Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy...

33
www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johann Nederlands Genootschap van Burgemeesters

Transcript of Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy...

Page 1: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen

Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters

Page 2: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Page 3: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Page 4: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Page 5: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

• Belangrijke lessen uit OM-bundel:– Kennen en gekend worden, snap elkaar positie en

bevoegdheden– Besef dat buitenwereld niet altijd onderscheid maakt

en burgemeester en OvJ als vertegenwoordigers zien van “de autoriteiten”

– Leer van het OM in het anticiperen en het gedisciplineerd uitwerken van scenario’s

Page 6: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Wat voor een gemeente een crisis lijkt, is voor het Openbaar Ministerie

wellicht “business as usual”

Page 7: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Gezinsdrama Zoetermeer (2005)Gezinsdrama Zoetermeer (2005)

Page 8: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Les: Betrokken burgemeester. Buurt heeft ook meegeholpen met

zoektocht naar moeder en de kinderen. Daarna blijkt vader de dader te zijn. Afstemming tussen

burgemeester en OM hoe dit nieuws wordt gedeeld met buurt.

Page 9: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Zaken uit strafrechtketen hebben vaak impact op emoties in

samenleving. Daar is bij uitstek de burgemeester aan zet.

Page 10: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Page 11: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Moord op Milly Boele (2010)Moord op Milly Boele (2010)

Page 12: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Bij ontvoering, gijzeling en andere zaken met strafrechtelijk tintje is

OvJ de voorzitter crisisteam

Page 13: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Inzet van speciale eenhedenInzet van speciale eenheden

Page 14: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Openbaar Ministerie heeft bevoegdheden die burgemeester niet heeft. Denk bijv. aan

inzet van arrestatieteam of Dienst Speciale Interventies.

Tegelijkertijd “communiceert” de inzet van DSI an sich dat het een bijzondere situatie is. Dat is een feit waar een burgemeester

“iets mee moet”

Page 15: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Dreiging scholen Weesp (2009)Dreiging scholen Weesp (2009)

Page 16: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

TIP: Schoenmaker houd je bij je eigen leest. Burgemeester spreekt

niet over aard dreiging of stand van onderzoek. Adresseert wel

onrustgevoelens.

“Ik kan mij voorstellen dat u geschrokken bent, want dat ben

ikzelf ook.”

Page 17: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Zwemschoolhouder in Den Bosch (2009)Zwemschoolhouder in Den Bosch (2009)

Page 18: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

TIP: Stem kaders af. Elke uitspraak van burgemeester kan

in principe – als overheidsfunctionaris – impact

hebben op uiteindelijke strafproces (EHRM-jurisprudentie)

Page 19: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Pyromaan in Veendam (2010)Pyromaan in Veendam (2010)

Page 20: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

TIP: Stem bijv. ook acties t.a.v. preventief fouilleren af. In Veendam

is preventief fouilleren op brandbare stoffen mogelijk obv

noodverordening (en niet op basis van apart veiligheidsrisicogebied).

Als tekst is afgestemd tussen bestuur en OM wordt kans van

slagen bij evt. procedure vergroot.

Page 21: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Aanslag Apeldoorn (2009)Aanslag Apeldoorn (2009)

Page 22: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Les: Het kenteken is zichtbaar. Nog voordat OM heeft uitgezocht

of de auto gestolen is, wie de bestuurder was en telefoontaps zijn geplaatst, is het na oproepen op Twitter en GeenStijl bij het huis

van Karst T. in Huissen al een drukte van belang.

Page 23: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Page 24: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Gezinsdrama’s Gezinsdrama’s Almere en Zwijndrecht (voorjaar 2009)Almere en Zwijndrecht (voorjaar 2009)

Page 25: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Les: Als burgemeester kun je emoties kanaliseren (bijv. door ter plaatse te gaan of bijeenkomst te

organiseren) zonder inhoudelijk op onderzoek in te hoeven gaan

Page 26: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

TIP: Leg contact met voorlichters van het OM en bespreek wat ieders communicatiekader is

Page 27: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Moord in Groot Ammers (2010)Moord in Groot Ammers (2010)

Page 28: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Les: Nieuws gaat snel rond. Bevestig indien mogelijk wat klopt, ontkracht geruchten of vertel wat

procedures zijn en wanneer `nieuw nieuws` komt

Page 29: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Rellen in Ondiep (2007)Rellen in Ondiep (2007)

Page 30: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Les: Samenwerking in driehoek, bijv. door lik-op-stuk beleid voor

“reltoeristen” af te stemmen. Focus burgemeester op betrokkenheid richting

eigen inwoners, focus HOvJ op tegengaan voetbalgerelateerde rellen.

Page 31: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Les: Bij stille tocht: Laat informatie van politie meespelen of burgemeester

meeloopt met stille tocht en wie er te verwachten zijn.

Page 32: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

Tot slot…Tot slot…

Page 33: Www.burgemeesters.nl Waar Openbaar Ministerie en burgemeester elkaar treffen Wouter Jong & Roy Johannink Nederlands Genootschap van Burgemeesters.

www.burgemeesters.nl

““Ten aanzien van de aansprakelijkheid en Ten aanzien van de aansprakelijkheid en verantwoording heeft u meer te vrezen van verantwoording heeft u meer te vrezen van

Pieter van Vollenhoven dan van ons” Pieter van Vollenhoven dan van ons” PG Han Moraal op NGB-bijeenkomst 2009PG Han Moraal op NGB-bijeenkomst 2009