Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd...

26

Transcript of Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd...

Page 1: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities
Page 2: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities
Page 3: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

1 Inleiding

Voor het eiland dat we door willen geven

Verkiezingsprogramma CDA Goeree-Overflakkee

gemeenteraadsverkiezingen 21-03-2018

Definitieve versie 11-12-2017

Inleiding Het CDA Goeree-Overflakkee laat zich inspireren en leiden door de Christelijke boodschap van respect,

liefde en omzien naar elkaar. Via de vier uitgangspunten gerechtigheid, solidariteit, gespreide

verantwoordelijkheid en rentmeesterschap willen we hier inhoud aan geven.

Voor het CDA Goeree-Overflakkee is ieder mens van waarde. Een mens komt pas goed tot zijn recht in

relatie tot anderen. Mensen zijn betrokken bij elkaar, bij de samenleving en bij de toekomst. In de

samenleving die wij als CDA voorstaan, wordt met respect met elkaar omgegaan. Respect op straat,

respect tussen mensen onderling, maar ook met respect behandeld worden in een winkel, bij een

loket, in het openbaar vervoer. De overheid i.c. het gemeentebestuur kan respect niet opleggen. Het

moet uit de samenleving zelf komen en begint bij gezin en familie en bij de opvoeding van kinderen.

In Nederland leven we nog in betrekkelijke welvaart. Op Goeree‐Overflakkee is er sprake van grote

betrokkenheid tussen inwoners. Er is rust en ruimte. We zien betrokkenheid vooral in een bloeiend

kerkelijk leven en in het verenigingsleven. Er is zorg voor elkaar en men neemt initiatieven. Toch zijn

er gevoelens van onveiligheid, individualisme en eenzaamheid, ook op Goeree‐Overflakkee. Het CDA

Goeree-Overflakkee wil de bestaande betrokkenheid versterken en daardoor de gevoelens van

onveiligheid en de verharding en het individualisme in onze samenleving tegengaan. Het CDA Goeree-

Overflakkee vindt het belangrijk dat de inwoners van Goeree‐Overflakkee hierbij een actieve rol

spelen. Dit vraagt om bewustzijn en betrokkenheid.

Niemand kan aan de kant blijven staan. Iedereen wordt gevraagd naar vermogen mee te doen. Het

CDA Goeree-Overflakkee wil een gemeente die de menselijke maat hanteert, zichtbaar, betrouwbaar

en bereikbaar is en waar elke inwoner telt.

Wat het CDA Goeree-Overflakkee betreft zal de komende bestuursperiode zich kenmerken door

voortzetting van de ingezette koers van de huidige coalitie, wel met de insteek dat er ook vernieuwd

moet worden. We vinden het als CDA Goeree-Overflakkee belangrijk dat in een complexe

maatschappij als de onze er een lange termijnvisie is. Duurzaamheid is gebaseerd op lange termijn

denken en wat het CDA Goeree-Overflakkee betreft een doel wat op veel beleidsterreinen richtlijn

moet zijn. Een duurzame samenleving is een samenleving waar goed wonen, werken en recreëren en

omzien naar elkaar centraal staan en waar we ons niet laten leiden door de waan van de dag. Een

dergelijke samenleving gunnen we onze huidige bewoners maar ook de generaties na ons. Daarom is

de titel van dit verkiezingsprogramma: Voor het eiland dat we door willen geven.

Dit verkiezingsprogramma is opgebouwd uit vijf thema’s, waar het CDA voor staat: Waarden & Traditie,

Sterke Samenleving, Familie & Gezin, Zorg voor Elkaar en Eerlijke Economie.

Page 4: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

2 Pijler 1: Waarden & Traditie

1. WAARDEN EN TRADITIE Waarden en traditie zijn belangrijk voor de samenleving. Veel mensen ervaren hun eigen leven als

goed, maar maken zich zorgen over hoe wij met elkaar omgaan. Hoffelijkheid op straat, respect voor

elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden

die in allerlei Nederlandse tradities – lokaal en nationaal – al generaties lang worden doorgegeven.

1.1 Lokale eigenheid

Cultuur is belangrijk voor mens en samenleving. Het draagt onder meer bij aan de persoonlijke

ontplooiing van mensen en een gevoel van verbondenheid binnen gemeenschappen. Met cultuur zijn

dus persoonlijke en maatschappelijke waarden gemoeid. Daarom vinden wij het van belang dat

laagdrempelige voorzieningen voor het beoefenen van muziek en voor het lezen beschikbaar blijven.

Juist ook voor ouderen en mensen die minder gebruik maken van andere culturele voorzieningen.

Cultuureducatie: voor het CDA is cultuureducatie in brede zin belangrijk. Via het onderwijs kan

worden kennisgemaakt met de lokale cultuur en geschiedenis, en worden vaardigheden

aangeleerd in de omgang ermee.

Muziekschool en bibliotheek: de gemeente ondersteunt muziekscholen, bibliotheken, (lokale)

archieven en lokale dialecten en regionale talen. Als CDA houden we de genoemde

voorzieningen graag in stand. Laagdrempelige voorzieningen voor het beoefenen van muziek

en voor het lezen moeten beschikbaar blijven, voor jongeren maar juist ook voor ouderen en

mensen, die minder gebruik maken van andere culturele voorzieningen.

Cultureel erfgoed: we pleiten voor het beschermen van historische en beeldbepalende

panden. De gemeente moet waar mogelijk investeren in monumenten en zorgen dat andere

partijen gebouwen kunnen gebruiken. Een mooi voorbeeld hiervan is het Oude Raadhuis te

Middelharnis. Het blijft in gebruik als trouwzaal en wordt goed benut. Het gaat over ons

gezamenlijk verleden. We trekken hierin samen op met de provincie, bijvoorbeeld bij het

uitvoeren van de Erfgoedlijn Goeree-Overflakkee.

Zondagsrust: Het CDA hecht aan waarden en traditie, zo ook aan de zondag, die in onze cultuur

is uitgegroeid tot een rustmoment van bezinning en ontmoeting. Voor het CDA is dan ook de

in 2016 door de gemeenteraad vastgestelde beleidsnota Zondagsrust het uitgangspunt.

1.2 Rentmeesterschap

‘De wereld mooier achterlaten dan dat we haar aantreffen’, ofwel goed ‘rentmeesterschap’ is voor ons

een kernwaarde. Ook zijn we van oudsher de partij van het maatschappelijk initiatief en het zo laag

mogelijk in de samenleving neerleggen van verantwoordelijkheden. Ook als het gaat om zorg dragen

voor onze omgeving en onze aarde is lokaal maatwerk de sleutel. Vanuit de samenleving zelf - via

gedrag, houding en acceptatie – kan de beste invulling worden gegeven aan duurzame ontwikkeling

en rentmeesterschap. Door de verantwoordelijkheid en uitvoering zo laag mogelijk in de samenleving

terug te leggen, kan er draagvlak worden gevonden.

Duurzaamheid in de praktijk brengen: We zien dat in Nederland en Europa de aandacht

verschuift van de (technische) ontwikkelen van nieuw producten, diensten en processen naar

het in de samenleving en bij mensen thuis toepassen van nieuwe mogelijkheden. Wij vinden

dat hierbij de betrokkenheid van mensen bij het verduurzamen van hun dorp, gezin, school,

Page 5: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

3 Pijler 1: Waarden & Traditie

buurt, kerk, bedrijf of sportvereniging centraal staat. We zijn voorstander van het realiseren

van lokale en regionale energiecoöperaties en stimuleren deze ook.

Goede voorlichting en ondersteuning: De gemeente zorgt voor goede informatieverstrekking

en denkt mee met dorpsraden en lokale initiatieven. Waar mogelijk betrekt de gemeente de

provincies en waterschappen om in de regio de verbindingen met de inwoners en het

bedrijfsleven te leggen.

Het goede voorbeeld geven: De gemeentelijke organisatie moet het goede voorbeeld geven.

Een belangrijk onderdeel is om binnen vijf jaar het maatschappelijk vastgoed, zoals de

gemeentelijke kantoren, zwembaden, scholen en sporthallen te verduurzamen, waardoor ze

voldoen aan de bepalingen van de wet milieubeheer. Daarnaast moet duurzaamheid

onderdeel zijn van alle gemeentelijke inkopen en aanbestedingen zodat we 100% duurzaam

inkopen én wordt duurzaamheid altijd besproken bij voorgestelde projecten en

vergunningsaanvragen. Ook moeten we bewust omgaan met onze afvalstromen. Een zo klein

mogelijk deel moet na recycling overblijven als reststroom.

1.3 Veiligheid in de buurt

Veiligheid is een basisbehoefte in een sterke samenleving, waarin mensen zich thuis en geborgen

voelen. Dit geldt te meer voor gezinnen met kinderen en ouderen. Een veilige gemeente vraagt om

stevige maatregelen. Geen woorden, maar daden. Wij richten ons in het bijzonder op het tegengaan

van criminaliteit, die een grote impact heeft op het slachtoffer, diens directe omgeving en het

veiligheidsgevoel in de maatschappij, zoals woninginbraken. Maar ook op thema’s als verkeersoverlast,

veilige schoolomgeving en openbare ruimte en overlast van rondhangende jongeren en vandalisme.

Vanwege het lokale belang blijft de rol van de burgemeester bij het bepalen van de speerpunten van

de politie op het gebied van openbare orde en veiligheid onverminderd belangrijk. Daarbij moeten de

inwoners een stem moeten hebben.

Buurtpreventie: De gemeente attendeert bewoners op buurtwachten, buurtpreventieteams of

de inzet van sociale media (buurtapps) om het veiligheidsgevoel te vergroten. De taak van

buurtpreventie is het signaleren en melden van overlast over verdachte situaties, zodat de

politie in actie kan komen daar waar nodig. De gemeente is het eerste aanspreekpunt voor

bewoners die vragen hebben over het opzetten van een buurtpreventieteam. Het CDA vraagt

in het bijzonder aandacht voor de rol van de wijkagent. Wijkagenten moeten als ogen en oren

van de buurt ook daadwerkelijk aanwezig zijn in de buurt

1.4 Burgerschap

Burgerschap betreft het nemen van verantwoordelijkheid voor de samenleving, juist ook lokaal. Het

gaat er om dat mensen eigenschappen tonen, zoals zelfbeheersing, hoffelijkheid, verstandigheid,

inschikkelijkheid, rechtvaardigheid, voorzichtigheid, tolerantie, oprechtheid, moed, hoop en

vertrouwen. Er zijn verschillende manieren waarlangs overheid en bestuur burgerschap kunnen

versterken en ondersteunen.

Betrokkenheid: De lokale democratie biedt mensen volop de kans om burgerschap te tonen.

Wij staan voor meer zeggenschap, eigenaarschap en ruimte voor initiatiefnemers en daarbij

voor een bestuur dat partner is, ruimte geeft en de voorwaarden schept voor het initiatief

Page 6: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

4 Pijler 1: Waarden & Traditie

(doe-democratie). Zo willen wij de betrokkenheid bij het gemeenschappelijk wel en wee in

stad, dorp, wijk of buurt laten groeien.

Jong beginnen: Juist omdat het belang van een sterke samenleving geen vanzelfsprekendheid

meer is, willen wij een extra inzet om jongeren actief te betrekken bij de samenleving. Daarom

wil het CDA toe naar de zogenaamde Burgerschapsdienst. Lokaal geven we daar nu al invulling

aan met de maatschappelijke stage. Het CDA wil dat de gemeente zich inzet voor de

maatschappelijke stage door dit te ondersteunen met budget. Samen met scholen en

instellingen zoekt de gemeente naar een zinvolle invulling van deze stage.

Burgerschapsdag: De naturalisatiedag waarop nieuwe inwoners van de gemeente de

Nederlandse nationaliteit krijgen uitgereikt, wordt uitgebreid. Ook jongeren die 18 jaar zijn

geworden, krijgen voor deze gemeentelijke ‘burgerschapsdag’ een uitnodiging.

Integratie

In veel gemeenten wonen of vestigen zich mensen met een andere culturele en/of nationale

achtergrond. Dit geldt ook voor Goeree-Overflakkee. De toestroom van vluchtelingen naar Europa

wordt daarmee een ‘lokaal vraagstuk’, bijvoorbeeld op huisvestingsgebied: van crisisopvang tot aan

de huisvesting van asielzoekers met een verblijfsvergunning (vergunninghouders). Daarbij vindt het

CDA dat te veel vergunninghouders lange tijd of zelfs permanent aangewezen zijn op de bijstand.

Communiceren in de Nederlandse taal: Een goede beheersing van de Nederlandse taal behoort

tot de belangrijkste voorwaarden voor een succesvolle inburgering van nieuwkomers. De

gemeente communiceert uitsluitend in de Nederlandse Taal.

Betaald werk: Het CDA wil dat de gemeente vergunninghouders direct in aanraking brengt met

onderwijsmogelijkheden en vrijwilligerswerk, zodat de stap naar betaald werk kleiner wordt.

Een goed voorbeeld hiervan is de ISK, Internationale Schakelklas, die op Goeree-Overflakkee

aangeboden wordt door de RGO in Middelharnis.

Geven en nemen: Met behulp van vrijwilligers (maatjes) kunnen nieuwe Nederlanders snel hun

plek vinden in de plaatselijke samenleving. Daarbij is ook aandacht voor de rijke culturen, die

nieuwe Nederlanders kunnen toevoegen.

Ondersteuning: Waar gemeenten vergunninghouders voorzien van middelen gebeurt dat in

eerste instantie zoveel mogelijk in natura en door middel van vouchers. Zo lekken financiële

middelen, bedoeld voor een goede start in Nederland, niet weg.

Betrokkenheid vanuit de samenleving

Gemeenten hebben in de afgelopen jaren veel nieuwe taken gekregen die in het verleden door het rijk

werden uitgevoerd. Zo is dat gebeurd bij het sociaal domein en zal dit ook gebeuren bij de komende

Omgevingswet. Gemeenten moeten ervoor zorgen dat ze deze nieuwe taken goed kunnen uitvoeren,

dat de democratische controle gewaarborgd is en samengewerkt wordt met andere bestuurlijke

partners, zoals het waterschap en de provincie. De rol van lokale en regionale media, als controleur

van de macht, is daarbij onmisbaar.

Nu er weer erkenning komt voor wat inwoners en hun instellingen zelf kunnen bijdragen aan de

samenleving, vraagt het CDA bijzondere aandacht voor de veranderende rol van ambtenaren,

raadsleden en bestuurders. Een netwerkende of zelfs participerende overheid vraagt om een ander

type bestuur. Bij een participerende overheid moeten bestuurders vanuit publieke doelen aansluiten

bij inwoners en bedrijven die maatschappelijke waarde ontwikkelen. De gemeente moet vooral kader

Page 7: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

5 Pijler 1: Waarden & Traditie

stellend en ondersteunend optreden. Dit vraagt van de ambtenaren een beheerste, voorzichtige en

verbindende houding die in de eerste plaats aansluiting zoekt bij maatschappelijk initiatief en de

samenleving actief ruimte geeft.

Wij vinden het belangrijk dat buurten en dorpen invloed hebben op het beleid. De gemeente geeft de

dorpsraden betrokkenheid bij het toekennen van kernsubsidies; dit wordt gezien als een eigen budget

voor initiatieven vanuit de wijk. Van de dorpsraden verwachten wij dat zij een goede afspiegeling zijn

van het dorp.

Helderheid: Bij gedecentraliseerde wettelijke taken dient er een heldere inspraakverordening

te zijn, zodat inwoners weten waar zij aan toe zijn en wat zij van hun gemeente kunnen en

mogen verwachten. Burgerinitiatieven en volksraadplegingen vervangen niet de lokale

gekozen volksvertegenwoordiging.

Vertrouwen: Het CDA omarmt burgerinitiatieven vanuit ons vertrouwen in de samenleving. Wij

vinden het daarbij belangrijk dat initiatieven, die publieke voorzieningen aanbieden en/of een

beroep doen op gemeenschapsgeld, representatief zijn en passen in het algemeen belang. Dit

past bij de CDA-visie waarin de samenleving het eerst aan zet is en de overheid daaraan vanuit

haar eigen taak en opdracht dienstbaar is.

Ondersteuning: Bekeken kan worden of de gemeente een faciliterende rol kan spelen bij het

bekend(er) maken van de dorpsraden en de lokale activiteiten. Door actief en gericht gebruik

van Social Media kan de gemeente de drempel verlagen en zullen wellicht meer burgers hun

stem laten horen.

Page 8: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

6 Pijler 2: Sterke Samenleving

2. Sterke samenleving Het CDA is van mening dat de gemeente haar bestaansrecht vindt in de ondersteuning van de

samenleving. De inwoners van Goeree-Overflakkee staan centraal bij alles wat de gemeente

onderneemt. De gemeente is allereerst een ondersteuner van de eigen initiatieven en voorkeuren van

mensen. In een betrokken samenleving nemen mensen met elkaar initiatieven om problemen op te

pakken. De gemeentelijke overheid moet daarbij dienstbaar en betrouwbaar zijn en ruimte bieden aan

die initiatieven, ook als daarvoor eigen regels moeten wijken. In een steeds complexer wordende

samenleving kunnen problemen alleen worden opgelost door een goede samenwerking van de

gemeente en haar inwoners.

2.1 Samenlevingsgericht werken

Een overheid die ten dienste staat aan de samenleving werkt altijd vraaggestuurd.

Volksvertegenwoordigers moeten weten wat er speelt in de samenleving en ze zouden mogelijkheden

moeten bieden om met inwoners in gesprek te gaan. Het CDA staat voor een overheid, die zo dicht

mogelijk op de samenleving zit en de samenleving zo veel mogelijk ruimte geeft. Het oude principe dat

de gemeente er voor de inwoners is en niet andersom, moet weer volop gelden.

Na de herindeling heeft de gemeente veel aandacht gestopt in de samenvoeging en het reorganiseren

van de organisatie. In de komende raadsperiode is het van belang dat de dienstverlening op peil wordt

gebracht en de toegankelijkheid (verder) wordt vergroot.

Toegankelijkheid: De dienstverlening moet toegankelijk zijn. Een goed voorbeeld hiervan is de

GO-bus die door de week wisselend de kernen bezoekt, zodat mensen niet naar Middelharnis

hoeven voor een document. Ook is de gemeente recent gestart met het thuisbezorgen van

persoonsdocumenten via een koeriersdienst, waardoor de burgers voortaan enkel bij de

aanvraag bij het gemeentehuis moeten zijn. Het CDA is voorstander van een servicegerichte

gemeente, waar je ook zonder afspraak terecht kunt.

Klachten: Om de dienstverlening te verbeteren, is het van belang dat klachten van de

onafhankelijke klachtencommissie serieus worden genomen en dat jaarlijks naar aanleiding

van de klachten een aantal verbeterpunten wordt geformuleerd.

Digitalisering: Gemeenten maken deel uit van een sterk veranderende samenleving, waarin de

steeds verdere digitalisering van de informatievoorziening een van de belangrijkste

ontwikkelingen is. De internettechnologie biedt kansen om te komen tot steeds meer op maat

gesneden, persoonlijke online dienstverlening die goed, gemakkelijk en snel is. De

gemeentelijke website voorziet goed in deze vorm van dienstverlening en dient daarom

voortdurend te worden doorontwikkeld. Hierbij moet rekening worden gehouden met de wet

Bescherming Persoonsgegevens.

Aanspreekpunten: Binnen de gemeente moeten er duidelijke aanspreekpunten zijn voor

specifieke doelgroepen.

Een goed voorbeeld is de bedrijfscontactfunctionaris.

Leges: Kosten voor overheidsdiensten (leges) zijn in principe kostendekkend. Maar wij willen

ze wel zo laag mogelijk houden.

Alternatieven: Met een ‘Recht om uit te dagen’ (right to challenge) krijgen inwoners het recht

om bij de gemeente een alternatief voorstel in te dienen voor een bepaalde dienst, voorziening

of plan van de gemeente.

Page 9: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

7 Pijler 2: Sterke Samenleving

2.2 Doe mee

Wij willen dat de gemeente initiatieven van inwoners ruim baan geeft, soms door financiële

ondersteuning en vaak door als gemeente los te durven laten in plaats van initiatieven over te nemen.

Door samenwerking van vrijwilligers en gemeente wordt het geheel meer dan de som der delen. De

gemeente moet vooral aansluiten bij bestaande initiatieven en waarderen waar inwoners al

enthousiast over zijn.

Actief meedenken: Bij initiatieven vanuit de samenleving verwachten wij dat de gemeente

actief meedenkt; nagaat hoe het initiatief gerealiseerd kan worden. Zeker waar de gemeente

nodig is voor een vergunning, door een bijdrage in de kosten of omdat wijzigingen in het beleid

of bestemmingsplanningen van de gemeente nodig zijn. Ook grootschalige initiatieven hebben

kans van slagen. Er zijn voldoende voorbeelden van maatschappelijke initiatieven, die geleid

hebben tot het opknappen van dorpscentra, beeldbepalende (historische) gebouwen, het

instellen van buurt- en gemeenschapscentra of het runnen van het lokale cultuurcentrum of

zwembaden door vrijwilligers. Ook op ons eiland zijn hiervan mooie voorbeelden te noemen,

zoals het opknappen van De Melishof in Melissant.

Taakverdeling: Voor een goede samenwerking tussen inwoners en gemeente is een duidelijke

taakverdeling noodzakelijk. Zeg als gemeente wanneer je wel iets met een plan gaat doen en

wanneer niet. Houd inwoners niet voor de gek, schep geen onrealistische verwachtingen.

Communicatie: Wij vinden het belangrijk dat de gemeente duidelijk communiceert. Dan gaat

het om het vroeg in een proces informeren van alle betrokkenen én hen gedurende het proces

op de hoogte houden. De communicatie van de gemeente moet daarnaast ook begrijpelijk zijn.

Wij willen dat de gemeente communiceert in heldere taal.

2.3 Samen met maatschappelijke organisaties

Het CDA is dé partij van de samenleving, het is als geen ander in staat de balans te vinden tussen

individuele verantwoordelijkheid en solidariteit. Inwoners, vrijwilligers, lokale ondernemers,

verenigingen en geloofsgemeenschappen hebben vaak waardevolle ideeën over de zorg voor elkaar.

Daarom is een vast contact met deze organisaties van belang.

Geloofsgemeenschappen

Kerken en overheden hebben verschillende verantwoordelijkheden, maar zij hebben ten minste één

ding gemeen: zij dienen dezelfde mensen. Kerken dragen een schat aan wijsheid en ervaring met zich

mee. Kerken leveren al vele jaren een belangrijke bijdrage aan het welzijn op Goeree-Overflakkee. Bij

de ontwikkeling van beleid voor het sociaal domein is het dan ook erg belangrijk de kerken te

betrekken. Het CDA waardeert de inzet van religieuze organisaties. Wij vinden goed en regelmatig

contact dan ook belangrijk.

Betrek kerken structureel bij de ontwikkeling van het jongeren- en sociaal beleid.

Verenigingen & vrijwilligers

Verenigingen met al hun vrijwilligers zijn het cement van de samenleving. Vrijwilligers, mensen die zich

met hart en ziel inzetten voor een ander, vormen een onmisbare schakel in de binding en leefbaarheid

van onze dorpen, wijken en buurten. We zien steeds vaker dat vrijwilligers (organisaties) publieke

taken overnemen en nieuwe vormen bedenken van dienstverlening voor hun gemeenschap. Deze

Page 10: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

8 Pijler 2: Sterke Samenleving

positieve ontwikkeling verdient ondersteuning door onnodige regels te schrappen. De gemeente kan

veel doen om vrijwilligerswerk makkelijker en leuker te maken.

Ondersteun deskundigheidsbevordering: Zorg bijvoorbeeld dat er netwerken ontstaan waar

vrijwilligers ervaring en kennis kunnen uitwisselen zonder voor te schrijven ‘hoe het moet’.

Wij kiezen voor een persoonlijke benadering. Via de medewerkers Kern- en Buurtgericht

werken helpt de gemeente verenigingen bij het ‘matchen’ van vraag en aanbod of het

aanbieden van specifieke opleidingen voor vrijwilligers.

Alternatieven aandragen: Wij willen de verenigingen stimuleren (bijvoorbeeld met extra

subsidie) gebruik te maken van hun ‘Recht om uit te dagen’ op het gebied van onderhoud

van sportgebouwen- en velden. Dit kan ook deels door de zelfwerkzaamheid te belonen.

2.4 Bewegen voor leefbaarheid en welzijn

Bewegen is heel belangrijk, als ontspanning en als voorwaarde voor een gezond leven. Maar sport

heeft ook een andere functie: het brengt mensen samen en maakt mensen weerbaar. Sport speelt ook

een belangrijke rol bij het overbrengen van waarden en vaardigheden, die in het gewone leven

onmisbaar zijn, zoals teambelang en respect voor de ander.

Het sportaccommodatiebeleid is de basis van het gemeentelijk sportbeleid. Het is belangrijk om goede

randvoorwaarden te creëren binnen de gemeente om sporten en bewegen zo optimaal mogelijk te

maken. Wij willen daarbij rekening houden met de verschuiving van verenigingssporten naar

individuele sporten in de openbare ruimte, zoals wandelen, fietsen en hardlopen. Het CDA vindt het

belangrijk dat inwoners bekend zijn met de veelzijdigheid van sportmogelijkheden, weten hoe gezond

het is, en waardering hebben voor de bijdrage die sport levert aan samenwerking, het welzijn van

mensen en de leefbaarheid in buurten en dorpen.

Voor het CDA is het van belang dat iedereen kan deelnemen aan sport- en beweegactiviteiten, ook

wanneer er bij mensen sprake is van een fysieke of motorische beperking. Sportcombinatie-

functionarissen moeten hierin een belangrijke rol spelen. Daar waar er te weinig aanbod is voor een

specifieke doelgroep, vervullen deze sportfunctionarissen een belangrijke brugfunctie.

Drempel verlagen: Het is een lokale verantwoordelijkheid om de openbare ruimte

‘beweegvriendelijk’ in te richten. Hiermee draagt de gemeente bij aan het verlagen van de

drempel om voldoende te bewegen en zo lang als mogelijk fit en vitaal te blijven.

Gebruiken openbare ruimtes: Maak slim gebruik van openbare ruimtes. Creëer schoolpleinen,

die buiten schooltijd ook een functie hebben in het beweegaanbod. Het is bijvoorbeeld

mogelijk om openbare sportlocaties te combineren met een schoolgebouw.

Mee doen: Combinatiefunctionarissen richten zich met name op groepen die (nog) niet mee

kunnen doen in het aanbod van sport- en beweegmogelijkheden op het eiland. Wij vinden het

belangrijk dat sportfaciliteiten ook letterlijk goed toegankelijk zijn voor mensen met een

beperking.

2.5 Bereikbaarheid & mobiliteit

Van oudsher vestigen bedrijven zich op plaatsen die goed bereikbaar zijn. Ontwikkelingen als elektrisch

fietsen en flexibele werktijden brengen andere bereikbaarheidseisen met zich mee. Op ons eiland is

duurzame mobiliteit een bijzondere uitdaging. Er zijn, vergeleken met stedelijke gebieden, weinig

Page 11: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

9 Pijler 2: Sterke Samenleving

goede alternatieven voor het reizen met de auto. Voor de toekomst is het bovendien van belang dat

internetverbindingen op orde zijn, iets wat vooral geldt voor het buitengebied.

Bereikbaarheid

Bereikbaarheid is van groot belang voor het vitaal houden van het eiland. Leerlingen moeten snel en

veilig naar school kunnen reizen, inwoners die buiten het eiland werken moeten zonder al te veel

vertraging het eiland kunnen verlaten, toeristen zorgen in de zomer voor een grote verkeersstroom en

hulpdiensten moeten snel ter plaatse kunnen zijn. Toch zijn er nog steeds veel punten op het eiland

waar het verkeer vastloopt, of waar onveilige situaties ontstaan.

Ontsluiting van kernen: De verkeersveiligheid en doorstroming moet in de dorpen zelf goed

geregeld zijn. Voordat uitbreidingen van dorpen worden toegestaan, moet eerst de ontsluiting

in orde zijn. Bijvoorbeeld in Middelharnis moet eerst de ontsluiting van het centrum op orde

zijn voor de Westplaat verder uitgebreid kan worden.

Stellendam-Rotterdam: Het openbaar vervoer van Stellendam naar Rotterdam kan en moet

beter. Het vormt een obstakel voor sommige studenten, deze veranderen nu van keuze. De

gemeente moet in gesprek met de provincie en diverse aanbieders van openbaar vervoer. De

verbindingen kunnen beter.

De N57 is veiliger geworden de afgelopen jaren, echter wel veel drukker. Er moet worden

gekeken naar de doorstroming richting Ouddorp/Zeeland; vooral de toegenomen stroom

recreatieverkeer zorgt voor vertragingen. Dit remt het economisch verkeer, waarvoor

aandacht nodig is van de gemeente.

De N215 staat op punt om veiliger te worden. Echter, dit project verloopt zeer traag. Het is van

belang dat de gemeente in gesprek blijft met de provincie, zodat lokale stemmen onder andere

uit de dorpsraden gehoor krijgen bij provincie. Eerst moet de ontsluiting bij Nieuwe-Tonge

goed geregeld worden, vóór er gestart wordt met Middelharnis.

De N59 is een drukke en gevaarlijke weg, waar regelmatig ernstige ongelukken gebeuren. De

gemeente krijgt echter nog geen of weinig gehoor bij het rijk. Aandacht van de gemeenteraad

is hierbij cruciaal. Het CDA is voorstander van aanpassingen aan de weg die ertoe bijdragen

dat de weg veiliger wordt en tevens een bijdrage leveren aan de energietransitie op Goeree-

Overflakkee (de zogenaamde Energy High Way).

Mobiliteit

Mobiliteit zorgt op ons eiland voor een groot deel van de CO2-uitstoot. Er zijn, vergeleken bij een stad,

weinig alternatieven voor de auto. Duurzame mobiliteit is hierdoor een bijzondere uitdaging op ons

eiland.

Toekomstgerichte infrastructuur: Samen met bewoners en lokale partijen willen we werk

maken van een duurzame mobiliteitsstrategie. We maken keuzes die zorgen voor een

toekomstbestendige infrastructuur in onze gemeente. Hierbij hoort ook een netwerk van

digitale infrastructuur en een snel internet als basisvoorziening voor een innovatieve

economie. In het buitengebied van Goeree-Overflakkee is de digitale infrastructuur (glasvezel)

en mobiele bereikbaarheid op dit moment niet voldoende aanwezig.

Slimme mobiliteit: Slim reizen is flexibel, effectief en duurzaam. Daarom moeten innovaties en

nieuwe technologieën voor mobiliteit volop benut worden. Een voorbeeld hiervan is het

faciliteren van elektrisch vervoer- en deelmobiliteit projecten. Een ander voorbeeld is het

Page 12: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

10 Pijler 2: Sterke Samenleving

gebruik van waterstof in het openbaar vervoer. Op Goeree-Overflakkee is GreenPoint dit aan

het ontwikkelen. Waterstof kan bovendien de verbindende schakel zijn in het mogelijk maken

van de opslag van overcapaciteit van windenergie.

Nieuwe verbindingen: De waterbus Haringvliet is nu alleen nog maar recreatief in bedrijf. Ook

zijn de vertrek- en aankomsttijden vooral op weekenden en recreatie gericht. Om dit te

veranderen, is overleg nodig met de exploitant en de gemeente, het rijk en de provincie. Dit

idee staat nog in de kinderschoenen, maar kan uitgroeien tot een reële reismogelijkheid voor

forenzen. Zeer zeker in het kader van duurzaamheid en CO2 uitstoot vermindering.

Gezonde mobiliteit: Het CDA wil fietsen op het eiland stimuleren, ook voor school- en woon-

werk verkeer. Hierbij is veiligheid een aandachtspunt, vooral door de veel voorkomende

combinatie van landbouwverkeer en fietsers op dezelfde parallelweg. Daarom zijn wij voor het

aanleggen van vrijliggende fietspaden waar dat mogelijk is. Ook is het in het kader van

veiligheid belangrijk om fietspaden toekomstbestendig te maken door ruimte te creëren voor

fiets, e-bike en speed pedelec.

2.6 Voldoende goede en betaalbare woningen

Voor mensen is wonen iets essentieels, zowel de woning zelf als de leefomgeving. De woonwensen

van inwoners moeten centraal staan bij het woonbeleid. Voor het CDA moet het woonbeleid gericht

zijn op kwaliteit, duurzaamheid, flexibiliteit en maatwerk. Dan gaat het om duurzame woningen, over

woningen die aansluiten bij woonwensen en woningen die bestendig zijn voor verschillende

levensfasen. Ook de kwaliteit van de buurten is van groot belang. Het ontwerp moet goed in elkaar

steken en eraan bijdragen dat mensen in een veilige, goed bereikbare en aantrekkelijke omgeving

wonen. De ruimtelijke kwaliteit is van grote waarde.

Kleine kernen: We zetten in op voldoende en bereikbare woningen per kern, waarin recht

wordt gedaan aan de diversiteit van mensen op het eiland. Ook in de kleinere kernen is het

belangrijk dat kansen worden geboden voor woningbouw, die bijdragen aan de diversiteit van

woningen en een positieve impuls geeft aan de leefbaarheid.

Flexibel wonen: Tevens zijn wij voorstander van het bouwen voor flexibele bewoning: zowel

voor gezinnen als voor ouderen. De gemeente dient ook, waar mogelijk, mantelzorg of

kangoeroewoningen zoveel mogelijk te faciliteren. Het bovenstaande vergt goede

voorzieningen (van speeltuin tot buurtcentrum) inclusief voldoende multifunctionele

buitenruimte. De gemeente dient bij nieuwbouwprojecten hierover afspraken te maken met

projectontwikkelaars.

Omgevingsplannen: We verwachtten van de gemeente dat ze ruimte biedt en open staat voor

initiatieven. Door inwoners ruimte te geven zelf een rol te spelen in het bouwen van hun eigen

woning of buurt, versterkt de cohesie en wordt de gemeente levendiger. Dat vraagt ook om

minder regels waar dat kan. De ruimte die de nieuwe Omgevingswet hiervoor biedt willen wij

aangrijpen. Bij het opstellen van de omgevingsvisie wordt aandacht besteed aan ons religieus,

agrarisch en cultureel erfgoed. Ruimtelijke aanpassingen die rekening houden met ons

veranderende klimaat worden geborgd. In zijn geheel moet de omgevingsvisie leiden tot

minder regels en meer vertrouwen, betere aansluiting bij maatschappelijke initiatieven en een

duidelijkere keuze voor toekomstige energie infrastructuur.

Page 13: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

11 Pijler 2: Sterke Samenleving

Nieuwe woonvormen: We zijn er voorstander van dat de gemeente samen met de

woningcorporatie(s) kijkt naar de mogelijkheden voor nieuwe woonvormen, waarbij arbeid,

wonen en zorg wordt gecombineerd ter versterking van de participatiesamenleving.

Slim bouwen: We dringen aan op duurzaam en flexibel bouwen. Bij nieuwbouw wordt het

gasnet verduurzaamd of vervangen en wordt er gekeken naar maatregelen die nodig zijn voor

klimaatadaptatie; waterberging, droogte en hittestress. Waar mogelijk wordt de voorkeur

gegeven aan gebouwen die op een goed moment gemakkelijk geschikt kunnen worden

gemaakt voor een nieuwe groep gebruikers.

Bewuster en goedkoper wonen: Bij bestaande bouw kunnen woonlasten vaak worden verlaagd

door het investeren in energiemaatregelen die zich in een paar jaar tijd terugverdienen. De

gemeente stimuleert dit door samen te werken met lokale partijen, goede voorlichting

beschikbaar te maken en de investeringsdrempel te verlagen. Het bevorderen van het gebruik

van zonnepanelen en warmtepompen bij de bouw van nieuwe woningen is hiervan een

voorbeeld.

2.7. Nieuwe toekomst voor kleine kernen

Een fysieke ontmoetingsplaats, zoals een dorpshuis, kan helpen bij het leefbaar houden van de dorpen.

Het CDA is er voorstander van dat functies in één gebouw worden gecombineerd, bijvoorbeeld bij de

nieuwbouw van scholen (zie Onderwijs). Voor weinig gebruikte bestaande gemeentelijke

accommodaties, kan gezocht worden naar een passende (gedeeltelijke) andere bestemming, zoals

bijvoorbeeld flexwerkplekken of startups (onder voorwaarden – oneerlijke concurrentie moet

voorkomen worden).

Door kleine scholen open te houden, bijvoorbeeld door ze onderdeel te maken van een brede

school, hoeven jonge gezinnen niet weg te trekken.

Door te investeren in goede digitale én fysieke bereikbaarheid (wegen, OV) hoeven

bedrijven/medewerkers en jongeren niet weg te trekken. Lokale investeringen van inwoners

en bedrijven in breedband, schone energie of de economie kunnen nieuwe kansen bieden.

Ook kunnen voorzieningen voor meerdere gebruikers worden ingericht, zodat scholen,

zorginstellingen en verenigingen gebruik kunnen maken van hetzelfde gebouw.

Daarnaast kan de gemeente faciliteren in het inrichten en onderhouden van digitale

ontmoetingsplaatsen, zoals WhatsApp groepen met betrekking tot de veiligheid in de wijk en

een Facebook-pagina per kern.

Page 14: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

12 Pijler 3: Familie & Gezin

3. Familie en gezin

3.1 Gezinnen

Families vormen het fundament van Nederland. In families en gezinnen worden waarden en normen

overgedragen en leren we samenleven. Wanneer er zorgen zijn binnen het gezin, dan is familie van

onschatbare waarde om ondersteuning en bescherming te geven. Voor het CDA is daarom elk gezin –

in welke samenstelling dan ook – van waarde.

Kwetsbare kinderen

Met veel kinderen op het eiland gaat het goed. Ze zijn lid van verenigingen, hebben het goed naar hun

zin op school en ze zijn gezond. Vanuit de praktijk krijgen we echter signalen dat een groeiende groep

jongeren net de boot mist. Zij vinden het moeilijk om mee te doen met hun leeftijdsgenoten op tal van

terreinen. De redenen dat kinderen aansluiting missen zijn uiteenlopend.

Sommige gezinnen vallen uit elkaar door een (v)echtscheiding. Voor ouders en kinderen een

ingrijpende gebeurtenis. Er zijn jongeren, die door de scheiding minder gaan presteren op

school, depressieve klachten krijgen en agressief reageren op leeftijdsgenoten.

Het CDA komt op voor kinderen, die te maken hebben met een (v)echtscheiding. Daarom is

het belangrijk als ouders besluiten uit elkaar te gaan, dat zij bij het CJG terecht kunnen voor

hulp en advies om een vechtscheiding te voorkomen. Wij bepleiten de mogelijkheid van

opvoedondersteuning in moeilijke en makkelijke tijden.

Wij willen ten minste één keer per jaar specifieke aandacht voor pleeggezinnen. Bijvoorbeeld

tijdens de jaarlijkse Week van de Pleegzorg. Er is nog steeds een tekort aan pleeggezinnen. De

gemeente zou samen moeten optrekken met pleeggezinnen, zodat we goed in kaart hebben

op welke gebieden pleeggezinnen extra ondersteuning nodig hebben.

3.2 Kindvriendelijke buurten en aantrekkelijke buitenruimte

Speelruimte voor kinderen

Kinderen hebben steeds minder mogelijkheden om in de openbare ruimte te spelen en te bewegen.

Het verkeer houdt op veel plaatsen al lang geen rekening meer met kinderen die op straat spelen.

Speeltuintjes zijn op het eiland vaak heel beperkt ingericht. Daar komt bij dat er regelmatig

hondenpoep en zwerfafval in de speelruimte te vinden is. Ook in nieuwe wijken op het eiland wordt

vaak te weinig rekening gehouden met het creëren van speelruimtes voor alle leeftijden.

De gemeente draagt zorg voor algemene verkeersveiligheid voor kinderen binnen en buiten

de bebouwde kom. Kinderen moeten veilig kunnen spelen in hun eigen buurt en zich veilig

kunnen verplaatsen over het eiland. De gemeente zorgt voor veilige routes en

oversteekvoorzieningen.

Een andere voorwaarde is dat de buurten waarin kinderen opgroeien veilig zijn. Daarom wil

het CDA vooral in kinderrijke buurten een gerichte aanpak van criminaliteit en

verkeersonveilige situaties.

De gemeente zorgt voor goede (ook informele) speelmogelijkheden in elke buurt, voor

verschillende soorten spel en ontmoeting, voor alle leeftijden en voor kinderen met en zonder

beperking. De buurt moet hierbij worden betrokken. Burgerinitiatieven op het gebied van

spelbegeleiding, zoals speelotheken, speeltuinen, scouting en kindervakantiewerk zijn van

groot belang en kunnen rekenen op medewerking van de gemeente.

Page 15: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

13 Pijler 3: Familie & Gezin

Aantrekkelijke buitenruimte

Op Goeree-Overflakkee is er ruimte genoeg. Echter, in de bebouwde kom moeten we zuinig zijn op

rust en ruimte. Daarnaast is het van belang dat wijken, recreatiegebieden en winkelcentra goed

onderhouden worden, zodat het aanzien en de veiligheid op peil blijven.

De gemeente zorgt dat straten en stoepen goed onderhouden zijn. Dat betekent dat een stoep

goed begaanbaar is voor mensen met een rollator of mensen die in een rolstoel zitten. Ook

zorgt de gemeente dat de straat en stoep schoon zijn.

Een leefbare wijk is een groene wijk. De gemeente zorgt dat het groen goed en duurzaam

wordt onderhouden.

Bij groot onderhoud dient de gemeente te kijken of de buitenruimte groener gemaakt kan

worden.

Bij de aanleg van nieuwe wijken moet er meer aandacht komen voor speel- en leefruimte.

Wijken moeten aantrekkelijk zijn voor jonge gezinnen.

3.3 Goed & Passend Onderwijs

Het is onze taak om kinderen thuis en op school goed voor te bereiden op hun rol en plek in de

samenleving en de wereld daarbuiten. Het CDA vindt kwalitatief goed onderwijs dan ook erg belangrijk.

Goed onderwijs biedt alle kinderen en jongeren de kans om hun talenten te ontwikkelen en uit te

groeien tot volwaardige en betrokken inwoners. Kwalitatief goed onderwijs wordt geboden door de

verschillende onderwijsinstellingen op het eiland. Een goede samenwerking tussen de gemeente en

de onderwijsinstellingen, en ook met andere stakeholders, is hierbij van belang. De gemeente geeft op

het gebied van onderwijs uitvoering aan de leerplicht, het leerlingenvervoer, de onderwijs-huisvesting

en het achterstandenbeleid. Sinds 2015 is de gemeente daarnaast ook verantwoordelijk voor de

jeugdzorg. Jeugdhulp- en onderwijsinstellingen moeten elkaar makkelijk weten te vinden, zodat

bijvoorbeeld voorkomen kan worden dat kinderen thuis komen te zitten. Ook dient er passend

onderwijs te worden geboden aan kinderen die hoogbegaafd zijn. Elk kind dient maar één plan te

hebben dat in gezamenlijkheid is vastgesteld. De gemeente heeft hierin een belangrijke regierol.

Voor veel ouders is het belangrijk dat de identiteit van de school aansluit bij de opvoeding die

zij het kind geven. Daar waar het voortbestaan van scholen onder druk komt te staan door

teruglopende leerlingaantallen maakt het CDA zich sterk voor het behoud van die scholen voor

het dorp. Er moet iets te kiezen zijn. Kansen liggen er op het gebied van de ‘brede school’

waarbij één gebouw huisvesting biedt aan scholen en andere maatschappelijke voorzieningen.

Het is belangrijk dat schoolgebouwen fris zijn. Ze moeten een goed binnenklimaat hebben en

zo snel mogelijk energieneutraal zijn.

Bij leerlingenvervoer staat het belang van het kind voorop. We willen daarbij zoveel mogelijk

gebruik maken van het regulier openbaar vervoer, bijvoorbeeld door verplaatsing van haltes

of aanpassing van busroutes en -tijden.

Er is helaas een verband tussen de financiële situatie thuis en de schoolprestaties van een kind.

Daardoor ontstaat vaak ‘overerfbare’ armoede. Faciliteiten om armoede onder kinderen tegen

te gaan, worden in een kind-pakket samengevat, zodat in één keer overzichtelijk is welke

faciliteiten ten goede komen aan kinderen.

Page 16: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

14 Pijler 3: Familie & Gezin

3.4 Lokale toegang tot zorg

Zorg voor jongeren

Belangrijk is dat de toegang tot zorg zo is georganiseerd dat jongeren die hulp behoeven naar de meest

adequate zorg op het juiste moment worden geleid: dus ‘licht’ waar het kan en ‘zwaar’ waar het moet.

Wij vinden dat het niet uit moet maken onder welke wet de zorg voor jongeren valt. Zo hoeft er

bijvoorbeeld geen zware scheidslijn te worden getrokken tussen de Wet Maatschappelijke

Ondersteuning (WMO) en de jeugdzorg.

Het CDA vindt dat de overgang tussen de verschillende vormen van zorg voor jongeren beter

moet; de gemeente moet jongeren en hun familie daarin duidelijk en op tijd begeleiden.

Vaak gaat maar de helft van alle verwijzingen naar jeugdhulp via de lokale toegang. Ook huisartsen,

kinderartsen en voogdijinstellingen vormen een toegangspunt tot de jeugdzorg. Het is belangrijk om

als gemeente te investeren in de relaties met deze verwijzers om ook samen met hen te werken aan

een transformatie van de jeugdzorg.

Betrek huisartsen, zorgverzekeraars en instellingen bij de versterking van lokale

toegangspunten tot de zorg die nodig is. Bijvoorbeeld door het versterken van de

praktijkondersteuning van huisartsen.

Versterk de samenwerking tussen basisscholen en de jeugdondersteuning. Hierdoor wordt de

drempel voor ouders lager, bijvoorbeeld door een periodiek overleg met leerkrachten of een

spreekuur van het CJG op school.

Het CDA vindt zorginstellingen belangrijke partners van de gemeente om onze jongeren de

juiste hulp en ondersteuning op het juiste moment te geven. Wij vertrouwen de

zorgprofessional en vinden het onwenselijk dat de gemeente op zijn of haar stoel gaat zitten.

Het is daarbij belangrijk dat gemeenten een financieringsvorm hanteren die dit partnerschap

ondersteunt. Veel jongeren dreigen ‘tussen wal en schip te vallen’ als ze achttien worden. Vaak

gaan ze dan ‘over’ van de Jeugdwet naar bijvoorbeeld de Zorgverzekeringswet. Het CDA vindt

het belangrijk dat er oog is voor deze situatie en wil hier een gerichte aanpak op ontwikkelen.

Er is nog een wereld te winnen door sneller maatwerk te leveren voor de juiste hulp voor het

kind en onnodige bureaucratie terug te dringen. Wachtlijsten in de jeugdzorg zijn voor ons

onaanvaardbaar.

De gemeente moet voldoende mogelijkheden scheppen om daar waar nodig maatwerk te

kunnen leveren aan gezinnen en jongeren die ondersteuning nodig hebben. Elke

ondersteuningsvraag vraagt om een persoonlijke benadering waarin de aanvrager niet moet

verzanden in een web van procedures en formulieren, maar zich gekend weet door de

ondersteuner.

Page 17: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

15 Pijler 4: Zorg voor Elkaar

4. Zorg voor Elkaar Het CDA gaat uit van de persoonlijkheid en waardigheid van mensen. Vertrekpunt daarbij is wat

mensen wel kunnen en niet wat de beperkingen zijn. We willen een samenleving, die zich kenmerkt

door goede sociale verbondenheid met inzet van vrijwilligers, mantelzorgers en professionals.

4.1 Preventie

De opgave voor de gemeente moet zijn om samen met maatschappelijke organisaties te zorgen voor

een gezonde leefomgeving voor al haar burgers. Investering in preventie en het bevorderen van een

gezonde leefstijl verdient zich snel terug. Een voorbeeld hiervan kan zijn het aanbieden van gezonde

producten in de kantine van een school of sportvereniging. Het bevordert een gezonde leefstijl en gaat

daarmee het groeiend probleem van overgewicht tegen.

Paulina.nu is een initiatief van een aantal organisaties en bedrijven die als doel hebben op

Goeree-Overflakkee een aansluitend aanbod van preventie en goede gezondheidszorg te

ontwikkelen. Vernieuwing en samenwerking zijn kernwoorden van Paulina.nl. Het CDA staat

achter dergelijke initiatieven vanuit de samenleving en is van mening dat de gemeentelijke

overheid daar een stimulerende en actieve rol in moet spelen.

4.2 Persoonlijke kracht

Het streven moet zijn om mensen zo lang als mogelijk in hun woning te laten wonen, ongeacht of het

een huur- of eigen woning betreft. Wanneer er beperkingen gaan komen en de huisvesting problemen

geeft, kan de gemeente voorzien in een blijverslening om het voor woningeigenaren op die manier

mogelijk te maken in hun eigen woning te blijven en niet te hoeven verhuizen.

De gemeente maakt met de woningbouwcorporaties afspraken over de hoeveelheid en de

kwaliteit van seniorproof woningen en levensloopbestendige woningen. Ook moet de

plaatsing / inrichting van mantelzorgwoningen en meergeneratie woningen worden

bevorderd en gefaciliteerd.

De gemeente draagt zorg voor voldoende aanbod van appartementen zowel huur- als koop.

Verwachting is dat er de komende jaren een grotere behoefte aan appartementen voor

ouderen zal ontstaan.

4.3 Omzien naar elkaar

De meeste mensen die zorg nodig hebben, willen dit zo goed en lang mogelijk in hun eigen omgeving

organiseren. We willen deze zorg dicht bij huis versterken en beter organiseren, zodat zij zo lang

mogelijk de regie over de zorgverlening aan hen kunnen behouden. Gebruik van nieuwe technieken,

zoals domotica, kan hierin helpen.

Mantelzorg

Mantelzorgers zorgen langdurig en onbetaald voor een chronisch zieke, gehandicapte of

hulpbehoevende partner, ouder, kind of ander familielid, vriend of kennis. Een mantelzorger kiest er

niet voor om te gaan zorgen: het overkomt je, omdat je een emotionele band hebt met degene die

zorg nodig heeft. Dat is het verschil met vrijwilligerswerk. Het uitgangspunt dat mensen zo lang

mogelijk zelfstandig blijven wonen, leidt er toe dat de inzet van mantelzorg noodzakelijk is.

Page 18: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

16 Pijler 4: Zorg voor Elkaar

Het beschikbaar stellen van respijtzorg, zodat mantelzorgers tijdelijk van hun taken worden

ontlast, zien wij als een belangrijk instrument vanuit de gemeente. Hier moet wat ons betreft

ruimhartig mee worden omgegaan

Het CDA Goeree‐Overflakkee zal zich onverminderd blijven inzetten voor de ondersteuning

van mantelzorgers. Daarom pleiten wij voor het in stand houden van het

mantelzorgcompliment.

Vrijwilligers

Het faciliteren en het actief stimuleren van vrijwilligerswerk is een niet meer weg te denken beleid.

Immers vrijwilligers zijn de smeerolie van een samenleving, van collectant tot buddy: de vrijwilliger is

onmisbaar. Het werk gebeurt vaak in stilte, maar het CDA wil deze actieve, waardevolle groep waar

mogelijk steunen op voorkomende gebieden.

Het initiatief ‘Go voor elkaar’ is een mooie manier om vrijwilligers op een laagdrempelige

manier te werven. Vooral nieuwe groepen vrijwilligers kunnen hiermee bereikt worden. Zij

willen zich bijvoorbeeld niet binden aan vaste afspraken of zijn enkel beschikbaar voor korte

periodes.

Om het vrijwilligerswerk onder (oudere) werkzoekenden te stimuleren is het denkbaar dat zij

onder voorwaarden vrijgesteld worden van hun sollicitatieplicht.

Eenzaamheid

Eenzaamheid is een groot maatschappelijk probleem. Het komt bij alle leeftijden voor, maar vooral

ouderen zijn een kwetsbare groep. Om eenzaamheid tegen te gaan willen wij inzetten op het

versterken van bestaande maatschappelijke en sociale verbanden (denk hierbij bijvoorbeeld aan de

kerken) en ouderen zelf stimuleren op zoek te gaan naar sociale contacten.

Eenzaamheid moet tijdens de keukentafelgesprekken aan de orde komen en is een speerpunt

in het zorg- en welzijnsbeleid.

Ouderen

De vergrijzing zet door, zeker ook op Goeree-Overflakkee. Belangrijk is om met ouderenorganisaties

te zoeken wat belangrijk is in de zorg nu en later. Voor het CDA is de zorg voor mensen met dementie

en hun omgeving een speerpunt. Goeree-Overflakkee heeft uitgesproken een dementievriendelijke

gemeente te willen zijn om zo de mensen met dementie zo lang mogelijk te laten meedoen.

De in 2015 ingestelde Huishoudelijke Toelage (waarmee extra huishoudelijke hulp kan worden

ingekocht) behouden. Het geeft mensen mogelijkheden om langer thuis te blijven wonen en

het kan mantelzorgers ondersteunen en ontlasten bij hun taken.

De gemeente draagt er zorg voor dat samen met partijen als supermarkten, zorg- en

welzijnsorganisaties Goeree-Overflakkee dementievriendelijk is.

4.4 Samenwerking met professionals

Professionele ondersteuning blijft noodzakelijk. Omdat er zeer veel verschillende organisaties

werkzaam zijn op het terrein van welzijn en zorg, is integraal werken belangrijk. Een zorgprobleem kan

immers verschillende oorzaken hebben: door gebrek aan werk, financiële problemen of eenzaamheid.

Mensen moeten niet gehinderd worden door de uiteenlopende zorgsystemen waarbij verschillende

partijen verantwoordelijk zijn.

Page 19: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

17 Pijler 4: Zorg voor Elkaar

De gemeente neemt de regie voor de samenwerking van professionals, waaronder de

zorgverzekeraars, om een integrale aanpak van zorg in de buurt mogelijk te maken. Bij een

integrale aanpak waarborgt de gemeente goede bereikbaarheid en snelle doorschakeling waar

nodig (24-uursbereikbaarheid, korte lijnen naar huisartsen en zorgorganisaties). Het

uitgangspunt van de decentralisaties was om te komen tot één gezin, één plan.

4.5 Financiën

Wie grotendeels afhankelijk is van zorg, heeft de mogelijkheid dat zelf te regelen en naar eigen inzicht

vorm te geven. Bovendien verloopt financiering van zorg dan niet via zorginstellingen, maar vindt

plaats vanuit de vraag van mensen die zorg nodig hebben. Zorgfinanciering, die de mens centraal stelt,

zoals het persoonsgebonden budget (PGB) of een vouchersysteem, waarmee zorg kan worden

ingekocht wanneer een persoon daarvoor kiest. Zo beschermen we de menselijke maat in de zorg.

De gemeente voert in samenwerking met stakeholders een Village Deal ontschotting dementiezorg

uit, welke geïnitieerd is vanuit de VNG. Doel van deze deal is om met betrokken stakeholders te komen

tot eenduidige financiering van dementiezorg, waardoor de mens met dementie en zijn omgeving niet

gehinderd worden door ingewikkelde bureaucratische verplichtingen en de financiering helder is.

Het CDA is groot voorstander van persoonsvolgende bekostiging.

De menselijke maat in de zorg is van groot belang

Zo min mogelijk bureaucratie in de zorg en een heldere financiering.

De gemeenten hebben de afgelopen jaren extra taken erbij gekregen op het terrein van de (jeugd)zorg

en werk, met forse bezuinigingen. De opgave voor gemeenten is om zorg te leveren voor het geld dat

ze daarvoor krijgt. Voor ons is het uitgangspunt: Rijksgeld voor de zorg gaat naar de zorg.

4.6 Organisatie

Zorg gaat over mensen; wij kiezen daarom voor een zorgstelsel waarin de patiënt centraal staat.

Professionele zorg en zorg door familie of bekenden moet goed aansluiten en langdurige en intensieve

zorg in alle fasen van het leven moet beschikbaar zijn als dat nodig is Daarbij is naar onze mening

maatwerk belangrijk en staat de mens/zorgvrager centraal. Streven is om tot ontschotting van de

zorgvoorzieningen te komen, Het CDA wil dat mensen geen of zo weinig mogelijk hinder ondervinden

van regels.

Cliëntparticipatie

De gemeente kent een adviesraad Sociaal Domein die de gemeente gevraagd en ongevraagd van

advies voorziet. Het is van belang dat hier ook ervaringsdeskundigen deelnemen. Zij kunnen de

gemeente het beste uitleggen hoe ze de zorg ervaren en wat er nog aan schort. Juist daarom is het

van belang dat zij niet alleen adviseren over nieuwe voorstellen, maar ook over de uitvoering van het

bestaande beleid. Ook bij de dagelijkse praktijk, zoals de keukentafelgesprekken, is (onafhankelijke)

klantondersteuning wenselijk.

Regeldruk in de zorg

Door een veelvoud aan (gemeentelijke) formulieren en procedures zien mensen vaak door de bomen

het ‘sociale bos’ niet meer. Ook de toegankelijkheid van gemeentelijke informatie op de website en

folders behoeft extra aandacht.

Page 20: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

18 Pijler 4: Zorg voor Elkaar

De gemeente zorgt voor eenvoudige procedures en subsidies om families en buurten te

helpen. Dat geldt ook voor de verantwoording door zorgorganisaties.

Breng als gemeente zorgverleners en zorgvragers bij elkaar om aan te wijzen welke regels

overbodig zijn. Stel een concreet dereguleringsplan op.

Met de Participatiewet zijn gemeenten meer verantwoordelijk gemaakt voor het toe leiden naar werk.

De wetgeving kent evenwel nog een aantal belemmeringen die een integrale en flexibele aanpak

mogelijk maken, onder andere bij het geven van bonussen bij werk met inzet van uitkeringen. Het CDA

wil zich inzetten voor betaald werk voor diegenen die dat kunnen en willen. Werk is belangrijk voor

inkomen, zelfontplooiing en sociale contacten.

4.7 Werk en participatie

De gemeenten staan door de Participatiewet voor een grote opgave met werkgevers, UWV, onderwijs,

WSW-bedrijf en particuliere organisaties als uitzendbureaus. Ook voor mensen waar betaald werk een

brug te ver is, is participatie van belang. Voor ons is de tegenprestatie dan een middel om mensen te

activeren die nu wel een uitkering ontvangen, maar verder niet participeren. Dat zij actiever worden

is beter voor henzelf, hun omgeving en ook voor de samenleving. Uiteindelijk kan ook de

tegenprestatie een eerste stap zijn in de richting van een betaalde baan.

Met de Participatiewet zijn gemeenten meer verantwoordelijk gemaakt voor het toe leiden naar werk.

De wetgeving kent evenwel nog een aantal belemmeringen die een integrale en flexibele aanpak

mogelijk maken, onder andere bij het geven van bonussen bij werk met inzet van uitkeringen. Wij

willen voorkomen dat jongeren tussen wal en schip belanden. Daarom is extra aandacht nodig voor

beschut werk en voor de aansluiting van jongeren naar de arbeidsmarkt die van het PRO/VSO-

onderwijs komen.

De gemeente kan verschillende vormen inzetten om meer mensen aan het werk te krijgen, in

het bijzonder door financiële ondersteuning. Het gaat hierbij om werkstages of

werkervaringsplekken, werkplekaanpassingen, mobiliteitsbonussen en no-riskpolissen voor

werknemers met een beperking, indienstnemingsubsidie en proefplaatsingen met behoud van

uitkering, loonkostensubsidie of loondispensatie, participatieplaatsen en jobcoaching.

Organiseer bemiddeling voor bijstandsgerechtigden vanuit de gemeente voor

vrijwilligerswerk, bijvoorbeeld door een vrijwilligerssteunpunt.

Armoede

De zorg voor de financieel zwakkeren, waaronder de minima, moet gericht zijn op zelfredzaamheid,

emancipatie en re‐integratie in het maatschappelijke leven. Het CDA maakt zich sterk voor een

samenhangend pakket van maatregelen om te voorkomen dat mensen maatschappelijk geïsoleerd

raken. Schuldhulpverlening vanuit de gemeente kan daar een belangrijke rol bij spelen.

Het CDA vindt dat de gemeente Goeree‐Overflakkee het initiatief moet nemen tot een actieve

samenwerking met kerken en andere organisaties, die activiteiten ontplooien voor de

financieel zwakkeren.

Het CDA is van mening dat de gemeente zodanig invulling moet geven aan het armoedebeleid

dat het beroep op voorzieningen als de Voedselbank nog slechts in zeer beperkte mate

noodzakelijk is.

Page 21: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

19 Pijler 5: Eerlijke Economie

5. Eerlijke economie Het CDA streeft naar een eerlijke economie. Een eerlijke economie betekent een goed economisch

klimaat en dat iedereen de kans krijgt om met zijn talenten een eerlijk inkomen te verwerven. Maar

het betekent ook rekening houden met de leefomgeving. Er moet een balans zijn tussen economie en

ecologie. Voor Goeree-Overflakkee betekent dit dat het CDA de kernwaarden van het eiland ‘rust en

ruimte’ hoog in het vaandel heeft staan.

In een eerlijke economie houden we ook rekening met de andere taken die mensen naast hun werk in

het leven hebben, zoals vrijwilligerswerk, mantelzorg of andere zorgtaken. Kortom, het CDA wil goed

zorgen voor wat van waarde is, de lokale economie stimuleren en de werkgelegenheid laten groeien.

Het CDA is van mening dat de gemeente randvoorwaarden kan scheppen voor een florerende lokale

economie. Ook kan de gemeente bedrijven ondersteunen door bijvoorbeeld de regeldruk te

verminderen of een gunstig vergunningenbeleid te voeren.

5.1 Bedrijvigheid en Ondernemerschap

Bedrijvigheid en ondernemerschap dragen bij aan de vitaliteit en de leefbaarheid van dorpen en

steden. Voor het CDA zijn familiebedrijven en MKB-bedrijven dan ook de motoren waar de lokale

samenleving op draait.

Het CDA wil (startende) ondernemers ondersteunen en stimuleren om door te groeien. Een

bedrijvencontactfunctionaris van de gemeente helpt ondernemers op weg en biedt bestaande

ondernemers een helpende hand bij vragen over bijvoorbeeld regelgeving of huisvesting.

Smart Water, een initiatief van ondernemers samen met o.a. partners uit het onderwijs, moet

zorgen voor meer opleidingsfaciliteiten, banen en innovaties. De gemeente participeert in dit

initiatief.

Lokale ondernemers moeten de kans krijgen om in te schrijven op opdrachten van de

gemeente. Zoek hierbij naar een balans tussen lage kosten versus kansen voor lokale

ondernemers.

Werkgelegenheid

Het CDA is van mening dat werkgelegenheid wordt bevorderd door het koesteren van historische

bedrijfstakken en de kennis die hiermee samenhangt. Het beleid van de gemeente moet erop gericht

zijn om bedrijven en instellingen aan te trekken, die kennis en waarde aan deze sectoren toevoegen.

Op Goeree-Overflakkee betreft het hier met name de Agrarische sector, de Visserij sector en de

Zorgsector.

Gemeenten dienen de werkgelegenheid te bevorderen. De gemeente moet bedrijven stimuleren om

zo veel mogelijk mensen aan werk te helpen of op te leiden. Iedereen doet mee en mag zijn of haar

talent inzetten en daarvoor erkenning krijgen. Wie geen betaald werk verricht, kan op andere

manieren een maatschappelijke bijdrage leveren. De werkloosheid op Goeree-Overflakkee is relatief

laag en dat wil het CDA graag zo houden.

Een duurzame verbinding tussen ondernemers, onderwijs en overheid zorgt voor behoud van

en het ontwikkelen van de eilandelijke economie en de arbeidsmarkt. Om deze verbinding te

versterken is er een fysieke samenwerkings- en ontmoetingsplek gecreëerd in de bibliotheek

Page 22: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

20 Pijler 5: Eerlijke Economie

in Middelharnis: de GO-markt. Het doel is om mensen, die moeilijk(er) bemiddelbaar zijn, weer

aan het werk te krijgen. Door vraag en aanbod op elkaar af te stemmen kunnen mensen met

een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt geplaatst worden, kan jeugdwerkloosheid worden

verminderd en kan er ingespeeld worden op de vergrijzing en ontgroening.

Ouderen werklozen, die er niet in slagen op korte termijn een baan te vinden, zijn vaak op een

andere manier in de samenleving actief, bijvoorbeeld als vrijwilliger of mantelzorger. Die inzet

verdient waardering van de samenleving en daarom wil het CDA een vrijstelling van de

sollicitatieplicht voor werkzoekenden boven de 60 jaar die structureel en gedurende meerdere

dagen per week vrijwilligerswerk doen of mantelzorg bieden.

Het CDA is een voorstander van het oplossen van kortdurende werkloosheid door middel van

het creëren van werkervaringsplekken. Op die manier kunnen bijvoorbeeld jongeren ervaring

opdoen, waardoor ze daarna makkelijker een baan kunnen krijgen.

5.2 Een vitale leefomgeving

Het CDA zet in op een mix van wonen, werken, winkelen, uitgaan en recreëren, waarbij niet te veel

wordt vastgelegd in regelgeving en meegegaan wordt met de behoeften van de consument. Voor het

CDA geldt de notitie Zondagsrust hierbij als uitgangspunt.

Recreatie

Toeristen en recreanten zoeken naar ervaringen en beleving. Ook voor de eigen inwoners wordt het

steeds belangrijker dat belevingen geboden worden. Voor winkeliers en horecabedrijven worden de

overlevingskansen groter als voldoende toeristen en recreanten Goeree-Overflakkee bezoeken.

Binnen deze ontwikkeling is het belangrijk de kernwaarden van Goeree-Overflakkee te waarborgen.

De rust, ruimte en natuur zijn redenen voor toeristen om naar ons eiland te komen. Het vinden van

een evenwicht tussen het blijven ontwikkelen als toeristisch gebied en het borgen van genoemde

kernwaarden is een uitdaging maar ook een kans.

Het CDA schaart zich achter het Kustpact wat de gemeente samen met andere kustgemeenten

heeft ondertekend. Hiermee wordt gewaarborgd dat er geen nieuwe bouwplannen ontwikkeld

worden voor het bouwen op het strand en in de duinen.

Het CDA vindt dat de toeristische ontwikkelingen zich over het hele eiland moeten uitspreiden

en niet alleen op de kop van Goeree. Er zijn voldoende kansen in dit gebied, zie voorbeelden

als het Faunapark, Waterpoort en de Galathese Haven en natuurspeeltuin de Buutenplaets.

Het CDA pleit voor het aantrekkelijker maken van wandel- en fietsroutes.

Het CDA is voorstander van meer ruimte voor kortdurig verblijf op de kop van het eiland.

Eilandmarketing

Het CDA wil graag eilandmarketing blijven continueren of uitbreiden waar mogelijk. Het bevordert de

samenwerking van de diverse partijen op het eiland, met zowel ondernemers, scholen, instellingen en

overheid. Het draagt bij aan de cohesie op het eiland, het versterkt gezamenlijke initiatieven, en het

maakt de inwoners trots. Eilandmarketing positioneert Goeree-Overflakkee als een eiland waar het

goed wonen, werken en recreëren is. Het heeft een positieve invloed op de economische vitaliteit van

het eiland. Het CDA zou graag zien dat naast recreatief, een goed woon- en werkklimaat, duurzaamheid

en innovatie, ook de landbouw en visserij als exportproduct wordt gepromoot.

Page 23: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

21 Pijler 5: Eerlijke Economie

Gezien het Haringvliet, gecombineerd met de Biesbosch, is uitgeroepen tot nationaal park en

vanwege de mooie bezienswaardigheden en leuke attracties, zou het een mooie economische

impuls op kunnen leveren als er rivier cruises aan zouden landen in de haven van Middelharnis

of Stellendam. Dit zou een goede impuls voor de economie, detailhandel en horeca betekenen.

De vele natuurgebieden, karakteristieke oude dorpskernen met havens en de duurzame

uitstraling maakt ons eiland aantrekkelijk voor riviercruise rederijen.

Omgevingskwaliteit koesteren

Het CDA zet in op versterking van de landbouwstructuur en de kwaliteit van de groene ruimte. Verlies

van landbouwgrond moet zo veel mogelijk worden voorkomen, aan natuurdoelen moet zo veel

mogelijk samen met agrarische ondernemers worden gewerkt bij realisatie en onderhoud.

Medewerking voor ruil of verkoop van betrokken eigenaren is nodig.

Nevenactiviteiten: Voor de levensvatbaarheid van de landbouw is het belangrijk ruimte te

bieden aan nevenactiviteiten van boeren, zodat zij het landschap kunnen blijven beheren en

voedsel kunnen produceren. Een voorbeeld is het mogelijk maken van de uitbreiding van het

aantal kampeerplaatsen voor minicampings.

Leegstand: De gemeente dient samen met de eigenaar actief aan de slag te gaan met

vrijkomende bebouwing, zoals leegkomende stallen, om ruimte te bieden aan een nieuwe

bestemming.

Nieuwbouw: Het CDA wil meewerken aan nieuwe bouwvormen bij agrarische bedrijven en op

maat bezien of bedrijfswoningen nodig zijn voor de bedrijfsactiviteiten. Hierbij wordt altijd ook

aandacht besteed aan de bijdrage die nieuwe plannen kunnen leveren aan het tegengaan van

klimaatverandering. Voorbeelden hiervan zijn het benutten van daken voor zonne-energie en

(klimaat-) adaptief bouwen om droogte- en hittestress te verminderen.

2e woningen: Bij het gebruik van 2e woningen voor recreatie is het CDA voorstander van

handhaven waar mogelijk, indien dit gebruik niet overeenkomt met het bestemmingsplan.

Regionale economische samenwerking

Het CDA is er een voorstander van dat de gemeente samen met ondernemers en onderwijs een

gezamenlijke visie opstelt voor de regionale economie.

Een voorbeeld van het gezamenlijk opstellen van een visie is het Agrarisch Ontwikkelingsplan,

dat in 2016 is opgesteld. Hierin worden de uitdagingen beschreven voor de agrarische sector

op Goeree-Overflakkee voor de komende jaren én wat ervoor nodig is om ook in de toekomst

nog een florerende agrarische sector op het eiland te kunnen garanderen. Er wordt gestreefd

naar een toekomstgerichte en gezonde agrarische sector, die midden in markt en

maatschappij staat. De gemeente was samen met de agrarische ondernemers, verenigd in LTO

Noord Goeree-Overflakkee, de Rabobank en het onderwijs de opdrachtgever voor het

schrijven van deze visie.

Een ander voorbeeld van regionale economische samenwerking waarvan de gemeente deel

uitmaakt is het Gebiedsoverleg Zuidwestelijke Delta. Het Deltaprogramma richt zich op

bescherming tegen (hoog)water, de zorg voor voldoende zoet water, en het werken aan een

klimaatbestendige inrichting.

Page 24: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

22 Pijler 5: Eerlijke Economie

Beroepsonderwijs

Het beroepsonderwijs (vmbo, mbo en hbo) speelt in de economische ontwikkeling een centrale rol en

verdient het om optimale aandacht te krijgen. Een positief voorbeeld is de Beroepscampus in

Middelharnis, waarin o.a. het Edudelta College, de RGO en het Albeda College participeren om in

gezamenlijkheid beroepsonderwijs aan te bieden op verschillende niveaus met doorlopende leerlijnen,

met oog voor een goede aansluiting op de arbeidsmarkt. De gemeente ondersteunt dit initiatief en

heeft geïnvesteerd in het gebouw. Het CDA is van mening dat dit een positieve bijdrage levert aan de

kennisopbouw op het eiland en een behoefte vervult in de vraag naar gekwalificeerde medewerkers.

De gemeente dient te stimuleren dat het beroepsonderwijs (vmbo-mbo-hbo) goed

toegankelijk is en samenwerkt met het bedrijfsleven. De gemeente is daarbij vooral aanjager

en intermediair.

5.3 Ruimte geven om kansen te benutten

Economische vitaliteit kan worden bereikt door partijen bij elkaar te brengen, samen op te trekken en

ruimte te geven aan initiatieven van mensen. Daarnaast is het essentieel dat de regelgeving

meebeweegt met de economische vitaliteit. Om ondernemers optimale kansen te geven is het

belangrijk om experimenten toe te staan. Regelgeving vanuit de ruimtelijke ordening kan soms in de

weg zitten. Het CDA is voorstander van het creatief toepassen van regels op het moment dat flexibel

ondernemerschap dat vraagt in het economisch belang van de gemeente. In het kader van het

toekomstbestendig maken van de economie is flexibiliteit belangrijk. De ondernemer moet meer

ruimte krijgen om te ondernemen. Dat kan door het schrappen, aanpassen of flexibiliseren van regels

in bijvoorbeeld het bestemmingsplan.

Energie

Het CDA vind dat we allemaal beter moeten worden van groene energie: Ingrijpende plannen rond

bijvoorbeeld energie opwek moeten we kritisch bekijken. Het eerlijk verdelen van lusten en lasten

staat hierbij centraal.

Duurzame energiebronnen: Windmolens zijn een belangrijk onderdeel van onze

energietransitie, maar we staan niet open voor nóg meer wind. Met 225MW vinden we het

genoeg geweest. We blijven ons inzetten om te zorgen dat omwonenden niet alleen de last,

maar ook profijt hebben van de molens. Iedere keer als er geld verdiend wordt aan de molens,

ook bij doorverkoop, moet een deel van de opbrengst terugvloeien naar de samenleving. Ook

alternatieven voor wind moeten passen op ons eiland. We vinden zonneweides op

landbouwgrond, terwijl daken van naastgelegen schuren nog leeg zijn, moeilijk uit te leggen.

Innovatieve energietransitie: Ons eiland heeft unieke eigenschappen voor het toepassen van

innovatieve vormen van energie opwek, - opslag, - besparing en – gebruik. De gemeente heeft

een faciliterende rol bij het uitwerken en realiseren van initiatieven, zoals een getijdecentrale,

het opzetten van energiecoöperaties en het realiseren van deelmobiliteitsprojecten.

Land- en tuinbouw en visserij

Het CDA streeft naar een gezonde balans tussen land- en tuinbouw, visserij, recreatie en natuur. In

Nederland kennen we, mede vanwege het gunstige klimaat, een lange traditie van land- en tuinbouw.

De producten uit ons land worden wereldwijd geëxporteerd en zijn befaamd om hun kwaliteit.

Landbouw, tuinbouw en visserij zijn innovatieve sectoren. Het CDA steunt initiatieven van de sector

Page 25: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

23 Pijler 5: Eerlijke Economie

om te vernieuwen, zodat de sector nog duurzamer, gezonder en concurrerender wordt. Ook zijn deze

sectoren op Goeree-Overflakkee een historische bedrijfstak waar het CDA veel waarde aan hecht.

Groenbeheer: Agrariërs zijn ook de groenbeheerders van ons land. Ingrijpen in dit landschap is

vaak onomkeerbaar, en moet dus zeer zorgvuldig worden overwogen. Dit geldt met name bij

de teruggave van landbouwgrond aan de natuur.

Agrarische sector

Het eiland beschikt over een landbouwgebied van ruim 16.000 hectare agrarische grond waar hoge

opbrengsten per hectare worden behaald. In de ontwikkelingen loopt de agrarische sector op Goeree-

Overflakkee wereldwijd voorop. De verwachting is dat Goeree-Overflakkee zich zal ontwikkelen tot

een hightech landbouweiland (o.a. precisielandbouw). Daaraan dragen vooral de goede fysieke

omstandigheden bij wanneer deze in de toekomst ongewijzigd blijven, zoals de bodemkwaliteit, de

beschikbaarheid van zoetwater, de logistieke ligging van het eiland en het klimaat.

In het Agrarisch Ontwikkelingsplan is aangegeven dat voldoende zoet water voor de agrarische

sector van levensbelang is voor het voortbestaan en de doorontwikkeling van de bedrijven.

Het CDA is van mening dat de gemeente moet blijven monitoren dat de agrarische sector

gewaarborgd blijft van zoet water op het hele eiland.

Klimaatadaptatie: Door minder CO2 uit te stoten proberen we de klimaatveranderingen te

beperken. Tegelijkertijd moeten we ons zo goed mogelijk voorbereiden op wat we nu al zien

gebeuren. Wateroverlast, droogte en hittestress van grote invloed zijn op de landbouw. De

gemeente kan een belangrijke rol spelen door de risico’s in kaart te brengen en samen met

betrokken partijen maatregelen te nemen om kwetsbare gebieden te beschermen.

Visserij

De komende jaren worden cruciaal voor de Nederlandse visserij. Er staan veel veranderingen te

gebeuren, zowel nationaal als internationaal. De visserij is bijna geheel overgestapt op een nieuwe

manier van vissen, de zogenaamde pulskorvisserij. Vanuit Europa wordt kritisch gekeken naar deze

nieuwe vismethode.

Het is van belang dat de gemeente lobbywerk richting Den Haag en Brussel blijft verrichten.

Voor het CDA is het Alders akkoord leidend bij het op diepte houden van het Slijkgat. Dit moet

voortdurend worden uitgedragen richting het Havenbedrijf Rotterdam. De afspraak is dat het

Havenbedrijf verantwoordelijk is voor het bevaarbaar houden van het Slijkgat tot een diepte

van 5.50 meter beneden NAP en een breedte van 100 meter.

Het CDA vindt dat de gemeente als grootaandeelhouder van het bedrijf UFA moet blijven en

de innovatie in de visserij sector moet stimuleren om het visserijcluster te versterken.

Zorg

Goeree-Overflakkee verkeert in de unieke situatie dat zij kwalitatief goede zorgvoorzieningen heeft.

Denk hierbij aan het van Weel-Bethesda Ziekenhuis in Dirksland, woonzorglocaties voor ouderen van

CuraMare en instellingen voor mensen met een verstandelijke beperking (Zuidwester en Sjaloomzorg).

Het CDA wil dat deze voorzieningen (met name het ziekenhuis als basisvoorziening en andere

kleinschalige zorglocaties) voor het eiland beschikbaar blijven, omdat ze van groot belang zijn

voor de werkgelegenheid en leefbaarheid.

Page 26: Voor het eiland dat we door willen geven...elkaar, iets over hebben voor een ander en niet altijd het eigen belang voorop stellen: dat zijn waarden die in allerlei Nederlandse tradities

24 Pijler 5: Eerlijke Economie

5.5 Gezonde gemeentefinanciën

Een eerlijke economie vraagt om solide overheidsfinanciën, lagere lasten en een eerlijk en

overzichtelijk belastingstelsel. Het CDA heeft de overtuiging dat we duurzaam moeten omgaan met de

financiële middelen die voorhanden zijn. Uitgangspunten voor het financieel beleid zijn:

zorgvuldigheid, spaarzaamheid, transparantie en lokale lasten niet meer verhogen dan indexering.