Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie /...

23
Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek : we doen het liever zelf samen en coöperatief Albert Jansen

Transcript of Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie /...

Page 1: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Windenergie ontwikkelingDe Coöperwiek :

we doen het liever zelf samen en coöperatief

Albert Jansen

Page 2: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Wie staat voor u Albert Jansen

Bestuurslid

Secretaris

Bestuurslid

Bestuurslid oprichter

12 jaar RVO – Duurzame Energie 10 Jaar Stedenbouw Mobiliteit (ministerie EZ) 10 jaar volkshuisvesting (woningcorporatie)

Werktuigbouwkunde (Enschede) en Sociologie (Groningen / Frankfurt)

Koepel coöperaties landelijk / Limburg

landelijke coöperatie 3500 leden

Regionale burger coöperatie 250 leden

burger Energiecoöperatie Nederweert

Page 3: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Coöperatieve ontwikkeling vanwindparken in Limburg

Page 4: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

De Coöperwiek5e windmolen in windpark Neer Coöperatie Zuidenwind neemt het initiatief In 2014 verleent Leudal de vergunning

Dilemma van de startende coöperatie Opgelost door inzet REScoop NL eind 2014

In voorjaar 2015 start bouw September 2015 de wieken draaien en leveren stroom Oktober 2015 Eerste project met de buurt gereed

Buurt coöperatie Snel internet / glasvezel netwerk Nu pv voor asbest in voorbereiding

Page 5: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

UitdagingenDe Coöperwiek

Vergunning in 2014, Vragen van het bestuur :

• hoe lossen we tegenstelling met ontwikkelaar op• Hoe financieren we het eigen vermogen € 1.000.000 ?• Hoe bouwen we de molen ? Dilemma: Gebrek aan Kennis en Kapitaal

Vrijwillig bestuurswerk vs Projectontwikkelaar

REScoopNL komt te hulp

Page 6: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

De coöperatieve oplossing • Twee burger coöperaties springen in

• Leveren kapitaal en deskundigen voor • aankoop onderhandelingen• bouw en financiering • Ondersteunen bestuur • Garanderen eigen vermogen

afspraak februari 2015 :

• € 100.000 Zuidenwind + € 900.000 helpende coöps• REALISATIE

€ 500.000 Zuidenwind + 250.000 elk van de helpende coöps

Page 7: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

De constructie

zuidenwindmeerwind windvogel

Leden van coöperaties

50 %

Exploitatie Burgerwindturbine Neer BV

Algemene ledenvergaderingen : elk lid één stem

beperkt rendement verdeling eigendom beperkt rendement

Page 8: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Hoe werkt een coöperatie? Leden betalen lidmaatschapsgeld Leden zijn mede-eigenaar van de coöperatie Elk lid heeft 1 stem in de coöperatie

Leden mogen geld lenen aan de coöperatie De coöperatie investeert in duurzame energie projecten Leden beslissen elk jaar op de ALV over de hoogte van het

rendement

Leden kunnen windstroom afnemen Leden beslissen over investeringen in duurzame projecten De omwonenden kunnen duurzame projecten indienen

Page 9: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

De ontwikkelingin limburg• Vertrouwen van de leden in de coöperatie

• Leden Zuidenwind brengen € 460.000 bij elkaar• Turbine levert stroom 2-9 2015- 11:45• Enthousiasme voor sociale aanpak

• Zuidenwind is nu Voorbeeld • Gemeente Leudal en provincie Limburg• De politiek steunt Coöperatieve Aanpak

• Provincie en Gemeenten • Gemeenten formuleren concreet beleid medio 2016• Prioriteit voor coöperatieve aanpak • Samenwerking bij uitvoering (april 2017) • Selectie projecten op basis beleidscriteria medio 2017

Page 10: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Coöperatieve aanpak Andere omgang met grondeigenaren

Transparant / rechtvaardige verdeling Samen – (belangen verbinden)

Andere omgang met omgeving Actief betrekken omgeving Iedereen kan meedoen Projecten van en voor de omgeving

Duurzame ontwikkeling = VOLHOUDBAAR Exploitatie van duurzame energie

= bron van langjarige lokale ontwikkeling

Page 11: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat
Page 12: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Windenergie : Klassieke situatie Overheidsrol: toelatingsplanologie

Projectontwikkelaar zoekt locaties Bedenkt een lijn / opstelling Benadert en Sluit individueel overeenkomsten voor zover nodig

met alleen die eigenaren die nodig zijn voor het plan Resultaat plan is ruimtelijk gepint / onuitvoerbaar afgunst – jalousie in de buurt

Dilemma van wind – Kleine wijziging in bestemmingsplan voor klein gebied Grote impact

Page 13: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Toelatingsplanologie Projectontwikkelaars en (enkele) grondeigenaren Profijt voor enkelen - grote ingreep in de omgeving financiele participatie (spiegeltjes en kraaltjes )

Ontwikkelingsplanologisch kaderstelling door overheden (Gemeente en Provincie)

Beleidskader Proces Regie

Actieve rol voor lokale ondernemende burgers Coöperatief Waardesprong en rendementen blijven lokaal 20 jaar

Participatie in samenwerking met ondernemende burgers

Windenergie beleidskeuze

Page 14: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Ondernemende Burgers

Page 15: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

ondernemende burgers

Page 16: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

ParticipatieBeleidskaders in verandering De windsector verandert haar houding

Richtlijnen NWEA 0,40 – 0,50 ct /Mwh = € 3.000 per turbine

Meer communicatie Obligaties / financiële participatie

Gemeenten en Provincies Zoeken nieuwe wegen – revolverende fondsen Maar ook nog bescherming burgers Duurzame energie is ook lokaal ondernemen Rendement voor de eigen regio

Page 17: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Beleidskader Midden Limburg zomer 2016 Gemeente beleid in overleg met Provincie

eisen aan nieuwe projecten: Leudal, Weert, Nederweert, Peel&Maas Geen Grondspeculatie Bij voorkeur coöperatief ontwikkeld Revenuen maximaal terug naar de omgeving Goede locatie

Lokale coöperaties Maken plannen Zijn bij alle initiatieven betrokken Andere stijl en inhoud van discussie

Page 18: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Uitgangspuntenwindenergie

Richtlijnen alsinspirerende kadersdie dynamiek geven

Profijt

Betrokkenen actieve

rol bewoners

Goede locatie

Coöperatief ontwikkelenDorpsmolen

•Profijtplan en percentage dat terugvloeit naar omgeving bv gebiedsfonds.

•Vergoedinggrondeigenaren

• Procesparticipatie•Communicatie

• Samenwerkinggrondeigenaren, bewoners.

• Stakeholder analyse• Krachtenveld analyse

•integraal plan goederuimtelijke ordening

• Landschapsontwerp• samenhang

• POL uitgangspunten• Uitsluitingsgebieden• Visualisatie

Page 19: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie

Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat slechts één project toe als ruimtelijke voorwaarde / Daarmee

dwingt het partijen tot samenwerking

Rol (lokale) Coöperatie (en/of in samenwerking met anderen)

Mogelijkheid om grondeigenaren op één plan te verenigen Transparante en rechtvaardige verdeling grondhuur Goede ruimtelijke ordening

Aanpak tegen (grond)speculatie Actievere Rol Overheid

Page 20: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Effecten coöperatieve aanpak Turbines eigendom lokale burger coöperatie

Winstsprong blijft lokaal (tonnen per turbine) Transparante rechtvaardige waardetoedeling Revenuen blijven lokaal en gesocialiseerd

(10-15 % op het eigen vermogen) = 100.000 /turbine/jaar 20 jaar financiële bron

voor duurzame, gesocialiseerde ontwikkeling

actieve krachtige lokale coöperatie (bestaand of op te richten) steun van REScoopNL steun van de Gemeente kern van langjarige duurzame ontwikkeling

Ontwikkeling windenergie = eigen regionale ontwikkeling Wordt gedragen door burgers

Page 21: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Samenwerking gemeenten Plannen nu in beoordeling / juni besluitvorming Weert: een project : 75 – 100 % coöperatief (3 á 4 turbines)

Nederweert: 50 % coöperatief (4 á 5 turbines)

Peel en Maas : 25 % coöperatief (4 á 5 turbines)

Leudal : 100 % coöperatief ( 3 a 4 turbines)

Totaal : 10 turbines 100 % in burgerhand

Concreet gemeenten Midden Limburg

Page 22: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat

Coöperatief perspectief :

vertrouw in eigen kracht

Dank voor uw aandacht

Page 23: Windenergie ontwikkeling De Coöperwiek · Overheid maakt beleidskader Participatie / locatie / proces tégen grondspeculatie Bepaalt zoek gebied nauwkeurig en stelt het vast Staat