Valerie Frissen

Ambtenaar 2.0

10 juni 2008

2

hoofdlijnen

overheid 1.0 vs. samenleving 2.0..• de opkomst van het sociale web• impact voor de overheid:

naar een ‘user generated state?’

de ambtenaar van de toekomst• de digitale autochtonen• ambtenaar 2.0

discussie• is de overheid klaar voor ambtenaar 2.0?

3

e-Overheid in Nederland

Commissie Postma & Wallage ‘Het uur van de waarheid’

eOverheid komt onvoldoende van de grond!

onvoldoende samenhang en integratie

grote verschillen in snelheid

gevoel van urgentie ontbreekt (politiek en ambtelijk)

gefragmenteerde besluitvorming en verdeling van verantwoordelijkheden

eOverheid teveel gezien als technische operatie en bedrijfsvoering

Algemene Rekenkamer ‘Lessen uit ICT-projecten bij de overheid’

veel ICT projecten bij de overheid mislukken, kosten teveel, modderen maar door en zijn niet effectief..

onrealistische ambities, misplaatste politieke daadkracht

geen grip door hoge mate van technische, organisatorische en politieke complexiteit

kloof tussen beleid en uitvoering`..

overheid 1.0 kampt met grote problemen..

4

eOverheid Europa: gebruik eOverheid blijft achter

Availability and usage of online services

6,0% 5,6% (EU25) 6,1% (EU25)

72%78%

66%

59%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2002 2003 2004 2005/2006

availability

usage

EU15

Source: IPTS, Eurostat

NL in de middenmoot

innovatie in publieke sector uiterst moeizaam proces (zorg, onderwijs..)

innovatief gebruik ICT in samenleving geeft volstrekt ander beeld..

5

een paar cijfers..

ca 80% van de Nederlanders heeft toegang tot internet, waarvan 75 % breedband

alle jongeren online

internet onder jongeren meest populaire medium

NL huishoudens zijn zeer high tech uitgerust: (mobieltjes, PCs, DVD spelers, digitale camera’s, spelcomputers, MP3 spelers… )

Bron: SCP/De Haan & Duimel 2007 De Digitale Economie, 2007

sterke groei laatste paar jaar van chatten, downloaden, (on line) gamen, bankieren, shoppen, bloggen, ‘hyven’`, skypen, podcasten, etc

6

web 2.0

ook wel: het ‘sociale web’

sociale netwerken zijn drijvende kracht

maximale exploitatie van úser contributed value’ (content, relaties, kennis, creativiteit, ervaringen..) in die netwerken

nieuwe rollen van gebruikers (bv. UGC)

open, de-centraal karakter

7

web 2.0 en de overheid

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

impact voor overheid en openbaar bestuur

nieuwe rollen van burgers, nieuwe relaties burgers/overheid..

andere manier om met publieke informatie om te gaan: benutten ‘user contributed value’

anders inrichten van dienstverlening, democratische participatie, handhaving en toezicht..

regie verschuift: horizontale verdeling van verantwoordelijkheden, open modellen, nieuwe stakeholders, crowdsourcing..

andere manieren van werken: ambtenaar 2.0..

19

ambtenaar 2.0

20

de digitale autochtoon

de immigrant zegt: ik heb een nieuwe digitale camera; de autochtoon zegt: ik heb een nieuwe camera..

ook wel: Generatie Einstein, homo zappens

geboren na 1985

opgegroeid met de computer, groot geworden met internet en de mobiele telefoon, vormgever van het huidige web 2.0, voorbode van wat nog komen gaat..

digitale wereld is zijn natuurlijke habitat

de digitale autochtoon werkt nu ook al bij u!

21

de digitale autochtoon

is allways onhypercoordinerenknippen en plakkenmulti tasken

leeft in netwerkenthe person is the portaldelenmobiliseren

leeft en werkt in een levend labprive wordt publieklego lifereal life is just one more window

22

de digitale autochtoon = werknemer 2.0!31% van huidige werknemers behoort tot de ‘elite users’

• beschikken over veel hardware/gadgets• zijn ‘heavy users’ van internet en mobieltjes • zijn actief bezig met ‘user-generated content’• zijn zeer tevreden over de rol van ICT in

hun leven

8 % daarvan is ‘omnivoor’

‘they have the most information gadgets and services, which they use voraciously to participate in cyberspace and express themselves online and do a range of web 2.0 activities such as blogging or managing their own web pages.’

• gemiddelde leeftijd van deze groep = 28 jaar• deze groep is de werknemer van de toekomst!

maar … werknemer 2.0 werkt in organisaties 1.0!

Bron: Pew Internet & American Life Project

23

profiel van werknemer 2.0 always on

email is ‘bejaardenchat’

thuis en werk niet van elkaar gescheiden

‘binnen en buiten’ niet van elkaar gescheiden

gaat open en constructief om met informatiekennis is collectief eigendom, kennis is altijd beschikbaarkennis is niet absoluut

kan uitstekend multitasken: is multi-inzetbaar, dynamisch en kan snel schakelen

organiseert werk d.m.v.hypercoördinatie

is autonoom en zelfsturend

24

profiel van werknemer 2.0werken is netwerken

netwerken zijn primaire (en geen secundaire) resource

netwerken worden optimaal benut

eigen organisatie is deel van organisch netwerk: diffuse grenzen en open karakter

werk is een levend lab

werknemer 2.0 is geen uitvoerder maarbron van innovatie

werknemer 2.0 creëert zijn eigen content (ergo:klassiek intranet is gepasseerd station)

werknemer 2.0 maakt geen onderscheidtussen offline en online

werknemer 2.0 creëert zijn eigen organisatie!

25

discussie

is de overheid klaar voor ambtenaar 2.0?

is 2.0 een ‘speeltje’ of een basishouding?

past 2.0 wel bij de overheid en bij het werk van ambtenaren?

en zou dat moeten..?