November 2012

Warmtestromen binnen het EU-ETS3

Indicatief beeld van het ‘ETS-effect’ bij investeringsbeslissingen in warmteprojecten

2

Situatie(Uitgangspunten)

Gratis toewijzing Emissie-uitstoot Neveneffecten

Efficiëntere WKK vervangt WKK (brandstofconsumptie ; elektriciteitsproductie ; gelijke warmteproductie en –consumptie)

Toename elektriciteitsproductie

WKK vervangt ketel (gelijke warmteproductie en –consumptie)

Elektriciteitsproductie

Extra ketel (productie ; warmteproductie en -consumptie )

Toename van productiecapaciteit

Ketel minder(productie ; warmteproductie en -consumptie )

Afname van productiecapaciteit

Elektriciteitsopwekking uit restwarmte (bijv.: ORC)(gelijke warmteproductie)

Elektriciteitsproductie

Intern optimaliseren (warmteproductie en -consumptie met <50%)Warmte-import van ETS (eigen warmteproductie ; gelijke eigen consumptie)

Warmte-inkoop

Warmte-import van niet-ETS (eigen warmteproductie ; gelijke eigen consumptie)

Warmte-inkoop

Export van restwarmte aan ETS (gelijke warmteproductie)

Warmte-verkoop

Export van restwarmte aan niet-ETS(gelijke warmteproductie en eigen consumptie)

Warmte-verkoop

Biogas vervangt fossiele brandstof(gelijke warmteproductie en -consumptie)Gebruik van restwarmte voor extra koeling(gelijke warmteproductie)

Koeling zonder elektriciteitsconsumptie

AfnameToename AfnameToename

- W-BM: warmtebenchmark; P-BM: productbenchmark- Algemene uitgangspunten: 1) Productie blijft gelijk tenzij anders aangegeven; 2) Installatie blijft deel uitmaken van het EU-ETS; - Effecten worden alleen voor de beschouwde installatie gegeven (bijv. warme-import bij een bedrijf betekent export bij een ander bedrijf); - Lijst van neveneffecten is niet uitputtend (bijv. warmte-inkoop leidt ook tot contractonderhandelingen, lotsverbondenheid met leverancier, etc.) - Lees ook slides 4 t/m 6 voor meer detailinformatie over de gratis toewijzing

W-BMP-BM

W-BMP-BM

!

3

Enkele vuistregels• Initieel toegekende gratis toewijzing alleen veranderen bij een verandering in activiteitsniveau, warmte-export, carbon leakage status,

sectoroverschrijdende factor. Het activiteitsniveau is:- In geval van de productbenchmark: productie - In geval van de warmtebenchmark: de som van netto eigen warmteconsumptie en export naar niet-ETS-installaties /-entiteiten.

Warmte geconsumeerd ten behoeve van elektriciteitsproductie telt niet mee. Alleen warmte geproduceerd in een proces dat onder het EU-ETS valt telt mee met uitzondering van warmte geproduceerd in salpeterzuurproductie.

• Een toename in activiteitsniveau kan alleen leiden tot meer gratis toewijzing indien deze het gevolg is van een fysieke wijziging binnen een ETS-installatie

• Een afname in activiteitsniveau kan alleen leiden tot minder gratis toewijzing indien deze het gevolg is van een fysieke wijziging binnen een ETS-installatie óf wanneer de afname zeer sterk is (> 50%).

• Fysieke wijzigingen die uitsluitend tot doel hebben energie-efficiëntie binnen de subinstallatie te verhogen kunnen normaliter niet leiden tot een afname in gratis toewijzing.

Disclaimer• Deze sheetpresentatie geeft een indicatief beeld van het effect van de toewijzingsregels binnen ETS op investeringsbeslissingen van

verschillende warmteprojecten.• Elk investeringsproject is uniek en heeft specifieke kenmerken en details. Bij het bepalen van het ETS-effect zijn details erg belangrijk.

Voor wat betreft de juiste interpretatie verwijzen we naar de EU-ETS regelgeving, guidance documenten en de Nea-leidraad voor nieuwkomers en en veranderingen. Bij twijfel adviseren wij u de NEa te raadplegen.

• Aan deze sheetpresentatie kunnen geen rechten worden ontleend.

4

Situatie(Uitgangspunten)

Gratis toewijzing Toelichting

Efficiëntere WKK vervangt WKK (brandstofconsumptie ; elektriciteitsproductie ; gelijke warmteproductie en –consumptie)

W-BM: Warmte consumptie verandert niet dus geen verandering in toewijzingP-BM: idem voor productie

WKK vervangt ketel (gelijke warmteproductie en –consumptie)

idem

Extra ketel (productie ; warmteproductie en -consumptie )

Toename in activiteitsniveau i.c.m. fysieke verandering kan tot meer toewijzing leiden

Ketel minder(productie ; warmteproductie en -consumptie )

Afname in activiteitsniveau i.c.m. fysieke verandering kan tot minder toewijzing leiden

Elektriciteitsopwekking uit restwarmte (bijv.: ORC)(gelijke warmteproductie)

W-BM: Teruggewonnen warmte moet mogelijk worden afgetrokken van activiteitsniveau (netto warmte consumptie). Hoewel deze daling i.c.m. met fysieke verandering tot afname in toewijzing zou kunnen leiden, is dat hier niet het geval indien er sprake is van verbetering energie-efficiëntie binnen de subinstallatie. Bij terugwinning >50% van warmte (theoretische situatie) kan een gedeeltelijke stopzetting plaatsvinden. P-BM: geen afname in activiteitsniveau (productie) dus geen afname in toewijzing

Intern optimaliseren (warmteproductie en -consumptie met <50%)

W-BM: Teruggewonnen warmte moet mogelijk worden afgetrokken van activiteitsniveau (netto warmteconsumptie). Afname i.c.m. met fysieke verandering kan tot afname in toewijzing leiden, maar regel treedt in werking dat energie-efficiëntie maatregelen niet tot significante cap. vermindering kunnen leiden. Geen gedeeltelijke stopzetting want terugwinning <50%P-BM: geen afname in activiteitsniveau (productie) dus geen afname in toewijzing

AfnameToename

5

Situatie(Uitgangspunten)

Gratis toewijzing Toelichting

Warmte-import van ETS (eigen warmteproductie ; gelijke eigen consumptie)

W-BM: Warmteconsumptie verandert niet dus geen verandering in toewijzingP-BM: idem voor productie

Warmte-import van niet-ETS(eigen warmteproductie ; gelijke eigen consumptie)

W-BM: Warmte van niet-ETS telt niet mee met het activiteitsniveau (netto warmteconsumptie). Afname in activiteitsniveau i.c.m. met fysieke verandering kan tot afname in toewijzing leiden. Bij import >50% van niet-ETS-warmte kan ook gedeeltelijke stopzetting plaatsvinden. P-BM: geen afname in activiteitsniveau (productie) dus geen afname in toewijzing

Export van restwarmte aan ETS (gelijke warmteproductie en eigen consumptie)

W-BM: Teruggewonnen warmte moet mogelijk worden afgetrokken van activiteitsniveau (netto warmteconsumptie). Hoewel deze daling i.c.m. met fysieke verandering tot afname in toewijzing zou kunnen leiden, is dat hier niet het geval indien er sprake is van verbetering energie-efficiëntie binnen de subinstallatie. Bij terugwinning >50% van warmte (theoretische situatie) kan een gedeeltelijke stopzetting plaatsvinden. P-BM: Geen afname in activiteitsniveau (productie) dus geen afname in toewijzing.

Export van restwarmte aan niet-ETS(gelijke warmteproductie en eigen consumptie)

W-BM: Som van netto warmteconsumptie en -export blijft gelijk omdat export in eerste instantie van de netto consumptie moet worden afgetrokken. Daarom geen toename in allocatie, tenzij de CL-status van het niet-ETS bedrijf exposed is en dat van exporterend ETS bedrijf niet of vice versa: dan valt de warmte-export namelijk mogelijkerwijs in nieuwe W-BM subinstallatie. P-BM: Warmte-export valt niet in product-BM en krijgt daarom mogelijk extra allocatie via een W-BM.

AfnameToename

W-BMP-BM

W-BMP-BM

6

Situatie(Uitgangspunten)

Gratis toewijzing Toelichting

Biogas vervangt fossiele brandstof(gelijke warmteproductie en -consumptie)

W-BM: Warmteconsumptie verandert niet dus geen verandering in toewijzingP-BM: idem voor productie

Gebruik van restwarmte voor extra koeling(gelijke warmteproductie)

W-BM: Netto consumptie blijft gelijk omdat teruggewonnen warmte mogelijk in eerste instantie van netto consumptie moet worden afgetrokken. Daarna wordt deze er weer bij opgeteld omdat het wordt gebruikt voor koeling. Daarom geen toename in allocatie, tenzij de CL-status van de koeling exposed is en dat van het proces waarvan wordt teruggewonnen niet of vice versa: Dan valt de koeling namelijk mogelijkerwijs in nieuwe W-BM subinstallatie. Hiervoor is wel een fysieke verandering nodig. P-BM: Wanneer koeling in P-BM grens valt dan geen toename. Wanneer koeling er niet binnen valt dan mogelijk extra allocatie via een W-BM subinstallatie.

AfnameToename