Een brief van de burgemeester en wethouders van Rotterdam aan de gemeenteraad, over Waterfront
of 4
-
Upload
marieke-ten-katen -
Category
Documents
-
view
217 -
download
0
Transcript of Een brief van de burgemeester en wethouders van Rotterdam aan de gemeenteraad, over Waterfront
-
8/18/2019 Een brief van de burgemeester en wethouders van Rotterdam aan de gemeenteraad, over Waterfront
1/4
llege va n Burgemeester
en
Wethouders
emeente Rotterdam
ollege
van Burgemeester en
Wethouders
Bezoekadres:
tadhuis
Coolsingel
40
3011
AD
Rotterdam
P stadres: Postbus 70012
3000 KP Rotterdam
Website: www.rotterdam.nl
E-mail:
Fax:
(010) 433 02 32
Inlichtingen:
w. van den Bovenkamp
Telef n:
06-51206685
Aan de Gemeenteraad
luster:
tadsontwikkeling
Ons
kenmerk: 16bb3250
Uw brief
van:
Aantal
bijlagen:
rapport
feitenreconstructie
boompjeskade 10+14
Datum:
22
april
2016
Betreft: vastgoed
Onderwerp:
Vastgoed
Op
welke gronden deze
briefî/Waarom nu
voorgelegd?
Begin
dit jaar ontvingen
wethouder OI,
wethouder
Organisatie
en
de gemeentesecretaris
ee n
signaal over
de
omvang van
de
onderhoudskosten
aan
de
panden
aan
de
Boompjeskade
10 -
14.
De
eerste beelden waren dat er
voor behoorlijke bedragen facturen
waren
betaald
zonder
dat
er
een
opdrachtverstrekking
aan
ten
grondslag
zou
liggen.
Ook
waren
er
vragen
gerezen
over
de mate waarin de
werkzaamheden ook
daadwerkelijk
hadden plaatsgevonden.
Er
s
na
de
eerste,
ongekwantificeerde
signalen
onmiddellijk
opdracht
gegeven
geen
enkele
factuur
van
deze
aannemer
meer te
betalen
of
opdrachten te
verlenen,
ook
niet voor
extra
onderhoud aan het
pand. Om
ee n
gedegen
en
compleet
beeld
te
krijgen
en
signalen
in
feite-
lijkheden
om
te
kunnen
zetten, is
in januari
aa n
Concern
Auditing gevraagd
ee n
onderzoek
te
verrichten
naar de casus. De
gemeente
heeft hier een rol als
eigenaar/opdrachtgever,
als
ver-
huurder
en
als
verstrekker
van
vergunningen.
Het
heeft enige
tijd
genomen
om
alle
kanten
zorgvuldig in beeld te brengen.
Het
rapport van Concern Auditing
is
nu gereed gekomen. Wij
vinden dat
dit
een
voldoende
beeld
geeft om de
kwestie
met
uw
raad
te
delen. U treft he t rap
port
aan
in
de
bijlage.
Uit
het
rapport komt
naar voren dat
de
huurder
van
het
pand
en
zijn
aannemer de
gemeente
jarenlang
hebben
gevraagd
om
werkzaamheden
aan het pand
te
blijven betalen,
met
als ar
-
gument
dat
het pand
anders
onbruikbaar
zou zijn.
Ondertussen
werd het pand wel degelijk
geëxploiteerd.
Daarnaast
komt
uit
het
rapport
het beeld
naar voren dat
werkzaamheden meer-
dere malen in rekening zijn gebracht, en
dat
het totaal betaalde bedrag niet in verhouding
staat met
de
waarde
van
het
pand
en
de
verrichte
werkzaamheden.
Het onderzoek brengt ook aan het licht dat forse fouten
bij
de betaling van facturen gemaakt
zijn.
Ook
voor
wat betreft
de naleving
van
interne
procedures
zijn
er fouten
gemaakt. Daar-
naast
bleek
gedurende
het
onderzoek
dat
vrij
snel
nadat
de
huidige
huurder
in
het
pand
ge
-
trokken is de huurbetalingen zijn gestopt en dat er tot op heden geen huur
wordt
betaald.
B
B
B
W
-
8/18/2019 Een brief van de burgemeester en wethouders van Rotterdam aan de gemeenteraad, over Waterfront
2/4
Blad:
2/4
Wij
zijn
geschok door
de
fei en
ui
he
bijgaande
rappor .
De handelwijze
van
de
huurder
en
de
aannemer
keuren
wij
en
zeers e
af. De
fou en die
in ern
zijn
gemaak en
he onprofessio
neel
handelen
da ui he rappor naar
voren
kom
be reuren
wij
zeer. He
had allemaal nooi
mogen
gebeuren.
Di
alles
kan
nie zonder
gevolgen
blijven.
We
hebben
direc langs verschillende sporen maa regelen
la en
reffen en
vervolgac ies
in
gang
geze .
Wij informeren u daar hieronder over.
Relatie met he t
c alitieakk rd/c llegewerkpr gramma/begr ting/eerder
aangen men
m ties en gedane
t ezeggingen:
He pand
Boompjeskade
is
ne zoals
al
he
overige
bezi van
de
gemeen e
verwerk in
de
be -
gro ing
van
de
produc en
van
vas goed.
T elichting:
De Boompjeskade
10-14
be ref
een
pand
van
de
gemeen e.
He heef
een
gebruiksoppervlak-
e
van
1.630
m
waarin
zich
wee
zalen,
oefenruim es,
s udioruim es
en
kan oorruim e
bevin
den.
To
begin
2009 was
in
di pand he
voormalig Wa erfron geves igd.
De huidige huurder
huur
sinds
juni
2010. He is
afgelopen
járen
gebruik voor
fees en.
De
fei enrecons ruc ie waar oe Concern Audi ing opdrach heef gekregen
is
deze
week
defini
ief afgerond, en bijgevoegd. De recons ruc ie heef be rekking op de verhuur van de
panden
Boompjeskade 10-14 en daaraan
gerela eerde
onderhoudswerkzaamheden
die in de periode
juni 2010 o eind 2015 hebben plaa sgevonden. Tevens
zijn de opdrach vers rekking van
de
onderhoudswerkzaamheden, de fac urering en
be aling
van
de in rekening gebrach e
kos en
en
de wijze waarop con role hierop vanui
de
afdeling Vas goed heef plaa sgevonden onder
deel van de recons ruc ie.
Daarnaas
is de
rol van de diverse
oezich houders
gesche s .
Resultaten feiten rec nstructie
De fei enrecons ruc ie geef weer da er voor fors meer aan onderhoud gepleegd is
dan
was
begroo ,
voorzien
en
opgedragen. In
een
eind
2012
opges elde vas s ellingsovereenkoms
was vas gelegd da
de
verhuurder
(de
gemeen e)
maximaal
C
340.000,00 excl.
BTW
beschik
baar s elde voor
de
overeengekomen werkzaamheden.
Ook
was afgesproken da de werk
zaamheden
via
de
huurder
zelf
(bij
wijze
van
ui zondering) werden ui gevoerd omda he pand
dan he
snels gebruiksklaar
zou zijn
en
de
huur
be aald
zou
kunnen
gaan
worden.
Ui
he
rappor blijk
da over
de
periode
2012
o en
me 2015
in
o aal voor
een
bedrag
van
C
2.144.497,00
aan
opdrach en
is vers rek
aan
de
be reffende B.V.
Deze
B.V. heef
in
de
genoemde
periode
een
bedrag
gefac ureerd
van
C
8.825.407,00
incl.
BTW.
Hiervan
is
een
bedrag
van C
7.776.065,00
ui be aald. Er is
een zeven al fac uren
voor
een
o aal
fac uurbe
drag van C 1.049.342,00
nog
nie be aald. Een bedrag van
C
5.153.169,00
excl.
BTW
is nie
gedek
door opdrach en (di
is
ruim C 6,2 miljoen
incl.
BTW).
Een
parallel
ui gevoerde
eers e
verkenning heef
ui gewezen da
ongeveer
2/3
van
he o aal
bedrag mogelijk
on erech
in rekening is
gebrach . Er
lijk sprake van
he
indienen
van
dubbele
fac uren en he in rekening brengen van veel
e
hoge kos en en opzich e van wa mag worden
verwach bij
de
verrich e werkzaamheden.
Maatregelen
r
verv lg
We
zijn
geschrokken
van
de
erns ,
de
duur
en
de
omvang
van
de
kwes ies
die
gespeeld
heb
ben
op
di
dossier. De
gemeen e
is benadeeld en er zijn publieke middelen verspild.
Da had
nooi
mogen
gebeuren. Wij zullen daarom alles doen wa in onze mach lig
om
de gevolgen
van de gemaak e fou en e mi igeren. Zo mogelijk nog
belangrijker
vinden
wij he da alles ui
T
B
-
8/18/2019 Een brief van de burgemeester en wethouders van Rotterdam aan de gemeenteraad, over Waterfront
3/4
Blad: 3/4
de
kas
gehaald word om
herhaling
in
de
oekoms
e
voorkomen. Wij ze en daarom
in
langs
de
onders aande
lijnen:
* Beperking v n de geleden
schade
Alle
mogelijke
juridische
maa regelen worden
benu .
Zowel rich ing de be rokken
bedrijven ls
de personen. Via civiele procedures ze en
wij
maximaal in op erugvordering
van
eveel ge
-
fac ureerde
bedragen.
Ook
is er
inmiddels aangif e gedaan.
Ook
ze en we maximaal
in
op
inning
me erugwerkende krach
van
gederfde huurinkoms en en op beëindiging van de huur-
overeenkoms . Daarnaas onderzoeken wij de mogelijkheden
om
in
e grijpen
langs de lijn v n
vergunningen.
Ex ern
(forensisch) onderzoek naar de casus
Wij
willen
er
absoluu
zeker
zijn da alle fei en
op afel liggen.
Op een aan al pun en
geef
he
rappor van
Concern
Audi ing
nog
nie de
volledige
helderheid
ie
we
wensen.
Me onafhanke
-
lijk
ex ern
onderzoek
willen
we
vols rek e
helderheid
op alle onderdelen
krijgen.
Aan
de
h nd
daarvan
kunnen we defini ieve
en
mogelijke
aanvullende
conclusies
rekken over
di dossier.
Direc verbe eringen
binnen organisa ie aanbrengen:
Er
is
binnen de
organisa ie
direc ges ar me
de
doorvoering
van
verbe ermaa regelen. Daar
-
bij zijn (werk)cul uur,
compe en ies
en
naleving van de werkprocessen van
belang.
Daarnaas
is
via he proces vas goed in
he
meerjarig verbe erplan voor de bedrijfsvoering da
wij
in no -
vember 2015 aan
uw
Raad verzonden hebben l he nodige in gang geze
om
de rech ma ig
-
hei van de processen e
verbe eren
en
de
doelma igheid
e
verbe eren.
Ook
zijn de eers e
verbe eringen
doorgevoerd
op
he
gebied van
de
begro ing
en
de
s uurinforma ie
op objec ni
-
veau.
»
Ex erne doorlich ing
In
he
verlengde
v n
he
onderzoek
naar
de casus geven
wij opdrach
o een
ex erne
doorlich ing van
de gehele afdeling
m.b. .
(naleving van) regels,
manda en,
escala ies op-
drach vers rekkingen, vas s ellingsovereenkoms en,
huurinning,
en
budge beheer.
Deze
opdrach
zullen
wij
binnenkor vers rekken.
Wij
willen n
de
h nd
van inzich en
ui
he
ex
erne onderzoek
bepalen
welke
consequen ies
we
er
n moe en verbinden,
welke
ac ies
en maa regelen (aanvullend)
nodig
zijn om herhaling e voorkomen.
»
Check vergelijkbare panden in de por efeuille
Op
di momen la en wij
een
check
ui voeren op de
werkwijze
bi j
vergelijkbare
panden bin-
nen de huidige por efeuille van vas goed.
We
la en ons voor durend informeren over de voor gang op di dossier en
he
ex erne onder
-
zoek.
En
we
be rekken
ui eraard uw raad
en
han eren daarbij maximale openbaarheid.
Financiële en juridisch c nsequenties/aspecten:
De be aalde fac uren zijn
verwerk in
de
jaarcijfers.
Me
juridische
procedures proberen we
een
deel
hiervan
erug
e
vorderen.
Onze
verwach ingen
over
de
opbrengs en
van
di rajec
zijn
nie
hoog
gespannen, omda de
BV’s
waar egen geprocedeerd
word
leeg zijn.
T
B
-
8/18/2019 Een brief van de burgemeester en wethouders van Rotterdam aan de gemeenteraad, over Waterfront
4/4
Blad:
4/4
De
procedure
zelf en
de
ex erne onderzoeken
zullen
geld kos en,
onder meer doorda er
een
ex erne
advocaa voor word
ingehuurd.
Momen eel
worden
de
o ale
kos en hiervan
in
beeld
gebrach .
Burgemees er
en
We houders
van
Ro erdam.
De burgemees er,
e
secre aris,
A. Abou aleb
h.
F.
fãgen:
rappor fei encons ruc ie
Boompjeskade 10 +14
T
B
