N.V. Ontwikkelingsmaatschappij UtrechtFondsvorming op gebiedsniveauThemasessie Programma Stedelijke TransformatieWoerden, 31 januari 2019
Plaats maken voor de nieuwe economie
Opzet
1. Over OMU:oAanleiding en doelstellingen
oAanpak en werkwijze
2. Relaties lokale fondsen:oGebiedsfonds Rijnhuizen
o Tussentijdse bevindingen
31-01-19 1
31-01-19 2
31-01-19 3
31-01-19 4
31-01-19 5
Over OMU§ Opgericht in 2011 door de provincie
Utrecht.§ Doelstellingen:
o Zorgvuldiger, efficiënter en duurzamer omgaan met beschikbare ruimte.
o Verbeteren vestigingsklimaat in deprovincie Utrecht.
§ Zelfstandige uitvoeringsorganisatie (N.V.) met provincie als enig aandeelhouder.
§ Middelen: revolverend investeringsfonds (€ 15 miljoen).
31-01-19 6
Activiteiten
§ Alleen de lastige opgaven: waar de markt faalt.
§ Niet tegen maar tussen partijen: § Géén concurrentie§ Géén staatssteun
§ Marktconform: geen subsidies.
§ Op kavel- en objectniveau.
Eigenaren
Initiatief-nemers
Over-heden
Krediet-verstrekker
sAdviseurs
Belangen-organisaties
Gebruikers
OMU
31-01-19 7
Werkwijze
‘Wat’: drie invalshoeken
§ Verbeteren:o Behoud van de
werkfunctie§ Veranderen:
o Transformatie t.b.v. andere functies
§ Verplaatsen:o Het juiste bedrijf op
de juiste plek
8
‘Hoe’: drie rollen
§ Intermediair: o Initiëren, aanjagen en
ondersteunen§ Financier:
o Voorfase (hoge risico’s), tot 100% aankoop
§ Investeerder: o Strategische aankopen,
rotte plekken
31-01-19 8
31-01-19 9
Van werk naar werk: Lage Weide, Utrecht
Van werk naar wonen: Wattbaan, Nieuwegein
31-01-19 10
Relaties lokale fondsen
31-01-19 11
31-01-19 12
31-01-19 13
Transformatie Rijnhuizen§ Ambitie: van monofunctioneel kantoorgebied naar
gemengd woongebied (ca. 1.500 woningen in 10 jaar tijd).
§ Organische aanpak: gemeente heeft geen grond en weinig geld, maar wil toch een transformatie in gang zetten.
§ Planvorming: structuurvisie => gebiedsvisie => grond-exploitatie => bestemmingsplan (Crisis- en herstelwet).
§ Organisatievorm: gebiedscoöperatie Club Rhijnhuizen. Iedereen die in Rijnhuizen woont, werkt, eigendom heeft en ontwikkelt, mag lid worden van de club.
§ In co-creatie is door Club Rhijnhuizen een investerings-strategie opgesteld: wat kost het en wie gaat wat betalen?
31-01-19 14
Aanpak: gebiedsfonds
§ Dilemma doorbreken: ‘eerst investeren of eerst transformeren’?
§ Investeringen voor het gebied als geheel: infrastructuur, duurzaamheid, ruimtelijke kwaliteit, ‘placemaking’.
§ Gebiedsontwikkelingsfonds opgericht: groeit van € 2 miljoen naar € 6 miljoen.
§ Fonds wordt gefaseerd gevuld door provincie (1/3 deel), gemeente (1/3 deel) en initiatiefnemers (1/3 deel).
§ Gemeente en provincie financieren vóór: gedane investeringen binnen elke fase worden terugverdiend door afdracht ontwikkelaars.
31-01-19 15
31-01-19 16
Tussentijdse bevindingen
§ OMU opereert in Rijnhuizen als facilitator aangezien de afdracht aan het gebiedsfonds wettelijk nog niet geheel is geborgd.
§ Gebiedsfonds Rijnhuizen functioneert goed, maar kan niet als sjabloon fungeren voor andere gebiedsfondsen. In ieder transformatiegebied zijn de uitgangssituatie en het krachtenveld verschillend. Een gebiedsfonds is een middel, géén doel op zich.
§ Gebiedsfondsen zijn bedoeld voor investeringen op gebiedsniveau, niet om de transformatie van individuele projecten mogelijk te maken.
§ Binnenstedelijke transformatie wordt steeds complexer. Wat zijn de vooruitzichten voor projecten waarvan de businesscase niet haalbaar is? Door wie kunnen onrendabele toppen worden afgedekt?
31-01-19 17
Dank voor uw aandachtWebsite: www.nvomu.nlE-mail: [email protected]
Plaats maken voor de nieuwe economie
Top Related