Talen
Pages
Wettelijk
Vernieuwen met echte impactHoe kun je betekenisvol innoveren door uitdagingen meer effectgericht te benaderen?
Highlights• Innovatiebegintvaakwanneerer(vooreenecosysteem)aanleidingisomeenveranderingteweegtebrengen.
• Innovatieisnietvrijblijvend.Eriseengestructureerdprocesnodigomtekomentoteeninnovatiemetimpact.
• Continumonitorenvanprogressieendaarvanlerendraagtbijaanhetbehoudenvandefocusophetgewensteeffect.
• Innoverenislerenenbijsturen.
Vanzichtbaarnaarminderzichtbaar:devormenvancriminaliteitverschuivenmeemet(technologische)veranderingenindemaatschappij.Hetveiligheidsdomeinmoetmeeinnoverenomoplossingentezoekenvoordeuitdagingenvandezetijd.Verschillendepartijenzoalspolitie,OM,gemeentenenprivatepartijenwerkensamenomnieuwemanierentevindenomcriminaliteitaantepakken.Onzeobservatieisechterdatinnovatieveideeëninhetveiligheidsdomeinnietaltijdde(complete)oplossingvanhetprobleemvormen:vaakverzandeninnovatiesinsimpeleingrepenopprocessen.Inditartikelgevenweantwoordopdevraaghoejebetekenisvolkuntinnoverendooruitdagingenmeereffectgerichttebenaderen,zodatdeinnovatiedaadwerkelijkbijdraagtaanhetgezamenlijkgewensteeffect.
Technologischeveranderingenwerkensteedsmeerdoorindemaatschappij.Criminaliteitverschuiftnaarminderzichtbarevormen,zoalscybercrimeenondermijning.Binnendestrafrechtketenkomteensteedsgroterbesefdatdehuidigewijzevanopsporenenvervolgenmeemoetmetdezeveranderingen.Detraditionelewijzevanopsporenenvervolgensteltorganisatiesbinnenhetveiligheidsdomein(zoalspolitieenOM)onvoldoendeinstaatomsnelmeete
Auteurs: Lisa Marie Brouwer, Karina Rauh, Josca Smallenbroek en Martine Middelveld
Trends in Veiligheid 2019
bewegenmetdeinnovatiesindebuitenwereld.Inhetveiligheidsdomeinwordtdaaromgewerktaan(vernieuwende)werkwijzen,methodenentoepassingen.Nietalleendepartnersindestrafrechtketenkunnenhierineenbijdrageleveren.Ookhetecosysteem1eromheenkanenwilmeewerkenaandeopsporingenvervolging.Bankenkunnenbijvoorbeeldeengroterolspelenalshetgaatomhetvoorkomenenaanpakkenvancybercrime.Hetzelfdegeldtvoorondernemersalshetgaatomfraudeofwinkeldiefstallen.
Inhetveiligheidsdomeinkomenweveelhoopvolleinnovatie-ideeëntegen.Vaakwordenditsoortideeëningegevendoormensendieeengoedideehebbenomeenbepaaldeproblematiekaantepakken.Wellichtdatdezeideeënprocessenopkorte termijnverbeteren.Wanneerwekijkennaardegewenste lange-termijneffecten,dragendeprocesmatigeingrependaaronvoldoendeaanbij.Hetsuccesvanzulkeideeëninhetveiligheidsdomeinvaltofstaatvaakbijdebetrokkenheidvanallebelanghebbendepartijen.Hetisooknietvanzelfsprekenddatallepartnersinhetecosysteemdezelfdebehoeftes,ambitieendoelenhebben.Dithoefteensamenwerkingechternietindewegtestaan.Doorproblemenopeenmeereffectgerichtemanier,inplaatsvanenkeleenresultaatgerichtemanier,tebenaderenkunjegezamenlijkbetekenisvolinnoveren.Hetonderscheidtusseneffectenenresultatenisbelangrijkomtemaken.Effectenbevindenzichopeenabstracterniveau(bijvoorbeeldvergrootveiligheidsgevoel):resultatenzijnconcreterenhebjenodigomdeeffectentebereiken.Elkepartnerkanandereresultatenbelangrijkvinden,maarzemoetenwelallemaalbijdragenaanhetgemeenschappelijkbeoogdeeffect.
Vier stappen om te komen tot betekenisvolle innovatieOmhetproces,deaandachtspuntenenrisico’sbeterteduidenmakenwegebruikvaneenfictievecasuswaarbijhetaangifteprocescentraalstaat.Hierinkunnenweverschillendepartijenbinnenhetveiligheidsdomeinduidendievanuithuneigenperspectiefanderebelangenvertegenwoordigen.
Figuur 1: Gewensteresultatenvanverschillendepartijeninhetaangifteproces
Burgers
OM
De resultaten die de verschilende partijen beogen Partners
Politie
Aangifte doen moet eenvoudig en snel zijn en moet opvolging krijgen
Volledige, goede aangifte, en verhogenvan de kwaliteit van de opvolging
Aangifte is niet altijd het juiste middel voor een optimale oplossing
voor het slachoffer. Ook andere opties moeten worden meegenomen
tjides het aangifteprocess
Kwalitatief goed uitgewerkte aangiftes, is belangrijk voor het
vervolgingsproces’
1Eenecosysteembestaatuitpartijendiesamenwerkenaaneenuitdagingwaarbijzijelkaarnodighebbenomietstebereiken.Departijenineen
ecosysteemkunnenvariërenperuitdaging.2Eenbatenlogica©iseenvisueelhulpmiddelomeengedeeldbeeldtekrijgenvandemanierwaaropoplossingenleidentotdegewensteeffecten.
Hetgeeftinzichtindebelangrijkeenminderbelangrijkeonderdelenvaneenproject.Eenbatenlogicamaakthetmogelijkomnietslechtste
concentrerenopdeeindresultaten,maarookdeonderliggendewaardedrijvers.Dezezijnbelangrijkomvroegtijdigtekunnenbijsturenenhet
projecttoteensuccestemaken.Trends in Veiligheid 2019
Stap 1Samen definiëren van het gewenste effect
Diversepartijenmetverschillendebehoefteszijnbetrokkenbijhetaangifteproces.Denkaandepolitie,hetOM,derechtspraak,maarbijvoorbeeldookdeburger (inde rol vanslachtoffer),burgervertegenwoordigersenondernemers.Dezebehoefteskennenpartijenvaaknietvanelkaar,oferbestaanaannamesdienietkloppen.Onzeervaringisdathetgoedwerktaanelkaartevragenwelkebehoefteerisdoormetelkaaringesprektegaan.Deeerstestapdiegezetmoetwordenishetgezamenlijkverkennenvande(maatschappelijke)problematiekofuitdagingenwatdegewensteeindsituatieisnahetaanpakkenvandezeproblematiek.Doorditvormtegevenineeninteractieveworkshopmethetecosysteembestaandeuitbetrokkenenrelevantepartnerscreëerjedirectbetrokkenheidendraagvlak.Eenonafhankelijkefacilitatorisvantoegevoegdewaardeomtezorgendatdeverschillendepartnershunbehoeftesengewensteeffecteninbrengen.Degewensteeffectenkunnenbinnenenbuitendeorganisatieliggen.Effectenbuitendeorganisatiezijnmaatschappelijkeeffecten,zoalshetverhogenvanhetveiligheidsgevoelvanburgers.Indezeeerstestapwordennoggeenoplossingenbedachtmaarbepaalthetecosysteemgezamenlijkdegewensteeffecten.
Stap 2Samen het gewenste effect bereiken
Nahetvaststellenvanwathetecosysteemwilbereiken,kandevraagwordenbeantwoordhoedeweghiernaartoeeruitziet.Het‘wat’magdanzoconcreetmogelijkworden:‘wat’kunnenwedoenomdeeffectenterealiseren?Omdat‘wat’vasttestellen,stellendepartnersgezamenlijkeenbatenlogica2op.Tijdensdezetweedeworkshopvertalenwemetdebetrokkenpartnersdeeerdergesteldeeffectennaareenaantaldoelgebieden.Eendoelgebiedindezecasuskanbijvoorbeeld‘hogeaangiftebereidheid’zijn.Jesteltnetzolangdevraag‘hoedan?’tothetantwoordopdezevraageenconcreetinitiatiefis.Eenvoorbeeldhiervanziejeinafbeelding2:opeenhoe-vraagzijnmeerdereantwoordentegeven.Inditvoorbeeldhebbenweéénstroomuitgewerkt.Erwordenzoveeloplossingenalsnodiggeformuleerdomhetgewensteeffecttebehalen.Door
Figuur 2: voorbeeldvaneenonderdeelvandebatenlogica
Hoe?Hoe?Hoe?Hoe?
Hoge aangiftebereidheidbereik je door drempels
weg te nemen
Door het aangifteprocess te automatiseren
Door het vertrouwen in de polite te verhogen
Door aangifte voor iedereenmogelijk te maken
Door aangifte doen tijd-en plaatsonafhankelijk te maken
Door aangifte zo makkelijkmogelijk te maken Door een aangifterobot te
ontwikkelen die haar de burger toe gaat juiste vragen stelt er ook bewijsbestanden (foto’s etc.) kan aannermen
en verwerker
Design For Digital
hetgezamenlijktoewerkennaardegewensteeffectenontstaateigenaarschapencommitmentomallemaaleenbijdrageteleverenaanhettoekomstigeresultaat.Aanheteindvandezestapisvoorallebetrokkeneninzichtelijkhoedeconcreteoplossingenbijdragenaanhetgewensteeffect.
Stap 3Weten wat je wilt meten
Alsbetrokkenenbinneneenecosysteembesluitenomopeenvernieuwendemanieraandeslagtegaan,betekentditdatietsgedaanwordtwatindiehoedanigheidnognieteerderisgedaan.Ineengoedfunctionerendecosysteemzijnallepartijengelijkwaardig.Erwordenafsprakengemaaktoverdewederzijdseverwachtingenintermenvanmiddelen,capaciteiteninzetvanexpertise.Besluitenoverdeinnovatiewordengezamenlijkgenomen,zodatheteengedrageninnovatieblijft.Eenkant-en-klareblauwdrukbestaatniet.Hetisooknietvanzelfsprekenddatdevernieuwingmeteenhetgewensteresultaateneffectzalopleveren.Hetecosysteemkanwelblijvenleren,terwijlzijervaringopdoetvanwatwelenwatnietwerkt.Hoehoujezichtopdebijdragevandeinnovatieaandegewensteeffecten?Hetecosysteemgaat,indezederdestap,opzoeknaarijkpuntendieietsvertellenoverof‘wenogopdegoedewegzijnmetzijnallen’.Doordezeijkpuntentedestillerenuitdebatenlogicaendoelgebiedenzijnzeherkenbaarvoorallebetrokkenen.Inhetfictievevoorbeeldvandeaangifterobotkaneenvandekwalitatieveijkpuntenbijvoorbeeldzijndematewaarindeburgerzichgehoordvoelttijdenshetdoenvaneenaangifte.Hetisbelangrijkomper(SMART)ijkpuntgoedtetoetsenofdezedaadwerkelijkkunnenwordenbeïnvloeddoorhetuitvoerenvandeinnovatievewerkwijze.Maatschappelijkeffect isvaaklastigkwantitatiefuittedrukken:cijferszijnveelalambiguenopverschillendemanierteverklaren.Kwalitatievedata,bijvoorbeelddoorinterviews,geeftmeerdiepgangenbetekenis.Eencombinatievankwalitatieveenkwantitatieveijkpuntengeeftdanookeenbrederbeeld.
Trends in Veiligheid 2019
Over de auteurs
Lisa Marie BrouwerisconsultantinhetveiligheidsdomeinbijCapgeminiInvent.Zijhoudtzichbezigmetdeinrichtingvanprojectmanagementvanproeftuineninhetveiligheidsdomeinenhetmetenvanmaatschappelijkeffect.
Martine MiddelveldMScismanagingconsultantbijCapgeminiInvent.Zijfocustzichopketensamenwerking,monitoringvaneffectenenprivacyvraagstukkenbinnenhetveiligheidsdomein.
Josca SmallenbroekisseniorconsultantbijCapgeminiInvent.Zijhoudtzichvoornamelijkbezigmetprocesoptimalisatiesenhetstimulerenvaneffectgerichtwerkenbinnendepubliekesector.
Karina Rauh MAisseniormanagerbijCapgeminiInvent.Zijisactiefbinnenhetsociaal-enveiligheidsdomein.Inhaaropdrachtenfocustzijzichophetversterkenvanecosystemenenprogrammamanagement,waarbijeffectgerichtwerkenenmeteneenbelangrijkerolspeelt.
Stap 4Continu monitoren van progressie en leren
Nahetbepalenvandeijkpuntenkunnenmeerderemetingenuitgevoerdwordendiehetmogelijkmakenomtelerenenbijtesturenrichtingsucces.Eennulmetinggeeftinzichtinhoejeervoorstaatvoordatdeinnovatiewordtuitgevoerd.Hétmomentvoordenulmetinginhetvoorbeeldvanhetaangifteprocesisdesituatievoordeontwikkelingvandeaangifterobot.Daarnakunnenmetregelmatigetussenpozentussenmetingenplaatsvinden.Eentussenmetinglevertinzichtopofdeoplossingenaleen(gewenst)effecthebbenopgeleverd.Oplossingenkunnennaeendergelijkeexercitiewordenbijgestuurdofaangescherpt.Ditversterkthetleereffectendraagtbijaanhetsuccesvandeinnovatie.Naasthetgevenvaninzichtoverhetwelofnietbereikenvanhetbeoogdeeffect,ishetmetenzelfeenkrachtiginstrumentomprofessionals,werkendaandeinnovatie,inzichttegevenhoehunhandelenbijdraagtaanhetgewensteeffect.Doorbetrokkenpartnersna
eennulmetingoftussenmetingsamentebrengenomstiltestaanofdeoplossingendaadwerkelijkbijdragenaanheteffectwatmenwilbereiken,brengjefocusaan.Effectgerichtwerkenleidtopdezewijzetoteenbetekenisvolleinnovatie.
Innoveren is blijven lerenRedenerenvanuitheteffectencontinublijvenmonitorenwatdeinnovatieteweegbrengt,helptbijeensuccesvolletoepassingvandevernieuwing.Alsjeinnovatietoepastzonderleringtetrekkenuitwatwelennietwerkt,ontstaatdekansdatdetoepassingnietzorelevantisalsvantevorengedacht.Eeninnovatiebrengtdanmogelijkweleen(maatschappelijk)effectteweeg,maarnietdatgenewatwenselijkgeachtwordtofnietindegewenstemate.Innovatiebetekentdatjeietsdoetwatnognieteerdergedaanis,ietswaarvandeeffectennogonzekerzijn.Blijvenlerenenbijstellenisdandesleuteltotsucces.
Trends in Veiligheid 2019
Top Related