1

VAPH Studiedag 17 juni 2013

Zorgvernieuwing

Beleidskader

Rechtstreeks Toegankelijke Hulpverlening

Ritje Pauwels, Ann Van den Abbeele

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

2

• Conceptnota persoonsvolgende financiering

• Rechtstreeks toegankelijke hulpverlening

• PVF & RTH

Schets beleidskader

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

3

Situering:

• Regeerakkoord, Beleidsnota WVG 2009-2014,

beleidsbrieven

• PP2020 en Projectplan

Persoonsvolgende financiering

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

4

2012 2013 2014

* Maatschappelijke debatStartschot 21/sept/2011Colloquium half mei / half juni 2012Bespreking beleidsaanbevelingen op het raadgevend comité VAPHToelichting beleidsaanbevelingen commissie Welzijn 6/nov

* Bepalen v/ d ondersteuning, rekening houdend met de contextAlle DOP's zijn opgestart 1/ jan/2012Monitoring v/d DOP'sDe DOP's zijn geëvalueerd (en bijgestuurd) 31/dec/2013

* Uitwerken v/ h systeem van PVF tvv het PAB en de Dagprijs

Afstappen van werkvormen (1ste stap : PAB en pers.volg.convenants) UB 2012Decretale verankering v/ h basisprincipe van PVF 31/dec/2013Opmaken van uitvoeringsbesluitenVeralgemeende invoering van het PVF vanaf : 1/ jan/2015

2011

Invoeren van een PVF-systeem:

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

5

Doel van de conceptnota PVF:

“… het nieuwe decretaal kader voor te bereiden waarin het toekomstig financieringsinstrument vervat zit dat bijdraagt aan vraaggestuurde zorg en ondersteuning en aan zorggarantie voor de mensen met een handicap.”

We doen dit door:• Het implementeren van een persoonsvolgend

financieringssysteem.• Het installeren van een recht op een basisondersteunings-

budget.• Het decretaal verankeren van een engagement voor een

groeipad voor de door het VAPH gesubsidieerde rechtstreeks en niet-rechtstreeks toegankelijke ondersteuning en zorg.

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

6

Basisprincipes PVF:

• 5 concentrische cirkels van ondersteuning:

1. De persoon met een handicap zelf.2. Het gezin waartoe de PmH hoort.3. Familie, vrienden, informele contacten,…4. Algemene zorg en ondersteuning.5. Gespecialiseerde zorg en dienstverlening .

• Vermaatschappelijking van de zorg.

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

7

Bovendien:

• Als overheid laten we niemand in de kou staan.

• We creëren een vrij toegankelijke, relatief goedkope

budgetformule (cash & vrij besteedbaar).

• Het VAPH financiert de netto ondersteuningsnood.

• De PmH kiest zelf de financieringsformule (cash -

voucher) en voert de regie.

• Het budget volgt de persoon.

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

8

Uitbouw van een getrapt systeem PVF:

Eerste trap: basis-ondersteuningsbudget

• Voor iedereen met erkende handicap en

ondersteuningsnood, vastgesteld door VAPH.

• Georganiseerd via zorgverzekering.

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

9

Uitbouw van een getrapt systeem PVF:

Tweede trap: budget voor NRTH

• Voor PmH met nood aan gespecialiseerde

ondersteuning, met grootste ondersteuningsnood.

• Georganiseerd door VAPH. Persoonlijk ondersteuningsplan – The Wants.

Geobjectiveerde ondersteuningsbehoeften – The Needs.

Netto ondersteuningsnood mobiele, dag- en

woonondersteuning

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

10

Rechtstreeks toegankelijke hulpverlening

Situering - PP2020

RTH als KSF: ruim aanbod van rechtstreeks toegankelijke, handicap-specifieke, 1e lijn hulpverlening

• RTH vanuit VAPH• RTH door versterken van 1e lijnsdiensten

Doel:

• Ondersteunen zelfredzaamheid PmH en netwerk.• Vermijden van onnodige vraag naar intensievere,

duurdere zorgvormen.

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

11

Weerspiegeling in middeleninzet:

• Niveau Vlaanderen• CAW: uitbouw inclusieve trajecten PmH• K&G: inclusieve kinderopvang• Verdere uitbouw crisisnetwerken IJH

• Niveau provincies• Prio 1 = VIPA-buffer• 20% RTH, 40% NRTH/PAB, 40% NRTH/PVC

• In kader van IJH: • realiseren van een verschuiving van de verhouding

RTH – NRTH om een voldoende aanbod RT-jeugdhulp te voorzien.

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

12

BVR RTH 22/02/2013:

• Bijkomende erkenning voor uitbouw RTH.

• Doel RTH:

Vlotte toegang tot minder intensieve en

minder frequente ondersteuning.

Vermijden onnodig gebruik meer intensieve

ondersteuning.

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

13

BVR RTH 22/02/2013:

• Vraag-gestuurd aanbod volgens verschillende categorieën:

• Mobiele begeleiding• Ambulante begeleiding• Dagopvang• Verblijf• Outreach

• Ook mogelijk om deel van subsidies RTH over te dragen aan andere VAPH-voorziening

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

14

Belang van goede communicatie:• Aan gebruikers• Aan VAPH-voorzieningen• Aan reguliere diensten

In functie van:• Inclusieve trajecten.• Regionale en intersectorale afstemming.

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel

15

Inzet basis-ondersteuningsbudget voor minder intensieve ondersteuning:• Reguliere dienstverlening• RTH VAPH

Voor substantiële groep:• Geen NRTH-aanbod VAPH meer nodig.• Niet langer met vraag op CRZ.

PVF & RTH

Kabinet Jo VandeurzenVlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en GezinKoning Albert II-laan 35 bus 901030 Brussel