Verkiezingscongres 14 januari 2017 Vergaderstukken · 2017-01-11 · 12.30-13.30 uur Lunchpauze...

Verkiezingscongres

14 januari 2017

Vergaderstukken versie 10 januari 2017

Vergaderstukken verkiezingscongres 14 januari 2017

2


Inhoudsopgave Algemene informatie 4 Definitief programma 11 Behandeling ingediende resoluties 14 januari 2017 - Werkwijze 10 - Volgorde behandeling resoluties plenair 11 - Resoluties 12 Wilhelmus 18 Stukken huishoudelijk deel - Verslag partijcongres 12 november 2016 19 - Reglement Auditcommissie 25 - Statuten en HR CDJA (te downloaden via de congressite) - Afscheid en benoemingen 29

3


Algemene informatie Locatie en route Locatie verkiezingscongres De Midden Nederland Hallen Thorbeckelaan 123 3771 ED Barneveld Routebeschrijving en bereikbaarheid Auto Vanuit Amersfoort/Apeldoorn (A1) - Ga de A30 op. (afslag 15, ‘Barneveld/Ede/Arnhem) - Neem de eerste afrit. (Afslag 5, ‘Harselaar/Barneveld) - Sla bovenaan de afrit linksaf - Neem na circa 250 meter de eerste afslag op de rotonde - U bent gearriveerd bij de Midden Nederland Hallen Vanuit Arnhem/Ede/Utrecht (A12) - Ga de A30 op. (Knooppunt Maanderbroek, ‘Amersfoort/Barneveld/Ede-Noord) - Neem afslag 5, ´Harselaar/Barneveld-Noord’ - Sla bovenaan de afrit rechtsaf - Neem na ca. 250 meter op de rotonde de eerste afslag - U bent gearriveerd bij de Midden Nederland Hallen Parkeren: Direct bij de locatie zijn 1300 gratis parkeerplaatsen. Openbaar Vervoer Kijk op 9292.nl hoe u op 14 januari het beste naar Barneveld kunt reizen. Vanaf station Barneveld Centrum kunt u met bus 205 naar de halte Evenementenhal. Vanaf daar is het nog ca. 5 minuten lopen naar de Midden Nederland Hallen.

4

http://www.defabrique.nl/


Inhoudelijke informatie Vergaderstukken Via www.cda.nl/partijcongres kunt u alle vergaderstukken downloaden. Vergaderstukken Overzicht amendementen Procedure behandeling amendementen Staten en Reglementen CDJA Bijna alle stukken zijn zaterdag op papier beschikbaar, behalve de Statuten en Reglementen van het CDJA. Deze kunt u downloaden vanaf de site (www.cda.nl/partijcongres, onder het kopje stukken). Stemrecht verkiezingscongres U hebt stemrecht als u voor 19 november lid bent geworden. En was u voor 1 september 2016 lid, dan moet u de contributie over 2016 volledig hebben betaald voor 1 januari 2017. Bent u na 1 september 2016 lid geworden, dan hoeft u nog geen contributie betaald te hebben om stemrecht te hebben. Stemmen Er wordt tijdens het verkiezingscongres gestemd met stemkastjes. Bent u stemgerechtigd, dan ontvangt u bij de balie een stempasje. Achterin de zalen staan bakken met stemkastjes, u neemt er één mee naar uw zitplaats en stopt de pas erin. Stemmen is heel eenvoudig: bent u voor het amendement, dan drukt u op 1, bent u tegen het amendement, dan drukt u op 2. Wilt u halverwege de deelsessie naar een andere deelsessie om te stemmen, dan legt u uw stemkastje terug in de bak achterin de zaal en neemt u alleen de stempas mee naar de volgende zaal. Daar pakt u dan weer een nieuw stemkastje. Neemt u uw oude kastje mee, dan kunt u in de nieuwe zaal niet stemmen, de kastjes zijn zaalgebonden. Raak uw stempasje niet kwijt, u ontvangt geen nieuw pasje. Vergeet de pas na afloop van het verkiezingscongres niet in te leveren !!! Aanvragen spreektijd Er hoeft vooraf geen spreektijd aangevraagd te worden. U kunt zich melden bij één van de zaalmicrofoons, waar u van de voorzitter het woord krijgt. Behandeling resoluties Resoluties konden tot 29 december 2016, 10.00 uur ingediend worden. De discussie en stemming over de resoluties vindt plaats na afloop van deelsessie 3, rond 12.15 uur in het Auditorium (de plenaire zaal op de begane grond)

5

http://www.cda.nl/partijcongres



Deelsessies Deelsessie 1. Amendementen sterke samenleving (H2.1 t/m H.2.5) Zaal: Klein Auditorium (1e etage) Deelsessie 2. Amendementen Familie&Gezin (H3) + Eerlijke Economie (H5.5 + H5.6) Zaal: Foyer (begane grond) Deelsessie 3. Amendementen Zorg voor elkaar (H4) + Sterke Samenleving (H2.6) Aansluitend behandeling resoluties Zaal: Auditorium (plenaire zaal, begane grond) Deelsessie 4. Amendementen Eerlijke economie (H5.1 t/m H5.4) Zaal: Expohal (begane grond)

6


Organisatorische informatie Kom op tijd !! De toegangsdeuren gaan om 08.45 uur open, het programma begint stipt om 10.00 uur. We verzoeken u dringend zaterdag op tijd te komen. Het wordt druk en we willen graag dat u allemaal op tijd in de zaal kunt zijn, om te stemmen over de amendementen. Wij doen er van onze kant alles aan om de doorstroming bij de balies zo vlot mogelijk te laten verlopen. We zetten extra medewerkers in en hebben tien ontvangstbalies. Bij binnenkomst wordt u tussen 08.45-10.00 uur door medewerkers naar de juiste balie verwezen. Lunchbonnen Hebt u een lunch besteld en vooraf betaald, dan krijgt u de lunchbon bij uw ontvangstbalie mee. Hebt u wel een lunchbon besteld, maar nog niet betaald, dan kunt u uw bon betalen en afhalen bij de balie “lunchbonnen”. Hebt u inmiddels wel betaald en staat er bovenaan de brief dat u nog niet betaald hebt, neem dan een bewijs van betaling mee en laat dat zien bij de balie “Lunchbonnen”. Lunch Tussen 12.30-13.15 uur kan op het cateringplein geluncht worden. Er is een apart buffet voor deelnemers die een dieet lunch of een vegetarische lunch besteld hebben. Catering Consumpties zijn de hele dag voor eigen rekening. Via de Midden Nederland Hallen kunt u hier munten voor kopen. Deze kunnen contant of met de pin worden afgerekend. Rolstoelplaatsen In vak B is een blok speciaal gereserveerd voor deelnemers in een rolstoel. Ringleiding Via het aanmeldformulier hebt u kunnen aangeven of u gebruik wilt maken van ringleiding, een systeem waarop slechthorende mensen kunnen aansluiten. De achterste rij in Vak B is hiervoor gereserveerd. Stands Tot 13.30 uur staan op het cateringplein stands van diverse netwerken en organisaties. Tevens staat er een speciale stand ter voorbereiding op de Gemeenteraadsverkiezingen 2018, waar u met tal van vragen terecht kunt.

7


Nieuwjaarsreceptie Aansluitend aan het verkiezingscongres vindt tussen 16.30-18.00 uur op het cateringplein de nieuwjaarsreceptie plaats. Indien u nog vragen hebt over het congres, dan kunt u contact opnemen met de CDA Ledendesk, 070-34 24 820 (ma t/m vr, 8.30-17.00 uur) of via de mail: [email protected].

8

mailto:[email protected]


Definitief programma 10.00-12.30 uur 4 Deelsessies amendementen

Elke sessie begint met uitleg over wijze van stemmen Deelsessie 1. Sterke samenleving (H2.1 t/m H.2.5) Deelsessie 2. Familie&Gezin (H3) + Eerlijke Economie (H5.5 + H5.6) Deelsessie 3. Zorg voor elkaar (H4) + Sterke Samenleving (H2.6)

Aansluitend behandeling resoluties Deelsessie 4. Eerlijke economie (H5.1 t/m H5.4)

12.30-13.30 uur Lunchpauze 13.30-16.30 uur Plenair middagprogramma 1. Welkom en opening met Wilhelmus 2. Meditatief moment, Jaco Geurts 3. Huishoudelijk deel

a. ingekomen stukken b. vaststellen verslag 12 november 2016 c. vaststellen Reglement Auditcommissie d. goedkeuren aangenomen wijzigingen Statuten en

Reglementen CDJA e. benoemingen f. afscheid

4. Speech partijvoorzitter 5. Plenair bespreken amendementen 6. . Campagneprogramma, met speech lijsttrekker 7. Afsluiting 16.30-18.00 uur Nieuwjaarsreceptie

16.30-18.00 uur Afhalen materiaalpakketten gemeentelijke afdelingen

9


Behandeling resoluties Werkwijze Algemeen Tot 29 december 10.00 uur heeft voor 25 individuele leden, voor gemeentelijke en provinciale afdelingen en voor CDJA en CDAV de mogelijkheid open gestaan resoluties in te dienen. Hiervan is in totaal 3 keer gebruik gemaakt. De resoluties zijn door het Dagelijks Bestuur van een preadvies voorzien. De discussie en stemming over de resoluties zal plaatsvinden in deelsessie 3, na afloop van de discussie over de amendementen, rond 12.15 uur. Tijdens de deelsessie moeten de resoluties met ⅔ meerderheid worden aangenomen. Is dat niet het geval, dan vindt een nieuwe stemming plaats tijdens het plenaire programma, waar een resolutie dan met enkelvoudige meerderheid van de stemmen moet worden aangenomen. Een overzicht van de volgorde waarin de resoluties in de deelsessie behandeld zullen worden treft u op de volgende pagina aan. Werkwijze behandeling resoluties in de deelsessie Bij de resoluties zal eerst de indiener in de gelegenheid worden gesteld het woord te voeren, gevolgd door de zaal. Daarna zullen de partijvoorzitter of de fractievoorzitter het preadvies nader toelichten. Eventueel krijgen vervolgens de indiener en de partijvoorzitter of de fractievoorzitter nogmaals kort het woord. Vervolgens vindt stemming plaats. Werkwijze behandeling resoluties plenair Mochten er resoluties doorgeleid worden naar de plenaire vergadering, dan zal de spreektijd van de deelnemers beperkt zijn. Om ervoor te zorgen dat het zowel voor de sprekers als voor de zaal duidelijk is hoeveel spreektijd er nog rest, zal gebruik gemaakt worden van een voor iedereen zichtbare spreektijdklok. Na de discussie zal met de stemkastjes worden gestemd.

10


Volgorde behandeling resoluties Nr. Indiener Resolutie Preadvies

1

CDA Veendam-Wildervank, Hartholt

Politiecapaciteit vrijmaken voor aanpak en voorkomen terreur en aanpak illegaal vuurwapenbezit Overnemen

2 Ginneken c.s. Eigen Risico

Niet overnemen

3 CDA Middelburg

Gevolgen verhoging AOW leeftijd in de overgangsfase.

Overnemen

11


Resoluties 1. Resolutie Politiecapaciteit vrijmaken voor aanpak en voorkomen terreur en aanpak illegaal vuurwapenbezit Resolutie ingediend door: CDA Veendam-Wildervank, G.J. Hartholt

Het CDA Partijcongres op 14 januari 2017 bijeen te Barneveld: Constateert dat:

● Het CDA verkiezingsprogramma vermeldt: De bewaking en beveiliging van de publieke ruimte en vitale objecten trekken een grote wissel op de politie en de Marechaussee. Extra investeringen zijn nodig om de capaciteit structureel op orde te brengen;

● het aanpakken van terreur en het voorkomen van terreur hele belangrijke politietaken zijn geworden;

● het voorkomen van terreur veel capaciteit vergt, zoals bij het EK voetbal in Frankrijk en bij de extra controles op Schiphol bleek;

● diverse terroristen die aanslagen pleegden in Europa vuurwapens in handen hebben gekregen (zie o.a. de aanslagen in Parijs en recent in Berlijn);

● IS aanslagen in Nederland wilde plegen; http://nos.nl/artikel/2130043-is-wilde-ook-aanslagen-in-nederland-plegen.html

● de NCTV waarschuwt voor toename terreurdreiging bij val IS; http://www.nu.nl/binnenland/4350427/nctv-waarschuwt-toename-terreurdreiging-bij-val.html

● de politie heel veel taken heeft en een beperkte capaciteit; ● de politiebonden klagen dat de politie te veel taken op haar bord heeft;

http://www.nu.nl/binnenland/4242443/politiebonden-wijten-hoge-aanrijtijden-te-veel-taken.html

Overweegt dat:

● in het kader van veiligheid en gerechtigheid een juiste prioriteitstelling bij de politie belangrijk is;

● de vraag naar politiecapaciteit groter is dan het aanbod; ● het aanpakken van terreur, het voorkomen van terreur en het aanpakken van het

illegale vuurwapenbezit prioriteiten zijn die zo wie zo belangrijk zijn voor de veiligheid; ● met extra geld valt niet het gehele capaciteitsprobleem op te lossen; ● het tijd vergt voordat extra geld voor de politie geleid heeft tot extra politiecapaciteit;

12

http://nos.nl/artikel/2130043-is-wilde-ook-aanslagen-in-nederland-plegen.html

http://nos.nl/artikel/2130043-is-wilde-ook-aanslagen-in-nederland-plegen.html

http://www.nu.nl/binnenland/4350427/nctv-waarschuwt-toename-terreurdreiging-bij-val.html







Spreekt uit dat:

● Conform het CDA verkiezingsprogramma bepleit ook deze resolutie extra investeringen in capaciteit en kwaliteit van de politie;

● de prioriteiten van de politie dienen te worden heroverwogen; ● er politiecapaciteit vrijgemaakt moet worden voor het aanpakken van terreur, het

voorkomen van terreur en het aanpakken van het illegale vuurwapenbezit; ● deze politiecapaciteit verschuiving er toe bijdraagt dat terreur voorkomen kan worden;

En gaat over tot de orde van de dag.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Preadvies DB:

Overnemen

13


2. Resolutie: Eigen Risico Resolutie ingediend door: J. van Ginneken, A. Bindels, E. Wester, N. van Jaarsveld, D. Mast, L. Flapper, L. Zoetendaal, N. Visser, A. Kleinjan, A. Jansen, C. van den Ameele, P. van den Ameele, B. Tinselboer, M. Kloosterboer-Dijkstra, B. J. van Geuns, L.W. van Rijn, B. Prins, H. Rakers, C. Elenbaas-Murre, F. Scholman, A. Relou, G.Hartholt, L. Kozlowska, R. Klaassen, R. Evers-den Ouden, H. Verhoef, A. van Beek. Het CDA Partijcongres op 14 januari 2017 bijeen te Barneveld (aangehouden op najaarscongres 12 november 2016) A. Constateert dat: - De zorgkosten voor chronisch zieken, ouderen en gehandicapten de afgelopen vijf

jaar zijn verdubbeld.

- De zorgverzekeraars de afgelopen jaren hun inkomsten steeds verder hebben zien stijgen en het eigen risico jaarlijks hebben verhoogd.

- Hulpbehoevenden afzien van behandeling omdat ze het eigen risico niet kunnen betalen.

- Het eigen risico voor velen geen risico is, maar een vaste kostenpost die jaarlijks geïncasseerd moet worden.

B. Overweegt dat: - Het eigen risico beter een eigen bijdrage kan worden genoemd. - Een eigen bijdrage een goed middel is om de zorgkosten te beperken. - Het eigen risico anders in moet worden gericht voor ouderen, gehandicapten en

chronisch zieken. - Het CDA een verantwoord antwoord moet vinden op de roep voor een volledige

afschaffing van het eigenrisico. C. Spreekt uit dat: - Het CDA voor een eigen bijdrage is om de zorgkosten te beperken. - De Kamerfractie zich de komende periode in gaat zetten voor een structurele

verlaging of afschaffing van het eigen risico voor chronisch zieken, ouderen, gehandicapten en minima.

- Het CDA een verhoging van het eigen risico afkeurt wanneer een zorgverzekeraar daarnaast ook winst maakt.

14


En gaat over tot de orde van de dag. Preadvies DB: Niet overnemen In het verkiezingsprogramma is ook een passage over het verlagen van het eigen risico opgenomen. In het verkiezingsprogramma staat dat het eigen risico weliswaar een goed instrument is om de kosten van de zorg in de hand te houden, maar dat het eigen risico wel fors moet worden verlaagd. De verlaging van het eigen risico zal in deze lijn echter wel voor iedereen moeten gelden, en niet alleen voor chronisch zieken, ouderen, gehandicapten en minima. Daarnaast geeft het verkiezingsprogramma duidelijk aan dat er in de toekomst geen winstuitkering door zorgverzekeraars uitgekeerd mag worden.

15


3. Resolutie: Gevolgen verhoging AOW leeftijd in de overgangsfase.

Resolutie ingediend door: CDA Middelburg Het CDA Partijcongres bijeen op 14 januari 2017 te Barneveld

A. Constateert dat: - Het CDA staat voor een betrouwbare overheid en een eerlijke economie. - De AOW-leeftijd per 01-01-2013 met instemming van de CDA fractie is verhoogd

naar 67 jaar. Deze verhoging stapsgewijs wordt ingevoerd én verhoogd. - Deze aanpassing van de AOW-leeftijd noodzakelijk was en volledig gesteund is

door het CDA. - Er diverse overgangsregelingen zijn vastgesteld ter voorkoming van ongewenste

gevolgen voor mensen (en hun eventuele gezinnen) als gevolg van deze wet. - Nu blijkt dat steeds weer nieuwe groepen werknemers en zelfstandig

ondernemers met een inkomenshiaat worden geconfronteerd. - Dat zijn o.a. werknemers die al voor de nieuwe wetgeving bekend werd, zijn

gestopt met werken en geen gelegenheid meer hebben om inkomensmaatregelen te treffen die het AOW-hiaat kunnen opvangen.

- Dat zijn o.a. zelfstandig ondernemers die zich verzekerd hadden tot de toen geldende AOW-leeftijd én helaas gebruik moesten maken van hun arbeidsongeschiktheidsuitkeringen vóórdat de AOW-wet in werking is getreden nu een dubbel hiaat zien opdoemen (geen AO uitkering meer en een paar jaar nog geen AOW-uitkering).

- De fractie van het CDA in de Tweede Kamer bij staatssecretaris Klijnsma heeft aangedrongen op aangepaste overgangsregelingen voor specifieke doelgroepen.

- Staatssecretaris Klijnsma heeft toegezegd te onderzoeken welke maatregelen voor deze doelgroepen genomen kunnen worden.

B. Overwegende dat:

- De wetgever onvoldoende rekening heeft gehouden met de gevolgen van de wetgeving in de eerder genomen overgangsregelingen.

- Wanneer mensen het AOW-hiaat zelf moeten dichten, dat financieel doorwerkt gedurende de rest van hun leven.

- Wanneer mensen (al dan niet verplicht) met pre-pensioen zijn gegaan en nadien geconfronteerd worden met het AOW-hiaat dat financieel doorwerkt gedurende de rest van hun leven.

- Wanneer de mensen een beroep moeten doen op een bijstandsuitkering, de overheid dit eveneens betaalt.

- Het CDA de rol van betrouwbare overheid hier optimaal kan benutten.

C. Spreekt uit dat: - De CDA Tweede Kamerfractie gaat (laten) onderzoeken of alle doelgroepen

(waaronder voornoemde) in kaart zijn gebracht betreffende de aantallen, bedragen en uitkeringsduur te kwantificeren, zodat een volledig inzicht in de overgangsregeling mogelijk kan worden.

16


- Dat de CDA-fractie de staatssecretaris zal aanspreken op haar toezegging, die zij begin december 2016 heeft gedaan voor verbetering van de overgangsregeling voor groepen die nu en op termijn in de knel zullen gaan komen.

En gaat over tot de orde van de dag -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Preadvies DB: Overnemen

17


Wilhelmus 1. Wilhelmus van Nassouwe 6. Mijn schild ende betrouwe

ben ik van duitsen bloed. zijt Gij, o God, mijn Heer! Den vaderland getrouwe Op U zo wil ik bouwen blijf ik tot in den dood. verlaat mij nimmer meer! Een prinse van Oranje Dat ik toch vroom mag blijven, ben ik vrij onverveerd. Uw dienaar te aller stond De koning van Hispanje de tirannie verdrijven heb ik altijd geëerd. die mij mijn hart doorwondt.

18


3b. Vaststellen verslag partijcongres 12 november 2016 Huishoudelijk deel, ochtend Rutger Ploum opent het huishoudelijk deel van het congres. Hij heet de aanwezigen hartelijk welkom. Ingekomen stukken Er zijn geen ingekomen stukken. Vaststellen verslag Partijcongres 4 juni 2016 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Vaststellen begroting 2017 Penningmeester van Bart van Meijl geeft een korte toelichting bij de begroting voor 2017. Vanwege de verkiezingen is de uitvoering onzeker. Mocht de uitslag van de verkiezingen onverhoopt tegenvallen dan zal de penningmeester met advies van de auditcommissie een herziene begroting opstellen. De begroting 2017 van de Stichting Secretariaat CDA wordt vastgesteld door het partijcongres, de overige begrotingen (Stichting WI, Stichting Fonds WI, Vereniging CDAV, de Eduardo Frei Stichting, de Vereniging CDJA en de Stichting Huisvesting CDA) worden goedgekeurd. Mandaat jaarrekening en jaarverslagen 2016 In verband met de voorbereiding van de verkiezingen voor de Tweede Kamer vindt het voorjaarscongres van 2017 plaats op 14 januari 2017. Gezien het vroege tijdstip van dit verkiezingscongres is het niet mogelijk om de jaarrekening en het jaarverslag dan gereed te hebben voor behandeling door het partijcongres. Het partijcongres gaat akkoord met het verstrekken van een eenmalig mandaat aan het partijbestuur om de jaarrekeningen 2016 en de jaarverslagen over 2016 te behandelen en namens het partijcongres te accorderen. Uiteraard zal de Auditcommissie de balans en de rekening van baten en lasten onderzoeken en daarvan verslag uitbrengen aan het partijbestuur. Afscheid en benoemingen Rutger Ploum geeft het woord aan Ruth Peetoom. Gijp van Soest, Karel Leunissen, Jelle Beemsterboer, Reginald Visser en Johan Luiks worden uitgenodigd gezamenlijk op het podium te komen. Wim Deetman en Yvonne Timmerman-Buck zijn helaas afwezig.

19


We nemen afscheid van Gijp van Soest. Hij was sinds 2014 lid van het partijbestuur met de portefeuille Senioren, daarvoor was hij jarenlang adviseur van het Partijbestuur vanuit zijn hoedanigheid als voorzitter van CDA Senioren. Ook nemen we afscheid van Karel Leunissen. Leunissen was sinds 2011 lid van het partijbestuur voor het CDA Limburg. Ook Jelle Beemsterboer neemt afscheid als lid van het partijbestuur. Beemsterboer was van 2012-2016 de jongste provinciaal voorzitter in het partijbestuur. Tot slot bedanken we Wim Deetman voor zijn jarenlange voorzitterschap van de Commissie van Beroep. Deze onafhankelijke commissie beslist bij wijze van arbitrage op ingestelde beroepen tegen beslissingen die door de partij genomen worden. Hierna wordt overgegaan naar de benoemingen. In verband het vertrek van Gijp van Soest als lid van het partijbestuur heeft het partijbestuur vóór de zomer de vacature vrijgekozen lid Senioren opengesteld. Twee personen hebben hiervoor hun belangstelling geuit en hebben een gesprek gehad met de selectiecommissie. Op advies van deze commissie heeft het partijbestuur besloten een enkelvoudige voordracht voor te leggen aan het congres in de persoon van Reginald Visser. De heer Visser is de nieuwe voorzitter van de CDA-Senioren. Bij acclamatie benoemt het partijcongres Reginald Visser tot lid van het partijbestuur met de portefeuille Senioren. Binnen de voormalige Financiële commissie, nu omgevormd tot een Auditcommissie, was al enige tijd een vacature voor het derde lid van deze commissie. Ook deze vacature is rond afgelopen zomer opengesteld. Op advies van selectiecommissie heeft het partijbestuur besloten Johan Luiks voor te dragen als nieuw lid van de Auditcommissie. Johan Luiks is opgeleid tot o.a. registeraccountant en in het dagelijks leven concerncontroller bij de provincie Overijssel. Daarnaast was hij o.a. lid van de stichtingsraad van het Wetenschappelijk Instituut en secretaris van CDA provincie Utrecht. Het partijcongres benoemt bij acclamatie Johan Luiks tot lid van de Auditcommissie. Tot slot was er een opvolger nodig voor de heer Deetman als voorzitter van de Commissie van Beroep. Hiervoor is mevrouw Yvonne Timmerman-Buck bereid gevonden. Yvonne Timmerman-Buck is lid van de Raad van State. Voor die tijd was zij o.a. actief als Eerste Kamerlid en Eerste Kamervoorzitter. Het partijcongres benoemt bij acclamatie Yvonne Timmerman-Buck tot voorzitter van de Commissie van Beroep.

20


Middagprogramma, plenair Welkom en opening Partijvoorzitter Ruth Peetoom opent het CDA-partijcongres, ze heet alle aanwezigen van harte welkom. In Memoriam We herdenken alle CDA’ers die ons in de afgelopen maanden ontvallen zijn. Meditatief moment Ellie Oomen verzorgt het meditatief moment. Toespraak partijvoorzitter Ruth Peetoom spreekt het congres toe. Behandeling resoluties Aangenomen zijn de resoluties: Resolutie ‘Digitalisering’ Aangenomen bij acclamatie. Indiener: CDA Zuid-Holland Resolutie ‘Toezicht’ Aangenomen bij acclamatie. De resolutie is aangepast: bij spreekt uit dat, de vierde uitspraak wijzigen in: De beste start voor een nieuwe fase deze is: betere producten en diensten maken, integer handelen en elkaar aanspreken als het mis dreigt te gaan. Bij spreekt uit dat, de vijfde uitspraak, toevoegen: Het toezicht dat dan nog nodig blijft wordt dan ook effectiever. Indiener: CDA Zuid-Holland Resolutie ‘Vakken op verschillende niveaus’ Aangenomen bij acclamatie. Indiener: CDJA Resolutie ‘Gratis Interrailticket voor 18-jarigen is een stap in de verkeerde richting’ Aangenomen na stemming Indiener: CDJA Verworpen is de resolutie: Resolutie ‘Privacy’ Indiener: CDJA

21


Aangehouden is de resolutie: Resolutie: ‘Gevolgen verhoging AOW-leeftijd voor zelfstandige ondernemers Indiener: CDA Middelburg Website Ruth Peetoom onthult vervolgens onze nieuwe website. Die is qua stijl helemaal opgefrist en volgens de laatste technieken gebouwd. In totaal gaat het om maar liefst 145.000 contentpagina's! Gastsprekers Reginald Visser stelt zichzelf voor aan het partijcongres en geeft aan wat de plannen zijn van de CDA-Senioren. Visser is oud-voorzitter van de provincie Noord-Holland en eerder tijdens het Congres gekozen als vrijgekozen partijbestuurslid voor de zetel Senioren. Hij is tevens de nieuwe voorzitter van de CDA-Senioren, als opvolger van Gijp van Soest. Ruth Peetoom bedankt de heer Visser en wenst hem veel succes in de komende periode. Hierna is het woord aan Jan Goijaarts, lijsttrekker van het CDA in Meierijstad, Goijaarts heet de aanwezigen van harte welkom in Veghel, dat per 1 januari zal opgaan in de nieuwe gemeente Meierijstad. Ruth Peetoom dankt de heer Goijaarts en wenst hem en zijn team heel veel succes met de laatste 1,5 week campagnevoeren. Mona Keijzer krijgt vervolgens het woord. Zij vraagt twee bijzondere gasten het podium op: Hugo Borst en Carin Gaemers. Schrijver Hugo Borst en Carin Gaemers, lid van de cliëntenraad van de Rotterdamse zorginstelling Laurens zien dat veel kwetsbare ouderen in verpleeghuizen momenteel niet de zorg krijgen die ze nodig hebben. Daarom stelden zij een manifest op, Scherp op Ouderenzorg, waarin zij de noodklok luiden en partijen oproepen mee te strijden voor betere ouderenzorg. Borst en Gaemers lichtten hun initiatief toe tijdens het CDA-partijcongres. Het leverde het tweetal een staande ovatie op. CDJA-voorzitter en kandidaat-Tweede Kamerlid Julius Terpstra zegde toe tijdens het volgende volgende congres twee belangrijke punten uit het manifest als amendement in te dienen voor het verkiezingsprogramma. Mona Keijzer herkent de verhalen. Zij stelde: De menselijke maat moet weer centraal staan. Los van protocollen, moet op de eerste plaats gekeken worden wat nodig is in een specifieke situatie. Toespraak lijsttrekker Sybrand Buma spreekt het congres toe. Bekrachtigen kandidatenlijst en presenteren staartlijsten TK2017 Alle gemeentelijke afdelingen hebben kunnen stemmen over de concept-kandidatenlijst. Sjaak van der Tak, de voorzitter van de stemcommissie, licht toe hoe het stemmen verlopen is. De stemcommissie heeft 285 stembiljetten ontvangen. Dat is 73,1 procent van alle

22


afdelingen. Helaas moesten 20 stembiljetten worden afgekeurd. Van der Tak kan meedelen dat de telling geheel conform de regels van het CDA heeft plaatsgevonden. Hierna wordt de lijst bekrachtigd met applaus. Nederland heeft 20 kieskringen en elke kieskring was in de gelegenheid een eigen staartlijst van maximaal 5 kandidaten op te stellen met regionale kandidaten als aanvulling op de koplijst van 45 kandidaten. 18 Kieskringen hebben van de mogelijkheid gebruik gemaakt om eigen kandidaten toe te voegen. De kieskringen Friesland en Flevoland hebben gekozen om te werken met de landelijke staartlijst. De overige kieskringen hebben één of meerdere regionale kandidaten op de lijst gezet. Afsluiting Ruth Peetoom sluit het Partijcongres af. Ze verwijst alvast naar het verkiezingscongres op 14 januari 2017 in de Midden Nederland Hallen in Barneveld. Daar zal het verkiezingsprogramma worden vastgesteld. We sluiten af met het Street Parade orkest uit Veghel met het nummer: het leven is goed in het Brabantse land.

23


3c. Vaststellen Reglement Auditcommissie Preambule Het omvormen van de Financiële Commissie van het CDA tot een Auditcommissie past binnen een brede tendens bij toezicht in organisaties. Binnen elke organisatie is risicobeheersing en transparantie van groot belang om de organisatie op de lange termijn gezond te houden. Dit geldt ook voor het CDA. Het bestuur van de partij heeft een belangrijke taak waar het gaat om de interne controle en risicobeheersing door toe te zien op de opzet, werking en evaluatie van de interne risicobeheersings- en controlesystemen. Het bestuur wordt ondersteund en gecontroleerd door de Auditcommissie. Hierbij richt de Auditcommissie zich op de interne controle van de organisatie, het functioneren van de externe accountant en het vellen van een oordeel bij alle complexe financiële vraagstukken. Bij een moderne Auditcommissie hoort enerzijds een toezichthoudende rol gebaseerd op controle en onafhankelijkheid. Anderzijds vergt modern toezicht ook een coachende en ondersteunende rol. Deze dubbele rol spitst zich met name toe op de financiën binnen de vereniging, de gelieerde stichtingen alsook de gelieerde organisaties binnen het CDA. De Auditcommissie zal niet alleen controleren, maar ook als adviseur beschikbaar zijn wanneer er lastige kwesties spelen binnen de partij. Dit reglement dient als basis voor de uitvoering van deze twee opdrachten. Tot slot wil het CDA met dit reglement aansluiten bij de Corporate Governance Code, die in beginsel van toepassing is op (beursgenoteerde) ondernemingen, maar ook steeds meer toepasbaar wordt geacht bij maatschappelijke instellingen.

REGLEMENT AUDITCOMMISSIE

Artikel 1 - Taken

1. De taken en verantwoordelijkheden van de Auditcommissie zijn het toezicht op de financiële verslaggeving van het CDA en/of bijzondere organen en/of bijzondere organisaties die geldmiddelen en/of eigendommen beheren en daarvan verslag uitbrengen aan het partijcongres en op de risicobeheersing door het partijbestuur. Hierbij richt het toezicht van de Auditcommissie zich in ieder geval op het partijbestuur ten aanzien van de (i) relatie met en de naleving van aanbevelingen en opvolging van opmerkingen van de Auditcommissie en de externe accountant en (ii) de financiering van het CDA en haar gelieerde organisaties.

2. De Auditcommissie is belast met het jaarlijks onderzoek van de balans en de rekening van baten en lasten van de instanties die ten behoeve van het partijbestuur en/of partijcongres en/of bijzondere organen en/of bijzondere organisaties de geldmiddelen en/of eigendommen beheren en daarvan verslag uitbrengen aan het partijcongres.

24


3. Tevens geeft de Auditcommissie een oordeel over de budgetten voor de verkiezingscampagnes, de financiering van de partijorganisatie en adviseert zij het partijbestuur hierover. De auditcommissie bespreekt ook jaarlijks de prognose over de uitvoering van de lopende begroting in de eerste acht maanden van een kalenderjaar.

4. De Auditcommissie adviseert over de kwaliteit van de interne risicobeheersing en de interne controle. Hiertoe behoren onder meer de keuze van accounting policies, toepassing en naleving van nieuwe wet- en regelgeving en de effecten daarvan in gedragscodes (o.a. het giftenbeleid en beleid terzake van sponsoring en geldwerving), inzicht in de behandeling van ‘schattingsposten’ in de begroting, tussentijdse prognoses en de jaarrekening.

Artikel 2 - Bevoegdheden

1. De Auditcommissie kan voorstellen doen aan het partijbestuur betreffende financiële aangelegenheden. Tevens kan de Auditcommissie adviezen geven over door het partijbestuur en/of partijcongres te nemen besluiten die de interne beheersing en financiën raken.

2. De Auditcommissie is bevoegd informatie in te winnen bij en te overleggen met de penningmeester van het bestuur van de partij, de controller en directeur van het partijbureau, de leden van het dagelijks bestuur en partijbestuur van de partij en de externe accountant.

3. Bij de bespreking(en) van de begroting en de jaarrekening van de partij in het partijbestuur is tenminste één lid van de Auditcommissie aanwezig.

4. De Auditcommissie ontvangt in ieder geval de besluiten van het bestuur van de partij met financiële consequenties, de concept-begroting, tussentijdse financiële overzichten zoals de prognose en de (concept)jaarrekening en alle stukken die extern door de partij worden gerapporteerd over de partijfinanciën.

5. Bij de benoeming van de nieuwe penningmeester van de partij heeft de Auditcommissie een adviserende rol. Het advies van de Auditcommissie wordt besproken in het partijbestuur.

6. Ten minste eenmaal in de drie jaar maakt de Auditcommissie een beoordeling van het eigen functioneren en het functioneren van de externe accountant in de diverse entiteiten en capaciteiten waarin deze functioneert. Hiervan maakt de Auditcommissie een rapportage op dat, voorzien van een advies van de penningmeester, besproken wordt in het partijbestuur.

Artikel 3 - samenstelling

1. De Auditcommissie bestaat uit drie vrijgekozen leden. Tevens kan de Auditcommissie zich laten bijstaan door adviserende leden.

2. De vrijgekozen leden worden voor een periode van vier jaar gekozen door het partijcongres. In afwijking van artikel 37 huishoudelijk reglement stelt de Auditcommissie de voordracht op. Het partijbestuur voorziet de voordracht van een advies. De termijnen genoemd in artikel 37 huishoudelijk reglement zijn onverminderd van toepassing met dien

25


verstande dat het partijbestuur minimaal acht weken voor aanvang van het partijcongres waar leden van de Auditcommissie dienen te worden gekozen in kennis gesteld wordt van de voordracht.

3. De Auditcommissie kiest uit haar midden een voorzitter. De voorzitter is belast met het samenroepen en leiden van de bijeenkomsten van de Auditcommissie en verslag uitbrengen aan het partijbestuur en aan het partijcongres.

4. De Auditcommissie stelt een rooster van periodiek aftreden op, zodanig dat nooit meer dan een derde van de functies vacant is. Een nieuw gekozen bestuurslid neemt in het rooster van aftreden de plaats in van degene wiens vacature wordt vervuld. Indien nodig kan het rooster van periodiek aftreden aangepast worden.

Artikel 4 - De externe accountant

1. De benoeming van de externe accountant wordt gedaan door het partijbestuur. De Auditcommissie voert in overleg met de penningmeester de selectieprocedure voor de externe accountant en doet de voordracht aan het partijbestuur.

2. De externe accountant is belast met de volgende taken:

● Controle van de jaarrekening. ● Controle van de totale financiële verslaglegging en de administratieve organisatie. ● Opstellen van een Management Letter welke tezamen met de jaarstukken aan de

Auditcommissie wordt aangeboden.

3. De taken beschreven in lid 2 gelden tevens voor het CDA Stichting Secretariaat, de gelieerde organisaties en de Stichting Huisvesting.

4. De externe accountant wordt in principe voor een periode van drie jaar aangesteld. Deze termijn kan eenmalig met een periode van drie jaar verlengd worden.

5. De externe accountant kan, met instemming van de voorzitter, bijeenkomsten van de Auditcommissie bijwonen. De externe accountant kan ook een verzoek doen aan de voorzitter om een vergadering van de Auditcommissie te beleggen.

Artikel 5 - Vergaderingen

1. De auditcommissie vergadert zo vaak als de voorzitter dit nodig acht. De voorzitter belegt de vergaderingen en zorgt voor een tijdige oproep, minimaal zeven dagen voorafgaand aan de vergadering, aan de leden. In spoedeisende gevallen kan hiervan worden afgeweken.

2. Ten minste twee leden van de Auditcommissie kunnen de voorzitter verzoeken tot het beleggen van een (extra) vergadering.

3. De bijeenkomsten van de Auditcommissie zijn niet openbaar.

26


4. Besluiten van de Auditcommissie worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen. Alleen de vrijgekozen leden van de Auditcommissie hebben stemrecht. Besluiten worden slechts genomen indien er twee of meer vrijgekozen leden aanwezig zijn.

Artikel 6 - Secretariaat

1. Het secretariaat van de Auditcommissie wordt verzorgd door het partijbureau. Van de bijeenkomsten van de Auditcommissie maakt een aangewezen medewerker van het partijbureau een verslag. Deze verslagen alsmede overige bevindingen worden ter informatie beschikbaar gesteld aan het partijbestuur.

27


3d. Goedkeuren aangenomen wijzigingen Statuten en Reglementen CDJA Voor de teksten verwijzen we u graag naar de website, www.cda.nl/partijcongres. Daar kunt u onder het kopje stukken de bijbehorende statuten en reglementen vinden.

28



3e. Benoemingen (Auditcommissie) De Auditcommissie, bestaande uit drie leden, zal binnen een jaar tijd compleet vernieuwen qua samenstelling. Op het laatste congres in november is reeds Johan Luiks benoemd. In dit congres staat de invulling van de vacature van Martijn de Haas centraal en in het najaarscongres zal voorzitter Wim Zwanenburg het stokje overdragen. Op dit congres nemen we afscheid van Martijn de Haas die meer dan 10 jaar lid is geweest van de Financiële Commissie / Auditcommissie. Op de vacature van Martijn de Haas konden tot 2 november jl. sollicitanten reageren. In totaal hebben vier personen hun belangstelling geuit. Alle vier de kandidaten zijn uitgenodigd voor een gesprek met de selectiecommissie (bestaande uit Wim Zwanenburg, Bernard Koops, Peter Pennekamp/Peter Drenth). Ook de sollicitanten die in de ronde ‘Johan Luiks’ zijn afgevallen zijn wederom in de gelegenheid gesteld hun belangstelling kenbaar te maken. De selectiecommissie draagt n.a.v. de gesprekken unaniem de heer Remco Swart (1977, Amsterdam, Bedrijfseconomie) voor als nieuw lid van de Auditcommissie. Remco is op dit moment senior riskmanager bij de Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) en daarvoor o.a. bij MN Services, SNS Reaal en DSB Bank. Zijn gedegen kennis (met name op risicomanagement) en zijn positief-kritische blik zijn volgens de commissie een goede aanvulling op het huidige team. Het congres wordt gevraagd bij acclamatie in te stemmen met de benoeming van Remco Swart tot lid van de Auditcommissie.

29

Verkiezingscongres 14 januari 2017 Vergaderstukken · 2017-01-11 · 12.30-13.30 uur Lunchpauze...

Documents

Transcript of Verkiezingscongres 14 januari 2017 Vergaderstukken · 2017-01-11 · 12.30-13.30 uur Lunchpauze...