BrabantBrede ModelAanpak (BBMA)Martijn Heynickx, Provincie Noord-Brabant

Inhoud

• De BBMA:

Aanleiding

Doelen

Proces

Database

BBMB

Resultaten

BBMA: Aanleiding

BBMA: Aanleiding

- Gebouwd tussen 2005 en 2008- Weinig onderlinge afstemming tussen de regionale

modellen- Weinig transparant/onduidelijkheden in input en

techniek

Gevolg: inefficiënt (vooraf veel controle en aanpassen bij start project), discussies over resultaten (moeilijk vergelijkbaar)

DUS:

behoefte en vraag vanuit regio’s en de provincie om dit centraal op te pakken

Daarom de BBMA

BBMA: Doelen

- Actuele modellen met betere en meer betrouwbare resultaten

- Gebruik van dezelfde input en technieken bij de regionale modellen

- Meer duidelijkheid over input en techniek in de modellen

En daarmee dus minder risico voor planvorming

1. Proces: vanuit provincie en met de regio’s een integrale aanpak

2. Gedeelde visie op ontwikkeling Noord-Brabant

3. Continuïteit: constant monitoren van ontwikkelingen en regelmatig actualiseren

4. Inhoudelijke verbeteringen en detaillering: multimodaal, meer en betere informatie (inwoners/arbeidsplaatsen, tellingen etc)

5. Meer transparantie (input en methodiek), maar blijft specialistisch

BBMA: Doelen - wat levert het op?

BBMA: Proces

Bestuurlijke omgevingGGA-tafels+SRE

Coördinatie BBMAProvincie Noord-Brabant

Kernteam – inhoud en proces BBMA

PNB, RWS, SRE, gemeenten

Regionale modelcoördinator

Gemeente: projectleiding bouw+beheer regionaal model

Gebruikers

BBMA: Proces

Integraal werken:- intern: samen met OV, kennis en onderzoek en RO

samenwerken

- extern met regio’s: 46 gemeenten/GGA-regio’s + SRE

- overige externe partijen: RWS, adviesbureaus, onderwijs (NHTV)

BBMA: Proces

HandboekenBestuurlijk vastgesteld

(2011-2012)

Database(aug 2012 – april 2013)

Regionale modellen(oktober 2013 – medio 2014)

Noord-OostMidden

BredaWest

Den Bosch

BBMB(maart - december 2013)

Verfijnenterugkoppelen

BBMA: Proces

Tips en aandachtspunten proces:

- Zorg voor een vast overlegplatform, bij voorkeur ook met een bestuurlijke context (vb. Brabant: GGA)

- Integraal werken door aanhaken andere vakgebieden (vb. RO, OV)

- Maak gebruik van aanwezige kennis in en buiten de regio (onderwijsinstellingen, adviesbureaus etc)

BBMA: Database

Sociaal-economische gegevens:

Basisjaar (nu)

NRM Zuid, CBS en LISA vestigingsregister

Prognoses (provinciaal trendscenario)- Inwoners obv. provinciale bevolkingsprognose- Arbeidsplaatsen obv. regionale afspraken RO tav.

bedrijventerreinen

BBMA: Database

Inwoners

2.558.5902.520.6702.454.215

1.130.8311.108.591

1.177.138

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035

Inwoners Werkzame beroepsbevolking

BBMA: Database

Arbeidsplaatsen: provinciale randtotalen vs gemeenten

1.130.831

1.177.138

1.108.591

1.260.0521.299.4301.246.294

1.379.1591.322.446

1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.150.000

1.200.000

1.250.000

1.300.000

1.350.000

1.400.000

2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035

Werkzame beroepsbevolking Arbeidsplaatsen provincie Arbeidsplaatsen gemeenten

BBMA: Database

Arbeidsplaatsen: provinciale randtotalen vs gemeenten

1.130.8311.177.138

1.108.591

1.260.0521.299.4301.246.294

1.379.1591.322.446

1.317.587

1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.150.000

1.200.000

1.250.000

1.300.000

1.350.000

1.400.000

2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035

Werkzame beroepsbevolking Arbeidsplaatsen provincie

Arbeidsplaatsen gemeenten Arbeidsplaatsen resultaat

BBMA: Database

Tips en aandachtspunten SEG’s:

- Samenwerking met RO kan enorm helpen in het proces en biedt gedragenheid

- Zorg daarbij voor een goed verhaal en onderbouwende cijfers

- Sterk regie voeren en houden

- Discussies: erg (tijds)intensief, voor BBMA + 1,5 maand, rekening mee houden in planning

- Let op: discussies op de juiste plaats voeren

BBMA: Database

netwerken en tellingen

Multimodaliteit

BBMA: Database

Even wat cijfers:

- Voor 46 gemeenten (en SRE) inwoners en arbeidsplaatsen bepaald

- Dit voor ongeveer 81.000 postcodelocaties

- +/- 140.000 wegvakken

- +/- 20.000 gedefinieerde kruispunten

- 6.800 tellingen verzameld en verwerkt

BBMA: Database

Tips en aandachtspunten overige input:

- Een goede controle op alle gegevens in een vroeg stadium haalt al veel van de ruis weg

- Hou het geheel in zekere mate flexibel; je loopt altijd nog tegen fouten of wijzigingen aan

- Wees voorzichtig met ‘innovatieve’ databronnen

- Overdraagbaarheid, transparantie en verklaarbaarheid van gegevens is erg belangrijk

BBMA: BBMB- Basisjaar 2010

- Strategische termijn: jaren 2020 en 2030

- Multimodaal: Auto, middelzware vracht, zware vracht, maar nu ook OV en fiets

- Motieven vb. woon-werk, zakelijk, etc,

- En dit voor etmaal, ochtend- en avondspits

- Cyclus actualisatie:

- basisjaar: om de 4 jaar

- prognoses: iedere 1 à 2 jaar

BBMA: BBMB

Functie BBMB: afstemming tussen regionale modellen op niveau van vervoerstromen tussen gebieden

Functie regionale modellen: gedetailleerde schaalniveau

BBMA: BBMB

vertaling naar regionale modellen

BBMA: BBMB

Basismatrix NRM 2004

BBMB 2010

BBMB 2020/30

Zwaartekrachtmodel 2010

Groeimodel

Matrix NRM 2010

Randtotalen

OViN

BBMA SEGS

GGA netwerken

KostenBeleid

Zwaartekrachtmodel 2020/30

Kalibratie

Groeifactormatrix

methodiek

BBMA: BBMB

Regionaal model 2010

Regionaal model 2020/30

Zwaartekrachtmodel 2010

BBMB 2010

Verfijning

OViN

BBMA SEGS

GGA netwerken

KostenBeleid

Zwaartekrachtmodel 2020/30

Kalibratie

Groeifactormatrix

BBMB naar regionale modellen

BBMA: BBMB

Tips en aandachtspunten BBMB:

- Afstemming tussen grover overkoepelend model en regionale modellen kan belangenconflict opleveren

- Moeilijker een grover overkoepelend model (BBMB) te interpreteren, wat betekent dit voor de regionale modellen?

- Goed gremium selecteren om dit te controleren, vaak erg inhoudelijke en technische materie

BBMA: Resultaten

SEG: vergelijking BBMA en andere modelscenario’s

2005 2010 2015 2020 2025 2030

-5

0

5

10

15

20

BBMAGGANRM Zuid RCNRM Zuid GE

%

% groei inwoners

BBMA: Resultaten

SEG: vergelijking BBMA en andere modelscenario’s

2005 2010 2015 2020 2025 2030-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

BBMAGGANRM Zuid RCNRM Zuid GE

% groei arbeidsplaatsen

%

BBMA: ResultatenGevolg: lagere prognoses door de nieuwe inzichten

Oud model BBMAOud model BBMA

BBMA: Resultaten

Reden: - Lagere demografische groei door nieuwe inzichten

- Oud NRM met oud scenario (EC) met hogere groei

- Lagere betrouwbaarheid gegevens in oude modellen (vb. SEG’s, netwerken)

BBMA: Resultaten

Tips en aandachtspunten gewijzigde resultaten:

- Overstap op nieuwe tool voor nieuwe studies, daarbij enkel naar de nieuwe informatie kijken

- Lopende studies: goed moment in projectproces selecteren, uitvoeren van verschil- en risicoanalyse

- Goed informeren van partijen: projectleiders, managers, en natuurlijk ook bestuur

BBMA: Resultaten

Zou ik een aanpak als de BBMA adviseren?

- Omdat het een goede houvast biedt; duidelijkheid en structuur voor proces en inhoud

JA

MAAR

- Mits er voldoende vraagstukken zijn op gebied van verkeersmodellering in de regio (toch veel effort)

- Altijd maatwerk- Tav. grover overkoepelend model voor onderlinge

afstemming: hier kan het Rijk middels het NRM meer in betekenen

Vragen?

Discussie: hoe kijkt het publiek naar een dergelijke aanpak?

Martijn Heynickx

Provincie Noord-Brabant

E-mail: mheynickx@brabant.nl