VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & BEANTWOORDING ARTIKEL 40 VRAGEN

Van: B. Wouda Tel.nr.:

8621 Geraadpleegd consulent

Datum: 26 september 2013

Datum: 26 september 2013 Afd.: Ruimte Beleid en Projecten Financieel: Nee Juridisch Nee Personeel Nee Communicatie Ja ICT Nee Inkoop: Nee

Nummer: 13A.00900

Tekenstukken: Ja Bijlagen: 5 Afschrift aan: J. Zwaneveld; F. Kers, D. Viveen

N.a.v. (evt. briefnrs.):

Onderwerp:

Schaliegas

Advies: 1 In te stemmen met de brieven aan de Minister van Economische Zaken en Gedeputeerde Staten van Utrecht waarin het college de gemeente schaliegasvrij verklaart en deze te versturen. 2. In te stemmen met de RIB met als onderwerp beantwoording van de vragen ex artikel 40 van progressief Woerden en de D66 over schaliegasvrije gemeente.

Paraaf team-manager: Begrot ingsconsequent ies

B. en W. d.d. :

Por te feu i l lehouder: -

wethouder Duindam

Inleiding:

In reactie op de vragen gesteld door Progressief Woerden en D66 en de recente ontwikkelingen omtrent het onderwerp schaliegas heeft het college van Woerden de behoefte zich duidelijk uit te spreken in het dossier schaliegas. In bijgaande RIB aan de gemeenteraad worden de vragen van beide fracties beantwoord. De schaliegasvrij verklaring van het college is verwoord in een tweetal brieven die na het besluit van uw college verstuurd zullen worden aan de Minister van Economische zaken en Gedeputeerde Staten van Utrecht. Een afschrift van deze bieven zal verstuurd worden aan de Stichting Schaliegasvrij Nederland. Bevoegdheid: Het college heeft als dagelijkse bestuur van de gemeente Woerden de bevoegdheid om een kritische houding aan te nemen tegenover nationale beleidsontwikkelingen. De raad heeft deze bevoegdheid ook maar heeft het college door middel van de ingediende motie gevraagd of het bereid is de gemeente schaliegasvrij te verklaren. Het college informeert de raad over de schaliegasvrij verklaring door middel van de opgestelde RIB. Beoogd effect: De kanttekeningen die het college in zijn verklaring heeft gezet bij winning van schaliegas kunnen door de Minister betrokken worden bij het onderzoek dat de komende tijd wordt uitgevoerd. Met zijn reactie wil het college afdwingen dat het, als één van de gemeenten waar waarschijnlijk onderzoek wordt uitgevoerd, ook betrokken wordt bij het onderzoek en een duidelijke stem krijgt bij het beoordelen van resultaten. Argumenten: 1.1 Het dossier schaliegas vraagt om een duidelijk standpunt van het college. Nu de minister de komende tijd onderzoek laat uitvoeren naar schaliegas, is het belangrijk dat het college aangeeft wat zijn overwegingen zijn in dit dossier. 1.2 In de brieven gericht aan de Minister van Economische zaken en Gedeputeerden Staten van Utrecht, is aangeven welke overwegingen het college mee heeft laten wegen bij de schaliegasvrij verklaring. 2.1.Het college beantwoord met de RIB de vragen die door de fracties van D66 en PW zijn gesteld. De RIB is binnen de termijn die staat voor beantwoording artikel 40 vragen door het college behandeld. Kanttekening: n.v.t. Financiën: n.v.t. Uitvoering: De brieven aan Gedeputeerde Staten en aan de Minister van Economische Zaken zullen na ondertekening door het college verstuurd worden. De Stichting Schaliegas Nederland zal een afschrift van beide brieven ontvangen zodat de gemeente Woerden toegevoegd kan worden aan de lijst van schaliegasvrije gemeenten Communicat ie / Website: Het voorstel is om de pers na het college besluit te informeren door middel van een persbericht. Ondernemingsraad: n.v.t.

Samenhang met eerdere besluitvorming: n.v.t. Bij lagen:

1. Raadsinformat iebr ief 13R.00325 2. Vragen Progress ief Woerden en D66 schal iegasvr i je gemeente, 13.025833 3. Br ief St icht ing Schal iegasvr i j Neder land, 13.025167 4. Br ief ger icht aan de Minis ter van Economische Zaken, 13U.17030 5. Br ief ger icht aan het col lege van Gedeputeerde Zaken, 13U.169969

RAADSINFORMATIEBRIEF 13R.00325

Van : College van burgemeester en wethouders

Datum : 8 oktober 2013

Portefeuillehouder(s) : J.I.M. Duindam

Portefeuille(s) : Milieu en Duurzaamheid

Contactpersoon : B. Wouda

Tel.nr. : 8621

E-mailadres : wouda.b@woerden.nl

Onderwerp:

Beantwoording vragen ex. artikel 40 Rvo n.a.v. het verzoek om Woerden als schaliegasvrije gemeente aan te merken. Ingediend door Progressief Woerden en D66.

Kennisnemen van:

De beantwoording van de vragen

Inleiding:

Op 10 september 2013 hebben de fracties van PW en D66 artikel 40 vragen aan het college van burgemeester en wethouders gesteld die betrekking hebben op de ontwikkelingen rondom schaliegas. Schaliegas is aardgas dat wordt gewonnen uit schalie. Om dit gesteente te bereiken worden boringen uitgevoerd die horizontaal worden voortgezet, zodra de steenlaag bereikt is. Aangezien boringen niet voldoende zijn om het gas te doen vrijkomen, dient de boorput te worden gestimuleerd. Dit gebeurt door middel van een techniek die hydraulisch fractureren, fraccen of (Engels) "fracking" genoemd wordt. Hierbij worden onder hoge druk grote hoeveelheden water, zand en chemicaliën ingespoten. Door de grote druk breekt het gesteente. De ontstane scheurtjes worden open gehouden door het ingespoten zand. Deze mix van water en chemicaliën wordt dan weer opgepompt. Dit productiewater (produced water) neemt zware metalen en van nature radioactieve elementen uit de ondergrond op. Dit moet als chemisch afval worden verwerkt. Een gedeelte van de gebruikte chemicaliën en vloeistoffen blijft echter in het gesteente achter. Op 26 augustus 2013 is een onderzoek over schaliegas en de verdere voortgang naar de Tweede Kamer gestuurd. Het onderzoek dat de minister van Economische Zaken heeft laten doen, keek naar risico’s en mogelijke gevolgen van schaliegaswinning. Uit het onderzoek blijkt volgens minister Kamp dat er geen redenen zijn om bij voorbaat winning van schaliegas te weigeren. De minister heeft vervolgens op 19 september besloten dat de geplande proefboringen geen doorgang vinden en nader onderzoek noodzakelijk is. In dit nieuwe onderzoek worden alle locaties in Nederland waar proefboringen naar schaliegas kunnen plaatsvinden betrokken. Bij dit onderzoek wil het Rijk bestuurders en bewoners betrekken en informeren. Dat zal ongeveer 1,5 jaar in beslag nemen, zo schrijft Kamp. Pas daarna zal het kabinet een besluit nemen of er proefboringen naar schaliegas komen.

Kernboodschap:

Beantwoording vragen ex atikel 40 (bijlage 1). Hoe interpreteert het College de resultaten van het onderzoek naar veilige schaliegaswinning in Nederland? Antwoord college: Het onderzoek door Witteveen+Bos geeft aan dat risico’s voor natuur en milieu niet uit te sluiten zijn. In zijn brief aan de Tweede Kamer maakt minister Kamp dit ook duidelijk. Het college van Woerden is van mening dat niet te licht met risico’s omgegaan mag worden. Winning van schaliegas, hoe economisch van belang zij ook moge zijn, mag niet leiden tot risico’s voor natuur en milieu. Zolang deze gevolgen niet voldoende kunnen worden uitgesloten is het college tegen winning van schaliegas op zijn grondgebied. Is het onderzoek van het ministerie van Economische zaken en de daaruit volgende toestemming voor proefboringen in drie Nederlandse gemeenten aanleiding voor het College om zich actiever op te stellen en zo ja hoe? Antwoord college: Ja, het college wil zich uitspreken tegen winning van schaliegas op zijn grondgebied zolang de gevolgen voor natuur en milieu niet uitgesloten kunnen worden. Het besluit van de minister om de proefboringen uit te stellen doen hier op dit moment niets aan af. Is het college bereid om te verklaren dat het zich tot het uiterste zal inspannen om te voorkomen dat schaliegaswinning in Woerden gaat plaatsvinden? Antwoord college: Ja, het college zal zich scharen achter de gemeenten die zich inmiddels schaliegasvrij hebben verklaard. Is het college bereid om Woerden, net als 58 andere gemeentes, “schaliegasvrij”te verklaren? Antwoord college: Ja, het college spreekt zich net als de inmiddels aangemelde gemeenten, meer dan 60 gemeenten hebben dit ten tijde van het schrijven gedaan, uit tegen winning van schaliegas.

Vervolg:

Communicatie Het college van Woerden heeft zijn standpunt in een brief aan het college van Gedeputeerde Staten van Utrecht en de Minister van Economische Zaken kenbaar gemaakt (bijlage 2). Een afschrift van de brief aan Gedeputeerde Staten en de Minister zal het college versturen aan de Stichting Schaliegasvrij Nederland zodat de gemeente Woerden toegevoegd kan worden aan de lijst van gemeenten die zich reeds schaliegas vrij verklaard hebben.

Bijlagen:

1. vragen ex. artikel 40 Rvo n.a.v. het verzoek om Woerden als schaliegasvrije gemeente aan te merken ingediend door Progressief Woerden en D66, 13.025833

2. brief aan college van Gedeputeerde Staten Utrecht; verklaring schaliegas vrij Woerden, 13U.169969 3. brief aan de Minister van Economische Zaken; verklaring schaliegas vrij Woerden, 13U.17030

De secretaris De burgemeester

dr. G.W. Goedmakers CMC V.J.H. Molkenboer

Aan: CC:

Van: Verzonden:

Onderwerp: Bijlagen:

Geldorp, Erwin dinsdag 10 september 2013 15:50 Stadhuis; IRaadsleden; !Burgemeester en wethouders IDirectie; (Afdelingsmanagers; (Teammanagers schriftelijke vragen PW en D66 ex art. 40 RvO inzake schaliegasvrij Woerden vragen pw en d66 inzake schaliegasvrij woerden.pdf

Aan het College Aan de Raad

Bijgaand treft u aan schriftelijke vragen ex artikel 40 RvO van de fracties van Progressief Woerden en D66 inzake schaliegasvrij Woerden. De vragen dienen conform RvO binnen een termijn van 30 dagen te worden beantwoord, te weten vóór 10 oktober 2013.

Met vriendelijke groet, O t Q X 7

Erwin Geldorp raadsgriffier

1 0 SEP. 2013

t: 0348-428510 m: 06-20094715 e: geldorp.e(5)woerden.nl e: raadsgriffie@woerden.nl gemeenteraad.woerden.nl

Ben. Ambt.

blreefdat.

n.v.o

Gemeente Woerden Postbus 45, 3440 AA Woerden Blekerijlaan 14, 3447 GR Woerden 13.025833

11/09/2013 Behandelend Afgehandeld door/op'

1

KroaFessii jqress\ej DERDEN 1

to W

Aan: Het College van B. en W. van Woerden

Van: Fracties van PROGRESSIEF WOERDEN en D66

Betreft: Vragen ex art. 40 RvO n.a.v. het verzoek om Woerden als "schaliegasvrije" gemeente aan te merken

Woordvoerders: Ron Verbeij (Progressief Woerden) en Heerd Jan Hoogeveen (D66)

Datum: 10 september 2013

Nummer: 05610

cc: Fracties PW en D66

Op 26 augustus jl. heeft Minister Kamp het onderzoek openbaar gemaakt dat de weg vrijmaakt voor proefboringen naar de winning van schaliegas. Hierdoor worden drie Nederlandse gemeenten geconfronteerd met proefboringen waar de meerderheid van de inwoners niet op zit te wachten. Het Rijk is immers verantwoordelijk voor energiewinning uit de (diepe) ondergrond en daar gaan gemeentes dus niet zelf over. Waar gemeentes wel zelf over gaan is de vergunning voor de bovengrondse infrastructuur die nodig is om (proefboringen mogelijk te maken. Vanwege de beperkte invloed is het van belang dat lokale overheden luid en duidelijk laten weten waar zij staan. Inmiddels hebben 58 Nederlandse gemeentes zich, bij monde van het gemeentebestuur, 'schaliegasvrij' verklaard. Woerden zit hier nog niet bij. Uit de raadsinformatiebrief blijkt dat de gemeente Woerden zich vasthoudt aan het feit dat er nog geen formeel winningsplan is ingediend bij het ministerie en er geen omgevingsvergunning is aangevraagd voor schaliegaswinning in Woerden.

De fracties van Progressief Woerden en D66 vinden deze opstelling van het gemeentebestuur te passief en hebben daarom in het kader van artikel 40 RvO de volgende vragen aan het College:

1. Hoe interpreteert het College de resultaten van het onderzoek naar veilige schaliegaswinning in Nederland?

2. Is het onderzoek van het Ministerie van Economische Zaken en de daaruit volgende toestemming voor proefboringen in drie Nederlandse gemeenten aanleiding voor het College om zich actiever op te stellen? En zo ja, hoe?

3. Is het College bereid om te verklaren dat het zich tot het uiterste zal inspannen om te voorkomen dat schaliegaswinning in Woerden gaat plaatsvinden?

4. Is het College bereid om Woerden, net als 58 andere gemeentes, 'schaliegasvrij' te verklaren?

U- 29 AUG. 20ir^ " w ' Beh. Ambt.: <*> <*> Streefdat:

<*> <*> Afschr, B g U / R c c ^ MILIEU B.V.O.: DEFENSIE

Stichting Schaliegasvrij Nederland Nieuwe Looiersstraat 31 1017 VA Amsterdam www.schalieqasvrii.nl info@schalieqasvrii.nl

Amsterdam, 28 augustus 2013

Geachte heer, mevrouw,

Gemeente Woerden 13.025167

Regislratiedatum: Behandelend afdeling Afgehandeld door/op:

29/08/2013

Afgelopen maandag heeft minister Kamp aangekondigd de weg vrij te willen maken voor schaliegaswinning in Nederland. Milieudefensie en Stichting Schaliegasvrij Nederland vinden dit een onverstandig besluit. De risico's van schaliegasboringen zijn groot en de exploitatie van onconventionele fossiele brandstoffen als schaliegas, schalieolie en steenkoolgas zal de transitie naar een schone en duurzame energievoorziening vertragen. Ook wetenschappers, waterleidingbedrijven en bierbrouwers hebben zich uitgesproken tegen schaliegasboringen in de Nederlandse bodem.

Schaliegas is aardgas dat zit opgesloten in schaliegesteente zeer diep in de grond. Doordat het gas in de poriën van het gesteente zit, is het niet gemakkelijk om het uit de bodem te winnen. Om het gas vrij te laten komen uit het gesteente worden technieken als horizontaal boren en fracking gebruikt. Fracking is het onder hoge druk injecteren van water vermengd met zand en chemicaliën in de aardlaag. Hierdoor breekt het gesteente en kan het gas vrijkomen.

Dit fracken is niet zonder risico. Door het fracken van ondergronds gesteente en het in de ondergrond pompen van de grote hoeveelheden water kunnen aardbevingen ontstaan en het risico op besmetting van drinkwaterlagen met aardgas en chemicaliën is niet uit te sluiten. Door de beperkte ervaring met onconventionele fossiele brandstofwinning wereldwijd en het ontbreken van voldoende informatie en onderzoek zijn de gevolgen op lange termijn niet te overzien. Ook zijn voor de winning van schaliegas vele boorlocaties nodig en moet infrastructuur worden aangepast voor de aan- en afvoer van onder andere grote hoeveelheden boorvloeistof en chemicaliën.

Ook onder uw gemeente bevindt zich schaliegas. Onderaan deze brief vindt u de links naar kaarten waarop u kunt zien in welke gebieden in Nederland schaliegas in de bodem zit en voor welke gebieden al concessies zijn afgegeven aan gasbedrijven om schaliegas op te sporen.

Veel Nederlandse gemeenten en de provincie Flevoland en Gelderland hebben vanwege de risico's van schaliegasboringen en de impact op de ruimtelijke ordening te kennen te gegeven niet te zullen meewerken aan de winning van schaliegas. Wellicht heeft u ook gehoord van de protesten in Brabant, Flevoland en Gelderland tegen proefboringen, waar al exploratievergunningen voor schaliegas en steenkoolgas waren verstrekt. Door verzet van burgers in de gemeente Boxtel is de schaliegaswinning door het Britse bedrijf Cuadrilla voorlopig van de baan.

Wij roepen u op ook in uw gemeente een duidelijk standpunt in te nemen en uw gemeente schaliegasvrij te verklaren. Wellicht heeft uw gemeente de doelstelling om klimaatneutraal te worden. In dat geval is het goed om u te realiseren de winning van onconventioneel gas belastender is voor het klimaat dan normale gaswinning. Mocht u meer informatie nodig hebben over de risico's van winning van schaliegas en de mogelijkheden die een gemeente heeft om boringen op uw gemeentegrond te verbieden, dan zijn wij graag bereid te helpen.

Met vriendelijke groet,

UI s 6

Willem Jan Atsma Geert Ritsema Vicevoorzitter Campagneleider energie en grondstoffen Stichting Schaliegasvrij Nederland Milieudefensie 06 4659 2654 06 2182 9589

Meer informatie: Over Schaliegasvrij Nederland: https://www.schalieqasvrii.nl/ Over Milieudefensie: http://www.milieudefensie.nl/schalieqas Factsheet schaliegas: http://bit.lv/13YBQ6a Factsheet schaliegasvrije gemeenten: http://bit.lv/13F2s3T Studie schaliegas en de juridische mogelijkheden van gemeenten: http://bit.lv/laZSXKq Brief van 55 hoogleraren: http://bit.lv/15uVCsx Kaarten:

- Concessies en schaliegasvrije gemeenten: http://bit.lv/19MwlOs - Schaliegas- en steenkoolgasvoorkomens in Nederland: http://bit.lv/13YBmEZ

Persbericht Woerden, 8 oktober 2013

College van B&W verklaart gemeente Woerden schaliegasvrij Effecten voor natuur en milieu niet uitgesloten Het college van B&W van gemeente Woerden spreekt zich kritisch uit over de winning van schaliegas en verklaart de gemeente schaliegasvrij. Recente ontwikkelingen en berichtgeving in het dossier schaliegas zijn aanleiding voor het college om een duidelijk standpunt uit te spreken. In brieven aan de Minister van Economische Zaken en de Gedeputeerde Staten van de Provincie Utrecht heeft het college haar standpunt duidelijk gemaakt. Het college is van mening dat niet te licht met de risico’s omgegaan mag worden, zolang onvoldoende duidelijk is welke negatieve effecten winning van schaliegas op natuur en milieu hebben. Onderzoek Op 19 september 2013 heeft de minister besloten een brede studie uit te laten voeren naar alle mogelijke locaties voor proefboringen naar schaliegas in Nederland. Dit onderzoek zal ca. 1,5 jaar duren en is bedoeld om meer inzicht te krijgen waar eventuele proefboringen het meest verantwoord uitgevoerd kunnen worden. Door de minister is aangegeven dat lokale overheden bij dit onderzoek betrokken worden. Aangegeven is dat waarschijnlijk de zuidwestelijke helft van Provincie Utrecht deel zal uitmaken van de te onderzoeken locaties. Hier valt gemeente Woerden ook onder. Overwegingen Gelet op deze berichtgeving heeft het college van Woerden besloten de gemeente schaliegasvrij te verklaren. Woerden is een van de gemeenten waar schaliegas in de grond aanwezig zou kunnen zijn. Negatieve effecten voor natuur en milieu kunnen niet uitgesloten worden bij de winning van schaliegas. Daarnaast is nog onvoldoende onderzocht wat de risico’s zijn voor bijvoorbeeld de watervoorziening bij (proef)boringen naar en eventuele winning van schaliegas. Ook geeft het college aan dat aan gaswinning bezwaren kleven als het gaat om klimaatverandering, aantasting van het landschap en de leefbaarheid. Zo staat het mogelijk een spoedige transitie naar duurzame energie in de weg. Daarnaast wenst het college actief betrokken te worden bij de beoordeling van de resultaten van genoemd onderzoek en bij de besprekingen tussen betrokken overheden en instanties. Schaliegas Schaliegas is aardgas gewonnen uit schalie. Om dit gesteente te bereiken worden boringen uitgevoerd die horizontaal worden voortgezet, zodra de steenlaag bereikt is. Aangezien boringen niet voldoende zijn om het gas te laten vrijkomen, wordt de boorput gestimuleerd door middel van een techniek genoemd ‘fracken’. Onder hoge druk worden water, zand en chemicaliën in het gesteente gespoten waardoor dit breekt. De ontstane scheurtjes worden open gehouden door het ingespoten zand. De mix van water en chemicaliën wordt opnieuw opgepompt. Dit productiewater moet als chemisch afval verwerkt worden, omdat het zware metalen en van nature radioactieve elementen uit de ondergrond opneemt. De gebruikte chemicaliën en vloeistoffen blijven deels in het gesteente achter.

contactpersoon voor de pers: Diana Viveen, 0348 428809, 06 20094935, viveen.d@woerden.nl Gerold Borsboom, 0348 428 827, 06 54234436, borsboom.g@woerden.nl

Provincie Utrecht t.a.v. Gedeputeerde Staten Postbus 80300 3508 TH UTRECHT

Onderwerp:

Verklaring schaliegasvrije gemeente

Woerden

Uw Kenmerk: Uw brief van: Datum 9 oktober 2013 geregistreerd onder nr.:

Ons Kenmerk Doorkiesnummer/Behandeld door: Verz.

428621 / B. Wouda

13U.16996

Geacht college, In de recente ontwikkelingen en berichtgeving in het dossier schaliegas ziet het college van burgemeester en wethouders van Woerden aanleiding om zich duidelijk uit te spreken waar het in dit dossier staat. Het college van Woerden heeft via de media kennis genomen van de conclusies uit het onderzoek, uitgevoerd door Witteveen+Bos, dat is gepresenteerd op 26 augustus 2013. Het onderzoek laat zien dat risico’s voor natuur en milieu bij winning van schaliegas niet uit te sluiten zijn. In zijn brief aan de Tweede Kamer maakt minister Kamp dit ook duidelijk. Op 19 september 2013 heeft de minister besloten een brede studie uit te laten voeren naar alle mogelijke locaties voor proefboringen naar schaliegas in Nederland. Het onderzoek is bedoeld om meer inzicht te krijgen waar eventuele proefboringen het meest verantwoord uitgevoerd kunnen worden. Dit onderzoek zal circa 1-1,5 jaar duren. Door de minister is aangegeven dat lokale overheden bij dit onderzoek betrokken worden. Van de provincie Utrecht zal waarschijnlijk de zuidwestelijke helft deel uitmaken van de te onderzoeken locaties. Hiervan maakt het grondgebied van de gemeente Woerden onderdeel uit. Het college van Woerden is van mening dat niet te licht met risico’s omgegaan mag worden. Er is op dit moment onvoldoende duidelijk welke effecten voor natuur en milieu optreden bij winning van schaliegas. Bij de winning van schaliegas past een kritische houding zolang negatieve effecten niet voldoende kunnen worden uitgesloten. Gelet hierop heeft het college van Woerden besloten de gemeente, net als vele andere gemeenten, schaliegasvrij te verklaren.

Het college heeft hierbij overwogen, dat:

- de gemeente Woerden één van de gemeenten is waar schaliegas in de ondergrond aanwezig zou kunnen zijn;

- bij de winning van schaliegas op dit moment negatieve effecten voor natuur en milieu niet uitgesloten kunnen worden;

- een proefboring naar en eventuele winning van schaliegas risico’s met zich meebrengt, bijvoorbeeld op het gebied van watervoorziening, die nog onvoldoende zijn onderzocht;

- aan gaswinning bezwaren kleven als het gaat om klimaatverandering, aantasting van landschap en leefbaarheid. Het staat daarmee een spoedige transitie naar duurzame energie mogelijk in de weg.

Gelet op ons standpunt vertrouwt het college van Woerden er op dat de gemeente Woerden actief betrokken wordt bij beoordeling van de resultaten van het onderzoek en bij de besprekingen wordt uitgenodigd tussen betrokken overheden en instanties. Een brief met dezelfde inhoud is verzonden aan de minister van Economische Zaken. Wij zijn graag bereid u nader te informeren over ons standpunt over schaliegas. U kunt hiervoor contact opnemen met wethouder van milieu dhr. J.I.M. Duindam onder telefoonnummer 0348-428830. Hoogachtend, College van burgemeester en wethouders van Woerden De secretaris De burgemeester dr. G.W. Goedmakers CMC V.J.H. Molkenboer cc: een kopij van deze brief is verzonden aan Stichting Schaliegasvrij Nederland, Nieuwe Looiersttraat 31, 1017 VA Amsterdam

Ministerie van Economische Zaken Ta.v. zijne excellentie de heer Kamp Postbus 20401 2500 EK Den Haag

Onderwerp:

Verklaring schaliegasvrije gemeente

Woerden

Uw Kenmerk: Uw brief van: Datum 9 oktober 2013 geregistreerd onder nr.:

Ons Kenmerk Doorkiesnummer/Behandeld door: Verz.

428621 / B. Wouda

13U.17030

Hooggeachte heer Kamp, In de recente ontwikkelingen en berichtgeving in het dossier schaliegas ziet het college van burgemeester en wethouders van Woerden aanleiding om zich duidelijk uit te spreken waar het in dit dossier staat. Het college van Woerden heeft via de media kennis genomen van de conclusies uit het onderzoek, uitgevoerd door Witteveen+Bos, dat is gepresenteerd op 26 augustus 2013. Het onderzoek laat zien dat risico’s voor natuur en milieu bij winning van schaliegas niet uit te sluiten zijn. In uw brief aan de Tweede maakt u dit ook duidelijk. Op 19 september 2013 heeft u besloten een brede studie uit te laten voeren naar alle mogelijke locaties voor proefboringen naar schaliegas in Nederland. Het onderzoek is bedoeld om meer inzicht te krijgen waar eventuele proefboringen het meest verantwoord uitgevoerd kunnen worden. Dit onderzoek zal circa 1-1,5 jaar duren. U heeft aangegeven dat lokale overheden bij dit onderzoek betrokken worden. Van de provincie Utrecht zal waarschijnlijk de zuidwestelijke helft deel uitmaken van de te onderzoeken locaties. Hiervan maakt het grondgebied van de gemeente Woerden onderdeel uit. Het college van Woerden is van mening dat niet te licht met risico’s omgegaan mag worden. Er is op dit moment onvoldoende duidelijk welke effecten voor natuur en milieu optreden bij winning van schaliegas. Bij de winning van schaliegas past een kritische houding zolang negatieve effecten niet voldoende kunnen worden uitgesloten. Gelet hierop heeft het college van Woerden besloten de gemeente, net als vele andere gemeenten, schaliegasvrij te verklaren.

Het college heeft hierbij overwogen, dat: - de gemeente Woerden één van de gemeenten is waar schaliegas in de ondergrond aanwezig zou

kunnen zijn; - bij de winning van schaliegas op dit moment negatieve effecten voor natuur en milieu niet

uitgesloten kunnen worden; - een proefboring naar en eventuele winning van schaliegas risico’s met zich meebrengt, bijvoorbeeld

op het gebied van watervoorziening, die nog onvoldoende zijn onderzocht; - aan gaswinning bezwaren kleven als het gaat om klimaatverandering, aantasting van landschap en

leefbaarheid. Het staat daarmee een spoedige transitie naar duurzame energie mogelijk in de weg. Gelet op ons standpunt vertrouwt het college van Woerden er op dat de gemeente Woerden actief betrokken wordt bij beoordeling van de resultaten van het onderzoek en bij de besprekingen wordt uitgenodigd tussen betrokken overheden en instanties. Een brief met dezelfde inhoud is verzonden aan het college van Gedeputeerde Staten van Utrecht. Wij zijn graag bereid u nader te informeren over ons standpunt over schaliegas. U kunt hiervoor contact opnemen met wethouder van milieu dhr. J.I.M. Duindam onder telefoonnummer 0348-428830. Hoogachtend, College van burgemeester en wethouders van Woerden De secretaris De burgemeester dr. G.W. Goedmakers CMC V.J.H. Molkenboer cc: een kopij van deze brief is verzonden aan Stichting Schaliegasvrij Nederland, Nieuwe Looiersttraat 31, 1017 VA Amsterdam