1

DAT UM

29 mei 2013

VERSLAG

1. Opening en vaststellen agenda De heer Boersma opent de vergadering om 10.00 uur. De heer Broens is met kennisgeving afwezig. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen De heer Groeneveld deelt een voorbeeld aanslagbiljet in de nieuwe huisstijl uit. Er is ook een nieuw logo ontwikkeld. Vanaf 2014 zullen volgens afspraak, de namen Tricijn en Lococensus niet meer apart gebruikt worden. In overleg met de hoofden Communicatie wordt een communicatieplan opgesteld. De heer Kolkman merkt op dat destijds bij de oprichting van Lococensus lang gediscussieerd is over de naam en de kleuren en vraagt daarom naar de argumentatie hieromtrent. Deze wordt ter vergadering toegelicht. Het communicatieplan wordt geagendeerd voor de vergadering van het Algemeen Bestuur van 10 juli a.s. 3. Verslag vergadering Algemeen Bestuur d.d. 10 april 2013 en kort verslag vergadering Dagelijks Bestuur d.d. 1 mei 2013 Verslag vergadering Algemeen Bestuur d.d. 10 april 2013 Redactioneel - Naar aanleiding van Pagina 1, agendapunt 2, 3

e alinea en pagina 3, agendapunt 6, 3

e alinea. De heer

Stegeman merkt op dat het project implementatie belastingapplicatie overgedragen is aan de staande organisatie, maar dat onder punt 6 genoemd wordt dat het systeem nog niet naar behoren werkt. Als gevolg daarvan is de productie Watersysteemheffing over meerdere maanden verspreid. Hij vindt dat dit onderwerp niet als mededeling genoemd had mogen worden, maar dat het AB hier een besluit over had moeten nemen. De heer Groeneveld deelt mee dat de evaluatie van het project implementatie belastingapplicatie geagendeerd wordt voor het AB van 10 juli a.s. De belastingapplicatie werkt inderdaad nog niet helemaal zo als we zouden willen. Vanuit het oogpunt van dienstverlening aan de burger is tijdens de vorige AB-vergadering besproken dat het noodzakelijk is om de aanslagoplegging meer te spreiden. Mevrouw Lepage licht toe dat het ook tijd kost om alle gegevens goed in het systeem te krijgen. Daarvoor is extra capaciteit ingezet. De heer Boersma stelt voor om de binnenkomende belastinginkomsten WSH volgens een verrekensleutel naar verhouding te verdelen over alle deelnemers conform eerdere ervaringen.

VAN BESPREKING

Algemeen Bestuur

DATUM BESPREKING

29 mei 2013

DEELNEMERS

De heer Boersma, de

heer Doorn, de heer Van

Amerongen, de heer

Maenhout, de heer

Jansma, de heer De

Graaf, de heer

Stegeman, de heer

Kolkman, de heer Oggel,

de heer Groeneveld,

mevrouw Lepage en de

heer Van Hussel

AFWEZIG

De heer Broens

OPGEMAAKT DOOR

G.A. Hakvoort

AFSCHRIFT

-

2

De heer Kolkman deelt mee dat hij een uitzending op televisie gezien heeft over de Deutsche Bank en dat de werkwijze van die bank geen schoonheidsprijs verdiend. Desondanks denkt hij dat dit onze contracten niet zal beïnvloeden. Kort verslag vergadering Dagelijks Bestuur d.d. 1 mei 2013 De heer Oggel vraagt of nog overwogen wordt of GBLT gaat participeren in het laboratorium. De heer Groeneveld deelt mee dat de heer Boersma GBLT in de tussenliggende periode zal vertegenwoordigen. Eind juni a.s. is er een bijeenkomst waarin besloten zal worden of GBLT zal gaan participeren en als dat het geval is, zal de voorzitter GBLT blijven vertegenwoordigen. 4. Bestuursrapportage 2013/1 De heer Groeneveld leidt dit onderwerp in en memoreert de positieve resultaten qua aanslagoplegging gedurende de eerste drie maanden. De heer Maenhout merkt op dat er door de implementatie belastingapplicatie en de conversie enige tijd geen invorderingsdocumenten verstuurd zijn en vraagt naar de stand van zaken m.b.t. de inhaalslag die op dat terrein gemaakt wordt. Mevrouw Lepage deelt mee dat begin volgende week de laatste dwangbevelen m.b.t. de producties over 2012 verstuurd worden. Eind juni en begin juli worden de aanmaningen voor 2013 verstuurd. Dat zullen er ca. 100.000 zijn (twee keer 50.000). De heer Maenhout deelt mee dat de bereikbaarheid in het eerste kwartaal een aantal keren vergelijkbaar was met het slechte niveau van vorig jaar. Mevrouw Lepage legt uit dat, ondanks alle inspanning die gepleegd zijn m.b.t. de techniek, bezetting en spreiding, de bereikbaarheid inderdaad achtergebleven is. Er is wel verbetering ten opzichte van vorig jaar. De dieptepunten ontstonden doordat er toen een aantal producties, waaronder dwangbevelen, tegelijkertijd verstuurd waren. Mevrouw Lepage voorziet de komende weken weer een aantal dieptepunten, vanwege de inhaalslag die de komende tijd gemaakt wordt m.b.t. het versturen van invorderingsdocumenten. Uiteraard wordt te allen tijde geprobeerd om een slechte bereikbaarheid te voorkomen, maar soms lukt dat niet. Het algemeen bestuur is het er over eens dat we moeten leren van vorige ervaringen en dat het KCC op niveau gebracht moet worden. De heer Maenhout vraagt of alle klachten binnen de gestelde termijnen afgehandeld zijn of dat er nog boetes betaald moesten worden. Ook vraagt hij wat overige klachten zijn. Mevrouw Lepage legt uit dat bejegeningsklachten duidelijk herkenbaar zijn omdat de klager dat zelf aangeeft. De klacht wordt met de betreffende medewerker besproken en de burger worden excuses aangeboden. Naar aanleiding van pagina 9 merkt de heer Maenhout op dat niet duidelijk is hoe groot het aantal kwijtscheldingsaanvragen is voor de gemeenten. Mevrouw Lepage geeft aan dat dat niet uitgesplitst is. Verder deelt zij mee dat de kwijtscheldingsnormen voor de waterschappen en gemeenten, m.u.v. waterschap Regge & Dinkel, gelijk zijn. Met een aantal gemeenten in het verzorgingsgebied is afgesproken dat wij de uitspraak van de gemeente overnemen. Vanwege de economische crisis is er een toename van het aantal kwijtscheldingsaanvragen. De heer Kolkman vraagt naar de stand van zaken m.b.t. aanbesteding outsourcing ICT. De heer Van Hussel deelt mee dat ICT geen core business is van GBLT, maar dat het wel heel belangrijk is. Vorig jaar is er een onderzoek uitgevoerd door M&I uit Amersfoort. Vooral op het gebied van beheer lopen we een risico, en daarom werd geadviseerd om formatie uit te breiden dan wel een deel te gaan outsourcen. GBLT heeft ervoor gekozen een deel te gaan outsourcen. Het aanbestedingstraject is daarvoor gestart. Medio oktober a.s. verwachten we aanbestedingsrechtelijk te kunnen gunnen. Het algemeen bestuur stemt in met het voorstel.

3

5. Mondelinge informatie over diverse actuele ontwikkelingen Met betrekking tot de samenwerking met de gemeente Zwolle deelt de heer Groeneveld mee dat de projectorganisatie gestart is. GBLT heeft de regie over het project. Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan de besluitvorming t.b.v. de gemeente Zwolle. Het betreft samenwerking op het gebied van heffen, innen en WOZ. GBLT neemt van de ca 16 fte ca 9 fte over, waarvan ca 6 fte voor het WOZ-team. Het bruto voordeel van Zwolle is ongeveer 714.000 euro. Voor GBLT is dat ca 520.000 euro in 2014 en daarna structureel ca 800.000 euro. Op verzoek deelt de heer Groeneveld mee dat de totale belastingopbrengst van de gemeente Zwolle ca € 50 miljoen bedraagt. Het aantal objecten is ca 50.000. Tijdens het volgende agendapunt zal verder ingegaan worden op het aspect huisvesting. Definitieve GBLT-besluitvorming staat gepland voor de vergadering van het algemeen bestuur van 10 juli a.s. Op een vraag naar de maximale omvang van GBLT geeft de heer Groeneveld geeft aan dat GBLT op het gebied van heffen en innen een interessante partner is voor veel gemeenten. Maar op het gebied van WOZ zijn sommige gemeenten goedkoper dan GBLT. Dit heeft vooral te maken met taxatiekosten. We hebben er dus voordeel van als we op het gebied van WOZ groeien. De heer Kolkman refereert aan de strategiebijeenkomst van het algemeen bestuur van begin 2012 en stelt voor binnenkort weer een bijeenkomst te organiseren en dan na te denken over de groeistrategie. Verder zijn de bestuurlijke verhoudingen ook een aandachtspunt. Er wordt afgesproken deze strategiebijeenkomst in 2014 te plannen. 6a. Aanvullende notitie (besloten) De heer Van Hussel licht het voorstel puntsgewijs toe.

a. Prijspeil- en loonpeilontwikkelingen. Het algemeen bestuur stemt in met het voorstel.

b. Het al dan niet aanpassen van het huidige percentage ‘onvoorzien’. Het algemeen bestuur stemt in met het voorstel.

c. De gevolgen van de aanpassingen Oracle-licenties. De heer Stegeman vraagt naar de structurele en incidentele kosten. De heer Van Hussel legt uit dat het ca. € 320.000 per jaar kost. Naar aanleiding van een vraag van de heer Jansma deelt de heer Van Hussel mee dat er geen licenties bij aangeschaft hoeven te worden als er meer gemeenten aansluiten. Het algemeen bestuur stemt in met het voorstel.

d. Een verlaging door te voeren op de post Gegevensaanlevering. Het algemeen bestuur stemt in met het voorstel.

e. Doorrekening van de eventuele toetreding van de gemeente Zwolle tot GBLT. De heer Doorn merkt op dat geen rekening gehouden is met de fusie van Regge & Dinkel en Velt & Vecht. De heer Groeneveld legt uit dat dat geen effect heeft op deze cijfers. De heer Oggel merkt op dat er veel kantoren leeg staan, en dat over de huurprijs wellicht beter onderhandeld kan worden. Ook kan dit precedenten scheppen. De heer Boersma deelt mee dat daarover in het dagelijks bestuur gesproken is, en dat de huurtermijn zo kort mogelijk gehouden wordt. De heer Groeneveld voegt toe dat het voorstel dat voor ligt weloverwogen is.

4

Naar aanleiding van een vraag van de heer Maenhout legt de heer Van Hussel uit dat het voordeel m.b.t. huisvesting meegenomen is in de begroting maar niet zit in het structurele voordeel voor GBLT van samenwerking met Zwolle. De heer Kolkman vraagt of er sprake is van een sociaal plan. De heer Groeneveld deelt mee dat het sociaal plan van GBLT tot 1 januari 2015 geldt en dat het GO geïnformeerd zal worden. Het algemeen bestuur stemt in met het voorstel.

f. Het al dan niet vullen van de bestemmingsreserve voor het opvangen van eventuele frictiekosten als gevolg van de formatiereductie. Het algemeen bestuur stemt in met het voorstel.

Afgesproken wordt deze wijzigingen in een begrotingswijziging te verwerken die op 26 augustus as. aan het AB zal worden voorgelegd. 6b. Ontwerp-begroting 2014 en meerjarenperspectief 2015-2017 De heer Boersma leidt dit onderwerp in. De heer De Graaf merkt bij de bestuurssamenvatting op dat een aantal woorden mogelijk discussie oproepen. Als voorbeeld noemt hij dat ambitie ook risico’s met zich meebrengt en of de besparing bij meer aansluiters opgevat kan worden als bezuiniging. De heer Groeneveld deelt mee dat de risico’s minimaal zijn en binnen de kaders van de begroting. Meer deelnemers in de GR leveren besparingen op. De heer Van Hussel legt uit dat we door samen te werken met Zwolle al meer besparingen realiseren dan genoemd. Verder deelt hij mee dat de tekst in de herziene begroting aangepast wordt op dit punt. De heer Jansma merkt op dat door het stimuleren van het gebruik van automatische incasso de invorderingskosten kunnen dalen en vraagt zich af hoe realistisch dat is. De heer Groeneveld is het met hem eens en zegt toe deze effecten inzichtelijk te laten maken. Naar aanleiding van een opmerking van de heer Stegeman legt de heer Groeneveld uit dat het administratieve proces m.b.t. uitwisseling van gegevens vereenvoudigd wordt. Eerder kregen Tricijn en Lococensus de rekening ten behoeve van de waterschappen. Het algemeen bestuur stemt in met het voorstel. 7. Rondvraag Er zijn geen onderwerpen voor de rondvraag. 8. Sluiting De heer Boersma sluit de vergadering om 11.35 uur.