Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

19
1 Verslag werkbezoek Burgemeester Aboutaleb van Rotterdam en Wethouder Van Es van Amsterdam aan Curaçao, 27 maart t/m 1 april 2011.

Transcript of Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

Page 1: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

1

Verslag werkbezoek Burgemeester Aboutaleb van Rotte rdam en Wethouder Van Es van Amsterdam aan Curaçao, 27 maart t/m 1 april 201 1.

Page 2: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

2

Inhoudsopgave: 1. Inleiding: blz. 03 2. Verkort programma blz. 03 3. Verslaglegging blz. 04 3.1 Briefing NL Vertegenwoordiger Rob Vermaas blz. 04 3.2 Ontbijt met de Rotterdamse Brandweercommandant blz. 04 3.3 Ontmoeting met Gouverneur Goedgedrag blz. 04 3.4 Ontmoeting met Minister-president Schotte blz. 04 3.5 Kennis voor Curaçao blz. 04 3.6 Ministerie voor Natuur, Milieu en Gezondheidszorg blz. 05 3.7 The Pink House blz. 07 3.8 Academy Hotel met aansluitend diner lerend werken blz. 08 3.9 Expertmeeting LVB blz. 09 3.10 Wijkaanpak Montaña blz. 10 3.11 Curaçaose Militie blz. 11 3.12 Nationaal Archeologisch en Antropologisch Museum blz. 12 3.13 Ministerraad blz. 13 3.14 Integriteitsbeleid blz. 15 3.15 Gesprek met Vernon Daal, projectleider Wijkaanpak blz. 15 3.16 Kustwacht blz. 16 3.17 Dios Yudami blz. 17 3.18 Gesprek met Minister Koeiman van Sociale Zaken blz. 18 4. Financiele verantwoording blz. 19

Page 3: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

3

1. Inleiding Het gezamenlijke werkbezoek met Rotterdam aan Curaçao had voor Amsterdam een tweeledig doel:

1. Als deelnemer aan het platform “22 Antillianen Gemeenten” aanwezig zijn bij de ondertekening van een nieuwe Letter of Intent voor samenwerking met de nieuwe landsregering van Curaçao en het bezoeken van een aantal projecten, dat in dat kader is opgezet

2. In het kader van de samenwerkingsovereenkomst tussen Curaçao en Amsterdam een kennismakingsbezoek brengen aan de nieuwe regering van Curaçao, de mogelijkheden verkennen voor een nieuwe samenwerking en een aantal projecten van de samenwerking bezoeken.

Ook voor Rotterdam was het bezoek tweeledig:

1. BM Rotterdam tekende als voorzitter van de 22 Antillianengemeenten de nieuwe Letter of Intent voor samenwerking met het land Curaçao

2. Ondertekening Letter of Intent voor de nieuwe samenwerking tussen Curaçao en Rotterdam en bezoek samenwerkingsprojecten.

Samenstelling delegatie: - Burgemeester Aboutaleb van Rotterdam ( tevens voorzitter 22 Antillianen Gemeenten) - Wethouder van Es van Amsterdam ( portefeuille Diversiteit) - Chris Heiberg, beleidsmedewerker Openbare orde en Veiligheid gemeente Rotterdam - Nicole de Zwart, beleidsmedewerkster Internationale Betrekkingen gemeente Rotterdam - Marleen de Groot, beleidsmedewerkster Internationale Betrekkingen gemeente Amsterdam Hieronder treft u het programma en het verslag aan van deze reis: 2. Verkort Programma: Zondag 27 maart: Aankomst op Curaçao Briefing door Nederlandse Vertegenwoordiger de heer Rob Vermaas Maandag 28 maart Ontbijt met brandweer commandant Rotterdam Beleefdheidsbezoek aan Gouverneur Goedgedrag Beleefdheidsbezoek aan Minister-president Schotte Bezoek aan Kennis voor Curaçao Bezoek aan de Milieudienst Bezoek aan the Pink House Bezoek aan het Academy Hotel Dinsdag 29 maart Deelname aan de expertmeeting voor licht verstandelijk beperkten Bezoek AGO school met lunch en kennismaking met de leerlingen en leerkrachten Bezoek project Wijkaanpak, rondrit door de wijk en opening Duimdrop container Receptie bij Nederlandse vertegenwoordiger Rob Vermaas Woensdag 30 maart Bezoek aan de Curaçaose militie Bezoek aan het Nationaal Archeologisch en Antropologisch Museum ( NAAM) Bezoek aan de Ministerraad Persconferentie

Page 4: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

4

Gesprek met vertegenwoordigers van de ministers van Justitie en Bestuur, Planning en Dienstverlening over Integriteitsbeleid Gesprek met Vernon Daal, Coördinator Wijkaanpak Donderdag 31 maart Bezoek Koninklijke Marine met aansluitend korte boottocht Bezoek Dios Yudami Gesprek met Minister Koeiman van Sociale Zaken Vertrek naar Amsterdam De delegatie uit Rotterdam vertrok op vrijdag terug naar Nederland. 3. Verslaglegging 3.1. Briefing door de heer Rob Vermaas Dhr Vermaas geeft een kort overzicht van de recente politieke situatie sinds 10 oktober 2010 toen Curaçao een onafhankelijk land binnen het Koninkrijk der Nederlanden werd. 3.2. Ontbijt met de Rotterdamse brandweercommandant Tijdens het ontbijt geeft Commandant van Strien een toelichting op de samenwerking tussen het Rotterdamse brandweercorps en de brandweer van Curaçao. De samenwerking is op verzoek Curqacao en het Ministerie van Binnenlandse Zaken tot stand gebracht en wordt ook van daaruit gefinancierd. In de Curaçaose pers is momenteel veel aandacht voor de kwestie “Brandweergate”. Commandant van Strien geeft een toelichting. 3.3 Ontmoeting met Gouverneur Goedgedrag Dit was een vertrouwelijk gesprek en niet bedoeld voor verslaglegging. 3.4. Ontmoeting met Minister-president Schotte Minister-president Schotte heet de delegatie van harte welkom op Fort Amsterdam. Na het uitwisselen van beleefdheden geeft de Minister-president een uiteenzetting over de onderwerpen waar de nieuwe regering zoal mee bezig is.

- ISLA Problematiek - Duurzame energie - Economische ontwikkeling van het eiland op gebied van Toerisme en

havenbeheer - Voortzetting samenwerkingen met Rotterdam, Amsterdam en 22

Antillianengemeenten ( integrale wijkaanpak) - Voortzetting samenwerking met Rotterdam op gebied van Havenbeheer - (bouw nieuwe haven in Bullebaai en nieuwe freezone) - Rijkswet Personenverkeer. - Synchronisatie onderwijs en arbeidsmarkt

3.5 Kennis voor Curaçao Kennis voor Curaçao is een non profit project dat zich ten doel stelt hoog opgeleide Curaçaoënaars terug te halen naar hun land om zo de braindrain uit Curaçao om te keren. Het nieuwe land Curaçao heeft dringend behoefte aan afgestudeerde professionals. KvC biedt Antilliaanse studenten in Nederland een stage/afstudeerplaats aan op Curaçao in de hoop dat men na de studie definitief terugkeert naar Curaçao. KvC faciliteert studenten ook bij hun remigratie en heeft daarvoor een remigratiedesk opgezet. KvC werkt samen met een aantal HBO scholen in Rotterdam, Amsterdam, Den Haag en andere steden. Veel stagiaires zijn afkomstig van HBO opleidingen en de Erasmus Universiteit van Rotterdam.

Page 5: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

5

Rotterdam, Amsterdam en Den Haag en het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben KvC financieel ondersteund voor een periode van 3 jaar. Ondanks de wens van de overheid en het Curaçaose bedrijfsleven om jonge afgestudeerde professionals terug te laten keren naar Curaçao, biedt alleen het bedrijfsleven op Curaçao financiële steun aan KvC. Tijdens het bezoek aan KvC kregen de bestuurders de gelegenheid kennis te maken met studenten die naar Nederland vertrekken voor een HBO opleiding, studenten die stage lopen op Curaçao en een professional die naar haar studie in Nederland definitief besloten heeft terug te keren naar Curaçao. Sinds de start van KvC in 2007 hebben 400 studenten deelgenomen aan het programma. Van dit aantal zijn er 128 afgestudeerd en definitief teruggekeerd naar Curaçao. KvC ondersteunt ook studenten die gaan studeren in Nederland. Per jaar vertrekken er ongeveer 500 studenten naar Nederland. 200 gaan studeren in Rotterdam de rest zijn zg “free movers”. De overstap van de HAVO op Curaçao naar het HBO in Nederland is vaak erg groot. Veel leerlingen haken af omdat de studiebelasting te zwaar is. Goede voorbereiding scheelt voor de slagingskansen van studenten van Curaçao. Ook de terugbetaling van de studiefinanciering vinden de studenten die daarna zijn teruggekeerd naar Curaçao erg zwaar. De studieschuld in euro’s is met een salaris in Antilliaanse guldens erg hoog. In Rotterdam hebben de Erasmus Universiteit en Inholland een opvang van studenten van Curaçao opgezet. De opvang start al bij aankomst in Rotterdam. Bm Aboutaleb pleit ervoor dat ook de andere grote steden voor goede opvang van studenten van Curaçao zouden moeten zorgen. 3.6 Ministerie van Natuur, Milieu en Gezondheidszor g Kennismaking met Minister Constancia ( Milieu) en een aantal van haar medewerkers. De Milieudienst heeft een kwalitatief capaciteitsprobleem. Het ambtelijk apparaat van de Milieudienst moet worden versterkt. Externe inhuur van projectleiding en management versterkt momenteel het ambtelijk apparaat. Dit wordt gefinancierd door de Nederlandse regering via het Sociaal Economisch Initiatief, een samenwerkingsprogramma dat in 2008 is gestart om het toekomstperspectief van de bevolking van Curaçao te verbeteren. Op gebied van milieu inspecties is veel kennis en expertise noodzakelijk. Opleidingen en trainingen zijn van belang voor personeel van de Milieudienst. Hetzelfde geldt voor milieuvergunningen ( zowel administreren, aanscherpen als handhaven van de richtlijnen die in 2015 EU proof moeten zijn), en specifieke vergunningen voor de ISLA raffinaderij. Minister Donner heeft tijdens zijn bezoek aan Curaçao in januari 2011 uitgebreid met MP Schotte gesproken over de problematiek rond de ISLA. Daar is afgesproken dat uiterlijk 31 oktober een plan van aanpak klaar moet liggen voor de toekomst van de ISLA raffinaderij. Capaciteitsproblematiek van de Milieudienst is daarbij ook aan de orde gesteld.

Page 6: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

6

Er zijn meerdere opties voor de ISLA (sluiten en bodem saneren, doorgaan met inachtneming van de milieurichtlijnen, energiecentrales moderniseren, etc.) . De ISLA telt 900 arbeidsplaatsen. Probleem is niet alleen de luchtvervuiling door de raffinaderij zelf maar ook door de bijbehorende energiecentrale (BOO) en de dieselcentrales van Aqua Electra. Ook luchtvervuiling door verkeer speelt een rol. De huurder van de ISLA (Venezolaanse oliemaatschappij PDVSA) heeft ook belang bij de oplossing van de problematiek en is bereid te investeren maar wil eerst weten wat het standpunt van de Curaçaose overheid is. Het stilleggen van de raffinaderij lijkt positief voor het milieu maar zowel stilleggen als opstarten geven enorme rookontwikkeling. Bij stilleggen moet bijvoorbeeld worden afgefakkeld. Soms worden scholen in de nabije omgeving tijdelijk gesloten. Vanwege de gezondheidsproblematiek wil het ministerie ook onderzoek doen naar de gezondheidseffecten van de ISLA op de mensen uit de omgeving. Mensen hebben klachten over luchtwegen en huidirritaties. Minister Constancia is ook verantwoordelijk voor gezondheidszorg.

De twee meetstations voor luchtkwaliteit, die samen met de GGD van Amsterdam zijn opgezet, zijn goede instrumenten om in kaart te brengen hoe groot de vervuiling is. Het meetstation op Beth Chaim (Joodse begraafplaats) en wordt ook gebruikt om sancties op te leggen aan de vervuiler. De rechter heeft bepaald waar een van de twee meetstations moest komen en hoe hoog de boete is bij overschrijding van de SO2 waarde. De Milieudienst Curaçao en ook de PDVSA hebben financieel bijgedragen aan de meetstations. De GGD Amsterdam heeft ook de meetstrategie en een technische training opgezet voor een van de medewerkers. Jaarlijks onderhoud verzorgt de GGD. GGD Amsterdam heeft ook aangedrongen op een goede luchtkwaliteitswetgeving. De nu nog steeds gehanteerde meetnormen zijn verouderd en ook de meettechnieken dienen gemoderniseerd te worden.

Page 7: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

7

Voor wat betreft vergunningsprocedures voor raffinaderijen zal Wethouder van Es dit bespreken met Bm Aboutaleb, aangezien Amsterdam zelf geen raffinaderijen heeft. Wethouder van Es meldt dat de Milieudienst in Amsterdam in principe bereid is samen te werken met de Milieudienst van Curaçao, mits inpasbaar binnen de beschikbare capaciteit. Inmiddels is een verzoek tot samenwerking op het gebied van digitaliseren en administreren van hindervergunningen al binnengekomen bij de Milieudienst in Amsterdam. Eind april komt Minister Constancia met een aantal bestuurders van de andere eilanden binnen het koninkrijk naar Nederland voor werkbezoek. Mogelijk wordt ook een bezoek gebracht aan Amsterdam. Internationale Betrekkingen houdt contact met de Milieudienst op Curaçao i.v.m. programmering van het werkbezoek. Aansluitend wordt een bezoek gebracht aan de 2 meetstations. 3.7. The “Pink House” Op uitnodiging van het Pink House (TPH) brengt Wethouder van Es een bezoek aan deze organisatie. De wethouder wordt ontvangen door bestuurslid Frits van den Capellen. TPH bestaat sinds medio 2010 en is een initiatief van de stichting FOKO (Fundashon Orguyo Korsou, een LHBT emancipatiestichting). In het kleine centrum wordt hulp geboden aan homoseksuelen bij het uitkomen voor hun geaardheid; men biedt ouders en jongeren councelling aan en er worden informatiebijeenkomsten en filmavonden georganiseerd. Binnen TPH is ook de Pink Youth actief. Een kleine groep vrijwilligers die juist de jongeren tussen 15 en 25 helpen bij hun emancipatieproces. Op uitnodiging bezoekt TPH ook scholen om voorlichting te geven. Omdat er geen hulp en ondersteuning bij HIV/AIDS problematiek voor deze doelgroep was, heeft TPH dit ook op zich genomen. De komst van TPH naar de wijk Otrabanda is zonder protesten uit de buurt tot stand gekomen.

Homoseksualiteit is een moeilijk bespreekbaar onderwerp binnen de Curaçaose gemeenschap. Ook de overheid houdt zich afzijdig. De stichting FOKO waar THP onder valt, heeft behoefte aan financiële middelen om in haar voortbestaan te kunnen voorzien. Bij de overheid wordt subsidie aangevraagd maar de kans is erg klein dat een dergelijk verzoek gehonoreerd wordt. Ook zoekt FOKO naar samenwerkingspartners om zo haar netwerk en kennis en expertise te kunnen verspreiden, uit te wisselen en te vergroten. Wethouder Van Es zegt toe een verkennend gesprek met de Curaçaose regering te willen aangaan om te kijken of homo-emancipatie een onderwerp is dat zou kunnen passen binnen een mogelijk nieuwe samenwerking tussen Amsterdam en Curaçao. De eerste samenwerkingsovereenkomst loopt eind augustus 2011 af en Amsterdam heeft de intentie om een nieuwe overeenkomst aan te gaan. Beide partners kunnen nieuwe onderwerpen voorstellen. Daarnaast wil de Wethouder ook kijken of ze Amsterdamse homo-emancipatie organisaties aan St. Foko kan koppelen. Ook zal zij het bezoek aan THP onder de aandacht brengen van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam en met hen bespreken op welke wijze Amsterdam ondersteuning zou kunnen bieden aan THP.

Page 8: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

8

Ook in Amsterdam is homoseksualiteit een gevoelig onderwerp binnen de Antilliaanse gemeenschap. Mogelijk is de wijze van benadering en hulpverlening die THP toepast op Curaçao ook toepasbaar in Amsterdam. Het delen van kennis en ervaring op dit gebied kan voor beide partijen nuttig zijn. 3.8. Academy Hotel met aansluitend diner “Lerend we rken” Het Academy Hotel is in 2009 geopend. Het pand bestond al en was daarvoor ook al een hotel. Het pand is recentelijk gerenoveerd en staat middenin het centrum van Willemstad. De delegatie krijgt een rondleiding door het hotel en bezoekt enkele kamers. Daarna krijgt de delegatie twee presentaties gegeven door CHATA en de directeur van het Kenniscentrum voor Beroepsonderwijs Bedrijfsleven. Het hotel is opgezet door de stichting CHATA ( Curaçao Hospitality and Tourism Association) en diverse partners opgezet uit behoefte aan meer opleidingsmogelijkheden voor mensen die in de hotel- en toerismebranche willen werken. Ook heeft de hotelbranche geconstateerd dat er een grote kloof is tussen onderwijs en praktijk. Het Academy hotel kan deze kloof overbruggen. In het bestuur zitten vertegenwoordigers van CHATA op Curaçao. De toeristenindustrie op Curaçao is de grootste economische pijler van het eiland en groeit nog steeds. Men wil de mogelijkheden uitbreiden met zo’n 5100 hotelbedden. Dat betekent dat er tussen 3000 tot 5000 arbeidsplaatsen bij moeten komen (gemiddeld 1000 banen per jaar). Er is echter een enorm tekort aan opgeleid personeel (in alle segmenten van de branche). Het Academy Hotel heeft tot 2011 samengewerkt met het ROC van Amsterdam, die een soortgelijk project hebben opgezet in Amsterdam (College Hotel). Vanwege de bezuinigingen bij het ROC van Amsterdam is de samenwerking met ingang van 2011 beëindigd. In het Academy Hotel werken studenten samen met professionals in alle delen van de organisatie (van schoonmaken, house keeping tot banquetting, management, etc.). Momenteel werken er zo’n 30 studenten per dag. In totaal leidt men 960 studenten per jaar op voor 42 verschillende functies. De bezettingsgraad van het hotel groeit gestaag. In 2010 was deze 31,1 %, in 2011 verwacht men een bezettingsgraad van 42,5 %. Van de studenten is 43% afkomstig uit het VSBO (vergelijkbaar met VMBO in NL) 23 % uit het SBO (vergelijkbaar met het MBO) 6% uit het HBO 23% uit andersoortig onderwijs Naast de benodigde praktijkervaring krijgen studenten ook les in hospitality, sociale - en communicatievaardigheden. Het Academy Hotel draait deels op subsidies en sponsoring (de opstart is grotendeels bekostigd door de Nederlandse regering) en deels op exploitatie van het hotel. De kosten zijn echter hoger dan de baten. De Curaçaose overheid springt bij met een kleine jaarlijkse subsidie van 60.000 NAF. Het Academy Hotel verzorgt ook het vervoer van de studenten en zij krijgen ook maaltijden aangeboden. Als men geen vervoer aanbiedt, komt een aanzienlijk deel van de studenten niet op het werk (te duur, geen (openbaar) vervoer, men woont te ver weg, etc) Indien nodig kan men ook de eigen kleding wassen in het hotel. Deze “verzorgingskosten” bedroegen in 2009 617.000 NAF en in 2010 681.000 NAF. Het Academy Hotel heeft behoefte aan kennis en expertise en kan financiële ondersteuning ook goed gebruiken. Het bezoek wordt afgesloten met een drie-gangen diner, zeer smakelijk klaargemaakt en uitgeserveerd door studenten van het Academy Hotel. 3.9. Expertmeeting Licht Verstandelijk Beperkten De delegatie wordt welkom geheten door Robert Antonius, Voorzitter van de FAJ ( Federatie Antilliaanse Jeugdzorg). De bijeenkomst wordt bijgewoond door de Ministers Koeiman

Page 9: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

9

(Sociale Zaken) en Wilsoe (Justitie), vertegenwoordigers uit o.a. het speciaal onderwijs, maatschappelijk werk, reclassering, en de sociaal pedagogische dienst op Curaçao. De FAJ is een koepelorganisatie van ongeveer 143 sociaal-culturele, welzijns-, zorg, en hulpverleningsorganisaties op de Nederlandse Antillen die kinderen en jeugd van 0 - 24 jaar als doelgroep hebben. Doel is om de woon- en leefsituatie van deze kinderen te verbeteren. Omdat men op Curaçao de laatste jaren een trend bespeurde over toename van jongeren met ernstige gedragsproblematiek heeft men in 2005 in opdracht van de Sociaal Pedagogische Dienst een onderzoek gedaan naar de relatie tussen ernstige gedragsproblematiek in combinatie met een licht verstandelijke beperking. Daar bleek een relatie tussen te zijn. Om meer aan de weet te komen over LVB problematiek, heeft de FAJ in 2008 contact gezocht met de William Schrikker Stichting in Nederland omdat deze organisatie ook kennis had opgebouwd over LVB problematiek. De samenwerking is gericht op kennisuitwisseling en deskundigheidsbevordering. Mw. Samiri Bos, orthopedagoge geeft een presentatie over LVB problematiek. De term “licht” verstandelijke beperking wekt de schijn dat het hier om “lichte”problematiek gaat. Niets is minder waar. Jongeren met een LVB hebben “zware” problematiek. Bij LVB problematiek vallen een aantal kenmerken op: - Minder exploratiedrang - maskeren van hun beperking door gedragsproblematiek - pedagogisch klimaat vaak ontoereikend (ook bij ouders sprake van LVB problematiek) - weinig empathisch vermogen - beperkt generalisatievermogen - geen of minder executieve functies - beperkt intellectueel functioneren - beperkte sociale zelfredzaamheid - goede en langdurige (levenslange) ondersteuning is noodzakelijk. Met een goede begeleiding en een goed pedagogisch klimaat kan er nog veel gedaan worden aan beperking van de LVB problematiek. “Kinderen met LVB problematiek zijn perfecte volgers: zij die hen kunnen leiden, bepalen hun toekomst”, aldus Samiri Bos. Jongens met LVB problematiek komen vaak in aanraking met geweldsdelicten. Bij meisjes met LVB problematiek is vaak sprake van vroege zwangerschappen en seksueel misbruik. Ook de ouders hebben last van LVB problematiek. Ook zij hebben levenslange zorg nodig. Men schat de doelgroep LVB op 20.000 personen op Curaçao. Voor de hulpverlening is het van groot belang om LVB problematiek vroegtijdig te herkennen en daarop hulpverlening aan te passen. Het expertisecentrum vermoedt dat 16% van de bevolking een LVB heeft. 60% van de criminelen is LVB.70% van de kinderen die in internaten wonen is LVB. Tot 18 jaar is de hulpverlening beperkt. LVB wordt lang niet altijd herkend. Na 18 jaar is het hulpverleningsaanbod zeer beperkt. Hulpverlening heeft grote behoefte aan informatie, praktische adviezen, casuïstiek bespreking, en expertise uitwisseling Het is daarom van belang om kinderen te kunnen testen op LVB problematiek en hen ook pas te diagnosticeren als LVB als deze ook werkelijk is aangetoond. Zowel preventieve als ook curatieve hulpverlening zijn van groot belang. Het onderwijs en de zorg zijn niet geëquipeerd om met de LVB problematiek om te gaan. Ook in de opleidingen voor hulpverleners en leraren wordt weinig verteld over LVB problematiek. Het komt regelmatig voor dat de ouders van LVB kinderen zelf ook LVB problematiek vertonen. Kortom het hele opvoedingsklimaat rondom een kind met LVB schiet tekort. Ander punt van aandacht is dat LVB inmiddels wel bespreekbaar is bij de professionals (hoewel er MLK en ZMLK scholen zijn die zeggen geen kinderen met LVB problematiek op

Page 10: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

10

school te hebben) maar dat het binnen de gemeenschap nog in de taboesfeer zit. Men vindt het pijnlijk om hierover te praten. Na de diverse presentaties volgt er een discussie over dit onderwerp waarbij vragen aan de orde komen als: Is LVB een cultureel taboe? Speelt inteelt een rol bij LVB problematiek? Hoe ver kunnen/mogen instanties gaan in voorkoming van LVB problematiek? Speelt opvoedingscultuur een rol in LVB problematiek? Zowel Burgemeester Aboutaleb als Wethouder van Es geven aan dat LVB problematiek een thema is dat sinds een paar jaar in Nederland bekend is. Bm Aboutaleb heeft in 2009 al eens uitgesproken dat LVB problematiek een rol speelt in de Antilliaanse gemeenschap. Dat heeft toen veel stof doen opwaaien. De Bm van Rotterdam heeft daarop een expertmeeting georganiseerd om dit onderwerp bespreekbaar te maken maar vooral ook om te kijken wat hieraan gedaan kan worden. Niet vanuit de optiek dat repressief moet worden opgetreden maar om te kijken in hoeverre adequate kennis en hulp kan bijdragen aan het oplossen of hanteerbaar maken van deze problematiek. Ook in Nederland komt men door onderzoek steeds meer te weten over de relatie tussen LVB problematiek en criminele jongeren en komt duidelijk naar voren dat zaken als migratie en slechte sociaal economische factoren ook een rol spelen in het ontwikkelen van LVB. De GGD in Amsterdam heeft onlangs een rapport gepubliceerd omtrent LVB problematiek en werkt nu aan een methode voor vroegtijdige signalering van LVB problematiek. GGD Amsterdam is geïnteresseerd in het uitwisselen van kennis en expertise met het Expertisecentrum op Curaçao. Vanuit gezamenlijke betrokkenheid bij de LVB problematiek zijn beide steden zijn geïnteresseerd in kennisuitwisseling met het expertisecentrum en zullen zij hun betrokken diensten vragen kontakt op te nemen. Na een discussie aan de hand van een aantal thema’s wordt de bijeenkomst beëindigd. Bm Aboutaleb bedankt iedereen voor de openhartigheid waarmee men heeft gesproken over dit gevoelige onderwerp. Er valt over dit onderwerp veel van elkaar te leren. Hierna wordt het LVB expertisecentrum op symbolische wijze geopend. 3.10 Wijkaanpak Montaña Schoolbezoek: Als eerste onderdeel uit dit project wordt de school voor Arbeidsgericht Onderwijs (VSBO) Juan Duarte in Montaña bezocht. De directrice Mevr. Hernandez geeft een korte toelichting op de school en meldt dat hier ook kinderen zitten met LVB problematiek. We worden rondgeleid door een van de leerlingen. De leerlingen krijgen les in horeca beroepen ( oa kookles, bediening), houtbewerking, verzorging, etc. Na de rondleiding krijgt de delegatie een lunch aangeboden in een van de klaslokalen. De lunch is klaargemaakt door leerlingen van de school die ook voor de bediening zorgen. Alles ziet er goed verzorgd uit en het is heerlijk. Tijdens de lunch hebben de delegatieleden de gelegenheid kennis te maken met een aantal leerlingen die in hun examenjaar zitten en keuzes moeten maken voor hun toekomst. Drie hebben er bewust voor gekozen om op Curaçao te blijven en daar hun toekomst op te bouwen, de ander vertrekt naar Nederland voor een HBO studie en weer een ander is al eens eerder naar Nederland geweest en wil graag weer terug. Men is zich ervan bewust dat een verblijf in Nederland niet altijd voldoet aan de verwachtingen. Rondrit: Na de heerlijke lunch volgt een autorit door Montaña. Daar worden allerlei projecten uitgevoerd op gebied van renovatie van woningen, opknappen infrastructuur, oprichten buurtcentra met programmering van allerlei cursussen voor jong en oud. Daarna rijden we door naar Montana voor de opening van de eerste Duimdropcontainer, een initiatief van de Gemeente Rotterdam.

Page 11: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

11

Duimdropcontainer in Montaña: De container wordt aangeboden door het Buurt en Speeltuinwerk Rotterdam. De container is neergezet binnen de omheining van het “Sentro di Bario Montaña” ( buurtcentrum) Met de komst van deze container vol met binnen- en buitenspeelgoed waar de kinderen uit de buurt mee kunnen spelen, wil men bijdragen aan de verbetering van veilige speel- en ontmoetingsmogelijkheden voor jonge kinderen. Op het terrein zijn ook schommels, glijbanen en wipkippen neergezet. In Rotterdam staan soortgelijke containers en deze formule is zeer succesvol. Het Duimdrop project op Curaçao maakt onderdeel uit van het programma “Integrale Wijkaanpak”. Tijdens het bezoek van de Nederlandse delegatie wordt de container feestelijk geopend door Burgemeester Aboutaleb en Minister-president Schotte. Het buurtcomité buigt zich binnenkort over een nieuwe naam voor de container. 3.11 Curaçaose militie De delegatie wordt hartelijk ontvangen door Dhr Sanchez Commandant Marinekazerne Suffisant. Curaçao heeft dienstplicht voor jongeren vanaf 18 jaar. Handhaving is zwak. Je hoeft niet in dienst als je studeert of als je in het buitenland verblijft. Heb je een strafblad tot max. een half jaar detentie, dan ben je ook nog welkom. Uiteraard wordt bij jongeren met een strafblad wel gekeken op welke plek zij ingezet worden. Twee keer per jaar worden jongeren geselecteerd voor dienstplicht. Totaal 1000. Na een voorselectie worden 350 jongeren per brief uitgenodigd. 250 geven een reactie, 200 melden zich en uiteindelijk blijven er na keuring zo’n 150 jongeren over. Deze worden verdeeld in twee groepen die in dat jaar een opleiding krijgen. Veel jongens hebben al kinderen. Alleen de deelnemers van de andere eilanden zijn intern. Curaçaoenaren zijn ‘s nachts thuis. Er is een zero tolerance beleid tav drugsgebruik.

Het eerste half jaar is de opleiding gericht op bevordering van de fysieke conditie, zelfverzekerdheid, teamwork, structuur en discipline. Na dit eerste deel kan men doorstromen naar een civiele vakopleiding die erop gericht is dat de jongeren weer terugkeren naar de burgermaatschappij. Een enkeling tekent daarna bij. De opleiders zijn allemaal van Curaçao afkomstig. Men kan uit diverse beroepen kiezen: Horeca, Beveiliging, Medisch, Chauffeur, Logistiek. Een aantal opleidingen wordt extern aangeboden: ICT, klusjesman, lasser en pijpfitter. In 2009 had men 155 deelnemers. 140 daarvan stroomden door naar de civiele opleiding. 106 jongens hebben de opleiding afgemaakt en 68% is ook daadwerkelijk voor de opleiding geslaagd.

Page 12: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

12

Meeste deelnemers hebben geen afgeronde VSBO diploma. Sommigen hebben hun Sociale Vormingsplicht ook niet gehaald. De dienstplicht is voor hen een laatste kans om toch nog wat te bereiken in de maatschappij. De moeders zijn de drijvende kracht achter deze jongens. De financiering vanuit het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is per 1 februari 2011 gestopt, conform afspraak. Het totale programma kost op jaarbasis 2,2, miljoen naf. Het Ministerie van defensie betaalde 1,2 miljoen en de landsregering 1,0 miljoen. De nieuwe regering op Curaçao heeft nog geen besluit genomen over voortzetting van het programma. Na de presentatie en bijeenkomst met de verschillende begeleiders, heeft de delegatie een ontmoeting met enkele rekruten die iets vertellen over hun ervaring met de militie.

3.12 Nationaal Archeologisch en Antropologisch Muse um Wethouder van Es wordt verwelkomd door directeur Ieteke Witteveen. Het bezoek aan het NAAM start met een rondleiding door het pand en het bekijken van de cultureel historische waardenkaarten van Curaçao en Sint Maarten, die gemeentelijk Bureau Monumenten en Archeologie Amsterdam (BMA) met het NAAM heeft ontwikkeld. Bij het bezoek zijn ook de collega’s van BMA aanwezig: Dhr Jerzy Gawronski, Bas van Sprew en Sander IJzerman. Zij geven een toelichting op de samenwerking tussen NAAM en BMA. Aansluitend vindt een vergadering over de voortgang van de samenwerking tussen NAAM en BMA plaats. Tijdens het overleg wordt door beide partijen de wens uitgesproken om de samenwerking voort te zetten. Deze is tot nu toe zeer succesvol is geweest en het NAAM wil graag nog ondersteuning bij een aantal zaken. Het NAAM heeft diverse samenwerkingspartners waaronder de Mondriaan stichting, het NINSEE en de Curaçaose overheid die jaarlijks een kleine subsidie geeft. Er zijn goede kontakten met de andere eilanden.

Page 13: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

13

Het NAAM is met diverse projecten bezig op het gebied van onderwijs, muziek, archeologisch en antropologisch onderzoek (places of memory), archivering van belangrijke personen uit de Curaçaose geschiedenis. Tav Places of Memory heeft men contact gezocht met Bureau Integrale Wijkaanpak om ook iets te doen met dit onderwerp in de wijken. Bewustwording van de eigen identiteit is van belang voor emancipatie van de bewoners van de verschillende wijken. Hoofdtaken zijn beheer van het cultureel en archeologisch erfgoed, educatie, scholing en het geven van lezingen, onderzoek en publicaties en adviezen geven op gebied van wetgeving, erfgoed beleid en staatsregelingen. Het NAAM wil de samenwerking met BMA graag voortzetten op verschillende gebieden:

- Voortzetting beleidsproject met ontwikkeling van maritieme waardenkaart: NAAM wil via antropologisch onderzoek (interviews) bij vissers plekken inventariseren die BMA kan verwerken tot een GIS-database voor oral history en een digitale kaart. Met de kaart kunnen met BMA onderwaterarcheologische verkenningen worden ontwikkeld. Zo cultureel erfgoed op de zeebodem worden opgespoord , is ook aantrekkelijk voor het duiktoerisme).

- Ontwikkelen van een soortgelijke archeologische waardenkaart voor de BES eilanden, in eerste instantie Bonaire.

- Actualiseren van de cultuurhistorische waardenkaart van Curaçao van 2009 (ondermeer nieuwe kaartenlagen, actuelere topografische ondergrond, nieuwe vindplaatsen, uitbreiding functionaliteit).

- Ondersteuning NAAM bij implementatie en professionalisering archeologie beleid (bijv PvE, offertes, uitvoeringsplannen, advisering RO).

In 2013 wordt 150 jaar afschaffing slavernij herdacht. NAAM en NINSEE organiseren hiervoor een tentoonstelling en doen gezamenlijk onderzoek naar de slavenhandel van de WIC in de 17e eeuw. Wethouder van Es onderzoekt of er nog een koppeling te maken valt met NINSEE en de samenwerkingsprojecten van BMA met dit evenement en dat van 400 jarig bestaan van de Amsterdamse grachtengordel in 2013. Zij overlegt hierover met collega Wethouder Gehrels. Jerzy Gawronksi stelt voor om ook te kijken of aansluiting te vinden is met projecten op dit vlak (archeologie, geschiedenis, sociale wetenschappen) binnen de UVA faculteit Geesteswetenschappen. Na het overleg wordt het bezoek aan het NAAM afgesloten met een lunch in de spiksplinternieuwe lounge bar Saint Tropez. 3.13 Ministerraad Namens de delegatie spreekt Bm Aboutaleb zijn dank uit voor de ontvangst bij de Ministerraad. De delegatie is vereerd door de Ministerraad van Curaçao te worden ontvangen en spreekt het belang van de goede vriendschapsband met Curaçao uit, zowel tussen de 22

Page 14: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

14

Antillianen gemeenten en Curaçao als ook tussen Rotterdam en Amsterdam en Curaçao ieder afzonderlijk. Bm Aboutaleb doet vervolgens verslag van de bezoeken die de afgelopen 3 dagen zijn afgelegd. Dhr Aboutaleb heeft 5 jaar geleden ook een bezoek gebracht aan Curaçao en is onder de indruk van de zichtbare vooruitgang van het eiland. Het gedrag in het verkeer op Curaçao is een verademing en voorbeeld voor de Nederlanders! Dhr Aboutaleb doet verslag van zijn gesprek met Minister Hakim en het bezoek aan de Brandweer van Curaçao. Ook gaat hij kort in op de situatie van de Antilliaanse gemeenschap in Rotterdam. De meesten doen het goed, zowel op gebied van onderwijs als in werk. De criminaliteitscijfers laten een daling zien en ook dat is belangrijk. Volgens Bm Aboutaleb zijn investeringen in de jeugd van het grootste belang. Zowel in Nederland als ook op Curaçao. Dat bleek vanochtend ook tijdens het bezoek aan de Curaçaose militie. Zowel Nederland als Curaçao hebben te maken met een kleine groep jonge mensen met wie het niet goed gaat. Een gezamenlijke aanpak van deze problematiek, het leren van elkaars best practises, is van groot belang om ook deze jonge mensen te laten deelnemen aan de samenleving. Wethouder van Es van Amsterdam geeft een korte toelichting op de samenwerking Amsterdam-Curaçao. Zij doet verslag van de bezoeken die zij tot op heden heeft afgelegd. Voor Amsterdam is het tevens een kennismakingsbezoek met de nieuwe landsregering van Curaçao. De samenwerking tussen Curaçao en Amsterdam is dit jaar 4 jaar oud. De kennismaking met de Ministers Koeiman, Constancia en Wilsoe worden genoemd. Wethouder van Es geeft aan dat het van belang is samen te werken op verschillende terreinen omdat er gedeelde problematiek is zowel in Amsterdam als op Curaçao. In Amsterdam is de kennis van Curaçao nodig om bepaalde onderwerpen op te pakken. Veel projecten die hier worden uitgevoerd, worden ook in Amsterdam uitgevoerd of staan op het punt uitgevoerd te worden. Te denken valt aan de wijkaanpak, mannenemancipatie, emancipatie van meisjes en het onderzoek naar cultureel erfgoed aangezien in 2012 herdacht wordt dat 150 jaar geleden de slavernij is afgeschaft. Wethouder van Es is ook op Curaçao om met de regering van gedachte te wisselen over voortgang van de samenwerking. Vanuit Amsterdam is deze gewenst en zijn er ook ideeën die met de betrokken ministers verder uitgewerkt worden. Morgen staat hierover nog een gesprek met Minister Koeiman op het programma. Wethouder van Es doet ook kort verslag van het bezoek aan het Pink House en zou graag met de regering van gedachte willen wisselen over de mogelijkheid om ook homo emancipatie op te nemen in een eventuele nieuwe samenwerking. Minister-president Schotte is blij met het bezoek uit Nederland. De regering wil graag de lopende overeenkomsten met de 22 Antillianengemeenten, Rotterdam en Amsterdam vernieuwen. Momenteel buigt de regering zich hierover. Alle aandacht van de nieuwe regering gaat momenteel uit naar het stoppen van de “braindrain”, vergrijzing is ook een toenemend probleem. Men zoekt ook naar partners in de regio. De regering gaat binnenkort alle bestaande LOI’s bestuderen en de onderwerpen die daarmee gemoeid zijn. Alles zal beoordeeld worden op wel of geen voortgang. Curaçao zit niet te wachten op hulp maar zoekt partners voor een een gelijkwaardige samenwerking. Minister-president Schotte geeft aan dat sociale cohesie en met name de wijkaanpak erg belangrijk is voor de regering. De Duimdrop container wordt met name genoemd omdat dit een project is dat volgens de Minister-president vrij makkelijk te kopiëren is. Na de toespraak van Minister-president Schotte worden de twee overeenkomsten getekend. Hierna volgt een persconferentie.

Page 15: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

15

3.14 Integriteitsbeleid Integriteitsbeleid valt binnen de portefeuille van twee Ministers: Justitie en Bestuur, Planning en Dienstverlening. Helaas was het niet mogelijk een afspraak met beide Ministers te maken maar daarvoor in de plaats nemen 2 medewerkers van de Ministeries deel: de heer Justitiana (BPD) en de heer Antonius (Justitie). Van beide ambtenaren vernam Wethouder van Es dat de Ministers de samenwerking op gebied van Integriteitsbeleid graag willen voortzetten. Dhr Justitiana is bezig een vervolgtraject voor te bereiden. Momenteel wordt gewerkt aan een projectbeschrijving integriteit en Klantgerichtheid”. Zodra dit klaar is wordt het toegestuurd. Minister Willems van BP en D is van plan de 2e week van mei naar Nederland te komen. Zij wil graag een bezoek brengen aan de Dienst Persoonsgegevens en Geoinformatie. Dit bezoek zou eventueel gecombineerd kunnen worden met een bezoek aan het Bureau Integriteit. Daar zouden dan ook afspraken over de voortgang van de samenwerking gemaakt kunnen worden. De samenwerking met Dutch Carribean Management Consultancy als tussenpersoon voor de Curaçaose overheid is vanuit Amsterdam altijd goed bevallen. Het is aan de nieuwe bestuurders van Curaçao of zij de samenwerking met DCMC wil voortzetten. 3.15 Gesprek met Vernon Daal, Projectleider Integra le Wijkaanpak Wethouder van Es, Chris Heiberg gemeente Rotterdam en Marleen de Groot Gemeente Amsterdam hebben aansluitend nog een gesprek met Vernon Daal, Projectleider van de Stichting Integrale Wijkaanpak Curaçao. Vernon is tot eind 2012 voorzitter van deze stichting. Bedoeling is om van wijkaanpak integraal beleid te maken zodat alle ministeries hiervoor verantwoordelijk zijn. De samenwerking met Rotterdam en Amsterdam lopen goed. Er is absoluut belangstelling voor voortzetting van de samenwerking. De samenwerking met Amsterdam met Chesley Rach en Hetty Politiek was een succes en men heeft behoefte aan een follow up hiervan, Te denken valt aan:

- Training on the job, - Organiseren van intervisiebijeenkomsten waar wijkbeheerders hun casus kunnen

inbrengen - Nieuwe wijkmanagers moeten getraind worden. De overheid heeft geen ambtenaren

meer die hier kennis over hebben. Er moet nagedacht worden hoe de wijkaanpak zichtbaar gemaakt kan worden voor de bewoners. Wat levert het op? Wat is de betekenis van wijkgericht werken. - Beheer van de buurtcentra is ook een belangrijk onderwerp.

Page 16: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

16

- Meer kennis over gezinsmanagers. Welke competenties zijn nodig? Hoe ziet een sluitende aanpak eruit. Kan hiervoor kennis gedeeld worden met Jeugdzorg in Nederland? Vernon Daal zet hierover eea op papier en geeft dit aan Wethouder van Es. Zij kan dit vervolgens bespreken met de directeur van Jeugdzorg Amsterdam.

- Fondsenwerving: welke fondsen zijn er allemaal? Ieder fonds heeft zn eigen systematiek en methodiek. Zou een van de 22 Antillianengemeenten een centrale coördinerende rol kunnen vervullen? Chris Heiberg neemt dit punt mee naar de coördinator voor de 22 Antillianengemeenten.

Vernon Daal heeft ook contact met Ieteke Witteveen van het NAAM om samen te werken op het gebied van bevordering cultureel erfgoed in de wijken. Het historisch bewustzijn is van belang voor de identiteit van de bewoners van de wijk. 3.16 Kustwacht De delegatie wordt ontvangen door Brigade generaal Dick Swijgman die het commando over de Zeemacht in het Caraïbisch Gebied, het directoraat Kustwacht voor de Nederlandse Antillen en Aruba voert.

Brigade generaal Swijgman benadrukt dat de kustwacht een civiele organisatie is. Deze bestaat dit jaar 15 jaar. De Kustwacht telt 250 verschillende functies waarvan er 200 door door de lokale bevolking worden opgevuld. 50 functies worden door Nederlanders ingevuld. De Kustwacht heeft behoefte aan lokaal personeel om de leidinggevende functies te vervullen. Deze verdeling van personeel brengt met zich mee dat er culturele verschillen zijn. Echter vanwege de professionaliteit van het personeel weet men altijd tot een oplossing te komen. Ondanks dat de kustwacht een civiele organisatie is, voeren militairen de opsporing en toezicht taken uit. Deze “bevelstructuur” is een uitdaging voor het civiele personeel. Voor iedereen die werkzaam is bij de Kustwacht is dit een leerzame maar meestal positieve ervaring. Dmv samenwerking en opleidingen wordt de relatie geoptimaliseerd. Men heeft elkaar nodig. Temeer daar de opsporingskennis bij de Antillianen zit. Financiering van de Kustwacht komt van de landen binnen het Koninkrijk. De Kustwacht is een samenwerkingsverband tussen Curaçao, Aruba, Sint Maarten en Nederland en wordt operationeel vanuit Curaçao aangestuurd. Op Curaçao zitten de directie, staf en het Reddings Controle Centrum. Het justitiële beleid van de Kustwacht wordt bepaald door de Minister van Justitie. Aansturing van de kustwacht via de justitiële lijn geschiedt via de procureurs-generaal ( die ook de bevoegdheid verlenen om te mogen schieten).

De kustwacht heeft 2 taken, te weten 1) Opsporing & toezicht en 2) Dienstverlening De Kustwacht houdt zich intensief bezig met het opsporen van drugs en wapens, illegale immigratie , illegale visserij en milieu vervuiling. Samenwerking met andere autoriteiten, zoals douane en politie is hierbij heel belangrijk. Regelmatig lukt het in een gezamenlijke actie om bijvoorbeeld drugsaanlandingen te voorkomen waardoor het ook aan land veiliger wordt. De opsporingstaak wordt uitgeoefend in de territoriale wateren die rond de eilanden liggen. In deze gebieden heeft de Kustwacht ook opsporings- en toezichthoudende bevoegdheden.

In de economische visserijzones mag de Kustwacht optreden als het gaat om visserijovertredingen. De Kustwacht controleert ook of degenen die zich op zee bevinden zich aan de geldende regels houden, bijvoorbeeld of zij in het bezit zijn van een vaarbewijs en registratiepapieren. Ook grijpt de Kustwacht in wanneer het vaargedrag van bijvoorbeeld

Page 17: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

17

jetski’s gevaarlijk of hinderlijk is voor de badgasten. Onlangs is in de wateren bij Sint Maarten een ongeluk geweest met een jetski waarbij een meisje verdronken is.

De Search and Rescue taak (SAR), het redden van mensenlevens op zee, wordt uitgeoefend in een groot gebied ten noordwesten van de Benedenwindse eilanden. De Kustwacht coördineert vanuit het RCC de zoek- en reddingsacties wanneer in dit gebied bijvoorbeeld een bootje wordt vermist, een duiker in de problemen is geraakt of een zeilboot averij heeft gelopen. Er bestaan goede samenwerkingsverbanden met vrijwillige reddingsorganisaties en omliggende landen om de SAR-taak zo goed mogelijk te kunnen uitoefenen.

Voor haar werk heeft de kustwacht de beschikking over diverse boten, helikopters en kleine vliegtuigen. Zenuwcentrum is de moderne meldkamer met alle benodigde apparatuur voor opsporing.

Na een uitgebreide powerpoint presentatie en een bezoek aan het Reddingscontrole Centrum wordt het bezoek afgesloten met een korte boottocht langs de kust met een supersnelle Zodiac

3.17 Dios Yudami De delegatie wordt buiten ontvangen door de heer Leslie Roosberg, Directeur van de FMA (Bureau voor Verslavingszaken op Curaçao) en door Waldi Oostburg en Els Vegh, verbonden aan het psychiatrisch ziekenhuis op Curaçao. Dios Yudami bestaat zo’n 10 jaar en biedt hulp aan zo’n 125 dakloze verslaafden. 1 op de 6 cliënten is vrouw. Het gaat hier om cocaineverslaving (en niet om heroïne met als gevolg dat hier niet aan methadonverstrekking wordt gedaan of spuitenomruil) en alcoholverslaving. Marihuanagebruik neemt toe en bij Dios Yudami ziet men marihuanagebruik als opstap naar harddrug gebruik. Naar schatting zijn er zo’n 250 dakloze verslaafden. Het totaal aantal verslaafden op Curaçao wordt geschat op 1000. Beeld is niet volledig. Wie namelijk geld heeft voor behandeling van z’n verslaving, komt hier niet terecht. Een groot deel van het cliëntenbestand heeft psychiatrische problematiek. Het Psychiatrisch Ziekenhuis houdt spreekuur bij Dios Yudami en vanuit de AWBZ gelden kan hulp geboden worden. Men kan dan ook in een afkickprogramma stappen. Er zijn geen cijfers bekend over criminele verslaafden. De cliënten van Dios Yudami kunnen overdag terecht voor een maaltijd en een plek om te rusten en met hulpverleners te praten. Er zijn ook wasmachines en douches aanwezig. In verschillende ruimtes liggen matrassen. Er is voor 27 personen plek voor overnachting. Het centrum wordt door vrijwilligers en professionals gerund. Financiering komt van giften, overheid en de Zusters van Schijndel. Het Oranjefonds subsidieert het opknappen van het pand van Dios Yudami.

Page 18: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

18

Dios Yudami heeft ook Nederlandse samenwerkingspartners zoals de VNG, organisatie Bavo Europoort en de Victory Outreach kerk in Rotterdam. Vertegenwoordigers van de gemeente utrecht zijn ook op bezoek geweest bij instellingen voor verslavingszorg op Curaçao. Er is behoefte aan deskundigheidsbevordering, onderzoek en training van hulpverleners. Wethouder van Es wil kijken of de GGD in Amsterdam de mogelijkheden voor samenwerking wil verkennen. Er is veel contact met de Victory Outreach kerk in Rotterdam die met enige regelmaat verslaafden van Curaçao opvangt en een afkickprogramma aanbiedt. Financiering is hierbij wel een probleem. Dios Yudami kan de kosten voor reis- verblijf en behandeling niet betalen. Men probeert de verslaafden zoveel mogelijk op het eiland te houden maar de verslavingszorg is helaas niet toereikend.

Bm Aboutaleb is van mening dat de verslavingszorg op het eiland zelf goed georganiseerd moet worden. Hij is bereid de problematiek van de financiering van de behandeling in het buitenland voor te leggen aan het overleg van de Burgemeesters van de 4 grote steden. Ik wil hij contact leggen met de zorgverzekeraars die behandeling in het buitenland al dan niet vergoeden. 3.18 Gesprek met Minister Koeiman Kort voor vertrek naar Nederland heeft Wethouder van Es nog een gesprek met Minister Koeiman op de luchthaven Hato. De Wethouder heeft Minister Koeiman ( Sociale Zaken) diverse malen ontmoet tijdens het programma en dankt hem nogmaals voor zijn aandacht en aanwezigheid op de verschillende bijeenkomsten. Beiden zijn van mening dat voortzetting van de samenwerking gewenst is en zeker een aantal projecten op sociaal gebied zou moeten bevatten. De volgende thema’s worden door beiden genoemd:

1. LVB problematiek: Curaçao en Amsterdam hebben beiden behoefte aan uitwisseling van kennis en ervaring omdat de bewustwording van LVB problematiek nog maar recentelijk bekend is. Wethouder van Es zal de GGD Amsterdam benaderen voor eventuele samenwerking met het Expertisecentrum van de FAJ. Minister Koeiman krijgt rapport “Zware bagage”van de GGD toegestuurd.

2. Project Vader zijn, vader worden. Op Curaçao loopt het project “Vader we hebben je nodig”. Kennis en expertise van beide projecten kunnen uitgewisseld worden. Minister Koeiman krijgt rapport van het Verwey Jonker Instituut opgestuurd.

3. Zowel de Minister als de Wethouder willen ook op het gebied van “meisjesemancipatie” kijken of dit tot samenwerking kan leiden. Er zijn diverse programma’s voor jongens en volwassen vrouwen maar de meisjes op Curaçao en in Amsterdam hebben ook speciale aandacht nodig. 4. De wethouder heeft ook haar bezoek aan het Pink House nogmaals ter sprake

gebracht en hier bij de minister aandacht voor gevraagd.

Page 19: Verslag werkbezoek wethouder Van Es aan Curaçao maart 2011

19

4.0 Financiële verantwoording: De totale kosten voor dit werkbezoek voor 2 personen bedroegen € 9613,00. In dit bedrag is inbegrepen: vliegtickets, hotelovernachtingen, vervoer alle dagen, maaltijden, aanbieden receptie door Rotterdam en Amsterdam bij de NL vertegenwoordiging en kado’s.