Brandweer Zone Rand Ruiterijschool 1 bus 2 2930 Brasschaat 03 369 64 00 [email protected]
aan de leden van de zoneraad
Uw kenmerk
Ons kenmerk ZR_20190927_Notulen
Contactpersoon Danny Van Oeckel [email protected]
Datum 17/09/2019
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen
Beste leden van de zoneraad,
Geachte burgemeester,
Hierbij vindt u de notulen van de zitting van de zoneraad op 27 september 2019.
Locatie: IGEAN, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem
Aanvang: 09.00 uur
Indien u vragen heeft over de notulen, aarzel dan niet om contact op te nemen.
Met vriendelijk groeten,
Danny Van Oeckel waarnemend secretaris
Gaston Van Tichelt voorzitter
Fusie van kracht! www.brandweerzonerand.be
ZONERAAD van 27 september 2019
Burgemeester van de gemeente Aanwezigheid
Boechout Koen T’Sijen Verontschuldigd
Borsbeek Dis Van Berckelaer Aanwezig
Brasschaat Jan Jambon, voorzitter Verontschuldigd
Brecht Sven Deckers Verontschuldigd
Edegem Koen Metsu Aanwezig
Essen Gaston Van Tichelt, ondervoorzitter Aanwezig
Hove Koen Volckaerts Verontschuldigd
Kalmthout Lukas Jacobs Verontschuldigd
Kapellen Dirk Van Mechelen Aanwezig
Kontich Bart Seldeslachts Aanwezig
Lint Harry Debrabandere Aanwezig
Malle Harry Hendrickx Verontschuldigd
Mortsel Erik Broeckx Aanwezig
Ranst Johan De Ryck Aanwezig
Schilde Dirk Bauwens Aanwezig
Schoten Maarten De Veuster Aanwezig
Stabroek Rik Frans Aanwezig
Wommelgem Frank Gys Aanwezig
Wuustwezel Dieter Wouters Aanwezig
Zandhoven Luc Van Hove Aanwezig
Zoersel Liesbeth Verstreken Aanwezig
Wnd secretaris Ronny Van Riel Aanwezig
Wnd zonecommandant Katrien De Maeyer Aanwezig
Locatie: IGEAN, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem
Aanvang: 09.00 uur
Einde:
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 2 van 45
AGENDA
OPENBARE ZITTING
1 Notulen van de vorige vergadering 4
2 Secretariaat 5
2.1 TMVS dv - statutenwijziging - buitengewone algemene vergadering op 10 december 2019 5
3 Operaties 16
3.1 Samenwerking BZA-BZR incidentbestrijding Gevaarlijke Stoffen (IGS) 16
4 Logistiek 19
4.1 Interzonaal raamcontract aankoop tankwagens - goedkeuren bestek en wijze van gunning 19
5 Preventie en pro-actie 21
5.1 Nazicht hydranten - kennisneming voorstel Pidpa 22
6 HR - opbouw van de organisatie 24
6.1 Wijziging zonaal reglement - Aanwerving, mobiliteit en professionalisering hoger kader 24
6.2 Openverklaring vacature hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris via aanwerving met aanleg werfreserve 30
6.3 Openverklaring van twee vacatures voor administratief medewerker met aanleg werfreserve32
6.4 Openverklaring van vijf vacatures kapitein vrijwilliger via aanwerving met aanleg werfreserve34
6.5 Openverklaring van twee vacatures beroepsofficier kapitein via aanwerving met aanleg werfreserve 36
6.6 Openverklaring van één vacature beroepsofficier luitenant via professionalisering in dezelfde zone 38
6.7 Openverklaring van één vacature beroepsofficier kapitein via professionalisering in dezelfde zone 40
6.8 Openverklaring van één vacature beroepsofficier kapitein via mobiliteit in dezelfde graad 42
7 Varia 44
8 Volgend overleg 44
BESLOTEN ZITTING
9 HR 45
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 3 van 45
OPENBARE ZITTING
1 Notulen van de vorige vergadering informatief meningsvormend x besluitvormend
Besluit
Artikel 1 De zoneraad keurt de notulen goed van de zitting van de zoneraad van 30 augustus 2019 zonder opmerkingen.
Artikel 2 De zoneraad keurt de notulen goed van de zitting van de zoneraad van 21 september 2019 zonder opmerkingen.
Bijlage
● Ontwerpnotulen zoneraad van 30 augustus 2019
● Ontwerpnotulen zoneraad van 21 september 2019
Afschrift
Aan Aantal Actie
Voorzitter 1 Ter ondertekening
Zonecommandant 1 Ter ondertekening
Secretariaat 1 Dossiervorming
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 4 van 45
2 Secretariaat
2.1 TMVS dv - statutenwijziging - buitengewone algemene vergadering op 10 december
2019 informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001.
● Omzendbrief BA 2002/01 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001
houdende de intergemeentelijke samenwerking.
● Ontwerp decreet tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet op de
intergemeentelijke samenwerking.
● Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder art. 427
● Statuten TMVS dv, in het bijzonder art. 25
Feiten en context
Brandweer Zone Rand is aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services,
Dienstverlenende vereniging, in het kort TMVS dv. In die hoedanigheid ontvingen we een brief
waarbij we geïnformeerd worden over een statutenwijziging die zal worden voorgelegd aan de
buitengewone algemene vergadering TMVS dv van dinsdag 10 december 2019.
De brief bevat een toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking van de
wijzigingen en een ontwerp van de nieuwe tekst van de statuten met daaraan toegevoegd een
document dat concreet alle wijzigingen in de statuten aanduidt.
Argumentatie
Overwegende dat artikel 427 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat uiterlijk negentig
kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door
de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd ; dat de beslissingen
terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen
van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en dat zij bij het verslag
gevoegd worden ; dat de algemene vergadering waarvan sprake in deze alinea voorzien wordt op 10
december 2019.
Gelet op het feit dat het ontwerp van statutenwijziging door TMVS dv aan de deelnemers werd
overgemaakt per aangetekend schrijven van 4 september 2019 met volgende voorstellen;
Artikel 1
In het tweede lid van artikel 1 van de statuten worden na de woorden “dienstverlenende vereniging”
de woorden “en/of de vereniging” toegevoegd.
In het derde lid van artikel 1 van de statuten worden de woorden “van 6 juli houdende de
intergemeentelijke samenwerking” vervangen door de woorden “over het lokaal bestuur van 22
december 2017” en worden de woorden “het Waalse gewest” vervangen door “het Waalse Gewest”.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 5 van 45
Artikel 2
De tekst van artikel 2 van de statuten wordt vervangen door de volgende tekst:
“Het voorwerp van de dienstverlenende vereniging bestaat erin om zowel voor eigen rekening als
voor rekening van haar deelnemers, die aanbestedende overheden en aanbesteders zijn in de zin van
de overheidsopdrachtenwetgeving:
● aankoopcentrales, gecentraliseerde aankoopactiviteiten, aanvullende aankoopactiviteiten,
dynamische aankoopsystemen, raamovereenkomsten en gezamenlijke overheidsopdrachten,
een en ander zoals geregeld in de wetgeving overheidsopdrachten, op te zetten en eraan deel
te nemen; en
● elke dienstverlening te organiseren waarbij de beschikbare technische, beheersmatige,
administratieve en financiële competenties van de dienstverlenende vereniging inzake
klantenmanagement, projectorganisatie, investeringsbeleid, studie en financiering op
maatschappelijke wijze kunnen worden ingezet, zowel op gestructureerde wijze, als voor
projecten ad hoc, en dit ten dienste van één of meer deelnemers.
De dienstverlenende vereniging mag alle verrichtingen stellen en deelnemen aan alle bedrijvigheden
die rechtstreeks of onrechtstreeks met haar doel verband houden of de verwezenlijking van haar doel
ondersteunen.
De dienstverlenende vereniging kan functies of mandaten van bestuurder, beheerder, directeur,
commissaris of vereffenaar in vennootschappen, verenigingen of rechtspersonen waarnemen.
De dienstverlenende vereniging mag, in België en in het buitenland, alle ondernemings-, financiële,
roerende en onroerende verrichtingen verwezenlijken die rechtstreeks of onrechtstreeks haar
onderneming kunnen uitbreiden of bevorderen.
De dienstverlenende vereniging mag alle roerende en onroerende goederen verwerven, zelfs als deze
noch rechtstreeks, noch onrechtstreeks verband houden met het doel van de dienstverlenende
vereniging.
De dienstverlenende vereniging mag dit doel mede verwezenlijken door samen te werken met
derden, zowel door het afsluiten van overeenkomsten als overeenkomstig artikel 472 en artikel 390
van het decreet door deelname in andere rechtspersonen die zelf niet deze rechtsvorm hebben
aangenomen, voor zover het maatschappelijk doel van deze rechtspersonen overeenstemt met de
eigen doelstellingen en op voorwaarde dat de wetgeving van de overheidsopdrachten wordt
nageleefd.”
Artikel 2bis
De tekst van artikel 2bis van de statuten wordt geschrapt.
Artikel 3
In het tweede lid van artikel 3 wordt de verwijzing naar artikel 10 vervangen door een verwijzing
naar artikel 396.
In het derde lid van artikel 3 worden de woorden “Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de
intergemeentelijke samenwerking (inclusief de latere wijzigingen)” vervangen door de woorden
“Vlaams decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals van tijd tot tijd gewijzigd”.
Artikel 5
In dit artikel wordt telkens na de woorden “achttien” de tekens “(18)” toegevoegd.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 6 van 45
In dit artikel wordt de verwijzing naar artikel 35 vervangen door een verwijzing naar artikel 425.
In het derde lid van dit artikel worden na de woorden “voor het overige zijn” de woorden
“deelnemers die niet deelnemen aan de verlenging verplicht personeel over te nemen en hebben zij
een voorkeurrecht om installaties over te nemen, conform” toegevoegd, wordt de verwijzing naar
artikel 37 vervangen door een verwijzing naar artikel 425 en wordt het woord “toepasselijk”
geschrapt.
Artikel 6
Aan het eerste lid van artikel 6 wordt het volgende toegevoegd:
“De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten of de daartoe bevoegde organen van de
overige publiekrechtelijke deelnemers beslissen over de toetreding; het college van burgemeester en
schepenen of de daartoe bevoegde organen van de overige publiekrechtelijke deelnemers beslissen
over de afgenomen dienstverlening.”
Artikel 7
In het tweede lid van artikel 7 worden de tweede en de derde zin geschrapt.
Het derde lid van artikel 7 wordt vervangen door volgende tekst:
“De raad van bestuur stelt een register op met de nauwkeurige aanduiding van het aantal aandelen
per deelnemer. Dit register vormt de bijlage 2 bij de statuten. Dit register wordt permanent
bijgehouden door de raad van bestuur en jaarlijks met het oog op goedkeuring meegedeeld aan de
algemene vergadering en door deze laatste definitief vastgelegd. Een wijziging ervan brengt geen
wijziging van de statuten mee.”
Tevens wordt de verwijzing naar de A-categorie van aandelen geschrapt.
Artikel 8
In het eerste lid van artikel 8 wordt de verwijzing naar het artikel 10 vervangen door een verwijzing
naar het artikel 396.
Artikel 9
In artikel 9 wordt de verwijzing naar de A-categorie van aandelen geschrapt.
In het eerste lid van artikel 9 worden de woorden “, toegelaten voor de aanvullende diensten,”
geschrapt.
In het zesde lid van artikel 9 wordt na het woord “één” de tekens “(1)” ingevoegd.
Artikel 10
Er wordt een nieuw eerste lid toegevoegd in het artikel 10 dat luidt als volgt:
“Bij elke nieuwe bestuursperiode kan de raad van bestuur het aantal onderschreven aandelen per
deelnemer aanpassen in functie van de evolutie van het aantal inwoners en/of de omzetbijdrage
overeenkomstig hetgeen bepaald in Artikel 9. De betrokken deelnemers zullen deelnemen aan de
daaruitvolgende kapitaalverhoging en/of -vermindering. Voor de bevolkingsevolutie wordt het laatst
gepubliceerde cijfer in het Belgisch Staatsblad als basis genomen, voor de omzetbijdrage de laatst
gekende omzet.”
Het nieuwe tweede lid van artikel 10 wordt vervangen als volgt:
“De deelnemers zijn niet gerechtigd om op hun aandelen terugnemingen te doen.”
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 7 van 45
In het nieuwe derde lid van artikel 10 worden de verwijzingen naar de artikelen 37 en 38 vervangen
door wijzigingen naar de artikelen 36 en 37.
In het nieuwe vierde lid worden na het woord “twaalf” de tekens “(12)” ingevoegd en na het woord
“tien” de tekens “(10)”.
Artikel 11
Er wordt een nieuw derde lid toegevoegd in het artikel 11 dat luidt als volgt:
“De raad van bestuur kan besluiten tot een kapitaalsverhoging of-vermindering in het kader van de
correctiemogelijkheid zoals voorzien in artikel 10, lid 1.”
Artikel 12
In het eerste lid van artikel 12 wordt het cijfer “1” vervangen door de vermelding “één (1)”. Daarnaast wordt in het eerste lid van artikel 12 een nieuwe derde paragraaf toegevoegd die luidt als
volgt:
“en
- met dien verstande daarenboven dat minimum één bestuurder wordt benoemd op voordracht
van TMVW opdrachthoudende vereniging.”
Het tweede lid van artikel 12 wordt vervangen door de woorden:
“Bij de samenstelling van de raad van bestuur moet er mee rekening gehouden worden dat maximaal
twee derden van de leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht zijn.
De algemene vergadering kan op voordracht van de raad van bestuur, onafhankelijke bestuurders
aanstellen als stemgerechtigde leden van de raad van bestuur.”
In het derde lid van artikel 12 wordt de verwijzing naar artikel 46 van het decreet vervangen door
een verwijzing naar artikel 434 van het decreet.
Het vierde en vijfde lid van artikel 12 worden vervangen door volgende tekst:
“Elke deelnemer duidt een bestuurder aan die hem vertegenwoordigt in het bestuursorgaan. De
deelnemer die geen uitdrukkelijke beslissing neemt tot aanduiding van een bestuurder die hem
vertegenwoordigt, geeft hiermee te kennen dat hij vertegenwoordigd wordt door de voorzitter van
de raad van bestuur, en dit tot het moment dat deze deelgenoot een andere bestuurder aanwijst die
hem vertegenwoordigt in het bestuursorgaan.
Een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur gemandateerde brengt tot
tweemaal toe per jaar verslag uit over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad, en
verstrekt toelichting bij het beleid.”
De tekst van het zesde lid van artikel 12 wordt vervangen door volgende tekst:
“Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door maximaal één (1)
aangeduide afgevaardigde als lid met raadgevende stem. Deze afgevaardigde wordt rechtstreeks
aangeduid door gemeentes. Dit gemeenteraadslid is verkozen op een lijst waarvan geen enkele
verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als
voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.”
In het achtste lid van artikel 12 wordt het woord “dient” vervangen door het woord “kan” en de
woorden “aan te duiden” door het woord “aanduiden”. In het laatste lid van artikel 12 wordt na het woord “één” de tekens “(1)” ingevoegd en na het woord
“zes” de tekens “(6)”. Ten slotte wordt de verwijzing naar de A-categorie van aandelen geschrapt.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 8 van 45
Artikel 14
Het eerste lid van artikel 14 wordt vervangen als volgt:
“Ingeval één of meerdere mandaten in de raad van bestuur voortijdig openvallen, zal de raad van
bestuur in die samenstelling rechtsgeldig kunnen blijven beraadslagen en besluiten tot op het
moment dat voor dat (die) manda(a)t(en) in vervanging is voorzien. De algemene vergadering gaat
bij haar eerstvolgende bijeenkomst over tot een benoeming, dit mits eerbiediging van de beginselen
aangegeven in artikel 12. De aldus benoemde bestuurder voltooit het mandaat van zijn voorganger.”
Artikel 16
Het opschrift van artikel 16 wordt gewijzigd door volgende tekst: “Voorzitterschap en secretariaat
van de vergaderingen”. In het derde lid van artikel 16 wordt de verwijzing naar artikel 26 vervangen door een verwijzing naar
artikel 25.
In het laatste lid van artikel 16 worden de woorden “, noch van het directiecomité geschrapt”.
Artikel 18
In het derde lid van artikel 18 wordt het woord “hemverboden” vervangen door de woorden “hem
verboden”.
Artikel 19
In het tweede lid van artikel 19 worden de woorden “, of het directiecomité voorbehouden wordt”
geschrapt.
Het vierde lid van artikel 19 wordt geschrapt.
De tekst van het vijfde lid van artikel 19 wordt vervangen als volgt:
“Buiten de gevallen van bijzondere bevoegdheidsdelegaties, die enkel door de raad van bestuur
verleend kunnen worden, worden de handelingen die voor de dienstverlenende vereniging bindend
zijn, daaronder begrepen de onderhandse en de authentieke aktes en de rechtsvorderingen, met
inbegrip van de Raad van State, zowel als eiseres en als verweerster, geldig verricht door één
bestuurder alleen handelend of in voorkomend geval zijn plaatsvervanger, samen met de
gevolmachtigde.”
Artikel 20
In het tweede lid van artikel 20 wordt het getal “14” vervangen door de verwijzing “veertien (14)”.
In het laatste lid van artikel 20 wordt na het woord “zeven” de tekens “(7)” ingevoegd.
Artikel 21
In het derde lid van artikel 21 wordt na het woord “veertien” de tekens “(14)” toegevoegd.
In het laatste lid van artikel 21 worden de woorden “, behoudens wanneer de betrokkene in
tuchtzaken erom verzoekt” geschrapt.
Artikel 22
In het vierde lid van artikel 22 wordt na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.
De leden vijf en zes van artikel 22 worden vervangen als volgt:
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 9 van 45
“De besluiten van de raad van bestuur samen met een beknopte beschrijving van de daarin geregelde
aangelegenheden worden via een webtoepassing bekend gemaakt binnen de tien (10) dagen nadat
de besluiten genomen zijn. De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking op de hoogte
gebracht.”
In het achtste lid van artikel 22 wordt na het woord “deelnemers” de woorden “, met behoud van de
toepassing van de decretale bepalingen inzake de openbaarheid van bestuur”.
In het negende lid van artikel 22 wordt het woord “kan” vervangen door het woord “bezorgt” en
wordt het woord “bezorgen” geschrapt.
In het laatste lid van artikel 22 wordt de verwijzing naar artikel 52 vervangen door een verwijzing
naar artikel 440.
TITEL IV
In het opschrift van TITEL IV worden de woorden “(lid IBR)” geschrapt.
Artikel 23
Het eerste lid van artikel 23 wordt vervangen als volgt:
“De verrichtingen van de dienstverlenende vereniging staan onder het toezicht van één of meerdere
commissarissen aangeduid in overeenstemming met de toepasselijke wettelijke en decretale
bepalingen.”
In het tweede lid van artikel 23 wordt het woord “commissarissen” vervangen door het woord
“commissaris(sen)” en worden na het woord “drie” de tekens “(3)” ingevoegd.
In het laatste lid van artikel 23 worden de woorden “brengen de commissarissen” vervangen door de
woorden “brengt(en) de commissaris(sen)” en de woorden “Zij vermelden” vervangen door de
woorden “Hij(Zij) vermeldt(en)”.
TITEL V
Titel V en het enige artikel onder deze titel (artikel 24) worden in hun totaliteit geschrapt.
Artikel 25
In het opschrift van artikel 25 wordt na het woord “duur” de woorden “en vergoeding” toegevoegd.
In het eerste lid van artikel worden de woorden “en het directiecomité” geschrapt.
Het derde tot en met zesde lid van artikel 25 worden geschrapt.
Het zevende lid van artikel 25 wordt vervangen als volgt:
“De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en de andere vergoedingen waarop de leden
van de bestuursorganen van de dienstverlenende vereniging aanspraak kunnen maken, met dien
verstande dat de leden van de raad van bestuur (met inbegrip van de voorzitter van de raad van
bestuur) slechts aanspraak zullen kunnen maken op een presentiegeld dat ten hoogste gelijk is aan
het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in
één van de deelnemende gemeenten.”
Artikel 26
Het tweede lid van artikel 26 wordt gewijzigd als volgt:
“Als datum van hun eerste ambtsaanvaarding geldt de datum sedert dewelke zij een mandaat in de
dienstverlenende vereniging uitgeoefend hebben als bestuurder.”
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 10 van 45
Artikel 27
In het eerste lid van artikel 27 wordt de verwijzing naar de A-categorie van aandelen geschrapt.
In het zevende lid van artikel 27 worden de woorden “en de leden van het directiecomité” geschrapt.
Artikel 28
In het eerste lid van artikel 28 wordt het woord “vrijdag volgend op de eerste” vervangen door het
woord “dinsdag van”. In het derde lid van artikel 28 worden de woorden “commissarissen (lid IBR)” vervangen door het
woord “commissaris(sen)”. In het zesde lid van artikel 28 worden de woorden “commissarissen (lid IBR)” vervangen door het
woord “commissaris(sen)”. In het zevende lid wordt het woord “jaarvergadering” vervangen door de woorden “algemene
vergadering”. In het achtste lid van artikel 28 worden na het woord “zes” de tekens “(6)” ingevoegd en wordt het
woord “jaarvergadering” vervangen door de woorden “algemene vergadering”. In het negende lid worden de woorden “en uitbreidingen” geschrapt.
Het laatste lid van artikel 28 wordt gewijzigd als volgt:
“De toetreding kan niet plaatsvinden in de loop van het jaar waarin verkiezingen voor een algehele
vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd. Aan een toetreding kan geen
terugwerkende kracht worden verleend. De toetreding van een gemeente tot de dienstverlenende
vereniging, is afhankelijk van een daartoe strekkende beslissing van de gemeenteraad op basis van
een onderzoek, eventueel vergelijkend in de mate dat er zich verschillende beheersvormen reëel
aanbieden.”
Artikel 29
In het eerste lid van artikel 29 wordt na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.
In het derde lid van artikel 29 wordt na het woord “vijftien” de tekens “(15)” ingevoegd en na het
woord “twee” de tekens “(2)”. In het vierde lid van artikel 29 worden de woorden “(lid IBR)” en “in bijzondere of buitengewone
zitting” geschrapt.
In het vierde lid van artikel 29 wordt het woord “commissaris” vervangen door het woord
“commissaris(sen)”.
In het vijfde lid van artikel 60 wordt na het woord “zestig” de tekens “(60)” ingevoegd.
In het zesde lid van artikel 29 wordt de laatste zin geschrapt.
Er wordt een nieuw zevende lid toegevoegd in artikel 29 dat luidt als volgt:
“De voorstellen in verband met het saneringsplan van de raad van bestuur worden samen met een
beknopte beschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden via een webtoepassing bekend
gemaakt binnen de tien (10) dagen nadat de besluiten genomen zijn. De toezichthoudende overheid
wordt van de bekendmaking op de hoogte gebracht.”
Daarnaast worden de verwijzingen in dit artikel naar de A-categorie van aandelen geschrapt.
Artikel 30
Het tweede, derde en vierde lid van artikel 30 wordt gewijzigd als volgt:
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 11 van 45
“Het aantal leden dat elke gemeente kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering
wordt mede bepaald in functie van het bevolkingscijfer en de kapitaalinbreng.
De verdeelsleutel wordt bepaald als volgt:
- elke gemeente duidt een effectief lid en een plaatsvervanger aan en gemeenten die meer dan
vijfenzeventigduizend (75 000) inwoners tellen kunnen een bijkomende effectieve vertegenwoordiger
aanduiden;
- gemeenten die meer dan vijftien (15) aandelen hebben kunnen een bijkomende effectieve
vertegenwoordiger afvaardigen.
Het aantal leden dat elke deelnemer, andere dan een gemeente, kan afvaardigen om te zetelen in de
algemene vergadering is als volgt bepaald: elke deelnemer, andere dan een gemeente, duidt een
effectief lid aan en een plaatsvervanger.”
Artikel 31
In het tweede lid van artikel 31 worden na het woord “vijfenveertig” de tekens “(45)” en na het
woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.
In het zesde lid van artikel 31 worden na het woord “negentig” de tekens “(90)” ingevoegd.
Artikel 33
In het derde lid van artikel 33 worden na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.
Het vierde lid van artikel 33 wordt vervangen als volgt:
“De besluiten van de algemene vergadering samen met een beknopte beschrijving van de daarin
geregelde aangelegenheden worden via een webtoepassing bekend gemaakt binnen de tien (10)
dagen nadat de besluiten genomen zijn. De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking
op de hoogte gebracht.”
In het laatste lid van artikel 33 worden de woorden “in de provinciehuizen van de deelnemende
provincies,” geschrapt en wordt telkens na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoegd.
Artikel 34
In het derde lid van artikel 34 worden na het woord “vijfenveertig” de tekens “(45)” ingevoerd en
worden de woorden “commissarissen (lid IBR)” vervangen door het woord “commissaris(sen)”. In het vierde lid van artikel 34 worden de woorden “commissarissen (lid IBR) brengen” vervangen
door de woorden “commissaris(sen) brengt(en)” na het woord “veertien” de tekens “(14)”
ingevoerd.
In het vijfde lid van artikel 34 worden na het woord “dertig” de tekens “(30)” ingevoerd en worden
de woorden “commissarissen (lid IBR)” vervangen door het woord “commissaris(sen)”. In het laatste lid van artikel 34 wordt het woord “, provincieraadsleden” geschrapt.
Artikel 35
In het eerste lid van artikel 35 worden de tekens “5%” vervangen door “Vijf procent (5%)”. Het tweede lid van artikel 35 wordt geschrapt.
In het laatste lid van artikel 35 worden de woorden “, na het directiecomité te hebben gehoord,”
geschrapt.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 12 van 45
Artikel 36
In het eerste lid van de eerste paragraaf van artikel 36 worden na het woord “achttien” de tekens
“(18)” ingevoegd.
In het derde lid van de eerste paragraaf van artikel 36 worden na het woord “negentig” de tekens
“(90)” ingevoegd.
In het tweede lid van de tweede paragraaf van artikel 36 wordt het woord “beperkt” geschrapt en
worden de woorden “op dezelfde wijze als een directiecomité” vervangen door de zin “Het totaal
aantal leden van dat college bedraagt ten hoogste een derde van dat van de raad van bestuur.”. In het zesde lid van de tweede paragraaf van artikel 36 wordt de verwijzing naar artikel 41 vervangen
door een verwijzing naar artikel 40.
In het zevende lid van de tweede paragraaf van artikel 36 worden na het woord “achttien” de tekens
“(18)” ingevoegd.
Artikel 37
Aan het opschrift van het artikel worden de woorden “van een deelnemer en zware fout
dienstverlenende vereniging” toegevoegd.
In het eerste lid van artikel 37 worden de verwijzingen naar de artikelen 38 en 39 vervangen door
een verwijzing naar artikel 37 en 38.
In het tweede lid van artikel 37 wordt na het woord “tien” de tekens “(10)” ingevoerd.
In artikel 37 wordt een nieuw derde lid ingevoegd dat luidt als volgt:
“Indien tijdens de uitvoering van de dienstverlening de dienstverlenende vereniging een zware fout
begaat zal de deelnemer gerechtigd zijn om in eerste instantie een verwittiging te sturen. Onder
zware fout wordt hierbij verstaan het systematisch niet-naleven van de uitvoeringsplanning die werd
overeengekomen voor de deelop-drachten waarvoor werd afgenomen. Indien binnen een termijn van
drie maanden de zware fout niet hersteld is, wordt het geschil voorgelegd aan een
arbitragecommissie waarvan de samenstelling wordt vastgelegd in een huishoudelijk reglement. De
arbitragecommissie zal oordelen of de dienstverlening voor dat bepaald domein door de betreffende
deelnemer vroegtijdig kan worden opgezegd.”
Artikel 38
In het eerste lid van de tweede paragraaf van artikel 37 wordt na het woord “overgenomen” een
komma ingevoegd.
In het tweede lid van de tweede paragraaf van artikel 38 wordt de verwijzing naar artikel 39
vervangen door een verwijzing artikel 38.
In de derde paragraaf van artikel 38 worden de laatste drie zinnen vervangen door volgende tekst:
“De deelnemer die geen deel meer uitmaakt van de dienstverlenende vereniging ontvangt een
scheidingsaandeel dat wordt berekend overeenkomstig het vennootschapsrecht, zoals van tijd tot tijd
gewijzigd.”
Artikel 40
De eerste twee leden van artikel 40 worden vervangen door de volgende tekst:
“Bij het verstrijken van de duur van de dienstverlenende vereniging met algehele niet-verlenging of in
geval van vervroegde ontbinding ervan, benoemt de algemene vergadering de vereffenaars op
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 13 van 45
dezelfde wijze als bepaald is voor de bestuurders, en bepaalt ze hun vergoeding. Een beperkt college
van vereffenaars kan samengesteld worden. Het totaal aantal leden van dat college bedraagt ten
hoogste een derde van dat van de raad van bestuur. De meerderheid komt telkens toe aan de leden
die op voordracht van de deelnemende gemeenten zijn benoemd. Alle andere organen vervallen op
het ogenblik van ontbinding.
Het college van vereffenaars beschikt over de bevoegdheden zoals voorzien in de toepasselijke
bepalingen van het vennootschapsrecht zoals van tijd tot tijd gewijzigd; in afwijking daarvan, kan zij
van rechtswege de activiteiten van de dienstverlenende vereniging verderzetten in het raam van het
bepaalde onder de laatste twee alinea’s van onderhavig artikel.”
In het derde lid van artikel 40 worden de woorden “Zij bezitten” vervangen door de woorden “Het
college bezit”. Het vierde lid van artikel 40 wordt vervangen door de volgende tekst:
“Het college wordt ontslagen van inventarisatie en mag zich beroepen op de geschriften van de
dienstverlenende vereniging. Het college kan, onder haar verantwoordelijkheid, een door haar
aangeduid deel van hun bevoegdheden overdragen aan één of meerdere van haar
leden-vereffenaars.”
In het vijfde lid van artikel 40 worden de woorden “De vereffenaars vormen een college dat”
vervangen door de woorden “Het college van vereffenaars”. In het zesde lid van artikel 40 worden de woorden “De vereffenaars hebben” vervangen door de
woorden “Het college van vereffenaars heeft”. In punt 3. van het zesde lid van artikel 40 wordt de verwijzing naar de artikelen 38 en 39 vervangen
door een verwijzing naar de artikelen 37 en 38 en wordt de verwijzing naar artikel 37 vervangen
door een verwijzing naar het artikel 425.
In punt 6. van het zesde lid van artikel 40 wordt de verwijzing naar de A-aandelen geschrapt en
wordt het woord “volstortte” vervangen door het woord “volstorte”.
Artikel 41
In het eerste lid van artikel 41 wordt het woord “opdrachthoudende” vervangen door het woord
“dienstverlenende”.
Hernummering
Ten slotte worden de titels en artikels hernummerd in functie van bovenstaande schrappingen.
Gelet de motivering door de raad van bestuur van TMVS dv m.b.t. deze statutenwijziging die als
bijlage aan onderhavig besluit wordt gevoegd.
Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde
statutenwijzigingen te weigeren.
Financiële implicatie
/
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 14 van 45
Besluit
Met eenparigheid van stemmen,
Artikel 1 De voorgestelde statutenwijziging van de Tussengemeentelijke Maatschappij voor
Services, Dienstverlenende vereniging, in het kort TMVS dv, zoals opgenomen in het
desbetreffende ontwerp, goed te keuren.
Artikel 2 Opdracht te geven aan zijn vertegenwoordiger(s) deze wijzigingen op de
buitengewone algemene vergadering die erover zal beslissen, goed te keuren.
Artikel 3 Een afschrift van dit besluit zal:
● hetzij per post t.a.v. TMVS dv, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent,
● hetzij per elektronische post, [email protected]
gestuurd worden
Bijlagen
● Brief statutenwijziging
● Artikelsgewijze toelichting
● Ontwerp statuten
● Ontwerp statuten met aanduiding
Afschrift
Aan Aantal Actie
Secretariaat 1 Ter kennisgeving en voor gevolg
Hoofd bedrijfsvoering 1 Ter kennisgeving
TMVS dv 1 Ter kennisgeving
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 15 van 45
3 Operaties
3.1 Samenwerking BZA-BZR incidentbestrijding Gevaarlijke Stoffen (IGS) informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid:
- Artikel 3 bepaalt dat de civiele veiligheid alle civiele maatregelen en middelen nodig
voor het volbrengen van de opdrachten vermeld in de wet omvat om te allen tijde
personen en hun goederen en leefomgeving ter hulp te komen en te beschermen
- Artikel 11 §2, 3° bepaalt dat de zone alle maatregelen neemt om te garanderen dat
de dienst klaar is om het hoofd te bieden aan een reëel incident
- Artikel 6§2 bepaalt dat de zones onderling overeenkomsten kunnen sluiten in het
kader van de snelste adequate hulp
- Artikel 21/2 bepaalt dat de zones met andere zones en politiezones
partnerschapsovereenkomsten kunnen sluiten
● Burgerlijk Wetboek, Boek III, Titel III, contracten of verbintenissen uit overeenkomst in het
algemeen
● Besluit zonecollege 13 september 2019 ‘Samenwerking BZA-BZR incidentbestrijding
Gevaarlijke Stoffen
Feiten en context
Brandweer Zone Antwerpen (BZA) en Brandweer Zone Rand (BZR) kennen een historische
samenwerking. In 2017 werd een intentieverklaring tot verdere samenwerking goedgekeurd.
In het domein van incidentbestrijding gevaarlijke stoffen heeft zich dat bijvoorbeeld geuit in actieve
informatiedeling, periodiek overleg en het uitwisselen van ‘good practices’.
Deze eerdere samenwerking heeft geleid tot analogieën in beide zones met betrekking tot:
● standaard operatie procedures (SOP)
● PBM’s en inzetmaterieel op autopompen
● PBM’s en inzetmaterieel op IGS-container/IGS-voertuigen
BZA en BZR willen een verdere samenwerking opstarten op het vlak van interventies met gevaarlijke
stoffen.
Argumentatie
Interventies met gevaarlijke stoffen kennen een grote diversiteit. Meestal kan met courante PBM’s,
materieel en basistraining een interventie adequaat worden afgewerkt. Heel soms vereisen zulke
interventies gespecialiseerde gasdichte beschermkledij of dienen snel meetcampagnes te kunnen
worden opgezet in de omgeving. In de volgende alinea’s worden deze eenheden ‘gaspakken’ en
‘meetploegen’ kort beschreven.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 16 van 45
Bijzondere interventies vereisen soms méér dan de klassieke PBM’s voor incidentbestrijding
waardoor er meer weerstandige gaspakken moeten worden gebruikt. Het ter beschikking houden
van een eenheid gaspakken vereist specifieke aankopen, onderhoud, keuring en training. Er zijn
specifieke richtlijnen van FOD Binnenlandse Zaken met betrekking tot de kwalificaties van het
personeel dat opdrachten in gaspak moet uitvoeren. Uit de risico-analyse van een sterk
geïndustrialiseerde zone als BZA volgt de gewenste beschikbaarheid van een gaspakteam, doch
dergelijke behoefte is ook aanwezig bij dergelijke incidenten in BZR.
Omgevingsmetingen zijn bij sommige IGS-interventies cruciaal om de brandweerinzet goed te
sturen. Een eenheid meetploegen bestaat uit verschillende meetploegen van elk 2 à 3 personen met
specifieke uitrusting en een coördinator. De meetploegorganisatie vereist - net zoals de
gaspakorganisatie - specifieke aankopen, onderhoud, keuring en training. Er worden op korte termijn
voor meetploegen analoge minimale kwalificatie-eisen van de FOD Binnenlandse Zaken verwacht. De
risico-analyse van een zone als BZR leidt tot de gewenste beschikbaarheid van een eenheid
meetploegen, doch deze behoefte is eveneens aanwezig bij BZA.
Tot op heden organiseren beide zones zich voor het autonoom uitvoeren van een gaspakinterventie
en een meetploeginzet. De brandweerzones willen de potentiële schaalvoordelen met betrekking tot
de gespecialiseerde opdrachten laten spelen door elke zone één van beide specialisaties op te laten
nemen, en interzonale inzet ervan te garanderen. Gezien het beperkt aantal interventies waar
gaspakken of meetploegen vereist zijn, is interzonale inzet van deze specialisaties ook een motivator
bij de betrokken collega’s.
Brandweer Zone Antwerpen liet op informele wijze weten dat hun zoneraad de samenwerking heeft
goedgekeurd tijdens de zitting van 9 augustus 2019.
Financiële implicatie
Beide zones worden door interzonale benadering van specialisaties mbt IGS-incidenten ontzorgd
met betrekking tot één specialisatie.
Specialisaties zijn door de personeelsinzet (expertise-opbouw, kennisbeheer, operationele training,
…) en materieelkost (inzetmaterialen, oefenmaterialen, keuringen, ...) eerder duur en kunnen in een
klassiek economisch model niet verantwoord worden.
De kosten van beide specialisaties (beheer, materieel, training) worden gelijkaardig ingeschat. De
middelen die vrijkomen door de interzonale organisatie van specialisaties mbt IGS-incidenten,
worden ingezet voor het verder optimaliseren van de specialisatie die de zone behoudt. Nadere
operationele excellentie kan op die manier zonder extra kosten worden georganiseerd.
In artikel 7 van de samenwerkingsovereenkomst is opgenomen dat kosten in het kader van
preparatie en kosten in het kader van interventies niet verhaald worden op de andere partij, tenzij
anders overeengekomen door partijen.
Besluit
Artikel 1 De zoneraad keurt de overeenkomst goed betreffende de samenwerking in het
kader van incidentbestrijding gevaarlijke stoffen tussen Brandweer Zone Antwerpen,
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 17 van 45
met maatschappelijke zetel te Noorderlaan 69, 2030 Antwerpen,
ondernemingsnummer 0500.913.443, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de
voorzitter van het zonecollege en de zonecommandant en Brandweer Zone Rand,
met maatschappelijke zetel te Ruiterijschool 1 bus 2, 2930 Brasschaat,
ondernemingsnummer 0500.914.730, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de
voorzitter van het zonecollege en de waarnemend zonecommandant.
Artikel 2 De zoneraad keurt goed dat het zonecollege de zone vertegenwoordigt bij het verder
onderhandelen, afsluiten en eventuele latere beperkte wijzigingen van deze
overeenkomst met Brandweer Zone Rand, met maatschappelijke zetel te
Ruiterijschool 1 bus 2, 2930 Brasschaat, ondernemingsnummer 0500.914.730.
Artikel 3 De zoneraad keurt goed dat de voorzitter van het zonecollege en de
zonecommandant de overeenkomst en de eventuele latere wijzigingen
ondertekenen.
Artikel 4 De zoneraad geeft opdracht dat de voortgang van de samenwerking jaarlijks door de
directeur operaties aan het zonecollege ter kennis worden gegeven.
Artikel 5 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
Bijlagen
● Samenwerkingsovereenkomst in het kader van incidentbestrijding gevaarlijke stoffen
Afschrift
Aan Aantal Actie
Verantwoordelijke OPS Brandweer Zone Rand
1 Voor gevolg
Verantwoordelijke IGS Brandweer Zone Antwerpen
1 Voor gevolg
Brandweer Zone Antwerpen 1 Voor kennisneming
Financiële dienst 1 Voor kennisneming
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 18 van 45
4 Logistiek
4.1 Interzonaal raamcontract aankoop tankwagens - goedkeuren bestek en wijze van
gunning
informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● Wet van 15 mei 2017 betreffende de civiele veiligheid, in het bijzonder art. 26 en art. 85
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder art. 2, 35°, art. 43 en art.
36, §3
● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten,
concessies, zoals gewijzigd door de wet van 4 december 2016, wet van 16 februari 2017 en
wet van 15 april 2018 (wet rechtsbescherming).
● Koninklijk Besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren
zoals gewijzigd door de wet van 15 april 2018 (KB plaatsing).
● Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten, zoals gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 7 februari 2014, Koninklijk
Besluit van 22 mei 2014, Koninklijk Besluit van 22 juni 2017 en wet van 15 april 2018 (KB
uitvoering).
● Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over
het welzijn op het werk.
● Besluit zonecollege 27 september 2019 betreffende interzonaal raamcontract aankoop
tankwagens.
Feiten en context
In de begroting 2019 is de aanschaf van 3 tankwagens voor de posten Schoten, Zoersel en de cluster
Schilde/Sint-Job/Sint-Antonius (exacte locatie nog te bepalen) voorzien. In het opgestelde
materieelplan worden een aantal voertuigtypes omschreven om aldus uniformiteit te creëren over
alle posten binnen Zone Rand. Op de shortlist van de FOD Binnenlandse Zaken zijn er momenteel
geen tankwagens beschikbaar.
Argumentatie
In de begroting 2019 staat de aankoop van 3 tankwagens 8000 l gepland. Dit betreft de vervanging
van de tankwagen Schoten (Mercedes - bouwjaar 1993) en de tankwagen Zoersel (Volvo - bouwjaar
1994) welke na vele jaren dienst afgeschreven worden.
Daarnaast wordt er voorzien in een tankwagen voor het waterarme gebied in de
verzorgingsdriehoek Sint-Antonius, Schilde, Sint-Job. Geen van deze posten beschikt vandaag over
een tankwagen zodat bij brand een grote sector niet afdoende kan afgedekt worden. De kaart in
bijlage geeft de dekking aan op 12/14/16 minuten bij een vertrek op 5 minuten en toont duidelijk
een ‘zwarte vlek’. Een verdere risicoanalyse gekoppeld aan de opdrachten, specialisaties en
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 19 van 45
beschikbaarheid in de posten, zal tegen levering van het voertuig uitmaken waar deze best
gepositioneerd wordt.
Brandweer Zone 1 bereidde een bestek voor om via een openbare procedure een interzonaal
raamcontract af te sluiten, voor de aankoop van maximaal 12 tankwagens gedurende een periode
van 4 jaar. Brandweer Zone Rand heeft dit bestek mee voorbereid, en is nominatief mee
opgenomen in het bestek, met de bedoeling de voorziene investering in 3 tankwagens nog dit jaar
aan te besteden.
Zone 1 liet ons weten dat het hen naar alle waarschijnlijkheid niet lukt om de gunning nog dit jaar af
te ronden.
Brandweer Zone Rand stelde voor om de procedure integraal over te nemen door ze opnieuw te
publiceren, aangezien het niet wenselijk is deze investering uit te stellen tot de budgetwijziging van
2020. Ook de andere zones zien de gezamenlijk aankoop graag verdergezet.
Vandaar dat er wordt voorgesteld om het interzonaal raamcontract op te starten voor de
gezamenlijke aankoop van 12 tankwagens en dit met een looptijd van 4 jaar. Hierdoor stijgt de
potentiële afname van tankwagens wat een goede prijszetting moet garanderen. Brandweer Zone
Rand trekt het dossier. Na de gunning kunnen de andere zones instappen in dit raamcontract.
De geplande afname voor Brandweer Zone Rand is zoals gesteld in de begroting 3 tankwagens, te
gunnen in 2019. De overige zones kunnen hun aankopen spreiden over de looptijd van het
raamcontract, namelijk 4 jaar. Het raamcontract houdt geen aankoopverplichting in. Voor elke
bestelling wordt een afzonderlijk dossier voorgelegd. De leveringstermijn van individuele afroepen
wordt vastgelegd op 600 kalenderdagen.
De totaal geraamde uitgave voor dit raamcontract bedraagt 793.388,42 euro, excl. BTW of 960.000
euro, incl BTW waarvan 264.462,80 euro excl. BTW of 320.000,00 euro incl. BTW per voertuig dient
voorzien te worden op artikelnr. 35150/743-98 (aankoop van speciale en andere voertuigen) van het
investeringsbudget na gunning.
De aankoop zal gegund worden via een openbare procedure met Europese publicatie, conform de
wetgeving.
Financiële implicatie
In de begroting 2019 is budget voorzien voor deze aankoop op de post 35150/743-98, het
ramingsbedrag voor de drie voertuigen bedraagt 960.000 euro, incl. BTW.
Besluit
Artikel 1 Bovengenoemde opdracht “Aankoop tankwagens” zal worden gegund via een
openbare procedure.
Artikel 2 Goedkeuring wordt verleend aan het bestek 2019/10, de raming en de wijze van
gunning voor de opdracht “Aankoop tankwagens”, opgesteld door de deskundige
overheidsopdrachten van Brandweer Zone Rand. De raming bedraagt 264.462,80
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 20 van 45
euro, excl. BTW of 320.000 euro, incl. BTW per voertuig, waarbij het raamcontract
een looptijd van 4 jaar omvat.
Artikel 3 Bekendmaking zal gebeuren overeenkomstig de wettelijke voorschriften.
Artikel 4 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting 2019 op de post
35150/743-98.
Artikel 5 De lokale commandanten van de posten waar de voertuigen zullen worden geleverd,
respectievelijk Schoten, Zoersel, en cluster Schilde/Sint-Job/Sint-Antonius, gaan het
engagement aan om de voertuigen klaar te maken voor een gunstige indienststelling
van de preventieadviseur en staan in voor de opvolging en het verwerken van de
opmerkingen die overblijven in het rapport van de indienststelling.
Bijlagen
● Bestek 2019/10 voor de overheidsopdracht “Aankoop tankwagens” (in opmaak - wordt zo
snel als mogelijk bezorgd)
● Kaart dekking 12 / 14 / 16 minuten bij vertrek op 5 minuten
Afschrift
Aan Aantal Actie
Logistiek Coördinator 1 Voor kennisneming
Financiële Dienst 1 Voor dossiervorming
Aankoopdienst 1 Voor gevolg
Lokaal Cdt. post SO 1 Voor kennisneming
Lokaal Cdt. post ZO 1 Voor kennisneming
Lokaal Cdt. posten SI/SJ/SA
1 Voor kennisneming
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 21 van 45
5 Preventie en pro-actie
5.1 Nazicht hydranten - kennisneming voorstel Pidpa
informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● Het ministerieel rondschrijven van 14 oktober 1975 stelt dat het de opdracht is van de
gemeentebesturen om de hydranten en brandkranen op hun grondgebied te controleren en
te onderhouden.
● Verslag van de kamercommissie Binnenlandse zaken van 11 maart 2015 over het onderhoud
van de hydranten.
● Besluit van het college van 9 oktober 2015 waarin gesteld werd dat de technische commissie
een overzicht moest maken van de werkwijze per gemeente met inbegrip van de
beschermde gemeenten. In afwachting zou de bestaande werkwijze verder gezet worden.
● Besluit zonecollege van 13 oktober 2019 - Nazicht hydranten - bespreking voorstel Pidpa
Feiten en context
Pidpa heeft alle individuele gemeentebesturen een mail gestuurd met een voorstel voor een
raamcontract waarbij ze via sociale tewerkstelling het nazicht en onderhoud van de hydranten
kunnen laten uitvoeren
Argumentatie
Momenteel is de toestand in onze zone heel divers.
Van de 26.649 hydranten van Pidpa zijn er op 15 september 5.468 waar Pidpa de afgelopen 2 jaar de
melding van gekregen heeft dat ze in orde zijn. Dit is 21 %, maar deze 21% is in hoofdzaak toe te
schrijven aan slechts 3 gemeenten.
Een rondvraag in de posten leert ons het volgende:
● 30% van het nazicht gebeurt door brandweerposten die het op orde hebben.
● 30% deed de brandweer in het verleden, maar loopt hoe langer hoe moeilijker.
● 20 % gebeurt door gemeente samen met de brandweer.
● 20 % gebeurt door de gemeente.
Buiten het feit dat deze extra taak op een groot aantal van onze posten doorweegt, zijn er soms nog
wel manschappen die dit als bijverdienste willen doen. Maar zoals bijvoorbeeld in Borsbeek en
Schoten draait dit op slechts 3 vrijwilligers.
Het voorstel van Pidpa biedt de kans om de gemeentebesturen te ondersteunen om hun wettelijke
taak correct uit te voeren. Brandweer Zone Rand is dan ook zeker van de beschikbaarheid van deze
hydranten.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 22 van 45
Pidpa faciliteert ondertussen via een App de opvolging van dit onderhoud. Deze toepassing kan de
brandweer ook gebruiken om in geval van nood de dichtstbijzijnde hydrant te vinden. De plannen
worden ook ontsloten voor de opmaak van de digitale interventieplannen.
Om een indicatie te geven van de kosten is momenteel enkel de raming van Zone Kempen
beschikbaar. Zij raamden de kosten per hydrant voor het nazicht op minder dan 15 euro. In
Aartselaar had men in 2017 een voorstel van een sociale werkplaats met een vergelijkbare kostprijs.
Het lijkt dus een redelijk bedrag voor de raming van het nazicht van de hydrant. Hoe groter het
pakket, hoe interessanter het wordt voor de instellingen met een sociale tewerkstelling om zich
hierop toe te leggen.
Financiële implicatie
/
Besluit
Artikel 1 Kennis te nemen van het voorstel van Pidpa voor het afsluiten van raamcontracten
voor het nazicht en onderhoud van de hydranten met de gemeentebesturen.
Artikel 2 Het zonecollege werkt tegen een volgende zoneraad een voorstel uit.
Bijlagen
● Inventaris en raming van hulpverleningszone Kempen
Afschrift
Aan Aantal Actie
Technische commissie 1 Voor kennisneming
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 23 van 45
6 HR - opbouw van de organisatie
6.1 Wijziging zonaal reglement - Aanwerving, mobiliteit en professionalisering hoger
kader informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● KB van 19 april 2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
● Reglement betreffende de aanvullende (zonale) bepalingen van het administratief en
geldelijk statuut van het operationeel personeel (verder “zonaal reglement” genoemd):
Artikel 5.1 Bijkomende proeven.
Feiten en context
In het zonaal reglement werden tot vandaag de proeven voor aanwerving, mobiliteit en
professionalisering van het hoger kader als volgt vastgelegd.
De aanwervingsproef voor vrijwillig kapitein werd als volgt vastgelegd:
Artikel 5.1 §2: Aanwervingsproef – kapitein vrijwilliger en mobiliteitsproef vrijwilliger hoger kader
Te testen criteria Aandeel punten
Totaal
Schriftelijke proef Overeenstemming met functiebeschrijving /30 /40
Inzetbaarheid in de zone /10
Mondelinge proef Motivatie /25
/60 Beschikbaarheid /25
Overeenstemming met functiebeschrijving /10
Assessment Het assessment peilt naar de communicatie-, management- en leiderschapskwaliteiten van de kandidaat
Ter ondersteuning van de beslissing (niet uitsluitend)
TOTAAL De schriftelijke en mondelinge proeven worden samengeteld. Om te slagen moet een kandidaat minimaal 50/100 halen
/100
De aanwervingsproef voor beroeps kapitein werd als volgt vastgelegd:
Artikel 5.1 §4: Aanwervingsproef – kapitein beroeps
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 24 van 45
Te testen criteria Aandeel punten
Totaal
1. Schriftelijke proef Overeenstemming met functiebeschrijving /10
/30 Inzetbaarheid in de zone /10
Motivatie /10
2. Praktische proef
(bv thuisopdracht)
Overeenstemming met functiebeschrijving /30 /30
3. Assessment Het assessment peilt naar de communicatie- management- en leiderschapskwaliteiten van de kandidaat
Ter ondersteuning van de beslissing (niet uitsluitend)
4. Mondelinge proef Motivatie /15 /40
Beschikbaarheid /25
TOTAAL Kandidaten starten met de schriftelijke proef. Om toegelaten te worden tot de praktische proef moet de kandidaat minimaal 50/100 halen op de schriftelijke proef. Om toegelaten te worden tot het assessment en de mondelinge proef moet de kandidaat minimaal 50/100 halen op de praktische proef. Het eindresultaat van een kandidaat na de mondelinge proef houdt rekening met de resultaten behaald op de schriftelijke en praktische proef.
/100
De professionalisering en mobiliteitsproef hoger kader werd als volgt vastgelegd.
Artikel 5.1 §6: Professionaliseringsproef en mobiliteitsproef – beroeps hoger kader
Te testen criteria Aandeel punten
Totaal
1. Schriftelijke proef Overeenstemming met functiebeschrijving /10
/30 Inzetbaarheid in de zone /10
Motivatie /10
2. Praktische proef
(bv thuisopdracht)
Overeenstemming met functiebeschrijving /30 /30
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 25 van 45
3. Assessment Het assessment peilt naar de communicatie- management- en leiderschapskwaliteiten van de kandidaat
Ter ondersteuning van de beslissing (niet uitsluitend)
4. Mondelinge proef Motivatie /15 /40
Beschikbaarheid /25
TOTAAL Kandidaten starten met de schriftelijke proef. Om toegelaten te worden tot de praktische proef moet de kandidaat minimaal 50/100 halen op de schriftelijke proef. Om toegelaten te worden tot het assessment en de mondelinge proef moet de kandidaat minimaal 50/100 halen op de praktische proef. Het eindresultaat van een kandidaat na de mondelinge proef houdt rekening met de resultaten behaald op de schriftelijke en praktische proef.
/100
Argumentatie
Door de wijziging van de organisatiestructuur veranderen ook de competenties die nodig zijn om als
officier in deze organisatie te functioneren. Hierdoor is het nodig om de voorgestelde proeven te
herzien.
Verder willen we de proeven zo goed mogelijk laten aansluiten aan de reële vereisten van de functie,
zowel voor de beroeps als de vrijwillig officier en de toegevoegde waarde van de proef
optimaliseren. Daarnaast willen we ook de tijdsinvestering van de kandidaat beperken om in een
moeilijke arbeidsmarkt geen kandidaten af te schrikken zonder in te boeten aan de kwaliteit van de
procedure.
Onderstaand voorstel bewaakt ook het logisch verband tussen de verschillende procedures voor
hoger kader.
De aanwervingsproef beroepskapitein bestaat uit 3 onderdelen: een praktische proef, een
assessment en een mondelinge proef. De proeven voor mobiliteit (beroeps) en professionalisering
voor hoger kader worden op dezelfde manier samengesteld.
Praktische proef
● Te testen criteria:
○ Inzetbaarheid in de zone
○ Overeenstemming met functiebeschrijving
● Competenties
○ projectaanpak
○ communicatie
○ plannen en organiseren
○ functioneren onder tijdsdruk
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 26 van 45
○ prioriteiten stellen
○ informatie verzamelen
● Proef:
○ De kandidaat krijgt een vraagstuk over een thema binnen de organisatie
waar hij/zij een voorstel met plan van aanpak dient af te leveren. De
kandidaat kan hierbij gebruikmaken van een laptop en internet. Daarnaast
heeft de kandidaat de mogelijkheid om te overleggen met interne experten
(HR - FIN - LOG - OPS -...). De kandidaat krijgt een score op het afgeleverde
product en de manier waarop hij/zij tot dit resultaat is gekomen.
● Jury:
○ Zonecommandant - HR-coördinator - interne officier - externe officier
● Eliminerend
Assessment
● Te testen criteria:
○ management- en leiderschapskwaliteiten
○ redeneervermogen en analyse
○ communicatie vaardigheden
● Proef:
○ Assessment via externe partner
● Ter ondersteuning van de beslissing - assessment is niet eliminerend
Mondelinge proef
● Te testen criteria:
○ Motivatie
○ Overeenstemming met functiebeschrijving en organisatie
○ Beschikbaarheid
● Competenties:
○ Integriteit
○ Loyaliteit
○ Plichtsgevoel
● Proef:
○ Gestructureerd interview
● Jury:
○ Zonecommandant - HR coördinator - interne officier - externe officier
● Eliminerend
De aanwervingsproef vrijwillig kapitein en mobiliteitsproef vrijwillig kapitein bestaat uit 2
onderdelen een assessment en een mondelinge proef zoals deze hierboven werden beschreven.
We stellen voor om artikel 5.1 §4 in het zonaal reglement te vervangen door:
Artikel 5.1 §4: Aanwervingsproef – kapitein beroeps en professionaliseringsproef en mobiliteitsproef
– beroeps hoger kader
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 27 van 45
Te testen criteria Aandeel punten
Totaal
1. Praktische proef Overeenstemming met functiebeschrijving /15 /30
Inzetbaarheid in de zone /15
2. Assessment Het assessment peilt naar de communicatie- management- en leiderschapskwaliteiten van de kandidaat
Ter ondersteuning van de beslissing (niet uitsluitend)
3. Mondelinge proef Motivatie /25
/70 Overeenstemming met functiebeschrijving en organisatie
/25
Beschikbaarheid /20
TOTAAL Kandidaten starten met de praktische proef. Om toegelaten te worden tot het assessment en de mondelinge proef moet de kandidaat minimaal 50/100 halen op de praktische proef. Het eindresultaat van een kandidaat na de mondelinge proef houdt rekening met de resultaten behaald op het assessment en de praktische proef.
/100
We stellen voor om artikel 5.1 §6 te schrappen en artikel 5.1 §2 te vervangen door:
Artikel 5.1 §2: Aanwervingsproef – kapitein vrijwilliger en mobiliteitsproef vrijwilliger hoger kader
Te testen criteria Aandeel punten
Totaal
1. Assessment Het assessment peilt naar de communicatie- management- en leiderschapskwaliteiten van de kandidaat
Ter ondersteuning van de beslissing (niet uitsluitend)
2. Mondelinge proef Motivatie /25
/100
Overeenstemming met functiebeschrijving en organisatie
/25
Inzetbaarheid in de zone /25
Beschikbaarheid /25
TOTAAL Het eindresultaat van een kandidaat na de mondelinge proef houdt rekening met de resultaten behaald op het assessment.
/100
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 28 van 45
Om te slagen moet een kandidaat minimaal 50/100 halen
Vrijstellingen voor de proeven zullen worden toegekend voor een looptijd van 2 jaar voor een
identieke proef.
Daarnaast wordt in artikel 5.2 de kolom hoger kader aangepast naar:
Praktische proef Hoger kader Mondelinge proef Hoger kader
Voorzitter Stemgerechtigd
▪ Zonecommandant, of diens afgevaardigde
▪ Zonecommandant, of diens afgevaardigde
Intern aan de zone Stemgerechtigd
▪ Intern Officier ▪ HR
▪ Intern Officier
Extern aan de zone Stemgerechtigd
▪ Officier minimaal graad van vacature
▪ Officier minimaal graad van vacature
▪ HR (Ev. assessment partner)
Secretariaat ▪ Personeelsdienst ▪ Personeelsdienst (adviserende rol)
Financiële implicatie
/
Besluit
Artikel 1 De zoneraad beslist om artikel 5 van het zonaal reglement aan te passen met de
aanwerving, mobiliteits- en professionaliseringsproeven hoger kader en de
samenstelling van de jury voor hoger kader zoals hierboven beschreven.
Artikel 2 De zoneraad beslist om een vrijstelling toe te kennen voor een looptijd van 2 jaar
voor slagen voor een proef binnen de procedures hoger kader.
Bijlagen
/
Afschrift
Aan Aantal Actie
Personeelsdienst 1 Voor gevolg
Communicatiedienst 1 Voor gevolg
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 29 van 45
6.2 Openverklaring vacature hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris via aanwerving met
aanleg werfreserve informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● Rechtspositieregeling voor niet-operationeel personeel Zone Rand - Hoofdstuk II De
aanwerving.
● Wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid – artikelen 47, 48 en 49.
Feiten en context
In het zonaal organogram wordt de functie hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris voorzien. Deze
functie wordt met 1 VTE ingevuld.
Het hoofd bedrijfsvoering heeft de leiding over de afdeling bedrijfsvoering welke bestaat uit de
diensten financiën, ICT, juridische zaken, gebouwen, communicatie, administratieve ondersteuning
en secretariaat. Hij/zij is verantwoordelijk voor de aspecten van de bedrijfsvoering binnen deze
diensten en staat in voor het coördineren van de activiteiten teneinde Brandweer Zone Rand te
ondersteunen bij het realiseren van de vooropgestelde doelstellingen.
De zonesecretaris van de brandweerzone bereidt de agenda van het zonecollege en de zoneraad
voor, stelt de notulen op en zorgt voor de opvolging ervan. Hij/zij vertaalt de inbreng van de in de
organisatie aanwezige technische deskundigheid naar bestuurlijke besluiten. Hij/zij rapporteert
driemaandelijks aan het college over het gevoerde beleid. De zonesecretaris implementeert en past
‘good governance’ toe in de zone en het waakt over de transparantie en de accountability van de
zone.
Op vrijdag 13 september 2019 werd de arbeidsovereenkomst met het huidige hoofd bedrijfsvoering/
zonesecretaris beëindigd waardoor deze functie opnieuw vacant is.
Argumentatie
De functie van hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris is een belangrijke functie binnen Brandweer
Zone Rand. De functie maakt deel uit van het strategisch managementteam en heeft een directe link
met het zonecollege en de zoneraad.
De selectieprocedure wordt gelijklopend opgesteld met de operationele profielen op het niveau van
kapitein.
Gelet op de belangrijke link met het zonecollege en de zoneraad, wordt de selectiecommissie als
volgt samengesteld:
● 2 burgemeesters
● Zonecommandant;
● HR Coördinator.
Een externe deskundige inzake HR of management van een assessment bureau heeft een
raadgevende stem en treedt op als verslaggever tijdens het selectiegesprek.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 30 van 45
De praktische proef is gepland op 6 november 2019. Het assessment is gepland tussen 12 en 18
november. De mondelinge proef is gepland op 21 november 2019.
Financiële implicatie
Loonschaal A5a-A5b (1 voltijdse betrekking – contractueel – onbepaalde duur).
Besluit
Artikel 1 Het functieprofiel hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris wordt goedgekeurd.
Artikel 2 Het selectiereglement hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris met beschrijving van de
selectiecommissie en selectieprocedure wordt goedgekeurd.
Artikel 3 De vacature voor hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris wordt open verklaard via
aanwerving met aanleg wervingsreserve.
Artikel 4 De raad stelt Dis Van Berckelaer, burgemeester van Borsbeek en Dirk Bauwens,
burgemeester van Schilde aan als lid van de selectiecommissie. Liesbeth Verstreken,
burgemeester van Zoersel wordt aangesteld als vervangend lid van de
selectiecommissie.
Bijlagen
● Functieprofiel hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris
● Selectiereglement hoofd bedrijfsvoering/zonesecretaris
Afschrift
Aan Aantal Actie
Personeelsdienst 1 voor gevolg
Burgemeester 1 1 voor gevolg
Burgemeester 2 1 voor gevolg
Burgemeester 3 1 voor gevolg
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 31 van 45
6.3 Openverklaring van twee vacatures voor administratief medewerker met aanleg
werfreserve informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● Rechtspositieregeling voor niet-operationeel personeel Brandweer Zone Rand.
● Selectieprocedure niet-operationeel personeel Brandweer Zone Rand.
● Personeelsformatie en organogram.
Feiten en context
De nieuwe personeelsformatie van niet-operationeel personeel voorziet 10 administratieve
medewerkers en 1 deskundige administratie als de administratieve ondersteuning van het zonaal
kantoor en de regiowerking.
Momenteel zijn er 8 administratieve medewerkers aangesteld binnen Brandweer Zone Rand. 2
administratief medewerkers op de dienst HRM, 4 administratief medewerker binnen de Regio
ondersteuning, 1 administratief medewerker financiën en 1 administratief medewerker zonaal
kantoor.
Argumentatie
De invulling van de deskundige administratie wordt gepland met een interne bevordering uit de
huidige pool van administratieve medewerkers om de interne doorgroei te ondersteunen en de
retentie te bevorderen.
Om de administratieve ondersteuning binnen de zone te optimaliseren is het aanwerven van 2
bijkomende profielen administratief medewerker noodzakelijk. Deze worden aangeworven om de
ondersteuning van de dienst Vorming, Training en Opleiding te borgen en de ondersteuning voor de
regio te voorzien.
Daarom wordt voorgesteld om twee betrekkingen van administratief medewerker open te verklaren
en deze bij aanwerving te voorzien, met de aanleg van een werfreserve om na de
bevorderingsprocedure uit het reserve te kunnen putten voor aanwerving.
Financiële implicatie
Loonschaal C1-C3, conform de bezoldigingsregeling van het niet operationeel personeel van de
hulpverleningszones. In de begroting van 2020 is rekening gehouden met de aanwerving van deze
administratieve medewerkers.
Besluit
Artikel 1 Twee betrekkingen van administratief medewerker open te verklaren.
Artikel 2 De invulling zal gebeuren bij wijze van aanwerving.
Artikel 3 Een werfreserve voor een periode van twee jaar wordt voorzien.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 32 van 45
Bijlagen
/
Afschrift
Aan Aantal Actie
Hoofd bedrijfsvoering 1 voor kennisneming
Personeelsdienst 1 voor dossier en voor gevolg
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 33 van 45
6.4 Openverklaring van vijf vacatures kapitein vrijwilliger via aanwerving met aanleg
werfreserve informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● KB van 19 april 2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones – Boek 4.- De aanwerving, de aanwervingsstage en de
benoeming.
● KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel personeel van
de hulpverleningszones.
● KB van 18 november 2015 betreffende de opleiding van de leden van de openbare
hulpdiensten en tot wijziging van diverse koninklijke besluiten.
● MB van 8 oktober 2016 tot vaststelling van de functiebeschrijvingen van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
● Reglement betreffende de aanvullende (zonale) bepalingen van het administratief en
geldelijk statuut van het operationeel personeel (verder zonaal reglement genoemd).
● Bijlage 10 van het arbeidsreglement voor het operationeel personeel aangaande het
huishoudelijk reglement ‘Beschikbaarheid vrijwilligers’.
● Besluit zoneraad van 24 februari 2017 – Operationeel personeelsplan van Brandweer Zone
Rand.
Feiten en context
Het operationeel personeelsplan geldt als basis voor de zonale aanwervingen en maakt het mogelijk
om de vacante betrekkingen open te verklaren.
De aanwerving van vrijwillig krachten verbetert op operationeel vlak de bezetting op postniveau en
de borging van de officier van dienst (OVD)wachtregeling op zonaal niveau. Daarnaast worden de
vrijwillige officieren ingezet om mee de leiding te nemen binnen onze posten en administratieve en
logistieke taken op te nemen voor de post en de zone. Voor het volledige functieprofiel van vrijwillig
kapitein wordt de federale functiebeschrijving van kapitein gecombineerd met de functiebeschrijving
van operationeel specialist en administratief technisch specialist.
Er wordt gekozen om de invulling van de vacante betrekkingen via aanwerving mogelijk te maken.
Argumentatie
Rekening houdend met de nieuwe structuur, goedgekeurd op de zoneraad van 28 juni 2019, en met
het ambitieniveau van de zone en met de operationele dagbezetting door vrijwilligers, zijn er vijf
vacante betrekkingen voor vrijwillig officier (kapitein).
Financiële implicatie
Loonschalen conform KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
In de begroting van 2020 wordt rekening gehouden met de aanwerving van deze vrijwillig officieren.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 34 van 45
Besluit
Artikel 1 Vijf betrekkingen voor kapitein vrijwilliger worden open verklaard binnen Brandweer
Zone Rand.
Artikel 2 Deze betrekkingen kunnen ingevuld worden door aanwerving.
Artikel 3 De oproep tot kandidaten zal gebeuren via de opgelegde kanalen en zal de
opgelegde elementen bevatten waaronder de van toepassing zijnde
functiebeschrijvingen en de te vervullen voorwaarden.
Artikel 4 De stagiair vrijwilliger moet tijdens de aanwervingsstage van kapitein de vereiste
brevetten behalen conform het KB opleidingen van 18 november 2015.
Artikel 5 De kapitein vrijwilligers moeten voldoen aan de beschikbaarheid verplichting zoals
opgelegd in bijlage 10 van het arbeidsreglement. De officier is beschikbaar binnen
een gebied van 7 minuten van de post waarvoor hij/zij aangeworven is en
beschikbaar binnen een gebied van maximaal 22 minuten in zijn/haar toegekend
OVD-gebied. Deze verplichting moet ten laatste op het einde van de stageperiode
(en dus vóór de benoeming) vervuld zijn.
Artikel 6 De selectie van kandidaten zal gebeuren zoals beschreven in het zonaal reglement.
De geslaagde kandidaten via aanwerving worden opgenomen in een wervingsreserve
die twee jaar geldig is.
Artikel 7 De selectiecommissie zal samengesteld worden zoals beschreven in het zonaal
reglement.
Bijlagen
/
Afschrift
Aan Aantal Actie
Personeelsdienst 1 voor dossier en voor gevolg
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 35 van 45
6.5 Openverklaring van twee vacatures beroepsofficier kapitein via aanwerving met
aanleg werfreserve informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● KB van 19 april 2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones – Boek 4.- De aanwerving, de aanwervingsstage en de
benoeming.
● KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel personeel van
de hulpverleningszones.
● KB van 18 november 2015 betreffende de opleiding van de leden van de openbare
hulpdiensten en tot wijziging van diverse koninklijke besluiten.
● MB van 8 oktober 2016 tot vaststelling van de functiebeschrijvingen van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
● Reglement betreffende de aanvullende (zonale) bepalingen van het administratief en
geldelijk statuut van het operationeel personeel (verder zonaal reglement genoemd).
● Bijlage 11 van het arbeidsreglement voor het operationeel personeel aangaande het
huishoudelijk reglement ‘Oproepbaarheid van beroepskrachten’.
● Zoneraad van 24 februari 2017 – Operationeel personeelsplan van Brandweer Zone Rand.
Feiten en context
Het operationeel personeelsplan geldt als basis voor de zonale aanwervingen en maakt het mogelijk
om de vacante betrekkingen open te verklaren.
De aanwerving van beroepskrachten verbetert op operationeel vlak de dagbezetting op postniveau.
Daarnaast worden de beroepsofficieren ingezet om managementtaken, administratieve en logistieke
taken uit te voeren voor de post en voor de zone. Voor het volledige functieprofiel van
beroepsofficier kapitein wordt de federale functiebeschrijving van kapitein gecombineerd met de
functiebeschrijving van operationeel specialist en administratief technisch specialist.
Er wordt gekozen om de invulling van de vacante betrekkingen via aanwerving mogelijk te maken.
Argumentatie
Rekening houdend met de nieuwe structuur, goedgekeurd op de zoneraad van 28 juni 2019, en met
het ambitieniveau van de zone en met de operationele dagbezetting door vrijwilligers, zijn er twee
vacante betrekkingen voor beroepsofficier (kapitein).
Financiële implicatie
Loonschalen conform KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
In de begroting van 2020 wordt rekening gehouden met de aanwerving van deze beroepsofficieren.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 36 van 45
Besluit
Artikel 1 Twee betrekkingen voor beroepsofficier kapitein worden open verklaard binnen
Brandweer Zone Rand.
Artikel 2 Deze betrekkingen kunnen ingevuld worden door aanwerving.
Artikel 3 De oproep tot kandidaten zal gebeuren via de opgelegde kanalen en zal de
opgelegde elementen bevatten waaronder de van toepassing zijnde
functiebeschrijvingen en de te vervullen voorwaarden.
Artikel 4 De stagiair beroepsofficier moet tijdens de aanwervingsstage van kapitein de
vereiste brevetten behalen conform het KB opleidingen van 18 november 2015.
Artikel 5 De beroepsofficieren moeten voldoen aan de oproepbaarheid zoals opgelegd door
de zonecommandant en zoals beschreven in het huishoudelijk reglement
‘Oproepbaarheid van beroepskrachten’ (bijlage 11 van het arbeidsreglement).
Beroeps van het hoger kader die door de zone aangeworven worden, worden
gekoppeld aan een post van de zone en aan een OVD-gebied. Wanneer zij
oproepbaar zijn, moeten ze binnen 7 minuten na een oproep de kazerne van deze
post kunnen vervoegen.
Artikel 6 De selectie van kandidaten zal gebeuren zoals beschreven in het zonaal reglement.
De geslaagde kandidaten via aanwerving worden opgenomen in een wervingsreserve
die twee jaar geldig is.
Artikel 7 De selectiecommissie zal samengesteld worden zoals beschreven in het zonaal
reglement.
Bijlagen
/
Afschrift
Aan Aantal Actie
Personeelsdienst 1 voor dossier en voor gevolg
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 37 van 45
6.6 Openverklaring van één vacature beroepsofficier luitenant via professionalisering in
dezelfde zone informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● KB van 19 april 2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones – Boek 5.- De loopbaan. Titel 3.- Professionalisering
● KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel personeel van
de hulpverleningszones.
● KB van 18 november 2015 betreffende de opleiding van de leden van de openbare
hulpdiensten en tot wijziging van diverse koninklijke besluiten.
● MB van 8 oktober 2016 tot vaststelling van de functiebeschrijvingen van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
● Reglement betreffende de aanvullende (zonale) bepalingen van het administratief en
geldelijk statuut van het operationeel personeel (verder zonaal reglement genoemd).
● Bijlage 11 van het arbeidsreglement voor het operationeel personeel aangaande het
huishoudelijk reglement ‘Oproepbaarheid van beroepskrachten’.
● Zoneraad van 24 februari 2017 – Operationeel personeelsplan van Brandweer Zone Rand.
Feiten en context
Het operationeel personeelsplan geldt als basis voor de zonale aanwervingen en maakt het mogelijk
om de vacante betrekkingen open te verklaren.
De aanwerving van beroepskrachten verbetert op operationeel vlak de dagbezetting op postniveau.
Daarnaast worden de beroepsofficieren ingezet om managementtaken, administratieve en logistieke
taken uit te voeren voor de post en voor de zone. Voor het volledige functieprofiel van
beroepsofficier luitenant wordt de federale functiebeschrijving van luitenant gecombineerd met de
functiebeschrijving van operationeel specialist en administratief technisch specialist.
Er wordt gekozen om de invulling van de vacante betrekkingen via professionalisering mogelijk te
maken. Hierdoor is het mogelijk om ervaren vrijwillige operationele medewerkers van de eigen
brandweerzone te professionaliseren
Argumentatie
Rekening houdend met de nieuwe structuur, goedgekeurd op de zoneraad van 28 juni 2019, en met
het ambitieniveau van de zone en met de operationele dagbezetting door vrijwilligers, is er één
vacante betrekkingen voor beroepsofficier (luitenant).
Financiële implicatie
Loonschalen conform KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
In de begroting van 2020 is rekening gehouden met de professionalisering van deze
beroepsofficieren.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 38 van 45
Besluit
Artikel 1 Eén betrekking voor beroepsofficier luitenant wordt open verklaard binnen
Brandweer Zone Rand.
Artikel 2 Deze betrekking kan ingevuld worden door professionalisering in dezelfde zone.
Artikel 3 De oproep tot kandidaten zal gebeuren via de opgelegde kanalen en zal de
opgelegde elementen bevatten waaronder de van toepassing zijnde
functiebeschrijvingen en de te vervullen voorwaarden.
Artikel 4 De beroepsofficieren moeten voldoen aan de oproepbaarheid zoals opgelegd door
de zonecommandant en zoals beschreven in het huishoudelijk reglement
‘Oproepbaarheid van beroepskrachten’ (bijlage 11 van het arbeidsreglement).
Beroeps van het hoger kader die door de zone aangeworven worden, worden
gekoppeld aan een post van de zone en aan een OVD-gebied. Wanneer zij
oproepbaar zijn, moeten ze binnen 7 minuten na een oproep de kazerne van deze
post kunnen vervoegen.
Artikel 5 De selectie van kandidaten zal gebeuren zoals beschreven in het zonaal reglement.
De geslaagde kandidaten worden opgenomen in een professionaliseringsreserve die
twee jaar geldig is.
Artikel 6 De selectiecommissie zal samengesteld worden zoals beschreven in het zonaal
reglement.
Bijlagen
/
Afschrift
Aan Aantal Actie
Personeelsdienst 1 voor dossier en voor gevolg
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 39 van 45
6.7 Openverklaring van één vacature beroepsofficier kapitein via professionalisering in
dezelfde zone informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● KB van 19 april 2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones – Boek 5.- De loopbaan. Titel 3.- Professionalisering
● KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel personeel van
de hulpverleningszones.
● KB van 18 november 2015 betreffende de opleiding van de leden van de openbare
hulpdiensten en tot wijziging van diverse koninklijke besluiten.
● MB van 8 oktober 2016 tot vaststelling van de functiebeschrijvingen van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
● Reglement betreffende de aanvullende (zonale) bepalingen van het administratief en
geldelijk statuut van het operationeel personeel (verder zonaal reglement genoemd).
● Bijlage 11 van het arbeidsreglement voor het operationeel personeel aangaande het
huishoudelijk reglement ‘Oproepbaarheid van beroepskrachten’.
● Zoneraad van 24 februari 2017 – Operationeel personeelsplan van Brandweer Zone Rand.
Feiten en context
Het operationeel personeelsplan geldt als basis voor de zonale aanwervingen en maakt het mogelijk
om de vacante betrekkingen open te verklaren.
De aanwerving van beroepskrachten verbetert op operationeel vlak de dagbezetting op postniveau.
Daarnaast worden de beroepsofficieren ingezet om managementtaken, administratieve en logistieke
taken uit te voeren voor de post en voor de zone. Voor het volledige functieprofiel van
beroepsofficier kapitein wordt de federale functiebeschrijving van kapitein gecombineerd met de
functiebeschrijving van operationeel specialist en administratief technisch specialist.
Er wordt gekozen om de invulling van de vacante betrekkingen via professionalisering mogelijk te
maken. Hierdoor is het mogelijk om ervaren vrijwillige operationele medewerkers van de eigen
brandweerzone te professionaliseren.
Argumentatie
Rekening houdend met de nieuwe structuur, goedgekeurd op de zoneraad van 28 juni 2019, en met
het ambitieniveau van de zone en met de operationele dagbezetting door vrijwilligers, is er één
vacante betrekkingen voor beroepsofficier (kapitein).
Financiële implicatie
Loonschalen conform KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
In de begroting van 2020 is rekening gehouden met de professionalisering van deze
beroepsofficieren.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 40 van 45
Besluit
Artikel 1 Eén betrekkingen voor beroepsofficier kapitein wordt open verklaard binnen
Brandweer Zone Rand.
Artikel 2 Deze betrekking kan ingevuld worden door professionalisering in dezelfde zone.
Artikel 3 De oproep tot kandidaten zal gebeuren via de opgelegde kanalen en zal de
opgelegde elementen bevatten waaronder de van toepassing zijnde
functiebeschrijvingen en de te vervullen voorwaarden.
Artikel 4 De beroepsofficieren moeten voldoen aan de oproepbaarheid zoals opgelegd door
de zonecommandant en zoals beschreven in het huishoudelijk reglement
‘Oproepbaarheid van beroepskrachten’ (bijlage 11 van het arbeidsreglement).
Beroeps van het hoger kader die door de zone aangeworven worden, worden
gekoppeld aan een post van de zone en aan een OVD-gebied. Wanneer zij
oproepbaar zijn, moeten ze binnen 7 minuten na een oproep de kazerne van deze
post kunnen vervoegen.
Artikel 5 De selectie van kandidaten zal gebeuren zoals beschreven in het zonaal reglement.
De geslaagde kandidaten worden opgenomen in een professionaliseringsreserve die
twee jaar geldig is.
Artikel 6 De selectiecommissie zal samengesteld worden zoals beschreven in het zonaal
reglement.
Bijlagen
/
Afschrift
Aan Aantal Actie
Personeelsdienst 1 voor dossier en voor gevolg
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 41 van 45
6.8 Openverklaring van één vacature beroepsofficier kapitein via mobiliteit in dezelfde
graad informatief meningsvormend x besluitvormend
Juridische context
● KB van 19 april 2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones – Boek 5.- Titel 2 -Hoofdstuk 1: Mobiliteit in dezelfde
graad.
● KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel personeel van
de hulpverleningszones.
● KB van 18 november 2015 betreffende de opleiding van de leden van de openbare
hulpdiensten en tot wijziging van diverse koninklijke besluiten.
● MB van 8 oktober 2016 tot vaststelling van de functiebeschrijvingen van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
● Reglement betreffende de aanvullende (zonale) bepalingen van het administratief en
geldelijk statuut van het operationeel personeel (verder zonaal reglement genoemd).
● Bijlage 11 van het arbeidsreglement voor het operationeel personeel aangaande het
huishoudelijk reglement ‘Oproepbaarheid van beroepskrachten’.
● Zoneraad van 24 februari 2017 – Operationeel personeelsplan van Brandweer Zone Rand.
Feiten en context
Het operationeel personeelsplan geldt als basis voor de zonale aanwervingen en maakt het mogelijk
om de vacante betrekkingen open te verklaren.
De aanwerving van beroepskrachten verbetert op operationeel vlak de dagbezetting op postniveau.
Daarnaast worden de beroepsofficieren ingezet om managementtaken, administratieve en logistieke
taken uit te voeren voor de post en voor de zone. Voor het volledige functieprofiel van
beroepsofficier kapitein wordt de federale functiebeschrijving van kapitein gecombineerd met de
functiebeschrijving van operationeel specialist en administratief technisch specialist.
Er wordt gekozen om de invulling van de vacante betrekkingen via mobiliteit in dezelfde graad
mogelijk te maken. Hierdoor is het mogelijk om ervaren operationele medewerkers te laten
instromen in de brandweerzone.
Argumentatie
Rekening houdend met de nieuwe structuur, goedgekeurd op de zoneraad van 28 juni 2019, en met
het ambitieniveau van de zone en met de operationele dagbezetting door vrijwilligers, is er één
vacante betrekkingen voor beroepsofficier (kapitein) via mobiliteit in dezelfde graad.
Financiële implicatie
Loonschalen conform KB van 19 april 2014 houdende de bezoldigingsregeling van het operationeel
personeel van de hulpverleningszones.
In de begroting van 2020 is rekening gehouden met de verloning van deze beroepsofficieren.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 42 van 45
Besluit
Artikel 1 Eén betrekking voor beroepsofficier kapitein wordt open verklaard binnen
Brandweer Zone Rand.
Artikel 2 Deze betrekking kan ingevuld worden door mobiliteit in dezelfde graad.
Artikel 3 De oproep tot kandidaten zal gebeuren via de opgelegde kanalen en zal de
opgelegde elementen bevatten waaronder de van toepassing zijnde
functiebeschrijvingen en de te vervullen voorwaarden.
Artikel 4 De beroepsofficieren moeten voldoen aan de oproepbaarheid zoals opgelegd door
de zonecommandant en zoals beschreven in het huishoudelijk reglement
‘Oproepbaarheid van beroepskrachten’ (bijlage 11 van het arbeidsreglement).
Beroeps van het hoger kader die door de zone aangeworven worden, worden
gekoppeld aan een post van de zone en aan een OVD-gebied. Wanneer zij
oproepbaar zijn, moeten ze binnen 7 minuten na een oproep de kazerne van deze
post kunnen vervoegen.
Artikel 5 De selectie van kandidaten zal gebeuren zoals beschreven in het zonaal reglement.
De geslaagde kandidaten via mobiliteit in dezelfde graad worden opgenomen in een
mobiliteitsreserve die twee jaar geldig is.
Artikel 6 De selectiecommissie zal samengesteld worden zoals beschreven in het zonaal
reglement.
Bijlagen
/
Afschrift
Aan Aantal Actie
Personeelsdienst 1 voor dossier en voor gevolg
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 43 van 45
7 Varia
8 Volgend overleg
De volgende zitting van de zoneraad van Brandweer Zone Rand vindt plaats op vrijdag 25 oktober
2019 om 09u00 in de kantoren van IGEAN.
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 44 van 45
BESLOTEN ZITTING
9 HR
Zoneraad 27 september 2019 - Notulen pagina 45 van 45
Top Related