voor het indienen mandatenlijst en een ver€¦ · VADEMECUM INDIENEN MANDATENLIJST EN...

Vademecum voor het indienen van een mandatenlijst en een ver‐mogensaangifte

Vademecum goedgekeurd in de algemene vergadering van 27 maart 2019

‐ versie van 29 juli 2019 ‐

Document geschiedenis

Datum Versie Wijzigingen

27/03/2019 v.1 ‐

29/07/2019 v.2 ‐ “Aangifteplichtige en niet‐aangifteplichtige functies toevoegen (p. 35‐43) en “registratienummer van de aangifte” (p. 44)

VADEMECUM INDIENEN MANDATENLIJST EN VERMOGENSAANGIFTE/1

Inhoud Voorwoord ..................................................................................................................... 2

Deel I – Grondslagen en toepassing van de wetgeving op de mandatenlijsten en ver‐mogensaangiften .......................................................................................................... 4

Hoofdstuk 1 – Elektronische mandatenlijst ................................................................. 5 1.1 Wie is aangifteplichtig ....................................................................................................... 5 1.2 Hoe uw aangifte indienen? ............................................................................................... 5 1.3 Wat moet u aangeven? ...................................................................................................... 5 1.4 Wanneer moet uw aangifte worden ingediend? ............................................................. 8

Hoofdstuk 2 – Vermogensaangifte ................................................................................ 9 2.1 Wanneer moet u een vermogensaangifte indienen? ...................................................... 9 2.2 Inhoud en vorm van de vermogensaangifte ................................................................... 9 2.3 Verwerking van een vermogensaangifte ........................................................................ 10

Hoofdstuk 3 – Administratieve en strafrechtelijke sancties ‐ Tegensprekelijke pro‐cedure ........................................................................................................................... 11 3.1 Indien u uw verplichtingen gebrekkig, laattijdig of niet nakomt .................................. 11 3.2 Voorafgaandelijke tegensprekelijke procedure – Mogelijkheid tot betwisting ............ 11 3.3 Definitief standpunt van het Rekenhof ........................................................................... 11 3.4 Sancties… .......................................................................................................................... 12

Hoofstuk 4 – Publicatie en verbetering van de lijsten ................................................ 13

Hoofstuk 5 – Samenvattend overzicht ........................................................................ 14

Bijlage 1 ‐ Administratieve en strafrechtelijke sancties .................................................... 16

Bijlage 2 ‐ Verbetering van lijsten in het Belgisch Staatsblad en op de website van het Re‐kenhof ........................................................................................................................... 19

Bijlage 3 ‐ Indicatief modelformulier voor een vermogensaangifte .................................... 21

Bijlage 4 ‐ Model omslag voor een vermogensaangifte ................................................... 23

Bijlage 5 ‐ Volmachtformulier ........................................................................................ 24 Deel II – Praktische handleiding voor het indienen van een elektronische lijst van mandaten, ambten en beroepen in Regimand ........................................................... 25


Voorwoord

Mevrouw, mijnheer,

Sinds 2005 zijn heel wat openbare gezagsdragers verplicht elk jaar bij het Rekenhof een lijst van hun mandaten, ambten en beroepen in te dienen1. Afhankelijk van de omstandigheden moeten ze ook een vermogensaangifte deponeren. Door vooraanstaanden aan te zetten hun mandaten, ambten en beroepen kenbaar te maken en dit alles te publiceren, heeft de wetge‐ver het politieke landschap transparanter willen maken, ook voor het publiek.

De gewone en bijzondere wetten van 14 oktober 20182 hebben een aantal vernieuwingen in de mandatenwetgeving doorgevoerd, die voor alle mandatarissen van wezenlijk belang zijn bij het indienen van hun aangiften vanaf 20193. Indien u vorig jaar reeds een aangifteplichtig mandaat bekleedde, heeft u in december 2018 wellicht al een korte toelichting van het Re‐kenhof in dat verband in uw mailbox gekregen.

De belangrijkste krachtlijnen van de vernieuwde wetgeving zijn:

Aangifteplichtigen kunnen hun mandatenlijsten vanaf 2019 enkel nog elektronisch indie‐nen via de website van het Rekenhof. Een papieren aangifte is niet meer mogelijk. De vermogensaangiften daarentegen moeten desgevallend nog steeds, als voorheen, in een gesloten enveloppe aan de griffie van het Rekenhof worden bezorgd. Het toepassingsge‐bied van de wetgeving werd uitgebreid tot nieuwe categorieën van aangifteplichtige per‐sonen.

De aan de mandaten gekoppelde vergoedingen, ook die van de niet‐aangifteplichtige mandaten, moeten worden aangegeven (bruto jaarbedrag of grootteorde in vork).

Het Rekenhof kan administratieve boetes opleggen aan aangifteplichtigen en informatie‐verstrekkers die hun verplichtingen niet nakomen, hetzij omdat ze geen aangifte of lijst of een onvolledige aangifte of lijst hebben ingediend, hetzij omdat ze hun aangifte of lijst te laat hebben ingediend. Daarnaast blijft een strafrechtelijke veroordeling mogelijk, zon‐der dat evenwel voor eenzelfde inbreuk tweemaal ‐ administratief én strafrechtelijk ‐ kan worden gesanctioneerd.

De termijn voor indiening van de aangifte door de aangifteplichtigen werd verschoven. De aangifte kan voortaan vanaf 1 mei maar moet vóór 1 oktober zijn ingediend.

De mandatenlijsten en de lijsten van de personen die hun mandatenlijst of vermogens‐aangifte niet hebben ingediend, worden in het Belgisch Staatsblad en voortaan ook op de website van het Rekenhof gepubliceerd. De publicatie verschuift van uiterlijk 15 augustus van het jaar van aangifte naar 15 februari van het jaar daarop.

1 Zie de gewone en bijzondere wetten van 2 mei 1995 en de gewone en bijzondere uitvoeringswetten van 26 juni 2004. 2 Wet en bijzondere wet van 14 oktober 2018 tot wijziging van de (bijzondere) wetgeving inzake mandatenlijst en vermo‐

gensaangifte wat de transparantie over de vergoedingen, de uitbreiding naar overheidsbestuurders, de elektronische in‐

diening en de controle betreft.

3 Over het activiteitenjaar 2018.


Het Rekenhof acht het nuttig u, als aangifteplichtige, een handleiding te bezorgen die de belangrijkste principes van de wetgeving samenvat en aanvult met praktische richtlijnen. Dit vademecum wil aldus een gids zijn die uw vragen omtrent de grondslagen en de toepassing van de nieuwe mandatenwetgeving beantwoordt (deel I) en u daarenboven op een praktische en doeltreffende manier begeleidt om uw jaarlijkse aangifteverplichting na te komen (deel II).

Indien u vragen heeft over de praktische aanbevelingen van dit vademecum, raadt het Re‐kenhof u aan eerst contact op te nemen met uw informatieverstrekker, want hij of zij heeft al een belangrijk deel van uw aangifte via de IT‐toepassing Regimand ingevuld en kent der‐halve uw rechten en plichten. Daarnaast kan u ook terecht op de website van het Rekenhof (www.rekenhof.be) voor nuttige informatie over het opzet en de toepassingsmodaliteiten van de nieuwe wetgeving.

Als aangifteplichtige kan u ook rechtstreeks met het Rekenhof communiceren binnen de Regimand‐toepassing. Hoe dat concreet in zijn werk gaat, vindt u terug in deel II van dit vademecum. Daarnaast kan u ook gebruik maken van het algemene e‐mailadres info.re‐[email protected] om het Rekenhof vragen te stellen over uw rol als aangifteplichtige.

Tot slot wil het Rekenhof nog meegeven dat de Nederlandstalige helpdesk van de griffie van het Rekenhof bereikbaar is op het nummer 02/551.88.50. De openingsuren staan vermeld op de website van het Rekenhof [i.c. alle werkdagen van 9u.30 tot 12u; tijdens de maanden juli en augustus evenwel enkel op maandag, woensdag en vrijdag (van 9u.30 u tot 12u)].


DEEL I

GRONDSLAGEN EN TOEPASSING VAN DE WETGEVING OP DE MANDATENLIJSTEN EN VER‐MOGENSAANGIFTEN


Hoofdstuk 1 – ELEKTRONISCHE MANDATENLIJST

1.1 Wie is aangifteplichtig?

U bent aangifteplichtig in een bepaald jaar indien u het jaar voordien één of meerdere man‐daten, ambten of beroepen uitoefende die voorkomen in de lijst zoals die door de wetgever werd vastgesteld. In de tabel (kolom 1) van hoofdstuk 5 hierna vindt u een overzicht van alle aangifteplichtige functies en mandaten. Let wel, de wetgever heeft vanaf het aangiftejaar 2019 de lijst uitgebreid; de nieuwe aangifteplichtige functies werden in het overzicht cursief ge‐plaatst.

U moet in een aangiftejaar (bv. 2019) een mandatenlijst indienen vanaf het ogenblik dat u in het jaar voordien (het activiteitenjaar 2018) aangesteld bent geweest in één van die aangifte‐plichtige functies, zelfs al was dat slechts voor één dag.

Uitzondering Leden van de bestendige deputaties, burgemeesters, schepenen en OCMW‐voorzitters die in het jaar dat volgt op dat van de verkiezingen hun mandaat enkel voortzetten in afwachting dat hun opvolger wordt geïnstalleerd, moeten voor dat overgangsjaar geen mandatenlijst in‐dienen, tenzij ze uiteraard nog andere aangifteplichtige functies zouden uitoefenen.

1.2 Hoe uw aangifte indienen?

U kan uw lijst van mandaten, ambten en beroepen enkel elektronisch indienen via het plat‐form Regimand op de website van het Rekenhof. Daartoe dient u voorafgaand door uw in‐formatieverstrekker te zijn geregistreerd in Regimand. Dit platform vindt u door te navigeren naar de rubriek “Mandaten” op de website van het Rekenhof (www.rekenhof.be). U kan in‐loggen met uw elektronische identiteitskaart (eID) of met de app “itsme”.

Eenmaal ingelogd zal de toepassing Regimand u stap voor stap aanwijzen welke gegevens u moet invullen. Hoe dit in de praktijk gebeurt, kan u nalezen in deel II van dit vademecum.

Een indiening op papier is niet (meer) geldig.

Het kan gebeuren dat u niet kunt aanloggen op Regimand, bij voorbeeld door een technische oorzaak. De website van het Rekenhof geeft aan dat u in dat geval terecht kunt op de website www.eid.belgium.be of www.loginhulp.be.

Voor andere problemen kan u het Rekenhof telefonisch of per e‐mail contacteren4, bij voor‐beeld wanneer u geen toegang heeft omdat uw informatieverstrekker u niet voorafgaand in Regimand heeft geregistreerd.

1.3 Wat moet u aangeven?

Principieel moeten alle mandaten, ambten of beroepen die u in 2018 uitoefende, worden aangegeven, dit ongeacht of ze bezoldigd waren of niet, of ze zich binnen de overheidssector

4 Mailadres: [email protected] – telefoonnummer (NL): 02/551.88.50.


situeerden of bij andere rechtspersonen, verenigingen en instellingen5, of ze in België dan wel in het buitenland werden uitgeoefend, enz...

Voor de indiening van uw aangifte maakt de IT‐toepassing Regimand duidelijk het onder‐scheid tussen aangifteplichtige en niet‐aangifteplichtige mandaten. Zij verschillen niet alleen inhoudelijk maar worden ook op een verschillende wijze geregistreerd.

Aangifteplichtige mandaten

Aangifteplichtige mandaten moet u niet meer zelf invoeren. Op het ogenblik dat u als aan‐gifteplichtige inlogt op Regimand om uw mandatenlijst in te dienen, d.w.z. vanaf 1 mei van het jaar van aangifte, zijn in principe de gegevens over uw aangifteplichtige mandaten al in‐gevoerd en gekoppeld aan uw persoonlijke zone in de toepassing. Dit gebeurde door de in‐formatieverstrekker(s) van de instelling of organisatie waar u uw aangifteplichtige mandaat of mandaten uitoefent6 (toepassing van het only once‐principe).

Wil u weten wie uw institutionele informatieverstrekker is? Raadpleeg dan de tabel (kolom 3) van hoofdstuk 5 van dit vademecum.

Deze gegevens omvatten de naam van de instelling of organisatie waarin u fungeert7, de be‐naming van uw mandaat, de begin‐ en einddatum ervan8 en, nieuw vanaf 2019, de aan het mandaat gekoppelde vergoeding of bezoldiging. De wetgever heeft bepaald voor welke man‐daten het exacte brutobedrag op jaarbasis moet worden vermeld en voor welke andere de hoegrootheid van de vergoeding volstaat. De overzichtstabel in hoofdstuk 5 (kolom 2) geeft per type van mandaat aan of de informatieverstrekker het exacte bruto jaarbedrag dan wel de grootteorde van uw vergoeding(en) moet vermelden bij uw aangifteplichtige mandaten.

De ingevulde gegevens dient u, zo nodig, te corrigeren. Vervolgens moet u ze nog valideren.

Opgelet: In geval uw aangifteplichtige mandaten niet voorafgaand door uw informatieverstrekker zouden zijn ingevuld, dient u die zelf toe te voegen.

Indien u meent dat u aangifteplichtig bent en niet kunt inloggen omdat de informatiever‐strekker u bv. niet voorafgaand in Regimand heeft geregistreerd, dient u het Rekenhof via het e‐mailadres [email protected] hiervan op de hoogte te brengen.

Niet‐aangifteplichtige mandaten

Als aangifteplichtige moet u al uw mandaten aangeven, dus ook de niet‐aangifteplichtige mandaten, beroepen of ambten die u tijdens het activiteitenjaar heeft uitgeoefend. De niet‐

5 Bij voorbeeld: firma, vzw, feitelijke vereniging, vakbond, politieke partij, oudercomité, sport‐ of cultuurvereniging, …

6 Wettelijk moet de informatieverstrekker dit doen vóór eind februari. In 2019 heeft hij evenwel de tijd tot 30 april 2019. 7 Met aanduiding van de typering, zoals bijvoorbeeld: gemeente, intercommunale, openbare instelling, … 8 Die data moeten worden ingevuld zo een mandaat effectief aanving, stopte of formeel werd vernieuwd in het kwesti‐

euze activiteitenjaar. Zo een mandaat doorloopt vanuit het verleden (2017) naar het volgende jaar (2019), moeten die

velden blank blijven.


aangifteplichtige mandaten moet u zelf invoeren want uw informatieverstrekker kent die niet. U doet dat door ze in Regimand toe te voegen aan de lijst van aangifteplichtige manda‐ten die al door de informatieverstrekker werd ingevuld.

Met niet‐aangifteplichtige mandaten binnen organisaties worden enkel bestuursfuncties be‐doeld: het gaat, bij voorbeeld, niet om het lidmaatschap van een algemene vergadering, om lastgevingsovereenkomsten, om titels en erefuncties, enz. Ook voor een niet‐aangifteplichtig mandaat geldt dat de begin‐ en einddatum slechts moeten worden ingevuld indien het man‐daat aanving of eindigde in het activiteitenjaar. Indien een mandaat doorliep uit het vorige (2017) naar het volgende jaar (2019), laat u de datumvelden blank, precies zoals uw informa‐tieverstrekker dat deed voor uw aangifteplichtige mandaten.

Ook voor uw niet‐aangifteplichtige mandaten is het de bedoeling dat u een prefiguratie krijgt van uw aangifte van het vorige jaar. Wegens diverse redenen zal u evenwel dit jaar (het eerste jaar van de elektronische aangifte) uitzonderlijk nog zelf al uw niet‐aangifteplichtige man‐daten moeten invoeren en valideren. Vanaf volgend jaar (aangifte 2020 met betrekking tot het activiteitenjaar 2019) zal telkens een prefiguratie van uw aangifte van het vorige jaar in Regimand zijn ingevuld.

Vergeet niet dat u vanaf 2019 ook de vergoedingen die u verwierf uit uw niet‐aangifteplich‐tige mandaten, beroepen of ambten bekend moet maken. Voor niet‐aangifteplichtige man‐daten of functies volstaat de vermelding van de grootteorde van de vergoeding, gebruik ma‐kend van onderstaande, wettelijk bepaalde vorken, waarbij uw bruto jaarbezoldiging de vork bepaalt:

niet vergoed; tussen 1 en 5 000 euro bruto per jaar; tussen 5 001 en 10 000 euro bruto per jaar; tussen 10 001 en 50 000 euro bruto per jaar; tussen 50 001 en 100 000 euro bruto per jaar; meer dan 100 000 euro bruto per jaar, waarbij men het bedrag vermeldt afgerond op

het dichtstbijzijnde honderdduizendtal.

Het is belangrijk dat u de correcte aangifteplichtige en niet‐aangifteplichtige gegevens doorstuurt naar het Rekenhof, desgevallend na verbetering. Als aangifteplichtige bent

u immers eindverantwoordelijk voor de juistheid en volledigheid van de aangifte.

Aandachtspunt

Indien uw mandaat in de loop van 2018 werd hernieuwd (bv. u blijft gemeenteraadslid na verkiezingen), dient u erop te letten dat u voor de aangifte van dat mandaat in Regimand twee afzonderlijke lijnen gebruikt. Op de eerste lijn vermeldt u de begindatum (tenzij het mandaat al vóór 2018 aanving; in dat geval laat u het vak leeg) en de einddatum van het mandaat dat afloopt. Op de twee lijn vermeldt u de begindatum en de einddatum (tenzij het mandaat doorloopt tot in 2019; in dat geval laat u het vak voor de einddatum leeg) van het vernieuwde mandaat.


Die opsplitsing in twee afzonderlijke lijnen, in geval van vernieuwing van een mandaat, geldt zowel voor uw aangifteplichtige als niet‐aangifteplichtige mandaten. U moet derhalve na‐gaan of uw informatieverstrekker uw aangifteplichtige mandaten als dusdanig heeft inge‐voerd; zo niet dient u zijn aangifte op dat punt aan te passen.

1.4 Wanneer moet uw aangifte worden ingediend?

Vanaf 2019 zijn de termijnen van indiening voor de aangifteplichtigen verschoven: u zal uw mandatenlijst elektronisch kunnen indienen vanaf 1 mei en de aangifte moet vóór 1 oktober zijn afgerond.

Tijdens de aangifteperiode kan u steeds, en onbeperkt, wijzigingen aanbrengen aan de door u ingediende aangifte.

Op 31 oktober stelt het Rekenhof de voorlopige lijst op van de personen die met hun aangifte in gebreke zijn gebleven. Zo u in dat geval verkeert, krijgt u van het Rekenhof onmiddellijk een aangetekende herinneringsbrief met de vraag u uiterlijk vóór 15 november alsnog in regel te stellen. Tot die datum zal u zelf uw gegevens nog kunnen invoeren in Regimand. Ingeval u uw aangifteplicht in toepassing van de wetten van 2 mei 1995 en 26 juni 2004 niet betwist, en u geen gevolg geeft aan de brief van het Rekenhof, wordt u vanaf het aangiftejaar 2019 onvermijdelijk, en op zijn minst, administratief, beboet.

Informatie over de mogelijke sancties wegens het niet of laattijdig nakomen van uw verplichtingen en over uw rechten en verplichtingen in dat verband, vindt u terug in

hoofdstuk 3 van dit vademecum.

Het is aangewezen dat u ook na 15 november uw mandatenlijst alsnog indient. Te dien einde richt u een e‐mail aan het Rekenhof op het adres [email protected]. Wanneer u die lijst alsnog tussen 15 november en 15 januari indient, zal die lijst alsnog worden gepubliceerd conform de wet en zal uw naam niet worden toegevoegd aan de lijst van de in gebreke ge‐bleven aangifteplichtige personen die uiterlijk op 15 februari in het Belgisch Staatsblad en op de website van het Rekenhof wordt gepubliceerd.


Hoofdstuk 2 ‐ VERMOGENSAANGIFTE

2.1 Wanneer moet u een vermogensaangifte indienen?

Alleen in het geval u in de loop van 2018 één of meerdere aangifteplichtige mandaten of ambten9 heeft opgenomen, hernieuwd of stopgezet, moet u vóór 1 oktober 2019 één vermo‐gensaangifte bij het Rekenhof indienen. Met andere woorden, indien uw aangifteplichtige functies in 2018 geen wijzigingen ondergingen en eenvoudig doorliepen vanuit het vorige (2017) naar het volgende jaar (2019), hoeft u geen vermogensaangifte in te dienen, enkel een mandatenlijst.

Als u evenwel benoemd bent in een mandaat of ambt voor een onbepaalde periode of voor een periode van meer dan zes jaar, dan moet u, naast een mandatenlijst, vóór 1 oktober van het zesde jaar (2019) na dat van de benoeming (2013) een nieuwe vermogensaangifte indienen met de staat van uw vermogen op 31 december van het vijfde jaar (2018) na dat van de be‐noeming. Deze verplichting herhaalt zich ieder daaropvolgend zesde jaar.

De IT‐toepassing Regimand zal in principe aangeven of u al dan niet een vermogensaangifte moet indienen. Die vermelding is het gevolg van de invoering van een start‐, eind‐ of ver‐nieuwingsdatum bij uw aangifteplichtige mandaten door uw informatieverstrekker.

Uitzondering: Bepaalde categorieën van aangifteplichtige personen zijn door de nieuwe mandatenwetge‐ving vrijgesteld van het indienen van een vermogensaangifte. Zo moet u geen vermogens‐aangifte indienen:

wanneer u behoort tot één van de nieuwe categorieën van aangifteplichtigen die zijn op‐gesomd in de nieuwe mandatenwetgeving als gevolg van de uitbreiding van het toepas‐singsgebied (bv. lid van de raad van bestuur van rechtspersonen waar de overheid een overheersende invloed uitoefent, beleidsmedewerker van een regering, … ‐ cf. de cursief gedrukte aangifteplichtigen in de tabel (kolom 1) van hoofdstuk 5);

wanneer u lid bent van een raad van bestuur, een adviesraad of een directiecomité van intercommunale en interprovinciale verenigingen10.

Als u een van die functies uitoefent, dient u enkel een mandatenlijst in te vullen, tenzij u uiteraard tegelijkertijd een ander aangifteplichtig mandaat zou uitoefenen dat wel de indie‐ning van een vermogensaangifte veronderstelt.

2.2 Inhoud en vorm van de vermogensaangifte

De vermogensaangifte moet de staat van uw vermogen op 31 december 2018 weergeven.

De wet bepaalt dat u al uw schuldvorderingen (zoals bankrekeningen, aandelen of obliga‐ties), al uw onroerende goederen en alle waardevolle roerende goederen (zoals antiquiteiten,

9 Het opstarten, beëindigen of vernieuwen van een niet‐aangifteplichtig mandaat geeft nooit aanleiding tot een vermo‐

gensaangifte.

10 Tot 2018 diende deze categorie van aangifteplichtigen wel nog een vermogensaangifte in te dienen.


kunstwerken, oldtimer, …) moet vermelden. Het gaat daarbij niet alleen over uw eigen ver‐mogen maar ook over de goederen die u in gemeenschap of mede‐eigendom met uw partner of andere personen bezit11. Een waardebepaling van de goederen is niet verplicht. U kan op‐tioneel ook uw schulden vermelden.

Uw aangifte dient volgende gegevens te bevatten:

uw naam, voornamen, woonplaats, plaats en datum van geboorte; uw aangifteplichtige mandaten en ambten; een vermelding waarbij u de vermogensaangifte op erewoord juist en oprecht verklaart;

datum waarop de vermogensaangifte is opgesteld;

uw handtekening.

U vindt een modelformulier voor een vermogensaangifte terug in de bijlage 3 van dit vademecum.

Een vermogensaangifte dient onder gesloten omslag te worden ingediend. De nieuwe man‐datenwetgeving heeft op dat vlak niets gewijzigd. Die omslag (een model vindt u in de bijlage 4) moet aan de buitenzijde uw naam, voornamen, geboortedatum, woonplaats en de term “vermogensaangifte” vermelden. U stuurt die omslag aangetekend naar de griffie van het Rekenhof 12 of u deponeert hem zelf bij de griffie of laat dit doen door een gevolmachtigde13 (@ Rekenhof, Griffie van de mandatenlijsten en vermogensaangiften, Naamsestraat 3 te 1000 Brussel14).

2.3 Verwerking van een vermogensaangifte

Een vermogensaangifte is een vertrouwelijk document dat niet door het Rekenhof kan wor‐den geopend. Enkel een onderzoeksrechter kan een vermogensaangifte raadplegen binnen het kader van een strafonderzoek dat tegen de indiener wordt gevoerd uit hoofde van zijn mandaat of ambt.

Het Rekenhof bewaart de vermogensaangiften in een beveiligde ruimte en zijn personeel is tot geheimhouding verplicht. Zijn controle beperkt zich tot de vaststelling of uw vermogens‐aangiften op de wettelijk voorziene tijdstippen werden ingediend.

5 jaar na neerlegging van uw laatste aangifteplichtig mandaat, worden al de vermogensaan‐giften die u in uw aangifteplichtige loopbaan bij het Rekenhof indiende, u per aangetekende brief met ontvangstmelding teruggestuurd op uw thuisadres. In geval van overlijden, worden uw vermogensaangiften na verloop van een maand door het Rekenhof vernietigd.

11 Een kopie van uw belastingaangifte of aanslagbiljet is niet dienstig. 12 Praktisch steekt u de gesloten omslag met uw vermogensaangifte in een andere omslag, die u aan de griffie van het

Rekenhof zendt.

13 Model volmachtformulier, zie bijlage 5. 14 Openingsuren van de griffie: alle werkdagen van 9u.30 tot 12u, of op afspraak. Tijdens de maanden juli en augustus

evenwel enkel op maandag, woensdag en vrijdag (van 9u.30 u tot 12u).


Hoofdstuk 3 – ADMINISTRATIEVE EN STRAFRECHTELIJKE SANCTIES ‐ TEGENSPREKELIJKE PROCEDURE

3.1 Indien u uw verplichtingen gebrekkig, laattijdig of niet nakomt

Vanaf het aangifteplichtige jaar 2019 kan aan aangifteplichtigen een strafrechtelijke sanctie of een administratieve geldboete van 100 tot 1000 euro per inbreuk worden opgelegd wanneer zij hun verplichtingen niet nakomen, hetzij omdat ze geen aangifte of een onvolledige of onjuiste aangifte indienden, hetzij omdat ze hun aangifte te laat hebben ingediend. Op het laattijdig of niet indienen van een vermogensaangifte staan dezelfde administratieve boetes als voor de mandatenlijsten.

Een gedetailleerde beschrijving van de sanctiemogelijkheden en de procedure hierrond vindt u in de bijlage 1 van dit vademecum.

3.2 Voorafgaandelijke tegensprekelijke procedure – Mogelijkheid tot betwisting

De door de wet voorgeschreven termijn om een mandatenlijst en/of vermogensaangifte in te dienen eindigt in principe op 30 september van het aangiftejaar. Bent u dan in gebreke, om‐dat u geen mandatenlijst hebt ingediend of omdat het Rekenhof uw mandatenlijst als onjuist of onvolledig beschouwt, zal u onmiddellijk na 31 oktober (d.i. de datum waarop het Reken‐hof de voorlopige lijst opstelt van alle in gebreke blijvende informatieverstrekkers en aangif‐teplichtigen) een aangetekende herinneringsbrief van het Rekenhof krijgen met het verzoek u vóór 15 november alsnog in regel te stellen. Dit is het begin van een tegensprekelijke pro‐cedure waarbij u de onderworpenheid aan de wet evenals de door het Rekenhof vastgestelde onvolledigheid of onjuistheid van de door u ingediende mandatenlijst kan betwisten. U doet dit door, eveneens vóór 15 november, in een aangetekend schrijven aan het Rekenhof uw argumenten uiteen te zetten.

3.3 Definitief standpunt van het Rekenhof

Uiterlijk op 30 november zal het Rekenhof u zijn definitief standpunt mededelen betreffende de onderworpenheid aan de wet(ten) en de volledigheid en juistheid van de ingediende man‐datenlijst. In voorkomend geval bevat dit standpunt ook het bedrag van de administratieve geldboete, onder voorbehoud.

Mocht u na deze tegensprekelijke fase blijvend bezwaar hebben tegen het standpunt van het Rekenhof, kan u zich vóór 15 december tot de bevoegde parlementaire opvolgingscommissie wenden, die zich vóór 31 december finaal zal uitspreken over uw aangifteplicht of de juistheid of volledigheid van uw mandatenlijst15. De bevoegde opvolgingscommissie doet uitspraak zonder dat tegen haar beslissing enig rechtsmiddel kan worden aangewend.

15 Afhankelijk van het geval is dit een opvolgingscommissie binnen de Kamer van Volksvertegenwoordigers, de Senaat of

het betrokken gemeenschaps‐ of gewestparlement. Inlichtingen hierover zijn op eenvoudig verzoek te bekomen bij het

Rekenhof.


3.4 Sancties

Pas na het doorlopen van de tegensprekelijke procedure en de beroepsprocedure kunnen de overtredingen definitief worden vastgelegd.

Indien de feiten zowel betrekking hebben op een strafrechtelijke als op een administratief‐rechtelijke overtreding, wordt het dossier naar de procureur des Konings gestuurd, die een maand de tijd heeft om aan het Rekenhof mee te delen of een strafrechtelijke vervolging, dan wel een opsporingsonderzoek of een gerechtelijk onderzoek wordt ingesteld. De wet en bij‐zondere wet van 26 juni 2004 bepalen dat de strafrechter een geldboete van 100 tot 1000 euro kan opleggen.

Indien geen strafrechtelijke vervolging of onderzoek wordt ingesteld, of indien de procureur des Konings het Rekenhof binnen de maand in kennis stelt dat geen gevolg wordt gegeven aan de feiten, zal het Rekenhof een administratieve geldboete opleggen binnen de wettelijke grenzen van 100 tot 1000 euro per inbreuk. Daartoe is in een formele communicatieprocedure tussen het Rekenhof en het Openbaar Ministerie voorzien, die verhindert dat men voor een‐zelfde inbreuk zowel strafrechtelijk als administratief zou worden beboet (principe “non bis in idem”).

Een meer gedetailleerde beschrijving van de sanctiemogelijkheden en de procedure vindt u terug in de bijlage 1 van dit vademecum.


Hoofdstuk 4 – PUBLICATIE EN VERBETERING VAN DE LIJSTEN

Op 15 januari stelt het Rekenhof de definitieve lijst van mandaten, ambten en beroepen vast, alsook de lijst van aangifteplichtigen die met de aangifte van hun mandatenlijst en/of ver‐mogensaangifte in gebreke zijn gebleven. Die lijsten worden uiterlijk op 15 februari in het Belgisch Staatblad en op de website van het Rekenhof gepubliceerd. Op de website van het Rekenhof kan het publiek die lijsten consulteren, gebruik makend van een zoekmotor.

De nieuwe mandatenwetgeving heeft de publicatie dus verschoven van uiterlijk 15 augustus van het jaar van aangifte naar uiterlijk 15 februari van het daaropvolgende jaar. De eerstvol‐gende publicatie (betreffende het toepassingsjaar 2018) zal aldus plaatsvinden op uiterlijk 15 februari 2020.

Ook na publicatie kan u eventuele verschillen tussen uw ingediende mandatenlijst en de gepubliceerde gegevens, onvolledigheden en onjuistheden laten rechtzetten. U wendt zich daartoe tot het Rekenhof, met het oog op een nieuwe, gecorrigeerde publicatie. Maar ook het Rekenhof kan, in geval van een na 15 februari gerezen vermoeden van onvolledigheid of fout in de gepubliceerde lijsten, op vraag van een derde partij het dossier van een aangifte‐plichtige heropenen met het oog op een verbeterde publicatie. Hiervoor heeft de wetgever strikte procedures voorgeschreven (zie in dat verband de bijlage 2 van dit vademecum).


Hoofdstuk 5 ‐ SAMENVATTEND OVERZICHT

Aangifteplichtigen Te vermelden vergoeding

Informatieverstrekkers

Parlementen

Leden van de Kamer van Volksvertegenwoordigers en Belgische leden van het Europees parlement

Bruto jaarbedrag Griffier/secretaris-generaal van de Ka-mer

Leden van de Senaat

Bruto jaarbedrag Griffier/secretaris-generaal van de Se-naat

Leden van het Vlaams Parlement, het Waals Parlement, het Par-lement van de Franse Gemeenschap, het Parlement van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het Parlement van de Duitsta-lige Gemeenschap

Bruto jaarbedrag Griffier/secretaris-generaal van de desbetreffende wetgevende vergadering

Federale regering

- ministers, staatssecretarissen, regeringscommissarissen

Bruto jaarbedrag

Secretaris van de Ministerraad

- kabinetschefs, adjunct-kabinetschefs, medewerkers van de fe-derale regering belast met het uitbrengen van adviezen inzake beleid, politieke strategie en communicatie

Vork

- hoofden van de beleidsorganen Vork - regeringscommissarissen/vertegenwoordigers van de regering

in de raad van bestuur van rechtspersonen Bruto jaarbedrag

Vlaamse Regering, Waalse Regering, Regering van de Franse Gemeenschap, Brusselse Hoofdstedelijke Regering en Regering van de Duitstalige Gemeenschap

- ministers, staatssecretarissen, regeringscommissarissen

Bruto jaarbedrag

Secretaris van de desbetreffende rege-ring

- kabinetschefs en adjunct-kabinetschefs, medewerkers belast met het uitbrengen van adviezen inzake beleid, politieke strate-gie en communicatie van de regeringen

Vork

- regeringscommissarissen Bruto jaarbedrag - vice-gouverneur van het administratief arrondissement Brussel-

Hoofdstad Vork

Provincies Griffier van de desbetreffende provincie

- Provinciegouverneur Vork - Adjunct van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant Vork - Leden van de deputatie/gedeputeerden Vork

Gemeenten Gemeentesecretaris of algemeen direc-teur

- Burgemeester Vork - Schepenen Vork - Voorzitter van het OCMW Vork

Ministeries en federale overheidsdiensten Voorzitter van het directiecomité van een federale overheidsdienst of secreta-ris-generaal van een federaal ministerie - Leidinggevende van een federale overheidsdienst: voorzitter

van het directiecomité - Leidinggevende Ministerie van Landsverdediging: chef Defensie - Houders van een managementfunctie N-1 (directeur-generaal)

en N-2 (directeur) van een federale overheidsdienst - Ministerie van Landsverdediging: onderstafchef van een stafde-

partement en directeur-generaal van een algemene directie - Directeur van de beleidscel

Vork

Vork Vork Vork Vork


Aangifteplichtigen Te vermelden vergoeding

Informatieverstrekkers

Ministeries van gemeenschap of gewest

- Ambtenaren-generaal van een gemeenschaps- of een gewest-ministerie (ambtenaren bekleed met de rangen 16 of 17 of daarmee gelijkwaardig)

Bruto jaarbedrag

!!! Duitst.Ge-meenschap: vork

Secretaris-generaal van een ministerie van een gemeenschap of gewest, lei-dend ambtenaar van het ministerie van de Duitstalige Gemeenschap

Openbare instellingen

- Leidinggevende van een openbare instelling waarop de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut van toepassing is

Vork Leidinggevende

- Administrateur-generaal of leidinggevende van een openbare instelling waarop een gemeenschap of gewest het toezicht uit-oefent

Bruto jaarbedrag

!!! Duitst.Ge-meenschap: vork

Leidinggevende

- Leidinggevende van een openbare instelling van sociale zeker-heid bedoeld in artikel 3, § 2, van het koninklijk besluit van 3 april 1997 houdende maatregelen met het oog op de responsa-bilisering van de openbare instellingen van de sociale zeker-heid, met toepassing van artikel 47 van de wet van 26 juli 1996 tot modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwa-ring van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels

Vork Leidinggevende

Intercommunales

- Leden van de raad van bestuur, adviesraad en van het directie-comité van een intercommunale en van een gewestgrensover-schrijdende intercommunale die hiervoor rechtstreeks of on-rechtstreeks een vergoeding ontvangen

Bruto jaarbedrag Voorzitter van de raad van bestuur

Rechtspersonen

- Leden van de raad van bestuur, de adviesraad en het directie-comité van een rechtspersoon waarop de overheid of verschil-lende overheden samen rechtstreeks of onrechtstreeks een overheersende invloed uitoefenen en hiervoor rechtstreeks of onrechtstreeks een vergoeding ontvangen


- Leden van de raad van bestuur, de adviesraad en het directie-comité van een rechtspersoon die er door een beslissing van een overheid deel van uitmaken en hiervoor rechtstreeks of on-rechtstreeks een vergoeding ontvangen


Nationale Bank van België

- Leden van de regentenraad van de NBB en leden van het col-lege van censoren van de NBB

Vork Gouverneur van de Nationale Bank van België

Rijksdienst voor Sociale Zekerheid

- Leden van het beheerscomité van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid

Vork Voorzitter van het beheerscomité

Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering

- Leden van het Algemeen Beheerscomité van het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering

Vork Voorzitter van het beheerscomité


BIJLAGE 1

ADMINISTRATIEVE EN STRAFRECHTELIJKE SANCTIES (spe‐cifiek voor aangifteplichtigen)

Sancties kunnen worden opgelegd aan personen die een aangifteplichtig mandaat bekleden en hun verplichtingen met betrekking tot de indiening van hun mandatenlijst en/of vermo‐gensaangifte niet nakomen.

Welke overtredingen kunnen worden gesanctioneerd?

Elke overtreding van de gewone en bijzondere wetten van 2 mei 1995 en van de gewone en bijzondere uitvoeringswetten van 26 juni 2004 (inzake de mandatenlijsten en vermogens‐aangiften) kan worden gesanctioneerd met een strafrechtelijke sanctie of een administra‐tieve geldboete. Voor aangifteplichtigen gaat het om het niet indienen van hun lijst met mandaten, ambten en beroepen of van hun vermogensaangifte evenals om het laattijdig in‐dienen van een aangifte en het verstrekken van onvolledige of foutieve informatie. Ook in‐dien de overtreding van de wet(ten) pas wordt vastgesteld naar aanleiding van een verzoek tot verbetering of na de vaststelling van de definitieve lijsten bedoeld in artikel 7, §3, van de (bijzondere) wet van 26 juni 2004, kan de overtreding worden gesanctioneerd.

Welke sancties kunnen worden opgelegd?

De inbreuken kunnen aanleiding geven tot strafrechtelijke of administratieve sancties.

De strafrechtelijke sanctie betreft een geldboete van 100 EUR (minimum) tot 1000 EUR (maximum), die wordt verhoogd met opdeciemen. De boete wordt opgelegd aan aangifte‐plichtigen die hun wettelijke verplichtingen niet vervullen. Bij herhaling binnen drie jaar na een eerdere strafrechtelijke veroordeling wegens overtreding van de vermelde wetten, wordt de boete verdrievoudigd en wordt de ontzetting van het recht om verkozen te worden ver‐plicht uitgesproken voor een periode van vijf jaar.

De administratieve geldboete wordt opgelegd voor elke overtreding van de wetten en bijzon‐dere wetten van 2 mei 1995 en 26 juni 2004 en bedraagt 100 EUR (minimum) tot 1000 EUR (maximum). In geval van een nieuwe overtreding van de mandatenwetgeving binnen drie jaar na een eerdere strafrechtelijke veroordeling, wordt de boete verdrievoudigd (tot een maximum van 3000 euro). Administratieve geldboetes worden niet verhoogd met opdecie‐men.

Een overtreding van de vermelde wetten kan slechts worden bestraft met een strafrechtelijke sanctie of een administratieve geldboete. Eenzelfde feit kan niet tweemaal worden bestraft.

Welke procedure moet worden gevolgd?

De voormelde wetten bepalen een procedure met een vaste kalender die geldt ten aanzien van personen die nalaten hun wettelijke aangifteplicht(en) te vervullen.

‐ Voorlopige vaststelling van de inbreuken

Op 31 oktober stelt het Rekenhof de voorlopige lijst op van de personen die geen mandaten‐lijst en, indien verplicht, geen vermogensaangifte hebben ingediend, evenals van de perso‐nen die een onvolledige of onjuiste aangifte hebben ingediend.


‐ Herinneringsbrief

De personen die onder de toepassing van de wetten vallen en die hun verplichtingen niet zijn nagekomen, krijgen onmiddellijk na de voorlopige vaststelling van de inbreuken een aangetekende herinneringsbrief toegestuurd. Die brief geldt als de start van een tegenspre‐kelijke procedure, hetzij over de onderworpenheid aan de wetten inzake de mandatenlijsten en vermogensaangiften, hetzij met betrekking tot de onvolledigheid of de onjuistheid van de aangifte. De brief zal melding maken van de toepasselijke wettelijke bepalingen en van het feit dat een administratieve sanctie kan worden opgelegd ingeval van niet‐inregelstelling vóór 15 november.

‐ Betwisting

U kan tot uiterlijk 15 november alsnog voldoen aan uw verplichtingen, en dan krijgt u geen geldboete. U kan ook per aangetekend schrijven gericht aan het Rekenhof betwisten dat u onderworpen bent aan de wetgeving inzake de aangifte van mandatenlijsten en vermogens‐aangiften of dat u een onvolledige of onjuiste aangifte hebt ingediend.

‐ Definitieve beslissing door het Rekenhof

Uiterlijk op 30 november beslist het Rekenhof over uw onderworpenheid aan de aangifte‐plicht(en) en over de al dan niet volledigheid of onjuistheid van uw aangifte. Die beslissing vermeldt de feitelijke en de juridische motieven waarop de beslissing gestoeld is, het beoogde bedrag van de administratieve geldboete en de mogelijkheid om beroep tegen deze beslissing aan te tekenen. De beslissing wordt u per aangetekende brief verstuurd.

Bij het uitblijven van enige reactie tot 15 november, zal u ook, en uiterlijk op 30 november, met een aangetekend schrijven op de hoogte worden gebracht van de door het Rekenhof opgelegde administratieve boete (onder voorbehoud van een eventuele beroepsprocedure of strafrechtelijke vervolging).

‐ Beroep tegen de definitieve beslissing

U kan uiterlijk op 15 december via een aangetekend schrijven een gemotiveerd beroep instel‐len tegen de definitieve beslissing van het Rekenhof bij de bevoegde parlementaire opvol‐gingscommissie (naar gelang van het geval bij de Kamer van Volksvertegenwoordigers, de Senaat of het betrokken gemeenschaps‐ of gewestparlement). Die opvolgingscommissie doet uitspraak over de ontvankelijkheid en de gegrondheid van het beroep en moet haar beslis‐sing aan u en het Rekenhof betekenen uiterlijk tegen 31 december van hetzelfde jaar. De wetgever heeft niet voorzien dat tegen die beslissing beroep kan worden ingesteld.

U kan zich alsnog in regel stellen, dit vóór 15 januari. In dat geval zal uw naam niet worden opgenomen in de lijst van de in gebreke blijvende personen die in het Belgisch Staatsblad en op de website van het Rekenhof wordt gepubliceerd. Dit belet niet dat u nog een administra‐tieve boete kan worden opgelegd.

‐ Overzenden PV’s van overtredingen aan het parket van de procureur des Konings

Per 15 januari stelt het Rekenhof de definitieve lijsten vast van de inbreuken. Indien de feiten zowel betrekking hebben op een strafrechtelijke als op een administratiefrechtelijke overtre‐ding, wordt het dossier naar de procureur des Konings gestuurd, die een maand de tijd heeft om aan het Rekenhof mee te delen of een strafrechtelijke vervolging, dan wel een opspo‐ringsonderzoek of een gerechtelijk onderzoek wordt ingesteld. Indien geen vervolging of on‐derzoek wordt ingesteld, of indien de procureur des Konings het Rekenhof binnen de maand


in kennis stelt dat geen gevolg wordt gegeven aan de feiten, zal het Rekenhof de beoogde administratieve geldboete opleggen.

‐ Opleggen administratieve geldboete

De administratieve boete die per 30 november onder voorbehoud werd vastgesteld, kan in regel worden beïnvloed ten gevolge van een eventuele beroepsprocedure bij de bevoegde parlementaire commissie of een gebeurlijk strafrechtelijke vervolging.

In voorkomend geval zal het definitieve bedrag van de administratieve geldboete door het Rekenhof worden vastgesteld nadat vaststaat dat geen strafrechtelijk gevolg aan de feiten wordt gegeven, waarna de betrokkenen in de loop van februari‐maart per aangetekende brief op de hoogte zullen worden gebracht.

‐ Betaling van de administratieve geldboete

De wet bepaalt dat het bedrag van de administratieve sanctie toekomt aan de schatkist. Het is de FOD Financiën die instaat voor de invordering en de inning van de boete. U zal daartoe de nodige instructies ontvangen.


BIJLAGE 2

VERBETERING VAN LIJSTEN IN HET BELGISCH STAATS‐BLAD EN OP DE WEBSITE VAN HET REKENHOF

Uiterlijk op 15 januari van het jaar volgend op het aangiftejaar stelt het Rekenhof de defini‐tieve lijst van de mandaten, ambten en beroepen van de aangifteplichtigen vast. Deze lijst wordt, samen met de lijst van in gebreke gebleven mandatarissen, uiterlijk op 15 februari in het Belgisch Staatsblad en op de website van het Rekenhof gepubliceerd.

De gepubliceerde mandatenlijsten kunnen nadien nog worden verbeterd. De wetgever is im‐mers van oordeel dat u te allen tijde, ook na publicatie, uw lijst moet kunnen corrigeren. Hiervoor schrijft de wet geen termijn voor, maar het is wenselijk de correcties zo snel moge‐lijk door te voeren. Ook derden kunnen een verzoekschrift indienen om correcties aan te brengen. Voor beide gevallen is een vaste procedure voorhanden.

Verbetering op uw verzoek

Als u tussen de gepubliceerde lijst en de lijst die u bij het Rekenhof indiende een verschil vaststelt dat niet het gevolg is van de tegensprekelijke procedure met het Rekenhof, en dus eerder een materiële fout is, dan kan u een verbetering aan het Rekenhof vragen. Het Reken‐hof zorgt ervoor dat de verbetering in het Belgisch Staatsblad en op zijn website wordt be‐kendgemaakt.

Indien u na publicatie vaststelt dat de lijst die u bij het Rekenhof indiende onvolledig of onjuist was, kunt u op dezelfde wijze een verbetering aan het Rekenhof vragen.

Indien het Rekenhof op basis van de inlichtingen die hem krachtens de wet zijn meegedeeld of op basis van andere informatie de voorgestelde verbetering betwist, deelt het u dat on‐middellijk mee bij aangetekende brief. Als u toch van mening bent dat uw verbetering juist is, kunt u binnen vijftien dagen na de verzending van het antwoord van het Rekenhof de bevoegde parlementaire opvolgingscommissie16 bij aangetekende brief verzoeken zich defi‐nitief uit te spreken over de juistheid van de verbetering. Een afschrift van de beslissing van die opvolgingscommissie wordt u en het Rekenhof uiterlijk één maand na ontvangst van uw verzoek bezorgd. Op het einde van de procedure zorgt het Rekenhof in voorkomend geval voor de bekendmaking van de verbetering in het Belgisch Staatsblad en op zijn website.

Verbetering op verzoek van derden

Ook het publiek kan controleren of alle aangifteplichtigen een mandatenlijst en een vermo‐gensaangifte hebben ingediend en of de gepubliceerde mandatenlijsten juist en volledig zijn. Het kan het Rekenhof in kennis stellen van een vastgestelde afwijking.

Het Rekenhof onderzoekt dan of de aangereikte informatie juist is. Acht het Rekenhof de informatie gegrond, dan deelt het de betrokken mandataris bij aangetekende brief mee dat een verbetering zal worden bekendgemaakt. Indien u, als betrokken mandataris, evenwel meent dat de ingediende lijst toch volledig en juist was of dat u toch niet aangifteplichtig

16 Afhankelijk van het geval in de Kamer, Senaat of Gemeenschaps‐ of Gewestparlement.


bent, dan kunt u, binnen vijftien dagen na de verzending van de brief van het Rekenhof, de bevoegde opvolgingscommissie verzoeken te verklaren dat uw aangifte volledig en juist is of dat u niet aangifteplichtig bent. Een afschrift van de beslissing van de opvolgingscommissie wordt u en het Rekenhof uiterlijk één maand na de ontvangst van uw verzoek bezorgd. Op het einde van de procedure zorgt het Rekenhof in voorkomend geval voor de bekendmaking van de verbetering in het Belgisch Staatsblad en op zijn website.

Indien de klacht van de derde partij gegrond blijkt, kan het Rekenhof u, mits eerbiediging van de tegensprekelijke procedure, alsnog een administratieve boete opleggen.


BIJLAGE 3

INDICATIEF MODELFORMULIER VOOR EEN VERMOGENSAANGIFTE

VERMOGENSAANGIFTE 17

Ik, ondergetekende, Naam:

Voornamen:

Straat, huis‐ en busnummer:

Postcode:

Plaatsnaam:

Geboorteplaats:

Geboortedatum:

Mandaat of ambt dat aanleiding geeft tot aangifteplicht: Beschrijf de staat van mijn vermogen op datum van 31 december 2018. 1. ONROERENDE GOEDEREN

‐ aard: bv. woonhuis, perceel weiland, perceel bouwgrond, …

‐ ligging: stad of gemeente, straat, huisnummer, …

‐ kadastrale gegevens: indien beschikbaar

‐ eigenaars van de onroerende goederen (indien u niet alleen eigenaar bent: bv. in hu‐welijksgemeenschap met mijn echtgeno(o)t(e), …… , of in mede‐eigendom met de heer/mevrouw …).

2. BANKREKENINGEN/DEPOSITO‐ EN SPAARBOEKJES

Vermeld voor elke bankrekening: ‐ naam van de bank:

‐ rekeningnummer:

‐ titularissen van de rekening (indien u niet alleen titularis bent: bv. rekening op mijn naam en die van mijn echtgeno(o)t(e)), ….).

3. AANDELEN, OBLIGATIES

Vermeld voor elke titel: ‐ naam van de uitgevende vennootschap of instelling;

‐ voor elke uitgevende vennootschap of instelling: aantal aandelen of obligaties met fa‐cultatieve vermelding van de nominale waarde;

‐ eigenaars (indien u niet alleen eigenaar bent: bv. in mede‐eigendom met … ).

17 Aangifte in uitvoering van artikel 3, §§1 en 2, van de (bijzondere) wet van 2 mei 1995.


4. ANDERE ROERENDE GOEDEREN

Vermeld hier, zo exhaustief mogelijk, bijvoorbeeld waardevolle of kostbare antiquiteiten, kunstwerken, meubelen, oldtimers, … 5. SCHULDEN (facultatief)

Indien u dit wenst, kan u hier uw eventuele openstaande schulden vermelden. Ik verklaar op erewoord dat deze aangifte juist en oprecht is, ………………………. ………………………………...

Datum Handtekening


BIJLAGE 4

MODELOMSLAG VOOR EEN VERMOGENSAANGIFTE

VERMOGENSAANGIFTE van de heer/mevrouw (vermelding van de voornaam en van de eigen familienaam) ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. * geboren op ….……….. te ……………………………………………………………………………………………. met woonplaats (volledig adres)………………………………………………………………………………………... * Aangifte opgesteld op datum van ………………....... naar aanleiding van: hetzij – de ambtsaanvaarding van of benoeming in het mandaat van ……………………………...................................................................................................................... bij (benaming van de instelling) ………………………………………………………………………………………. hetzij – de beëindiging van het mandaat of ambt van………………………………………………………. bij (benaming van de instelling) ………………………………………………………………………………………. hetzij – het verstrijken van een termijn van 5 jaar na de ambtsaanvaarding of benoeming in het mandaat van …………………………………………………………………………………………………………… bij (benaming van de instelling) ……………………………………………………………………………………….


BIJLAGE 5

VOLMACHTFORMULIER VOLMACHT Ondergetekende, Naam: ..............................................................................................................................................

Voornamen: ....................................................................................................................................

Straat, huis‐ en busnummer: .........................................................................................................

Postcode: .........................................................................................................................................

Plaatsnaam: .....................................................................................................................................

Geboorteplaats: ...............................................................................................................................

Geboortedatum: .............................................................................................................................. verklaart hierbij volmacht te geven aan de heer/mevrouw : Naam: ..............................................................................................................................................

Voornamen: ....................................................................................................................................

Straat, huis‐ en busnummer: .........................................................................................................

Postcode: .........................................................................................................................................

Plaatsnaam: ..................................................................................................................................... om in zijn/haar naam en voor zijn/haar rekening bij het Rekenhof, griffie van de manda‐tenlijsten en de vermogensaangiften, een vermogensaangifte in te dienen. Opgemaakt te ................................................................................................................................. Op datum van ................................................................................................................................

(Handtekening van de volmachtgever, voorafgegaan door de eigenhandig geschreven ver‐melding “goed voor volmacht”)


DEEL II

PRAKTISCHE HANDLEIDING VOOR HET INDIENEN VAN EEN ELEKTRONISCHE LIJST VAN MANDATEN, AMBTEN EN BEROEPEN IN REGIMAND


Navigeer naar de rubriek “Mandaten” op de website van het Rekenhof (www.rekenhof.be).

U komt op de pagina “Home (onthaal)” terecht, met daarop een korte inleidende tekst over de nieuwe mandatenwetgeving die op 1 januari 2019 in werking is getreden (i.c. de wetten en bijzondere wetten van 2 mei 1995 en van 26 juni 2004, zoals gewijzigd door de wet en bijzondere wet van 14 oktober 2018). Onderaan deze pagina kunt u doorklikken op de link “Naar de aangifte” om de lijst van uw mandaten, ambten en beroepen elektronisch in te dienen.


De toepassing vraagt of de door ons gekende gegevens correct zijn. Gelieve dit te bevestigen of te wijzigen.


Profiel: U kan uw profiel als aangifteplichtige wijzigen. Opgepast: Niet alle velden kunnen worden aangepast. De velden die kunnen worden gewijzigd staan aangeduid met een asterisk. De aangebrachte wijzigingen moeten worden bevestigd. Door te klikken op de link “Uw gegevens zijn onjuist?” kan u via de knop een bericht naar het Rekenhof sturen, om wijzigingen te laten aanbrengen die u als aangifteplichtige niet zelf kunt doen.

Klik vervolgens op de pagina Aangifte om een beeld te krijgen van uw aangifteplichtige mandaten en ambten die door uw informatieverstrekker vooraf‐gaand werden ingevuld, en om uw aangifte te vervolledigen.


Uw aangifteplichtige mandaten dient u in principe niet zelf in te vullen, aangezien deze reeds voor u door de institutionele informatieverstrekker wer‐

den ingevoerd. U dient die gegevens te bevestigen (indien ze correct zijn), te bewerken via de knop of te deleten via de knop . Ingeval de

informatieverstrekker een of meerdere van uw aangifteplichtige mandaten niet heeft ingevuld, dient u die zelf in te voeren via de knop .

Uw niet‐aangifteplichtige mandaten, ambten en beroepen dient u dit jaar, uitzonderlijk, zelf in te vullen. Het gaat om alle mandaten, ambten en beroepen die u in 2018 heeft uitgeoefend ‐ en die niet door uw informatieverstrekker bij de aangifteplichtige functies werden vermeld. Vanaf volgend jaar zal u

een prefiguratie van uw aangifte 2018 te zien krijgen, wat uw aangifte zal vereenvoudigen. De invoer gebeurt via de knop .


Een aangifteplichtig mandaat of ambt wijzigen

U kan de door de informatieverstrekker vooraf ingevulde gegevens over uw aangifteplichtige mandaten wijzigen, indien nodig.

Het ambt of mandaat wijzigen: zo het ambt dat u bekleedt niet “Schepen” is maar “OCMW‐voorzitter”, kan u dit als volgt wijzigen:

De aard van de vergoeding wijzigen: de aard van de vergoeding ‐ hetzij een vorkbedrag, hetzij een brutobedrag op jaarbasis ‐ is gekoppeld aan de specifieke aangifteplichtige functie die u uitoefent (cf. het samenvattend overzicht in hoofdstuk 5 van deel I van dit vademecum). Zo u meent dat de door de institutionele informatieverstrekker voorafgaand ingevulde vergoeding niet juist is, kan u het bedrag aanpassen.

In het voorbeeld (functie van OCMW‐voorzitter) gaat het om een ‘vorkbedrag’. U kan het vorkbedrag als volgt wijzigen:


Het brutobedrag op jaarbasis (in het voorbeeld hieronder: als Lid van het directiecomité) kan u als volgt aanpassen:


Aandachtspunt: Vergeet niet alle door u aangebrachte aanpassingen telkens te bevestigen !


Een mandaat, ambt of beroep toevoegen

U kan een mandaat, ambt of beroep toevoegen door te klikken op de knop “ . U heeft dan de keuze om een aangifteplichtig mandaat toe te voegen (dat door de informatieverstrekker zou zijn vergeten) of om een niet‐aangifteplichtig mandaat, ambt of beroep toe te voegen.


1 Een aangifteplichtig mandaat toevoegen

Voor de aangifteplichtige functies moet u de volgende velden invullen : (1) de instelling (met adres), (2) de naam van het mandaat, ambt of beroep, (3) de eraan gekoppelde vergoedingen en (4) de begin‐ en einddatum van dat mandaat, ambt of beroep. Indien de instelling een ondernemingsnummer heeft, wil dit ook toevoegen.

Selecteer dus de (aangifteplichtige) instelling en duidt het gepaste aangifteplichtige ambt/mandaat (beperkte keuzelijst) aan, evenals de aan dat man‐daat gekoppelde vergoeding en de begin‐ en einddatum van het ambt/mandaat. De begin‐ en einddatum van een aangifteplichtig ambt, mandaat of beroep wordt steeds ingevuld met behulp van een kalender. Belangrijk is wel dat u het desbetreffende veld moet vrij laten indien u dat mandaat, ambt of beroep reeds in het vorige jaar uitoefende (i.c. 2017) en/of indien het doorloopt naar het volgende jaar (i.c. 2019).

Vergeet niet de door u aangebrachte aanpassingen telkens op te slaan ! U “slaat op en gaat door” wanneer u een volgend aangifteplichtig mandaat wil toevoegen; u “slaat op en sluit af” wanneer u naar het overzichtsscherm wil terugkeren.


2 Een niet‐aangifteplichtig mandaat, ambt of beroep toevoegen

Om een niet‐aangifteplichtig mandaat toe te voegen, klikt u vanuit het overzichtsscherm op de knop “ ” en verder op de knop “Een niet‐aangifteplichtig mandaat toevoegen”.


Voor de niet‐aangifteplichtige functies moet u de volgende velden invullen : (1) de instelling (met adres), (2) de naam van het mandaat, ambt of be‐roep, (3) de eraan gekoppelde vergoedingen (is altijd een vorkbedrag) en (4) de begin‐ en einddatum van dat mandaat, ambt of beroep.

Indien het niet‐aangifteplichtige mandaat (bv. gemeenteraadslid) wordt uitgeoefend in een aangifteplichtige instelling (bv. stad Hasselt), selec‐teert u de aangifteplichtige instelling (die voorafgegaan wordt door een “HUISJE”) en duidt het gepaste ambt of mandaat aan.


Indien het niet‐aangifteplichtige mandaat wordt uitgeoefend in een niet‐aangifteplichtige instelling, beschikt u over een vrij veld om de naam van de instelling te kiezen; er is geen lijst van dergelijke instellingen beschikbaar. Om dit veld in te vullen dient u op het + ‐ teken te klikken.


Vult de gegevens van de instelling in, en indien van toepassing, ook het ondernemingsnummer van de instelling.


De vergoeding van een niet‐aangifteplichtig ambt of mandaat of beroep betreft steeds een ‘vorkbedrag’.


De begin‐ en einddatum van een niet‐aangifteplichtig ambt, mandaat of beroep wordt steeds ingevuld met behulp van een kalender. Belangrijk is wel dat u het desbetreffende veld moet vrij laten indien u dat mandaat, ambt of beroep reeds in het vorige jaar uitoefende (i.c. 2017) en/of indien het doorloopt naar het volgende jaar (i.c. 2019).

Een dergelijke invoer moet voor elk niet‐aangifteplichtig mandaat, ambt of beroep gebeuren.

Aandachtspunt: Vooraleer u een tweede niet‐aangifteplichtig mandaat kan invoeren voor dezelfde (nieuwe) niet‐aangifteplichtige instelling, moet u het al ingevoerde mandaat eerst opslaan om verder te kunnen gaan.


Opslaan en afsluiten

Indien u alle gegevens hebt ingevuld, moet u de aangifte registreren via de knop . De gegevens “opslaan” betekent echter niet dat u ze ook al hebt doorgestuurd naar het Rekenhof. Om de lijst van uw mandaten, ambten en beroepen naar het Rekenhof door te sturen, moet u op de knop

drukken. Zo lang u de gegevens niet hebt doorgestuurd, kan u ze nog wijzigen. Vergeet niet die wijzigingen op te slaan en opnieuw door te sturen. Vergeet ook niet de verklaring op eer met betrekking tot de juistheid en oprechtheid van de aangifte aan te vinken.

Wanneer u uw aangifte heeft doorgestuurd naar het Rekenhof, krijgt u een bevestiging dat de indiening correct is verlopen (een pop‐up met registratie‐

nummer van de aangifte). Via de knop kan u een afdruk van uw aangifte maken, en dan krijgt u ook een bevestiging van uw aangifte (met

zowel het registratienummer als de datum van verzending). Via de knop kan u de gegevens over uw mandaten naar een Excel‐bestand down‐loaden.

Heeft u zich toch vergist en is uw aangifte nog onvolledig of onjuist, dan kan u alsnog – en dit voor zover de indieningsperiode niet is verstreken – wijzi‐gingen aanbrengen aan uw ingediende lijst en ze daarna opnieuw naar het Rekenhof verzenden. Na 30 september is de officiële indieningsperiode voorbij18.

18 Het Rekenhof maakt dan een voorlopige lijst op van in gebreke blijvende mandatarissen. Zo u in dat geval bent, krijgt u een aangetekende herinneringsbrief met de vraag u uiterlijk vóór 15 november alsnog in regel

te stellen. Tot die datum zal u zelf nog uw gegevens in Regimand kunnen invoeren.


Een vraag voor het Rekenhof ?

Heeft u problemen met het invullen van de velden ? Stel een vraag aan de medewerkers van het Rekenhof via onze Helpdesk of via het adres info.re‐[email protected].


Er bestaat ook een Franse en Duitse versie van dit vademecum.

ADRES Rekenhof Griffie van de mandatenlijsten en de vermogensaangiften Naamsestraat 3 B‐1000 Brussel www.rekenhof.be

voor het indienen mandatenlijst en een ver€¦ · VADEMECUM INDIENEN MANDATENLIJST EN...

Documents

Transcript of voor het indienen mandatenlijst en een ver€¦ · VADEMECUM INDIENEN MANDATENLIJST EN...