Wat met aansprakelijkheid bij hinder?

Tom MALFAITAdvocaat LDR (www.ldr.be)

Lector ‘Afvalwetgeving’ IVPV U. GentWetenschappelijk medewerker CMR U. Gent

Praktijkassistent K.U.L.A.K. Vakgroep Publiek Recht

Infoavond FEBEM, Brussel, 16 maart 2011

INHOUD

1. Aansprakelijkheidsgronden inzake hinder

2. Wanneer leidt hinder tot aansprakelijkheid?

3. Do’s & don’ts: De 10 geboden voor de exploitant

Belangrijk uitgangspunt: tal van potentiële aansprakelijkheidsgronden inzake hinder

Omwonenden die hinder ondervinden hebben verschillende actiemogelijkheden tegen het hinder veroorzakende bedrijf:

1. Administratiefrechtelijk: • Acties tegen de MV (bezwaar, administratief beroep, Raad van

State, verzoek tot wijziging voorwaarden)

• Acties tegen de SBV(bezwaar, administratief beroep, Raad voor Vergunningsbetwistingen)

Potentiële aansprakelijkheidsgronden inzake hinder (2)

2. Strafrechtelijk/bestuurlijk (handhaving): • Klacht bij de gemeente

• Klacht bij de milieu-inspectie

• Klacht bij de (milieu)politie

• Klacht met burgerlijke partijstelling bij de onderzoeksrechter

• Burgerlijke partijstelling voor de correctionele rechtbank

• Verzoek tot bestuurlijke maatregelen (milieuhandhavingsdecreet)

• AMMC – Milieuhandhavingscollege

Potentiële aansprakelijkheidsgronden inzake hinder (3)

3. Burgerrechtelijk: • Inspannen van kortgeding om bepaalde werken/activiteiten stil te

leggen (al dan niet met dwangsom)

• Procedure voor de Vrederechter op basis van artikel 544 BW (burenhinder)

– Verzoeningsprocedure

– Procedure ten gronde

• Procedure op basis van artikel 1382 BW (buitencontractuele aansprakelijkheid)

• Milieustakingsvordering

Wanneer leidt de hinder tot potentiële aansprakelijkheid?

Basisprincipe: een MV is net de toelating om een hinderlijke inrichting/activiteit te exploiteren (conform de algemene, sectorale en bijzondere voorwaarden)

=> Waar ligt de drempel?– Milieuvergunning: hinder moet “tot een aanvaardbaar

niveau” worden beperkt

Wanneer leidt de hinder tot potentiële aansprakelijkheid? (2)

– Stedenbouwkundige vergunning: conform de bestemming en geen schending van de “goede ruimtelijke ordening”

– Handhaving: is er sprake van een misdrijf/inbreuk

– Burgerrechtelijk:• Artikel 1382 BW: fout-schade-oorzakelijk verband

• Artikel 544 BW: bovenmatige burenhinder (geen foutvereiste!)

• Kort geding: urgentievereiste

• Milieustakingsvordering: kennelijke inbreuk of ernstige bedreiging voor een inbreuk op de milieuregelgeving

Do’s & don’ts: De 10 geboden voor de exploitant

1. Beter een goede buur dan een verre vriend

Bijv. houtverwerkend bedrijf in Gent

Bijv. mestverwerkend bedrijf in Ieper

2. Zorg voor een goede communicatie: niet te veel en niet te weinig

Bijv. chemisch bedrijf in Gent

Bijv. chemisch bedrijf in Antwerpen

Do’s & don’ts: De 10 geboden voor de exploitant (2)

3. Know your enemy

Bijv. schroothandelaar in Menen

Bijv. TOP in Ronse

4. Wees geen calimero: durf de eigen problemen erkennen en aanpakken

Bijv. asfaltcentrale in Hasselt

Bijv. strafzaak in Brussel

Do’s & don’ts: De 10 geboden voor de exploitant (3)

5. Respecteer uw tegenstrevers en probeer indien mogelijk een vergelijk te vinden

Bijv. restaurant in Leuven

Bijv. landbouwer in Vichte

6. Laat u omringen door specialisten

Bijv. voedingsbedrijf in Mechelen

Bijv. garage in Kruishoutem

Do’s & don’ts: De 10 geboden voor de exploitant (4)

7. Ken uw eigen sector (BBT!)

Bijv. betoncentrale in Lichtervelde

Bijv. metaalverwerkend bedrijf in Brussel

8. Kies op het juiste moment het juiste wapen

Bijv. ontginner in Houthalen

Bijv. afvalverwerker in Deinze

Do’s & don’ts: De 10 geboden voor de exploitant (5)

9. Wees geen struisvogel: schiet vroeg genoeg in actie

Bijv. afvalwaterverwerker in Diksmuide

Bijv. afvalverwerker in Machelen

10. Bezint eer ge begint en vermijdt historisch passief

Bijv. breker in Nazareth

Bijv. feestzaal in Lier

VRAGEN?tom.malfait@ldr.be

www.ldr.be

Bedankt voor uw aandacht!

Bron: http://www.vlaamsbrabant.be/wonen-milieu/milieu-en-natuur/milieuklachten/publicatie-hinder.jsp