1

Visie en vraagstukken overheveling Jeugdzorg

Mei 2011

2

Jeugdzorg in NL is de afgelopen jaren verbeterd maar moet nog veel verder verbeteren

Rijk

ProvinciesGemeenten

AWBZ

ZVW

Opvoed- en opgroei ondersteuning Jeugdgezondheids zorg Licht ambulant Ambulante zorg Open residentieumlle zorg Pleegzorg Dagbehandeling Spoedeisende zorg Gesloten jeugdzorg Jeugdbescherming en jeugdreclassering Jeugd-LVG PGB obv jeugd-GGZ of jeugd-LVG

Gemeenten ZVW

Jeugd-GG

Z

Bron Kabinetsvisie ldquoperspectief voor jeugd en gezinrdquo (2010) naar Jeugdgezondheidszorg jeugdbescherming en ndashreclassering wordt nog nader gekeken

Visie ldquoalle kinderen en jongeren ongeacht culturele achtergrond of handicap kansen moeten krijgen om zich te ontwikkelen tot zelfstandige volwassenen die naar vermogen participeren aan het maatschappelijk levenrdquoBestuurlijke uitgangspunten verandervoorstellen

Wegnemen van perverse prikkels afwentelingseffecten tussen zorgdomeinen voorkomen effectieve samenwerking tussen instanties stimuleren1048729Beperken van aantal bestuurslagen en financieringstromen slagvaardiger zorg voor jeugd zodat een (meer) integrale aanpak tot stand kan komen1048729Kwaliteitsborging de kwaliteit van de zorg beter borgen Een systeem van checks and balances is nodig bij gedwongen hulpverlening

3

Jeugdzorg is nu een complex domein met veel verwijzingen en afstemmingsproblemen

Huisarts

AMWSMW

JGZ (GGD)

RMCLPA

Welzijn

Onderwijs (ZAT)

Bureau Halt

Politie

BJZ

AMKJeugd-

beschermin

g

Jeugd-reclassering

Raad voor de Kinderbescherming

Kinderrechter

J-GGZ

J-LVG

Jeugdzorg-aanbod

(jeugdhulp verblijf OTS etc)

JJI

Bron aangepast naar Rapport informatiearchitectuur Jeugdzorg (HEC 2006)

4

Waarop moeten gemeenten lokaal een antwoord zien te organiseren

Issue probleem Verwachtingen Rijk ea

Verkokering versnipperde financiering macht verantwoordelijkheid ldquobrilrdquo (opleiding achtergrond) lukt interdepartementaal niet om te doorbreken = gebrek aan slagvaardigheid

Financiering in 1 hand met inkooprelatie richting (zorg)aanbieders = voorkomen perverse afwentelingseffecten + lokale organisatie (nabijheid bestuurders en professionals verschillende domeinen)

Gewone vragen zijn zorgvragen geworden (adhd) we accepteren geen ldquoafwijkendrdquo gedrag meer Wat is (medisch) ernstig

Afbakenen en afwegen obv lokaal compensatiebeginsel Beter zicht op lokale sociale structuren

Steeds meer burgers die leunen op ldquorechtrdquo ipv sociale structuren Aandacht voor indicatiestelling leidt af van eigen kracht

Institutionalisering van de zorg professionals durven niet meer te handelen naar eigen inzichten (verantwoordingsdruk en indekcultuur)

Minder regeldruk door kleinschaligheid

Afstemming tijdigheid van zorgverlening in ketens (indicaties verschillende instanties lopen niet parallel)

Lokaal case management (bestuurlijke) werkafspraken tussen onderling nabije organisaties

Kwaliteit van interventies nog niet goed bekend Doorontwikkelen (landelijk NJI) Jeugdmonitor lokale spiegelinformatie

Voldoende schaal nodig Grote verschillen tussen gemeenten (ernst en omvang problematiek bestaande voorzieningen)

Samenwerken voortbouwen op bestaande samenwerking en lokale voorzieningen

Bron VKA team analyse

Gemeenten moeten binnen 1 jaar met voorstellen voor een landelijke dekking komen om dit proces van samenwerking te ondersteunen anders doet het Rijk een voorstel

5

Welke bestuurs- en beleidszaken zijn er te organiseren

Definieumlren wat zorg voor jeugd is in de gemeenteWat hoort en wel en niet bij deze zorg Wat verwacht ik van elke partij in de zorgketen (binnen egraven buiten de gemeente) Welke kwaliteit wil ik afspreken etc

Ernst en omvang van de problematiek uitwerkenHoeveel lichte en zware ldquoprobleemgevallenrdquo hebben we (individuen en gezinnen) Welke voorzieningen hebben we reeds Welke medische sociale en politieke risicorsquos lopen we Hoe ik de in te richten voorzieningen laagdrempelig etc

Integraliteit van beleid uitwerkenIn welke mate wil ik tot integraal beleid komen Eeacuten gemeenschappelijke ldquovoordeurrdquo (intake) Hoe beleg ik nieuwe taken in bestaande domeinen Hoe ga ik om met verschillende domeinsamenhangen in leeftijdsfase bevolkingsgroepen (allochtonen) etc welke invloed heeft dit op de verschillende wethoudersportefeuilles relatie tussen college en raad etc

Visie op organisatieontwerp vaststellenWat doe ik zelf en wat besteed ik uit al dan niet in samenwerking hoe ga ik om met de relatief nieuwe grote inkoopfunctie Welke managementinformatie en verantwoordingsprocessen moet ik inrichten Aanbesteden etc

Samenwerking opzoeken (arrangementen)Met wie kan wil moet ik samenwerken Wie heeft welke voorzieningen voor jeugd reeds ingericht Welke rol spelen veiligheids- en andere regio-indelingen Hoe gaan we om met verrekening van kosten strategisch gedrag etc in shared service-achtige constructies etc

Verbinden met andere te decentraliseren taken zoals Werken naar vermogen Begeleiding AWBZ wettelijke kaders voor ldquopassend onderwijsrdquo Rijk stelt zich hier terughoudend in op (bron bestuursaccoord 2011-2015)

6

Welke operationele zaken zijn er te organiseren uitgangspunten voor het ontwerp

Ontwerpen van het ketenproces en de individuele processen vanuit de burger van de gemeente bezien

Logische knip van (chronologische) stappen integraliteit afwegen tegen ernst en omvang van enkelvoudige en meervoudige problematiek visie op processturing (case management) en ldquodoorzettingsmachtrdquo nodig (randvoorwaarde inkooprelatie met aanbieders)

Processen mappen ten opzichte van (bestaande) organisatiestructuren (verantwoordelijkheden)

Aansluiting bij lopende CJG vorming impact op GGD DMO en andere diensten wat is er mogelijk qua samenwerking en uitbesteding welke voorzieningen zijn er al welke aanbieder is enkelvoudig welke fullservice wie kan handen en voeten geven aan case management

Ontwerpen besturende en ondersteunende processenInkoop financieel beheer (mogelijk tot wel 25 extra omvang gemeentelijke financieumln) managementinformatie en verantwoording wat zijn de eigen competenties op dit gebied

Procesimpact op organisatie bepalen inclusief Uitvoerbaarheidstoets()Van welke aard en hoe groot is de verandering van benodigde kennis en competenties functiehuis FTErsquos systemen etc

NB Al deze stappen kunnen natuurlijk ook in samenwerking met andere gemeenten organisaties worden gezet

7

Archetypen voor het ontwerp van samenwerking

Netwerkmodel Centrummodel Matrixmodel Shared service centrum

IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

Cooumlrdinatie

SignaleringSignalering IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

CooumlrdinatieCooumlrdinatie

SignaleringSignalering

bull CJG als Frontofficehellipbull Zelf (verwijs)loketfunctie of samenwerkeninkopenbull Zelf case management of samenwerkeninkopenbull Zelf fullservice concept of samenwerkeninkopenbull Bedrijfsverzamelgebouw-zorg met of zonder regiebull Samenwerking of inkoopcombinaties met private

partijen grote bovenlokale instelling verzekeraar

Bestuurlijke afspraken verantwoording financiering etc

Inkoop Regie op zorgverlening

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

GGD

Gemeente

BJZ

GGZ-JMaat-

schappelijkwerk

Consultatie

bureau

Div voorzieningen

5 WMO functies

Laag-

drempelige

zorg

Huisartsen

Advies en hulp

Netwerk van zorgverleners

Fysiek inlooppunt

Cursussen

Gezins-coaches

Folders

Zorg-aanbod

Diagnose

en

signaleringInformatie-

bijeenkomsten

Preventie

en

signalering

Care soms cure

Steun

advies

vangnet

Medisch of pedagogisch

Kinderen (leeftijd)

Ouders

Allochtonen

Scholen

Centrale website

Websites zorgfuncties

Bibliotheek Fysiek inlooppunt

Personeel

Gebouw werkplekken

Materialen en middelen Gemeente

fonds

VerkoopCursussen

Middelen partners

Business model innovatie

NB samenwerking tussen gemeenten kan in verschillende juridische constructies gegoten worden GR komt het meeste voor

8

Modelaanpak

Visiebepaling Analyse OntwerpGedragen

programmaplanImplementeren

Business case benadering (drager) sourcingsvraagstukken impact op processen en organisaties kwalitatieve en kwantitatieve baten meerjarenkostenraming

bull Bestuursaccoord Rijk IPO en VNG stellen samen transitieplan op Provincies en gemeenten doen dit per regio

bull Na visie vormgeven als Groot programma met knip tussen Ontwerp en Implementatie veel aandacht voor verandering en communicatie

Evalueren

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9

2

Jeugdzorg in NL is de afgelopen jaren verbeterd maar moet nog veel verder verbeteren

Rijk

ProvinciesGemeenten

AWBZ

ZVW

Opvoed- en opgroei ondersteuning Jeugdgezondheids zorg Licht ambulant Ambulante zorg Open residentieumlle zorg Pleegzorg Dagbehandeling Spoedeisende zorg Gesloten jeugdzorg Jeugdbescherming en jeugdreclassering Jeugd-LVG PGB obv jeugd-GGZ of jeugd-LVG

Gemeenten ZVW

Jeugd-GG

Z

Bron Kabinetsvisie ldquoperspectief voor jeugd en gezinrdquo (2010) naar Jeugdgezondheidszorg jeugdbescherming en ndashreclassering wordt nog nader gekeken

Visie ldquoalle kinderen en jongeren ongeacht culturele achtergrond of handicap kansen moeten krijgen om zich te ontwikkelen tot zelfstandige volwassenen die naar vermogen participeren aan het maatschappelijk levenrdquoBestuurlijke uitgangspunten verandervoorstellen

Wegnemen van perverse prikkels afwentelingseffecten tussen zorgdomeinen voorkomen effectieve samenwerking tussen instanties stimuleren1048729Beperken van aantal bestuurslagen en financieringstromen slagvaardiger zorg voor jeugd zodat een (meer) integrale aanpak tot stand kan komen1048729Kwaliteitsborging de kwaliteit van de zorg beter borgen Een systeem van checks and balances is nodig bij gedwongen hulpverlening

3

Jeugdzorg is nu een complex domein met veel verwijzingen en afstemmingsproblemen

Huisarts

AMWSMW

JGZ (GGD)

RMCLPA

Welzijn

Onderwijs (ZAT)

Bureau Halt

Politie

BJZ

AMKJeugd-

beschermin

g

Jeugd-reclassering

Raad voor de Kinderbescherming

Kinderrechter

J-GGZ

J-LVG

Jeugdzorg-aanbod

(jeugdhulp verblijf OTS etc)

JJI

Bron aangepast naar Rapport informatiearchitectuur Jeugdzorg (HEC 2006)

4

Waarop moeten gemeenten lokaal een antwoord zien te organiseren

Issue probleem Verwachtingen Rijk ea

Verkokering versnipperde financiering macht verantwoordelijkheid ldquobrilrdquo (opleiding achtergrond) lukt interdepartementaal niet om te doorbreken = gebrek aan slagvaardigheid

Financiering in 1 hand met inkooprelatie richting (zorg)aanbieders = voorkomen perverse afwentelingseffecten + lokale organisatie (nabijheid bestuurders en professionals verschillende domeinen)

Gewone vragen zijn zorgvragen geworden (adhd) we accepteren geen ldquoafwijkendrdquo gedrag meer Wat is (medisch) ernstig

Afbakenen en afwegen obv lokaal compensatiebeginsel Beter zicht op lokale sociale structuren

Steeds meer burgers die leunen op ldquorechtrdquo ipv sociale structuren Aandacht voor indicatiestelling leidt af van eigen kracht

Institutionalisering van de zorg professionals durven niet meer te handelen naar eigen inzichten (verantwoordingsdruk en indekcultuur)

Minder regeldruk door kleinschaligheid

Afstemming tijdigheid van zorgverlening in ketens (indicaties verschillende instanties lopen niet parallel)

Lokaal case management (bestuurlijke) werkafspraken tussen onderling nabije organisaties

Kwaliteit van interventies nog niet goed bekend Doorontwikkelen (landelijk NJI) Jeugdmonitor lokale spiegelinformatie

Voldoende schaal nodig Grote verschillen tussen gemeenten (ernst en omvang problematiek bestaande voorzieningen)

Samenwerken voortbouwen op bestaande samenwerking en lokale voorzieningen

Bron VKA team analyse

Gemeenten moeten binnen 1 jaar met voorstellen voor een landelijke dekking komen om dit proces van samenwerking te ondersteunen anders doet het Rijk een voorstel

5

Welke bestuurs- en beleidszaken zijn er te organiseren

Definieumlren wat zorg voor jeugd is in de gemeenteWat hoort en wel en niet bij deze zorg Wat verwacht ik van elke partij in de zorgketen (binnen egraven buiten de gemeente) Welke kwaliteit wil ik afspreken etc

Ernst en omvang van de problematiek uitwerkenHoeveel lichte en zware ldquoprobleemgevallenrdquo hebben we (individuen en gezinnen) Welke voorzieningen hebben we reeds Welke medische sociale en politieke risicorsquos lopen we Hoe ik de in te richten voorzieningen laagdrempelig etc

Integraliteit van beleid uitwerkenIn welke mate wil ik tot integraal beleid komen Eeacuten gemeenschappelijke ldquovoordeurrdquo (intake) Hoe beleg ik nieuwe taken in bestaande domeinen Hoe ga ik om met verschillende domeinsamenhangen in leeftijdsfase bevolkingsgroepen (allochtonen) etc welke invloed heeft dit op de verschillende wethoudersportefeuilles relatie tussen college en raad etc

Visie op organisatieontwerp vaststellenWat doe ik zelf en wat besteed ik uit al dan niet in samenwerking hoe ga ik om met de relatief nieuwe grote inkoopfunctie Welke managementinformatie en verantwoordingsprocessen moet ik inrichten Aanbesteden etc

Samenwerking opzoeken (arrangementen)Met wie kan wil moet ik samenwerken Wie heeft welke voorzieningen voor jeugd reeds ingericht Welke rol spelen veiligheids- en andere regio-indelingen Hoe gaan we om met verrekening van kosten strategisch gedrag etc in shared service-achtige constructies etc

Verbinden met andere te decentraliseren taken zoals Werken naar vermogen Begeleiding AWBZ wettelijke kaders voor ldquopassend onderwijsrdquo Rijk stelt zich hier terughoudend in op (bron bestuursaccoord 2011-2015)

6

Welke operationele zaken zijn er te organiseren uitgangspunten voor het ontwerp

Ontwerpen van het ketenproces en de individuele processen vanuit de burger van de gemeente bezien

Logische knip van (chronologische) stappen integraliteit afwegen tegen ernst en omvang van enkelvoudige en meervoudige problematiek visie op processturing (case management) en ldquodoorzettingsmachtrdquo nodig (randvoorwaarde inkooprelatie met aanbieders)

Processen mappen ten opzichte van (bestaande) organisatiestructuren (verantwoordelijkheden)

Aansluiting bij lopende CJG vorming impact op GGD DMO en andere diensten wat is er mogelijk qua samenwerking en uitbesteding welke voorzieningen zijn er al welke aanbieder is enkelvoudig welke fullservice wie kan handen en voeten geven aan case management

Ontwerpen besturende en ondersteunende processenInkoop financieel beheer (mogelijk tot wel 25 extra omvang gemeentelijke financieumln) managementinformatie en verantwoording wat zijn de eigen competenties op dit gebied

Procesimpact op organisatie bepalen inclusief Uitvoerbaarheidstoets()Van welke aard en hoe groot is de verandering van benodigde kennis en competenties functiehuis FTErsquos systemen etc

NB Al deze stappen kunnen natuurlijk ook in samenwerking met andere gemeenten organisaties worden gezet

7

Archetypen voor het ontwerp van samenwerking

Netwerkmodel Centrummodel Matrixmodel Shared service centrum

IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

Cooumlrdinatie

SignaleringSignalering IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

CooumlrdinatieCooumlrdinatie

SignaleringSignalering

bull CJG als Frontofficehellipbull Zelf (verwijs)loketfunctie of samenwerkeninkopenbull Zelf case management of samenwerkeninkopenbull Zelf fullservice concept of samenwerkeninkopenbull Bedrijfsverzamelgebouw-zorg met of zonder regiebull Samenwerking of inkoopcombinaties met private

partijen grote bovenlokale instelling verzekeraar

Bestuurlijke afspraken verantwoording financiering etc

Inkoop Regie op zorgverlening

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

GGD

Gemeente

BJZ

GGZ-JMaat-

schappelijkwerk

Consultatie

bureau

Div voorzieningen

5 WMO functies

Laag-

drempelige

zorg

Huisartsen

Advies en hulp

Netwerk van zorgverleners

Fysiek inlooppunt

Cursussen

Gezins-coaches

Folders

Zorg-aanbod

Diagnose

en

signaleringInformatie-

bijeenkomsten

Preventie

en

signalering

Care soms cure

Steun

advies

vangnet

Medisch of pedagogisch

Kinderen (leeftijd)

Ouders

Allochtonen

Scholen

Centrale website

Websites zorgfuncties

Bibliotheek Fysiek inlooppunt

Personeel

Gebouw werkplekken

Materialen en middelen Gemeente

fonds

VerkoopCursussen

Middelen partners

Business model innovatie

NB samenwerking tussen gemeenten kan in verschillende juridische constructies gegoten worden GR komt het meeste voor

8

Modelaanpak

Visiebepaling Analyse OntwerpGedragen

programmaplanImplementeren

Business case benadering (drager) sourcingsvraagstukken impact op processen en organisaties kwalitatieve en kwantitatieve baten meerjarenkostenraming

bull Bestuursaccoord Rijk IPO en VNG stellen samen transitieplan op Provincies en gemeenten doen dit per regio

bull Na visie vormgeven als Groot programma met knip tussen Ontwerp en Implementatie veel aandacht voor verandering en communicatie

Evalueren

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9

3

Jeugdzorg is nu een complex domein met veel verwijzingen en afstemmingsproblemen

Huisarts

AMWSMW

JGZ (GGD)

RMCLPA

Welzijn

Onderwijs (ZAT)

Bureau Halt

Politie

BJZ

AMKJeugd-

beschermin

g

Jeugd-reclassering

Raad voor de Kinderbescherming

Kinderrechter

J-GGZ

J-LVG

Jeugdzorg-aanbod

(jeugdhulp verblijf OTS etc)

JJI

Bron aangepast naar Rapport informatiearchitectuur Jeugdzorg (HEC 2006)

4

Waarop moeten gemeenten lokaal een antwoord zien te organiseren

Issue probleem Verwachtingen Rijk ea

Verkokering versnipperde financiering macht verantwoordelijkheid ldquobrilrdquo (opleiding achtergrond) lukt interdepartementaal niet om te doorbreken = gebrek aan slagvaardigheid

Financiering in 1 hand met inkooprelatie richting (zorg)aanbieders = voorkomen perverse afwentelingseffecten + lokale organisatie (nabijheid bestuurders en professionals verschillende domeinen)

Gewone vragen zijn zorgvragen geworden (adhd) we accepteren geen ldquoafwijkendrdquo gedrag meer Wat is (medisch) ernstig

Afbakenen en afwegen obv lokaal compensatiebeginsel Beter zicht op lokale sociale structuren

Steeds meer burgers die leunen op ldquorechtrdquo ipv sociale structuren Aandacht voor indicatiestelling leidt af van eigen kracht

Institutionalisering van de zorg professionals durven niet meer te handelen naar eigen inzichten (verantwoordingsdruk en indekcultuur)

Minder regeldruk door kleinschaligheid

Afstemming tijdigheid van zorgverlening in ketens (indicaties verschillende instanties lopen niet parallel)

Lokaal case management (bestuurlijke) werkafspraken tussen onderling nabije organisaties

Kwaliteit van interventies nog niet goed bekend Doorontwikkelen (landelijk NJI) Jeugdmonitor lokale spiegelinformatie

Voldoende schaal nodig Grote verschillen tussen gemeenten (ernst en omvang problematiek bestaande voorzieningen)

Samenwerken voortbouwen op bestaande samenwerking en lokale voorzieningen

Bron VKA team analyse

Gemeenten moeten binnen 1 jaar met voorstellen voor een landelijke dekking komen om dit proces van samenwerking te ondersteunen anders doet het Rijk een voorstel

5

Welke bestuurs- en beleidszaken zijn er te organiseren

Definieumlren wat zorg voor jeugd is in de gemeenteWat hoort en wel en niet bij deze zorg Wat verwacht ik van elke partij in de zorgketen (binnen egraven buiten de gemeente) Welke kwaliteit wil ik afspreken etc

Ernst en omvang van de problematiek uitwerkenHoeveel lichte en zware ldquoprobleemgevallenrdquo hebben we (individuen en gezinnen) Welke voorzieningen hebben we reeds Welke medische sociale en politieke risicorsquos lopen we Hoe ik de in te richten voorzieningen laagdrempelig etc

Integraliteit van beleid uitwerkenIn welke mate wil ik tot integraal beleid komen Eeacuten gemeenschappelijke ldquovoordeurrdquo (intake) Hoe beleg ik nieuwe taken in bestaande domeinen Hoe ga ik om met verschillende domeinsamenhangen in leeftijdsfase bevolkingsgroepen (allochtonen) etc welke invloed heeft dit op de verschillende wethoudersportefeuilles relatie tussen college en raad etc

Visie op organisatieontwerp vaststellenWat doe ik zelf en wat besteed ik uit al dan niet in samenwerking hoe ga ik om met de relatief nieuwe grote inkoopfunctie Welke managementinformatie en verantwoordingsprocessen moet ik inrichten Aanbesteden etc

Samenwerking opzoeken (arrangementen)Met wie kan wil moet ik samenwerken Wie heeft welke voorzieningen voor jeugd reeds ingericht Welke rol spelen veiligheids- en andere regio-indelingen Hoe gaan we om met verrekening van kosten strategisch gedrag etc in shared service-achtige constructies etc

Verbinden met andere te decentraliseren taken zoals Werken naar vermogen Begeleiding AWBZ wettelijke kaders voor ldquopassend onderwijsrdquo Rijk stelt zich hier terughoudend in op (bron bestuursaccoord 2011-2015)

6

Welke operationele zaken zijn er te organiseren uitgangspunten voor het ontwerp

Ontwerpen van het ketenproces en de individuele processen vanuit de burger van de gemeente bezien

Logische knip van (chronologische) stappen integraliteit afwegen tegen ernst en omvang van enkelvoudige en meervoudige problematiek visie op processturing (case management) en ldquodoorzettingsmachtrdquo nodig (randvoorwaarde inkooprelatie met aanbieders)

Processen mappen ten opzichte van (bestaande) organisatiestructuren (verantwoordelijkheden)

Aansluiting bij lopende CJG vorming impact op GGD DMO en andere diensten wat is er mogelijk qua samenwerking en uitbesteding welke voorzieningen zijn er al welke aanbieder is enkelvoudig welke fullservice wie kan handen en voeten geven aan case management

Ontwerpen besturende en ondersteunende processenInkoop financieel beheer (mogelijk tot wel 25 extra omvang gemeentelijke financieumln) managementinformatie en verantwoording wat zijn de eigen competenties op dit gebied

Procesimpact op organisatie bepalen inclusief Uitvoerbaarheidstoets()Van welke aard en hoe groot is de verandering van benodigde kennis en competenties functiehuis FTErsquos systemen etc

NB Al deze stappen kunnen natuurlijk ook in samenwerking met andere gemeenten organisaties worden gezet

7

Archetypen voor het ontwerp van samenwerking

Netwerkmodel Centrummodel Matrixmodel Shared service centrum

IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

Cooumlrdinatie

SignaleringSignalering IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

CooumlrdinatieCooumlrdinatie

SignaleringSignalering

bull CJG als Frontofficehellipbull Zelf (verwijs)loketfunctie of samenwerkeninkopenbull Zelf case management of samenwerkeninkopenbull Zelf fullservice concept of samenwerkeninkopenbull Bedrijfsverzamelgebouw-zorg met of zonder regiebull Samenwerking of inkoopcombinaties met private

partijen grote bovenlokale instelling verzekeraar

Bestuurlijke afspraken verantwoording financiering etc

Inkoop Regie op zorgverlening

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

GGD

Gemeente

BJZ

GGZ-JMaat-

schappelijkwerk

Consultatie

bureau

Div voorzieningen

5 WMO functies

Laag-

drempelige

zorg

Huisartsen

Advies en hulp

Netwerk van zorgverleners

Fysiek inlooppunt

Cursussen

Gezins-coaches

Folders

Zorg-aanbod

Diagnose

en

signaleringInformatie-

bijeenkomsten

Preventie

en

signalering

Care soms cure

Steun

advies

vangnet

Medisch of pedagogisch

Kinderen (leeftijd)

Ouders

Allochtonen

Scholen

Centrale website

Websites zorgfuncties

Bibliotheek Fysiek inlooppunt

Personeel

Gebouw werkplekken

Materialen en middelen Gemeente

fonds

VerkoopCursussen

Middelen partners

Business model innovatie

NB samenwerking tussen gemeenten kan in verschillende juridische constructies gegoten worden GR komt het meeste voor

8

Modelaanpak

Visiebepaling Analyse OntwerpGedragen

programmaplanImplementeren

Business case benadering (drager) sourcingsvraagstukken impact op processen en organisaties kwalitatieve en kwantitatieve baten meerjarenkostenraming

bull Bestuursaccoord Rijk IPO en VNG stellen samen transitieplan op Provincies en gemeenten doen dit per regio

bull Na visie vormgeven als Groot programma met knip tussen Ontwerp en Implementatie veel aandacht voor verandering en communicatie

Evalueren

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9

4

Waarop moeten gemeenten lokaal een antwoord zien te organiseren

Issue probleem Verwachtingen Rijk ea

Verkokering versnipperde financiering macht verantwoordelijkheid ldquobrilrdquo (opleiding achtergrond) lukt interdepartementaal niet om te doorbreken = gebrek aan slagvaardigheid

Financiering in 1 hand met inkooprelatie richting (zorg)aanbieders = voorkomen perverse afwentelingseffecten + lokale organisatie (nabijheid bestuurders en professionals verschillende domeinen)

Gewone vragen zijn zorgvragen geworden (adhd) we accepteren geen ldquoafwijkendrdquo gedrag meer Wat is (medisch) ernstig

Afbakenen en afwegen obv lokaal compensatiebeginsel Beter zicht op lokale sociale structuren

Steeds meer burgers die leunen op ldquorechtrdquo ipv sociale structuren Aandacht voor indicatiestelling leidt af van eigen kracht

Institutionalisering van de zorg professionals durven niet meer te handelen naar eigen inzichten (verantwoordingsdruk en indekcultuur)

Minder regeldruk door kleinschaligheid

Afstemming tijdigheid van zorgverlening in ketens (indicaties verschillende instanties lopen niet parallel)

Lokaal case management (bestuurlijke) werkafspraken tussen onderling nabije organisaties

Kwaliteit van interventies nog niet goed bekend Doorontwikkelen (landelijk NJI) Jeugdmonitor lokale spiegelinformatie

Voldoende schaal nodig Grote verschillen tussen gemeenten (ernst en omvang problematiek bestaande voorzieningen)

Samenwerken voortbouwen op bestaande samenwerking en lokale voorzieningen

Bron VKA team analyse

Gemeenten moeten binnen 1 jaar met voorstellen voor een landelijke dekking komen om dit proces van samenwerking te ondersteunen anders doet het Rijk een voorstel

5

Welke bestuurs- en beleidszaken zijn er te organiseren

Definieumlren wat zorg voor jeugd is in de gemeenteWat hoort en wel en niet bij deze zorg Wat verwacht ik van elke partij in de zorgketen (binnen egraven buiten de gemeente) Welke kwaliteit wil ik afspreken etc

Ernst en omvang van de problematiek uitwerkenHoeveel lichte en zware ldquoprobleemgevallenrdquo hebben we (individuen en gezinnen) Welke voorzieningen hebben we reeds Welke medische sociale en politieke risicorsquos lopen we Hoe ik de in te richten voorzieningen laagdrempelig etc

Integraliteit van beleid uitwerkenIn welke mate wil ik tot integraal beleid komen Eeacuten gemeenschappelijke ldquovoordeurrdquo (intake) Hoe beleg ik nieuwe taken in bestaande domeinen Hoe ga ik om met verschillende domeinsamenhangen in leeftijdsfase bevolkingsgroepen (allochtonen) etc welke invloed heeft dit op de verschillende wethoudersportefeuilles relatie tussen college en raad etc

Visie op organisatieontwerp vaststellenWat doe ik zelf en wat besteed ik uit al dan niet in samenwerking hoe ga ik om met de relatief nieuwe grote inkoopfunctie Welke managementinformatie en verantwoordingsprocessen moet ik inrichten Aanbesteden etc

Samenwerking opzoeken (arrangementen)Met wie kan wil moet ik samenwerken Wie heeft welke voorzieningen voor jeugd reeds ingericht Welke rol spelen veiligheids- en andere regio-indelingen Hoe gaan we om met verrekening van kosten strategisch gedrag etc in shared service-achtige constructies etc

Verbinden met andere te decentraliseren taken zoals Werken naar vermogen Begeleiding AWBZ wettelijke kaders voor ldquopassend onderwijsrdquo Rijk stelt zich hier terughoudend in op (bron bestuursaccoord 2011-2015)

6

Welke operationele zaken zijn er te organiseren uitgangspunten voor het ontwerp

Ontwerpen van het ketenproces en de individuele processen vanuit de burger van de gemeente bezien

Logische knip van (chronologische) stappen integraliteit afwegen tegen ernst en omvang van enkelvoudige en meervoudige problematiek visie op processturing (case management) en ldquodoorzettingsmachtrdquo nodig (randvoorwaarde inkooprelatie met aanbieders)

Processen mappen ten opzichte van (bestaande) organisatiestructuren (verantwoordelijkheden)

Aansluiting bij lopende CJG vorming impact op GGD DMO en andere diensten wat is er mogelijk qua samenwerking en uitbesteding welke voorzieningen zijn er al welke aanbieder is enkelvoudig welke fullservice wie kan handen en voeten geven aan case management

Ontwerpen besturende en ondersteunende processenInkoop financieel beheer (mogelijk tot wel 25 extra omvang gemeentelijke financieumln) managementinformatie en verantwoording wat zijn de eigen competenties op dit gebied

Procesimpact op organisatie bepalen inclusief Uitvoerbaarheidstoets()Van welke aard en hoe groot is de verandering van benodigde kennis en competenties functiehuis FTErsquos systemen etc

NB Al deze stappen kunnen natuurlijk ook in samenwerking met andere gemeenten organisaties worden gezet

7

Archetypen voor het ontwerp van samenwerking

Netwerkmodel Centrummodel Matrixmodel Shared service centrum

IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

Cooumlrdinatie

SignaleringSignalering IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

CooumlrdinatieCooumlrdinatie

SignaleringSignalering

bull CJG als Frontofficehellipbull Zelf (verwijs)loketfunctie of samenwerkeninkopenbull Zelf case management of samenwerkeninkopenbull Zelf fullservice concept of samenwerkeninkopenbull Bedrijfsverzamelgebouw-zorg met of zonder regiebull Samenwerking of inkoopcombinaties met private

partijen grote bovenlokale instelling verzekeraar

Bestuurlijke afspraken verantwoording financiering etc

Inkoop Regie op zorgverlening

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

GGD

Gemeente

BJZ

GGZ-JMaat-

schappelijkwerk

Consultatie

bureau

Div voorzieningen

5 WMO functies

Laag-

drempelige

zorg

Huisartsen

Advies en hulp

Netwerk van zorgverleners

Fysiek inlooppunt

Cursussen

Gezins-coaches

Folders

Zorg-aanbod

Diagnose

en

signaleringInformatie-

bijeenkomsten

Preventie

en

signalering

Care soms cure

Steun

advies

vangnet

Medisch of pedagogisch

Kinderen (leeftijd)

Ouders

Allochtonen

Scholen

Centrale website

Websites zorgfuncties

Bibliotheek Fysiek inlooppunt

Personeel

Gebouw werkplekken

Materialen en middelen Gemeente

fonds

VerkoopCursussen

Middelen partners

Business model innovatie

NB samenwerking tussen gemeenten kan in verschillende juridische constructies gegoten worden GR komt het meeste voor

8

Modelaanpak

Visiebepaling Analyse OntwerpGedragen

programmaplanImplementeren

Business case benadering (drager) sourcingsvraagstukken impact op processen en organisaties kwalitatieve en kwantitatieve baten meerjarenkostenraming

bull Bestuursaccoord Rijk IPO en VNG stellen samen transitieplan op Provincies en gemeenten doen dit per regio

bull Na visie vormgeven als Groot programma met knip tussen Ontwerp en Implementatie veel aandacht voor verandering en communicatie

Evalueren

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9

5

Welke bestuurs- en beleidszaken zijn er te organiseren

Definieumlren wat zorg voor jeugd is in de gemeenteWat hoort en wel en niet bij deze zorg Wat verwacht ik van elke partij in de zorgketen (binnen egraven buiten de gemeente) Welke kwaliteit wil ik afspreken etc

Ernst en omvang van de problematiek uitwerkenHoeveel lichte en zware ldquoprobleemgevallenrdquo hebben we (individuen en gezinnen) Welke voorzieningen hebben we reeds Welke medische sociale en politieke risicorsquos lopen we Hoe ik de in te richten voorzieningen laagdrempelig etc

Integraliteit van beleid uitwerkenIn welke mate wil ik tot integraal beleid komen Eeacuten gemeenschappelijke ldquovoordeurrdquo (intake) Hoe beleg ik nieuwe taken in bestaande domeinen Hoe ga ik om met verschillende domeinsamenhangen in leeftijdsfase bevolkingsgroepen (allochtonen) etc welke invloed heeft dit op de verschillende wethoudersportefeuilles relatie tussen college en raad etc

Visie op organisatieontwerp vaststellenWat doe ik zelf en wat besteed ik uit al dan niet in samenwerking hoe ga ik om met de relatief nieuwe grote inkoopfunctie Welke managementinformatie en verantwoordingsprocessen moet ik inrichten Aanbesteden etc

Samenwerking opzoeken (arrangementen)Met wie kan wil moet ik samenwerken Wie heeft welke voorzieningen voor jeugd reeds ingericht Welke rol spelen veiligheids- en andere regio-indelingen Hoe gaan we om met verrekening van kosten strategisch gedrag etc in shared service-achtige constructies etc

Verbinden met andere te decentraliseren taken zoals Werken naar vermogen Begeleiding AWBZ wettelijke kaders voor ldquopassend onderwijsrdquo Rijk stelt zich hier terughoudend in op (bron bestuursaccoord 2011-2015)

6

Welke operationele zaken zijn er te organiseren uitgangspunten voor het ontwerp

Ontwerpen van het ketenproces en de individuele processen vanuit de burger van de gemeente bezien

Logische knip van (chronologische) stappen integraliteit afwegen tegen ernst en omvang van enkelvoudige en meervoudige problematiek visie op processturing (case management) en ldquodoorzettingsmachtrdquo nodig (randvoorwaarde inkooprelatie met aanbieders)

Processen mappen ten opzichte van (bestaande) organisatiestructuren (verantwoordelijkheden)

Aansluiting bij lopende CJG vorming impact op GGD DMO en andere diensten wat is er mogelijk qua samenwerking en uitbesteding welke voorzieningen zijn er al welke aanbieder is enkelvoudig welke fullservice wie kan handen en voeten geven aan case management

Ontwerpen besturende en ondersteunende processenInkoop financieel beheer (mogelijk tot wel 25 extra omvang gemeentelijke financieumln) managementinformatie en verantwoording wat zijn de eigen competenties op dit gebied

Procesimpact op organisatie bepalen inclusief Uitvoerbaarheidstoets()Van welke aard en hoe groot is de verandering van benodigde kennis en competenties functiehuis FTErsquos systemen etc

NB Al deze stappen kunnen natuurlijk ook in samenwerking met andere gemeenten organisaties worden gezet

7

Archetypen voor het ontwerp van samenwerking

Netwerkmodel Centrummodel Matrixmodel Shared service centrum

IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

Cooumlrdinatie

SignaleringSignalering IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

CooumlrdinatieCooumlrdinatie

SignaleringSignalering

bull CJG als Frontofficehellipbull Zelf (verwijs)loketfunctie of samenwerkeninkopenbull Zelf case management of samenwerkeninkopenbull Zelf fullservice concept of samenwerkeninkopenbull Bedrijfsverzamelgebouw-zorg met of zonder regiebull Samenwerking of inkoopcombinaties met private

partijen grote bovenlokale instelling verzekeraar

Bestuurlijke afspraken verantwoording financiering etc

Inkoop Regie op zorgverlening

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

GGD

Gemeente

BJZ

GGZ-JMaat-

schappelijkwerk

Consultatie

bureau

Div voorzieningen

5 WMO functies

Laag-

drempelige

zorg

Huisartsen

Advies en hulp

Netwerk van zorgverleners

Fysiek inlooppunt

Cursussen

Gezins-coaches

Folders

Zorg-aanbod

Diagnose

en

signaleringInformatie-

bijeenkomsten

Preventie

en

signalering

Care soms cure

Steun

advies

vangnet

Medisch of pedagogisch

Kinderen (leeftijd)

Ouders

Allochtonen

Scholen

Centrale website

Websites zorgfuncties

Bibliotheek Fysiek inlooppunt

Personeel

Gebouw werkplekken

Materialen en middelen Gemeente

fonds

VerkoopCursussen

Middelen partners

Business model innovatie

NB samenwerking tussen gemeenten kan in verschillende juridische constructies gegoten worden GR komt het meeste voor

8

Modelaanpak

Visiebepaling Analyse OntwerpGedragen

programmaplanImplementeren

Business case benadering (drager) sourcingsvraagstukken impact op processen en organisaties kwalitatieve en kwantitatieve baten meerjarenkostenraming

bull Bestuursaccoord Rijk IPO en VNG stellen samen transitieplan op Provincies en gemeenten doen dit per regio

bull Na visie vormgeven als Groot programma met knip tussen Ontwerp en Implementatie veel aandacht voor verandering en communicatie

Evalueren

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9

6

Welke operationele zaken zijn er te organiseren uitgangspunten voor het ontwerp

Ontwerpen van het ketenproces en de individuele processen vanuit de burger van de gemeente bezien

Logische knip van (chronologische) stappen integraliteit afwegen tegen ernst en omvang van enkelvoudige en meervoudige problematiek visie op processturing (case management) en ldquodoorzettingsmachtrdquo nodig (randvoorwaarde inkooprelatie met aanbieders)

Processen mappen ten opzichte van (bestaande) organisatiestructuren (verantwoordelijkheden)

Aansluiting bij lopende CJG vorming impact op GGD DMO en andere diensten wat is er mogelijk qua samenwerking en uitbesteding welke voorzieningen zijn er al welke aanbieder is enkelvoudig welke fullservice wie kan handen en voeten geven aan case management

Ontwerpen besturende en ondersteunende processenInkoop financieel beheer (mogelijk tot wel 25 extra omvang gemeentelijke financieumln) managementinformatie en verantwoording wat zijn de eigen competenties op dit gebied

Procesimpact op organisatie bepalen inclusief Uitvoerbaarheidstoets()Van welke aard en hoe groot is de verandering van benodigde kennis en competenties functiehuis FTErsquos systemen etc

NB Al deze stappen kunnen natuurlijk ook in samenwerking met andere gemeenten organisaties worden gezet

7

Archetypen voor het ontwerp van samenwerking

Netwerkmodel Centrummodel Matrixmodel Shared service centrum

IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

Cooumlrdinatie

SignaleringSignalering IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

CooumlrdinatieCooumlrdinatie

SignaleringSignalering

bull CJG als Frontofficehellipbull Zelf (verwijs)loketfunctie of samenwerkeninkopenbull Zelf case management of samenwerkeninkopenbull Zelf fullservice concept of samenwerkeninkopenbull Bedrijfsverzamelgebouw-zorg met of zonder regiebull Samenwerking of inkoopcombinaties met private

partijen grote bovenlokale instelling verzekeraar

Bestuurlijke afspraken verantwoording financiering etc

Inkoop Regie op zorgverlening

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

GGD

Gemeente

BJZ

GGZ-JMaat-

schappelijkwerk

Consultatie

bureau

Div voorzieningen

5 WMO functies

Laag-

drempelige

zorg

Huisartsen

Advies en hulp

Netwerk van zorgverleners

Fysiek inlooppunt

Cursussen

Gezins-coaches

Folders

Zorg-aanbod

Diagnose

en

signaleringInformatie-

bijeenkomsten

Preventie

en

signalering

Care soms cure

Steun

advies

vangnet

Medisch of pedagogisch

Kinderen (leeftijd)

Ouders

Allochtonen

Scholen

Centrale website

Websites zorgfuncties

Bibliotheek Fysiek inlooppunt

Personeel

Gebouw werkplekken

Materialen en middelen Gemeente

fonds

VerkoopCursussen

Middelen partners

Business model innovatie

NB samenwerking tussen gemeenten kan in verschillende juridische constructies gegoten worden GR komt het meeste voor

8

Modelaanpak

Visiebepaling Analyse OntwerpGedragen

programmaplanImplementeren

Business case benadering (drager) sourcingsvraagstukken impact op processen en organisaties kwalitatieve en kwantitatieve baten meerjarenkostenraming

bull Bestuursaccoord Rijk IPO en VNG stellen samen transitieplan op Provincies en gemeenten doen dit per regio

bull Na visie vormgeven als Groot programma met knip tussen Ontwerp en Implementatie veel aandacht voor verandering en communicatie

Evalueren

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9

7

Archetypen voor het ontwerp van samenwerking

Netwerkmodel Centrummodel Matrixmodel Shared service centrum

IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

Cooumlrdinatie

SignaleringSignalering IntakeIntake ToeleidingToeleiding ZorgverleningZorgverlening EvaluatieEvaluatie

CooumlrdinatieCooumlrdinatie

SignaleringSignalering

bull CJG als Frontofficehellipbull Zelf (verwijs)loketfunctie of samenwerkeninkopenbull Zelf case management of samenwerkeninkopenbull Zelf fullservice concept of samenwerkeninkopenbull Bedrijfsverzamelgebouw-zorg met of zonder regiebull Samenwerking of inkoopcombinaties met private

partijen grote bovenlokale instelling verzekeraar

Bestuurlijke afspraken verantwoording financiering etc

Inkoop Regie op zorgverlening

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

INKOMSTENSTROMENKOSTENSTRUCTUUR

KANALENPRODUCTIE-MIDDELEN

KLANTSEGMENTENKLANTRELATIESPRODUCTDIENSTKERNACTIVITEITENSLEUTELPARTNERS

GGD

Gemeente

BJZ

GGZ-JMaat-

schappelijkwerk

Consultatie

bureau

Div voorzieningen

5 WMO functies

Laag-

drempelige

zorg

Huisartsen

Advies en hulp

Netwerk van zorgverleners

Fysiek inlooppunt

Cursussen

Gezins-coaches

Folders

Zorg-aanbod

Diagnose

en

signaleringInformatie-

bijeenkomsten

Preventie

en

signalering

Care soms cure

Steun

advies

vangnet

Medisch of pedagogisch

Kinderen (leeftijd)

Ouders

Allochtonen

Scholen

Centrale website

Websites zorgfuncties

Bibliotheek Fysiek inlooppunt

Personeel

Gebouw werkplekken

Materialen en middelen Gemeente

fonds

VerkoopCursussen

Middelen partners

Business model innovatie

NB samenwerking tussen gemeenten kan in verschillende juridische constructies gegoten worden GR komt het meeste voor

8

Modelaanpak

Visiebepaling Analyse OntwerpGedragen

programmaplanImplementeren

Business case benadering (drager) sourcingsvraagstukken impact op processen en organisaties kwalitatieve en kwantitatieve baten meerjarenkostenraming

bull Bestuursaccoord Rijk IPO en VNG stellen samen transitieplan op Provincies en gemeenten doen dit per regio

bull Na visie vormgeven als Groot programma met knip tussen Ontwerp en Implementatie veel aandacht voor verandering en communicatie

Evalueren

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9

8

Modelaanpak

Visiebepaling Analyse OntwerpGedragen

programmaplanImplementeren

Business case benadering (drager) sourcingsvraagstukken impact op processen en organisaties kwalitatieve en kwantitatieve baten meerjarenkostenraming

bull Bestuursaccoord Rijk IPO en VNG stellen samen transitieplan op Provincies en gemeenten doen dit per regio

bull Na visie vormgeven als Groot programma met knip tussen Ontwerp en Implementatie veel aandacht voor verandering en communicatie

Evalueren

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9

9

VKA ervaring

Business model innovatieBusiness casesProcesontwerpProject- en programmamanagementOrganisatieverandering

• Slide 1
• Slide 2
• Slide 3
• Slide 4
• Slide 5
• Slide 6
• Slide 7
• Slide 8
• Slide 9