Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban...

224

Transcript of Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban...

Page 1: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 2: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

������������� �������������������������� ���������������������������������������������

������� ��

���!������

Page 3: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

������������� �������

�������������� ���������

� ������������������ ������������������������� �������

!�"#$%&#�&#�#�&''%&���� ������!���"�(�)���#$�

*��� ����& �&��� ����������

+����,���-) ���.���� ��/��������������������������0�������� �.����!����.+����������, �����

+���� ����*���,��� �������1��������� ���������,�����

����� ��/������������������� ��2����0�������� �� '� ����� ���������� ����������

)�����0��3���������������� �������������.������������������������ ���. ���������0����� �����.������������ ���������4���5��������.6����������������������������������

����������������������������.���������� ������������� �������������������������� ���.��������7�����.���������

���������������������.���.��������������� ������������������������,���������������8������9�������������,����������������������-�������������� ��� �����������.�����������������

�����������������������������.�������3� ����� �.������� ������������� ���0������������0 �������.����2�����������������.������ ���,��������������,�������������������0���.��������� �������0���������3�����,0������������.����

"��1 ����������,8:9��.����2!� ����

��������� ���������;���������,+���� ����*����<<�+���+��� �,��� �������)� =;'�;'�>>>>?�3=;'�;';�>>>000�������

?������,� ����������1����������.@3����� (� �����?�3=;'�;';�;>%������A������

)����������� ���������4���5�������*( ! B,� ���������� �����.���,�������7����.���6��������.+����������,��������6��������. ����/��� ���������.�+��������������� ��/�������������������4����5,����� ������ ����� �����.���������0�������� �����������������)������������.@������..����,���*� 4+����������5����������0����� �� ���������� �����.����������"����.������������������� ������,7����,��������0�����0��������.�������.������������.@������..����������4 ����5���.�� ������

Page 4: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���

��������

���������� ���������� �� ���

��� ����� �

������� ��� ���� ��

���� �������� ����

���������������� ���� ����� ����������������� � ������ �� ��� ������������� '

������������!���.C�� '������? 0��.����) D�� >!��������.���) D�� >*���3�.���) D�� <2����.���) D�� ;6���� ��������) D�� ;

��� ��������� ��� ��� ����� %6����� ��.���������E������0.��� %(����� �.���� %)��C����!��� ����!��������!������ ���� #)���������������C����!��� ����!��������!������ ���� �������-���������C�������!��������!������ ���� ��

���� �� � � ���������!����"� ��� �� �;!����1 �����.������.������ ������� �;!����1*�������0������ ��?������������ �$!���'1*����.���!�������� �$!���>1���������� �$

�#� �� �$!��� ���������������� ������ ���� �� �%����������.���*������C����!��� ����!��������!����� �%(����0.��-����0��������������� ����-���(����� �#�������F����.D�������. ��������� '�

#� ��������� �������%� '��������������������� ������.��-���*�� '� �����.������.��-���(������� '>����������.���?������� +�� ';������������G���� ���.���������� ��������� '$G���� ���6��?��� >�����������.C��������"�(�7������������� ��������� >�

#�� �� �&!�'���� �� �� ������������������������ >�(����� �.���� >������7�������.���� ><+��������*���� >;

Page 5: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

��

*������

#��� �� �(!�'���� ���������������� � >$ �����.������.(���� >$� �����.(���� >%!� �����.����� ����!��������� <��������������������������������(�7��������2��������� <�+�������.���!���������0������G� ��*��������������F����-���� <'

#���� �� �)!������� � ��� <;)���������!�������� <;���.����������*������ <%!� �����.�������������!������� <#������.������������������� <#+�������������������������� ;�

����������� ����������������� ����� ��������� ��� ����� ;<�� *��������� ;$

��� � ������� �+�� � ���'�����������" ���������+��� ��� ��� ����� ���� �%��%�� �� ;%����������!�������� ;%��� ����� ���.������!�������� $�

���� '��� ��������� � ��������� ���� �%����� � �� �� ���� �� $�����������!�������� $���� ����� ���.������!�������� $<

�#� '��� ��������� � �������'�����������,�" �����,����+��� ��� ��� ���*������ ���� �%��%�� �� $;����������!�������� $;��� ����� ���.������!�������� $#

#� '��� ��������� � �������'�����������,�" �����,����+�� � ����� ����� �-�������������%�� �� %�����������!�������� %���� ����� ���.������!�������� %'

#�� '��� ��������� � �������- � �� � �������� �*������ ���� �%��%�� ���� ���" ���������+��� ��� ������ �.���� ��%�� �� %>����������!�������� %>��� ����� ���.������!�������� %$

���������� ����� ������������������� ����� ������������!������� ��� %#�� ������������� #�

��� �����%����'��%����%���� #�

���� /��� #$����. ����������H� �� #$C����!��� �!�������H� �� #$!����1 �����.������.������ ������ #$!����1*�������0������ ��?���������������E���� ���!���'1*����.���!�������� ���!���>1���������� ��'

Page 6: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*������

�#� �����0+��102� ��� ��>����. ����������!��� �&+���-&D��0�� ��>C����!��� �!�������!��� �&+���-&D��0�� ��>!����1 �����.������.������ ������ ��>!����1*�������0������ ��?���������������E���� ��$!���'1*����.���!�������� ��#!���>1���������� ���

#� 2��� ��� �������. ����������D ����� ���C����!��� �!�������D ����� ���!�0�����!�������D ����� ���!����1 �����.������.������ ������ ���!����1*�������0������ ��?���������������E���� ��%!���'1*����.���!�������� ��#!���>1���������� ���

#�� #���� �������. ����������G���� ���C����!��� �!�������G���� ���!����1 �����.������.������ ������ ���!����1*�������0������ ��?���������������E���� ���!���'1*����.���!�������� ��<!���>1���������� ��<

#��� 3�����+��� ��� ��;����. ����������"������+������� ��;@3������C����!��� �!����� ��;!����1 �����.������.������ ������ ��$!����1*�������0������ ��?���������������E���� ��%!���'1*����.���!�������� �'�!���>1���������� �'�

#���� ���� ��� �'�����. ����������!������ �'�@3������C����!��� �!�������!������ �'�!����1 �����.������.������ ������ �'�!����1*�������0������ ��?���������������E���� �'�

�4� ����� �'<����. ������������� �'<@3������C����!��� �!����� �'<!����1 �����.������.������ ������ �';!����1*�������0������ ��?���������������E���� �'%!���'1*����.���!�������� �>�!���>1���������� �>�

4� ��� �� �>�����. ����������!���� �>�@3������C����!��� �!����� �>�!����1 �����.������.������ ������ �>�!����1*�������0������ ��?���������������E���� �>>

4�� '�� ���� �>;����. ����������*��� �� �>;@3������C����!��� �!����� �>;

Page 7: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

��

*������

!����1 �����.������.������ ������ �>;!����1*�������0������ ��?���������������E���� �>#!���'1*����.���!�������� �<�!���>1���������� �<�

4��� 2�����0*�� ��� �<�����. ����������D� ���&��� ���� �<�C����!��� �!�������D� ���&��� ���� �<�!����1 �����.������.������ ������ �<�!����1*�������0������ ��?���������������E���� �<'

4���� ��� ����� �<<����. ������������������� �<<@3������C����!��� �!����� �<<!����1 �����.������.������ ������ �<;!����1*�������0������ ��?���������������E���� �<;

4�#� 3���+����� �<#����. ����������"���+����� �<#@3������C����!��� �!����� �<#����������.���C����!��� �!����� �<#������C����!��� ���-��� �;�����������!�������� �;�D��( �����(�������� �����.���"���+�����+������� *������� �������������E������ �;'D��?�������."���+�����+������� *�������I� ���.������+���������*������ �;>(���!���������0���"���+�����+������� *������������������������ ���� �;<

������"�����#����� �� �;$�� ������������� �;#

E�-������.���)���!���� �;#*������.���)���!���� �;#

��� ����� ��� �$����.������+���������*������.����@�����C����!��� �!����� �$� ���������*����������+���������.���@�����C����!��� ����!�0�����!����� �$�+���������*������.�+�������,�� ���,���* ����� �$%*����������������.�������� �����,E�������,���+���������� .����� �C����!��� �!����� �#�*����������������.����� �����.����� �C����!��� �!��������E������� ���+����������.���@�����C����!��� �!����� ���

Page 8: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���

������ ��������

������ !�������������� �����.2����C����!��� ����!����������-���� <� (�������������!��� �.������� �������B��� �#' D������������.����������������.������.C����!��� �!������� ��> D������������.����������������.������.!��������!������� �;< ����*�������.���*����� *��� '�; ����*�������.���E�������*��� ''$ (�������������G �������)���..!�������� '<% (�������������)� ������)���..!�������� '<# 6������(���*�������� >$

�� B���.�������������������������������������2����B�� ��� �!���������� <�

�� ���+����3�����*���3�.���G� ��*���� <'�� D��( �����(�������� �����.�������������� ���������2����B�� ��� ;#�' D��(����,( ��,���(�������� �����.�������������� ���

������2����B�� ��� $��> D��( �����(�������� �����.�������������� ���

������2����B�� ��� $'�< D��(����,( ��,���(�������� �����.�������������� ���

������2����B�� ��� $>�; D��( �����(�������� �����.�������������� ���

������2����B�� ��� $$�$ D��(����,( ��,���(�������� �����.�������������� ���

������2����B�� ��� $%�% ( �����(�������� �����.�����..����� ���������� %��# D��(���!������ %'�� ( �����(�������� �����.�����..����� ���������� %<�� D��(���!������ %;�� !������.���!���������.�!��� �*����� #��' �������.� �.C����!��� �!���������H� �� #%�> C����!��� � ����������� �.�������.�H� �� #%�< ������C����!��� ���-����.�H� �� ����; D������������ ����$ ���������(�7��������0������� ����% �������.� �.C����!��� �!���������!��� �,+���-,���D��0�� ��<�# C����!��� � ����������� �.�������.�!��� �,+���-,���D��0�� ��<'� ������C����!��� ���-����.�!��� �,+���-,���D��0�� ��%'� ����������.��� �������?������� ��� ���� ��#'� ���������(�7��������0������� ���'' �������.� �.C����!��� �!���������D ����� ��''> �������.� �.!�0����� �.�������������D ����� ��''< C����!��� � ��������.�D ����� ��>'; D��!�0����� ��������.�D ����� ��;'$ ������C����!��� ����!�0�������-����.�D ����� ��$'% D������������ ��%

Page 9: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

����

)�� �����?������

'# ���������(�7��������0������� ��#>� �������.� �.C����!��� �!���������G���� ���>� D��C����!��� � ��������.�G���� ��'>� ������C����!��� ���-���� ��>>' D������������ ��>>> �������.� �.C����!��� �!���������"������+������� ��;>< D��C����!��� � ��������.�"������+������� ��$>; D��C����!��� ���-����� �������������� ��%>$ D������������ ��#>% �������.� �.C����!��� �!���������!������ �'�># D��C����!��� � ��������.�!������ �''<� D������������ �'><� �������.� �.C����!��� �!������������ �'<<� D��C����!��� � ��������.���� �'$<' ������C����!��� ���-����.���� �'%<> ����������.��� �������?������� ��� ���� �'#<< ���������(�7��������0������� �'#<; �������.� �.C����!��� �!���������!���� �>�<$ D��C����!��� � ��������.�!���� �>�<% ������C����!��� ���-���� �>><# ����������.��� �������?������� ��� ���� �><;� �������.� �.C����!��� �!���������*��� �� �>$;� D��C����!��� � ��������.�*��� �� �>$;� D��C����!��� ���-���� �������������� �>#;' ����������.��� �������?������� ��� ���� �<�;> �������.� �.C����!��� �!���������D� ���&��� ���� �<�;< D��C����!��� � ��������.�D� ���&��� ���� �<�;; ������C����!��� ���-���� �<>;$ �������.� �.C����!��� �!������������������ �<<;% C����!��� � ����������� �.������� �<$;# ������C����!��� ���-���� �<%$� �������.� �.C����!��� �!���������"���+����� �;�$� C����!��� � ����������� �.������� �;�$� ������C����!��� ���-���� �;�$' D��( �����(�������� �����.�������������� ���������2����B�� ��� �;'$> D��(���!������ �;<

$�%����� G� ��*����.���C����!��� ����!��������!���� #� ���������� !����.����C����!��� ����!��������!���� ��' ���)��� ���������C�������!��������!������ ���� ��> �����-���� �� ��������� ���� ��< E������0.!������������������!����� ����!��������� �;; E������0.!�����������������.C����!��� ����!��������!������� �%$ ���������B���. ����������C����!��� ����!��������!������� �%% ����������.��-�������� ����-���(����� �## ������? 0.�G���� ������������� '%

�� (���+��������+�������.����2����B�� ����!��������������������������� ��� >#

Page 10: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

��

)�� �����?������

�� � �������������������������!���������/ �� ��������� ;��� � �������������������������!���������/!� �����*������� ;��' ���.������+���������*������.�E�������

���+����������.C����!��� �!������� ;#�> !��������.*����������������.�C����!��� ����!�0�����!������� $'�< *����������������.�*���������,E�������,���+����������

.�� �C����!��� �!����� $$�; *����������������.�*���������,E�������,���+����������

.��������������!����� %��$ *����������������.����� �����.����� �C����!��� �!�����

���E����������+����������.���@�����!����� %<�% !��������.C����!��� ����.������+���������

*������.�E����������+���������� �;>

Page 11: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

3

�������

!����������0��.��� �������������������� .�� &�������� �����.����������C�����������7��������,��������� ���.��������������� �������������� .�������������������.��������������������.�������������������������������������������..������ �,�������� ������������.������ �����������.��������������

��� ��/�������������������4����5�����������������������������,.���������������&�����������������,��0� ���..�������������� �F�����������������.��������J0������0����,�0��,�,������,�����G���������������������������.�������������0��%K��������,�������:<���� ��.��������������.����������������������0������$�������L����'�K.������7���������������.������������������

)��6��������. �����������.����������������������������������������� �������������.���������������������������������.������������C������������ ���������4���5����������,������� ����������.�����,��� ���������������� ������������������ �F����.������������������,������������������������6��������. ����/��� ���������.�+�����������������!��������� ���������������,���������2�������� �����������������+����������,�����������������������������&�����.�������������

)������0����������������.@������..����,���������� ,����� ����������������,�������������.������������.����������� �����������������,0������������ ���������0�������� �������������.����������.+�����������M����,����������� ��������������.���������0����������,��������� ����� ���.��������������������������������3�.����� ��������� ��������*��� ������ ������� �����.����������.�������������������,0�������������.�������������� ����.����� �.���� ����������

)�������3��������� ���������� �����.���������,0���������������������� ��������������� �������� ������������+���������������.����� �������&�������-������0�������� ��������������)��� ������ ������������ ��������������������0�������������� ����-���������������� �.���������������)��� ������,�����.��,����������.������������-������ ������������������������.������� ��-��������� ����� ���

C������.��������������� ����0� ������������������� ���������������������.�3�������..�����.�������� �� �����,��������� �������������������..���� �����������������0�� ��������������&�������� ���������.�����0�������� ���������������-�����

6����+���H���!������������������.@������..����+�������.?������6��������. ����

�������������������,���*� ����������.@������..����+�������.?������6��������. ����

+���D����!���������!��������,2�������� ���������������4 56��������.+����������

����!������������,?������� !����,��� ��+���������,���)�����������!�������������������������� ���������

Page 12: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

3�

�������� ������

2���������������� ���������4���5������.�8+������������������ ����,9������ ��/������������������4���5����4��������-�����������.�������������������.@������..����N�@�O,6��������. ����5������.�� ������������� ����������.���������������� ���������0 ������� ��������������������)�����������������.������������������������������.��������0 �������������������.�������� ����������� �����

)���� ���0� ���������������� �0����������������������������������@��������������+���������������)�������0�������� ������.��� �����������������������.���6��������.+������������ ����������������������� ������)���������, ����+�����-+����,�����������.���������.� �������������,�������������������������� ����������&.����� ��������

6�������� ������������,�������,���*� ����������.@������..����,6��������. �����-��D����H���, �������������������!�������������� !���������*���.+�������,6��������.+����������+���D����!���������, �������������������!������!��������,2�������� ���������������&�,6��������.+����������

��� ���� ���-+����!���� �.�����������?������!����� ������?�� ����.�����4 ����5�-��!�3���,���*��� ����D�����������,���*��� ����4�������5��������(�0��,�����������������������,���

*( ! B(������ !�(�(�����-��4*���.@3�������E..����5 �.����������� !��-��!��4M���5! �����B������ !� ���H���4)���B�����5

(���B� 4+������5����������4M���5

Page 13: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���

����0 ��������

���������

���������������� ���6����+���H���!������������������.@������..����+�������.?������6��������. ����)� =#����'�#'%%�����������A������

����!������������,?������� !����,��� ��+������������)�����������!��������������������)� =;'�;'�;$<<�������A������

�������������������,���*� ����������.@������..����+�������.?������6��������. ����)� =#����'�#>>>'�������������A������

���-+����!���� �.�����������?������!����� ������?�� ����.�����4 ����5>,!��+�����+���,*�����������,"�0�� ��)� =#����>��$������-�����A������

�������������������������������������

Page 14: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

3���

����������

��� / ��������� ����������+* / ���+������� *���� *+* / *��� ��+������� *���� *+C!!� / *������+���� ����C����!��� ����!�0���������*�M@@E / *����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������*( ! B / *( ! B(������ �.�����������! �����B��������( / ����� ����-��������@!( / � ��������������������?P / .���� ���� (( / ������� ����.������H+* / H� ��+������� *���� H""2(+ / H�0���� � "����"����� 2����(���0� +�����H2!*E / H���������2�� ��������!�������*�����D�+* / D� ���&��� ����+������� *���� � / �� ������ / �� �����D+* / D �����+������� *���� D2C�! � / D��������2����C����!���� �����������-��� ��� / ������������� ������+H� / +����������H����������������+B� / �� �� �����������++(�� / +�����+���� ����(����� ���� �������������"++* / "���+�����+������� *�������EQ+ / ������������������������ / ��� ��/������������������(?� / ��7����.������ (?R / ��7����.�7�� �.������(� / ������!+* / !����+������� *���� !+D+* / !��� �&+���-&D��0��+������� *�������!)� / ��0������������� ���!C+* / !������C������+������� *���� )� / �������� ����������2 �!!+) / 2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0��2B� / ����� �� ���G6? / G���� ���6��?���C�** / 0�����������������.������ C)� / 0�������������� ���

Page 15: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 16: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

������

��������������������������� �!!�"�

� � �������� �����

Page 17: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 18: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

(

�� ����� ������

������������ ������������

)����������� ���������4���5����������������� ��/������������������4���5*� .���2�������� ���������������������C����!��� ����!������������������.���6��������.+��������������������������������� ������� �������.����������������������� ����������4)�5��-����)����-��������������.�������� �������������������������� ������������0�������� ������������������.����������.+������������������.����)���-���,����������� �������������������0�������� ���������������������������������,����������� ����� ��������������������3�.������� ��������)��������������������� ���.�����������������������.�������������� ����.����� �.���� ����������)��)���-���0������������������. 0���������1

����� 1(����0.���������������� ��������� ����,��� �����������������.0�������� ������������������������������ �������.+����������,�������.������.����� �������������.����������-����,�������������.����������

����� 1����� ��.������� ��� ����,.������ ����������,�����-��������������.��� �����������

����� 1�������������������

)���� ������������.����� .���)���-����

���,�����������0������������ ..����������������42�������� ���������������5����������� ���������4C����!��� ����!������������������5,6��������.

+����������,������.�������� �.��������.����������.������.��������������)��������������������������������.���� ������������������������������,������0������������� ������F��������������� ��������0����� ������C�� ��.�0������.� ������������.'�,���/���,������ ������F�,�.�0�����������,���/'��,�����F�,������������������ ����.�������'��,����)���� �������������� ���� ���������������2���� �.������������������ �����!�����.�!�� ���+�����)0��42 �!!+)5.���6��������. �������S������������������-�����������+����������!�-� "���� ���������������C���������.��������������� ���,���.������� ��0��� ���������������.��������������������������������������������������0�������� ���������������������� ����.������� �������,���0�������� �������������������� �� ���42B�5,0����������������0��,�������������������������0�������� ���������+����������H����������������4+H�5�)������ ����������� ���H� ��,!��� �&+���-&D��0��,G����,"������&+�������,D� ���&��� ����,*��� ��,D �����,���,!����,!������,���������,���"���+�������?�������.�����������������������������.���� ���������,����� 0������������������. 0�����������1

4�5 ����� �������.������������������ �����������������.0�������� ����������

4��5 *����������������0.���0�������� ��������������� ����������������.������.�����.����&�����������������

4���5 ����������.����������.�����������������������������������.�������������� �.�������� ��������

� E� ��������.D ��������������.������� ����� ���.������������������������ !����"���+��������� ��������������������0�������� �, �����������0�.������3����������������

Page 19: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

���������������������������������

)��� ���0�������� ������������������-������0������6��������.+�����������)�������� �������. 0�������.��� ����.���� ������ ����������0.��������������� �� ������������0�������� ��)������ ���������������������� ���������.����������0�������� ��� ����,������B����,*���������,M� ���,*���������� ������,!� �B���*���,������D��������2����C����!���� �����������-���4D2C�! �5�E�����������������0��0���������,����� ��,���������������������� ���������.�������������0�������� �������)�������0.����������������� ������������������������������������.�����0�������� ��� ��������������������������.�����..����������.��� ���������������������0�������� �������)���������0��� �����.��������������������.����������� ���������3��)���� �����.�����������..�������������������������������������0�������� ���������� ��������,�������� ����������������� �������������������������0� �.�������������0�������� �������

!����7���� �,������������� �����,�������������.��������������-������������������������� �������.���� ���������������������0�������� ��)���������0������0������������.������������� ����������.�������������4����,�������.��������G���� ���6��?�����������.��-���.������.��0�������� �������5����-������������������.�������� �����.��������0��� �����������)������� ��������������.���������������������.���������0�������� �������)��������������������������������.B����,M� ���,!� �B���*���,"���+�����,���D2C�! ��)���.��� ��������������.�������������������������� �����.�������������������0��������.�����������������@������������������������.��.�����������.��������������������� �������� ���� ��������������.���������������)��� ����������������������������0� ��� ����0�������� ��������������������.������������.�

���������������������������� �����.���� ���������.���������.�����-��������������0�������� �������

"�3�,������������������.������� �����������������0�������������������������,�������������� ������ ����������� ����-����������)������� ��� �����������0��������0�������� �..���� �.������� ���������������������&�&������.���������������0�������� ����������������������� �������������������.��������0�������� ������,��� ��������������������0�������� �����������,���.������ ����������.�����������0�������� �����������)�������� �����������0���������������������������������������������)��������������0������������������������������)������� ��������������� ����0������� ���������������.�����0�������� ������������������������

� ������������������.����������.����������0�������� �0�����������.��� ����.�����&��&����������.���� ���������.���� �.���� ��!���������0��������.��������� �����������0�������� ��3������)��������0��� ����������0������,������������������������0������������������� ����)��������� ���0�������7���� ��������������6��������.+����������,���,����������������.@������..�����)������������������������������0�����������������������.��� ������

����������������������

)��� �����������.��� ����1

T G ����1���) D��.����C����!��� ����!��������!����

T G ����1����� �.���!���������T G ���'1*���!������.!��� �*�������

+����������T G ���>1)���!�����

G �������������������� ���,0�� ��������� ����������.����������� ������.���������.G �����

Page 20: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

5

���������

����������������������

)��������.���� ����������������� �������� ��������������������.+���������������� �������&�����0�������� ���������������-�����)����-������� ���������������������0�������� ��������������������� ����� ��� ��������������� ���������,����0���)�� ���

)��� �������� ����G ��� .������������������������������.0�������� ����������������� ����.��� ����.��-������������.���� ����������.���������������

!����"� # ������$����������������%��������#&��������#������'��(���

#��)�� # � ���������� *����� ����� ��

��������������������� ������������.����3��������������� ����������������.�����0�������3������������.0�������� �������������������������������������0����������������������������������F���� ����������!������������� ���0���������, ����������������,�����������,�����������������)������������������������������������������ �������.0�������� ����������)�������.�����������������.������.� ��������.��������� ������������������������������.�����������.��������,������ ������,�������,����

*���

� � ������������ ����

� ������������ ���������������.������.������������ �� ����������.���� ���������� ���������.����������������.����� �������,��� ���������������.���� ����������,����� ���������������� ������������������ ��� ������������)�������������.��.������-����.������������������� ��������

G� ��������������

' )����&������.������ ���.���-���������

)����&������.������ ��������������.���������0���������������.�����-������������� ����.������� ���� ������� ��

��-���

> ����� ����-��������

)������� ����-��������4��(5��������.����-���� ����������������.0���������-���0� ����� �������� ���� ��������� ���������� ��������������)����(.������0�������� ���-������ ������������������������������������������ �����������������,��� �������*�M@@E,+�������.2�������� ������ ��������.�����������-����,�������� ����������*�M@@E.������������������������������ ����

��-���

*�M@@EU*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������,! U����� �

�������)��� ������������.��������0����� ����-����.����&�����������.�������������������� �.���� ����������

2��������� .���)���-���,�������� ���������������������.�������� �������.+�������������������������������������� ������������� ���.���&����������������.�0�������� ���������������-����.�������������)������� ����� ����,�������.��� �F�����������,0� ����������������������������.����� .���)���-����

Page 21: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

6

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

���������������������

!��������� �������������.�����-������� �����������,�������������������������� ���������0�������� �������������-�������0��������3� ����������� ���.��� �������������-�������������������� � ����,�����F����� ��� ������� ����������-������� ��������������4�5����� �� �����42B��5,4��50�������� ������0����������,���4���5��� ����� ����������������������������

)���,��������� ���� ��� ��������� ���0� ����������������� ���...���������������0�����-������� �������������� ������

��������,���� ���0� �� ����������0�������������� ����-���������������� �.������������)��� ������,�����.��,����������.�����������-������ ������������������������.������� ��-��������� ����� ���2��� �,������������ ���.������� .��-��������������������������&��������������.���������,0�������������������������� ���.���� �����������S�.�������������-����)���,����������.� .������������ ��������������������������������4�����������������&�������������������2B�5������� �� �����,������������������������.������� ��������.���0�������� �����������������,��������������������4������.������ ����� ��������������������������5�

)��� ���0� ������ �F��.�4�5������ .��-������ ������������������.����&�����.�������0�������� ���������������-����,4��5���� ��-��������� ,���4���5�����������.G���� ���6��?���������.���������� ��-�����

������������������������

��������� ����.����.����� ��������. 0�1

4�5 )�������������������,������,����,��������� �.����� ���������-��������������,��.���!�����

.����� ���.�����������������������.�����0�������� ������������������������������������������ �����.�����0�������� �������������������������

4��5 !����� .���� �����������������0�����.�������������� ��������� ��������� ���������� �����������-��������������

4���5 ?���.����������.���������������������������� �������-�������������,���������� ���.���!����� G�)���.��� ����F�����������0������������.������.������.�������������0�������� ���������������������0��������������������� ����������.�����������������7�����������������.������������)������������������������������������������.��������� ������������������������.������������������������������

4��5 .����������� �����������.��������-������7�����.�����������������0�������� ���������������������0��������������0������������������������.����� ���������� �������������-���,�����������.��������������.������� �����������!�����G��������������� ���������������.���.������� �����������������)��������� ��3� ���������������0�������������������0��������� ��&.��������.��-������� ������������������,���������.������� �����������!�����G ��� ������.������� ����� ��������������������������������������������������� �����.����������,0�������7�� ����������������

4�5 ?������0��������0���.��������7�������.����� �������-�������������,������.�������� �������!�����G �

4��5 .������������������������.����������� ������ ������������.����� �������������-�������������,������������.���!�����G ����������0�������.���������������������������� �������������-����)������0� ��.��� ����F��0���������������.�����,�������������� ���,

Page 22: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

7

���������

��������� �����,��������������� ��� ��������������� �����.�������������������������

4���5?���������������.���������������������������������������

��. 0��������������������.����-����������.��� �F��,����� �.����������������,���.�������������������������,�����������.�������������,�������������!�����G �

Page 23: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

8

��� ���������������� �����

������� �!��������"#��#�����������

�������.��� ���������������.����������������������� ���������3� ����������.�������������M0����,0���������������� ������������,������F����,����������� ������ ������,������������I���� �������7���� ����������� ���������������������� ������������������ �����������)������ ��������������������0� ������������ � ���������������������������� ����������.���������������������������� ������������������� ��/�������������������4����5�

���������������������� ��� ���.�������������������.@������..����4 �.�����������!�����5,+�������.?������,���������� ����������, ���������� ��������������������������������������������������)�����.������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������.�������������������

)���,������-��������-��������������������������������������0��������������������������������������������������.��� �����������.��������������������������.������������

$���������������

���..����0��/0��� ����.�� ������ ����J������ �������,���������������,������������ ��� ���

����� 0������ ������������������.�����������������..�����������..�����������)���������� ��������.���. 0���.�����1

4�5 ���������9���� 0��������������������������������I������������������)�������������� ���������������������,����������������������S��������)��������������������������������������� ����������������������I��-��������

4��5 ����������� � ���������� �9 �������-���,����������������������������������������������� �����.�� ���������������,��������������3�������.����������

4���5 ����� 9 �������-���,�������������������� .������������������� �����������-����0������������ ��� ����-��������

)������������������������. 0�������.���1

4�5 *���� ���� �������� �9)��������,������������������������������������������������,0����0������������ ��������� �� �������� ��������

4��5 - ������������ ��� ������������� ����������9���� �� 0��������������������.������ ���������������������������� ��� ������.����������,��������������� ����������������� ������)���������������������������������..���..������� �����.�����������.��� �����������

)�������� ��� ��� ������������.���1

4�5 � ���������������� � � ���� ���� ��������� ���� � ����� �9C����������������������� �,����0� �� ������� �����������������������������������.������ ��0������������������ ��� ����� ����������

4��5 ���� ��������� ��������� � ��9)�����������0� ������������� ��

Page 24: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

:

��������C����!����

��������������������� �����-�������������������� �����0� ������� ������������������ ��.�����0�����������������������������������������������������

C�� ���������� �����������������������������.�� ���������������,�������������������������I���������� ���.����������������������������� �������)������������I�.������.��.�����������������������������������������������

���������� ���%���� �������� ��������&���

����'��������

� ����,�����0�������� ������������������������������������������)���������������,.���������������,����������������& ��� ��� ����� ���������������������������,������� �� �����42B��5,�����0�������� �������������������C����������������������������������� ����������� ��������,��� �������00������������������������L�� �0�������� �L����� �����������L������������� �����,���������,��������� 4?������5�

)��������������4��0���?������5����.������������� �������.�0�������� ����������������������)�������� ���.0�������� �������������������������� ��3����������0���,����,����������0����0����

��������� �����.��0�������� �,������������ �0������������������������.��0���������������,����������0����0�������������������������.��� �����,�������������0���������������.��������������

&���������� �������������� ���%���� �������� ��#���

)��� �� ��������������� ����������������0�������� ����������������������� ���������.���������.���������'���������������� ��������������� ���������������������)�������� ���������� �������������������������� �.����������� �������.���+�������.2�������� ������!��� �� �,���� ������*�������� ����� ������ ������.������� ��7���������.����<&����� ������� ������������� ���� ����������M0����,�������������������� �.������0�������� ���������������������0�� ����2B����������������������0�������� ����������������������)��� �.2B�������������������������4EQ+5�����������.����0������$>��*���������� ����������

*����� ����������.����� �����.������0�������� ���-����������������� �.��������������������������� .����.���2B�����������0��.��������� ���������I����������������������������.���� �� ����� ���������

?��������0��������������������������� ������������������������������ �����.0�������� ���������������������������������

' )���������.���������*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������4*�M@@E5,+�������.2�������� �����,6��������. �����

+� &���"� ,�&���$������$������#&��������#������#����

����� ���� ������

;���� �������������

�� ���� �� ��

����� �� � ������

-����������� � �� ����� �����

� �� ��� �� �����

��� ���

Page 25: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$<

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

����.���������,����������� �������.��������.���0�������� ������������������������������.� �����.�����������,����,����������� ���������,���������� ������,������������������� ��������. ����������,������+�����,����,������������,�������� ���������������� �����������������������,��� ����������� ����������,������� � ���� ���� ��������������������� ������������� ��������. ��������� ����,��������� ����������������������� ��� ����������������� �������.0�������� ������0�����������,�������������E���� �?���������,��������.�� ��,*������,M��������,�������� ��,0�������� ������������������������������������ ����������0�������� ���������������������� ���������.��.����������� �����������JE���� J�������������.��������� �������������� ����������.����0������ �����������������������������������4����������,������ ��M�� ��@��������������������5,0�� ����

����������.��������������0��,EQ+,����������� ���������������������������� ����������

������������������������ ���%���� �������� ��������&���

)������ ��������� ����� ��� ������������.����0�������� ������������������������������������� ���� ������7�����)������� ������.����������� ����,���0�������� ������������������������� �����0������� ��� �.���..����������)��������������� ��� ���.0���������������������.����������������.����� � �������0������������E� �<�K4�>��� ��5.����������� ������������ ���������������������������0����>)���3��������.�������������..���.������������.�������� ���..����������?���������,����3����� �>�K/<�K.���0������������������������ ���������������,����,���

> C� ���������;����������� ���������� ��������������������������� ��������������������� ������!

+� &���-� ����&�����#�&������$������#&��������#������#����

EQ+U����������������������

E����

E����

E����

!�������� �����

(�00���������������

!�����S���������

��������������0��

)��������EQ+

C�������� �

+������� ���������S!��������������S+���� ����������

+������� ���������

!�������������

��������� ��������������������� ���

!�0�����

Page 26: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$$

��������C����!����

����.��E��������,� ��>K.� �������������������������������< ��������,��� ���������������������� ������������� ����� 0�������������������K/'�K.EQ+�����)�����.��������.������������������������������������������������� 0 ��� .���������,���� ������ ������.����.���������������������������������������)���������� �����������.������������������,��������,��� 0�������7�� ����?���������,������������������������������������ �������������������

�������������������� ����� ��� ���7��������������������.��������������������������.������� ��.�����������,��������.�������� �����.�������� �..����������)��������������7���������,������2B�������������� �������������3� ����������.���.���.��������������� ��������EQ+�����..���������������������0������������������C�� ���������������������� ��� �.�� ��,����������������������������.�������.� ��� ����������?�����'����������� ����.��������0����������� �����

+��0������ �$::<�!��������������0��������������6�,����,M��������,�������� ��L�0����,�������0���.�� ���.��� ��� ��������?���������,��6�,����

< �������$���������"��������#������"��������$����������������

����������0�����������.�������� �����.��� �0�������� �������L���0�������.�����������,������,����������,���EQ+�M0����,����������-���0�������,��0��������������������.������ �����..�������������������������� 0� ����� 0� ������ ����-���.��� ����� �0��������������� ��,0����������������.���..���� �����.. ��� �������������������,�����-���0�����������)��������.�������������������������0��������� ���� ����������.� ����������.����..���������� ���.� ����� �������

&<<<=&<<)!?�0����-������� �������0��������������������������"��0������-������� ����������� �����.�0�������������� ���4C)�5��!���G����,�� ��,����0������-������!��� �&+���-����,+����������,�������� ���)��!���G������-�����������.�������,����������,���EQ+.�C)��)����-������������� ��������������.� � ���� ������� ������ �����.��������0������0�������� �����4�� ��H� ����5����������������� ���� �!��� �,�0����,������0���� ��.����EQ+.�� �0�������� ������������������������������������ �L��� ���.� ����� ������ ��������-�����������������)������� ������������. 0��

+� &���.� '''�!������������$���������#������#������������

"6EU����������������F����,���U��� ��/�������������������

��1 ���

>����3?"�� �������

>���� ����� � ��1 �������

� � ������������������� �

.���������� � � ������ ��1 ���

>����3?"�� �������

>���0 ����� � ��1 �������

����� �

�������������� �

>������� ����������� � ��

������ �����

���� ������ ��1 ������ � � �� �

� �� ��1 ���������� �

+��0������ �$::<� �������&<<< +��0&<<< '��� �� �%��� �

+�� ����������� �

Page 27: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$&

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

����� �������)��������,�����.��,��0.�0�����������������������

�������&<<5!)��������0�����������������������.������ ����&��� ���������������,��������� ���-������������� ��H� �������� ��,�����-���������������C����!��� ������������ ���)������-�������0��������� ����� ������ ����������

&<<5�������!)��������������������� ���������������������� ��������������.� ��)������� ������&�������-���������������.B����,*���������,*������,D ����,+����,+������,M� ���,���"������)��������������������� ����������0�������������������� ������������0���?�����>�

!����� ����������������������� �������������������0�������� ������������������. 0�������������.� ��� ���������.�������-��������������������)����������� ������������������� �������������� ������������.��������� ���������������������,0������������������������������� �����.0�������� ���������������-��������������)������ � ���.����0��.������-���������������������������.�����������������������.��� ���������������������-������� ��������EQ+�?��3��� �,�����.���������.�����������.����,���������G���� ���6��?���4G6?5������,������������ ��������������

����������������.������� ���������.�������������-����������������������������������������������� ����������� �,��� ���� �.�����������?������*�����,����������������������6��������. ��������������������������������������3� ������.��������������� �����.��.�������������-����������������)�������� ���������I���������� ������ ������,���H�0���� � "����"����� 2����(���0� +�����4H""2(+5,��������������<,� �����������������.�������������-����������� ��������������

�������(�������������������� �������� ��������&���

)������������������������.������������������� ������������������.B����,*���������,!� �B���*���,*������,���� ��������D�����������M� ����

�����)���*�+*$�#������������������������,���������������

)�������������&���&�������� ��������������� ���������B�������*����������������� ����.���������.������������������������)����������.������������������.0���������7����������������.��������� ��������,���0�������� ���������,0����

+� &���/� '''�'��(����������������������

D2C�! �UD��������2����C����!���� �����������-���,EQ+U����������������������

; ����������

*������ �

� �� ��

-�����������

��� ��� �� - ���� '����������� "@+ '��� ����� ����

'� ����� ��������� ���

2A���������,�'���� ��

+%��� +����,������� �2����

3� ��� ����

>���

Page 28: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$(

��������C����!����

0��������2B�����������,��..����.�������������� ���..���������������� �������������������)������0�������� �������������,+����������H����������������4+H�5��������������������������-����M0����,���2B��������F������������ �����..������ ����������0�������� ������������������������������������������EQ+.���0�������� ��������

�B����,��������� ����������.������������.����� �0�������� ��������������������+H�����&�����������,���������0�������� �������,.�������������������,������������������������������� ���.�EQ+� ��������.B����,������������������3��������������� ����������� �,���B����C����+���������*�����,.���������������.!��������-�������+��������,2�B@���������� @��������B���42�B@@B5,���M���*��@�����������)���������0���0�����.�������.<������?�*���������,����������0��������������������������.�������.��������

)���������������.��������������������������������� �..��������������������0�����������������������,�������,������������������EQ+���� ��������,�������������� �������7���������������������.���0�������� ���������,�����������������.���������������,������� ��� ���������,����� ������,���������� �,������������� ������)�����������.���������.�����.�������������.��������������������������������������� ����)������������� ������������������������ ����������..�����+H��� ��������������������.�������������� �������,�������������� �������7����������.�3�������� �,������� ,������ ��������+H���� ������.���)��.������� �����������0������������ �������.���������7�����

������ ���%���� �����������������-����+��������� ��#����-���.�� ����,�������%

�0�������� ���������������������������������������� ���������!����G.!� �B���*���,D �����)�������������������.��.���� �&������&�����.������.�������������)���������,��� �������

�����D ����+���� �������� �������������,��7�����������������������������.�������� �����.���������������0��.�0�������� ������0�����������.�����0�����.!����G,������������"���������� �������� )0��������������)��������������������0����� 0���0����&���&��0���������,0������������������ ���0� � ����)�����������.�'�������

)���������0������������H���������2�� ��������!�������*�����4H2!*E5���G ���4�)�������������50�.�����-����������.��������������������������������������,�������������� �������7�������������������������.��.�����������.�0�������� ���������������������,��������������������������������.������������������)������������� ��� ������0����&���&���������������.����������������������������.����������������,��������������������.���������"���������� �������� )0������������������3����� �'<K.��������� ����.������-���0� ��������������������.�����6��������. ����4���������H""2(+5��������������� ����

� ����������� �3������.������������0�������� ���������������������.������������������0� ���������������������������� �������������������������� ������������0����&���&��0���������,0������������������ ������ ���,������� ������������������������ ������� ������&������������������.��������������)������..�����������������3����������� ���.�������� ����0� �� �������������������������� ���,���-���������� .�����D ����+���� �������� �������������������"���������� �������� )0��������������

)�������� ����������� �.���������H2!*E/G ��������������� ������������0�������� �&�� ����0��,. 0��������� .���0�����������������D ����+���� �������� ����������������"���������� �������� )0�������������������<K.���0������������������0���������������0�������� ��������.�����-����

Page 29: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$)

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

���� ���%*�+*"�����������/���������������.������

)���� ����� ����EQ+������������������������������������ �������.�������� �����.������ �� �����������4+B�5���0�������� ������� �����*�������)����������������������������F�����������&��� �&0�&������&�����.����� �)����-�����������0������*������C�������� ������,������� ����������� �. ������ G(*B �.�����������������-�����)���������0���0���������*������+���� ����C����!��� ����!�0���������4*+C!!�5.�������������.�<������

������� ����������������,�������������� �������7������������,��������,.������,��������������������.�����������.�..����.0���������������������,���������,������� �.�������0����������������������� ��������,�������������� �������7������������������������.��� ���.������������������)������������� �����,�����.��,��7���������� ���������� �0��������*+C!!��)������������� ����������0���������������*+C!!�.�����������0������������

)�����7��.������.��������������������������������������.��������.�3����������������� ���.�� �������������������7����������������)����������������� ���.���������8��������9�������)��������������������0������������������.��������0����,0������������������ ���0� �� ���.�����*+C!!��

-�+������*�+*"�����������/�������������������� �����)���� %���+�������������������)��,�����������.���������

)�������������&���&EQ+�������.���������������������������.������&�����.����� ,��� ���������������D��������2����C����!���� �����������-���.�����0��.�� ����,M�� �&����0��,���6� ������)������.���������������������� 0�������K������ �������.��������������������J���D��������2���� �.��������������� ��������?������*��������

)������ ���������.D��������.������� ���0����������������������0���1�����0��������������������.��� ��.0���������������������������������������,������� �����0������������������� ��,����� �����.������0������ �� �0������2B������������.0�������� ���.�����������������������������������0�����������������0�������� ����������

2�������������������,�������������� ���0����7��������������������� ������0���������������������0��.�� �����.�0��������������EQ+.�����������������0���)������������� �����,�����.��,.������7�������������������������0���.������������������0�����0� ��.� ���������������������������.���������� ���������������������������)������������� �����,�����.��,�������� �� �.�0�������� ������������������������������,��� ��������� �����������0������ ������������,����� ���������,������������ �,� ��������������,��������������������0����

)���������0���0������������������� ������,G� ��@��&*�������6V�V�� ����@��3,������������,?������)����������������������������������������������������0�������������.�������,. 0����%�����.��������������0�������� �������

)������������� �������.�3��������.���.�����2B��.��3�������EQ+�)���.��,0������������������2B����������������� ���,������������ �������������

-�+���������������������+��� %���+*�+*"������������/����������������������������� ���%� %���+.�0�����

���������������0����������.���������������.���C)����.���������������������.���0�������� ������������M� ��� �������� ���������������&��������������������������� ���������M� ���.�������� �����.���C)����������.����EQ+0���.���0�������� ��������)�����������0����� ���������������������������� ��&����������.

Page 30: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$5

��������C����!����

��������� ��������.������������� �����������.�� �0�������� ���-���,������������������ �����.���$+B�C)�� ��0���EQ+.���0�������� ��������

)��0�������� �������.���������0����� ���������������C�������� ��� ��M�� �����@������������������������� ..���������)��0�������� �������0��� �����0��������� ��� ���,��� ������������������������������� ����,���������7�� ���,��EQ+.���C)�,�����������������������������������������������0��,�����.��,�����.�������� �����.���C)����.�EQ+.���������������������

)��������������������������������������������.H2!*E,(���� 2�� ������������.+� �����,��� �.��������������� �����?������*������)����� ������.�����-������<������

)����-���.���00����..����,�����������,������������� �������������� �������� �/������/�����.��������

)���������������������7������������������� ��������������������������.�����00����..���������������00��������������� ����,����������������3���������������� ���,�����������������������.���0�������� �������.�����������������������3��������������� ������0��.������������������0��0� �������������������������.������������������������ ����������������������0�������� ��������)������������� �������7�����������.�3������ ����������� ������.��������������.��������������������3������0�������� ��������������������������)����������.�3������ ��������0����������������� .������� �������������

Page 31: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$6

���� ���!�������������#�����$�������

)������������������������0.�����������. 0���������������������� ���� ��/������������������4���5���������.���������.�����-��������0�������� ������������������,����� ������������������������������������������������.��� ����������� ���������.����� �����������������4?�����<5�

'�� �� �� % �� � ��

; �� ����� ��1 ������������� �-�;�

#������%��� ��� ��

'���� �� �� �� �������������������

�� ����%��������� �����

� � ����� ����������%

- ��� ��� � � ������

��������

���������� ����� � ��

��� ��,� �������B ,����� ����%�� %�� ���

��� �� �����

#������ ���������������� �

���� ��� �

#�����'���� �� �� �� �����

��������������

#������'���� ����������������

#����,������ � ��

+� &���0� 1�����������# ��������������� �#&�����'''�#�&�&���

���U��� ��/�������������������

����12�&����!�����������������)��+�-����

)��������������.������.��-������7����������������3������0�������� �����������������������������������.������.� ��������.��������� �����0�������.��

Page 32: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$7

�� �����������1��E������0

.��-���&��������������������7������ ���������3�,���.����������� ���� ��������������������������������������� �������������)�������� ������������������������������������ �� ���42B�5������������.����0�������� ������������������������������������� ���������������������������,��������������������,0���������, �����������,����������������)������ ��.������������������� ����������0������������.������������������������������ ���� �.����� ��� .���������)���3����������� ����-���������4��(�5��� ��������0���������.�����������-�����������0� ����7���� �����������������������.������,�.��,0�����������0� �������������.���� �������������������������������(�,0���������������������,�����������������������.��������������������������.���������.������������7�����,���������������)��2B����������3� ����������� ���.���.���������(���������������� ����������.��������� �����������7���� ����������� .,�������.������������,�������.�����-�����������,���2B������������������������������������ ���������.��������� .�����������3� �������������)�������.�������������0� ��������������������������.�����������,��������������.����������������������,��������������������7������

����32��������)�������)���������������

M�����������.�����������0��������������������.��.�����.����-��������7�����,�����3������������������0�����������������-������� ���������������� ����������2B��������������0������������� ������� ������������.���������)���������� ���� ��������������� ����-�������� ��������������)�������������0� ������������. 0����0����7�� ���������������������������0����.����0�������J�������������� ���������� ��������J����� ������ ��������������������������-����

����42��������������� ������

.������ ������������������������������������������������������������������.����� ���������������-���,�����3� ���� �������������������������������������������������.���������������������� ��������� �������L�0����,��������.�������� �����������.�������������������������������������-���������������������������7������.�������3��E��.�����������������������������������������3�����������.���������������������0��������-���������� �����.�������������0����������������� ���������2B��������������)����.��,���3�������� ���.��������������0��������-������������������������ �����������,������� ������� ������������������������������ ���.�����������������������?����������������������������������0��������,������������ �������������0� ���������.����

����52�������+��

M�����������.������.��� �F������������������������������� �,������,����������������������-���,�����3���������� ����������������������)����������� ���������������.���������������� ��������0���� ������� ��0���� ���������������.�������.������������ �����.�����0�����������������J���2B������������������������������ ������������.����)��.������� ��� ��������.������-���0� �������.��������.������������������7���������.���������������������������������������������������,����������.������������������0� �����������0����?��� �,�������������� ��0� ��������.��� �F�������������������

)������������������.G ��� ������������.������������������������� �

Page 33: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$8

�%� � ��!�&#�� �������������������������������

-�����+���������������������� ���%���� �������� %���+

������ ������������.����3������������.��.����������������������� ��������������� �������.���0�������� �������������������.�����������.�������.������.�����.����������4?�����;5�)�������.�������������0� ��������������������������.����������������������������.�����������������������?��������.� ��� ���������.���.��.��� ��/������������������4���5�����������,��������������0� &����������,����������������.�3���������������

����������.������� ���������������������& ��� �����0��������������������� ������ ���������������������������������3������0�������� ����������������������)�������������������7�� �������� .������������.�������)�������������� ���.����������������������������������0���������������� �

-�����$�#���

������0.����3������0�������� �������������������.�������� �� ���42B�5.������������ �������.���������� ��.����������������������������������

+� &���2� 1�����������# �����������������������#&���������#������#�������

��� ��� �� �

��� ����� ����%��������������

� ���������� � �������������

- ��� �������� ������ %

�� ������

� ��� � ����������%

.� ��%�����

'�� ����������� %� ������� � �� � ���

������������������&������$���3���� �������&�&������ ����������������������

����������������&�������

Page 34: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$:

!����1 �����.������.������ �������

�����2B��������������)������������.�3������������� ��.������������������������������������������3�������������.0�������� ���������������������������������������������.�����0�������������� ����������� �������������.��������������������7����� ��������,�������� ������.����������������0���������������� ���������.���������.���������� �����������

)���������������3�������������.�

4�5 ���������.���� ��� ���������7����.������� ��.�����������,�������� ���,���������,�����������,G����� �6����!�0���4G6!5,������40����5��������������0����� ���L

4��5 ����������� �������.�����.����������������0�������� �������������������L���

4���5 �����.�������������������������7������������������S���� ��������

)��2B��������������������������������������0����0�������������������� ����������.���������0�)��������.������������.����������������� �������������� ��� .��������������������2B��������������?���������,�.�����0���S�����0��������������� �������������,�����0� ������������ 0���� �����������������,���� ����������������� ��� ���.���� �0����.����������!��� �� �,�.�����0������������� ��������������� 0��������,���������������� ��,����0� ����� �������������������.�����0������� ����.������ 0����������

)��2B��������������������������������� ��������������.���0�������� �

��������������.������������������� ��� ���.����������������.��������������������������������.����3������������.�����.�����������0� ������������,�����.��,�����������������7������� �����������.����?���������,�.������&�������-�����������.���,�������������.�������������������.�����������0� ���������..��� �������� �.�������.���������������������������..����������.������������ �������������������������������������

)�� ����0����������������.��.������������������ ��������������������������� ���������� ���������.������������������������������.����������� ���,�����������.���.������������������ ������������������.��.�������������������� ���������� �������������.������� ��������

���� � ������.������������������������������������2B�������������,������0.������������ ����� ��� ���������������������������.������������������ �������� ��������.������������ ���������������,����������������������4�5������ ���������������,4��5�0������������ ����������������,4���5���������..������������,���4��5�0����7�� ���������

�����������+��� �#�%�

)��2B�������������,����������,�������.�������������7��������� ��� ���.�������������,����������3����.�������.�����������,����������������.0�������� ����������,�������3������������ ��� ��C�����������.������,������..��� �������� �� ����������������������������������������������������

!����-� 4�����������#������������������������*��

����#��������������$������ � � ,�&� �������� 4�����

# �5

' * 6

Page 35: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&<

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

���� ���.����� ��������S���������������������.���������� �0� ��������� ����� ������� ������ �����.��������� ����������������0������������ �������������������0����������������� �������������.��,�� ��� ���.��������������3�����������������2B���������������������������� ����)����.��,����������� �������2B��������������3� ��������������.����� ������������������.0�������� ������������������������������������� ��������������������3������������.������������������

)��������7���������������������������������,���������������� ��������������������)������������������������ ������������������������ ��������.�����F�.��� ��������F���,������� �����������.�������)������� ���������������0� �����������. 0�����.����������1

4�5 C������������.��������W4��5 C��������.��7�����.0�������� �W4���5 M0�� ��� �������0�������� ���������W4��5 ��������.. ��� �..���� �W4�5 M0.��������������������� �����W

������ ���������������0� ������������������������.���������.0�������� ������������������������ �������.������.�������������7������

������-�������,���� �������� ��%

�0�������������������3��������.�����������.0����������������������������� �7��������B�������������������������������.�������������������������������.� �������������� �������.���������. �����������0�������� ��������)����������-������.����������������������������0�������� ������������������3����.�������� ����������� �����)�������0� ��� ��������������������������������..�������.�������������������������� ��������� ����������������0� �������0�������������� �����

C���� ����,0���������� �������,���.�,�����&�� ���.��������,�.�� ��������

���� �,���������������� ��������0�����������)�����0��������������������� ���������������,�����,�����������F���0���������0� ����������0�������. 0���7�������1

4�5 C������� ������������0��������������W

4��5 M0����0������ ����������� ������������.���W

4���5 C���������������������������������������0���� ��W

4��5 C���0� ��������.�����������0���� ��W

4�5 C�����������������.��/��������0� ���� �.�������������0���� ��W

4��5 C������������������������������� �������W

������������������2B���������������������� ������������������.���0������� ����������������0����������������� ����

6���%�-���� ��%

)��2B������������������ �����������������������.���������0�������� ����������������������������������������� ��� .�����������������������������.����� ���������������������0�������������������������)����������������������������������������0����0��������������������0�����..�������.����7�����������������)����������������������������� ������

4�5 ������.����3�������������������������L

4��5 ����������.�3�������������������������������L

4���5 ������.�������������..�������.���������������L

4��5 ��������.�7��������..�������,��� ����������L���

4�5 ����������������� ����.��������..��������

)�����.������0� ��� ���������� �������.����������������..�����������������������������

Page 36: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&$

!����1 �����.������.������ �������

������7����%�-���� ��%

C�����������������0����7�� ��������,����������� ����������������0����7�� ��� ��� �����������0���������0������������� ��������2B���.��.����� �����������)����������7��������� ��.0�������� ���������������� �������������������0����7�� ����

-�����+����������� �+��

)����������������������0� ����� ������.���������������������3��������������C�������� ��� ������������3������������������������������.������������� �����������������7����.�����3��������������� �����)����.��,�������� ����������������������������������.������������� �����������.����F�� ��������

��+��������%�����+�����

D�����.�������������������������������� ��� .�����������������������.����������������)���������� �������������������������?������������.����� �������,������������������������.���.���� ���������.������ ��� ��)����������������� ����������� ���7�� �������������)�����.���������������.�����.��������������������������0����������� ���������������������� .���*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������4*�M@@E5,.���+�������.2�������� ������!��.���������������.����0�������� ������,0�������������������,�����0���)�� �'�������0��������.��� ����������� ��

Page 37: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&&

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

!�

���.

��

���'

��

���

����

���

����

���

$��

'���

���

���

����

���#

&�

���

�#��

����

���

��

��

%�

�)

���

+���

&�

���

���

���

4

���

��

4��

���

� ��

�� 0

� �

��� �

����

��

���

� �

��

���

����

��7

����

��

.0

����

���

� ��

�4.

��

�����

0���

��

���

��

���

����

���

���

����

��5

���

$� �

��U

NR��

�����

.

0��

��

����

���

��

��

����

�����

��

����

��S

���

���

���

����

O

)��

0��

���

���

���

���

���

���

����

���

���

����

4�3&

����

����

��

���

���

���

����

���

����

���

0��

��,�

.��

�5�

3���

����

��

���

���

���

����

��

���

���

����

���

���

�7��

��

.�

��0

����

���

� ��

�.

��

����

���

���

���

��

�����

���

���

?�

�����

�0

����

���

���

����

���

��

����

���

����

��,�

���

���

���0

����

��

�� �

�� ��

���

� �

����

��

�$�

���

E�

���

����

�0

����

����

���

��

��

����

�����

��

����

���

��

���

����

���

E�

��

�� �

���

����

���

���

�2

B��

��

��

����

���

���

����

��7

����

��

.0

����

���

� ��

�40

����

���

� �

��

����

���

���

����

��5

���

�'<

���

?�

�����

�0

����

.�

��

���

���

��

����

���

����

��,�

��*

�M@@

E�

��

.

�'<

���

���

��

���

����

R��

���

.0

����

��

�� ��

�/

��

���

����

��

. �

����

!�

����

���

���

UN4

"��

���

.

���

� ��

���

��

���

���

����

�.���

��

�� �

0

����

���

����

����

��

��S)

��

���

���

.0

����

���

� ��

���

���

5X��

�O

����

����

��

.0

����

��

��

���

���

���

��

�3

����

���

���

��.��

��

���

�0

����

��

����

���,

��

��.��

��

��*

�M@@

E�!

���

���

����

���

��

� �

��

���

���

����

����

���

���

���

�0

�.

���

���

��

��

0��

��7

�� ��

���

��

���

���

���

�� ��

��

� ��

��F

����

���

���

� �

�����

�� �

���

���

�7�

� ���

.

���

0��

���

���

���

!��

� ��

��

� �

���

��0

���

��

��

����

J�

� ��

.�

����

���

��

���

���

���

���

���

���

����

���

���

.�

��7

�� ��

���

����

���

���

��

��

��

?��7

����

�.

0��

��

����

M�

��

���

���

�>�

���

UN�

����

���

����

�.

���

.�

����

���F

��

0��

���

���

���

���

�O

)��

���

���

.�

���

��

��

���

����

�0

����

��

����

��F��

0��

����

��

�� �

� �

���

�����

���

����

����

����

���

���

�.

���

����

���

����

��

����

��

����

����

��

����

��

7����

���

���

��

���

���

���

����

����

)��

���

���

.�

���

.

����

���

��

��

.��

��

����

���

F�

���

��

���

���

����

��

����

���

�.

��

��

���

.$

���

)��

F��

&0��

�.��

����

��

� �

��

����

����

��

���

����

&0��

���

��

��������������%�����

Page 38: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&(

!����1 �����.������.������ �������

���

��

��

%�

�)

���

+���

&�

���

���

���

4

���

��

4��

���

� ��

�� 0

� �

��� �

����

��

���

� �

��

C��

���

����

���

��

���

����

����

K��

�KU

N4R

����

���

.��

0��

���

���

�S �

���

��

����

����

.

���

C)�

5X��

�KO

���

� �

���

����

��

.��

�0

����

���

���

���

� ��

�,��

+B�

���

��,

���

���

���

� �

0��

��

����

���

.�

����

����

���

����

��.

���

����

� �

���

����

����

��

�7��

���

��

���

���

�� �

0��

���

���

���

.��

���

���

��

����

����

�� �

���

���

���

�� �

���

� �,

��

����

���

0��

��

7��

����

����

����

���

����

��� �

��

����

���

�.��

���

���

���

����

���

���

���

��7

�� ��

�.

���

����

0��

��

!��

���

���

�K

''K

UN44

���

� �

���

����

��S

�/7

����

���

.0

����

��

����

����

.�

C)�

55O

)��

���

���

����

����

��

�� �

� �

���

��

.��

.

� ��

����

��

���

���

����

���

���

��0

����

��

����

��

����

���

���

����

���

��3

����

.

��

����

���

�����

��

�� �

� �

��

���

��

����

�0

����

��

���

���

���

���

���

.��

��

���

���

� �

��

��

����

�����

��

����

����

��

����

����

���

��0

����

*��

����

.

����

�����

��

����

��K

���K

UN4

)��

���

���

.�

���

� �

�0

���

����

��0

����

���

� �

���

����

�S)

��

���

���

.�

���

� �

���

���

���

����

��

��5X

���O

)��

���

���

.

���

��

����

���

��

����

���

���

���

���

���

����

��

��

�0

����

���

� �

���0

��

0���

��

�����

��

����

��

����

���,

��

����

����

��

.�

��

���

���

.�

���

� �

���

���

���

����

���

��

���

����

���

��3

����

.

��

���

��

���

��

����

���

����

,0��

��

����

��

�����

���

���

����

����

0��

���

���

���

�,�

����

.��

,���

�3

����

��

��

����

���

0

����

���

����

���

���

��

��

����

E�

���

���

���

�.

��

���

��

4��

��

���

����5

���

���

����

���

���

���

���

���

����

C�

���

� ��

��

����

��

���

���

����

���

�� �

��

��

��

��

���,

.�

�0

����

����

��

���

���

����

�����

��

*�

��

���

���

����

��

���

��

��

��

����

���

(�0

0��

��

����

����

���

��

��

KB�

���

���

�KU

N44�

/7�

�����

�.

0

����

���

����

���

C

)�5S7

����

���

.0

����

��

���

���

����

��

0�

��5X

���O

)��

��0

0��

��

��

���

���

����

�.�

���

���

��

��

���

�� �

����

���

����

��

��

���

����

���

��

���

�3��

����

���

����

����

��

.�

��

�� �

0��

��

..��

���

��

����

���

����

���

��.

.����

���

.�

���

���

����

���

����

����

���

���

� �

���

����

��

���

��

���

.�

����

���

���

����

���

��

��

���

.�

���

����

���

���

��

��

����

�� �

,���

��

���

0�

��

���

����

���

����

���

��

B��

���

�3�

����

���

���

����

� �

����

����

���

����

���

�����

��

���

���

�� ��

��

���

�.�

.�

�00

����

)��

�'��������

��������������%�����

Page 39: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&)

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

���

��

��

%�

�)

���

+���

&�

���

���

���

4

���

��

4��

���

� ��

�� 0

� �

��� �

����

��

���

� �

��

C��

���

����

���

��K

�K/'

KU

N44�

/7�

�����

�.

0

����

���

����

���

.��

C

)�5S7

����

���

.0

����

��

����

���

�C

)�55X

���O

)��

7���

���

.

0��

��

����

��

���

���

����

�.

���

���

���

���

���

.�

����

���

��

����

���

����

��.

���

����

���

���

��

�7��

����

���

��.

����

����

���

���

���

���

���

����

��.

.����

�� �

���

���

� �

��

� �

���

����

� �

���

.

��

B��

���

��

���

���

����

�� �

��

���

����

����

����

��

��

���

�7��

����

���

���

����

���

���

�� �

��..

����

���

����

0��

��

����

����

���

��

KB�

���

���

�KU

N44�

/7�

�����

�.

0

����

���

����

���

.��

@!(

5S7��

�����

.

0��

���

����

����

�.�

C)�

5X��

�O

)��

7���

���

.

0��

��

��

���

���

���

����

��

.��

���

C)�

���

���

���

����

���

��

���

����

��.

���

����

0

����

���

���

����

����

���

���

��

���

���

���

��0

����

���

��

���

���

B��

���

��

���

���

����

�� �

��

���

����

����

����

���

��

���

����

����

,��

�.�

.�

���

0��

��

@3��

��

.�

����

��

����

���

���

����

��K

���K

UN4

"��

���

.

���

����

����

���

����

��

���

����

��=

"

����

�.

���

����

��

� ��

���

���

���

5S)

�� �

����

�.

����

��

����

���

���

����

��=

)

�� �

����

�.

���

��

����

��

���5

X���

O

)��

���

���

.

.���

����

���

����

0

����

��

����

���

�3

����

���

���

��

����

����

.

���

��

���

�.

0��

��

����

��

���

���

��

���

���

����

��

��

����

����

��

� �

� �

��

���

����

?���

����

����

���

�����

���

��3

���

7���

���

.

0��

���

���

���

���

��

����

���

��0

����

��

���

��

���

���

��

����

���

� �

�� �

E.

���

���

���

����

� �

�,��

��

���

����

��

���

���

���

3���

���

��

���

.� �

.��

���

�� �

��

����

����

���

����

� �

��

����

���

���

��

��

�K.

����

���

"�

&���

����

0��

��

K��

KU

N44)

��

0��

��

���

����

���

���

��

��

���

����

���

���

��

���

�����

���

���

����

/)

��

0��

��

� �

5S4)

�� 0

����

��

���

���

���

��

���

���

���

���

����

���

����

�����

��

����

��55X

���K

O

@3��

��

.0

����

��

���

��,0

����

��

��

���

���

��2

B�

��

����

���

���

���

����

���

(���

���

���

��

&��

����

�0

����

���

���

��

�� .

��

��.

����

���

��

����

����

���

.�

��

2B�

����

���

����

E�

���

����

�0

����

����

���

��

��

����

�����

��

����

���

��

���

����

C��

���

���

���

����

� �

��

�.

0

����

���

� ��

��

���

��

���

��

���

����

��

.�

.���

����

�..�

����

��

����

���

� ��

����

��

���

��

.�

����

���

���

����

��

)��

�'��������

��������������%�����

Page 40: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&5

!����1 �����.������.������ �������

���

��

��

%�

�)

���

+���

&�

���

���

���

4

���

��

4��

���

� ��

�� 0

� �

��� �

����

��

���

� �

��

*��

���

���

���

0

����

���

� �

����

����

K��

�KU

N4)

�� �

����

����

���

����

����

S)

�� �

����

��

�����

��3

����

��5X

���O

)��

��

�����

���

����

���

3���

����

��

����

����

��

.�

��

���

����

��3

����

��

����

����

���

��

���

���

����

����

���

���

?���

����

���

����

��� �

��

���

�����

���

����

��

����

.�

��

��..

.�3��

��,

���

� ��

��

����

���

����

�.

���

����

��

�� �

F���

���

��

���

���

��

��

����

�.

0��

��

����

��

����

���

E��

�����

��3

����

���

� ��

���

����

��

��

���

������

,���

���

� �,

���

..,�

� �

0��

���

����

���

���

�,�

���

(���

����

���

��

����

�.

��

.��3

��S

����

S���

����

���,

���

���

����

�,

���

����

���

����

�,�

� �

.�

� �

0��

��,�

���

* �

���

��.

.����

���

K��

�KU

N4*�

����

���

����

��

� �

����

���

���

����

��

��S)

��

��

�����

���

����

���

� ��

���

���

���

����

���

��5X

���O

@..��

����

���

���

��

���

���

����

���

���

����

����

���

��,

�3��

����

���

����

����

��

.��

��

��

���

����

���

����

��,

.�

���

���

���

����

����

���

���

���

����

���

��3

����

.

���

���

�� �

..��

����

���

����

���

���

���

���

��

��

����

��

�.

���

�3

����

.

����

���

* �

���

�.

���

����

���

3� �

���

*�M

@@E

U*

����

� �

�� ��

M��

���

��@

����

����

�� @

����

�����

�E

����

����

��,

@!(

U�

���

���

���

���

����

���

�, �

��U

���

���

���

�����

���

���

,+B�

U�

� �

� ��

���

���

���,

2

B�U

���

��

�� �

��,

C)�

U0

����

���

���

���

� ��

��

)��

����

���

���

����

����

��)

�� �

'�

���

���

��

�����

�� �

����

����

�.

���

����

���

���

����

��

.0

����

���

� �

����

����

���

����

�0

�� �

���

����

���

����

����

���

,��

����

���

���

����

���

2B�

����

���

����

� �

����

��

����

���

����

�.�

���

���

���

��

���

����

,���

���

���

���

.

���

����

� �

��7

����

���

���

���

�..��

����

�.

��

����

����

�,

���

�..

����

���

.�

���

���

����

����

���

����

���

���

��

��

���

���

���

���

���7

����

.

���

..�

����

���

��3

�����

��

����

����

���

����

��

)��

����

����

���

����

��

.��

�2

B�

���

���

����

���

����

���

����

����

D��

���

����

���

���

����

����

���

)��

�>

)��

�'��������

Page 41: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&6

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

!�

���/

��

���'

��

���

����

���

����

���

$��

'���

���

���

����

#�

���

�#��

����

���

��

��

%�

�)

���

+���

&�

���

���

���

4

���

��

4��

���

� ��

�� 0

� �

��� �

����

��

���

� �

��

*��

����

.

����

����

���

�0�

�K

���K

UN4

)��

���

���

.

���

�����

�0

����

�����

����

���

��

��

����

����

���

�0�

�S

)��

���

���

.

���

�����

���

���

��

����

���

��5X

���O

���

���

���

�3

����

0��

��

���

����

���

���

����

����

�4

���

����

���

� �

���

�5

���0

��

���

����

���

��

���

����

���

��

���

����

���

���

��

����

���

����

B���

�� �

���

���

����

����

���

�0�

����

��

��

����

���

���

���

����

�� �

�� �

.

���

�����

��

����

����

)��

���

���

���

.�

���

����

�4�

���

����

��

����

��

5��

���

����

��

���

���

����

� �

���

���

��

���

��

����

��

E�

���

���

����

0���

���

���

���

����

��

���

����

���

��

����

���

���0

��

���

��

���

� ��

���)

���

���

��

����

���

���

����

����

��

� ��

��

���

0��

��

����

��

��

���

����

���

����

���

���

��

��

��

����

����

���

7���

�.

��

����

���

����

����

���

����

��

K��

�KU

N4)�

����

���

� ��

���

����

��S)

��

0��

��

���

����

=@

����

����

0

����

���

.�

����

����

�5X�

�%O

���

7���

���

�3�

����

��

���

���

����

���

���

���

4����

,���

���

�3

����

���

���

��0

� �

��

���,

���

��

����

5��

����

���

��� �

� �

���

���

����

���

.

���

����

�0

����

0��

��

����

����

�,.

��

��

���

����

���

���

�0

� �

���

����

���

��

�7��

��

.��

�� �

� �

���

���

���

��

����

����

���

����

���

����

����

)��

� ��

�0

����

���

� ��

��

���

��

�����

���

���

����

�3&

����

����

��

���

���

���

����

���

����

���

0��

��,

�.��

�,�

��0

����

���

� ��

���

���

���

���

����

�� �F

���

����

* �

���

��.

.����

���

.�

�����

���

���0

��

K��

�KU

N4C

����

0��

��

� �

����

S44)

�� 0

����

��

���

��=

@��

����

��

0��

���

��.

��

��

��

���

���5

X��%

5O

)��

7���

���

.

0��

��0

����

���

��

���

���

����

���

.

���

����

���

����

���

����

����

���

���

��

���

��

��

�42

B�5

!���

�.���

���

�.

.���

����

���

.�

��

���0

��

���

����

����

0��

��0

����

���

����

���

���

���

��

����

���

� ��

��

)��

� ��

�0

����

���

� ��

��

���

��

�����

���

���

����

�3&

����

����

��

���

���

���

����

���

����

���

0��

��,

�.��

�,�

��0

����

���

� ��

���

���

���

���

����

�� �F

���

����

��������������%�����

Page 42: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&7

!����1 �����.������.������ �������

���

��

��

%�

�)

���

+���

&�

���

���

���

4

���

��

4��

���

� ��

�� 0

� �

��� �

����

��

���

� �

��

@3��

��

.��

���

���

����

� ��

�.

��

����

���

K+

����

��

.�

�KU

N4C

����

0��

��

����

� ��

��

����

��.

���

����

����

���

����

���

�S

C��

��0

����

���

����

���

���

���

���

���

� ��

��5X

���O

����

����

��

.0

����

0��

���

����

���

���

���

����

���

��

���

����

���

����

��

��

����

��.

���

����

����

���

����

���

�.

���

����

���

���

?��

����

����

0��

���

����

����

�,��

����

�����

���

��

0��

��0

����

���

�����

���

����

� ��

��

����

��.

���

����

����

����

����

����

)�

�3��

�F�

���

���

�,

����

���

����

����

����

���

����

���

��

����

���

���

��

����

���

���

���

� �

��

���

����

��

���

����

2B�

���

��

�0

� �

)���

��

� �

� �

��

����

�0

����

���

���

����

�� �

��

����

�.

���

���

���

����

�,�

���

���

����

���

����

���

��

���

�.

���

�����

��

R��

���

.�

�����

���

����

����

�K

���K

UN4

"��

���

.

���

� ��

���

���

���

��

����

�.���

���

���

��

����

����

���

����

���S

)��

���

���

.0

����

0��

��

���

� ��

���

���

���

���

5X��

�O

@3��

��

.0

����

0��

��

���

� ��

���

���

���

��

����

�.���

���

���

��

����

����

���

����

���

���

���

����

���

��

���

����

���

0��

��

����

���

����

����

���

����

�0

����

����

,�

����

.�

���

����

���

���

���

�����

���

�,�

����

��

���

���

����

��

����

����

� �

���

0�

!��

� ��

���

� �

��

����

���

���

���

����

���

����

����

���

���

0�

���

���

���

����

����

��

����

��,�

���

���

���

���

���

��

.��

����

����

����

@3��

��

.�

��

���

����

���

�����

���

���

����

���

K��

�KU

N4)

�� �

����

����

���

����

����

S)

�� �

����

��

�����

��3

����

��5X

���O

@3��

��

.�

���

���

���

���

3���

����

��

0��

��0

����

���

����

���

��

����

����

�.

0

����

0��

���

3���

���,

.

���

��

����

���

���

����

����

?�

����

����

.����

���

��

����

����

���,

����

��

����

���

��

����

���

���

���

����

����

���

.�

��

���

����

���

����

��3

����

���

���

����

���

.�

���

����

���

���

��

� �

��

���

� ��

���

����

��

���

���

3���

���

.�

�����

���

���

���

3� �

���

@..��

����

���

���

��

.

����

����

���

����

K��

�KU

N4*�

����

���

����

��

� �

����

���

���

����

��

��S)

��

��

�����

���

����

���

� ��

���

���

���

����

���

��5X

���O

@..��

����

���

���

��

���

�.��

���

���

����

���

���

����

���

� �

����

,�3�

����

��

���

���

����

.

���

.�

���

��

��

�����

���

����

���

� ��

@..��

����

���

��

.

����

����

���

���

��

����

���

����

���

�����

.�

���

� .

����

���

��

� ��

.

���

��� �

��

* �

���

�.

���

����

���

3� �

���

)��

�>��������

Page 43: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&8

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

)����������������������)�� �>���������������� ����������.�������������������.�����I������������������ ��������,�������������������2B���������������������������������.������������ �������,������������.�������� ���7�������,�������������� �..�������,�������..�������.������������������������������������������������ ����������������..������ ��������������������� ��.���������������������������,������������������.0����������������,���� ������ �����)�������������0� ������������ ����������0�����-�������������.������������������������������� ��.����������������������������

)������&�����������������0� �.��� ��������������������������& ��� ������.��������� ��������������,���7�� ������������.���0�������� �������������������0� �����. ����������0���������, ����������������,��������������,0�������

� �������������������.����������� �����������

&����!�����������%�&����

)������� ����������������������0� ��� �������.������-�������.���������0�������� �������������������������������)����������������F���������� ����������������� ���� ���.������������������ ���������������� ��.�����������4?�����$5�

)��2B�������������0� �����������������.������������������������� �����������������������,.����.���������������������������� ������������7���������� ��� �.������ �����������,��������������������������� ��.��������������������� ���7���������������������� �����������)����������������������.��.��.��������������� �������-����0���������������������.���,������.��������.����..�������������������

+� &���7� ���������*���������&������$������#&���������#������#�������

EQ+U���������������������,!)�U��0������������� ���,C)�U0�������������� ����

1&�&���������������

������� ��

��������� ������ ����� ��%

>����"@+������

����"@+�� ��� �%

�������� ��� �� �� ���

'����� �� � ��� ��

� ����������������� � ��

������������������� �

��� ������� C��� ��

� ���%������ ���

��� C�� ������ �

� ���%

��� �� ����� � ��

���������

" ��� �� ������

'�������������� �������&�������������$���������������&���

1�����������&���

'$������������&�&������&��

Page 44: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

&:

!����1 �����.������.������ �������

$�#����������(����������-����#��� �����������(����$�������

)�������.�������������������0� ��������������.������-������2B������������������������ ��������0�������� ���������������������������3�����,���2B����������� �����&,������&,��� ��&������-��������0� ��..������ �����������������������.����)��2B�������������������� ������ ����-���������4��(�5,0����0� � ���� ��������������������������������������.�����������,��� �������,��������� �����������������������������������7���������

)��2B��������������..������������,����������0�����������(��������������,�0����������������������������������������������������������������������������

?���-����0������������(�,�.����������������.������������ ��������������������.���������������������������������������������� �������������������(�)���,����3��������(�����

���.������������������������,0�������2B���������������������,������������ ������������.������������������������ ������ �������.�������������(��� �������������� ���.����������.��-�������������� �,���2B���� ����������0����������������� ������ ������������7�����.������00���������.�����������0���������3���������������-�������0������.���������������������������������� .�������� ���������������������������0 �������.��������������,���2B����������������-���������������������.��������� ���������������.�.�����������������������

?���-����0���������(�������������������0���������� 4��������3������������,���������2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0����������H�0���� � "����"����� 2����(���0� +����������������5,������������0.�����������.�����(�������������������)�������0������������������ ����������.��������������� ������������(,������ �������� ���� ��������������������.���������������������)��2B��0� ��������� �������������� ��-���,0������.� �

+� &���8� �������������'��(����������'��(���4�����

��(U����� ����-��������,2B�U����� �� ����

�'4���������

4������������(����'4�

� ; �� ������ ���%�����%�

���������� ����� ��1 ����

� ������ ������� �

� * ��� � ��1 ���� �� ����,

������ �� ��1 ���D� ��� ��

�� �� ������ ���������

� A�*��%�� � ������ ��1 ���

������������������%����

����������������������� � ��

����

; �� ������ ���%�����%�

���������� ����� ��1 ����

� ������ ������� �

������� ��1 ���������� ���

���� ���� ����� ������� �

�� ��� ��

A �� �-�;� ��1 �����������

� �� ���������������� ��

��1 ���

�'4�����������&����������������

; �� ������ ���%�����%�

���������� ����� ��1 ����

� ������ ������� �

* ��� � ��1 ���� �� ����,

������ � ��1 ���D� ��� ��

�� �� ������ ���������

A�*��%�� � ������ ��1 ���������������������%����

����������������������� � ��

����

Page 45: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

(<

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

����������.��������������������������,����������.�����(0� �������������������������� ��

������ �� ���.�������������������������0�� ������������������ �����������0.���������������������� ������������!�����G� ����������������,�����-������������.������������-�������� ���� ��������)������� ����������.�����������,0����0� � ��� �������������-���,���� ��3� �������!�����G�

�����.�����������&�� ������������������������� �����������������(��� ��������,�����������������������������7����������� �������������

��������8����������%�-���������&#���+��

M�����������.��������-��������������������������������������������������3��������������,�����-������� ��� �����������.��������)��2B�������������0� ������ �������.�������������������������.��������)����� �,���2B�������������0� ������������ �����������������������������������.������������������������������-�������� ������ �,����������� ��� �����3������������������� ����� �� ��!���������������7���������������������,0�� ����������������������� ����������

)�������� �.��������F����.��-����0� ����������� ����������.������������7�����������������.�������.�����-����?�����������������,���2B��

�����������0� ��������������������� ����� ����������������-��������������������������� ��������������7����������������

��� �,���2B���� �.������������������������� ���������.�������� ���..�������������������� �������.0�������� ���������������������������.����������������������������)��2B���� ��������������.�������������.��������������������������0����?���������,�.�������������.��������.0�������� ���������������.������������������������0��.����������,������ ��������������� ����������������� ��� �,������������ �0�������� �����������7����������������,�������2B���� ����� �������������������������0����������.������������-����.���������������� ����� ��)�������� �������������7�����������,�.���2B��������������������F���� ����� �����������������������������0������������,���2B�������������0� ������������� 0���������� ����.����������������������,�������������� 0�������� ���0� ��� ���.�����������������0��������������� �����)����.��,���2B���������������� ��������� ����������������������.����-������������-����������.����

?������� ������������0� �� �����������������0����������F�����-�����������������-������������������.�������,���2B�0� �����������0�������� �� ���������������..������.������7���������������,����,.��������� ��������.���2B��������������.���3����� ������,����������������������� ���0�����)����� ���.���2B��������������������������7���������������0� �����������������

Page 46: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

($

%� ����������������"

)�������������� ����0� ��� ��������.������-������7�����.������������0�������� ����������������������)����3���������������������������.������� ����� ���0��������������������� ���������� ���������������..���������� �� ��)���������������������������.������������.������� .������ ��������.���-���������.������������������������������������������������-���I������ ����

����+��������� �� ���������������(��������

������ ��.������� ��� ��������.������������� ����������������������������� ���.���� �������-��������� ��/������������������4���5����)��.������� ��� ����0� ������������������ ���.�����-������������������� ����������3���������������

)����������.����.������� .������ ������ �����������-�������)�����������������.��������������������1������ ����.���-������� �����,�����������,������������������.�����.�������������������������)��. 0������������.�������������������������������.���������������� �� ���42B�5�

����+������������(��������

�������������

*����� ����.�������� �����.0�������� ���������������-������� �������������� �������� �������7�����.������-���,��� ��������.��&��������7���������������3�������������������7���������B�����7�������������� ���������.�������������������7��������������� ��������*�������������� ���. ������.� �����������.�����-����

)����������.��� ����� ���-������ ����3���������.����������0� ,� ���������������������,-���0� ,��������,��00��������������������,��00���������������,�����������������!��� �� �,��������� �������� ��0�������������� ���4C)�50� ���� ����3����������������� �����.���������,C)�,�����,����� ���������������������������,��������� ��� ���� �0� ����������������0������ �����.����0�������� ������������ ����.�� ��������� �� ���������.������������.����� ��������������.�����-������������������������������������.��������� ����

)�����������.������ ������� �� ���� ������������������.������� �����0���������������������0���������������������-���� .���������� ���� ������.�������������,����������.����������������-���������������������

)�������� �������������.���.���������� ����-���������

)�� �< �������������������.��������� ���.������� ��-����

"�������������

��������������������.��������� ���������������.�����������.�������,�����-������������������ �� ���� ������������������.����������������4?�����;5� ��������.0�������� ���������������-����,������������ ���

4�5 ��0�� �0�������������������L4��5 �0������������������L4���5 ���������,������������� �.�0����

���������,�����0������������L4��5 ���.��� ���������� ���� ������������

�� �����,��� �����0��������� �����,��� �������� ������,�������������,������������������ �����L

Page 47: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

(&

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

!����0� ������������������$�����������

#��)�� '���&�����������

E;�$<,<<<,<<<F� B�����7����������

C�������� ���������

� *�������������

T �� �0�������� �������T (�00������������������� ����T C�������������� ���T ��������������0��T !��������������T @ ����������������T ���������

' ���� ��������������� �����

T �� ��������������������������T �.����������� ����.�����������T @�����&��������������

!��������!�������

*�������������

T !������������ ���T !������������������ ���T @ ����������������T ���������

> *����������������

< ��� �������������&���������3������

; �����������������������

$ E������������������������������� �F��

!��

(�U������,! U����� �

4�5 ��������������3������L���4��5 ��������������

)�����������������������.������������.�����������-������������������������� ����-�������������������.������������������.������������.���������������������������������������� ����-�����

/�������������

������������������������������ ����.���������,�����7�� ���������.����2B�

������������������3�������� ��������������������.�����������������)�������� ���� ��� ����������� ������ 0���,����,������0������������� ��������,0������������������������������������������������������������7�� ���.���������+�������������������� ���� �����0������� �4������5,� �����7�������,������ ����������������0��������������0���

����������.��������� ����������������������������4EQ+5�3������.������������-����������������� ����������������7������

Page 48: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

((

?������� ?������ ���

�� �������������(��������

)�������������� ��������0��������-�������J��������� ����������� J�����������������.������������������.�� ���� ���,������� ���,��������������)����������������������������������������.�������������������������� �������������������������������.���.���������������������.���������0.��-�������. 0��;

&9����

)������.��������� �������� ���. ����������������������� .�������������������������������� ������,������� �����-��������. �����. ����,�����������������.��. ������� �������������2���� ������������������. �������S�������.��. ����0� ���� ���������������������� 0����������. ����������)���,������,0� �������������� ��..����������0����������� �����.������������� ����������

!����2� ������������������$��1�����������

#��)�� '���&�������

E;�$<,<<<,<<<F� ���������������3������

C�������� ���������

� E�������������������������

T (�0�� �0������������T �0�����������T *������ ���� �F��T +�����T *�����������

!��������!�������

E������������������������.�

T @�����T *������ �T ! �������� ���T *��������

' !� ����������������� ��������3���������

> ������������

< ������������ ������3���������

���

(�U������,! U����� �

"�������%�����

��������0��������������� �����0���������,���������..,���������,�.����,�������-���,���������������4���������.��������������������� �������������������.���� �� ��0����,��� ��������0���������50� ������������������������.�����������

.����������������������.�����������������,���������������0� ���������������,��. ��������.������ ���.�����-���,��������-���0� ��������������� �0��������������������.�������

����������6���+�������������

)�������,�����������,.�������������.�������������������.����)������.��������� ��������������.��������������.��� ������ ���������������������������,������.����� ����-���������������

; � ����������������������������� ���.������������7���������������.��������0�

Page 49: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

()

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

����,����� ������������,����������������������

� .���������&��������.��������������-�����.���. �����)����� �������.����� ����������.�������������.��������������������������0� �����. ������������� ��� .�������)�����������0� �������������������������� �,����������������.������ ������ �����

&����!������������(����$�#���

)����3������������������,0�����������������������������.���.������� .������ ������ ����,�������-��������������-�������������������������������.������������.0�������� ��������������������������������� ���� �������������. 0�.��������������0� ���������������-�����������������. 0.������� ������0� ��������������-���.��������������.������������.�����-���,�����������������������������

)����������.� ����0�������������1����������������������������������

������ ���������$�#������+������� ���%� ��#���

������ ���%��������

)������ � ������������������������������.����������������.���������������.0�������� ����������������������.��� ���.0�������� ���������C�������� ������������� ����������.��.. ����������..�,� �����������..�,��� ����������..��

������ ������9)�����.���������������������0����������������������������.�3�������.����..�����������F�.����������������������������� �,������������.���7�������.0������������ ���,�����.��,� ���������,0�������������0�����������.�����������0����������.���� ���.����������� ��������.0�������� ���������,������� ��������.�3������ ��������� �����.�

��..��������������.��������J���������� ,�������� ,������������ �2��� �,0�������������������,���..������� ������ �����,�����������������.��������� ����� �����?���������,��������������� �����������,��..����������,���������������� �����,� ���0� ����,��������� �����������,����������������� ��������,���������������������������������F�.��������������

)����.��,����������� ����������������(�����������.�0�������� ���������,0�������� ������������������(�>��������,���������������������������(������������)�������.��������� ����� �������������������� �������������� ������������������������������� �����������.���7�������.0��������,����������0� ����������� ��.�3�������)����� �,�����������������������.�����������0������������������������ ������������������

#���� ����������9)�����.���������������������0�������������..���������������������������.0��������������������� ���,�����.��,������� �����,0����.���..�������������� ��� �,��..���������..����������� ���� ��!��������..�������������� ���� �������������0��0����������������������� ������������������)��������������������������������0�����������������������������)��������������������������������������������������. ����������..���������,����,���������� ,�������� ,������������ �C�������������������,� ���.���..�������������� ��� ��3���4)�� �$5�

C������������������������������,�������������� ���.0�����������,����..�� ������

� ��� ���������� ����������������9 ���������..���������,���������0����������.�0��������,0���������������� ������������I����0��������.����� �������������0������������������ ���6����� �,��������������������������,���.����� ����������� ������� ������ 0�����0������������������ ������������4����,���������� 5�������������������.����.�������������������

Page 50: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

(5

?������� ?������ ���

���������.��������,0������.����������.��������� �.����� ����������������,�������.����������������.��������� ��������� �����������.�����������������,0������.����������.��������� ��,��������� ����������� ������������������ ���������������������)��������������� ���������������0��������������������������� ��,���.������������� ����.0����,����� �������������������7�� �����������������������������������

���������������������

�������������.����������.������������.0�������� ��������������0�������������������)��������&�������������������������������������������.����������0�������� ����������)���������������� ��������������F�.�����������,�����������4����,����������������� 5, �����.����������4����,0���������������� �����5,��������������.����������.������������0���������*������������������ ���� �����������������.��������������&��������.�������� .��� �����, ���,��������������.���,������������

)����.��,�������.������ ��-�������������,�������������������.�����������

!����7� 4�����������,��&������!�����#�&�&��

4��������� 4&������������������� 0�<� ;��

�;� /'�� %��

'�� /<�� �<��

<�� /���� ����

� U�� �����

!����8� 4�����������!����������!�����#�&�&��

4�������� 4&��������������� 0�<� ��<

�;� /'�� ;��

'�� /<�� ����

<�� /���� ����

� U�� �����

.����0�������� ������������������������������������������������������������.���������������������������,������ ���� �0����������������������������� ����������������.�������������� ��������������

��������

���� ���������������� ����������������������� �����������������0����� ��� �������������0�������� ��������������0����������������0������ ��)������������������.����������������������������������.���������������������������� � ��������������

�����������6���)����+������/����

)������������������2B��������������������� �������������������������������� ���������������.������ 0������ ����������)���������.���������������� ���� ��������������. 0,����������������������� ������������������2B��)��������������� ���������������� �����.�������������,���������� �� �����������.������ ���������

# �5

' * 6

# �5

' * 6

Page 51: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

(6

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

&������� ���������$�#��

������������������������.�������,���2B���� �� ��3� ��������������������������.����0�������� ������,���������� ������������������ ���������������

�#����+����������

)��2B���� ����������������� ���.���� ����������� �����.������������������������������� ���.����� �������0�������� ����������������� .���������������0���������������������.��������� ������������,0�������������� � �������������+����������(����� ���)0�� ����������#;;�����3����� �<�K,�����&������������.������� ������������� �����,�������� �������.�����.����

$����6������$�#���

)��2B����� ��3� ����������� ���.�� ����������� �������� ��.����������� ���0�����������������������.���������������������������������0������2B������������������ ���,���2B������������������.��������������� ���0���������.��.���� �����������

)�������� .���������������������0� ����������-�����������.���.������� ��� ����.����0�������� ����������

������$�#�������� �������� ��#���

��������������

!���������������.��������.������������.������ ����������������.������������.������������������!��������������������� ���� ������������������.0������������������ �����.��� ��������������������������������������)����.��,������.������ ��-�������������,��������.������������������������ �� ������������������ ������������ ��������������

����������������������

)������������������������������.���������2B������������� ����������&

�������������������.��������.����������)��.���������.�������.������������������������������������)����� �������.����������.����������������������������.���������������������������)����.��,������ �������.�������������������� �� �������.���������.�����������

���������

���� �������.����������.���������������������.����������.���� �����6����� �,���� ��������������������������0������������� ��� �����������������������������������������������0���������������)���������������������������������.��������.�����.������ ����������������������

&�������$�#�������� �������� ��#���

(�������.���� �.���������0����������������������������������.������������2B��)��������0������������ ������������������.������������������ ���������������������.0����.����������������� .��������3����,���2B����������.��������������������������&����������7�������.���������0���0�������3������.���������������

��������������������������/����

E��������-���������������������������.���,�����3�����������.������� ��� ���������� ����.������� ��� .�����-����)���������� ���

4�5 ������.����� ���������.����.������� ��� ,��� �����4�5 ��-������,4�5 ��-�����������,4�5 �������������������������,���4�5 ����������.����.������� ��� L

���4��5 ������������.������� ��� ,��� �����

4�5 �� �� ����.��-�������. 0�,���4�5 �� �� ����.��-���������� ����.

������4 ((5�

Page 52: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

(7

?������� ?������ ���

&�������������������/����

!��������������������������������������0����.������� ��� ������������� ������. 0���1

4�5 ��-���������������.���������� ����-�������������� ����,���&���������3������4��������� �F��5,.���.�������������������4�.���5,������. ��� ������ �� ��������,����������.��������� �3���������� �����������.�����

4��5 ��-�����������,��� ����������������������������������.���.��� ������������������������������������������

4���5 E����������������������������������.���������� ����-������������������������-���������������������������3�������

4��5 *����������������.���-�������������. 0������.�����,����, ��&������. ���������, ��&�����������������,����������3����������.������

� ���������������0� ����������������������.���.������� .������ ����������

��������������������������/����

)��.������� ����� ���.��������� &�����������-����� ���� ���.��������������������������������-������3�����������������������)����.��,��.�������-��������������������������.�.������� ��� ������������������������������-�������������������.������)���������������� �� �������������.��-�������. 0�,0����������� �� �.������������7������������0��������������������-����

)�� �� ��������-�������. 0�,���. 0������������������������������1

4�5 ��-�������.����� ��������,4��5 ��-������� ���������,4���5 ��-���������. 0���������,4��5 ����������.�����������������

��������.������� ����������,���4�5 ��� ������ �3�����������������������

)����.���.������� ����������������������������������.������� ��� .�����-����6����� �,�����.������� ����������

�����-������������������� �.�.���������������������������������.������ �����-��� �.���� �� �������������� �.�.�����-����� ��������'������,���2B����,�����������.��� �������.������� .������ ���, ��������������.�����-������/'�������

-������������'��)����%������������#����&#���+��

)����������.����������������������������� �� ����.������

4�5 ����������0�������������������������������� ,���������0� ���-������������L���

4��5 ����������0������������������������������������ �

)��. 0��������������� ��������.��� ���������������0�������������������������������� �!������������������������.��.���������4����,��� �/������/�����.��,��� �/0�/������,��� �/0�/������/�����.��,���������/��� �/.������/������5�)��������������������������� �������������������������������������)������������������������������3����������������������.��������������������)����.��,������7������������������������ ����� ���.�����-���������������������0����������������.�������-���������������������.�����������������)��. 0���������������������� �� �����������������.�����-����������������������������������������

�������������$����$����$����������

�����������-���������. 0�,0���������������������������������������,�����3���������������������������������� ((.�����-����)�� ((�������������������������������������0�����������-������������� ����� ������� ������������� ������������������������������������ ����-������������������������������������ ��������������� ��������0�������� ������������������� ���� �������������-����. ����&��� ������������0� ���..��.������������?���������,

Page 53: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

(8

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

��� �&�� �&���� ��������������-���0� ���..��.����������7��������� �����,�������,��������������.����� �0�������� �����������������������)��2B�������������,�����.��,��������������������������.�������������� �����.������0� ��������� ��� �������.����

������������.�0���������-������������� ����� ����,���. 0���.��� ����������1

��-��� ������ (���.(�����YC��������������*��.*�����

)��0�����������������.������ 4C�**5�����������������������-������������������������������.������������,0����,���������������.������ �C�**���� �� ������

C�**U4�/�54@SD5X*�=4�SD5X*�

C����,

� U�����.��3��� ���� �@ U�� ��.�7�����������-���

� U�� ��.�����������-���D U�=@*�U���.�7����S��������������3������

���7������������*�U���.����S��������������3������

��������������

)����-��� ((����,�� ����,���7�� ����C�**.������ .������-�������������������� ����� ��)���� ��.���C�**0� ��������� ��� ����������������������������-�����������������

����������������'��)����%�-�����+��

)����������. 0��.�������������������� �����������������������F����?�����#�

)����-��� ((����.�������������������������������������������� ��.� ����. 0�.���������� ����-����7�� �F���6����� ���������,������������-���I� ((,������������� ������-����

)����-��� ((���� �� ������������������.��-�������. 0������������� �.�.���

+� &���9� '�������+��������,����������������

((U������� ����.������,���U��� ��/������������������,G6?UG���� ���6��?����

% �

��

% � ��

'����� ���� �� � �� �������

�� � ��1 ��

.����� ��� � ��1 ����;;��� ������� �� � �� �

�� ��� �� ������

������� G

H������� ��� ��� ���

'����� ���� ��� ����� ������ ��

�������

�� ��� �� ������

������� G

� �%����� � �����������%��������������� �� �D��� �#?�D�

�� ���

����� ��������� �

;����� ��������

�� � C����� ���������

��� ����� � ��1 ����;;������ ������������ ��������

���������������� ��������� �

'����� ���� �C���������

������������������ �� � �� �

Page 54: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

(:

?������� ?������ ���

��-���� �������������� �.�.���-����3��������������.�0�����������. 0�����������-�����,����.���� �������.�����-���������. 0����������������� �� ��.�����-������������. 0�

-�����+���������(����&������$�������$���2�����������+�������� ����

)����������������� ����� ���.�����-���,�����-��� ((�������������0����������.�����������������)������� ������������0������. 0���1

4�5 ;���0�� ��� ����� ����9)������&.�������.������������������� 0�������� �������.������-���,�������������������&.��������������6����� �,���-������������ �����������������������0� ���������������� �������������.�����������������������������4�������������������&.�������.������5�)����.��,�����-��� ((��� ���������������������&.�������.������������������?��������� �������,�����&������� ������������������������������� ���������.�������&.�������.�������

4��5 ���0�� �������%� ��9)�����&����������� �4����������&.�������.������5��������������������������������,0���������������������������������������� 0�������.�������������������������� �� �������������)������.�����-������������ �����0� ��� ������ ����7�� ����������������.������&���������)������������������������������-���0� ���������������&����������� �� .������������� �� �.��7���������� ������ �������������&����������� �,���������0� ���.�����������������&��������,�����������������-����)����.��,�����������,������ ���������� �.��������-������ ��� ����������������������������.�����������������

4���5 ��� � ����� ���������� ����������� ������ �A�*������� �� ��%9)����-��� ((���� ����������0������ ��&������������������0�������2B�������������������0.����.�����������.������-���� .�����-��� ((���7�� �� ������������������������0�������������� �� �����2B�,����������������� �� �.�����7������������0� ������������������.�����M0����,���������7�����������-���0� ������������������������-�������,�����������7�����������7������������0� �������������� ��������)����.��,������������� �� �.�����7�������������������7�����

4��5 � ���� ���� ����� ����9����������������.� ����������������������� �� ������������,�������.������.����7�������������� ���������������!���@3������!���������� ���34�!@!����35����"����� !���@3������?�.��4"!@"�.��5����������������0�����������-��� ((���������������� ������������������� �� �.�����7����������������7�� ����������������������.������,�����-����������� �������������� ����� �.��3������������������������������

.�����-�������������.�������������.������������������,���.���0� ����.��������������.�����-����������.������.7�� �����������������.����������0������ ��.�������������

.�����-���������������.����������������0��������-����������������������,��������� ���.��������������� ������.����������.�����-���������3� ����)����� �,�.��������������-������.������������������,�������� ���.�����-�����������������������������������.���6��������. ����I�G���� ���6��?���4G6?5�������2��������������,0������������ ����� ����� 0,����� ������.������������3� ������������������� ���.������-������� ���,.�������,����������,����������,����������������������������� ����$

$ (�.���)��!�����.�!��������� ��/��������������������� �.�����������,����������.@������..����,+�������.?�������

Page 55: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)<

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

G���� ������.�������������� �������������.��.������� �����,0���������������������.�����-������������������� �������������,����� ������.���������� ���������������.��.��.����������,�������������,��0�������������������������� �����.�������.������-����

C������������ ��-��� (( ����������������������.����������0� ��.�����. 0������������������������2B�������������1

4�5 0�����������-����������������������������.�������������������������,���

4��5 0�����������-���0� ���7����G6?��������������������� ����� ��

'��)����%�������

)��G6?������.���6��������. ����0������� ������ ���.������� �������������.�������������-�������� ��������������M0����,���������G6?�����,���������� �������������������1

4�5 )���������������G6?������������-�����������.��������,������������ ��� .�������������J������ ,�����,� �� ����������

4��5 G6?��������������� ��.���������������.�������������� �������3������������������ ����������.������.����-���,����,�.���2B�����������������3� ���� ���� �� ������.�.�������������0�������� ���������������-������0� ������������� �������������������������..������ ��������� ����� ��������������������������������

4���5 G6?������������������K.�����-����������������� G6?�����,����������K,�������������������������������������������-����

4��5 )��G6?����������������&������������.�����������.�����3� ����������.�����������-������� �� ���

������ ������.��.������� ���������������.��-��������������

4�5 )��� ���� �,�����-������ ���� ���������.�������������������������.�����������

4��5 )��������������.G6?�����.����-������� ���������������������� ���.������� ����������4 ���������.�����������.�������������-���5�)�� ���.������� �������� ��������������.�������7����.��������������������3��������)���� ����.��������������-��������������.�� ����.��������

)���3����.G6?����������0� �����7���������������-�������������.������������������0� �,�����.��,����������������

-�����+�����������������:���$�;��������#����&#���+��

����������0���.������� ������� ��,����������� �����������0�����������������.������������ 0��������������� �����.��������������������&�����G����� ��������������������������,0������������� ��������� ���� ��� .���������)���������������������������������������� ��� .�����������������?����0�������� ������������������,��������� �����0� ���� ��������00�����������,� �������������,���������� �����)��. 0��������0� ��� ����2B��������������������0����������� �&�������,����������������������������&�������,��&�����������1

4�5 �����������������������4���������5��������������.�������������������������������,���2B�������������0� ����� ���� �������.������������)�� ���.����������������� ����������������.�3����������� ������

4��5 !��������������,���.�3����������� �,�����������0� ���������������2B������������������������0� �������.���������������������4����������� �����5�

Page 56: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)$

?������� ?������ ���

4���5 �����������������������������������.����������,�����������������0� �����.���������������������������������������������.��������������������&�����)��2B�����������������0� ������������ ��� .����������������������� �����,0�� ����.�3��������������������������

4��5 @���������������.����..������.���������������� .�����������������.����������������..������� 0�������������� �� ����.��������������������,�������������������������������.�.������������

Page 57: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)&

%�� � ��!�'#������������������������ ����� ����

)��.������� ����� �����������������������0� ����������0���������������0�������� ���������������-���..�������������������������������������������.�����������������)����������3������������-���0� �������������������������� �� ���42B�5�������������������������������� ����� ���.�����-����E������������� ��� ������ ��������������������-���..������7������������������������������� ���������-���,���2B�������������0� ������������0�����������-��������������������������� ��/������������������4���5�������������� ������ ��.�������)�������������������������������������2B����������������������������.���.��� �������������������� ������.����������������������-����)�������������������������. 0�������������1

4�5 ���������9)��2B������������������������00�������������������� ���0� ����� ������������������.���������..������ ��6����� �,�������������� ���0� ����� �������������������������������0� ��� ���������������..�������.��������.�����������!�������������������������������� ������ ���� � �������0�������������������������,������� ������������������������������������������������������������-����

4��5 ; � ���������%���������������9 ����������������������������-������ ���������������0������������ ����������������� ��������� �����)����.��,���������������������0�������������� ���������������������������������������� ������ �����

������� .��������������������������� ���0� ����� ������ ����������.�������������,���������������������������������������� ��������,�������������������.�������������� ������� ����������.������������ �����.���2B�������������������� ���������..������ �������0� ��������.�����������.���2B����������������� �� ���������������������&���������-�������S�0����

4���5 �����������������9E��.����������������-�����.���.�������������������������������������������� ���0� �������������.��������� ����������.����������.�����-����)����.��,���2B����������������������������������.���������������.����.����� ���������-���������0�������� �������������������

$���������������

)�������.����&���������.��3������.���������.�����-���0� �����������������.��������������)��������������-����.�������.����.�����������.������������0�������� ����������������������������������������� �.�����)����� ������������ �.����,���2B�������������0� �����������������-������������.���. 0�������������

$������������������������%�����)���� ���������#��������� ��#���

)��2B�������������0� �����������0���������������������������������� �

Page 58: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)(

!����1*�������0������ ��?������������

.���������������..������������������������)��������������������������,��������������� �����.����3������0��.���,����������,����������� ���.����������� ��,��� ���������������)��2B�������������0� �����������0�������������������������������������� ��

.��������������������������������� ������2B�������������,�������������������������� ������.���������������

�����������������������,������2B������������������������������0������������������������0� ����������� ��.��� ��������..��������������� ������

.����� ��� ������ �������������������������������0� ������������,�������������������.�������3� ��������2B��

������������ ���������3�,���. 0���������� 7�����������������0�����

-)����%�����������#���� �#���������������������-�����������#�������� ��#���

����������������������������������������0��������������������������������� �����������������������..���������������������������� ����3� ���� ��.���������������,0�������������

������������ ,�������������� ��� �������������������������.�������������������2B��������������������������������������E����0���,���2B�������������0� �����������������7��������� ��������������������� �������������������������� ���������3����. 0���7�������������� ����������������2B��������������

� C��������������������������7�������������������������������������W

B���� ��������.�������,���������� ���,������������������������������,����..������� ��� �,����

� ���������������������.��������� �� ��������������������������� ��������������� .W

��.���������������,�.���,������������.����� ����������������

' C��������������.������������W �������������������������������,����������������,����������������� ������������,����������.���� �� ���� �W

> *����������������������W ������������� ���.�������������������W�������� .��������������7���� ���� ������������W

� ����������� �� ���42B�5������F������3����� �3����������������� .�������������..����������������.��������W

M��������� ��� ������ ������������������������0� ����� ��������������������0�������� ���������������������������W

� C��������������� �����0��������2B�.����������������������,����������,�.������� ����������W

B������������� ��� ����� �� �0������2B����������������������.�����������������������������.��.�����������,.������� ����������,���������,�������������� ���,������������� ���,������.������

' C���������������������I����������0�������2B������������3� ��W

C� �������������� ������� ����������������������������������������� ����������������������W

Page 59: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

))

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

6�!����%���/����������"#������������

E��.���������� ��������������������������������..������������������������ ������� ������������ �����������������������������4EQ+5.���0�������� ����������������������)��2B�������������0� �������������������� ��������������0�����������������.����������������� ����������������������������.�������������������� ����)�����,���2B�������������0� ������.���������������� ������� ����)���������������.�����.������� ��� ����� �������������������������������.������� ����� ���.�����-����)����������������������������� EQ+�����������7��������

��������.�����������.0�������� ����������������������

)����� EQ+��������������������������0�������0������������������ ���0� ������.������������������������������.0�������� ����������������������)�����������0� �������������.������� ��� ������������������������������.���������������������� ������� �)����3������0� �����������������������.������������������.���������

0��������� ������������� �� ������� ������������������������.������ ����,�����������0�������������������������������������� ���������������� ����!��.������������7�������0�������������������������. 0�1

"#������,�#��������+���������������/�����

?����������������.���2B�������������,����������� ����������������������� ������.����������� ��������������0��������� �������.������� 0����0���� ����������0�������� ����������������������..������ ��)���3�������.�� ��� �� ������������2B�����������������������������������.������.��������.�������� ���

�������� �3�������.�����������������������������������������.����)����.��,���2B�������������0� ������� ����������������������.�����������������������3����,������,�������.������������� ������������ ��������������������.���0�������� �������������������������������������������������������������M��������7������������������������0� �� ��� ���������������������7����.������������!��.������7�������� ������������������ 0�

� ����������.���� �����������0�W M���������� �� ���42B�5�������������� �� ��������������� ���������0���������.���������������W

������2B�������������������.����������������0������������������������������0� �..����������� ��������7���� ���� 0������W

� ����������.��������������� ������������������������..���������.�������W

C� �������������� ������ 0��������������������������������������W

' C� �������������������.������� ��������0���������������������������������������������� �,�0� ������������ �������� W

M�������������..���������������� �������������.������ ��������������������������������0�������������������� ��..���������������������0� ����� ����������W

Page 60: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)5

!����1*�������0������ ��?������������

�����;��������������

6���������)����������������� ������

)��2B�������������0� ����� �������.��� ��������0����������������������������������7�����.���������0�������� ���������������������������������0�.������ ���������������3��������� ����� ����������������6������������������.���0�������� ��������������������������������� �������������.������ �������,������ ����.�����������������������������������������)��2B�������������0� ������.����������� ���������������� ����0���������� ���������� ���� ���������������.0�������� ���������������������������� ��������.���� �����0������������������������������.����������� ����� �����������0� ��������������������0�������.���������������.���������������������,�������������.��������� ����0� �������������������������������� ��

?����������������� ��������������.� �,�����������������������

� C��������������� �������������������.���������W

B������������.�������� �����0���������3���������������������������.������.���������

� �������������������7���� ����� ���������������������������������.����W

����������3��������.����������� �����0����������� ��������������������.0�������� ����������������������

2��������������0.���7�� ���.0���������������������� �������

��������������������� ��� ��������� ����� ������������������������������������.��������������������.���������������������� ����

,������������%������)��,��������%����� �����-���%������������"�

�������������������.�����,�������..��������������������������������,����������������������0���������2B�������������������������������������������������������������,��� ��������������.�����������������.�0������������ ��� ��������)��2B���������������������� ���������� ��� ����3���0����������������������������������� �� ��������,��������������0������������ ������7�����.����������������������� ����� ���������������������������.0�������� ����������������������)��2B�0� � �������0������������������.������� �����������������������I��� �0������ ���� ����������������������������� �.�����������������)��. 0���7�������,�����.��,����������0����1

� ����������� �� ���42B�5��������������0������������������������������ ����������������0��������������������������� ��� ������������ ��������W

����2B�� ������������������������������.0�������� ���������������������������������� ���W

� C���������������������������������W

������2B���������������0.� �������������,������ �,����� ��������������,0����������������.��� �������� ����.������������ ���������������.0�������� ���������������������W

' C������������� ����������������������������3������ ��� .����0������0� �����������������������������������.����� �W

.����3������ ��� .����0���������������� ����.������������ ���������������.0�������� ���������������������,������������������ ��.��� �����������������������������W

Page 61: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)6

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

/���������������

)��.��� ��������0��������3����������-��������������� �� �.�������������������������������0� ��������������.������. 0��������������������������1

4�5 ������0�����������-������������.���������������������������������������.���������������������������������� �� ��������� .�����-�����������������������,���������-���0� ��������� �������������.��3����������������

4��5 ������0���������� �������������������������������������� �.����,0���������������������������� �

.��������������������������������,���0��������� �������������������0� �������������������������������

4���5 ���������������.��������������� ������������ ���������������� ��� ���������!����� ����������� ������������������,��� ����.���2B�������������������� �������������������4�.���5,������ ������������������*������.����������� ������� ��������������.�����������.��� ��������

)��2B�������������0� ����������.��� �F������������0������ ��.�������������)��.��� �������0� ����. �������������� ��� ����������.���2B�����������������������������������������)������������������ �.���������7��������������� �������������

Page 62: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)7

%��� � ��!�(#��������������� ��������

M�������������������2B�������������0� ����� ������-�������� ��/������������������4���5�����,�����3�����0� ����������.���������������������������)������ ���4�5������.����� �����������������0��������-���,4��5� �������������0����������������� ���������2B�������������,4���5�� ����������.�������������������������,���4��5������������������ ���������������������

)������������������0����������������������� �

&����!���������$����

��������������� ����������������������������� ������������ �����.�����-����!������.� ��� ���������.�������������,�����.��,�����������0�����������������0��������-������� ��������.�������������� �����,����������������.����M����,��������0����������������������������������� �������,� �����������������0��������-��������� ������

!����9� �������4������ �����

4������ ��� ��������������4��� �����������:&����*�������������� )���������������.�����������0� ��

�������� ������ �������.�������������.������,�������3��������������� ���� ����0����� 0.�������.������������.��������������� �F���

�������� ����&������,���.������������3��������.�����������,������������������� ���������� ����0�������� �������� ��������������.����������

*������������� )�����������������������.�����������7�����.������-���0� ������� ���������,0�����������,�������.������

�������� ��0������� ���� �������,���.������������3��������.�����������,������������������� ���������� ����0�������� �������� ��������������.����������

������4�����5����

)������������������ ������.����������� 0������� �����

(�������������

���������� )�������������������������0� ������ ������������.������������������7������������������������.�������

*��.���.������,������������

@���������� ���� )����������������-����� ������������������������� ������,0�����..������-���������.���������������������� ����������������

�������� ������������������.��������������������� ������������-�����������.�����������������������.�����-�������&�3����������������� �����������

?������� ���� )����������������������������&�����������-���������������������.������� �����������

�������� .����������.���������������������3��������.������������

��������������%�����

Page 63: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)8

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

4������ ��� ��������������4��� �����������:&����?�����-�������� ������������������������������,

�������� ������� ��������,������0��,�����7����,�. �,.��������������������� ����������������-����������������������

�������� ����������.�

�������� �� ���������

)������������������� �� �����������0� ������� ��..�����������������,������� �,������������ �����

����������� �������, ���������,��������� �3����������������� �����������������������������4���&����������5

B�������.������� )����������������������.����3�������������������������� ���7�����������,0��������������.�����.������0����0� ��������������.�����7������������

*��.��0�7�����������.��������3��������.�����������

E������������4������������&���.������5

)����������������0��������� ��������.�����-���,��� ����������3�����������������������������������

�������������������������������������������-�������

���.���������� )�������������������0� �����.�����������.���������� ��� ,���������C����(���������������������������..����. ���&����&��7�����������

*��..�� ������� �0������.���������������

*������� �0���� )������������������������ ����������0� ������������� ���������-�������������3���������� ��

*��.��� ����0�����0���� �����

(������ �� ������ )�������� ��������..�������.������3��������� �F�� ��� ��.�������� ������������������.�����-���

B0����� �F�� ��� ��.������ ������������������.�����-�������

)���� ���� �����������

)������������������ ������0� �����3������ ������������������������.�����-������0� ������ �������.������7������������������������.������

*��.��� ������������ ��

2���������� )����������������0����������.�����������������������������.�����-�����������.��������7���������

�������� ������ ������7�������������������.����������

)�� �#��������

��� ��������� ���.��������������0������-���������������7�������������������)�� �#�

)�� ���.����������������)�� �#������������������������������������ ����-���&�����.�������0� ��������������.����������� ���������������� ������������������� �� ���42B�5������������� ������������������ ��������3��������������� ��

-������������$�����

)���� ������ �����.� ��������������.���� ����������� � �������������.� ��� ���������.���������������� ���������3�,��������� ������� ������������������.������������������� ���� ������0������������� ��������������� ����

Page 64: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

):

!���'1*����.���!��������

���,��������������������� �����������)����.��,������� ,�������������3����,�����.��.�����������������������

)����������.���������������������������� �������� ���

4�5 ���������.�����-���L4��5 ������������������ ���.���������

������������4�������������������������������I����������������� �������5L

4���5 ���. �3��� ���.�������������.������40��������������������3���,0������. ��������������.�������������5L

4��5 ������� ��� �.���������.��4������������������������ �������.�������������������������� ���������������������� ��� ��������������������.�����5L

4�5 ������ �������������������0�������L4��5 ��� ����������.�����L4���5 ����� ���������������L���4����5 ��������� �����������-���

����������,��������� �������3������

��������������,�����������.�����&��������.����������������,����

E�������������������������.������� ��������������� �,�����3������������������������������� �����.����� �������������������������(����������������������������� ���0��������������.�����������������I��3��������������!��� ������ �,���������� ������������� ��� ���.���������4����������5�����-���I����������������������������� ���.��������������������������������.�������2B������������������������������ ������������?��������

���������������.�������� ������������������ ���������������������,���������������������2B�������������� ����� ������������ ��������������E��������-������ ���������������������������������� ���,����������������������������� �������,0����0� �.��� � ���������������������������������������������������,��.�����

+� &���";� 4����5�� ����5��&��������$��%����*������������#��� ���������$��'��������������

2B�U����� �� ����

����� �- � �� �%*�������� ���� '��������������

�� ������������ � � ���� ������ ���

'��� ������ �� ��� ����� ��� ��

; ��� � ���������%������� ��������

'������ ��%� ��

�������

�������

����������� ��������� ���

-�� �������������� ��1 ��� ��������

����� ������ ����������

Page 65: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

5<

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

����������������)������� �������

)�����������������������������.��������������������3�.���� ���������.����&�������� .�������� �����.�����������-����)����3������������������������������0����.�����������������������������������������������.�����������-����?������������ ������������������0����������)���������������������������������������������.� ���� �������������������

������+���*�������/����+����������

�������.������&����������������������,�������������� �������7������������������������������������4EQ+5.���������0�������� �������.���������������,��� �������������,�� ���,���� ��������������� .������������������������ ���� ����������.�������������,�������������������������0� �� ���������������������������������� ������������,� �����-������� ����,0���������7�����.�������������������,������.�������� ��� �����������,�3������,����,0� �����������������2B��������������2��������������������,�������������� �������������������� ������� �������������������������2B����������.������� .������ ���,�������������� �����������������������������������������������������.�.�3�� ������.������2B�������������� ����������,�������������� ����������7������������������������� ���������2B�������������,�����������.�����������������������0� ��������������I�.�������2B��������������

.���2B������������������������ ���������.������&����������������������.����0�������� ���������������������,��������������������� ����������������0�������������������!����������.��������������.��������������� ���0� �����.�������������.����3�������������.���0�������� ���������������������,�������������������0������������������

���������������������������)�������.����������0� ��� ����2B�������.���������.�������� ��������������0� �����7�����,����������������� ���0� ����������� ��.���������������������� ��� .������������)��2B���������������� �������.�����7��������.�������������.��������������� ����

���������-����+������������� ���%���� �������� ��#����

������������������.�0�������� ����������������������������������0�������������������� ���0� �����7��������������������������������������������0�������� ��������������� ����������0� �� �����7������������������EQ+.���������������.���������.������������)��������������������0� ���7������������������ ����������,.������,��������,������,������������0�������� ���������������������.������������������)�������� ������������7�����.��������������������������0���0� ������0� ������ ����������������� ���� ��������,� �������� �3������.������������0�������� ���������������������,������� ����������������,�� �0�����������,����� ��������3������,�����������������������,0� ���������������������������� ����)������������� ���0� ���������������������������� ����������������������������� ��������������������������������..,�������.���� �����,����,0� ������������������2B��)����� �,���������.������������������.���<������'������������������������.������� .������ ���.�����������-����

���������-����+����������������.�"�������.����/��������������������� ���%� %���+

)�������������������.�����������������EQ+.����� �0�������� ���������������� ��������������������������/��� �/0�/������/�����.����� �������������������,�������������� �������7������������������� ����� ���.�������������������������0��������������

Page 66: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

5$

!���'1*����.���!��������

.������������������?�������������������������������������0�������������,���0�������� ���������� ��������0������2B��)�������� ������������7�����.���������������0������������������������������� ����)����������������������.��������������������������������������0����������������� ����)����.��,� ���������������������3������,��� ����������������.�� �0����,�������.� ����������������,��������.������� �.�0�������������,�������� ��������3��������� ����� ����������,��������������� ���.�������������� ����

?�����������0�����������,�������������� ����������0���������������2B��)�������� ������.���������������/'�������

���������-����+����������������.�"�������.����/��������������� �����)���� %���+

�����.��.�����������������,������������.������.���������.��������������0���0� �������������������������� �����.���K.������������������������������,�������������� �������7������.����������������������������������� ������0���.����������.���������.���0����������,���.����������������������������,������������EQ+.���������0�������� ��������)������������� ���0� ����.� ������ �������������.�����2B������������������������.���������� ������0��������������E��������������������� ���,�������������� ���� ������������ �.�EQ+.���������0�������� �������,��� ������������ �.�������0������ ������������,����� ����.������,���������.�� �,���� �����.���������)������.�����-��3������,0�����������7����������3��������.�����������,0� �����������������2B��

����.���.�������������0� ������������������� ������������2B�������� �����.����EQ+���������?�EQ+�������������������������� ���,��������.�������������2B�������������� ������.���������.������������������������������

.���.����������������)��������.�����������������������0���<����������������

���������-����+������� �#����+�������������������� ���%� %���+����"�����������/���������������6����� %���+

)�������������������.�������� �����.����� �0�������� �������,��� ��������EQ+.���������0�������� �������,������������������� �������� �/������/�����.�������������������������������������,�������������� �������7����������������������������.����� �0�������� �������,��� ����������00����..����������,��00��������������� ����,���0�������������� ����)������������� ���0� � ����������� �.�EQ+.���0�������� �������.����������������������)������������� ������������������� ���,� ���,�����������������.�������������.�������������������������)������������� �������7�����������.�3������ ���������� ������.������2B�.��������������������3������0�������� ��������������������������)�������� �������������0� ������.����������'�������

��#����/����+����������2�/������.�������.�������������

2�������������������������������.���������,�� ���,���� �����,�������������� ���0� �����7��������������������������.������ ����.���������������������,������EQ+,�����������������F��������������������,���������� �,���� ��������������.��������������)������������� ���0� �������7����������������������������������������������.0�������� ����������)������.������������� ��������������.���������0���������������������� ��0� ��������.��������2B��������������)������..��� �����0� �� ������������������2B��������������)�����.��������������� ����������2B�������������0� ������.��������,����������������� ������������������������������3����.�����.������� ��� �����

Page 67: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

5&

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

������������������)�����.���������������� ����.��������0� ������� ��������������������������� ���.�������������������.���0�������� ���������� ��(�������������� �������� ������

)��2B������������������.�3���������.����EQ+�������������������������� ����)���������������0� ������� �����������������������

����������%� ��+�������-���#������$�;��������)����������

��.�������������������� �������,���2B�����������������������������������.����������������������������� �� ��������

����������������������� ���4����0���)�� ���5�

/�������������� �����������������'��������������������8������(����

�����������������������������,���������������������������,0������������� ����������������.����-�����7���������.���2B���������������.���������.���������-���������� ��������������� �������.�0���������������������,���2B�������������0� ���3�����������0������� �������������������3�.�����-�����7����������������������������������������������)��

!����";� *���������&�������������������������� ������$��%����*�������������#��� ����

#��)�� ���&���� ��������� *������S���������

�������T (�0�� �0�������������������0���C����(�����������������

.�0������������� �.��ZZZZZ�����Z�����T �0�������������������0��������������� ���������

������������ �������������.����� �����0������0�������� �����������������������..����� �

� !�������������.������

T *��������,���0������,������0���������������������.�������������� ��.��

T �������������0����������� �����.������T !�������� ��������. �������,������,����T "������������.0�������� ����������T "������������.�� �������

' (����� T C���������T B�����������T @����������T C����7�� ������������T *�����������T C������������-�����T *����� ����������� ��

> 2���������� T )���.. ��� �,���� ��������,��������� �T *��������������T @ �������������������� ����������������� �T ���� ����

< +���� � T *�������������� ����,������������ ����� ����T C���������� ����� ����T @���������� ���� �����T R�� ������� ����� ����

! U����� �

Page 68: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

5(

!���'1*����.���!��������

2B�������������0� ������� ��� ����������������-�����7������������������� �������.0�������� ���������������������,��������0��������������3�.�������� ����������)��2B�����������������������������.�����������.��������������� �����������,0����

0� �.� �������������-�����7���������������������������������������3,� ��0�����..�������������.��������� ����� �������.��������,���������)�� �����������������������,���������������������������0� ��������.��� �F�������2B��������������

!����""� '''�5��3����$������3����$��,�&���$��

'������

������������ �������

������� ��������#&�����

#����

'����������5� �����

� �����������1<5����6���������#&�����

#��������

#�������� �����������1����5����� =�

������ =�������������

������������ �����������

�&���#&�����#�����

������������ �����������

������&����#����

T B0�� �0�������� �

T M�����00��������������� ��

T ����7������������.C)�

T E�� ���C)�T M���C)�

�������� ����T B0�����������

���0���������T B0��������T B0EQ+

���������T M�������������

����

'

T B0�� �0�������� �

T M�����00��������������� ��

T ����7������������.C)�

T E�� ���C)�T M���C)�

�������� ����T M�������������

����.��� ����� ����C)�

'

T !����.�������������������0���������

��������������%�����

Page 69: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

5)

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

'������

������������ �������

������� ��������#&�����

#����

'����������5� �����

� �����������1<5����6���������#&�����

#��������

#�������� �����������1����5����� =�

������ =�������������

������������ �����������

�&���#&�����#�����

������������ �����������

������&����#����

T ���7������ �0�������� �

T +��������00��������������� ����

T ���7����C)���������, 0 ����

T B0��������������0���������

T M�������������� ����

T B0��������T M�������������

����.������������.��������������0��

'

T ���7������ �0�������� �

T +��������00��������������� ��

T ���7����C)���������, 0 ����

T M�����������������0�� ����

T 2����� ����������������������.��������������0��

T +�������������.�������������.������

T B0EQ+���������

T "��������������

'

)�� �����������

��������������%�����

Page 70: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

55

!���'1*����.���!��������

'������

������������ �������

������� ��������#&�����

#����

'����������5� �����

� �����������1<5����6���������#&�����

#��������

#�������� �����������1����5����� =�

������ =�������������

������������ �����������

�&���#&�����#�����

������������ �����������

������&����#����

T ���7������ �0�������� �

T B0����������� ����

T ���7����C)���������, 0 ����

T M�����������������0���������

T +�������������.��������������

T B0� ������..�������

'

EQ+U���������������������,C)�U0�������������� ����

)�� �����������

Page 71: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

56

%���� ��!�)#������������

���������������.��� ����������� ���������� �����������-��������0�������� ����������������������� ��/������������������4���5������������ ����� ���������� ��.������������� �������������������������,��� ������ ���������������.�������.�������.0��������� �������������� �����.����0�����������������J�������� �� ���42B�5����������������������������� ����)������������������������������������)��.������� ��� ��������.������-���0� ���������.������������������7���������.���.������� ��������������������������������������,����������.������������������0� �����������0����?��� �,�������������� ��0� ��.��� �F�������������������

���������� ������

)����� ������������������0� ���.����������3�.��� ������������ �����������0����������������� ���������2B�������������� ��������������������������������,���. 0���������������������������������

4�5 )������������������������ ���0����������.������.��� ��� ������ ���������.���2B�������������,����,����� ����� ������ ��� ��������� ���.���2B��������������

4��5 )������������������������ �������������������������.��������������������� ���������������0���������������������

4���5 )������������������������ �� ��������������������� �������������������������������� �.��������������� ������������������� ����������������0��������

)���������������������0� ��� ��� �.��� �F�������.��.��������������

2��������������������������,���. 0�����.������0� ���������������1

4�5 ������������� ���������������,4��5 ������������ �� �����������0������

�������,4���5 ���������.������������,4��5 �������������������� �����,4�5 ����..,4��5 ������������������,4���5 �������.�������,4����5���.���������������,4�35 ������������,435 �0�����������,���43�5 ��������������������������

)����������������0.������� ��������

�!��������������&#��#�����������������

)���������������������0� �� ��� �������.������.���������������� ����������������������� ����������?���������,�����0�������� ���������������������,���������� ���������0� ������� ���� �������������������,�2B�4�������� �������������� 5,��������,������� ��������������� ���,������������,����)��� ������ ��������������0� ����������������������������

)���������������������0� ����������������������� �� �����������0���������������� ����)����������� �� ��������0� ��� ���� ���.��������������.�����������S���������������������������������������,���������������0� �������.�������������

)������������������������ �� ��� ������0����������������������0����������������0�������� ���������������������� ��������?���������,����.�����������������������.����������������������4EQ+5

Page 72: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

57

!���>1����������

.���0�������� ������������ �� ��� ������0���������2B����������������������� �.������������.��0�� �0����.�����0�������������������������������������������������������� ���.������������������������,�0�������������������� ���0� �� ��������������3������������������.����� �0�����!��� �� �,����.�������������������� ��������������������������������� �������������������� ��� ��������������������������������

)����������� �� ��������0� �� �����.�����������.�������������������������0�������0��������?���������,������������������������� ������0���������2B�����������������7����������������������������������� ���.���������������������������0���,��.�������������� �������7�����������.�3�� ������.�������������2B�������������,��.���������������&���������������������0��������������

���������:���������%����������������-����+��

)���������������������0� ������������������.������������������ ���,����,�����������������,���.������&������������������������,����������������)������.����������������0� ���� ���.�������� ������������������������ ������������)������.��������� ������������ ������������������3� ������.��������.����������������� ������ �������������

�����������%���++�������$������������-��������

)�����.����� ������������ ���������������.0�������� ������������������������� �������������������M0����,����������� �����.����������-���������3� ���� �������������.�����������������������?���������,��������������������.�������� �����,�������,�������������.0�������� ���������,����������� ������������� �����.����������������������������� ���0� ����������� �������� ��������.�����������

�������.��������������������� ���.�0�������� ����!�����������0� ����� ��� 0������������ �F�������������������������������������� ������0� ������������� �������������������.�������������������.����������������������0��������-�����������.�0�������� �����������������.�� ���-���� .�������� ������.����0�������� ����������������.����� � ��������������������,����0� �������������������������������.������������M����,����������� �����������-������ ����������������������������������

�����������������)��,�#���

G��������������.�����..��������3����)���..������������������ ����� ����������������.�����������,������� �� �.�0�������� ���������� �����������������������������..��������2B��������������.�������������� ����������������.����,0����������������������������������)�����������.�������..��� ����������������������������������������������������������� ��� ���0��)��2B���������������� �������.����. 0�����������������.����.������������..1

4�5� ��� ������� ������9C�������������������.������������������,��������������������� ��������������� ��������������0�����..�,� �����������������-������� ����������� ������C�������������.��� ��0���3����,����..������������ ����,���0������������������������,����������.��������������� ��� ����������

4��5� ��������� ��� �������9C�������������������3�������.������������ �����.���������������������������������.���� �0�������,������������� �������������.��.�����.���������������������)���0� �������..��� �������������0���������� �����������������������������.������0������.����������� ��� �������������

4���5� ��������1 ���� �9�C�������2B�������������0��������������0������������.���������.����� ��� �

Page 73: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

58

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

������&���������..�,����������� �������������������������.���.����� ��������������������������������,��������������,0� �������.��������0�������� �����������������..���������� ����� ���0������7�� ���.������������ �����������������������.. ��� �0��������������������������������0�������� ���������0� ������������� �����������

��#��+�����++��+��

)������������������������ ������������������I��������������������.���& ����-������� ������!�����.���������������������� �������� �������������������.�����-����������� ����������� �������� 0�������������������3����.� ����� 0� ���������.�������� �����.���-�������������,����������������������������� �����������

������+����&��������<����+�����

)���������������������0� �����������,��� ��������,������������������.���.����������0� ������ ���� ���������������� ����)����0� � ���� ��� ��������������������������,0������������������ ���0� �������������������EQ+���������.����0�������� ������������������������������ �.�.������������ ���������� ��������,�����������.������������������.����������.����������2B���������������� �� ������������

��%+������+�

������������������������������������.���������������� �������2B������������?���������,������������ ���������,�������������� ���0� �������2B�������������,�������� ������,�.�3�� ������.��.������������������������������0�������� ����������������������*������ �,�������������������,���2B�0� ���������������������������� ������������������7����������������)�������������.���������� ���� ��� ������.����������������������������

��������������������

)�����������.�0������������������� ���� �0� �������������.��������������������������)��������� �������,�����������������.����������� ��������������0������������������ �������7���������������� ���������������������������,�����������.����������0� ������� ��� �����)������������������ ���� ������������������0� ������������������� �������������������������������-����?���������,������-���,0������7������������������� ��������������������������������� �����.�0�������������� �������� �0�������� �������� ����������.�����������������������.���������������.����������������������,0� ������� ������������.�</'�������*������ �,����������������.��.������������������������������������0� ������� ���.��������������

-�������������

)���0��������������������� �����0�����0� �������������.������������.�������,����������� ��������� ���������������������� �������������������������������.� �������.�������������������������)���������� ���� �������������� �����.����.������0�����������������������?���������,��.�������0��������������������������.�����.������&����������������������0� ������������� ������.���������������������������������� �������2B�������������.������������������������������0�������� ���������������������� ������0���������� ������.������&������������������3� �������������������-����������� ����� �,����0�����������0� ������ 0�������� ������.�������������7���������������������� ����

����������������������

)���������������������� ���������������������� ��� ������������������.�����)��������������������������

Page 74: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

5:

!���>1����������

�������������������������������������� ��������������������������������������� ���.����������������� �������.�����������������������������������������������0�������� �������0� �������������� �� ����� ������.�������.���������������������������.����������7������.��.�� ��������������������

)������������0� �����������.��������2B���������������.��������������������������������,�����������������������������������������������0� �������������0���.���������������������-����0��������0� �����7����������������� �������0� ��������. 0�����������1

4�5 ������ �,4��5 ��.������������������������,4���5 ������.����������,4��5 �����������.����������,4�5 �����������.��������,4��5 � �������.���������������������,4���5 ����������������,4����5 ���.����������������,4�35 ��.�� ���������7������.��.�� ��,435 ����&����������������������,43�5 ���������� ����,���43��5 ����������.�����������

���������������������+��� ������%

���������� ������������������������������������������������������������.��������� �����.�������������������)���0��������������������,0����������� �. 0��,���

4�5 � ���� ����� � ����� � ������� �%9*���������������������������������������..�����������������������

���������F��� ������������3�������������������.�����������������0� ��� �����*����������������������������������.�����������������������0�����������������������������������������������������������.������������������.�����������������)�������������������������������� ���������,����������������� �����������������,������ �����������������, �����������������������,����������4����������� ���������������5�

4��5 � ���������,������������� ������ �%9� ��3������� �����,�������������������������. 0������������������������.�����������.����������������)��� ���������������������������������������� �����������L������������ ��� ��������,��������������������,�������������������������������)����..�����.���.��������������� �������������������,!0������ ����,������������.���������������������������

������������������.����������&������������,���2B�0� �� �����.��������������������������)���������������������� �����0� ���������������������� ���������������.������ ������ �������.�������

������������������+����������

!����� � ����������������������������������� �������,����0���?��������

)���� �����0� �����������������3.������������������������. 0������������4?�������5�

Page 75: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

6<

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

+� &���""� ���������'���&������'�������#�� ���>�����������

@E U�3�������.��������,(?�U��7����.������ ,(?RU��7����.�7�� �.�������

����

� ��

��

�������������� �� ���

�������������

������� �� ������������ �������� �

�������������� �� ���

" �����$E;��F

" �����&E;�H�I�;��F

" �����(E."��I�;�H�

I�;��F.���������

."����� ����."� ; � � �����."�D�

���� �;�H

'������������������

������� �� ������������ �������� �

���1 �� ��� '�������

.������������� ���;�� �������������� �� ���

.������������� ���;�H

+��

�� �

���

; � � �����;�HD���� ����;��

'�������������������������������

���1 ������ '�������

'��������������������������������

���1 ������ '�������

������� �� ������������ �������� �

+� &���"-� ���������'���&������'�������#�� ���>#��������������

@E U�3�������.��������,(?�U��7����.������ ,(?RU��7����.�7�� �.�������

���1 �������� �������

���1 ������ ���������������

.� �������� ������� ���� ��� �

���1 ������ ������������J�� C��� �� �� ���� �����������

���1 ������ ������������J�� C��� ���� ���� �����������

*��� �������� �������

*��� ������ �� ����� ���������� �

*��� ������ �� ����� ��

3��� ��������� ��������� ����� ������� ������ �

'����� ��� � ������� C��� ���%����� ������������� �� ����

3��� ��������� ��������� ����� ������� ������ �

*��� �� ����� �� ������ ����

'����� ��� � ������� C��� ���%����� ������������� �� ����

" �����$;��

" �����&;�H�I�;��

" �����(."��I�;�H�I�;��

0� ��� ��

� ��� ��0 0

Page 76: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

6$

!���>1����������

/����������������+����������

G������ ���������������������������������������������������������7���������������������������.�����-���,������������ ������������������������ ������)�����������������������������������0&�������7����.�7�� �.������/��7����.������ 4(?R/(?�5�������,������������������0.������������������������.�����������������7���������.�����������

������������*����-���#������

$�#�����������������(����&���+����

E��.����������7����������������������2B���������������� ������F��������������� �����-���&�����.����.������� ������������� ���������� ���������� ������,���. 0������ ��������0�������� �F��1

4�5 ���1 ���� ��������,���1 ���� ,������� 9������������������������������������,������������������������ ��-�����.������,�-������,����������������� ��� ����������� ��������.������������������3�������������

4��5 ������ � ��� ��92��������-������� ����,��������,����� ������ ����������� ��������� �� ���.��������� ����������

4���5 3��� ���� ��1 �����������������9)��2B�������������I����0����-�����������������.��������� ����������M0����,������� ���������� �� �������������������������������� ������

4��5 ����0 ��%���������9)������������� ����� ������������ ���������������������.��������&�����������������.��������������������������� ��.����������������������

4�5 �%� ���� ������9����� �.�������������������,��������.��������.���������2B�������������,0� ��������� ��� ��������

4��5 ;���������9)�������������.����������� ������������ ���.��7���� �

�����0��,������ ������������������0� ���������������������.������������������������� ������������������������ ��� ������������������������������������0�� ������������������ ��

��%��������������������������+����������

!��.���������� �������������������7���� ��� ����������������2B������������������������������������������. 0�1

4�5 *���������� ���� �9 ���������������������������� �����.������������������������.����������.����������6����� �,��������������7�����.������������������������������������� � �����������F�.�����-�������������������� ��..�������7�� ���.�������!����� �����.���������������������������������������������������.����������������������(?R������

4��5 ������������ �� �������������������� ��9� ��.����������������������������������������������� ���������.�����-���0� ���������������,����,��.�������� ����7�����������,���������� ����,-���0� �,�� ���,0�������������� ����,����������

4���5 ��������� �9 �������������-�����7��������.���������3������ �������..,������������� ����������0�����..��������.�������������.�������-����������������

4��5 '�� ����������� ������%����� �9� �����7������������ �.���� �������������3� ���� ��������� �,������������ �0���� ����3��������������������������� ���S������� ��7������������ ��������� ������������������

4�5 *��������9)������.����� ��������������������������������.������C��������� �,���0����������������,������������������������0������&7�� �.�����������)���������������������2B�.��������������

Page 77: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

6&

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

��.������������������ ��������� �F����������-��������� ����������

��������$�;��������7���!������������*7����%��������

���������(?R�����,������������������ ������������0������������ ����.������� �7�� �.���������������������7��������� ����.���� ���������.�����-�������������.������-����������������������������������.�����������������������

C�� ����&7�� �.��������� ���������������� � �� �������������.������������&�����.������������������,����������� �������� ������������&7�� �.���������������������������������������������� ��.����������������������������)�������������. 0�1

4�5 �� ����������� �;�H������ ��9)��(?R�������0� ������� ��� ����������������������������������7�������� ����������.�������.�����-����� ��������������.��������������������-������ ����������������������)������������ �� �� ��� � ���0����(?R��� ������������������������.����7���������.��������������

4��5 ��� ���� ������������� ��� �;�H������ ��9E������(?R��������������.��� �F��,��0� ��������������������)��2B�������������0� �����7������������������(?R�����.��.���� ������������������� ��������0������.������ ����� ��������� ��������0������.������ ����� ����� ��������,�������������.�����������,��������..���� ���� .���2B�������������,�� �������.�������������

4���5 ; � �� �C� �� �������� �������������9�6����� �,����������0� ��������� ���.�����������������&���7������������.��������������E��������7����������������������2B�������������,������������������������������� ���.�������������)����� �,���2B�����������������7������������

�� � ���.�������������0����������������.���.��� ���� .��7�����,��������������� �� �������������F�������&�����.��������0��������������������������������� ���� �����������������M0����,������� ���������������������0�����������������������������

4��5 .������������ � ��� �9)����������������������(?R���������� ������ ����������������� ������������������.��������(?R��������)����� ���������������� ������������������� ���.������� ������ ���.���������������,������������������.�����-���,����������� ������� ���������������������0����������7���������.������

4�5 ���������������� � 0C����� ������ ��9?�����������������&7�� �.����������������������� �����������������������������������.������������������������������������)�����.������������������������������������������0��������������������� ���������,��0� ���������,���,���� ���.� ������� �����.��������������������,���.����������������

��� ������0�������������.� ��������&7�� �.��������������.�������������������0������0����.����������.� �����7����������� ��������&7�� �.�������E� �����������������������&7�� �.����������� ��������������.��������������������������������

��������$�;����������������

�����(?������,����.��������������� ��������������-������,������������,���������������� ������������)��(?��������4��� �����������.�������������5�����.��� �������������������������������� ������������& ����������������� �������������� ���������-���,���-���������.�������� �������� ������)��(?����������� �� ��������������������������������� ��� � ����0������.������� ��7���������.�����������)��.�����������.���������.��.��������� ���� �������������

Page 78: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

6(

!���>1����������

������������ ����������������� ��������������������������)��. 0������ ���������������(?��������1

4�5 ����� �����,4��5 ���� ���.����������.���(?�,4���5 ���������.����������(?�,4��5 ����������������.��������.(?�

������.��� �����,

4�5 ������ �.��������������,4��5 ��������������� ��7���������,4���5 ���������7���������,4����5 �������������.������,4�35 ����������������������� ����,435 ��� ��7��������������.����

���������,43�5 ������������7�����.���������,���43��5 ������ ������������

Page 79: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 80: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�������

*��������������+����������������!� ���������

Page 81: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 82: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

67

�� ,�������

)���������������������.�������� ���������.������ ��/������������������4���5������������ ������!�����G .���.��������.����� ����)������ ���������.�������,���� �������.������������� ���,�������������������.����� ����������0��������� ������������������������������.��������������������)��.�������������������

4�5 ������.�����������������������.����������������������.0�������� �������L

� )�� ����� �����,���������� �� ��������, �� ������������������� � �������. ��� � ��������� �. ��� ����� �������������� G.���� ����

4��5 ��������������������.�0�������� ������0�������������L

4���5 ��������������������.�����������,�������,��������������.�� �0�������� �������L

4��5 ��������������������.�����������,�������,�������������.��������������������L���

4�5 ��������������������.����� �����.����� �0�������� �������������������������������.����������������

Page 83: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

;%

��� ������������-��������������������$!�������� �-����������������� �!!�"� "����

2�������������������,�������������� �������7���������������������������������������4EQ+5.���������0�������� �������.���������������,��� �������������,�� ���,���� ���������������)���������������.���������������������������� �..��������������������0���������������������������������������������EQ+�����

-)����������� ������

��������������,�������������� ���0� �����7������������������������������������.����3������������.���0�������� �������,���������..����0� �0���� ��������������,� ������� ����� �����,0�������������� ����4C)��5,0�������������������,��������������� ����,����������������������������������������)����������������������.���0�������� ���������0� ������������.��������������������.������������� �� ���42B�5��������������0����������������� ����)�����.�������������������������� ��0��������1����������7�� ����*���������������0� ��� ������������.����� ��0�������������������R�� ������������0� ��� ������� ��� ���.�������,��������,0����7�� ���,�.. �������������,������������������)�����������0� ���� ��������.�������,���������������.�������������� ��0�����������.���������������������� �..������� ��� ���������������

2����������� ��/�������������������4���5���������,�������������� �������������������� �������������������������2B�,� �������������,�������������������.���������.�����������)����������� ���.�������������� ���� ���� ���������������.�� �0����.���������������.C����(�������� ��������,���������������C)�,���������� �.�������0�������������������� �����������������0������3��������������,�������������� ���0� �����7��������������������������� ��0���������,����� �� ���������� ��������������������,���������� �,���� ��������������.��������������)�������������������� ���������������.�����������0� ���������������������������������� ����

� ����������� �3������0� ���������������������������� ���,��� ��������������������������.C����(�������� ��������.���������.��0�� �0����,��������������!����@ �������������.��������������!������������������ �����������������������������������0�������� �����������������������������.��.�3�����������,� ������.������7���������������������������� �������2B����������)���.������������������ �������������� �4����,���� �,������ �,������ �5�)����������.������������������������������ ������ ����0������������ �����.�������,.���.����0���������,���� ������������,��������������,.������� �.���� ��0�����

Page 84: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���.������+���������*������.�E����������+����������.C����!��� �!�����

6:

)���������.�3��.��7�������������������� ��������������2B�0� ���������.������� ������������

)����� �,���������.���������������������0���'��������<�������������������

����.������� .������ ���.�����������-����?������'���������� ��������0.����������������������������.�����������������������.�EQ+�)������ �������������� �����.��������� ��������������)�� ����

!����"-� ����4��������4������������������$��'�������������������$��%����*��������

'���&��� '�������������� %����*��������

����������� E��������������������0�������� �������.���������������

!������.���������������

���������00�������������������� M������.0������������������������� �������������������

���� ��� �����������������,����������� �,� ������������

*������������������0���.�������������� ���

)���.. B���������..,����������� ����������..,� ���������������������

!����������..,��������������������������������

E���������3����� ���� ������� E�������������������������������4EQ+5�3������

������3��������������������

����.���00���������������� ������������������

+� &���".� '����������5� ���������������1�����������5���������������#&�����#�������

+�3�������

>��� ����

+�3���������

����� ��������� �

*����� *����� *�����

+����� �� ��%

" �� � " �� � " �� �

-�������� �

'��� ���� � ��

��������� ������

����� � � �� �

� ��

��������������%�����

Page 85: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

7<

������ �� ���.���� ������������������� �����.��������� ��������������������� G.����� ����

��.����������������������..���,�������������� ���������2B�������������������������������������������)���������� ����.�������������.��������������� ���,���2B�0� ������

4�5 ������������������������0���������������������������� ��������������3������������.���0����������������� ���������L

4��5 .��� ���������������.���������������������� ���.���������.���������������������������������������������S�����������.0����

��������0������ ���������������������� �����������������0������!����@ �������������L

4���5 ���������������������������������������� �������� ������������������������������������������7�����L

4��5 ������ ��� ������������������������� ���.������������0�������� ��������,����L���

4�5 �������� �� ���������������� ���� ����� ���������������������,���0������,��� ���� ���������� �0�,0������������-������,0����7�� ��� ��� �,����

)����������,0������������������������������� ���������2B�,�����0���)�� ��'�

��������������%�����

'���&��� '�������������� %����*��������

E���������3����� B����������,������� �������

�������EQ+�3�����

*����� �3����� "������ �3��������� � ������ �����������0����������������J�����,0�������������� ���,���0�������������,����

�����0������� )����.�������������������� ��������������� �� �����������.����������

(������0��������� 0����������,��� ������������������� ��

)�� �����������

!����".� ����4����=�4����=����4������������������$��'�������������������$��%����*��������

#��)�� 4����'�����

���������%����*����

����� ������

� *���������������

)������� �� ���42B�50� ���������� �.������.�������3��������������������������� ����

� E������������ � )�����������������������4EQ+5.���������0�������� ���������� ������������������������� ����.����������� ������������������������������

' ?������� ���� � � ����.�EQ+.���������0�������� �����������������.���.������������������� ������������������������)��.�������.���������������� ����������������������������������

Page 86: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���.������+���������*������.�E����������+����������.C����!��� �!�����

7$

)�� ��'��������

#��)�� 4����'�����

���������%����*����

����� ������

> ����������� � )������.� ��������������.���������F������� �������0��������������������)������ ����-���&�����.�����������������2B��

< ���.���������� � )�������������0�������� ����������.�����������������.����������������������� ������0��������������������

; *������� �0���� � � ����������� ��������������������������������� �0��� ��������������������������������

$ ?�����-�������� � � ����������� �������������������������.�����-������� ��������������������������������

-������)����%������������ ������

)�������.����������������� ���� �0����

4�5 ������������������ �..���������.���0�������� ������������,����,��������������&�������0���� ����4�����<K/'�K5���������������.� ��� ���������,��� �����

�..���������, 0�������������������,���S� ���.��������L���

4��5 ���2B����������������-������� ����������0�����.������������������������������������ ���.������������.�������� �..���������,���������.����������� �3��������������������������������� ����

! U����� �

Page 87: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$�

���� ������������������������������� �!!�"�� � ������� �������

�.�������������.����������,EQ+.���0�������� ������0������������0� ������������������������������� ���,��� �����������������.�� ����� �����.�����������.����������� ��������,� �������� �3������.������������0�������� ������0�������������,������� ����������������,�� �0�����������,����� ��������3������,�����������������������,0� ���������������������������� ����

���������������������,�������� �� ���42B�50� ������.���������������0�����������������.�������.��������������������������������������������������� �.���� ����.0���,���0� ���������.�������� ����������3������ ��� .0�������� ������0��������������)������������� ���0� �����7���������������� �0����,����������00����,������� ��������0������ ��������.������������� ��������,�.�����0�������.�������������� ��������������������������� ���,�����0���.��� ���������0� ���������������������0������������� ����������������0����0�����������..�)������������� ���0� ���������������������������� �����������������������������.����������������������������..,�������.���� �����,����,0� ������������������2B��)����� �,���������.���������������������0����<��������'������������������������.������� .������ ���.�����������-����

������������������.�0�������� �������0�������������������� �/������/�����.������.��� ��/������������������4���5����������

-)����������� ������

����������������������,�������������� ���0� �����7������������,.������,��������,������,������������0�������� ������0�������������.�������������������2��������������������,�������������� ���0� �����������������������.��.�����������.�0�������� ������0�������������,������������������������������������������������������)�������� ������������7�����.��������������������������0���0� ������0� ������ ����������������� ����)������������� ���0� �����7����������������������������S������������0���.������ .���. 0���0���.����0�������� ������0�������������������������������������������4EQ+51

4�5 0�������� ���������������� ����4��0���S�����0����5,

4��5 0�������������� ���,4���5 �������������S�� ������������

���������,4��5 �����.��������������0������ ����,4�5 ��0������������� ���,���4��5 ������������ �����

� )������� ���� �������������,�������,��������������.����3������0�����������M0����,������� ����-���&�����.�������������.�������� �� ����

Page 88: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*����������������.�C����!��� ����!�0�����!�������

7(

?������>���������� ��������0.������������������������������������������.�0�������� ������0������)������ �������������� �����.��������� ��������������)�� ��>�

!����"/� ����4��������4������������������$��'�������������������$��%����*��������

'���&��� '�������������� %����*���������

����������� �������,� ���,���������0��������������������0�������.�����������

��������������,������.�������

E��������������������0�������� ������0�������.�����������

?��� ����������������.��� �0�������� �����������������

B���������������,����������� �,� ����������������������

E�����������������,������������������������4EQ+5��������

)���.. B���������..������������� �� ��� �����������������.. ��� ,������ �.��������,���� ����.����,����

E���������3����� ����.���00���������������� ������������������

E����������EQ+�3������

������3��������������������

���� �������

B����������,������� �������

�������EQ+�3�����

*����� �3����� ����������� �3���������.�0���������.���,���� ����������.��0������� ������

�����0������� (������0���������������������������������������������������.�����������

)���������������������.����������������

������ �� ���.� �������,��������� �����.��������� ��������������������� G.����� ����

+� &���"/� #�&�&������������������ ����������������#&��������#���� ��#�������

+�3��������

>��� ����

+�3�����&��������

����� ��������� �

*��������D����� ��

*��������D����� ��

*��������D����� ��

*��������D����� ��

*��������D����� ��

*��������D����� ��

+����� �� ��%

" �� � " �� � " �� � " �� � " �� � " �� �

-�������� � � � ����� � � �� -�� ���

A�

����

��

����� � � �� ��

� ��

Page 89: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

7)

?������������������������..���,�������������� ���������2B������������������������������������ ���������������� ����.�������������.��������������� ���,���2B�0� ����������� ������. 0���1

4�5 *��������������������,���0���������������������������� ��������������3������������.���0���������������0������������0�������� ����������

4��5 ��������������������.�������.�������������������������S�����������,����������������,��0������� ��� �F����,����

4���5 ������ ��� ������������������������� ������������������������)�������. ����0� ��������� ��� ��������������.���������������������

4��5 ?��� ���������������.���������������������� ���.���������.��������������������������������

�������������S�����������.0������������0������ ���������������������� �����������������0������!����@ ��������������

4�5 ���������������������������������������� �������� ��������������������������������������������7������

4��5 +������� �� ���������������� ���� ����� ���������������������,���0������,������ ���� ���������� �0�,0������������-������,0����7�� ��� ��� �,����

)����������.������������������������������ ������ ����0������������ �����.�������,.���.����0���������,���� ������������,��������������,�� �.���� ��0�����

)����������,0������������������������������� ���������2B�,�����������)�� ��<�

!����"0� ����4����=�4����=����4������������������$��'�������������������$��%����*��������

#��)�� 4����'�����

���������

%����*�������� ������

� *���������������

)������� �� ���42B�50� ���������� �.������.����������3��������������������������� ����

� *�������������

)������������,������������������������4EQ+5.���0�������� ������0�������������� ������������������������� ����.����������� ������������������������������

' ����������

� �

)��������������� �������������2B���������������������)�������.�������.������������ ���������������2B��������7����.������ ��������)����������� ����������������� ����� ���0������������.��������

> E������������ � )��EQ+.���������0�������� ������0�������������� ������������������������� ����.����������� ������������������������������

< ?������� ���� � � ����.����EQ+.���������0�������� �����������������������.������������������� ������������������������)��.�������.���������������� ����������������������������������

��������������%�����

Page 90: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*����������������.�C����!��� ����!�0�����!�������

75

#��)�� 4����'�����

���������

%����*�������� ������

; ����������� � )������.� ��������������.���������F������� �������0��������������������)������ ����-���&�����.�����������������2B�� �������������,� ������������������,���� ����,����,��� ������������������������������

$ ���.���������� � )�������������0�������� ����������.�����������������.����������������������� ������0��������������������

% *������� �0���� � � ����������� ��������������������������������� �0��� ��������������������������������

# ?�����-�������� � � ����������� �������������������������.�����-������� ��������������������������������

! U����� �

)�� ��<��������

-������)����%������������ ������

)�������������������� ���� ��.

4�5 ����������������������� �.������.�� ���-������7������ ���������� �����������.���.������������������4���������� ����������0�������.�����������.��� ��������� �� ����0����� ����������.������ ������

������ �������.����3��������.�������������������0� �����������������5,

4��5 ���2B�������������.������� �����������������������7����������� ��������������������������� �..���������,���S�

4���5 ��������������������.������ ���0� ���������0�������������������� �����������

Page 91: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

$;

�%� ��������������������������������������.�$!������.�� �-������������,��������� �!!�"� "����

.�� �0����,�������.� ����������������,��������.������� �.���00�������������,�������� ��������3��������� ����� ����������,��������������� ���.�������������� ����

)��2B�0� ������.����7�������.�������0��������0� ���������������� �� ����������������� ������ ������)������������� ����������0���������������2B�.�����������0������������)�����7��.������.����������������������� �����������.�3���������.�� ���������������7�������������������������������������)����������������� ���.���������8��������9�������?������<���������� ��������0.��������������������������� ����� �&���&���������������������4EQ+5��������)�������������� �����.�������������� ������2B���� �������)�� ��;�

������ �� ���.� ������������������� �����.��������� ��������������������� G.����� ����

)����������������������,0�������2B������������������ �����������������, ���� ���������������������.���7�������.��������� �0������������������������ �� ��)����.��,��������0������������-������������������)������������� ���0� ��������������������������������������������00����7�� �������������������������������������0������������������ ���)��

)�������������������.��������������,�������,��������������.����� �0�������� ���������������� ��� ��/������������������4���5�����������������������/��� �/0�/������/�����.����� �

-)����������� ������

������������������������������,�������������� �������7������������������������,����������,.������,�������,�������������.0�������� ���������.�������00�����������������������������)������������������������ ��������������.�����00����..�������������L����� ����.� ������� ���������������00��������������� ����L����������������.0�������������� ����4C)��5,����0��������������� ��������������.�����������������,���������������)�������� ������������7�����.���������������0������������������������������� ����)������������� �����,�����.��,��7������������������� ����� ���.�����������.�����������.�������0��������������.������������������?���������.�����������������������������������0���������������,���0�������� ���������� ��������0����������� �� ���42B�5�

)����������������������.��������������������������������������0����������������� ����)����.��,� ������������������3������,��� ����������������

Page 92: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*����������������.�*���������,E�������,���+����������.�� �C����!��� �!�����

77

!����"2� ����4��������4������������������$��'�������������������$��%����*��������

'���&��� '�������������� %����*��������

����������� ��������������0�������� � !����������0���� ��� ��7���������,�����.���0����7�� ��� ��� �

�������,� ���,�����������00����..������.�����������,��00������������������� ����,���0�������������� ����

��.��������������� �����.�������.������.���������������������

E��������������������0�������� ���.�����������,��� �����0�������������� ����

��������������,������.�������

E�����������������,������������������������4EQ+5

)���.. !����������...��������0�������� ���

E���������3�����

����.���00���������������� ������������������

E�������EQ+�3������

������3�������������������� ?��� ����������������.��� �0�������� �����������������

B����������,������� �������

�������EQ+�3�����

*����� �3����� ����������� �3���������.�0���������.���,���� ����������.��0������� ������

�����0������� (������0���������������������������������������������������.�����������

)���������������������.����������������

+� &���"0� ������������ ����������������&����=�1������=�����5������������&�������#&�����#����

Fixes the per unit treated water tariff

Makes payment to the private developer

Sources bulk water

Builds infrastructure Builds Builds

Municipalagency

Operates Operates Operates

Distributes

Privatedeveloper

Treats

Page 93: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

78

2B������������������0� ������������������. 0���1

4�5 ������ ��� ������������������������� ��������������������������������)�������. ����0� ��������� ��� ��������������.���������������������

4��5 ����� �����������.�������,����������������,��0������� ��� �F����,����

4���5 ?��� ���������������.�����������

!����"7� ����4����=�4����=����4������������������$��'�������������������$��%����*��������

#��)�� 4����'�����

���������%����

*�������� ������

� *��������������

� )������� �� ���42B�50� ���������� �.���������.��.�3��������������������������� ����

� *�������������

� )������������,������������������������4EQ+5.���0�������� ������0�������������� ������������������������� ����.����������� �����������������������������

' ���������� � � )��������������� �������������2B���������������������)�������.�������.������������ ���������������2B��������7����.������ ��������)����������� ����������������� ����� ���0������������.��������

> E������������ � � )��EQ+.���������0�������� ���������� ������������������������� ����.����������� ������������������������������

< ?������� ���� � � ����.�����������������EQ+.����� �0�������� ���������� ������������������������)��.�������.����������������������������� ����������������������������������

; ����������� � )������.� ��������������.���������F������� �������0��������������������)������ ����-��������.�����������������2B�� ��������,� ������������������,���� ����,����,��� ������������������������������

$ ���.���������� � )�������������0�������� ����������.�����������������.����������������������� ������0������������������������������� ��������������������������������� �0��� ��������������������������������

% *������� �0����

� � ����������� ��������������������������������� �0��� ��������������������������������

# ?�����-��������

� � ����������� �������������������������.�����-������� ��������������������������������

! U����� �

����������� ���.���������.���������������������������������������������S�����������.0������������0������ ���������������������� �����������������0������!����@ ��������������� �,� ��������������������������������������� ����������������� ��� ��

)����������,0������������������������������� ���������2B�,�����������)�� ��$�

Page 94: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*����������������.�*���������,E�������,���+����������.�� �C����!��� �!�����

7:

-������)����%������������ ������

)�������������������� ���� ��.

4�5 ����3�������� ����� ��������������7�������������������������������� ������L

4��5 ����3����.��00��������������������������� ����������,��7��������.�������������� ��������������������������������������L���

4���5 ���2B�������������.������� �����������������������7����������� ������������

Page 95: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

%�

%� ��������������������������������������.�$!������.�� �-���������������*����������� "�����

4��5 ��������.��������F����������������� �.0����,

4���5 ��������������,4��5 � ��������.�����������������,4�5 ����������.0����7�� �����������

����������������,���4��5 ���� �����.�������.��� ������

��������.��������

������������������.��,���������������.������� .������ ���.�����-���,������������ ���.�����������.��00�������������� �����0�������������� ���0� �����������0����������������� ����0������2B��M0����,�����-��3�����������������7����������3��������.�����������0� �����������������2B��

)��������.��� ���������������� ���������������������������������������� �..�����������������3������������ �����!������������������� �������.������ �2B��.��� �����.2B��,0������������������00������������.������� ��������.�������� ���..��������������������������������� ������0� ������ �����������������0�������� �������������� ������

����.���.�������������.����EQ+��������0� ������������������� ������������2B�������� ��������������.�������������2B�������������� ������.����EQ+���������������������������������� ���.���������.������������������������������.���.����������������

)�������������������.��������������,�������,�������������.���0��������������������������� ��/������������������4���5���������� ����� ����.���� �/������/�����.����� ��

-)����������� ������

�����.��.�����������������,������������.������.���������.��������������0���0� �����������������������K������ �����.���������������)������������� �������7������.�����������������������������S������� ������0���.����������.���������.���0����������,���.����������������������������,���������������������������������4EQ+5.���������0�������� ��������)������������� ���0� ����.� ������ �������������.���������� �� ���42B�5�����������������������.���������� ������0��������������

E������������������ ���,�������������� ���� ������������ �.����EQ+.���������0�������� �������,��� ������������ �.�������0������ ���������,����� ����.������,���������.�� �,���� �����.���������)������������� �����,�����.��,�������� �.�

4�5 �������.������.��������������0�������� ������������������������������������������,

Page 96: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*����������������.�*���������,E�������,���+���������.��������������!�����

8$

!����"8� 4��������4������������������$���������������&����

'���&��� '�������������� #�����)����� ���� %����*��������

����������� �������,� ���,������������������������ ����

!������.��������������� !��� �.��������� �0����.������������

E������������������������������������0��

E��������������������0�������� ����������������������������

���������00�������� ����������

��.��������������� �����.�������.������������������0�������� ������0���

���� �������,����������� �,� ������������

E������������������������������4EQ+50���.�����������������0��

M������.�����������������.�������������������������������������� ���

)���.. * ���������������������..���,������������ ������������ �� ���

!�������..������,���� ����.����

+� &���"2� ������������ ����������������&����=�1������=�����5�����������$��������&����#����

Sets tariff

Capital costs reimbursed from the state agency

Makes payment to private developer

Sources bulk water

Builds infrastructure Builds Builds

Municipalagency

Operates Operates Operates

Distributes

Privatedeveloper

Collectsrevenue

fromhouseholds

Treats

��������������%�����

Page 97: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

8&

?������;���������� ��������0.��������������������������������������&���&��������������0���3��������������)������ �������������� �������� �������)�� ��%�

2���������������������,��������������������2B����������������.�������������� ���I�����������������3���������������������0������������� ���.����������� ���.�0�����������F�����������3�������������������F������������.���������� �������.������&��������� ��������������� �F���������.����������.���������������F����

��.����������������� �������,���2B��2B�� �����4��������������5������������������. 0��������1

4�5 2����������������������������������3����.������ ������0����������������������������������������� ����

4��5 ����� ��������������.�������,����������������,��0�������

��� �F����,����L�0����,� ���������������������0� ������������������������������ ����

4���5 2���������0�����������������������3����. ������������������������

4��5 ����������������..���������������������������� ��.������������������.��. �������� �����������..�

4�5 �������������������� ���0�������������.���������������.�� �0�������� �,�����������3���������������������������,����������������.������������������,����������������.�������������� ��,����

4��5 ������ ��� ������������������������� ��������������������������������

4���5?��� ���������������.���������������������� ���.���������.������������������������������������������������S�����������.� �����������������0������!����@ ��������������)��2B�0� ��������������0���� ����.�� �����������.������������������������� ����

'���&��� '�������������� #�����)����� ���� %����*��������

E���������3�����

����.�� ������������������.������������.�������0����

E���������3���������� ���������������,��� ������� �0������������,�������.0�������������� ���,�����������,����

E���������3�����

������3������������ ����.������,EQ+.������

��������� ���������������.������� ������0����������������� � ��� �

������3��������������������

E����������EQ+�3������

B����������,������� �������

?��� ����������������.��� �0�������� �����������������

�������EQ+�3�����

*����� �3�����

2��������������� ������ �3�����.������� ������0������������������

*����� �3���������������������������������� ���

�����0�������

E� ���������������������������������������(�������������������.���������������

)���������������������.����������������

)�� ��%��������

Page 98: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*����������������.�*���������,E�������,���+���������.��������������!�����

8(

)����������,0������������������������������� ���������2B�������������,�����������)�� ��#�

-������)����%������������ ������

)�������������������� ���� ��.

4�5 �������� �����.������.�������� ��0�������� �&�� ����������.�������� ���..����������������������������,

4��5 ������������������� 0��������������������.���00������ ����� ����������������������������� ���,���

4���5 ��������� ����.���������� ��������������������.� �.�������������.������������� �������2B��

!����"9� ����4����#$���

#��)�� 4����'�����

���������%*�����%*��

��&��� ������

� *�������������� � )������� �� ���42B�50� ���������� �.���������.��.�3�����������������������,�.���,��������������� ����

� *������������� � )������������,������������������������4EQ+5.���0�������� ��������������������� ������������������������� ����.����������� �����������������������������

' ���������� � )��������������� �������������2B���������������������)�������.�������.������������ ���������������2B��������7����.������ ��������)����������� ����������������� ����� ���0������������.��������

> E������������ � � )��EQ+.�����������������0����� ������������������������� ����.����������� ������������������������������

< ?������� ���� � � ����.�����������������EQ+.�����������������������0����� ������������������������)��.�������.���������������� ����������������������������������

; ����������� � � ������������������,���� ����,����,��� ������������������������������

$ ���.���������� � )���������������������������������.�����������������.����������������������� ������0��������������������

% *������� �0���� � � ����������� ��������������������������������� �0��� ��������������������������������

# ?�����-�������� � � ����������� �������������������������.�����-������� ��������������������������������

! U����� �

Page 99: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

%>

%�� ��������������������������*�����!������������,��������� �!!�"� "������ �$!�������� �-����������������/������ "����

)�������������������.�������� �����.����� �0�������� �������,��� �����������������������������4EQ+5.���������0�������� �������,������ ��/������������������4���5������������� �������� �/������/�����.��������

-)����������� ������

����������������������,�������������� �������7�������������������������.����� �0�������� �������,��� ����������00����..���������������00��������������� �����)������������� ���0� � ����������� �.�����������������������.����������� �����������������������������.���0�������� �������.���������������������������������0���������������������������������� ���� �.������ ����� �������,0����������3������.�������������������������� ���������� ���.�������� �� ���42B�5�)����.��,����3������������� ������0��.������������������0�������������������2B���.������������������������ ����������������������0�������� ��������

)������������� ���0� �� �����7��������������������������������� �����������.��������������0���������.����)������������� ���0� �����7������..������00����,���� ����������������� ���,���������������������0��������������3��������������������0���������������� ������������3������,��� ���������������.��0������� �,��� �����. ���,�������.�� ����������������,�����������������������,������������������������������ ����)������������� ���0� �� ������. 0� ��.�������.������� .���0�������������.��� ���0�������������� ����,���0� ���������� ����������3���.���.���������� �����0������������������2B�0� �� ������������������������������� ����

)������������� ������������������� ���,� ���,�����������������.�������������.�������������������������)������������� �������7�����������.�3������ ���������� ������.������2B�.��������������������3������0�������� ��������������������������)������������� ��������7����0� ���������.������� �������������

Page 100: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*����������������.����� �����.����� �C����!��� �!��������E����������+����������.���@�����!�����

85

2���������������������,�������������� ������� ������������������� ���� ��0�������������������������������.��������2B��M0����,� � ���������� ���� �����������������,�����������������������������.��������� ��0��������������������2B��)�������� �������������0� ������.�����������<������

����� �.�������������������������������������������������������� G�

?������$���������� ��������0.��������������������������������������&���&��������������0���3��������������)������ �������������� �������������������������������� �������)�� ����

!����-;� 4��������4������������������$���������������&����

'���&��� '�������������� %����*��������

����������� �������,� ���,��������������00����..����������L����������00��������������� �������0�������������������

2��������������� ���������S��3������0���,�.���,������������������0��

E��������������������������0�������� �������.������������������

E�������������������������������4EQ+50��������0��

B��������� ���������������

)���.. B��������� ���������������������������..

!����������.. ��� �,���������,������� ����.����

E���������3�����

������ ������������������������� E�������EQ+������������������

*��� 0���,�����������������

B��������������������EQ+

+� &���"7� ������������ �������������������������$���&�������#&�����#���������1����������5�����������$��6�����#����

Sets tariff

Makes license fee payment to urban local body

Sources bulk water

Builds infrastructure Builds Builds

Municipalagency

Operates Operates Operates

Distributes

Privatedeveloper

Collectsrevenue

fromhouseholds

Treats

��������������%�����

Page 101: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

86

��.�������������������.���,���2B�0� ������������������. 0�������������1

4�5 ����������� ����� ���������������� ��������������3����.������ ������0���������������������������������������� ����

4��5 ����� �������������������� �����.�������.�����.����������������������� ����

4���5 ���������0������������-����������������������������� ���0������������ �.��-�������.�����.�������.����������,�����������������

.0������7�����������0�.����������0� ������-���������� �.�����2B��

4��5 2��������.������� ����������� ����� �������������.������-�������������0�������������������� ���0� ��������������3�����.����� �0�������������0�������������������.������2B��

4�5 ����������������..���������������������������� ��.����������.��. �������� �������4�.��� ���� �5������������������0����������������� ����

'���&��� '�������������� %����*��������

*����� �3����� ������ �������������0�������� ���

�����0������� (������������������������������.������������������������������������������.���������������

)���������������������.����������������

)�� �����������

!����-"� ����4����#$���

#��)�� �4����'�����

���������%����*����

����� ������

� *�������������� � )������� �� ���42B�50� ���������� �.���������.��.�3������������,�.���,��������������� ����

� *������������� � )������������.����� �0�������� ����������������������������������4EQ+5.���0�������� ���������� ������������������������� ����.����������� �����������������������������

' ���������� � )��������������� �������������2B���������������������)�������.�������.������������ ���������������2B��������7����.������ ��������)����������� ����������������� ����� ���0������������.��������

> E������������ � � )��EQ+.���������0�������� �������,�����������&�����.������.����������������,��� ������������������������� ����.����������� ������������������������������

��������������%�����

Page 102: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*����������������.����� �����.����� �C����!��� �!��������E����������+����������.���@�����!�����

87

4��5���� ����������������������.���������������.�� �0�������� �,���������.�3���������������������������,����������������.������������������,����������������.�������������� ��,����

)�������������������2B������������������ ��������������)�� ����

-������)����%������������ ������

)�������������������� ���� ��.

4�5 � ��������������������������������������������0�������7�����,���S�

4��5 ����3��������������������0����������� 0,����������� �����������,���EQ+������������ 0�

)�� �����������

#��)�� �4����'�����

���������%����*����

����� ������

< ?������� ���� � � ����.��������������.����� �0�������� �������������EQ+.���������0�������� �����������������������.������������������� ������������������������)��.�������.���������������� ����������������������������������

; ����������� � )������.� ��������������.���������F������� �������0��������������������)������ ����-���&�����.�����������������2B�� ��������,� ������������������,���� ����,����,��� ������������������������������

$ ���.���������� � )�������������0�������� ����������.�����������������.����������������������� ������0��������������������

% *������� �0���� � � ����������� ��������������������������������� �0��� ��������������������������������

# ?�����-�������� � � ����������� �������������������������.�����-������� ��������������������������������

! U����� �

Page 103: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 104: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

��������

���� �� �������������+����������������!��

���-������

Page 105: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 106: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

#�

�� ����� ������

)������ ������.������.������.������ ��/������������������4���5���������������������.��� ������������������������������� .����� �������� �����������������.������� �������0���������������������.����� ����

)��.���������������������������� �������������.����0�������� ������������0����������������������0�����������.������.������ �������������3�����������������.���.��������������������������0������ ���������������������.������������)�������.������������0���������0���0�������� �������������-����� �����������.���������������.�0��������� ����-���������4��(�50���� ����� �� ������.��.��������������������������������������7���� �����������������������-����

�������������,�����������0������� �����..�������������&��������.��-������� �����0����������.����0�������� ���-����� �����������.����������������� ������������ �������������������.������� �.������-����������.���0���������

�����������������.������ �����������������,�����������������.�������0������ ����������������.���� ���������-���0�������

������������������������.��������������������� ���������,������� �������������.����0�������� ������0�������������0�������������)�������.���������������������� ��������0�������������0���������.����

���.��� ���������������,����������������������.���������.���������0������������

���������,�����������������.���0�������� ���������.������ ������� �������. 0���������� �������.������� ��� ����������������������.���������� ���������������������)���������������������������.����� ���0������������.�����������������������. 0����������.�������.��� �F���������� �������������.�������� �����.��-���������0�������� ������0��������������

Page 107: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

#�

��� ����"�������"����"���

!����--� #&��������'''�#�&�&��������#����������

�������!�������������E;���������F

���������4�:&������

E;���������F !�������'''�#�&�&�� ������

H� �� ','�� �,#;� T ���.�����������������������.����������������������4EQ+5.���������0�������� ���������.���������������

T ��������.�������,.������,�������������.���������0�������� ���-�������.����� ����������7�����G���� ���6��?���4G6?5������.�����3����� �%<K.�����-�������C�����������.������������������7�����.��������������,�����-��������������������������� ��/������������������4���5��� ��

T )����������������0� ������������������������������ ��7��������.(��,#;��� �������������������0��������������������������������������� ���.�EQ+�

!��� �&+���-&D��0��

�,<>� �,'$� T ���������0�������� ��������� �.��������������������.�����������-����

T ���.������&����������������������.����������0�������� �������

T .�������.�����������������������������.�������,.������,����������,���EQ+.0�������� ����0��������������������� ����������������������� ���,������ ���������������,��� ��������������G6?����������,0� ����������;<K.��� ��-�������6��������������������������,�����-���0� ��������� �������� ������� ��

)��������������������������������.���0�������� ������0�������������.����� �.���� �����������.+����������1H� ��,!��� �&+���-&D��0��,D �����,G����,"������+�������,*��� ��,���,!����,!������,D� ���&��� ����,���������,���"���+������)���������������������������������������.0�������� ������0�������������������������������������������������,���� �������.�������

��� ����0��������������������������� ���.���0�������� ������0���������������-����������.���.����� ���������� ��/������������������4���5������)���-������.������ ���������� ��������������������.�����&����������������������������.0�������� ������0�������������������� ��������������������.��������.�������� �������.������� ��� �������������)�� ����

��������������%�����

Page 108: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!������.*������ ����

:(

!������.*������ ����

�������!�������������E;���������F

���������4�:&������

E;���������F !�������'''�#�&�&�� ������

!��� �&+���-&D��0��

T ���.������������-�������������������0����������������1/ ����������� �������7�����

����������������,.������,�������������L������� ���0� ��������������.�������.������������������������������������

/ ������������.�����������������������.�� �EQ+.���0�������� �������0� ���������������.������ ����������!��� �&+���-&D��0��+������� *��������

D ����� �,%�% �,#%# T ��������������������������.�������,.������,����������,���EQ+.���0�������� ������0�����������

T )������������� ���0� ����� ��������,.������,����������������7�������-�����������(�;<��� ��4������������ ��1�>K5����������7��������.(��,'>��� ����D �����+������� *����������������.������������� �..��������������������������������� ����

G���� <� <� T !�����������������������.���������,�� ���,���� �����

T *������0�������� ����������������������������.������

T "��-���������������7������

T )������.������������������� ���� ��������������������������������������������..�������,���� �������������� 0������������

T 6������� ������.������� ������ ���.�������� �� ���42B�5,����������������� ���������������������������������������������������������

��������������%�����

)�� �����������

Page 109: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

:)

�������!�������������E;���������F

���������4�:&������

E;���������F !�������'''�#�&�&�� ������

"������&+�������

;� ;� T �������� ���� � T *������0�������� ����������������������������.������

T "��-���������������7������

T )������ ����������.������������������� ���� ����������2B������� ��..������������� ������� ������

T )�� ����������������������.�������������������������������������������

*��� �� �<� $� T ���.�����������������������.�EQ+.0�������� ���������

T )�������� ��7���������.�����������-����������������������������� ,���������������������������������.������������-����

T )���3����������..0� ���7�����������������&�������L����������������������������� �������������������0�������� �������������������������

��� <'� ';� T ���.�����������������������.�EQ+.0�������� ���������

T .�������.�����������������������������.����� ����,��������,��������������0�������� ��������������������,���G6?��7��������������������������3����� �$;K.��������� ����.�������������.������.�����2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0���)�����.�������������.����������������-��������������

T )��2B�,0���������.�������������������,��� ������������������������� ��.������������

T ��������.�����������������������0�������� ������������������������������3� �����������+������� *���� �

��������������%�����

)�� �����������

Page 110: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!������.*������ ����

:5

!������.*������ ����

�������!�������������E;���������F

���������4�:&������

E;���������F !�������'''�#�&�&�� ������

!���� $'�# $�'� T �������� ���� � T @3���������������������.!����+������� *���� ����������������������� ���������-������������������������� �������������,������������.������������� ������������������������-����

T �����EQ+.���0�������� ���������� �������������������0������ �������3������� ������..��������������)������,������� �������� ���������,0���������������������������������2B��

!������ <� <� T �������� ���� � T *������0�������� ����������������������������.������

T "��-���������������7������

T )������ ����������.������������������� ���� �������������2B������� ��..������������� ������� ������

T !������&C������+������� *���� ������.������� �������������� ������������������

D� ���&��� ����

�;%�< �;�% T �������� ���� � T )����������������� ����������+����������H�����������������

T "����.����������� ����������������� ��

T )���3������ ��� .��������������� ���� �����������������.�����,�������������������������������������������-����������

T D� ���&��� ����+������� *���� ������.������� ��� ���������������������������� �������������0� �����7��������������������������������������� �����������

T 6��������3������ ��� .��������,������������.�����������������

��������������%�����

)�� �����������

Page 111: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

:6

�������!�������������E;���������F

���������4�:&������

E;���������F !�������'''�#�&�&�� ������

��������� >% �� T )����������������� ����������+����������H�����������������

T )������������� ������.����������� �����������

T )���3������ ��� .��������������� ���� �����������������.�����,�������������������������������������������-����������

T 6��������3������ ��� .��������,������������.�����������������

(�U�������� )��!����+������� *���� �����������.���������������.��������� .������������

)�� �����������

Page 112: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

#$

���� 0��

������&������������=���

H� ��,�������7�������.���H� ����������,����������������.$��%$�7������ ���������������� ����.'��,���4�'<,������������������5�)�������>%,�������� ������������)��������������������H� ��+������� *���� 4H+*5,0�����������������.(��#��'�� ��4.���� �������$5��������������� ��.(����<�� ���

H+*��������������I�0�������� �������������������.����.(�'��<�� ������0�������� ����������)������� ��� ���� �����.����3����� �(��,<'��� ���0������0�������� ����������)���,�����������������������������������������0��-�����

������ ���%� %���+����=���

H� �����0����� 0�������� �.�#�� �� �����������4+B�5�)����������00����������16����0���B���4$�� ������N��O.���������5���!��������6������(����4;���.���������5�)����-����.���0����4�'+B�5��������.�����!����������0��������,0�����������-��� ����� �������������.�H� ������������+����������H����������������4+H�5�

(�00����.��!����������0��������� �������0�������������� ����������,����������0������������������������;��.����0���������������������H� ���

H� ������������������0�������� �.����3����� �'% ��������������������4 ���5�������������������C���������� �� �.������� �������������������� ������������������ ��������������� ��������������������.� �.���0�������� �������.H+*�������������)�� ��'�

����12�&����!����������������)��+�-���

���.����������������������������.0�������� ������������������.H� ��,�������.��� �������.����3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.�������3��������-���������0���)���������������������.�H� ����������� ��.�0��������������?��������� �������0��������������� .���� ���,�������� �� ���42B�50� �����7���������������������������,0���������, �����������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.���0�������� ��������������������������0���H+*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� ���������H� ���)�� ��>�����������������������.�������������0�������� ���������H� ������������.��������

� �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.�0���������������������� ��0�����������������

Page 113: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

:8

!����-.� �����'��������������#&�����#�����������@��

@���%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � �#+B�

!����������0��� �'+B�

6����0���B��� ;+B�

C��������������������� �<+B�

)������0�������� �� �.���������� '% ���

!������������� #� ���������������������

����+B�4@7���� ������;����

.���������5

��������������0�� ���� ������

��������������� �;,%�>4'<K.��� ����� ��5�� ���� �%����������E�R&<<7F�����

C����������������� (����#�� ��

����� �������������������������

(�>��>�� ��

? ������.. ��<���� (�%�;��������

���� (��,<<<��������

����� (�',;;���������

?PU.���� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,��U�� ������,(�U�������

!����1H� ��+������� *���� �

!����-/� ����#&��������������������������������@��

'������������� )��� @�� �������������

*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

�'< ��� '% ��� H� �������������������0�������� �.�'< ������� �� �.������������������*�M@@E����L���0�������� �� ������������������H� ����'% ���4�>��+B�5�� .����3������������������������������� ��������������.������������ ��� .><K����������.��K,���0�������� �� �0� �����������'�<+B���������������������� ��� ���.�����������<� ����)���,�������������������� �..�������0� ��� ���������������� ��� �������3�����M0����,�������� ��������������� ������,�����������������������0�������� ��

(�00��������������� �� �K ��K @3����� �������00��������������� ��0�������������� ����������.��

� �� ��

*���������� �F����.0�������������� ���

���K ���K C������������

)��������7�� ��� 6� "����������������

)�������� �� B�������'K �K ���������

��������������%�����

Page 114: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

H� ��

::

'������������� )��� @�� �������������

��������������-�����������

B���� B��������<K

'<K ����3����� ��<K�� ��������0���������������� ��������,���K ��������������������������

'����� �

*������4���������S��� ����� ��5

���K $�K ������������������������������0����� ��,���������� ����� ������>,�������������

+������� ���K �K �����������.��������,H+*�������� ������ ������������ ��������������������������������������� �,������������������������..�������������������� ���0������������,H+*���������������� �����������..�������M����,� ���0����������������������������

�������.0�������� � �>���� ������ �����������

)������������� ��������.��7�������������7�����

E�������������������������������

���K �;K )������������ ��� �������� ������7�����H+*��� ������������������������ ���� ������..�������,���� ���������������..������� ��������������������

2��������������

2��������

(�;���S�

(���<%S�

)�����������������������H+*�����-����;K.���0����������������

* ������..������� ���K <;K� �� ��� .� ������..��������

*�M@@EU*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������,H+*UH� ��+������� *���� ,� U�� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������� ���������0��������������� �� ������������������������������ ����.������������ �� ���H+*..���� ��

�����������.0��������������,��������������������.����� ����������� ���0�������������������������,��������,������,����3���������������

� )����������� �������������.���������������H+*..���� ��� ?�������.������������������� ���������������������������������

!����1*( ! B��� ���������������H� ��+������� *���� �

)�� ��>��������

&����!�����������%�&����

�.����������������.���0�������� �����������H� ��,�����3�������.����2B��� ��� � ���� ���������������.�����������&�� ���������������.����������������0�������� ��������������������������������.���0�������� �������,������������,���������� ������.�������,���. 0�������������������������������������������1

4�5 �����������.�� �0���������������������������.�����������.0����L

4��5 ������ ���������S���� �������.�3���������������������������������.�������������������������� �������������������� ����������L

4���5 ����� ����.��������� �����.�� ���������������������������������.�� �������&���������..������L���

4��5 ���������������.������� ������.0����������.H+*�������������.����..����������������,�����������������,���������������� ������..����������

Page 115: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$<<

$�#������������� ���%����(����������-����#��� �����������(����$������

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������������������,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.�H� ��������������������.�����������.���0�������� ����������)�� ��< ���������-����H+*���������.���.����0�������� ��������

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.���0�������� ������������������,������.������������,�������. ������0�������-����

������.������������,�����3��������� ������������0������ ��.������������ ���������.�����������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ���������� �������������-����)������������7����������� ���������������������������

���� �������.������� ��� �������� ������������������������������������� ����� ���.�����-����������.�������������0�������������������� �������������)������� ����������������������������. 0������������� ���� �.�����������������0������������ �������,����,H+*,����������������������.������� ��������������������-����)��������������7���������������������������� ������ ��������,�������.������.�����G���� ���6��?���4G6?5������������������� ��������������� ���.�����-���.�����������������������������

� ?����������.��������������,������ ������������-������������������0���������������

!����-0� '������������#&�����'��(��������@��

'��������������������� #�$����'������� �����

�����������.0�������0�.��H���0������

�����������2 �!!+)������

���� ���������������������.;<+B�,��00��������������.>;��,����0�������������� �����������.�>+B��

*����� �3�����������7�����4��(51(��,����� ��

*����� �3�����������7�����4���� �������51(��,;���� ��

6����1(��,����� ���

H+*I�������������(������ ������������� �������� ����.(��,';��� ��

(����� ����������3������.�����������������0��

+H�!�������������������������������

���� ���������� ����������3������.�$���.��������������� ����

*����� �3�����������7�����4��(51(�<$��� ��

@��� �������1(�$���� ��

6����1(��'��� ��

H+*I�����������1(�'>��� ������������� �������� ����.(��>��� ��

��(U����� ����-��������,��U�� �����, ���U �������������������,+H�U+����������H����������������,+B�U�� �� �����������,(�U������,2 �!!+)U2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0���� )���������%�K.������������.(��,�'��� ���

!����1��-�����.�����������������H� ��+������� *���� �

Page 116: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

H� ��

$<$

)�����.���������������������������������.������� ��� ��������0���)�� ��;�?���������� ����-��������4��(5�����0���������,������������������H� ��� ���������������-����0���(�','���� ����.���� ���������?��������-����,H� ���������������.�������� ����������.(��,#;��� ���)���������������.������ ��������� ������)�� ��;�

���������������������)�� ��;,������ �������.������� ���������������������������������0�������� ���.����������������-���������0��������1E�����,0������������������������.���.������������-������������H+*L���E�����,0������������������������.���.������������-���������.� �.��������������������� ����

2����E�����,H+*0� ������������(��,#;��� ��.������ 4�3� ���������������5���,���������,�������������������.���������.(��'��� �����������)������� ��������������. 0.(��,#>��� ���������������0�������� ��������,0����0� ��������H+*���

����������� �..���������.H+*�M0����,H+*��������������������� ��.� �(����<�� ������ ������������� ���� ���.(��,<'��� ��� �������������,H+*0� ������� ����������������-���������������������������0��

2����E�����,�.����������������������.(��,#;��� �������������������.���������.(��;��� ����������'�����'�����������������������������,�����������.����������������������������0�������� ���������,���������0� �����������G6?������.(��,>���� ���)������������.������������������ ������������ �..���������.�����������������)����� �����.(��,'>��� ��,��� ��0���G6?������.(��,>���� ��,0� ����� ���%'K.������ ��������.��������������������)���0� ���.������������.��� �������������-��������������M����,������.������� �.����� ����� �����������������0�������� �����������������������������������

)�� ��$�����������������������7�����������������������

' )�������������������������������������� 0����������H+*�����������������������..�������.��K�

!����-2� �������&������

'���&��� ���&������

�������.������ �3��������� E���������.>�����

(�00��������������� ���� �K

)�������� ���� �K

����������� ���� ��K������.H+*

�<K������.�������������

)���..� �� �����������...(�;�>�S� ,0�����������.'K����������)������..��.�3���������������������������������������

* ������..������� �������.��<;K�$�K������.H+*

�������.��$�K�#<K������.�������������

*�����������..������� �K������.H+*

��K������.������������������

H+*UH� ��+������� *���� ,� U�� ����,(�U�������� )��0�������� �����������..�� �� �������������.��������������..����������

Page 117: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$<&

)����� ����� ��� ���0������������.���� ���������-�����.� ����������&.���������������� ��������������������������������� ������.������� ��� �����H+*�� �,�������.����������������������������������������� �������������.��.������������� ���,�����.��,��������������0������������������������ ����������������.���.��.���������������)��� ��������������������������������0�3� ����

����42��������������� ������

M��������������������� ���.���� ���������������-������������� ��&.������������,�����3�������������������������.������������������������������������������� �����.�����������-����

!���������-������������������������������,E�����J�������������J�������.�����������0��,����0� ������������������������������� �����1E�����4�5������ �������������������������� ���������������������������������������� ���L���E�����4�51���������������������4EQ+5.�����-���������������������������

2����E�����4�5,���0�������� ���-���0� �����������,.�������,��������������������������������������� ���� �������,�������������� ���0� ���������������������.��������������������������.��.�3��������.������M0����,��� ���������� ������0���������0� ����.������� �.����� �,���������� ���0� ������������ G6?������4������������������5.(�$;��� ���>

2����E�����4�5,H+*0� ��������������������������.������������������������.���0�������� ��������)���������������0� ��������������� .�3�������������������0�������� �������.����0��)���������������0� ����������� ���������������������������������������������������� ���� �����������.��������������H+*�

?������� ����.������4�5����4�5,���������� �����������.����������,.������,�������������.���������0�������� ���-��������.����� ��)���,�����������������0� �������������������� .������� ������.(��,#;��� ���H+*��������� ������������� ��.�����������.������-����)��������������� ���������������������E�����4�5�����������������������-���.��.�3����������M0����,�.H+*��������������������������

> )������������������������..0� ����� �����������..����������������������

!����-7� ���������4�:&���������$��'''

'���&���

�����63�����&����E;���������F

����������������������@5��E;���������F

����������������������'�����1������

E;���������F

��(��� �,<$�

@��� ������� ','��

6���� �,'>�

������������ �,#;�

)�� ������������7�������H+*G���� ���6��?����������������������

4"����������� ��1�>K5

�,##� �,>%�

��(U����� ����-��������,H+*UH� ��+������� *���� ,� U�� ����,���U��� ��/������������������,(�U�������

!����1��� �������.������� ��� �����

Page 118: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

H� ��

$<(

����������.������������������,��0� ���������������������..,�H+*0� ������������������-������.���������0�������� ���������������������-������������������������������ ��

)����.��,��������������������������������,��������.�������.����������������������������������.���0�������� ���������.�H+*������.����.������&�����������������������

)�����.������&��������������������������0������������������ �������7������������������EQ+.���������0�������� �������.���������������,��� �������������,�� ���,���� �����.���������� ������ �����������������.���������������0�������� ������0�������������0� �������������������� ��������)���������������������������������������2B��)������������� �������������������� �������������������������2B�,� �������������,������������������2B��)��2B�0� ���������.������&��������������������������� ���.�����������������

)������� �.���� �������,�����,���������������������������������.������&����������������������,������������E�����4�5,���������������� .���������,���������������.������������������������������������ G�

����52�������+��

M�����������.������.��� �F��������������������������.����������������������������������-���,�����3���������� ����������������������)���������������������������,H+*0� ���������� ��������������������������������������� ����������� ��������������� ����������������)������� ��������������� �� �����������0�������������,������.��������������,����� �����,����..��� �����,��������������,���.���������������,������������,�0�����������,���������������������������������� ����������������������������� G�

Page 119: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

��>

�%� ����1-��21��!�

������&������������� ����*/���(*�����

��##%,����0��.!��� �,+���-,���D��0��4!+D50����������.������� �������,�� �����!��� �&+���-&D��0��+������� *�������4!+D+*5� �����������������.��%��%�7������ �������������������������;,�������� ���)��!+D+*������� �������������.(�#'��� �������������������������� ��.(�<��� ���)��0�������� �0������������������!+D+*,�������������.����.(����� �������0�����������)���,�������������� ������������������������������������0��-�����

������ ���%� %���+����� ����*/���(*�����

!+D���0����� 0�������� �.;;�� �� �����������4+B�5,.0�����+B������������.�����+���������� �������� ���� �����*�������.����D��0��������)��������������.0�������� ��������������D������(�����

)������������0�������������� ��������������������M�������,+� ����� 0,���+���-�)��0�������� �� ������������ ������$��>+B��)���������������������0����.������; ���������������������������������������

)������ ���������,.�����������.'�����>����������!��� ����+���-������������D��0���)�������

>%,���������������������������,.0����%<K�������������������.� �.���0�������� �������.!+D�������������)�� ��%�

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.���0�������� �����������!+D,������������.������ �������������3������������I�����������������������������������0� ����� ���������������������7��������������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.����������3��������-���������0��� ���� �������������������������������������.�!+D��������� ��.�0��������������?��������� �������0��������������� .���� ���,�������� �� ���42B�50� �����7���������������������������,0���������, �����������,��������������.������������ �������.0�������� ����������)��������.�������������������������. 0��

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.���0�������� ������������<�������������0���!+D+*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� ���������!+D�)�� ��#�����������������������.�������������0�������� ���������!+D����������.��������

< �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

Page 120: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!��� �&+���-&D��0��

$<5

!����-8� �����'��������������#&�����#�����������#� ��=�5��(=�����&���

#� ��A5��(A�&����%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � ;;+B�

!��� � >%+B�

+���- �;+B�

D��0�� �+B�

C��������������������� +� ����� 0 ';��+B�

M������� �;��+B�

+���- �#��+B�

��� 7$9)�+�-

)������0�������� �� �.���������� ��; ���

!������������� �<� ���������������������

�%�<+B�

��������������0�� �>���

*�������� >%,���4><K.��� ����� ��5

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (��<��� ��

����� �������������������������

(��;��� ��

���� ? ������.. (�'���������

G �����������.. ������� (�%S�

"�������� (�'�S�

!����� ��������� (���S�

?PU.���� ����,� U�� ����,��U�� �����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1!��� �&+���-&D��0��+������� *��������

!����-9� ����#&��������������������������������#� ��=�5��(=�����&���

'�������������!������)���

#� ��A5��(A

�&��� �������������*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

�'< ��� ��; ��� �����*�M@@E����,������ 0�������� �������������.��������������� ����'< ����!+D+*,���������.������,���� �����; ���4>$+B�5� .�������������� ��������������.������3������ ��� .'�K����������.��K,���0�������� ����� �� �.����������0� �����������<��+B�,������������������������ ��� ���.0�������% ����������������I����)�����������������������������������������.�����������.����� �0�������� ��

��������������%�����

Page 121: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$<6

'�������������!������)���

#� ��A5��(A

�&��� �������������R�� ��� �������

����.�����������

��7�� ���

)��������������������.���D������(�������������� �������������������,0������ ��������������.������������������ 0����������������)���,���0����.�����D������(����,������� ����������������,������ �� ������������� ����������)������� ������7�� ���.0������������������ �����.���0�������������� ����M����,����������������������0����������

� �� ��

���� ����������.���0�������������� ���

���K ���K )������� �������������� �� �����..������.����������.������������ ����� ��� �,����3���������������� �������� �F����#�K.��������,�����������������������������������.������������.���0�������������� ����

)�������� �� B�������'K ���������

��������������-�����������

B���� B��������<K

'�K )���������� ������������������� �������.�� �������������

'����� �

*������4���������S��� ����� ��5

���K #�K ������������������������������0����� ��,���������� ����� �����<',��������������������� �����������������������������,��������� �������������� ����������

+�������S)�� ��������� ���K %<K E� �;�K.������������.������� �)���,���������������� �����

�������.0�������� � �>���� (�����.�������

>��������

)���������..�������������������������B�������������������������������������..�������

"�&�������0���� B���������K

>'K ���������������������� .(��<��� ��,�!+D+*�������0����������.� �(��>��� ���)���,������������������� ����������� ����������������������� �������.(������ ���

E�������������������������������

���K #'K )������..��!+D��� ����������������������������������)���������������������������� �..��������������������������������������������

��������������%�����

)�� ��#��������

Page 122: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!��� �&+���-&D��0��

$<7

&����!�����������%�&����

�.����������������.���0�������� �����������!+D,�����3�������.����2B��� ��� � ���������������������.�����������&�� ����������.����������0������������������.���0�������� �������,������������,���������� ������.�������,���. 0�������������������������������������������1

4�5 ���.����.��00���������.��D������(�����C�����������0����7�� ���,

4��5 ������ ���������S���� �������.�3���������������������������������.�������������������������� �������������������� ����������,���

4���5 ����� ����.�������

$�#������������� ���%����(����������-����#��� �����������(����$������

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ���������������0��,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.�!+D������������������.�����������.���0�������� ����������)��!+D+*���������.������. 0�����-����.����0�������� ������4���)�� �'�5�;

)�� ��#��������

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.���0�������� ���������������0��,������.������������,�������. ������0�������-����������.���������������� ��������,�����3��������� ������������0������ ��.������������ ���������.�����������-�����������������������&��������.���� ���������� �������������-����)������������7����������� ���������������������������

���� �������.������� ��� �������� ������������������������������������� ����� ���.�����-����������.�������������0�������������������� ��������� ��/������������������4���5����)������� ����������������������������. 0������������� ���� �.�����������������0������������ �������,����,���!+D+*,����������������������.������� ��������������������-����)��������������7���������������������������� ������ ��������,�������.���G���� ���6��?���4G6?5������������������� ��������������� ���.�����-���.���������������������������

'�������������!������)���

#� ��A5��(A

�&��� �������������2��������������

2��������

(�;�>%S�

(�;���S�

)���������������������������� �..��������������������������������������������

* ������..������� ���K %�K )����������.�������������� ������..��������

*�M@@EU*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������L��(U����� ����-��������L� U�� ����L��U�� �����L ���U �������������������L+B�U�� �� �����������L(�U������L!+DU!��� �,+���-,���D��0��L!+D+*U!��� �&+���-&D��0��+������� *�������L2 �!!+)U2���� �.�����������!�����.�!�� ���+�����)0���� )���������������� ������������������.���������7������.0�������� ���.���������������&�&������������ ��������������������.0�������� ��

!����1*( ! B��� �������������.�������������!��� �&+���-&D��0��+������� *��������

; ?����������.��������������,������ �������0.�����-������������������������������

Page 123: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$<8

)�����.���������������������������������.������� ��� ��������0���)�� �'��?�������(�����0���������,������������������!��� �� ���������������-����0���(��,<>��� �����?P�����?��������-����,!��� ��������������.�������� ����������.(��,'$��� ���

*( ! B����������� �������.������� ��� ��������������������� ����� ���.���.��������&����������-�����)���������������.������ ��������� ������)�� �'��

���������������������������)�� �'�,������ �������.������� �����������������

����������������0�������� ���.����������������-���������0��������1E�����,0������������������������.���.������������-����������������!+D+*L���E�����,0������������������������.���.������������-����������.� �.��������������������� ����

2����E�����,���!+D+*0� ���������������� .(��,'$��� ��4�3� ���������������5���,���������,�������������������.���������.(�'$��� �����������$)������� ������������. 0.(��,�'��� ��4������������ ��5,������������������������.�����0�������� �0� �����������

!����.;� '������������#&�����'��(��������#� ��=�5��(=�����&���

'��������������������� #�$����'������� �����

!��.����.��00���������.��D������(�����C�����������0����7�� ���

�����������2 �!!+)������

��-����1?�!��� ����D��0��1���������.����������������.<%+B�,��������������0��.�����,���������.0�������������� ���,����

��-����1?�+���-1���������.�������������,� ��������������������,��������������0��,����0�����D������(�������0�������������� ���

*����� �3�����������7�����4��(51(��,><��� ��

*����� �3�����������7�����4���� ����51(��,%���� ��

H""2(+6����1(��,����� ��

!+D+*����������1(������ ��������� ����.(�$���� ��

(����� ���������S���� �������.�3���������������������������������.�������������������������� �������������������� ����������

2����!�-� "���� �������!�����1��� �������������������0��.����D��0�������,����������.@!(���!��� ����+���-,���������.0�������������� ���,�������������.��������������

*����� �3�����������7�����4��(51(��%��� ���

*����� �3�����������7�����4���� ����51(�'���� ��

6����1(��;%�� ��

!+D����������1(��<��� ��

!+D+*0� ���������������������� (�>���� ��.������� ������.�����������������0����!��� �

"������������

��(U����� ����-��������L@!(U� ��������������������LH""2(+UH�0���� � "����"����� 2����(���0� +�����L��U�� �����L+B�U�� �� �����������L(�U������L!+DU!��� �,+���-,���D��0��L!+D+*U!��� �&+���-&D��0��+������� *�������L2 �!!+)U2���� �.�����������!�����.�!�� ���+�����)0���

!����1��-�����.�����������������!��� �&+���-&D��0��+������� *��������

$ )��������������������������!+D+*�����������������������.���������������)����������,�������������������..������� ��� �0� ��� 0�!+D+*I������

Page 124: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!��� �&+���-&D��0��

$<:

!+D+*�������������� �..�������������������������,������������)�� �'��M0����,���!+D+*��������������������� ��.(�<��� ������������)���,������������������������������������������0��

2����E�����,�.��������������� ���.(��,'$��� ��4��� ��������!+D+*I�����������5�����������������.(��%��� ���������������'�����������������������������,������0� ���������� ������.������.(�<���� ���)������������.��������������� ������������ �..�������������������������� ���,������������)�� �'�,����������������������������������� ����)����� �����.(��,�;��� ��,� ��0����������� ��������7��������.(�<���� ��,0� ����� ���;<K.������ ������ ��������.��������������������)���0� ���.������������.����������������-��������������M����,������.������� �.����� �.�������������������������������������������0�������� ���-����

)�� �'������������������������7�����������������������

)����� ����� ��� ���0��������!+D+*�������� ����������-�������0���

��������������������������������.(��,�'��� ���� �,�������������0�������� ���-����������������������������������,����������� ����;�K..������.���������������)�������.������������������������������������ �� ���,�����.��,��������������0���������������������� ������������������.���.��.���������������)��� ��������������������������������0�3� ����

����42��������������� ������

M��������������������� ���.���� ���������������-������������� ��&.������������,�����3�������������������������.������������������������������������������� �����.�����������-����

!���������-������������������������������,E�����J�������������J�������.�����������0��,����0� ������������������������������� �����JE�����4�51������ ����������������������� ������������������������������������� ������E�����4�51���������������������4EQ+5.��-���������������������������

!����."� ���&����������'����������+��������������

'���&��� ���&������

�������.������ �3��������� E���������.>�����

(�00��������������� ���� �K

)�������� ���� �K

����������� ���� ��K������.!+D+*�<K������.�������������

)���..� ��������0������������������...(�����>S� ,0���'K����������������

* ������..������� %�K������.!+D+*#�K������.�������������

*�����������..������� �K������.!+D+*��K������.�������������

� U�� ����,!+D+*U!��� �&+���-&D��0��+������� *��������� ������0�������� �����������..�� �� �������������.��������������..����������

Page 125: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$$<

2����E�����4�5,���0�������� ���-���0� �����������,.�������,������������������������������������� ����)������������� ���0� ������������������������.(��,'$��� ���)�������� �����.���H�0���� � "����"����� 2����(���0� +�����4H""2(+5���������������� �� ������������������������ ���������� ������0��������������.�������,����������������0� �����(�#<��� �����������������)���,�������������������0� ��������������������,0������������������ ���0� ���������!+D+*�

)��!+D+*0� ������������������������������.�����������������������.����EQ+.���������0�������� ��������)���������������0� ��������.�3��������������� ������

�����0��,���!+D+*0� ������0�����������14�5������������0�������� ��������0�������EQ+�������,0������������� ���0� ������������������������0�������� ���������0� ������������������������L���4��5����.������&�����

�����������������.����������0�������� �������,0�������������������� ���0� ����������������0�������� �������,����� ���������,�������������� ������� ������)������������� ���0� ���������������������������!+D+*�

2�����������������0�������� ��������,�������������� ���0� �����������������������-����������.��������2B��M0����,�������������� ���0� �������7��������������������������������������.����0�������� ���������� �������.���������������������������������� ���,�����������,0��������������2B�.�������������������������.. �����,0� ���������������������� ������������������.�����������)����������� ���.�����������.., ����������..,���� �����.��������������0� �������0������2B��

)�����.������&��������������������������0������������������ �������7������������������EQ+.���������0�������� �������.���������������,��� �������������,�� ���,���� �����.���������� ��������� �����������������.�

!����.-� ���������4�:&���������$��'''

'���&���

�����63�����&���E;���������F

����������������������1�����������

#5�5�

����������������������1�����������'�����1�����

��(*�� �$'

@��� ������� �<>

6���� ��$

!+D+*�����4�3������5���������������������.���������������4�5

�%

G���� ������.��������������4�5 ��# 4"����������� ��1�>K5 4"����������� ��1�>K5

)�� ������������7�����4�=�5 �'$ (��,�'����� �� (�<���%�� ��

��(U����� ����-��������,���U��� ��/������������������,(�U������,!+D+*U!��� �&+���-&D��0��+������� *��������

!����1��� �������.������� ��� �����

Page 126: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!��� �&+���-&D��0��

$$$

��������������0�������� ������0�������������0� �������������������� ��������)���������������������������������������2B��)������������� �������������������� �������������������������2B�,� �������������,������������������2B��)��2B�0� ���������.������&��������������������������� ���.������������������������

)������� �.���� �������,�����,���������������������������������.������&����������������������,������������E�����4�5,���������������� ,���������������.������������������������������������� G�

����52�������+��

M�����������.������.��� �F��������������������������.����������������������������������-���,�����3���������� ����������������������)���������������������������,���!+D+*0� ���������� ��������������������������������������� ����������� ��������������� ����������������)������� ��������������� �� �����������0�������������,������.��������������,����� �����,����..��� �����,��������������,���.���������������,������������,�0�����������,���������������������������������� ����������������������������� G�

Page 127: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���

%� ����!��

������&�������������������

D ���������,��� �� ���0���8�����.D����,9�����������������7�������.D ������������������!����.+����������� ������������.;;�%��7������ ����������������������� ����.<;>,���4>%<,������������������5�)����������,�������� ������������)��������������������D �����+������� *�������4D+*5,0����������� �������������.(��,�<��� ����.���� �������$��������� ����������� ��.(�$��� ���)����� ���� �����.D+*���������������(��,����� ���

D+*����������0�������� �0���.��������,���������������������� ��.(��<�'�� ��.�����0�������� ����������D+*��������� ���� �����.����3����� �(�<���� ��.����0�������� ����������

������ ���%� %���+�����������

D ������������<��� �� �����������4+B�5.0����.�����������.�������������������,���.��D� ���B����)������������� ����������� ������.����������C����.������������������� �������.��0�������������� ���� ��������� �����,�����,�� ����,���D� ���,�������0�����������������������..�����F���.��������

D ��������������������0�������� �.����3����� ���' ��������������������4 ���5�������������������E.�����$+B�.0�������������� �� �.������������,� �<%�<+B������� �� �.������������������������ �������������� ����������� ������������������������������

C�������� ������������0��������������.���������������������� ������C�� ����

���������.��������������0�������� �.��<������������,������������ ������������0����.�� �������)������� �������������������������� ��������������������� ��������������������.� �.���0�������� �������.D+*�������������)�� �''�

�������� %���+�����������

D+*������������0�������������D ������)���������������%�+B�.��0���,0������������������������������� �,��������4������������������3����.������ ���..,��0���,������������ 0����5,.����� ����H������,������������0������������� ���4!)�5��D�������0���,���.�������������.����������������(�����

)���3��������0��������0����������<��� ���������������� ����������������.����������������)����������� �����.���������� ���� ����������������������.��0������0������������������ ���������.��.� �.�����0�����������������0��������������)�� �'>,�����������.��������������������

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.���0�������� ������������������.D �����,�������.��� �������������3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.����������3��������-���������0��� �

Page 128: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

D �����

$$(

!����..� �����'��������������#&�����#��������������$�&�

���$�&��%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � �<�+B�

C��������������������� �<'+B�

)������0�������� �� �.���������� ��� ���

!������������� �%� ���������������������

'�+B�4�7���� ����'�K.����������� �5

<��������������������

�<��+B�

��������������0�� >���� ������

*�������� %',���4;#K.��� ����� ��5

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�������� ��

����� �������������������������

(��#<�%�� ��

���� G �����������.. 2����,��� ��������������

(��>������� �

��,���/>�,��� ��������������

(�%S�

[>�,��� ��������������

(�#S�

?PU.���� ����,� U�� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1D �����+������� *��������

!����./� �����'����������#���� ��������&�&���������$�&�

���$�&��%�����'������B#���� ��#����

2 %������������� ���� �� ���

!�0������������ %�+B�

!�0���������������������� D�������0��� ><+B�

!�0��������0�� <���

*������������ �������� )������������������0����������������������������(����

���������E�R&<<7F !�0������������� "��������.����0�����

!�0���������� �������������������������4?P���$5

(���� ����������

� � �� ����� � )���.. "��0����������� �����

?PU.���� ����,��U�� �����,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1D �����+������� *��������

��� �������������������������������������.�D ������������� ���.�0��������������?��������� �������0��������������� .���� ���,�������� �� ���42B�5

0� �����7���������������������������,0���������, �����������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

Page 129: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$$)

������ ���%

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.���0�������� ������������%�������������0���

!����.0� ����#&���������������������$�&�

'������������� )��� ���$�&� �������������

*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

�'< ��� ��' ��� � �����D ������������<�+B�4�;# ���5.0����,������������ �� �.������������-�����' ���������� �.����������������������������� ����� .����3������������������������������� ��������������.������������ ��� .$�K����������.��K,���0�������� �� �0� �����������;>+B���������������������� ��� ���.�������������$ ����

)���,������������������0�������� �,�����������������������������������.������������.����3�����������������,���������,�������������� ����������������

R�� ��� ��0����7�� ���

������ ..������ ����.D �������������� ����0�������������������������� ������0�������.�����0�������������)������������ ����������-�� ������ ���,������H���������������� �,�����0����0���������0���.���������0���������.��������������������������������(�����)������������������ ����.���������0��������

(�00��������������� B��������K ��K (�00��������������� ������������3����� �����0�������������� ����������.��

� �� ��

C)��������� ���K ##K )���3����������� ����������.���C)������..�������������������������0�������� ��M0����,���C)�����0�������.�������������� ��������� ��������7���������������

)�������� �� B�������'K ;K )����������� ���������������.���� ������������� ���,���� ��������������������� � ��� �. �����

% �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

D+*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� ���������D ������)�� �'<�����������������������.�������������0�������� ���������D ���������������.��������

��������������%�����

Page 130: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

D �����

$$5

'������������� )��� ���$�&� �������������

��������������-�����������

B���� B��������<K

<>K� )������������� ��������3����� ���������������0������������������� �������� ��� �������������3����������K.������ ����������

)�� ���������� ������ ��� ������7�������������������������������.��� �������,������ ������.���� ����,��������������� �..���������,�����������.� ��� ����������

'����� �

*������ #<K/���K ���K� ������������������������������0����� ��,���������� ����� �����;�,�������������)����������',�������������������������� ������.���������,�������������',������ ������������

+������� ���K ���K � ����������������������L�0����,� �%�K���.������� ,������������������ �����������������������������3�������.�����.�� ���������

�������.0�������� � �>���� �/�<������������

)������ ����������������������@..�������������������������� �����������������������������

E�������������������������������

���K ���K� )��0����������.D+*��0������� ��.(��<�'�� ����?P���$��.� &������������������������� ���������.������ ����.. ��� ��

2��������������

2��������

(�'�<'S�

(�'�%�S�

)����������������4� 5���������� �F�������������.����� ��� ��

* ������..������� ���K ;$K� * ������..������������ 0�D+*�������������������(�;��� ���)������ �..������� ��� �,�����.��,������������������������ ��

?PU.���� ����,� U�� ����,D+*UD �����+������� *�������, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U������,C)�U0�������������� ����� )�� �� ��� ����������������������������� ��,��������� ��,�������������� ���)�������������00����

����������� �������������������������������� �������� � ��� �,����������.��D+*..���� ��� �����������.����������.����������������.����� ����������������������,��������������������

�����������������0����� ���� ����F���.D �����,0���������� ���.�� ������������0�� �.�0����F����������������������� �.�

�<������������ )��������KEQ+����������������������.�..����������������.0�������� �������,���������.D+*,

�����������������������������0������������������������������������4)Q�5 ����,�������� ����,������������&�������0���� �� ��� ��

� ?�������.������������������� ���������������������������������

!����1*( ! B��� ��������������������D �����+������� *��������

)�� �'<��������

Page 131: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$$6

&����!�����������%�&����

�.����������������.���0�������� �����������D �����,�����3�������.����2B��� ��� � ���� ���������������.������������� ���������������.����������������0�������� ��������������������������������.���0�������� �������,������������,���������� ������.�������,���. 0�������������������������������������������1

4�5 ������ ���������S���� �������.�3���������������������������������.�������������������������� �������������������� ����������L

4��5 ����������������������������3���������������� ������������������� ����L

4���5 ���������������0����7�� ���.�������������� �����������7������0��������������������������..���������L���

4��5 �����������������.�����������������0��,��� ���������� ������������������.�������� ���������

!�������� ����.�����00�������������������������� � ����������3������������.�����0�������.�����������,���������-�����������������������������.�����0����������.��������������0.�����0�������.���������������������������������.������0������������������������������������������. 0��������������

�������� �����

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.��0����������������#�������������0���D+*..���� �,*( ! B��������������������0�������������D ������)�� �';��������������

# �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

!����.2� ����#���� ������������������$�&�

'������������� )��� ���$�&� �������������

� � �� �������������

*������ #<K/���K '<K )�����������0��������� ��������� �'<K.������ �3����.��������)������ ��������������� ��������������.�������, ������������������ �����0 ����� ������������0������ �,����3���������� �����������3����� �>������ ����������,��7������������ ���������� ��������

)���������������� ���K '%K )���3������!)����������� �������������������.><+B��M0����,����������!)����� ���,���������������� 7�������.��0����)�����������������������������������������������������������.���!)�����������K����������

������ 2����������0���

�������.����������

)����������������������, ���������� ����� �������� ����.����������� �����

'����� �

E�������������������������������

���K �K !����D+*����� �����0������������,���������������������.����������� ������.D+*�

D+*UD �����+������� *�������,+B�U�� �� �����������,!)�U��0������������� ����

!����1*( ! B��� �������������.�������������D �����+������� *��������

Page 132: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

D �����

$$7

���������.���������������0�������������D ������

&����!�����������%�&����

���������������.�����0�����������,��������������������.�������,���. 0�������������������������.�������������������������1

4�5 �����������.���!)�,4��5 �3������.�����0��������0�������

����,���

4���5 ������ ���������� �������.�3������������������������ �����

$�#������������� ���%����(����������-����#��� �����������(����$������

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������0����������������������,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.�D �����������������������.�����������.���0�������� ������0���������������������)�� �'$ ���������-����D+*���������.������

!����.7� '������������#&��������#���� ��'��(�����������$�&�

'����������������������� #�$����'������� �����

�����������.��������.0�������������� ������������ ������.����������� ����

�����������2 �!!+)������

���� ������������������.���0�������������� �����';+B�,;��� ������.��������������0��,���� ������.��00����������������������������������

*����� �3�����������7�����4��(51(�<#��� ��

*����� �3�����������7�����4���� �������51(�$���� ��

2 �!!+)�����1(�<'��� ��

D+*I�����������1(�<#�� ��������� �������.(������ ��

!�0������������� ������������������3������.�����0��������0��

2 �!!+)1

%�+B���0������������� ���,��������������,�����������������0��

*����� �3�����������7�����4��(51(��,$<��� ��

*����� �3�����������7�����4���� �������51(��,����� ��

2 �!!+)�����1(��%%�� ���

D+*I�����������1(�'��� ��

� ������ �������������������.(��,$%��� ��

��(U����� ����-��������,D+*UD �����+������� *�������,+B�U�� �� �����������,(�U������,2 �!!+)U2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0���� )��������������(�'���� ��� ��

!����1D �����+������� *��������

�� ?����������.��������������,������ ������������-��������������������������������������

Page 133: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$$8

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.���0�������� ������������������,������.������������,�������. ������0�������-����������.������������,�����3��������� ������������0��������� �����..������������ ��������.�����������-�������������������� ��/������������������4���5��������.���� ���������� ���������.�����-����)�����������7����������� ���������������������������

������������� ���,���� �������.������� ��� ������������������������������������ ���.�����-����������.����)��������������������.����������.�������������������� ����� ���.�����-����.����������� ������������)������� ����������������������������. 0�������������� ���� �.�����������������0������������ �������,����,D+*,����������������������.������� 0����0���� ���������������-����)��������������������������������������� �������������� �,.������������������ ���.�����-���,.����������������������������,�������.G���� ���6��?���4G6?5���������� ���������������

?����������������� ����,������������������D ������ ���������������-����0���(��,%���� ����?P�����D ������������������.�������� ����������.(��,#%��� ����3������������-�����

���� �������.������� ��� ������������������������������3�.�3� ��������&������ ����������.��������-�����7����������D ������)���������������,0���������������������,��������������)�� �'%�

���������������������)�� �'%,������ �������.������� ���������������������������������0�������� ���,�.����������������-���������0��������1E�����,0�����������������������.���.������-������������D+*L���E�����,0������������������������.���.������������-����������.� �.��������������������� ����

2����E�����,D+*0� ���������������� .(��,#%#�� ��4�3� ���������������5���,���������,�������������������.���������.(�>;��� �������������)������� ��������������. 0.(��,'>��� ��4������������ ��5������������������������.�����0�������� ������0�����0� ��������D+*�������������� �..�����������������������,������������)�� �'%�� �����,D+*

!����.8� �������&������

'���&��� ���&������

�������.������ �3��������� E���������.>�����

(�00��������������� ���� �K

)�������� ���� �K

����������� ���� '�K,�.���������D+*

�<K,�.�������������������� ���

)���..� (�$�#<����� ����,�0���'K����������������

* ������..������� ������.��;$K�%�K,�.���������D+*

������.��%�K�#�K,�.�������������������� ���

�K,�.���������D+*

*�����������..������� ��K,�.����������������������������

D+*UD �����+������� *�������,(�U�������� )������..������������0�������� �����������..�� �� �������������.��������������..����������� )�����������������������D+*������������������������������������������������������������..��������

�� )�����������������������D+*������������������������������������������������������������..��������

Page 134: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

D �����

$$:

��������������������� ��.(�$��� ��,����� ���� �����.�������(��,����� ��� �������������,D+*����������������������������-����

2����E�����,�.��������������� ���.(��,#%#�� ��4��� �����D+*I�����������5�����������������.(��%��� ���������������'������������������������������,����������������0� �����(�'���� ��4������������ ��5�)������������ ����������������������� ������������ �..��������������������������������������������� ����)����.��,�����-�����������������������������

)�� �'#�����������������������7�����������������������

)����� ����� ��� ���0������������.���� ���������-�����.� ����������&.���������������� ��������������������������������� ������.������� ��� �����D+*�M0����,������������.�������������������������������������� ���,0�� ��������������������������������.�����������,������������������ ������)������������.��������������� �..��������������������������� ���0� ����������0�������� ����

��0������������,0����0� �� ����������� �.��������������� ����

����42��������������� ������

M��������������������� ���.���� ���������������-������������� ��&.������������..������,�����3�������������������������.������������������������������������������� �����.�����������-����

!�����������&�������������������� ����������������� ����������������������������� �����.���0�������� ������0�������������������������������������������������.�����0�������������,���.����� �������������.�D �����������.�����������������������������.�0�������� ������0�������������,��� ��������������������������.����������

�����������������������������.�0�������� ������0����������������������������0������������������ ���0� �����7��������������������������.��������.�����������0�������� ������0������� ����������0� �� �����7������������������EQ+.���������������.���������.���

!����.9� ���������4�:&���������$��'''

'���&���

�����63�����&���E;���������F

�����������������������1������������5�

�����������������������1�����������'�����1�����

��(��� �,'>�

@��� ������� �,%��

6���� %��

D+*�����4�3������5���������������������.���������E������N�O

#��

6��.���������!����N�O �,%#% 4"����������� ��1�>K5 4"����������� ��1�>K5

)�� ������������7�����������=�

�,#%# (��,'>��� �� (�'���<�� ��

��(U����� ����-��������,D+*UD �����+������� *�������,���U��� ��/������������������,(�U�������

!����1��� �������.������� ��� �����

Page 135: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$&<

��������� ����������������������,�������������� ���0� �����7������������,.������,��������,������,������������0�������� ������0�������������.������������������)�������� ������������7�����.��������������������������0���0� ������0� ������ ����������������� ����)������������� ���0� ���������������������������� ����������������������������� ��������������������������������..,�������.���� �����,����,0� ������������������2B��

)������� �.���� �������,�����,����������������������������������.������&�������������������������������������� .����� ���,���������������.������������������������������������ G�

����52�������+��

M�����������.������.��� �F��������������������������.����������������������������������-���,�����3���������� ����������������������)���������������������������,D+*0� ���������� ��������������������������������������� ����������� ��������������� ����������������)������� ��������������� �� �����������0�������������,������.��������������,����� �����,����..��� �����,��������������,���.���������������,������������,�0�����������,���������������������������������� ����������������������������� G�

Page 136: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���

%�� %���

������&������������'����

G���������������������������.+������ ��� ����������)������������.+������������������������.�#�;�7������ �������)������������ ����.����������>;,���4��#,������������������5,�����������##,$>������ ���)��������������������G����+������� *���� 4G+*5�G+*������� �������������.(�$���� ��4.���� �������$5��������������� ��.(�'�#�� ����������,G+*��� ���� �����.����3����� �(��$��� ���

C�������� �0���4.����������������������������5.�G�������������������.�-���������0������������������JG����,"������&+�������,���"� �������)��������������������-�����������.������

���.������� �� �����42B��5,����-����������������������

������ ���%� %���+����'����

G����I���� 0�������� �.�$�� �� �����������4+B�5�����0�.���0������1!��������0���4�$�� ������N��O5������2F�������0���4;���5�2�����-���������,���� .���+B�0���������� ����.��������,��� �����G�����?�����!��������0���,G���������� �����+B��)������� ���������$+B�.�����2F�������0����

)����� �������0�������� ����� �� �.��������������+B�4%< ��������������������N ���O5�C���������� �� �.�'��������������������� ������������������

!����/;� �����'��������������#&�����#�����������,���

,����%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � �$+B�

C�������� ��� ���.���������� %< ���

C��������������������� !��������0���4-���������5

���+B�

2F��� ��+B�

!������������� <� ���������������������

>�#+B�

���������������������

��$<+B�

��������������0�� $��� ������

*�������� #,���

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�%��;�� ��

����� ������������������������� (�%%���� ��

���� ? ������..��������� (�����..�������������������.��������������.��������,����,(�>��������.�� ���,(�����������.�. ���,����

?PU.���� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1G����+������� *���� �

Page 137: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$&&

��������������� ������������)����� ������.�����������������#,���,.0�������������������������.� �.���0�������� �������.G+*������������������)�� �>��

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.���0�������� ������������������.G����,�������.��� �������������3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.�������3��������-���������0���)���������������������.�G������������ ���.�0��������������?������� �������0��������������� .���� ���,���2B�0� �����7���������������������������,0���������, �����������������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.0�������� ���������������������������0���G+*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� ���������G�����)�� �>������������������������.�������������0�������� ���������G�����

&����!�����������%�&����

�.���������������0�������� ������0���������������G����,�����3�������.��������� �� ���42B�5�� ��� � ���� ���������������.�����������&�� ���������������.����������������0�������� ��������������������������������.���0�������� �������,������������,���������� ������.�������,���

. 0�������������������������������������������1

4�5 ��������������� ������.���������.����������.��������������0��������� ������������ ��� �������L

4��5 ����������������� �..���������������� ��������������������L���

4���5 ����� ����.��������� �����.�� ������������������������,���������.�� �������&���������..�������

$�#������������� ���%����(����

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������������������,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.�G����������������������.�����������.���0�������� ����������)�� �>� ���������-����G+*���������.���.����0�������� ��������'

)��������������������-��������������)�� �>����������� �������������������������� �.���������-��������������������!������������������� ��,������,���������������������������������,�������-�����������������������0�� ��3� ���������� ��/������������������4���5� ����������.�0�������� �����������G�����

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.0�������� ������������������,������.������������,�������. ������0.�����-����������.������������,�����3��������� ������������0��������� �����..������������ ���������.�����������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ����

�� �����������.�0���������������������,�������������������2B��������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� �������0����������

�' ?����������.��������������,������ ������������-��������������������������������������

Page 138: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

G����

$&(

!����/"� ��������#&������������������,���

'������������� )��� ,��� �������������

*������ �

!��� �4������������������5

�'< ��� %< ��� (�������. ����.����K��<K������ �F����.���������7���.';+B����������0�������� ��� ������� ����M����,��������������������������0�������� ��G�����

� �� ��

C�������������� �����������

���K ���K )����������������������������������.���0�������������� ����.���0�������� �������������M0����,���������������

)�������� �� B�������'K �K B�� ��� ����������������� �����������

��������������-�����������

B���� B��������<K

��K� )�� ��� . ��������������������������� �������������� ����� ���������� �����)�� �� ��� ������������0������������������ �..�������,��� ����������� �����������������

'����� �

*������ #<K/���K ���K� )�������� �����.� ������������������������

+������� ���K �K "������������������� �����������������L�. ������..���������������� ����

�������.0�������� � �>���� '�����������

!��� �������������7������������������������

E�������������������������������

���K #>K )���������.����.(�<�� �� ���� ��������.������������ ��)��������������� �����������&�������������������������������������� �..���������� ��� ����������������������.��������������

2��������������

2��������

(�%�#'S�

(�%�'%S�

����������������� �F��������������� ��� �L�0����,�������.��������������������.� &�����������

* ������..������� ���K $%K� * ������..��������������������������������� ��

���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������� )�� �� ��� ���� �������������� ���������������� ���)�������������00��������������� ������������

�������������������� �������� � ��� �����������.��G+*..���� �� �����������.������,��� ��������������������������0����������������� ������ ������

� �����G+*..���� �,����������������������� ���� ?�������.������������������� ���������������������������������

!�����1*( ! B��� �����������������0���G����+������� *���� ..���� ��

������ ���������.�����-����)������������7����������� ���������������������������

M0����,�������-���������������0�,�������� ������� ������������������������������-������� ����������0������������0���G+*..���� ��������������������

����������� ����,��������� ������.�;��.���� ���0� ��������������������.���� ����������� 0���.G+*,��������������-������������������� ����)�����������������������������������������������.���0�������� ���G+*�������.������

Page 139: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$&)

�������������,���� �����.����������������� ����.�����������������..����������� ������� ���������� �������.������� ��� ������������������������������3�.�3� �������.�����������������������,�� ���,���� ������

)������������.�����������������������������������������������0���������������,�� ���,���� �����.0�������� ����������������������������������)������� �����������������������������

�������0������G+*��� ��������������������������7�����.������ ����,�������,�������������.������,������������.�� ����� �����,�0����������������������� ������������������������������ ����

)���������������.������ ��������� ������)�� �>'�

���������������������)�� �>',������ �������.������� �����������������

!����/-� '������������#&�����'��(���

'����������������������� #�$����'������� �����

�����������.0�������� ����������������-���������4!��������0���5.����.��������

��-���.�����������������.��<+B�.����� ��� ����������� ����� �,����3��������++(���

��(���1(�;,$�#�� ��

�����������.0�������� �.�G����/G������������ ����� �

��-���.�����������������.'��+B�����3��������++(���

*����� ���1(���,����� ��4����3�����5

��(������� ����������������

���� ����.������ "������������

��(U����� ����-��������,+B�U�� �� �����������,++(��U+�����+���� ����(����� ���� �������������,(�U�������

!�����1G����+������� *���� ���+����������H�����������������

!����/.� �������&������

'���&��� ���&������

*��.������4��� ���������� �����������5 (�>,�����������

*��.��������.�0��� (����,���4��&�������5

+�������������.������ %K.������ �3���������

*�������.�0����������������� �<K.������ �3����������

+������������������� (��,�����������

���������0��������.. 'K��������

��� ������0������4������������� ��0������5 #�<K��������

)���.. G �����������...(�%S� �

* ������..������� $%K������.G����+������� *���� #<K������.���

�����.�������S��� ����� �����.<�����������'

*�����������..�������4EQ+����5 �K������.G����+������� *���� ��K������.���

� U�� ����,EQ+U���������������������,���U��� ��/������������������,(�U�������� G����+������� *���� ������3����������..������ �.(�%����� ����� �����������..������.�����������������

Page 140: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

G����

$&5

����������������0�������� ���.����������������-���������0��������1E�����,0������������������������.���.������������������,�� ���,���� ��������������G+*L���E�����,0������������������������.���.������������������,�� ���,���� ��������.� �.��������������������� ����

2����E�����,G+*0� ���������������� ������ �3���������.(�<��� ��4�����.��������5���� �������������������.(��'�� �����������C���������������� �����������..,G+*0� �����0�������� ��������.(�'#��� �������'�C��������������� ��.-���(�'�#�� ��,G+*������������������� �������������������.�3������������,�����.��,���������������������������������������0��

2����E�����,0���������������������������������������,�� ���,���� �������������,����������������0� ���������� ������ �3���������.(�<��� ��4�����.��������5,����������������������.(����� �����������)��0�������� �����������������0� ���(�><��� �������'�G+*0� ������������������������������������������

)���,G+*�����������������������,�� ���,���� ��������������0������G+*��������������3���������.(�<��� ����.������� �������������� �������.����(������ ��������'������� �.����������� ����������� ������..�������.�����������������

����42��������������� ������

M��������������������� ���.���� ���������������-������������� ��&.������������,�����3�������������������������.������������������������������������������� �����.�����������-����

!�����������&�������������������� ����������������� �����������������������.������ ����.���������� �������������� �

.���������������������������������������� �������� �,��������������������� �������.�������������.���������,�� ���,���� ������

2�������������������������������.���������,�� ���,���� �����,�������������� ���0� �����7��������������������������.������ ����.���������������������,�����������EQ+,�����������������F��������������������,���������� �,���� ��������������.�����������)������������� ���0� �������7����������������������������������������������.0�������� ����������)������.������������� ��������������.���������0���������������������� ��0� ��������.��������2B��)������..��� �����0� �� ������������������2B��)�����.��������������� ����������2B�0� ������.�����������,����������������� �����������������������,�������3����.�����.������� ��� �����������������������)�����.���������������� ����.��������0� ��������� ������������������������� ���.������������������.���0�������� ���������� ��

?����������������������������������������������������������� ���,�.�3���������������������������2B��)���������������0� ������� �����������������������

����52�������+��

M�����������.������.��� �F��������������������������.����������������������������������-���,�����3���������� ����������������������)���������������������������,G+*0� ���������� ��������������������������������������� ����������� ��������������� ����������������)������� ��������������� �� �����������0�������������,������.��������������,����� �����,����..��� �����,�������.����������,���.���������������,������������,�0�����������,���������������������������������� ����������������������������� G�

Page 141: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

��;

%��� 3�����-���!��

������&�������������:�#�����/�����

)������."������+�������.��������.���)������������.+�����������B�������� ����3���������������������.G����,����������������.�;�<�7������ �������������������� ����.��;,������������4��;,������������������5�)��������������������"������+�������+������� *���� 4"++*5�����������������<>,�������� ���)������� ������� �������������.(�;���� ��4.���� �������$5��������������� ��.(�;���� ���

C�������� �0���.�"������+����������������������.�-���������.����� �� �����������4+B�50������������������1G����,G����,���"� �������)������,�����.�������������-���������������

������������ �0�������� �,���������,������� �.�������0��������.���������"++*���������������� ��������.(�$��,���.�����0�������� ����������

6������������� ���%� %���+

"������+����������0����� 0�������� �.�>+B��M0����,������ 7������� �� ������������������'�+B��)����� �������0�������� �� �.������������������F������%�>+B�4%< ��������������������N ���O5�C���������� �� �.�'��������������������� ������������������ ����������)����� ������.��������������������������<,<>�,������������ ������������������.� �.���0�������� �������.���*���� �������������)�� �>>�

!����//� �����'��������������#&�����#�����������)� $��5����&�

)� $��5����&��%�����'������2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � �>+B�

)������0�������� �� �.����������

��� ���

C��������������������� !��������0���4-���������5 ���+B�

2F��� ��+B�

!������������� ;� ��������������������� ��;+B�

<�������������������� ��%<+B�

��������������0�� ��%��

*�������� <,<>�

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�$$�<�� ��

����� �������������������������

(�$;�%�� ��

���� ? ������..��������� (�����������.����������� ���������(��,<���������.���������� ���������

?PU.���� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1"������+�������+������� *���� �

Page 142: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

"������+�������

$&7

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.0�������� ������������������."������+�������,������������.������ �������������3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.����������3��������-���������0��� ���� �������������������������������������.�

"������+���������������� ��.�0��������������?��������� �������0��������������� .���� ���,�������� �� ���42B�50� �����7���������������������������,0���������, �����������������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.���0�������� �������������>.���"++*�������������0������..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� ��������)�� �><����������������������.��������������������

�> �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

!����/0� ��������#&������������������)� $��5����&�

'������������� )���)� $��5����&� �������������

*������ �!��� �4������������������5

�'< ��� %< ��� (�������.����������� ����.����K��<K������ �F����.���������0�������� �7���.'�+B�������������0�������� ��� ������� ����M����,��������������������������0�������� ��"������+��������

� �� ��C�������������� �����������

���K ���K )�����������������.����������������������.���0�������������� ����

)�������� �� B�������'K �K B�� ��� ����������������� �������������������������-�����������B���� B�������

�<K��K� B�� ��� ������������������� �.������� ����

���������������0������������������ �..�������,��� ����������� ��������������

'����� �*������ #<K/���K ���K� )������ ����� ������������������������+������� ���K �K "������������������� �����������������L

�. ������..���������������� �����������.0�������� �

�>���� '�����������

����7�������� ������)������ ����������������������

E�������������������������������

���K ���K ?� &������������������������� ���������.������ ����.. ��� ���������� �..�������������������.0�������� ����������

��������������%�����

Page 143: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$&8

&����!�����������%�&����

�.���������������0�������� �����������"������+�������,���2B���� �� ��� � ���� ���������������.�����������&�� ���������������.����������������0�������� ��������������������������������.���0�������� �������,������������,������� ������.�������,���. 0�������������������������������������������1

4�5 ���������� ���������������������� ��������������������������,���

4��5 ����� ���������������������������.������������ �����������������..�

$�#������������� ���%����(����

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������������������,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.�"������+������������

�������������.�����������.���0�������� ����������?������������0������..���� ���"������+�������,�������������������. 0�����-����������� �����4)�� �>;5�

)��������������������-���,����������)�� �>;,��������� �������������������������� ����������������!������������������� ��,������,������������������������������������,������-���������������������0�� ��3� ����������� ����������.�0�������� �����������"������+��������

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.0�������� ������������������,������.���������������,�������. �

!����/2� ��������#&�����'��(����'���������'�������

'����������������������� #�$����'������� �����

�����������.0�������� ����������������-���������

��������-���.�����������������.��<+B�.����� ��� ����������� ����� �,����3��������++(��

*����� �3�����������7�����4��(51(�;,$�#�� ��

���� ����.������ "������������

��(U����� ����-��������,+B�U�� �� �����������,++(��U+�����+���� ����(����� ���� �������������,(�U�������

!�����1"������+�������+������� *���� ���+����������H�����������������

'������������� )���)� $��5����&� �������������

2��������������

2��������

(�%�$$S�

(�%�%<S�

)����������������4� 5���������� �F�������������.����� ��� ��

* ������..������� ���K #<K� * ������..�������������������.����� ��� ��

� U�� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� ������������� )�� �� ��� ��������������������00��������������� ���������0��������������� ���)�������������00����

����������� ����������������������������� �������� � ��� �����������.�����..���� �� �����������.������,��� ��������������������������0����������������� ������ ������

� �����"������+�������+������� *���� ..���� �,�����������������0����� ���� ?�������.������������������� ���������������������������������

!�����1*( ! B��� �����������.��"������+�������+������� *���� �

)�� �><��������

Page 144: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

"������+�������

$&:

�����0�������-����������.������������,�����3��������� ������������0��������� �����..������������ ���������.�����������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ���������� ���������.�����-����

)��������������0��������-������� �������������������������������.���0�������� �����������������.����� ��� � �������������,���� �����.������������������������������ ��������������������������������������������������������.���������������)���0� � �������0������.0�����!�������������7���������� ����.�����������������..����������� ������� ������

������������������ 0�������� �����������"������+�������,�������������������.�������������������,����������������������������0������������,�� ���,���� �����.0�������� ����������������������������������������� ������������������������������������0���������"++*��� ��������������������������7�����.������ ����,�������,�������������.������,���� ����������� ����� �����������,�0������������������������������������������ ����

)����������������������������������� �������.������� ��� ������������������)�� �>$�

���������������������)�� �>$,������ �������.������� ���������������������������������0�������� ���.����������������-���������0��������1E�����,0������������������������.���.������������������,�� ���,���� �����������������"++*L���E�����,0������������������������.���.������������������,�� ���,���� ��������.� �.��������������������� ����

2����E�����,����������� ����� 0� ���������������� ������ �3���������.(�>��� ��4�����.��������5���������������������.(����� �����������C���������������� �����������..,����������� ����� 0� �����0�������� ��������.(�>%��� �������'�

2����E�����,��������"++*������ ��..���������������������.������������������������������ ������..�������,������� ����������.�����������������������.�������..��������)����.��,����������������0� ������������������.������ �3��������������������� ����7���� ���0����������������"++*�

!����/7� �������&������

'���&��� ���&������

*��.������4��� ���������� �����������5 (�>,�����������

*��.��������.�0��� (����,���4��&�������5

+�������������.������ %K.������ �3���������

*�������.�0����������������� �<K.������ �3���������

+������������������� (��,�����������

���������0��������.. 'K��������

��� ������0������4������������� ��0������5 %��K��������

)���.. G �����������...(�%S� �

* ������..������� #<K������.���2B�������

�����.�������S��� ����� �����.<�����������'

*�����������..�������4�������������������������5

�K������.2B���K������.���

� U�� ����,���U��� ��/������������������,(�U������,2B�U����� �� ����� �����������.��������� ������ ����,���� �����������...��0�.���� �������������������������

Page 145: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$(<

M����,��������������,�� ���,���� �����0� ��������� �����.���� ����"++*� ������� ����������������������������������������.������������������,��� �����+����������!�-� "���� ��������

����42��������������� ������

M��������������������� ���.���� ���������������-������������� ��&.������������,�����3�������������������������.������������������������������������������� �����.�����������-����

!������������������ ���0� �������������������.������ ����.���������0� �� ����������� �.�����������������������,������������ �,���� ��������������,��������� �������������������.�������������.���������,�� ���,���� ������

2�������������������������������.���������,�� ���,���� �����,�������������� ���0� �����7��������������������������.������ ����.���������������������,��������������EQ+,��������������������F��������������������,������������ �,���� �����������������.��������������)������������� ���0� �������7����������������������������������������������.0�������� ����������)������.������������� ��������������.���������0���������������������� ��0� ��������.��������2B��

)������..��� �����0� �� ������������������2B��)�����.��������������� ����������2B�0� ������.�����������,����������������� �����������������������������3����.�����.������� ��� ������������������������)�����.���������������� ����.��������0� ������� ��������������������������� ���.�������������������.���0�������� ���������� ��

?����������������������������������������������������������� ���,�.�3���������������������������2B��)���������������0� ������� �����������������������

����52�������+��

M�����������.������.��� �F��������������������������.����������������������������������-���,�����3���������� ����������������������)���������������������������,���"++*0� ���������� �������������������������0� ����������������� ����������� ��������������� ����������������)���0� ���� ��������������� �� �����������0�������������,������.��������������,����� �����,�������..��� �����,����������.����������,���.���������������,������������,�0�����������,���������������������������������� ����������������������������� G�

Page 146: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�'�

%���� ���!��

������&������������ �����

!������������� ������������� ���������.+�����������C�������������� ����.$<,���4;�,�#>���������������5,�������,�������������,���������������������������� ���������)�����������������������.#�7������ �������������������������,�������� ���)��������������������!������&C������+������� *���� 4!C+*5,0����������� �������������.(�#;�#�� ���������� ���������������.(�'$�;�� ��4.���� �������$5�

)��0�������� �0��������������������������!C+*,��������������.����.(�#��,���.�����0�������� ����������)���������������� ���� ���������0�����������

6������������� ���%� %���+���� �����

!������������� 0�������� �.#�� �� �����������4+B�5� �����0����0����������1���)���(����4�����������.%�<�� ������5������D���������4�����������.%�� ������5�)���������0�������� �� �.������������#$ ��������������������4 ���5�C���������� ������ �.���<�����)����� ������.�������������������������#,�>#,� .0�������������������������.� �.���0�������� �������.���!C+*�������������)�� �>%�

!����/8� �����'��������������#&�����#�����������#$���&�

#$���&��%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � #+B�

)���(���� >+B�

D��������� <+B�

C�������� ��� ����.������������ #$ ���

C��������������������� 6�����* �����C�F���(��

��+B�

!������������� >� ���������������������

;�;+B�

���������������������

��'+B�

��������������0�� '>�� ������

*�������� #,�>#

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�#�$�� ��

����� ������������������������� (����;�� ��

���� ? ������..4��������5 ������� (��,���

"�������� (�>,;��

!����� ��������� (��,���?PU.���� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1!������&C������+������� *���� �

Page 147: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$(&

����12�&����!����������������)��+�-���

���.����������������������������.���0�������� ������������������.!������,������������.��� �������������3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.����������3��������-���������0��� ���� �������������������������������������.�!��������������� ��.�0��������������?������� �������0,����������������� .���� ���,�������� �� ���42B�50� �����7��������������������������,0���������, �����������������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.0�������� �������������<�������������0���!C+*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� ���������!�������)�� �>#��������������������.�������������0�������� ���������!�������

&����!�����������%�&����

�.���������������0�������� �����������!������,�����3�������.����2B��� ��� � ���� ���0����������������.�����������������.�����������������������������.���0�������� �������,������������,���������� ������.�������,���. 0�������������������������������������������1

4�5 ����� ����.���������������.�� �������&���������..������,���

4��5 �����������0�������� �������������������������� �� ��� ��

$�#������������� ���%����(����

���������������0���!C+*..���� �,����������������������� ����-�����������������������0�������� ������.�!�������

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.0�������� ������������������,������.������������,�������. ������0����-����������.������������,�����3��������� ������������0��������� �����..������������ �������������������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ���������� ���������.�����-����

������������������,���-������� �������������������������������.���0�������� ��������������.������ ������������,���� �����.������������������������ �����������������������������������������������������.���������������+�����,�����.��,������������ ���������..�������.�� ������� �������������)���0� � �������0������.0�����)�����������������������������0�����������������.��������,�� ���,���� �����.0�������� ����������������������������������

������ �������������0�������������������0���������!C+*��� ��������������������������7�����.������ ����,�������,�������������.������,��������������� ����� �������������.���L�0����������������������� ������������������������������ ����)���������������.������ ��������� ������)�� �<��

���������������������)�� �<�,���� �������.������� ���������������������������������0�������� ���.�����������

�< �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

Page 148: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!������

$((

!����/9� ��������#&������������������#$���&�

'������������� )��� #$���&� �������������

*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

$� ��� #$ ��� )���������0�������� �� �.������������#$ ���4$�'+B�5,0�������������������*�M@@E���.$� ���.��0��0��������0�������� �0�������0�������������)������,�����.��,�������������������� �0�������� ��

� �� ��

C�������������� �����������

���K ���K )�������������� ��0�������������� ���������������..����������������������������������7���������������

)�������� �� B�������'K 'K )����������� �� ��� �������������������������

��������������-�����������

B���� B��������<K �<K� +����� ����������� �����)��������� ��� ����,�����.��,��7������� �������������� ������.���� �����

'����� �

*������4���������S��� ����� ��5

���K ���K� E����������!C+*,������������������.�������� ���)����.��,����3�����������������������.� ��������)������������� ������������

+�������S)�� ���������

���K �K "�������������� �������������������. ������..������������������������������� ����

�������.0�������� �

�>���� ���<�����������

)��������.���� �����������������������

E�������������������������������

���K #�K )������������������� ��� ���������������� �0� �����������������0���. ���������������� �����������..������������. ��������������������������� ��� ��

2��������������

2��������

(�'��>S�

(���#<S�

)���������������������������� �..��������������������������������������������������

* ������..������� ���K #'K� * ������..������� ��� �������.������

*�M@@EU*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������,� U�� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,!C+*U!������&C������+������� *���� �� �����!C+*..���� �,�������� ���������������������� �����������.�� ��������������������������,

���������������������������������� �� ��� � ���������������������.�<K ��������������� �����.��������� ��������?����������.��� ����,�����.��,��������� �� ��� �������������������

� !C+*..���� �����������������������������.�������� ���M0����,��0� ����������.����!C+*����������0�������� ����������������������� ������������������������.� ������� ��� ��

� * ������..���������������������������������������������������&\&�������������� �������!�����1*( ! B��� ����������������0���!������&C������+������� *���� ..���� ��

Page 149: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$()

�����-���������0��������1E�����,0������������������������.���.������������������,�� ���,���� ��������������!C+*L���E�����,0������������������������.���.������������������,�� ���,���� ��������.� �.��������������������� ����

2����E�����,���!C+*0� ���������������� ������ �3���������.(�<��� ��4�����.��������5���� �������������������.(����� �����������C���������������� �����������..,���!C+*0� �����0�������� ��������.(�<��� �������'�C��������������� ��.(�'$�;�� ��,���!C+*�������������������� ������������������

2����E�����,��������!C+*������ ��..���������������������.����������������������������� ������..�������,������� ����������.�������������������������.�������..����������)���������������0� ������������������� �3��������������������� ����7���� ���0�����������,�������������E������

M����,���!C+*0� ������������������� ����.���.���������������,�� ���,���� ������ ��� ���� �������������������.������.��������� .���������������������.������������������,��� �����+����������!�-� "���� ��������

!����0;� �������&������

'���&��� ���&������

*��.������4��� ���������� �����������5 (�>,�����������

*��.��������.�0��� (����,���4��&�������5

+�������������.������ %K.������ �3���������

*�������.�0����������������� �<K.������ �3���������

+������������������� (��,�����������

���������0��������.. 'K��������

��� ������0������4������������� ��0������5 ��<<K��������

)���.. G �����������...(�%S� �

* ������..������� #'K������.���!C+*������

�����.������� �����.<�����������'

*�����������..�������4�������������������������5

�K������.!C+*��K������.���

� U�� ����,���U��� ��/������������������,(�U������,!C+*U!������&C������+������� *���� �� �����������.��������� ������ ����,���� �����������...��0�.���� �������������������������

Page 150: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�'<

�4� ����

������&������������-���

)������.�������&� ����������� ����� ������� ���������.+�����������)�����������������������+������� *���� 4�+*5�������������������.�>�'>�7������ �������C�������������� ����.���,���4%�,������������������5,����������������������%,;������� ����+*������� �������������.(�$����� ��4.���� �������$5������������������������ ��.(���>�� ���

)��0�������� �0���,��� ������� ������� �����,���������� ��������������������+����������H����������������4+H�5�� �������������������3���������.�

���0�������� �0������,�����.��,.� ����������+H��

6������������� ���%� %���+

������0����� 0�������� �.'�>�� �� �����������4+B�5������� �.�����C������ ���������0����.���-���������4��� �����������%>�� ������������������������5���������+H��)����� �������0�������� �� �.��������F�������%+B�4�$�> ��������������������N ���O5�C���������� �� �.�'�������������������� ������������������ ��������������� ��������������������.� �.���0�������� �������.�+*�������������)�� �<��

!����0"� �����'��������������#&�����#��������������

����%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � '�>+B�

C����� ��#+B�

���0� ��<+B�

C�������� ��� ���.���������� �$�> ���

C���������������������4.����-���������5 �;+B�

!������������� @ ���������������������

��%�+B�

��������������0�� '%�� ������

*�������� ;,#�'

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�>�;�� ��

����� �������������������������

(��>�>�� ��

���� ? ������..4����� 5 ������� �<��1(�'������1(�>;��<��1(�%#�

��������������%�����

Page 151: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$(6

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.���0�������� ������������������.���,������������.������ �������������3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.����������3��������-���������0��� ���� ������������������������.������������� ��.�0��������������?������� �������0,����������������� .���� ���,���2B�0� �����7��������������������������,0���������, �����������������,��������������.������������ �������.0�������� ����������)��������.����������������������������������)�� �<��

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.0�������� �������������;�������������0����+*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� �������������)�� �<���������������������.�������������0�������� ���������������������� ������.��������

&����!�����������%�&����

�.���������������0�������� ��������������,�����3�������.��������� �� ���42B�5�� ��� � ���� ���������������.�����������&�� ���������������.����������������0�������� ��������������������������������.���0�������� �������,������������,���������� ������.�������,���. 0�������������������������������������������1

4�5 �����������.�� �0�������� ���������,

4��5 ���K��������,���4���5 ������������������� ��������

�..���������.����������

$�#������������� ���%����(����������-����#��� �����������(����$������

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������������������,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.����������������������.������������0�������� �����������+*���+H�����,��������2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0��42 �!!+)5������,������.��������-���.����0�������� ������4���)�� �<'5��$

)�� �<���������

����%�����'������

���� *������� �<��1(��������1(���<�<��1(�'%<

G �����������.. ������� (������S�

*������� (�>;���S�

?PU.���� ����,� U�� �����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,��U�� ������,(�U�������

!�����1+����������H����������������������+������� *���� �

�; �����������.��������� ������ ����,���� �����������...��0�.���� ������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

�$ ?����������.��������������,����� ������������-��������������������������������������

Page 152: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���

$(7

!����0-� ��������#&���������������������

'������������� !������)��� ��� �������������

*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

$� ��� �# ��� )�� ��� .0�������� ��������������� ������7�����)������������������������ �0�������� ���������� ��

)������������������.�����00��������������� �����������7������������������ ��00����.�����������)����F�.�������������� ����������������������

� �� ��

C)��������� ���K ���K )������� ����������.C)�������.����������������.�������%>������������ �����E.������ ����� ����������.���C)�,��K����� �F��.����� .����� �0�������� �������������������������.����� �,��������.���C)���������������������

)�������� �� B�������'K 'K *������ �� ��� ��������������� �������� �����������

��������������-�����������

B���� B��������<K �<K� )��������� �� ��� ��������������� �������� � ��� ��

'����� �

*������ #<K/���K $>K �������������������������������0����� ��,���������� ������� ����#,'������������*����������������������

+������� ���K ��K � ��������������� �����������

�������.0�������� �

�>���� '���� )������ �������������7�����

E�������������������������������

���K '�K )�����������������,��� ��0������ ������..�������,���� ������� ��� .��������

2��������������2��������

(�����>S� (�'�;�S�

���������� �F�������3����� � 0�

* ������..������� ���K �%K )�� ��� .� ������..����������3����� ����������������������������� ��

� U�� ����, ���U �������������������,(�U������,C)�U0�������������� ����� �����������.���K��������,����������� ���������� ����������������� ��� �.����������� ���)�� �� ���

������������������+H�..���� ��

!����1*( ! B��� ���������������������+����������H����������������������+������� *���� �

Page 153: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$(8

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.���0�������� ������������������,������.������������,�������. ������0����-����������.������������,�����3��������� ������������0��������� �����..������������ �������������������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ���������� �������������-����)�����7����������� ���������������������������

���� �������.������� ��� �������� ���������������������������������� ���.�����-����������.����)��������.���������������������������������� ����� ���.�����-����.�������� ����������)������� ����������������������������. 0������������ ���� �.�����������������0������������ �������,����,�+*,����������������������.������� 0����0���� ���������������-����)��������������������������������������� ������ ��������,�������.G���� ���6��?���4G6?5���������� ����������������� ��������������� ���.�����-���.�����������������������������

?���������� ����-��������4��(5�����0���������,���������������������� ���������������-����0���(�<>��� ����

.���� ���������*( ! B����������� �������

.������� ��� ��������������������� ����� ���.�����������-�����)�����.���������������������������������.������� ��� ������������������)�� �<>�

���������������������)�� �<>,���� �������.������� ���������������������������������0�������� ���.����������������-���������0��������1E�����,0������������������������.���.������������-��������������+*L���E�����,0������������������������.���.������������-�������.� �.��������������������� ����

�+*0� ���������������� .(�';��� ��4�3� ���������������5���,���������,�������������������.���������.(�'<�� ������������%)������� ������������. 04�������������� ���5.(�'$��� ���M0����,�+*��������������� ��.(���>�� ��� �L����,����������������������������������������

2����E�����,�.����������������.(�';��� ������������&�&��������������.(��'�<�� ��4��������������'�5�������������������������� ���,������������������ ���0� ���7��������� ������.������.(��'��� ���)������������.��������������� ������������ �..�����������������������������������

!����0.� '������������#&�����'��(�����������

'��������������������� #�$����'������� ����������������.�� �0�������� ���������.������3������C��������������3������.�����������������0�����������

�����������2 �!!+)������

���� ���������������.0�������� �����+B�,����������.��00���������������,�����������.���C)������������+B�,����3������.�����������������0����%��� ������

��(���1(�><��� ��,.0����(������ �����������

)�� ������ ���4��� ��������� ����51(�<>��� ��

2 �!!+)�����1(��%��� ��

�+*I�����������1(�';��� ��

�+*U���+������� *���� ,��(U����� ����-��������,+B�U�� �� �����������,2 �!!+)U2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0��,C)�U0�������������� ����

!�����1+����������H����������������������+������� *���� �

�% )������������������������+*��������������������������������������������������������������..��������

Page 154: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���

$(:

!����0/� ���&����������'����������+��������������

'���&��� ���&������

�������.������ �3��������� E���������.>�����

(�00��������������� ���� �K

)�������� ���� �K

����������� ���� ��K����������������+*

�<K����������������+*

)���..� (�>���S� �0���'K����������������

* ������..������� ������.���%K�$�K������.�+*������.��'�K�#�K������.����������� ���

*�����������..�������4���������5 �K����������������+*��K���������������������������4� �������<5

�+*U���+������� *���� ,� U�� ����,(�U�������� ������0�������� �����������..�� �� �������������.��������������..����������� �����+H�..���� �,(�>����������������� ����������������0����..���������� ���������.����������

)�������������...(�����S� ��� ����� ���� �� ����?P�����

!����00� ���������4�:&���������$��'''

'���&���

�����63�����&���E;���������D

����������������������

1�������������5�

����������������������1�����������

'�����1�����

����� ����-����������� ><;

@��� ������� <'<

6���� �$;

�+*�����4�3������5���������������������.���������������4�5

�#�<

G���� ������.��������������4�5 4"����������� ��1�>K5

4"����������� ��1�>K5

)�� ������������7�����4�=�5 '<# (�'$��� �� (��'��� ��

�+*U���+������� *���� ,���U��� ��/������������������,(�U�������

��������� ����)���3������2 �!!+)�����.(��$;�� ��������G6?��7��������.(��'��� ��������������$;K.������ ��-������0� ���.��������������������)��������������7��������0� �,�����.��,��.������������.�������������-�������������L�����,������������� ����������������-��������������)�� �<<�����������������������7�����������������.���������

�+*���.�������..��� ����� ����������-�������0�,�����������������.������� ������ �������������������������!��� �� �,�����.������������ ���0���������������������������,������� ������0� ����������������.���������0� �������.���� �.��������������� ����������C���$;K.������.��������������,������.����� ���������������.�������-��������������

Page 155: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$)<

����42��������������� ������

M��������������������� ���.���� ���������������-������������� ��&.������������,�����3������������������������������������������������������� �����.�����������-����

?���������� �����������������������,������������������������������7���������.������-������ ��������+*,����0�,0� ������� ������ �,������,��������������-����� �,����������.�������������������� ���.�����������������-���������������������-��������������� �.����� �.������������� ������������������������������7����������������������������� ����

2����������������,�����������������0� �������������������� .������� ������������� ������������� ��.�����������.������-����M0����,.������������������������.���0�������� �������,������������ �������������������������.������&�������������������������

�����.������&����������������������,�������������� �������7���������������������������������������.���������0�������� �������.���������������,��� �������������,�� ���,���� �����.���������� ������ ������������������

���������0�������� ������0�������������0� �������������������� ��������)���������������������������������������2B��)������������� �������������������� �������������������������2B�,���� ���������������������������2B��?�����������������������,���2B�0� ���������.������&��������������������������� ����

)������� �.���� �������,�����,���������������������������������.������&�������������������������������������� .����� ���,���������������.����������������������������� G�

����52�������+��

M�����������.������.��� �F��������������������������.����������������������������������-���,�����3���������� ����������������������)���������������������������,�+*0� ���������� �������������������������0� ����������������� ����������� ��������������� ���������������,��������� �� �����������0�������������,������.��������������,����� �����,����..��� �����,�������.����������,���.���������������,������������,�0�����������,���������������������������������� ������.����������������������� G�

Page 156: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�>�

4� ����

������&������������ ����

!��������0����������S������������������7�������.�����������."�����������������������.+�����������)���0����������.'�%�7������ �������������������� ����.'�,���4�%,$�����������������5�)���0���������������!����+������� *���� 4!+*5�����������������%,�������� ���

)��0�������� �0���������������!+*,0���������������.����.(�'�#�� ������0�������� �����������.���� �������$�)������� ���������� ���� ���������0�����������

6������������� ���%� %���+

!����������� 0�������� �.��%;�� �� �����������4+B�5,.0�����+B���.�����D����(����4���� ������.���������5�����%;+B���.�����D ��(����4��� ������.���������5�)������������0�������������� ����1�0�����D ������0�������,�����������D���������

!��������������������0�������� �.����3����� �>$ ��������������������4 ���5�������������������C�������� ��������������������.�������������������� ������������������ ��������������� ������������)���0����',;#>�������������������������������.� �.���0�������� �������.!+*�������������)�� �<;�

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.���0�������� ������������������.!����,������������.������ �������������3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.����������3��������-���������0��� ���� �������������������������������������.�!������������� ��.�0��������������?������� �������0,����������������� .���� ���,�������� �� ���42B�50� �����7��������������������������,0���������, �����������������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.0�������� �������������#.!+*�������������0���!+*���������������,�.�0������������.����..�������������7����.0�������� ��������������������� ����)����������������� ����������������.������!+*�����0�������� ������4)�� �<$5�

�# �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

Page 157: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$)&

!����02� �����'��������������#&�����#�����������#����

#�����%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � ��%;+B�

D����(���� �+B�

D ��(���� ��%;+B�

C��������������������� D ��(���� ��%#+B�

D�������� <+B�

C�������� ��� ����.������������ >; ���

!������������� �� ���������������������

���<+B�

��������������0�� '��� ������

*�������� ',;#>

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�'���� ��

����� ������������������������� (�<���� ��

���� ? ������..4��������5 ������� ��<����1(�#�;��$<����1(��,$#<�����1(�>,���

"�������� ��<����1(�>,�;���$<����1(�$,$'%

�����1(��;,%$�

?PU.���� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1!����+������� *���� �

!����07� ��������#&������������������#����

'������������� !������)��� #���� �������������

*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

$� ���� >$ ��� )��0�������� �� �.���������������� 0�)�������������������������3����� ������������� �,���-���0� ����� �������!+*������ �����0��..������0�����)�����������.������������.���������)��������������������.�������.����������������

� �� ��

C)��������� ���K ���K )����������.����3���������������� ����3����������7���������!���������������� ����� ������� 0�������������� ����������,������ �F����.���C)��� ��������$K�*������ �,������������.��������������C)����������

B�� B�������'K �K B�� ��� ��������������

��������������%�����

Page 158: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!����

$)(

'������������� !������)��� #���� �������������

��������������-�����������

B���� B��������<K �<K )������������������������� �����M0����,��00��������������� �� ��� ���������������������� ��������������������������� �������������� ������ ���0������������������ ����������� �����������.�������������,�����������������.�������������� ���������������������

'����� �

*������4���������S��� ����� ��5

>;K� *������ ��� �������)�� 0���������������������������������7������������������0���)�����������������������0���������.�>�&����& ������������7������3��������������� ������������������������������

+�������S��� ���������

���K �K � 0���������������������������0����������

�������.0�������� � �>���� �������� �����������

*������ ��� ���������7������������������������

E�������������������������������

���K �<K *��������� ��� �������)�������������.. ��� ���7������������ ��������,!+*������������������������..��������������������������3������������������

2��������������2��������

(�$�;;S� (���#�S�

)���������������������������� �..��������������������������������������������������

* ������..������� ���K %$K )��.������������������.�������������� ������..��������

� U�� ����, ���U �������������������,(�U������,!+*U!����+������� *���� ,C)�U0�������������� ����� �����*�M@@E����,������ 0�������� �������������.��������������� ���$� ���.��0��0��������0����

���� �������0������������� �����!+*..���� �,����������������������� ������

!����1*( ! B��� ��������������������!����+������� *���� �

)�� �<$��������

&����!�����������%�&����

�.���������������0�������� �����������!����,�����3�������.����2B��� ��� � ���� ���0����������������.�����������������.�����������������������������.���0�������� �������,������������,���������� ������.�������,���. 0�������������������������������������������1

4�5 �����������.�� �0�������� �,4��5 �������������0�������� ����������

������&��.�������������������������,

4���5 ������ ���������S���� �������.�3��������00��������������� ��������3������.��������������0��,���

4��5 ����� �������.������.�� 0��������������

Page 159: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$))

$�#������������� ���%����(����������-����#��� �����������(����$������

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������������������,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.�!����������������������.�����������.0�������� ���������� ��������3�.���������.������!����,!+*����������0�������� ���-����)������� ����-��������4��(5.������������-����������.��� ������.��� ������������-��������������������.������� �)������� �.���������0�������� ���-���������0���)�� �<%�!������������ ��������� ��������������,������������� ���������������������

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.���0�������� ������������������,������.������������,�������. ������0�������-����������.������������,�����3��������� ������������0��������� �����..������������ �������������������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ���������� �������������-����)�����7����������� ���������������������������

���� �������.������� ��� �������� ���������������������������������� ���.�����-����������.������������������� ����� ����.���� �������������)��

����� �����������������������4��������������. 0����������5 ���� �.�����������������0������������ �������,����,!+*,����������������������.������� 0����0���� ���������������-����)��������������������������������������� ��������,��������������� ���.�����-���.����������������������������,�������.���������������G���� ���6��?���4G6?5���� ���������������

?�������-�������� �,������������������!����� ���������������-����0���(�$'�#�� �����.���� ������������������,!+*�������������.�������� ����������.(�$�'�� ��� ����������������������0���!+*..���� ����������-������ ����������0���������������������0� �������!+*�

!����!+*���� ����������������.������.������������-��������������������� �������������������,�����-�������������������������������M0����,������������������������.���0�������� �������4���� ����.������-���5����������������3� ����

*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5����������� �������.������� ��� ��������������������� ����� ���.���.�������������������������.���0�������� ��������)���������������.������ �������������� ������)�� �<#�

6��������������������������.!+*�����������,0�������������������� ����������0��������� ���.���������������������������.���0�������� �������� ���

!����08� '������������#&�����'��(���

'��������������������� #�$����'������� �����

C�������� ������������,��00���������������,����3������.�����������������0��

��������������!�-� "���� ��������������1

$�<+B�����������������������,��� �������00��������������,����0���������������,>��� ������.��������������0��

*����� �3�����������7�����4��(51(�$'�#�� ��

6��������.+���������������1(�;$�� ��

!+*����������1(�$�'�� ��

��(U����� ����-��������,+B�U�� �� �����������,(�U������,!+*U!����+������� *���� �

!����1�������������!����+������� *���� �

Page 160: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

!����

$)5

)0����������������������.��������1E�����,��0��������������������������������������!+*���� .L���E�����,0������������������������������������������������ ����

2����E�����,�.���0�������� ���������0������������������!+*.��������������'�,�������� 0� ��������������������4������������ ��5.(����>�� ���

2����E�����,�.���0�������� ���������0�������������������������������

.��������������'�,�������� 0� ��������������������4������������ ��5.(����'�� ���

������������������������������������.���0�������� �����������������������������.���!+*.� �(������� ��� .!+*������������� ������..�������.��%$K�#<K�����������������������������3����������������������..���,�������������������)����.��,������� ����������.����.��������������S���������.���0�������� ���������!�����

!����09� ���&����������'����������+��������������

'���&��� ���&������

(�00��������������� ���� �K

)�������� ���� �K

����������� ���� ��K������.!+*�<K������.�������������

)���..� (�'����0���'K����������������

* ������..������� #�K������.!+*#<K������.�������������

*�����������..������� �K������.!+*��K������.�������������

(�U������,!+*U!����+������� *���� �� ������0�������� �����������..�� �� �������������.��������������..����������� �����!+*..���� ������� ���������.���������������,�����..����.(�'���S� �������������������

��� ��������?���������.��� ���������.��������������������������������.(���';�� ��������������������!+*�)������������������������������������������������������������������ ����.���������7����������

!����1��� �������.������� ��� �����

Page 161: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�>;

4�� ���!���

������&�����������������

)������.*��� ��.��������.���(����������������.+�����������)������������� ����.�>�;#�7������ ������������� ����.<<,���4>;,������������������5� ���������������*��� ��+������� *���� 4*+*5��������������������.(��%>�;�� ��4.���� �������$5,0�������������.����.(����$�� ���)���������>,#'<����� ���C��������������0����������,�������������.������������.(��'�%�� ���)�������������� ���� ����������0����������.*+*�

6������������� ���%� %���+

*��� �����0�#�� �� �����������4+B�5.��00����.�����G�������(����, ���������<�� �����.����������E.���#+B�,����3����� �$+B�.0���������� ���.�����D���������0�������+B����.�����6�� ������0����(�00������������������0�������������� ���� ��������������.����0����0����������������������������)���������0���������� ����������������������'�&�� �������������������0���

)����� �������0�������� �� �.������������;�#+B�4��; ��������������������N ���O5�C���������� �� �.���������������)���������<,;;%��������� ������������������.� �.���0�������� �������.*��� ���������������)�� �;��

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.���0�������� ������������������.*��� ��,������������.������ �������.����3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.��������������,������������������������������0� ��������������.�������3��������-���������0��� ���� �������������������������������������.�*��� ����������� ��.�0��������������?������� �������0,����������������� .���� ���,�������� �� ���42B�50� �����7��������������������������,0���������, �����������������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.0�������� ���������������������������0���*+*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� ���������*��� ���)�� �;������������������������.�������������0�������� ���������*��� ���

�� �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

Page 162: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*��� ��

$)7

!����2;� �����'��������������#&�����#������������$���&�

�$���&��%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � #+B�

)������0�������� �� �.���������� ��< ���

C��������������������� D���������0��� $+B�

6�� ������0��� �+B�

!������������� �� ���������������������

��;$+B�

���������������������

>�#�+B�

��������������0�� '��� ������

*�������� <,;;%

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�;�%�� ��

����� ������������������������� (����;�� ��

���� ? ������..���������4��������5 (���������

�<�� (�%�;

���� (��,<<�

*�������

�<�� (�',<��

���� (�>,���

?PU.���� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,��U�� ������,(�U�������

!����1*��� ��+������� *���� �

!����2"� ��������#&�������������������$���&�

'������������� )��� �$���&� �������������

*������ �

!��� �4������������������5

$� ��� ��; ��� )������ �.0������������F����������������������������.���0�0��������0�������� �������0�����������,��������*�M@@E�����)����������������������������� �0�������� ����������������.������������������

� �� ��

C)��������� ���K ���K @3����������� ����������.������������� ��������..�������M0����,���C)�����0���,������� ���,����.�������������� ������7���������������

)�������� �� B�������'K �K )�������� ����0�������������

��������������-�����������

B���� B��������<K ��K B�� ��� ������������

)���3������ �����������3����� �'������ �������������������� �������������������������������������� ��������������� ��������������������� ���

��������������%�����

Page 163: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$)8

&����!�����������%�&����

? 0����������������.���0�������� �����������*��� ��,�����3�������.����2B��� ��� � ���� ���������������.�����������&�� ���������������.����������������0�������� ��������������������������������.���0�������� �������,������������,���������� ������.�������,���. 0�������������������������������������������1

4�5 ����������������� ���������������0���.������������������0������ ����,

4��5 ����������������..����������7�� ���,4���5 ����������� �����������������

�������������3����.�������� ����������� ����,���

4��5 ����� ������������������.� �����������..�

$�#������������� ���%����(����������-����#��� �����������(����$������

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������������������,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.�*��� ��������������������.�����������.0�������� ����������*+*���������.������. 0�����-���.����0�������� ������4)�� �;�5���

������.��������0�������� �,*��� ��������������-���.�0���������������������)�����0�������-������.��� �F���������������.���2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0��42 �!!+)5.���������������������.�����������)������ �����������������.���0-���0� ������������..��������.�����������������������

'������������� )��� �$���&� �������������

'����� �

*������ #<K/���K ���K� )�������� �����.� ������������������������

+������� ���K �K "������������������� �����������������L�. ������..������������� ����

�������.0�������� �

�>���� ������������

)������ ��������.��7�������������7�����*+*..���� ����.������������ ���.���..���������,���� ����������������� ������������.��������0�������� ��

E�������������������������������

���K ''K M����������������������������������� ��������������������*+*���������������������������������� �������������������������

2��������������

2��������

(�;��$S�

(����$S�

����������������� �F���������� 0,������� ������������������������

* ������..������� ���K #<K� )��� ������..������� ��� �������

*+*U*��� ��+������� *���� ,*�M@@EU*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������,� U�� ����, ���U �������������������,(�U������,C)�U0�������������� ����� ���������������������0�������� ����������������0����� ��� �����������.�*+*����������

����� �����������������0�������� �.������������� �����������.����������������,���0�������� �������� ��� �0� ���� �����������

� ?�������.������������������� ���������������������������������

!����1*( ! B��� ��������������������*��� ��+������� *���� �

)�� �;���������

�� ?����������.��������������,������ ������������-��������������������������������������

Page 164: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

*��� ��

$):

)����-������3������������ ������H�����������*+*��������� ������������.����������������������������-����� ���������������������J����. ��3����� ���0����J��������0�������������������������������7���������

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.���0�������� ������������������,������.���������������,�������. ������0�������-����������.������������,�����3����������������0������ ��.������������ �������������������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ���������� �������������-����)������������7����������� ���������������������������

?�������-������ ����,������������������*��� ����������� ������������.��� ����������-������������.(��<��� ��,��������� �����������?��������,*+*�������������.�������� ����������.(�$��� ��� ����������������������0���*+*..���� ����������-������ ����������0���������������������0� ��������*+*�

!����*+*���� ����������������.������.������������-��������������������

� �������������������,�����-�������������������������������M0����,������������������������.���0�������� �������.������ ������-�������������������3� ����

*( ! B����������� �������.������� ��� ��������������������� ����� ���.���.�������������������������.���0�������� ��������)���������������.������ ��������� ������)�� �;'�

)����� ����������0��������� ���.���������������������������.���0�������� �����������������0��������1E�����,0������������������������.���.������������-�������������*+*L���E�����,0������������������������.���.������������-�������.� �.��������������������� ����

2����E�����,�.���0�������� ���������0������������������*+*.��������������'�,�������� 0� �������������� ��4������������ ��5.(�>'���� ���

2����E�����,�.���0�������� ���������0�������������������������������.��������������'�,�������� 0� ��������������������4������������ ��5.(��;�%�� ���)������������ ����������������.����������� ������������������������� �.�������� �..���������������������������������� ����

!����2-� ��������#&�����'��(���'���������'�������

'����������������������� #�$����'������� �����

�����������.0�������� �,0�������������������,������ ������.�����������������

2 �!!+)1

$�<+B�����������������,��� �����-���0� ,������0� �����������,����0��������������0���,�����������������0�������� ������

*����� �3�����������7�����4��(51(�#<�;�� ��

*����� �3�����������7�����4���� ����51(��<��� ��

2 �!!+)�����1(�%;�� ��

*+*����������1(�#�<�� ��

� ������ ����1(�;>�� ��

*+*U*��� ��+������� *���� ,��(U����� ����-��������,+B�U�� �� �����������,(�U������,2 �!!+)U2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0���

!����1*��� ��+������� *���� �

Page 165: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$5<

������������������������������������.���0�������� �����������������������������.���*+*.(�;��� ���)����.��,*+*������������������������������������.���0�������� ������������������

����42��������������� ������

M��������������������� ���.���� ���������������-������������� ��&.������������,�����3�������������������������.���������������������������������������������� �����.�����������-����

?�������� �������.������� ��� ����,��������������������.������������������0�������� ������0�������-���������*��� ��,��������� �.��.����������������.����.������&�����������������������

�����.������&����������������������,�������������� �������7���������������������������������������.���������0�������� �������.���������������,��� �������������,�� ���,���� �����.���������� ��������� ����������������������������0�������� ������0�������������0� �������������������� ��������)����������������������������������

�����2B��)������������� �������������������� �������������������������2B�,� �������������,������������������2B��)��2B�0� ���������.������&��������������������������� ���.������������������������

)������� �.���� �������,�����,���������������������������������.������&����������������������4E�����N�O5,���������������� .���������,���������������.��������������������������.��������� G�

����52�������+��

M�����������.������.��� �F��������������������������.����������������������������������-���,�����3���������� ����������������������)���������������������������,*+*0� ���������� �������������������������0� �������������� ����������� ��������������� ����������������)������� ��������������� �� �����������0�������������,������.��������������,����� �����,����..��� �����,�������.����������,���.���������������,������������,�0�����������,���������������������������������� ����������������������������� G�

!����2.� ���&����������'����������+��������������

'���&��� ���&������

(�00��������������� ���� �K

)�������� ���� �K

����������� ���� ��K������.*+*�<K������.����������� ���

)���.. (�'�<S� �0���'K����������������

* ������..������� #%K���������������*+*#%K�������������������������� �����K����������������*+*

*�����������..������� ��K���������������������������

*+*U*��� ��+������� *���� ,� U�� ����,(�U�������� )�������������..�������������. ������������)��� �����������..�����������������.������������������� ����

���.���������)������..����������������������.�����������.��������������������.���������� '������� C��������� �������.���-���0� ,�������������0� ����������

Page 166: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�<�

4��� ������1, �!��

���� �������������������0��������.��'�����%�����)����� ������.����������������������������,<�',� .0�����������������������.� �.���0�������� �������.D�+*�������������)�� �;>�

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.���0�������� ������������������.D� ���&��� ����,�������.��� �������������3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.������������,0����������������������,����������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.�������3��������-���������0��� ���� ������������������������.�D� ���&��� ������������� ��.�0��������������?������� �������0,����������������� .���� ���,�������� �� ���42B�50� �����7���������������������������,0���������, �����������������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.0�������� ���������������������������0���D�+*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� ���������D� ���&��� �����)�� �;<�����������������������.�������������0�������� ���������D� ���&��� �����

������&������������������*�������

)������.D� ���&��� �����������.���)������������.+�����������)��������������������D� ���&��� ����+������� *���� 4D�+*5�������������������.'<�;#�7������ ������� ��������������� ����.�#�,���4#$,#>%���������������5�)���������������.D�+*4.���� ����N?PO���$5��(��>;�� ��,0��������������� ��.(���$�;�� ���

)��0�������� �0������������������+����������H����������������4+H�5����������������.�����0��.D� ���&��� �����������������)��0����������.�D� ���&��� ����.�������.����.(���;�� ��4?P���$5�

������ ���%� %���+����������*�������

D� ���&��� �������0��%�� �� �����������4+B�5.��00����.�����2 ���(����,'�� ������.����������)����� 7������� �� �����������'<+B��)��������.������������������������������������+H��)����.��,������.���������������,��� ���������������������������������,��������� �0���+H��

�������.���-���������,������������0�������������� ����)������F����������#' ��������������������4 ���5.�������0����.�����������?��0��������������������0�������� �.��>�����)��

�� �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0��������������������

Page 167: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$5&

!����2/� �����'��������������#&�����#������������&� ��A����&�

�&� ��A����&��%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � �%+B�

C��������������������� <�+B�

)������0�������� �� �.���������� #' ���

!������������� �� ��������������������

����+B�

>��������������������

>�<<+B�

��������������0�� ��>�� ������

*�������� ��,<�'

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�<#���� ��

����� �������������������������

(�<'���� ��

���� ? ������.. ������� (�$�;S�

"�������� (�'>�;<S�

� U�� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1D� ���&��� ����+������� *���� �

!����20� ��������#&�������������������&� ��A����&�

'������������� !������)��� �&� ��A����&� �������������

*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

�'< ��� #' ��� �����*�M@@E����,������ 0�������� �������������.��������������� ����'< ����)���� ����� �������� �������������.#' ���� .�������������� ��������������.������3������ ��� .''K����������.��K,���0�������� ����� �� �.����������0� �����������>+B�,������������������������ ��� ���.0�������� ����������������I����)���������������������������������������������������������� �0�������� ��

� �� ��

C)��������� ���K ���K )�������������� ��C)�������������..�������������������������������7���������������

)�������� �� B�������'K �K )����������� �������0�������������

��������������%�����

Page 168: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

D� ���&��� ����

$5(

'������������� !������)��� �&� ��A����&� �������������

��������������-�����������

B���� B��������<K ''K )���������������������� �������� �������.�� �,������������*���������� �������'<����� ��������������3����. ��������

'����� �

*������4���������S��� ����� ��5

���K ���K� E������������D�+*,������������������.�������� ���)����.��,����3�����������������������.� ��������)������������� ������������

+�������S��� ���������

���K ���K � ����3������������������������������ �����������..������������������

�������.0�������� �

�>���� <����������� �������.���� �������..�������������������������)����� �.������������ �����������..��������������.����������

E�������������������������������

���K ���K )������������ ��� ���������.������

2��������������

2��������

(�<���S�

(�<�%�S�

)������������ �F���������������������������������������

* ������..������� ���K #$K� )��� ������..������� ��� �������.������

*�M@@EU*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������,� U�� ����,D�+*UD� ���&��� ����+������� *���� , ���U �������������������,(�U������,C)�U0�������������� ����� D�+*..���� �����������������������������.�������� ���M0����,��0� ����������.�+����������H�����

��������������D�+*��������������� ���������������������������������� ������.����� �����������������������

� * ������..���������������������������������������������������&\&�������������� �������

!����1*( ! B��� ��������������������D� ���&��� ����+������� *���� ���+����������H�����������������

)�� �;<��������

&����!�����������%�&����

? 0����������������.���0�������� �����������D� ���&��� ����,�����3�������.����2B��� ��� � ���� ������������������.�����������&�� ���������������.����������������0�������� �����������������M0����,�����������������������,�.��,���������� ���� ������.����� ��� .���������������������.���0�������� �������������������)��� ������������7����������������������������� ����,0�����3������������ �����������

$�#������������� ���%����(����

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������������������,�����3��������������������������.

�����0.�����-������������� ���������������.���.�D� ���&��� ����������������������.�����������.���0�������� ���������� ��������3�.���������.���������������,D�+*������������-���.������� ������.�����������������0���)����-������������������������2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0��42 �!!+)5�

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.���0�������� ������������������,������.������������,�������. ������0�������-����������.������������,�����3�������

Page 169: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$5)

��������0��������� �����..������������ �������������������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ���������� �������������-����

)��������� ����������.������������-������� ��������������7������������������� �..�����������������.������� �,

�.�����������������������.����������������������.�����,D�+*,0��������������� ��.(���$�;�� ��,������.������� ������ ����������������������������

)����.��,������������.����&���������������������� �.0�������� �����������D� ���&��� �����

!����22� '������������#&�����'��(���

'��������������������� #�$����'������� �����

(����� ���������S���� �������.�3���������������������������������.�������������������������� �������������������� ����������

��-��������������2 �!!+)�������

���� ���������� ������.��������������0������ ����,����������������� ��������������,��>&+B�0�������������� ���,������������������

*����� �3�����������7�����4��(51(��;%�<�� ���

����#,0��������-���0������������0���������������������7������������ ��

.�������,D�+*I������.�����-������3���������(��;�%�� ���

��(U����� ����-��������,D�+*UD� ���&��� ����+������� *���� ,+B�U�� �� �����������,(�U������,2 �!!+)U2���� �.��������������� �����!�����.�!�� ���+�����)0���

!����1D� ���&��� ����+������� *���� �

Page 170: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�<<

������&������������-+)�����

)������.����������������.���)������������.+�����������+��������������������+������� *���� ,�����������������������.'%�7������ ����������������������� ����.�<�,���4��',������������������5�)������� �����������������������.(�<%��� ��4.���� �������$5,��������������� ��.(����$�� ���

)��0�������� �0������������������+����������H����������������4+H�5����������������.�����0��.D� ���&��� �����������������C������������3��������������������������+H�,���0������������������������ ��.(�;��� ���

6������������� ���%� %���+

������������0����� 0�������� �.'#�� �� �����������4+B�5.�������0����������J���*����� ����,���2 ���(����,�����������(�����E.������ ,�%+B������� �����+H�,<+B������+��������� �������� ���� �����*�������4+ �*5,�������� ����.;+B���������������+������� *���� �

)����������������������0�������� �.��; �����������������4 ���5.�����������C���������� �� �.�>�������������������� ������������������ ������������������.� �.���0�������� �������.����������������������)�� �;$�

!����27� �����'��������������#&�����#�����������������$

������$�%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � '#+B�

*����� ���� ;+B�

2 ���(���� '�+B�

�����(���� <+B�

C��������������������� *����� �,�� ��� � ;+B�

C�������� ��� ����.������������ �<� ���

!������������� �� ���������������������

'�<+B�

���������������������

>�>�+B�

��������������0�� ;>�� ������

*�������� ;,���

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (���'�'�� ��

����� �������������������������

(�>$���� ��

���� ? ������..4��������5 ������� (�$�;S�

"�������� (�'<�>S�

?PU.���� ����,� U�� ����, ���U �������������������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1���������+������� *���� �

4���� �������

Page 171: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$56

����12�&����!����������������)��+�-���

���.���������������������������.���0�������� ������������������.���������,������������.������ �������������3������������I���������������������������)���0� ����� ���������������������7��������������� ��� .���������)��.��������������������������������������������������.�0������.���������������E���������.�������������,������������������������������0� ��������������.�������3��������-���������0��� ���� �������������������������������������.������������������� ��.�0��������������?������� �������0,����������������� .���� ���,�������� �� ���42B�50� �����7��������������������������,0���������, �����������������,��������������.������������ �������.0�������� ����������

��+��������%�����+�����

������������ ���������� ����.0�������� �������������'�������������0���������������+H�..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� �������.��������)�� �;%�����������������������.�������������0�������� ���������������������������� ������.��������

&����!�����������%�&����

)����3������. 0����������������.���0�������� ����������������������.����2B��� ��� � ����0�� ���������������.�����������&�� ���������������.����������������0�������� ��������������������������������.0�������� ���������,���0�������� ����������,��������.�������,���������������������� 0�������� ��������������������������.������M0����,�����������

.�.����������������,�����������������K�������.���0�������� ���������,������.��7�����.���� �,������K��������.� �������������

$�#������������� ���%����(����������-����#��� �����������(����$������

M�����������.���������������������3������������.����������.0�������� ������������������,�����3��������������������������.�����0.�����-������������� ���������������.���.����������������������������.�����������.���0�������� ����������+H����������.������. 0�����-����.����0�������� ������4)�� �;#5��>

��.���������#,0����������.�����-���0��������0��,����������0�����������������������+������� *���� �?�������.�����-���,�������� ����-������������������������M0����,������� ������������������

����32��������)�������)��������������������"����

M����������������������������.����3������������.���0�������� ������������������,������.������������,�������. ������0�������-����������.������������,�����3��������� ������������0��������� �����..������������ �������������������-�������������������� ��/������������������4���5&��������.���� ���������� �������������-����

)��������� ����������.�������������������0�������� �������������7���� ����������������������-���.+����������!�-� "���� ���������)��������0����������������������-����������������������.������������������� �����������������)������� ��

�' �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

�> "������.����������.��������������,������ ������������-��������������������������������������

Page 172: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

���������

$57

!����28� ����#&��������������������������

'������������� !������)��� ������$ �������������

*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

�'< ��� ��; ��� �����*�M@@E����,������ 0�������� �������������.��������������� ����'< ����������������� �����; ���4'�+B�5� .����������� ��������������.������3������ ��� .��K����������.��K,���0�������� ����� �� �.����������0� �������������%+B�,������������������������ ��� ���.0�������� �������������������)����������� � ��� �������������7���������������� ��� ��������������������7�����������7�����������������������������������

� �� ��

C�������������� �����������

���K ���K )���� �.����������0���������� ���.��������������� �����D� ���&��� �����)���������� �F����.���0�������������� �������������������� ����������,����������������..�������7�� ���.�������0�������� ��

B�� B�������'K �K B�� ��� ������������

��������������-�����������

B���� B��������<K ��K )���3����.����������� ��������������

'����� �

*������4���������S��� ����� ��5

���K %%K ������������������������������0����� ��,�3������������� ��� ����������������

+�������S��� ���������

���K $%K )��������������������+H����.� ���������M0����,��������������+*����������� ������3����.<K�)�����������������������������������

�������.0�������� � �>���� >���� !��� ��������������..�������������������������)����� �.����������� �����������..���������������

E�������������������������������

���K ���K )������������� ��� ��������������.����� ��� �.�������� �..��������

2��������������

2��������

(�$�$�S�

(�#�$�S�

(��������� �F���������������������.��������������,���������������.����� ��� �.�������� �..��������

* ������..������� ���K #'K� )���������� �������������L�0����,.���������������������������

�+*U���������+������� *���� ,*�M@@EU*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������,� U�� ����, ���U �������������������,+H�U+����������H����������������,(�U�������� )������ �����..�������.�������� ������� ���������.0�������������(��<��� ���)��������� ����.�

������.�� ��������-�����������)����������������������������� ������

!����1*( ! B��� �������������.�������������+����������H����������������������������+������� *���� �

Page 173: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$58

��-�������������-������.�����������-������������.��� �F���6������������������������������������������������ ��-���,���� ����������.����������������.����� ��� �

.��������,���������� ��������������� ���������������.����&��������������������������0�������� ���������� �����������0��

!����29� '������������#&�����'��(���

'��������������������� #�$����'������� �����

�����������.0�������� �L����������������3������0�������� �������,��� ������������������������

��������������!�-� "���� ��������������

������1����� ����.�� �������,������������.����������������� ��� ���������,��� ���������.����� ���,��� �������.����������� ����,��� �������..�� ���������������,������ �������. ���������������� ����

������10�������� ������������������

*����� �3�����������7�����4��(51(�>��� ��

*����� �3�����������7�����4���� ����51(�>%�� ��

!�-� "���� �����1(�';���� ��

�������������������1(�>���� ��� ������ ����.(�%���� ��

*����� �3�����������7�����4��(51(��<<�;�� ���

��(U����� ����-��������,(�U�������� ����� .�����-����������������������������(��������-������������������������

!�����1+����������H����������������������������+������� *���� �

Page 174: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�<#

���������)������ ������������0�������������� ����� �.>��������3����.�>�������.�00�����C���������� �����������<,�;>��������������������������,.0����$<K���������� �����������������.� �.���0�������� �������."���+������������������)�� �$��

-�����+���������������� ���%� %���+

������������ ���������� ����.0�������� �������������<�������������0���"++*..���� �,*( ! B(������ �.�����������! �����B������4*( ! B5������������������0�������� �������.��������)�� �$������������������������.�������������0�������� ���������"���+��������������� ������.��������

)��0�������� ��������."���+�������������������������.��������.��� ��� ��� �E�� ���������������.0�������� ���������,���"++*����� ����������������7���������������������� �������������0���������������������.� ,�������������� ��� �,�..����������������������������7���������������

)��"++*��������� �������������������� ���������������������.����������.��.�������������������������������������� �..�����������������E���������������������.�����������.������������&������.�0���.��������������.� ��� ����������

������&������������:�#��/+)��

)������."���+�����,������� ���0���"�0�����,�������.���+���������������C������� ����.'>>�7������ ������4���5,"���+�����0������ �������0������.+�����,�������������������.��� ������� ����������������0� ��E.������ ���� �����,������.��%�;'�7������ ��������������������"���+�����+������� *�������4"++*5�)������.�������������������"++*�������������� ����.����3����� ������ ��� �.���� �������%,���"++*�����������������������.(�>,%���� ����������������� ��.(��,'���� ���

6������������� ���%� %���+

"���+������������ 0�������� �.'�$�� �� �����������4+B�5�C���������� ���.�������������1+������,M���������,������������)��"++*���������'�+B�.���� �0����.�����*������ �������� ���� �����*�������.+����������L���0�������� �.;$+B�.������������������������������������.��������������0�.���+�������

)����������0�������������� ���4C)�5.><�+B���������0���������������� �����,������C)�0���������� ����������.<�+B������M����������,���������C)�0���������� ����������.�;�+B����������������)����������������������0�������� �.��� ��������������������4 ���5

�< �����������.�0���������������������,��������������������������� �������������������������������.�� ���������������)������� �������� ������������� �����������������������������.���� ��.0���������������������� ��0�����������������

4�%� 3���-���

Page 175: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$6<

!����7"� ����#&���������������������������

'������������� !������)��� )���5&��� �������������

*������ �

!��� �4����������������0�������� �� �.����������5

�'< ��� ��� ��� )���������0�������� ���"���+���������������� ��� ��� �,������������������'< ������������*�M@@E�*������ ��� �. ������������������������ ���..�� ����������.����������)���������0�������� � ��� ������������������7�������,�����.��,���������������������.��� �0�������� �������������

� �� ��

C)��������� ���K ���K )������� ��C)�����������><�+B�,.0����� ��<�+B���������� ��������� �F���)���������C)����� ��� �������..���������,�����,�������7����������������

B�� B�������'K �K B�� ��� ������������

!����7;� �����'��������������#&�����#�����������)���5&���

)���5&����%�����'������

2 %������������� ���� �� ���

�� ����� � '�$+B�

+������ ��%+B�

* �*EM������ '�+B�

+ �*����� ;$+B�

C��������������������� "���+����� ><�+B�

* �*EM������ <�+B�

+ �*����� �;�+B�

C�������� ��� ����.������������ ��� ���

!������������� @ ���������������������

$>�#<+B�

6�������������������

��>�<�+B�

��������������0�� $���� ������

*�������� ��<,�;>

�� ���� �%����������E�R&<<7F

C����������������� (�<>%�#�� ��

����� �������������������������

(��>'�>�� ��

���� G �����������.. (��������� (�>�$<S�'

*������� (�'����S�'

���������� (������S�'

* �*EU*������ �������� ���� �����*�������,?PU.���� ����, ���U �������������������,�'U����������,+ �*U+���������� �������� ���� �����*�������,+B�U�� �� �����������,(�U�������

!����1"���+�����+������� *��������

��������������%�����

Page 176: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

"���+�����

$6$

��������������� ���%����(���

).���������������0�������� ���������,���"++*������������-�����������H�0���� � "����"����� 2����(���0� +�����4)�� �$�5�

)���������0�������� ���������,���"++*���������������������� ������������������������������0�������� ��������)������.��� ��/������������������4���5���������� ������������"++*������.������&�������������������.�������������������������4EQ+5.0�������� ����������

'������������� !������)��� )���5&��� �������������

��������������-�����������

B���� �<K �$K +����� �������� � ��� �.����������� �����E.����� ����,����3����� �>K�����������������.��"++*�����������������������������������.���.����.������������ �����

'����� �

*������4���������S��� ����� ��5

���K ���K �������� ��������������������� �����0���������������� �����

+�������S��� ���������

���K $%K )���������������3����.���������� ������������7��������,"++*��������� �������������������������������K��������0��������. 0���;������C����..��������������.�������������������������� ����.. ��� �,���������0���������������������������������������

�������.0�������� � �>���� >����/�>���� +��0������������>����.�������������0�������� ��E� ��.�00�����������0����.�>�����M0����,�������0����,������� �.��7��������0��������

E�������������������������������

���K ���K )������������� ��� ��������������������� �..��������������.������

2��������������

2��������

(����$S�

(�#�$�S�

M������������� �F���������������������.����������������������.����� ��� �.�������� �..��������

* ������..������� ���K #$K *������� �������������L�0����,.���������������������������)�� � ��������� �������������������.(��>��� ���M0����,����������&���������� �����������.�����������0���������� ������ ������"++*�������� ���������������������� ���� �����

*�M@@EU*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������,� U�� ����, ���U �������������������,"++*U"���+�����+������� *�������,(�U������,C)�U0�������������� ����

!����1*( ! B��� �������������.�������������"���+�����+������� *��������

)�� �$���������

Page 177: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$6&

?��� ������������������0�����������������������������������..����������������.0�������� ������������������,����� �.�������������������0����������

-)����������� ������

)�����.������&����������������������������������7����������������������������������������0�������� ���������.���������.���� ��������������������������������������������)��������0� ������� ���0����������0����.��������������� ����������������0��������������� ����,���.�����������,� ����������0� ����������������������

)����.�����������������,���"++*���������� �.��� �0�������� ��������,��00���������������,�����������������C)��)��.���.������������������������������������������������������,��� �����.��������,�� ���,���� ������)�����������������,�����.��,����7������������������� &��������������������0�������� �������,�����������������,������ �������������� �������2�����������������,���. 0�����������������������.����������������������1

4�5 ���������������������.� �����������������������������,�����,�����������������0��L

4��5 �����������.0�������� ��������������� �������.0�����������������������L

4���5 ���������������������.�����������������0��,��� ����� ������������������������L

4��5 �������.��00�������������������������� �� ���I����������L

4�5 ����� ����.�� �����������&�����������,�� ���,���� �����L

4��5 ���� 0���,��� ��������������������������.���0����������.������ ������������������������������������������,��� �����������,���0� �,������ �����������L���

4���5���������������

)��"++*0� �������������������� ��������� �����,�������������������0� ����7������������������� ����������������..���������,���� ����������������������������"++*�)���������������0� �������,���������������,�.�3��������������.����������������� ��������,����������..�������������.����.�������������������������C�����.�����������3������������������EQ+.���0�������� ���������,�����������������,���"++*0� �����7��������������3������.���������.�� �0����,�������������,������� �,��������-������� ����������0�������3������0�����������)���3������� ����������.�EQ+������� 0���0� ��������������������������

!����7-� '������������#&�����'��(���

'��������������������� #�$����'������� �����

���������������3������0�������� �����������������������,�����������������������,�����������������������,��������� ������������������������0��

���� �����.!���������*��� ���������7�������4!*���5������

(�����������������.�������

�������� >�,��������������� ���

(����� ������.�<��� ������.��������������0��

�<�&+B�C)�

*����� �3�����������7�����4��(51(��,'���� ��

��(U����� ����-��������,+B�U�� �� �����������,(�U������,C)�U0�������������� ����

!����1"���+�����+������� *��������

Page 178: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

"���+�����

$6(

��%�$��������$������)���������������:�#��/+)���/����������������������������#����"�������

)������ �������������� �����.��������� ��������������)�� �$'�

?������%���������� ��������0.������������������������������������&���&�������� �������������

)�������"++*0� �.��� ����������������������� ��������������������7�����.���������,���.��� ��������� ���.���������� ������ ���� ��������0� �����0����������������� ���� ��������,��������������.����������,�.�����������������������

���� �.�� �0����,� ���������,����,�������������� ������ ����������������7��������������������������

���������������,�����������������������EQ+��������,�������������� �������7������������������� ��������������������������� ��������)��������������.������������� �����������������.0��,0��������������.�������������� ����)��"++*������������������� �����.����3��������������������� ����,������������.������������������� ��������������)��������������.��������3�����������0����������� ���������,�����0���������������������������� �������0� ����������.��������������� ����

!����7.� ����4��������4������������������$��'�������������������$��%����*��������

'���&��� '�����1����� )���5&����5&����������������

�����%���� E������������������������������������0����� �����.�������.�����,� �����������������������������,�� �������,���� 0���,��������,�� ���,���� �����

E��������������������0�������� �����������������.���� ��������������������������

2�����������-������� ����������0���.����������0�������� �������

�����������������������.������������������� ���

�������� ����������7���������7�����.����������������������

E����������������������������.��������������0��

���� 6���������� �������������.. ����������������������������..���������

" ������ � ��

����� �3�������� ����� ������ ���

������3�������������.������

���� ��������������������������������������3������������

����������������������������������3������� �������������������0��

����.���00������������,0������������������,���� ������������������

������3��������� �������.0����

' ���� � �� ������ ������ �3���������0���,��� ����������������.����3������������,��� ����������S���� ��������� ������.�����������������0��

��� ����� ���� E� �����������.�������.���������,�������7������������������������������.���������.����������

)���������������������.���������������

Page 179: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$6)

��%������������:�#��/+)���/�����������������>��������+����/����+����������

!��.������7��.�������������������������������,0����.������.����3�������������,�����. 0�1

4�5 )���������� ��� � �����0�������.��������������,0����������������������������� ���.����������������������.����������?���������,� ��0���������� �������,�������������7�������������������������������������)����������������������.��� ����� �����������,.�3�����������������,�������0�����������,������������������������,�������������� ������������0����� ���������.�����������?��3��� �,.�������� ��������������0���� �������������������,������������������������.(�������������!��� �� �,.���������.����� ��� ��������,������������� �����

����.�3���!����������& �������������������������� �&������������������������.������������������������� ����

4��5 !������������ ��������� �������� ���������������?���������,������� ���� ���������.�3��,�������������������� ����3�������������.���������.������.�.�� ����������0�������� ��������.����������� ��� ��!������� ���������� ���� �.��������������0����7�� ��� ��� �, �� ��� �,����������0�����������,�����7���������������������,�� ����������������,��������F���� �.0������������.��0���������,��&��������������������� �����0���������������������� ����,���� .���� ����������3������K.���������������.������������������������,���"++*0� ������00��������������������������������0������������������������

4���5 )���� ���������..��������� ���������.�������������������� ����,���"++*���� ������ ��

+� &���"8� #�&�&����������#&�����'����������5� ����������������1����������5�������

"++*U"���+�����+������� *��������

+�3�������

>��� �����

���&����3��������������������

����� ��������� �

*�����D���� ���

*�����D���� ���

*�����D���� ���

3++'

" �� � " �� � " �� �

-�������� �

'��� ���� � ��

��������� ��������� �� ��

������3++'

����� � � �� �

� ��

Page 180: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

"���+�����

$65

���������������������.���� ����������������)��"++*0� ����������0������ ��������������������F��0�����������.0�������� �����������������,������.�����..������������3�������������� �� �����,���������� ���3� ������.�������������������

4��5 �����..������������ ������������������������ ���,���"++*���������F������������������������������������� �����?��3��� �,�.�0����������.���������. 0���,����� ��.���K.������������.>�����0� ����������

4�5 ?�� ���.���������������������.�����7�����������0� ����� ������"++*������������������������������������I�����

$���� ������)�����������:�#��/+)���/����������������������������#���� �#������

)������������.�����������0����������������� �������������� �� �������0���)�� �$>�

!����7/� ����4����#$���

4���� '�����1����� )55�

*�������������� �

���������� �

E������������ �

?������� ���� �

����������� �

���.���������� �

*������� �0���� � �

?�����-�������� �

"++*U"���+�����+������� *��������

Page 181: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 182: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

������%

����� �����

Page 183: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝
Page 184: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

�� ����� ������

���� G.������������������������� ��������������������.������� ��/������������������4���5�����������.���.������������� �F�������� � ����� ,������� ����.������.+����������JH� ��,!��� �&+���-&D��0��,D �����,G����,"������+�������,*��� ��,���,!����,!������,D� ���&��� ����,������������J0��������������������������.�����0�������� ������0��������������������������������������������.������-����������.������������������������0�������� ������0��������������)������������������������������������������.����� �.�����-������������������� ��������� �����)�������������������������.������������������7����7���������.���-�����������.��������.��������������������.�������� �� ���42B�5��������������������-��������� ������������,������-�������,��������������������������������.���������

")(����#������������+� ����

)����������������.�����������.��������������������� �������� ���� ������������.���������������)��� ����������������������������0� ��� ����2B������������������.������������.������������������ �����.���� ���������.���������.�����-���������0�������� ������0�����������)��������������������������������� ���.������������������������������.����������������.����������������������� �

)��2B������������������.����������� �����.� �����,0������������ �����������

����� ������������������������� ���� ��������������� ����������������������������������0� ��������������������7�����������������.���������������.��� �F��.�������.�������)��� ��,��������� �����,������������������������������-����������,��������������������.���������� ����� ����,0�������2B�������������0� ���������

�����������������+� ����

�����������,���������������3�������..���������0������������ ����.��������������.��������������������.����������������������.����)��������������� ���������. 0��������1

4�5 ���.����������0��������������������2B���������������.����������������.�������������,

4��5 ���.��.���������������������2B���������������� ���,

4���5 ������.�������������,4��5 � �������������� �����.������� ���,

���4�5 2B�I�� ��������

T ��-��������������������T ���.���������������T ������������T (���+������������������T *���7������.��.�� �T (?R��������T ����������������

)������� �.�������&�������������������������������������������������. 0����������.����������

$6:

Page 185: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

��� ����� ������

������+����/����+�������������������6����������� ���%� %���+�

���)��+� �!����

)������� �� ���42B�5��� 0 ��� �.���� �������� �..����������2������������������ �.0����,� ���������3��������.������������������.�����,���2B������� ��.� ����������������������������4EQ+5�������������)�� 0������������������������������� �� 0����.. ��� �,������� ��..����������..����������������.���0�������� ���������,�����������7������������,������3����.���.�,�� ������������������������,��� 0 ��� �.� ������..�������� ��������,���������0�������� ���������������������7�����3����.���������������� �,���2B�0� ���7��������������������.���������0�������� �������0�������� �.���������������.�������� �..������������.� �����������

:�����������

)��2B��������� ��/������������������4���5 ���� �������������������� ���������������)��2B����,�������� �,������&�&��������������� �������������������������� ����&�&������������ ��������������0�������� ��������)��2B�,�����.��,���������������������������������� ��� �,��� �������������.����������,��������.������������������������� ����,���������������� ������..��������)����.��,���2B�������������������������������������� �..������������������ �����������������������.0�������� ����������

���� ������

)��������������������������������������I���� ��������.�����������������������

.�EQ+.���������0�������� ��������2������������������,�������������� ���0� �����7�������������� ���0�������� ���������,��������.���������.�� �0����.������3�����������,�������������������������� ���,���������,������,������� �����������3��������������������0��� ��������,������������.�� �������������������������������,�������������� ���0� �� �����7����������� �����,��������������������������,����������������,���������� �,������������� ������)������������� ���0� �������,���������������,.�������������������������)��������������������������������������.������� �������������

")(����#������������� ������

)������������������������������������� �..���������.���0�������� �������������������������������� ���������,������� ����,����������� ������..��������

&���������������������/����+����������6����������� ���%���� �������� %���+

���)��+� �!����

)��2B�.�������� ��� ��.��0�������� ���� ��0����������.���0������������)�����3������������.����������0���������,���� ���������00�����������0��������������������,������������� ����,����� ���������������0��0��� ��������������������.� ��� ����������)��2B������� ������������������� ����.������������0��������������������7��������..�,����..���������������������,������ ������..��������������� �,���2B������������������

$7<

Page 186: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$7$

#��)�� ��� ����������� �� ����%�������%�

�������������%�EA�*F�� 2�������������������������������������.������

���������,��������F�����������,����

�� 2����������������� ������4��� �����0��������������, ����������������,�������������������5����������������������.���0�������� �������,��� ���������������� ���������������

'� ��� �F�����..�������.������������� ������� �������� ����.����������������.�����������..

>� ����������7�� ����������.�������������� �����������

<� 2���������������.�����00���������������,����0���������������,�����������������0���������������.������������46 !5� ��.��

;� 2����������� ��������������

$� 2�������������������� ���F����� ��

� ��������������� � ����� ������� � ���� �� ������%��� �A�*

�� *������.2B�0������C����(����������������.����0���.0���������

�� *������.2B�0������@ �������������.����� �����0������0�������� �����������������..����� �

'� ������.���0�������� �������,��� �����-���0� ,� ���������������������,������ �������������,0�������������� ���4C)�5,��00��������������� ����,�����������������0��

>� ����� �.����3���������������J�������������

<� ����� �.7�� ���.�� �����������������������

;� ����� �.7�� ���. ������������7�������

$� )���..���������.0�������������������,0�������� ��������,���� ����.�� ��� ��������������������.0�������� ��������������� ���������,�.��� ���� �

%� *��������������0������

#� R�� ������������.0�����������������

��� ������ ���������.��������������������������0�������������� ���

��� E������������������������������.���������

��� !����.�������������������.�������.��������������.���������������

' ��� ������ ������������

6����� �</�������,�������������.������� .������ ���.�����-���,��� �.�.���0����������,���� ����� 0�

> ;�� ������ � ���������� �������� �� � �� �

�� )������.� ���0�������� ��������.�����������������������,��� �����-���0� �,���� ����,C)��,� ������� ����������,���������������,��������������,������,����� ���

�� E�����������������������-���0� �.����0���.�� �0����.����������

��������������%�����

Page 187: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$7&

#��)�� ��� ����������'� E����������������������������������

>� E�������������������������� ��������������

<� E�������� ���.���00���������������.��������������C)�

;� (���������������������00������������������� ����

$� E��������������������C)��������������������7�� �����������������.��������2B�

%� E�����������������������������������L�������� ���� ���.� ���������������������4@!(�5���S���������������������46!(�5����� �0����������������������� ��

#� E���������������������3���������������

��� E�������� ����������������������0��.��..����������7����� �0���������������

��� *���������������������0�������� �������.�������.ZZZ�����

��� *�������� ��������0������������ ��� �

�'� @���� ����� ������������C)�������������������,��������������������������� ����

�>� +����������� � ��� ������������������������.�� 0�������� ����������������������L���������������.0���� ����������7�������������@!(,6!(,���6!(��� �3��

�<� ���������0�������������������������������.�����C)��������� ���� ������������ ����

�;� *����7�� ���.�������0����������������� ������������� �������������7�����L� ������0�������� ��.�������� ��������������������� �������.������������� ������

�$� (�����������������������.�� �. 0���������������� �������� �������� ������

�%� @���� ���������.�� �������������������,��������������������������4���K��������5

�#� (����,������ ������,0�����������������.����������������������������������������������������,���������������������0������ �����������������������������������.�����������&��&������

��� �������������������0��������������� ��

��� ��������������.�.��� ��������S���������� �����

)�� ���������

��������������%�����

Page 188: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$7(

#��)�� ��� ������������� *�������� ����������������������0���������.����

����,�0��.����,�0��������������� �����L�������������������3���������������&��&������.���2B�40�������� �5

�'� 2�������������� ����������������������,��� ����� �����������,����������������.������.������������������������,��������..�� ��������,��������.� ��� ���.0����,������� ����.������������������������������������ZZZ�����

�>� 2����������� �������.�������� ���������� �������ZZZ������

�<� 2�������������������.��� ��0� �������0� �,��� �������&�� ����,�����.�����,������������

�;� ���� ���������������� ���0����������������.������������������0�,�����0�,������� ��������

�$� �������0�����������.������� ���������.0������������0��.�� ���

�%� ������C����(�����������������.�..����.0����.�����0�����������,�����������0����������������0������C����(�����������������������2B�

�#� ���.�� ����������������.�������������������������4EQ+5.���0�������� ���������������0������..���� �����,�.���

'�� ����� �3������.�������� ���7�����.���������C)��

'�� �������.����..���.����EQ+.���0����������������������������.�������������������.0������.���������������������� ����� ��������3������.��������������������������0����������,��� ���������� ��������0����.������..��� ������������ ���,���.���,�����.����7�������L��������������� ����������&���������������� �,����

'�� @��������������00��������������� �������0������������������.�����������.���������������

''� !������������0����7�� �����������������..����������������� �����������2B�

'>� @���������EQ+����������������������.��� ��� �

'<� !������� ������2B��� ������������� �.���EQ+�������������� �����������������.��������,����������������F�����������,����

';� *��������� ������������.���0�������� �����������0������������.������������0�������������.������� ����

'$� E���������������������3���������������

)�� ���������

��������������%�����

Page 189: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$7)

#��)�� ��� ����������'%� +�������������.� ���������������������������

���� ���

'#� ����������������� �������.��00�������������������2B�.������� ,���.��� ��������.�������������������C����(�����������������

>�� �������� ��� ���� ��� �0�,���.�������,����������� ��� �0�,����

>�� ��������������������������������F����������������.�������������� �������������.������.����2B�

>�� 2���������3����������������������0��������������.���������.���������

>'� !����������������������� ����������������

>>� ��.��������� �������������������� ������ ���� ��������� ���I���� ����

< A�*U������������ �� (������� �.������������������0������C����(�����������������.�..����.0����.�����0���������

�� (������� �.���������������0������@ �������������������.����� �.� ���������.����0�������� ���������

'� (�� �������.��������������,��������

>� @�����������������.���00������������������� ����������������00��������������� �����������������������.�

<� (�� �������.�����00������������������� ����,��������������0�������,C)������������,��-��������,���������������0���,����,��������

;� ?�3�������...�0�������� �.������������������������������ �����

$� ?��� ����������� �������

%� +���������������.������� ���

#� +������������������������� ������������� ,.��� �����,���S�������

��� � ���0�������� ��������,7���������,���������,���F����

��� ��������������� ���.���..��� �����7�����

��� �� ����������� �3�����������������*����� ���������� ��

�'� @��� �����������0����������,.���.��������������

�>� �����������.� ���.���0����������

�<� �������������������� ���.����� ���F���� ��� ���������

�;� ������������0�������������.���������������������0�������� ����������������� ��0�������������.������� ����

)�� ���������

��������������%�����

Page 190: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$75

#��)�� ��� ����������

; +����������� ������ �� ���� ������ �������������������������.0�����������������������������������������������L������������������������� �����0���������������������������������0������������ ���������'����������������EQ+������������������2B��

�� )������������� ���0� ���������������7�� �����������������.���������������������������0���� �������� ����,�����������.���2B��

'� )������ ���0� �������������.�����������������������,�����������������.�������,����������������������� ��������������2B������0�����7������

$ � ������� �������� �� ���.������������������ ����������������.����3���������� ���.������

�� C�������������� ����.������������������������.ZZZK

'� *������1������������.ZZZK.��� ����� ������������.������������ ���

>� C�������� ���� ����������ZZZ �����������4 ���5� ���� ������������N47�����������������@!(5X4�/����������� ��4K5O

<� (�00��������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������C)�5S7�������.0������������������0���5X���O

;� C������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������.��C)�5S7�������.0��������������C)�5X���O

$� ����0��������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������.��@!(5S7�������.0��������������.��C)�5X���O

%� ����������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0������ �����F��5S7�������.0��������������.��@!(�5X���O

#� !��� �0����.��������ZZZ����������

��� ?��7�����.���� ���� ����������ZZZ�����0���

��� )����������.0�������� ���� ���������������ZZZ����������.� ��ZZZ ������������ �������ZZZ������

��� *��������� ���������3����ZZZ�������

�'� *��������� �����������������0������>����.��������������� ������ ����

)�� ���������

��������������%�����

Page 191: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$76

#��)�� ��� �����������>� C����7�� ����������������������������.���

*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������4*�M@@E5

�<� ?��7�����.�� ������ ���������

�;� * ������..�����������������ZZZ0�����ZZZ�����

�$� R�� ���.�����������ZZZ���������

% �%� ��� �� ��������.������� .������ ���,�������������� ���0� �����7�����������.�3�� ������.�������������2B������ZZZ������

�� )������������� ������ ���������������.�������������������.��.��������������,0�������2B�������������������������.���������������.����������������������������.��.�� ��

'� � ����������� �3������.���0����������0� ���������������������������� ����

# ;������������������ �� �

�� )�������&��������������� ����������� �����.�0���,�.������� ������������������������0�����ZZZ����.����������.��� �����.�0����

�� .������� ��������������.�3���������,�������2B���� ����������7���� �����������.���������������������)������ ��������� �����������������������0�����ZZZ����.����������������� .������� ���.�� ����� ����������������,��������� ���������.��.�� ��

'� )������ ������ ������������� ������2B��� ���������� �.���EQ+� ���)������ ������ ��� 0������������������� �������2B������������ ���

>� )�� ���� �����.����� �0�������� �����������0������C����(�����������������������2B���� ����0���������� ���4�3��������������������..��������C����(�����������������,��������������5� .������� �.0����.� ���������������� �� �,����������� ������ ������������.�0�������� ���������������������.��������F����

<� ������������ ��������������C����(��������������������S������� �������������������,�������2B���� ����������7���� �����������.��������.���������������

;� ���������.������� �������.�����������������������.���������������,���2B��� ��� ����� ���������������������.��.�� �������������.���������������������������������

$� .������� ����������������� �������������� ����.���0�������� ���������������������.�������.ZZZ��������������0���������������.���2B�,�������2B������������� ����������� .���0�������� ��������������������������

)�� ���������

��������������%�����

Page 192: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$77

#��)�� ��� ����������%� ����� ���������������2B���� ������������ ��������

.ZZZK��������7������ ����������

#� )��2B��� ��� ��������������.��.�� ���������������.������� ����� ����������0������������������������2B��

��� .�������������� ������������������������.���� �.���� ��0�������S�������������������������������������������.�������� �����2B�,������0� ���������������������.��.�� ��

�� '��� C� �� ������ ����

�5���� ���1�����.��.�� �

�� )��2B��������������������������.� .��������.���������������

�� )��2B������������������� ���.��������� ����������,�3������,� ��������������������������.�������.�� ��������.������� ����

'� ���� ������ �� ��������2B�� ������,��� �����.�������,����������,������� ������� �,����������������

>� )������ ������ �������� ����������2B��

�52B�1�����.��.�� � )��2B���� ���������� �����������7�� �(�ZZZ ����,���� ��.���� ���I�������,�����������.�������������������.�����2B�

�� H��������������� ���4��7����.�7�� �.���������7����.������ �N;�HD;��O5

)������� ��������� ���� ������ �������������������� ����-���.��

��� ������F�.ZZZ�� ���� ������ ����������������������ZZZ0����

���� ���-���S�.���� ����� ����������������.������0���0�������� �.ZZZ+B��

� ���� ������ ��������������������������-�����7����������� �������������������������.ZZZ������.�������

?������� ��������� ���� ������ ����������������0����7���� ���

��<K.��������������-������.�0������������������������

� ���� ������ ������������������������� �����������'�����.(�ZZZ�� ���

M ������������0����������� ����.�������<�K�7��������� �������������������������������.������� �����..������� ���������

�� *������� �� � � �� .�������������� �������������������� ��������������������������,�������������������0� ������������������� ������� .�3��������������������� ��� ������.������2B��

�� .�������������� �����������������������������������������,�������������������0� ������ 0����������0������������������ ���0� �������������EQ+���������

)�� ���������

! U����� �

Page 193: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$78

�����������������������.���������0�������� ������������������������������ �..����������

�����������0�������� �,�������� � ���������7������0�������������������� �����������.������ ���������� ��������������������������������0��������0���!�0���. 0�����������������7��������� ���-������.�������,���2B������������������,0�������� ������������� ��)������������������0������������� ���,��������������0�������������������������������������������)������� ���������������.0��������������� ��..�������7�� ���.0�������� �����������F����

:�����������

)��2B����������������������� ������������������������������� �����.����0�������� ������0�������������)��2B�������������������������.����������������������� �0���������,������ �����0�������� ����,��������0��������0��,�������� �����0����������������������0������������� �����)��2B���������������7�������������������������������.�.����.����� ����������� ����������4�������.���������������5�� �,���2B���������������������������� ��� �,��� �������������.����������,��������.������������������������� ����,���������������� ������..��������)������,���2B������������������������������������������������������ ������-����������������..����������

���� ������

)����������������������.�������� ����.���������� ���������*����������+����������������.����������0�������� ������0�����������.�������� ���������������,����������������0� ������������ ���������������������������0�������� ��������������� ��������0��������������� �������������� ����-��������,����� ���������,�������������������������)�������������� � ��������������� ������� �����.�0�������� �,��0� ����0�����

������,�������������������� ������ .�����-�����.������� ����� �,������������ ����������� �����������2B�� .�����-�������.������� ����� ���������G���� ���6��?���4G6?5������,������������������� 7������G6?������ �������� ��������G6?������.������-������ �3����������.>�K� �������������,���2B������������������� �������������0����..������������������

")(����#������������� ������

)���������������������������������������������.���0�������� �������,����������������� ����������� ���������������0�������� �������,�������� ������� ������0��.��0��������������������������� .�����0����������������������

�����������+� ����

)��. 0�������������� ������������ ��0�����.����������������������������������������.����������0�������� ������0�����������,��� ������������������0��������������������2B�,���� �������.������� ���������2B�,�����������������,����������������,���.��������������������������������������������,������� �����.���������������� ���������������������

/����+���������������/������.�������.�������������

���)��+� �!����

)��2B������..���������.��7����0�������� ���� ��0������..��������������������������������������)��2B��������������������������������������,�����.������� ������ �.�������������������M0����,���2B�������������������������������� ���������� �. 0�������������,������������ ��,������ ������..��������������� �,��������������������0��������� ������������������������������������������.��0����,���2B������������ ����������������������������������������..������������� ������� ������

Page 194: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$7:

#��)�� ��� ����������� �� ����%�������%�

�������������%�EA�*F�� 2����������������� ����������������������������.

���0�������� �������,��� ���������������� ���������������

�� 2����������������� ������������������������������.�����0������������,���������.�����0��������0��,����������� �����������.������0������������� ���4!)�5

'� ������,������� ,�����0��������0������������������������������� .�������.�������

>� 2�������������������������������������.���������������,��������F�����������,����

<� ��� �F�����..�������.���0�������������� ���4C)�5���� �������� ����.����������������.�����������..

;� ����������7�� ����������.�������������� �����������

$� 2���������������.�����00���������������,����0���������������,�����������������0���������������.������������46 !5� ��.��

%� 2����������� ��������������

#� 2�������������������� ���F����� ��

��� ����������������������������� ���

��� �������������.����������������������������� ��� �.���.������

� ��������������� � ����� ������� � ���� �� ������%��� �A�*�

?�0�������� �������

�� *������.2B�0���C����(�����������������.��������.0���������

�� *������.2B�0������@ �������������.����� �����0������0�������� �����������������..����� �

'� ������.���0�������� �������,��� �����-���0� ,� ���������������������,������ �������������,C)�,��00��������������� ����,��������������0��,����

>� *������.���0����������.�7�����.������������7�����.������� ���������S���������.������

<� ����� �.7�� ���.�� �����������������������

;� ����� �.7�� ���. ������������7�������

$� )���..���������.0�������������������,0�������� ��������,���� ����.�� ��� ��������,���S����������.0�������� ��������������� �����,�.��� ���� �

%� ����� ����-��������4��(5.�����-�����������������

#� *��������������0������

��� R�� ������������.0�����������������

��� ������ ���������.�����������������������������C)�

��� E���������������������4EQ+5���������.�� ���0�������� �������������� �������

��������������%�����

Page 195: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$8<

#��)�� ��� �����������'� !����.�������������������.�������.�����������.

���������������

�>� M�����.��������.��������,�.���� �� �

?���0�����������

�� ������.�����0�����������,��� �������0��������0��,��������������,!)�,�����������,����

�� )���� �������.�������.���!)�

'� *������.�����0�����������.�7�����.������������7�����.������� ���������S���������.������

>� )���..���������.��0��������������������,��0������������,���� ����.�� ��� ��������,���S����������.��0������������������� �����,�.��� ���� �

<� ��(.�����-�����������������

;� ������ ���������.�����������������������������!)�

$� EQ+���������

%� !����.�������������������.�������.�����������.���������������

' ��� ������ �������������

)��������.��������������������� ���.�����������.��������.�������������������0����<��������'�������

> ;�� ������ � ���������� ������� �� � �� �

�� ���� �����L������L�����������L.������L����������L����������L��� ����L�����������L��� ���������L����������L�������������LEQ+.���0�������� ������LC)�L0�������� ����0��L��0��������0��,��� �������������������,!)�,���������

�� )������������3������������.���0�������� �������,��� ��������-���0� ,��������������,� ������� ����� �����,C)��,0�������������������,������������� ����,��������������������,.�����������.�����������,�����������,����������

'� *���������.��00���������������,-���0� �,�����������,��������������� ����,C)��,�������0�������������(�����.�������

>� @3�������.��00����.����������������� ������7����� ��� ���������

<� EQ+.�����0 �����������C)������� �C)�

;� 2���������3����������������������0��������������.���������.���������

$� �����������������0�������� �������������0���������

%� )�������0��������������������������������������0�������������.�� �

#� +����������.���������������0�������� � ��� .ZZZ ��������������������4 ���50�������������������7�����7�� ���

)�� ���������

��������������%�����

Page 196: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$8$

)�� ���������

��������������%�����

#��)�� ��� ������������� *�����������������������.��0����������������,

��������������� ����,��������������,!)�,�������0����������(�����.�������

��� ������.�����0���&��������.. ����������0������������.��������2B����������������� �����.�������

��� *�������,������,��������������!)������������0������ ���� � �0��� ������ �������� ����������� �������������� ���� �

�'� ������������ ���������0���� ��7�����������.�������.��������������0����������������� .��������

�>� ������� ��������������0������� �.��������������0���,���� ���,��������������������������������

�<� 2�������������� ������0���.��������������������������������.�������.ZZZ�����

�;� +��������� ���F����.� ��� ��������������������� ����������.� ��� ���������

�$� @���� ���������,����������,�����������0�������������

�%� ��� �EQ+���..

�#� ���� ���������������������������������

��� * ���0�������� ������������0������������� ��������������.������������������2B�

��� E����������������������� �

��� @�����.������� � ����.�����-���

�'� ���.����� ������������������.����EQ+.�����-�����������0������..���� �����,�.���L�������.��0������ �������������.�0��.�� ���

�>� ����������������..���� �.���2B������������������.���������������������������������������������0���

�<� ��� � �����3� ����� ��������� �.������������L��������L����������L�������.�� �����,0����,�����3������� ���� �

�;� ��.��������� ���������������� ���.������� ����.������� ���

�$� !� ������� �������������������.������-���������������������������.��������������������

�%� +����������������������������������������.��������������������

< A�*U������������ �� (������� ����������������0������C����(�����������������.�..����.0����.�����0���������L���������� �.0������������ ���������&�����������..��������������

�� ?��� ����������������������������������� ���� ��������

Page 197: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$8&

#��)�� ��� ����������'� ������ ����������� ���� ����������������

���������.���������.��������.������������������������������,�������,�������������.���0���������0�����������

>� �������������������������.������������������.���������������������� ���

<� @���������� �������������������7��������������������� ���.����0���.��00���������7���������7�������������� ������������

;� 2�����������������������������.��������������������������0���������������������

$� ������� ����������������,�������,����������,�������,������,����������������,����������������������������� ���� ������������������������ ���I����������������������������

%� 6���������&.&0������������������ ���

#� 2���������������������������.��7����������� �����������0����7�� ������������.����������0�������� ���.��������������� ��������������� ���������.������������0���

��� ������F�������� ����� ���,������,����������,������,�����.���0�������� ������0������������.�������������

��� 6������������������������ �����������������.���������.0�������� ������0������������

��� ������������� ������������� ���������� ����.�����.����� ������4��� ���� �� ��..���������������H�0���� � "����"����� 2����(���0� +�����NH""2(+O������ ������.��������������������������-���5

�'� E��������������.���������������������.����������.��0������0���������-���������!)�

�>� ��������.�������������������.�����0�����.���������� ���������������..��0��������������� ��������,�������� � �3���������������������.��3�������.�����0����

�<� ��������������������������������������� �������0������ �.�����!����@ �������������.������� ���������.�����-���� �����.��������������������0������ ������ZZZ������������ ��ZZZ�����������,����������������������� ���.���������������� �����������2B�

; +����������� ������ �� *���������0� ����������������������������� �����������������2B�,���7������ ��������������.�������0� �������������

�� )������ ������ �������������������������.0������������������������������������������������)������������������������ �����0���������������������������������0���������0������������� ���������'����������������EQ+������������������2B��

)�� ���������

��������������%�����

Page 198: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$8(

#��)�� ��� ����������'� )������ ���0� ���������������7�� ������������

�����.�������������������0���� �������� ����,�����������.���2B��

>� )������ ���0� �������������.�����������������������,��������������.�������,����������������������� ��������������2B������0�����7������

<� )��2B���� ,��� �����,����������������-�������������������3��������0���,������� �,�7�������,���0����������

$ � ������� �������� ���.������������������ ����������������.����3���������� ���.������

�� *���������.�����7����������������� �������������������.�������� ����-��������4��(5

�� (�00��������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������C)�5S7�������.0������������������0���5X���O

'� C)��.������������������������.ZZZK

>� C������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������.��C)�5S7�������.0��������������C)�5X���O

<� ����0��������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������.��@!(5S7�������.0��������������.��C)�5X���O

;� C����7�� ����������������������������.���*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������4*�M@@E5

$� R�� ���.�����������ZZZ���������

%� *������40�������� ������0�����5��� �����������.ZZZK.��� ����� ������������.������������ ���

#� ����������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0������ �����F��5S7�������.0��������������.��@!(�5X���O

��� C������� ������� ���.��������ZZZ��������������������ZZZ�����0���

��� )����������.0�������� ���� ���������������ZZZ����������.� ��ZZZ ������������ �������ZZZ������

��� )��������0������������� �������������.���*�M@@E����

�'� ?��7�����.�� ������ ���������

�>� (������� ������..���������ZZZK.������ �� ����������

)�� ���������

��������������%�����

Page 199: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$8)

)�� ���������

#��)�� ��� �����������<� *��������� ���������3����ZZZ�������

�;� *��������� �����������������0������>����.���������. ���.��� ����

�$� � ���.��������������������������0���������������.���������2B�

% �%� ��� �� .�����-�����.������� �.����� �1�������������� ������ ������2B��.�3����� ��.(�ZZZ�������� ���������,�������������� ������ � ���������������������������������.��.ZZZZZ�7���� ����'�����..�3�������������� �����2B��

�� .�����-��������G6?1���2B���� ����������������� �����������.G6?������� ������������ ����.�����.����� �������)������������������ ���������0������������������������������2B��

'� �� �����,�������������� ������ ���������������.�������������������.��.��������������,0�������2B�������������������������.���������������.����������������������������.��.�� ��

>� � ����������� ��������� �3����������.�������,����������,����������.���0����������0� ���������������������������� ����

# ;������������������ �� �

�� )�������&��������������� ����������� �����.�0����.������� ������������������������0��������ZZZ����.����������. �����.�0����

�� .������� ��������������.�3���������,�������2B���� ����������7���� �����������.������������������������� ��������� �����������������������0�����ZZZ����.����������������� .������� ���.�� ����� ����������������,��������� ���������.��.�� ��

'� )������ ������ ������������� ������2B��� �����,������� �,�������������� ��������EQ+� ���)������ ������ ��� 0�������������������������������� �������2B������������ ���

>� )��0�������.�����-�����������������������������������������0� ��������.���������2B�������� ����.����������

<� .������� �������������������������������������������������.��������� �,���2B�0� ������������.��.�� ��������������0� ���������������� ���.��������������� ������������ ���.�� ������������������������0�����'�����.���������,����������0� �����������������

;� )�� ���� �����.����� �0�������� �����������0������C����(�����������������������2B���� ����0���������� ���4�3��������������������..��������C����(�����������������,��������������5� .������� �.0����.� ���������������� �� �,����������� ������ ������������.�0�������� ���������������������.��������F����

��������������%�����

Page 200: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$85

)�� ���������

��������������%�����

#��)�� ��� ����������$� ������������ ��������������C����(�������

�������������S���������� �������������������,�������2B���� ����������7���� �����������.��������.���������������

%� ���������.������� �������.�����������������������.���������������,���2B��� ��� ����� ���������������������.��.�� �������������.���������������������������������

#� .������� ����������������� �������������� ����.���0�������� ���������������������.�������.ZZZ��������������0���������������.���2B�,�������2B������������� ����������� .���0�������� ��������������������������

��� ����� ���������������2B���� ������������ ��������.ZZZK��������7������ ����������

��� )��2B��� ��� ��������������.��.�� ���������������.������� ����� ����������0������������������������2B��

��� .�������������� ������������������������.���� �.���� ��0�������S�������������������������������������������.�������� �����2B�,������0� �������������������.��.�� ��

�'� �����.����������������������������.����������.�����-����������� �������0������..�����!����@ ������������������ZZZK���������������������������������.(�ZZZS� .�� �0�������������,��������������������� ������ �����������2B��

�>� )������������ �� ��� �����0�������� ������0������������,������������.0����������������� ����0�������� ������0�������������.��� ���������

�<� *��������� ���������� �.������.���.�������������� ���������� �.���� ��.������������.�,��������.���,����������

�� '��� C� �� ������ ����

�5���� ���1�����.��.�� �

�� )��2B��������������������������.� .��������.���������������

�� )��2B������������������� ���.��������� ����������,�3������,� ��������������������������.�������.�� �����������.������� ����

'� )������ ������ �� ��������2B�� ������,��� �����.�������,����������,������� ������� �,����������������

>� � ��������� ���������������2B��

<� � ������,��� ��,������������������-������������ ���������������2B��

Page 201: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$86

#��)�� ��� �����������52B�1�����.��.�� � �� )��2B���� ���������� �����������7�� �(�ZZZ

����,���� ��.���� ���I�������,�����������.�������������������.�����2B��)��������������� ���.�������������������������� ���.�������

�� )��2B���� ������������.���������������������� ����

�� H��������������� �� )������� ��������

� ���� ������ ������3��������������������.��0�������� ���-���

� )������ ������ ��������� ��EQ+.0�������� ���������.������0���<�K.ZZZZ���������������

� )������ ������ �������������������-�����7����������������.ZZ+B�C)�,ZZZ�� ������.0������������������� ����

� )������ ������ �������������������-�����7�������������������EQ+.ZZZZ+B�.!)�0���ZZZ�� ������.���0�� ���

?������� ��������

� ���� ������ ����������������0����7���� �����<K.��������������-������.�0�����������������������

� ���� ������ ��������������������������� ����'�����.(�ZZZ�� ��

M ������������0����������� ����.�������<�K�7��������� �������������������������������.������� �����..������� ���������

�� *������� �� � � �� .�����-�����.������� �.����� �,���������������������� �����.�3����� ��.(�ZZZ������������ �����2B��)������������� ���7������������������ ����� ���� �����������������.� �������

�� .�����-��������G6?������,���������������������� �������� �����.G6?����������� ������2B���������������� ����)������������� ���7�������� ����G6?��������� ���� �����������������.� �������

�' ������� )����� �����.���..�������������������2B���� ������������.���2B��)��2B�����3� ����������.��.��� ��������������.���������,������� ����.�����,������ ����������������0���������.����������0��0���������� �����������������2B��)������ �������.����������� �����������������������������������������������

)�� ���������

:�����������

!�������2B�����.��� �0� ��������������������������������������������0�������� �����..������,���� �����.��������

����� ������������������������������������������ ��������������..������������� ������� ������)������.�������������������������� �.���������.���0.��������������������������� .���2B��

! U����� �

Page 202: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$87

.��������������2B�� �������.�����������,���2B���� ����.�3������� �������������������������

")(����#������������� ������

)������������������������������������� ��������������������������������� �..�������������������������������.���0�������� ��������

�����������+� ����

)��. 0�������������� ������������ ��0�����.���������,�� ���,���� ������������.����������0�������� �������,��� ������������������0��������������������2B�,������� �������.������� ���������2B�,��������������������,����������������,���.��������������������������������������������,������� �����.���������������� ���������������������

���� ������

)����������������������.�������� ����.������,���+�������,�� ���,���* ������������.��������������� ���������������,������������������� ����� ����� �0����������,����������������������������������������0��,��������������������������)������������������ � ����������� �.����� �����������������������.�����������?������,������������ � ��������������,��������� �,���������� �,���� ����������.�����������������������F����������������������� ���������������������������.������,��������������������,���.������� ���.������,����������������,���� ���������,����,��� �������������������������������M0����,�������...����0�������������,.���.������ ������������,���������� ��.��������.���&.���������.��������� ����������2B��)������������������ �����.������������� �����

#��)�� ��� ����������� �� ����%�������%�

�������������%�EA�*F�� 2���������0���������

�� ������������������� �����..���� �����.������������� �����������

'� 2�������������������������������������.���������������,��������F�����������,� �����������,������������������������ �����,����������������,����

>� 2����������������� ������.� ����3������0�������� ������������ ����

<� 2�������� ��������

;� 2����������� ��������������

$� 2�������������������� ���F����� ��

%� .����������3������,������������ ���..������� ������

� ��������������� � ����� ������� � ���� �� ������%��� �A�*

�� ����� �.����������������.�� ������������������������������� �����

�� )���..���������.0�������� ��������,���� ����.�� ��� ��������������������.0�������� ��������������� �����,�.��� ���� �

'� *��������������0������

>� ����� �.�3������������,�.���,�����.������� ���,���,��������

��������������%�����

Page 203: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$88

)�� ���������

��������������%�����

#��)�� ��� ����������<� ���������.��������,������������������.�� ���,���

0�����������

;� (��� ���F����� ��,�.���

$� +������� �������� ���,�.���

%� +������������ ���,�.���

#� *�������� ������� ������ ���,�.���

' ��� ������ �������������

)��������.��������������������� ���.�����������.��������.�������������������0���<��������$������

> ;�� ������ � ���������� ������� �� � �� �

�� �������������� ����� �. 0������������������������������� ��

�� )������������� ����� ������������������� �����.�������������������2B�

'� (����,������ ������,0�����������������.���������������������������������������������������������

>� 2���������3����������������������0��������������.���������.���������

<� ������� ��������������0������ �����������������������������������������������.���2B�

;� * ���.�������������������� �����������

$� * ����������.�����������������2B�.������������������������.����������

%� E��������������������������

#� ��� ����...����������������������4EQ+5.����������� ������� �����

��� (����������������������.����� �. 0������������������� �������� �������� ������

��� +���������������.�����������.0������ �,�����0�.0�������� �,������ ���0���������������.��2B�.�����������

��� E����������������������� �

�'� ���� ����������.������������������������.�0�������� ��,�������������0�������������� ���������.����0������������������������

�>� �� � �������������������� ��� ���������������0��� �� �����������������..������������ � ����������-�������L���������,������������������� �������0�������������.�0�������� ��� � �������������� �������������-�������

< A�*U������������ �� ?��� �������������,��������,����������������� ���� ��������

�� ������� ����������������,�������,����������,�������,������,����������������������������� ���� �

Page 204: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$8:

#��)�� ��� ����������'� �������� ���.������������������ ����.�����������

����2B����������������������� ���

>� �������� �0�����������,�������������,������0������������������

<� (������� �.����� �.���7����0����.������������

;� ����������0�������� ��������,7���������,���������,���F����

$� 6�������������������������������������� ����������������������ZZZK������������������� ���������������.����������L����������� ������ ����� 0����������������������� �����������������

%� ���������0�������� ���������.������������ ������������.0�������� ��� �����ZZZ�����.������������.����������.�� �

; +����������� ������ �� )��2B���� ��������������������.�������������� ������ �����������.����������.�����.�����������.����

�� )������ ������ �������������������������.���������������������������������&��&�������)����������&��&��������� �����0����������������������������������������� ���������'����������������EQ+������������������2B��

'� )������ ���0� �������������.�����������������������,��������������.�������,����������������������� ��������������2B������0�����7������

$ � ������� �������� �� R�� ���.�����������ZZZ���������

�� ?��7�����.�� ���1ZZZ�����

'� (������� ������..���������ZZZK.������ �� ����������

>� ���K.� ����������������4��������� ���������5�������������,�����������F��������.���������������������������

<� � ���.��������������������������0���������������.���������2B�

;� ���.������������������ ����������������.����3���������� ���.������

% �%� ��� �� )���������.��0�������� ��������� ��������������������� ������ �������.���������2B��

�� )��2B���� ����.�3�������.(�ZZZ���������������������� ����

'� �� �����,�������������� ������ ���������������.�������������������.��.��������������,0�������2B�������������������������.���������������.����������������������������.��.�� ��

)�� ���������

��������������%�����

Page 205: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$:<

)�� ���������

#��)�� ��� ����������>� � �������� ��������� �3����������.��������.0��

����������������������� ���0� ���������������������������� ����

<� )��2B����������.�������������� ����.������.�����������������������.��������� ����������������7�� ��������.��������)������ ��������������������������.���������������0� ����������.���2B��

# ;������������������ �� �

�� )�������&��������������� ����������� �����.�0���,�.������� ������������������������0�����ZZZ����.����������. �����.�0����

�� .������� �������������.�����������������2B�,�������������.� �����������������.�����,���2B���� ����������7���� �����������.��������.���������������)������ ��������� �����������.��������������0�����ZZZ����.����������������� .������� ���.�� ����� ����������������,��������� ���������.��.�� ��

'� )������ ������ ������������� ������2B��� �����,������� ,���� ��.������ ������������,����� �����������,����������� ����������F���������������� ������

>� )������������� ��������������������������0� ��������.���������2B������3���������������.�������������

<� .������� �����������������������������������������.��������� �,���2B�0� ������������.��.�� ��������������0� ���������������� ���.��������������� ������������ ���.�� ������������������������0�����'�����.���������,����������0� �����������������

;� ���������.������� �������.������������.���������������,���2B��� ��� ����� �������������������.��.�� ��������������.��������������������������������

$� ����� ���������������2B���� ������������ ��������.ZZZK��������7������ ����������

%� .�������������� ������������������������.���� �.���� ��0�������S�������������������������������������������.�������� �����2B�,������0� �������������������.��.�� ��

�� '��� C� �� ������ ����

�5���� ���1�����.��.�� �

�� )��2B��������������������������.� .��������.���������������

�� )��2B������������������� ���.��������� ����������,�3������,� ����������������������������.�������.�� �����������.������� ����

'� )������ ������ �� ��������2B�� ������,��� �����.�������,����������,������� ������� �,����������������

��������������%�����

Page 206: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$:$

)�� ���������

#��)�� ��� ����������>� )������ ������ �������� ����������2B��

<� )��2B���� ������������������������ ����

�52B�1�����.��.�� � �� )��2B���� ������������.���������������������� ����.��������������������������.���������������� �������2B��

�� ;�H����� �� )������� ��������

� )������ ������ �������������������-�������� �������EQ+.ZZZ������

?������� ��������

� )������ ������ ����������������0����7���� �����<K.��������������-������.�0�����������������������

� )������ ������ ��������������������������� ����'�����.(�ZZZ�� ��

�� *������� �� � � )��������������������� �����.�3���������.(�ZZZ������������ ���������������� ��������2B��)������������� ���7�������� ����.�3������������������� ���� �����������������.� �������

���������-����+����������� �#����+��.�"�������.����/������������������������� ���%� %���+

���)��+� �!����

)��2B�.���������� ��.�����7����0�������� ������������������)������������ ��������.�������.�������0���������,���� �����������������������J�������������00�����������0�������������������� ������������ �,���2B�����������������������������.����� �0�������� ���������������� ����������0�������0��������������������,������C)��

:�����������

)��2B����������������������� ������������������������������� �����.����0�������� ��)��2B�������������������������.����������������������� �0������������������ �����0�������� �����)��2B���������������7�������������������������������.�.����.����� �����

������ ����������4�������.���������������5�� �,���2B���������������������������� ��� �,��� �������������.���������������������.����������� �����)������,���2B������������������������������������������������������ ������-����������������..����������

���� ������

)����������������������.�������� ����.�����������*����������������.�������� �����,E����������+����������.����� �C����!��� �!������ ���������������,�������������� �������7������������������������,����������,.������,�������,�������������.0�������� ���������.����00�����������������������������)������������������������ ��������������.�����00����..�������������L����� ����.� ������� ���������������00��������������� ����L����������������.C)��,����0��������������� ��������������.�����������������,���������������)�������� ������������7�����.���������������0������������������������������� ����

! U����� �

Page 207: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$:&

#��)�� ��� ����������� ��� ������ � ��1 �� �� ������������ ���������0���� ��7�����������.�������.�

�������������.���0�������������� ���4C)�5

�� 2������������� �������������.������������������.���C)�

'� ������� ��������������0������� �.��������������.�����00����������0� �,���� ����,������C)�

>� �������.�����������.�����00����������������C)�L���� �����������������������������������

<� *���������00���������������,-���0� �,�����������,��������������� ����,C)�,����� ����.� ������� ���������,�������0� 0�����������������,���� �� ����� ������� 0���

;� *������������.�������.�������0����

$� @3�������00����.����������������� ������7����� ��� ���������

%� ���� �� �������,�������������,�����������0������������������ ��� �

#� )���������00��������������������������������.���

��� )��������������0����������������������

��� �������.������� .������������0��������������.�����C)����������������� ���������������������.���

)���������������0� ������������ ����������������������� �0�������� ����������� �������������� ����-��������,����� ����� �������,�������������� �0�����������)��2B�,��������,0� ������.����7�������.�������0����,0����0� ���������������� �� ����������������� ������ ������?�����������0�����������,�������������� ����������0���������������2B��)�����7��.������.�����������������.�� ���������������7������������������������������������,�����������.��������.�3����������������� ����

.�����-�������.������� ����� ���������G���� ���6��?���4G6?5������,������������������� 7������G6?������ �������� ��������G6?������.������-�������3����������.>�K� �������������,���2B���������������������������������������������������������. �������� ��������� ��������� �,����������������00����

��������������%�����

�������,������������ ��������������0� �������������������������� ��-�������

")(����#������������� ������

)���������������������������������������������.���0�������� �������,����������������� ����������� ����������� �0�������� ��������

�����������+� ����

)��. 0�������������� ������������ ��0�����.������������������.�������� �����,�������,��������������.����� �0�������� �������,�������������0������������������2B�,������� �������.������� ���������2B�,��������������������,����������������,���.��������������������������������������������,������� �����.���������������� ���������������������

Page 208: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$:(

��������������%�����

#��)�� ��� ������������� E����������������������00�����������7����������

�����0 �����������C)�

�'� @���������������������������������������0������� �����

�>� ��� ����������������������4EQ+5���..

�<� �������0����7�� ���������� �����

�;� 2�������������� ������0���.��������������������������������.�������.ZZZ�����

�$� * ���0�������� �������&�� �������������������.��������������� �� ���42B�5

�%� B������� ���0�����������.�����2B�.����� �.�������0����

� �� ����%�������%���� �A�*

�� ������������7�������.�� �0�����������������3����...������������� �

�� 2����������������� ����������������������������.����� �0�������� �������,��� ���������������� ���������������

'� ��� �F�����..�������.������������� ������� �������� ����.����������������.�����������..

>� ������������0����7�� �����������������������

<� ����������7�� ���,����,���������.�� ��������������� ��

;� 2���������������.�����00������������������0���������������.������������46 !5� ��.��

$� 2����������� ��������������

' ��������������� � ����� ������� � ���� �� ������%��� �A�*

�� *������.2B�0���C����(�����������������.����0���.0���������

�� *������.2B�0������@ �������������.����� �����0������0�������� �����������������..����� �

'� ������.���0�������� �������,��� �����-���0� ,� ���������������������,������ �������������,C)�,�����00��������������� ����

>� ����� �.7�� ���.�� �������

<� ����� �.7�� ���. ������������7�������

;� *��������������0������

$� C����7�� �������������������������

%� ������ ���������.�����������������������������C)�

#� EQ+���������.������ �0�������� ����������������

��� !����.�������������������.�������.��������������.���������������

)�� ���������

Page 209: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$:)

#��)�� ��� ����������> ��� ������ ��

�����������)��������.��������������������� ���.�����������.��������.�������������������0����<��������'�������

< ;�� ������ � ���������� ������� �� � �� �

�� ���0������������������ �������0���� ������� ������������������ ������������������������.�� ��������,��-����������.������,���� ��������������� �

�� �������.�� ���.��������7�����.�������,�����������,����������,����������,�������,��������������.���C)���������00����������������

'� E����������������������� �.���������������������������������������2B�

>� ����������2B�� ������������������.��� �����.������� � ����

<� ?���������2B�� ����� �.�������������� �������������������� ���.�����������,�������,�������������.���0��������������7�����L����� �.������ ����������� �������.����,�.���L����� ����������,����� ����������,����7���������.�����������,����

;� )������.�������.�����2B�.������������������ �����.���C)�

$� ������������ ���������.�����00�����������������,���C)�,���� ������������ �����.�������.� �������������������.�..����.0����������������.�����00����,�������������� �.�����2B�.�����������

%� �������������� ����������� ���������������2B�.������0

#� ��������-����������������������������� �

��� ����������������� �������.��00�������������������2B�.������� ���.��� ��������.�������������������C����(������������������

��� �������.����� �.�0��.���00����������,������������������,���EQ+.���C)���������������.�������

��� �����.�0��.�� ���,�������.��������0������ �

�'� 2��������� ��0������� �������������������������������������

�>� +���� ���������������������.���������.��0������� ��������L����� �3������.��������������������.��0������� �L������.���� �����������.��0������������ ���,�������������������

�<� �������.��������������.����������.����C)���� �����.����������� ����,�.��7�����

�;� +����0����������������������������������.������������������,�.��� ���� �

)�� ���������

��������������%�����

Page 210: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$:5

)�� ���������

#��)�� ��� �����������$� 2������������������.� ������� ����,���������,

����,���������.���C)�

�%� @���� ����� ������������C)���������������������������� ����

�#� �������.������ .� ����������������,��0������� �,��F�����0����,�������������� �������������-��������������������� ���

��� ���.����� ������������������.����EQ+.���0�������� ���������������0������..���� �����,�.���

��� ����� �������,�.���,.���������������������������������,����, ��������� �

��� ����� �3������.�������� ���7�����.������������C)��,��������������0����7�� ������������

�'� ����������..���.����EQ+.���0����������������������������.�������������������.0������.���������������������� �������� ��������3������.��������������������������0����������,��� ���������� ��������0����.������..��� ������������ ���

�>� E�����������������������������������

�<� E����������������������������������

�;� @��������������00��������������� �������0������������������.�����������.���������������

�$� (���������������������00������������������� ����

�%� E��������������������C)��������������������7�� �����������������.��������2B�

�#� !������������0����7�� �����������������..����������������� �����������2B�

'�� @������������0������������� �������0������������������.�����������.���������������

'�� ������.���0������������������C)�������������.���*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������4*�M@@E5

'�� ����� �3��������� �������.�����..������������ .0�������������.�����0���������������������

''� ���� ���������������������������� �����������������������,���������������,������ �������,�.������

'>� 2��������.��7����7�� ��������������������������������������������

'<� .�����������������������0�,������� ������ ����������0����������������������������� �0�����������������

��������������%�����

Page 211: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$:6

#��)�� ��� ����������';� +�������������.� ������������������������ ���

'$� *������������� �������������� ������������������������ 0��������������C)��

'%� 2��������� �����������.�������������.����������.����������������-�������

'#� 2��������� ���������� �������.���2B�,0���������� ���� ����������

>�� @������������������������������2B�.����������������������������� �.������������������������2B���������������

>�� ����������������..���� �.���2B������������������.���������������������������������������������0���

; A�*U������������ �� (������� ����������������0������C����(�����������������.�..����.0����.�����0���������L���������� �.0������������ ���.���.����������&�����������..,����� ���� �

�� ������������������������������������� ����������0�����������������������3������0�������� �������

'� ������ ����������� ����� �������������������������.���������.��������.����������������������,�������,�������������.���0���������

>� �������������������������.������������������.���������������������� ���

<� !�����������������.�0������� �������������������������������� ������������

;� @���������� �������������������7��������������������� ���.����0���.��00������7�������������7�������������� ������������

$� 2�����������������������������.��������������������������0��

%� ?��� ����������������������������������� ���� ��������

#� @������������ ������������������ �.� ���������.����EQ+.���C)�

��� ������� ����������������,�������,����������,�������,������,����������������,����������������������������� ���� ��������������������������� ���I����������������������������

��� ����������� �������S��������. 0��.����0�������������������

��� 6������������������������.ZZZ����� ����������.�������0����.��������������� ���

)�� ���������

��������������%�����

Page 212: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$:7

#��)�� ��� �����������'� ?�3���0�������������������� ��� .������������

������������!���������������������0�������� ��������0�����������������������

�>� ?�3�������...��������0�������� ����������������� ����!����������.�3������������������� �.����������������������.�����..���� ����������������

�<� +���������������.������� ���

�;� !�����.�������������� ����������������� ���� ���������0�����������7���������������������������

�$� 2���������������������������.��7����������� �����������0����7�� ������������.����������0�������� ���.��������������� ���

�%� @��� �����������0����������.���.��������������

�#� �����������.� ���.���0����������

��� �������������� ����������������.��7������.����������������� ���

��� �������� �������.�� ���������� ���

��� 2���������.��� ��������������� ���������������.��..�����������������0���������� �������������������

$ +����������� ������ �� )������ ������ �������������������������.0������������������������������������������������)������������������������ �����0���������������������������������0������������ ���������'����������������EQ+������������������2B��

�� )������ ���0� ���������������7�� �����������������.���������������������������0���� �������� ����,�����������.���2B��

'� )������ ���0� �������������.�����������������������,��������������.�������,����������������������� ��������������2B������0�����7������

% � ������� �������� �� *���������.�����7����������������� ����0�����ZZZ�����.�������.�����������

�� )���.����.������������.������.���������������

'� (�00��������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������C)�5S7�������.0������������������0���5X���O

>� C)��.������������������������.ZZZK

<� C������������� ����� �������������.///K�///K� ���� ������������N44�/7�������.0��������������.��C)�5S7�������.0��������������C)�5X���O

)�� ���������

��������������%�����

Page 213: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

$:8

#��)�� ��� ����������;� ����0��������������� ����� �������������.ZZZK

�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������.��� ��������������������5S7�������.0��������������.��C)�5X���O

$� C����7�� ������������������������*�M@@E����

%� R�� ���.�����������ZZZ���������

# �%� ��� �� )��2B�����������������.�3���������.�ZZZ�� �� �����������4+B�5.�������0������������ �� ����������������� ������ ������?�������������� +B�������.�3��7�������,�������������������� ����������������������2B���������������� ����

�� )������������� ������ ���������������.�������������������.��.��������������,0�������2B�������������������������.���������������.����������������������������.��.�� ��

'� � ��������� ��������������� �3������.���0����������0� ���������������������������� ����

�� ;������������������ �� �

�� )�������&��������������� ����������� �����.�0����.������� ������������������������0��������ZZZ����.����������. �����.�0����

�� .���2B������������.�3������������������������ ���.����.�3��7�������.��������� �0�������� ���������������������,��������� ���������.��.�� ��

'� )������ ������ ������������� ������2B��� ���������� �.�������������,��������,��������������� ���)������ ������ ��� 0�������������������������������� �������2B������������ ���

>� )�� ���� �����.����� �0�������� �����������0������C����(�����������������������2B���� ����0���������� ���4�3��������������������..��������C����(�����������������,��������������5� .������� �.0����.� ���������������� �� �,������� ������ ������������.�0�������� ���������������������.��������F����

<� ������������ ��������������C����(��������������������S������� �������������������,�������2B���� ����������7���� �����������.��������.���������������

;� ���������.������� �������.����������������������.���������������,���2B��� ��� ����� ����������.��.�� �������������.���������������������������������

)�� ���������

��������������%�����

Page 214: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

$::

)�� ���������

#��)�� ��� ����������$� .������� ����������������� �������������� ����

.���0�������� ���������������������.�������.ZZZ��������������0���������������.���2B�,���2B������������� ����������� .���0�������� ��������������������������

%� ����� ����������������2B���� ������������ ��������.ZZZK��������7������ ����������

#� )��2B��� ��� ��������������.��.�� ���������������.������� ����� ����������0������������������������2B��

�� '��� C� �� ������ ����

�5���� ���1�����.��.�� �

�� )��2B��������������������������.� .��������.���������������

�� )��2B������������������� ���.��������� ����������,�3������,� ����������������������������.�������.�� �����������.������� ����

'� )������ ������ �� ��������2B�� ������,��� �����.�������,����������,������� ������� �,����������������

>� )������ ������ �������� ����������2B��

�52B�1�����.��.�� � )��2B���� ���������� �����������7�� �(�ZZZ ����,���� ��.���� ���I��������

�� *������� �� � � )�� 0�������� �����������0�������� ���������� ��������������������� ���0� ��������������������������

�' ������� )����� ����.���..�������������������2B���� ������������.���2B��)��2B�����3� ����������.��.��� ��������������.���������,������� ����.�����,������ ����������������0���������.����������0��0���������� �����������������2B��)������� �������.����������� �����������������������������������������������

�> H��������������� �� )������� ��������

� )������ ������ ������3��������������������.��0�������� ���-���.�����������������.ZZZ+B�

� )������ ������ �������������������-�����7����������������.ZZZ+B�C)�

?������� ��������

� )������ ������ ����������������0����7���� �����<K.��������������-������.�0�����������������������

� )������ ������ ��������������������������� �.���'�����.(�ZZZ�� ��

M ������������0����������� ����.�������<�K�7��������� �������������������������������.������� �����..������� ���������

! U����� �

Page 215: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

&<<

��������������%�����

���������-����+������� �#����+�������������������� ���%� %���+����"�����������/���������������6����������� ���%� %���+

#��)�� ��� ����������� ��� ������ � ��1 �� �� )����������3������������.ZZZ0�������� �������,

�����������������ZZZ0���� ��������������,� ������� ����� �����,0�������������� ����4C)��5,0�������������������,������������� ����,��������������������.�����������.��������,�����������,�����������

�� @3�������00����.����������������� ��������7����� ��� ����������

'� �������������������0C)�������������������.���,��� �������00���������������,���������,�����������,����������.��������.������,����,� ������� ���������,�������0� 0�����������������,���� �� ����� ������� 0����

>� *���������� ������������� ����������������������������.����

<� 2������0���.�����3������C)��

;� E����������������������0 �����������C)������� �C)��

$� 2���������..������������ .0�������������.�����C)��

%� ��� ����������������������4EQ+5���..�

#� +����������������������0�������� � ��� .ZZZ ��������������������4 ���50�������������������7�����7�� ����

��� 2�������������� ������0���.��������������������������������.�������.ZZZ������

��� +���������3��������������������0���������������3�������

��� ���������������0�������� �������������0����������

�'� +��������� ���F����.� ��� ��������������������� ����������.� ��� ����������

�>� @���� ���������,����������,��������0��������������

�<� (�����0���� �����������������.0�����

�;� 2���������� ������� ���0�������������

�$� (�����������.���� �.0����.�������������������������..������������� �� ���42B�5����� ��������������

�%� ���� ����������������������������������

Page 216: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

&<$

��������������%�����

)�� ���������

#��)�� ��� �����������#� * ���0�������� �������&�� ����������������

���.����������2B��

��� 2���������..������EQ+������������� �������������,������������������������������������������

� �� ����%�������%���� �A�*

�� 2���������������������������������7�� ���.����� �0�������� �������,����������������������������� �������0�����7�����,���������.�������� ���������������

�� 2�������������������������������������.���������������,��������F�����������,����

'� 2����������������� ����������������������������.���0�������� �������,��� ���������������� ���������������

>� ��� �F�����..�������.������������� ������� �������� ����.����������������.�����������..

<� ����������7�� ����������.�������������� �����������

;� 2���������������.�����00���������������,����0���������������,�����������������0���������������.������������46 !5� ��.��

$� 2����������� ��������������

%� 2�������������������� ���F����� ��

' ��������������� � ����� ������� � ���� �� ������%��� �A�*

�� *������.2B�0������C����(�����������������.����0���.0���������

�� *������.2B�0������@ �������������.����� �����0������0�������� �����������������..����� �

'� ������.���0�������� �������,��� �����-���0� �,� ���������������������,������ �������������,C)�,��00��������������� ����,�����������������0��

>� ����� �.����3���������������

<� ����� �.7�� ���.�� �����������������������

;� ����� �.7�� ���. ������������7�������

$� )���..���������.0�������������������,0�������� ��������,���� ����.�� ��� ��������������������.0�������� ��������,������� �����,�.��� ���� �

%� !�������� ��������.����.�������

#� *��������������0������

��� C����7�� �������������������������

��� ������ ���������.�����������������������������C)�

��� EQ+���������.���������

Page 217: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

&<&

��������������%�����

#��)�� ��� �����������'� �.��������3�����������.�� ������������

��������������0��

�>� *����� ����������� ��.�������������������������3������� ��

�<� +���� �.������������������������

�;� C������������-������

�$� �.�������������� �� ��������������������-�������0����0���������� �

�%� !����.�������������������.�������.�����������.���������������

> ��� ������ �������������

6����� ��</'������,�������������.������� .������ ���.�����-���,��� �.�.���C)�,�����������������0��,������������0���������,���� ����� 0�

< ;�� ������ � ���������� ������� �� � �� �

�� ���0������������������ �������0���� ������� ������������������ ������������������������.�� ��������,��-����������.������,���� ��������������� �

�� �������������� �������������� ������������������.��� �����.������� � ����

'� �����������������������,����� � ������������ �����.�������.� �������������������.�..����.0����������������.�����00����,�������������� �.��������� ��������������2B�.������������������������� ���

>� 2���������3����������������������0��������������.���������.���������

<� ��������-����������������������������� �

;� ������������� ������������������� ����������� ��.����������������������0��.���C)���� �����.����������� ����

$� ����������������� �������.��00�������������������2B�.������� ���.��� �����.�������������������C����(�����������������

%� 2��������� ��0������� �������������������������������������

#� �������.������ .� ����������������,��0������� �,��F�����0����,�������������� �������������-��������������������� ���

��� �������.��������������.����������.�C)���� �����.����������� ����,�.��7�����

��� +����0����������������������������������.������������������,�.��� ���� �

��� 2������������������.� ������� ����,���������,����,���������.���C)�

)�� ���������

Page 218: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

&<(

��������������%�����

)�� ���������

#��)�� ��� �����������'� @���� ����� ������������C)����������������������

������ ����

�>� +������� ���������.���.�3�� ������.������2B������ �������������,���������������������

�<� ���.����� ������������������.����EQ+.���0�������� ���������������0������..���� �����,�.���

�;� ����� �������,�.���,.���������������������������������

�$� ����� �3������.�������� ���7�����.���������C)����������������0����7�� ������������

�%� ����������..���.����EQ+.���0����������������������������.�������������������.0������.���������������������� �������� ��������3������.��������������������������0����������,��� ������� ��������0����.���..��� ������������ ���

�#� E�������������������������� ��������������

��� E�����������������������������������

��� E����������������������������������

��� (���������������������00������������������� ����

�'� E��������������������C)��������������������7�� �����������������.��������2B��������������������� � �� ��� �

�>� !������������0����7�� �����������������..����������������� �����������2B�

�<� ���������0������������������C)�������������.���*����� ��� ��M�� �����@���������� @����������E����������4*�M@@E5

�;� @���� ������������������������������� �����������������������,���������������,������ ���,�.������

�$� 2��������.��7����7�� ������������������������������������������������

�%� .�����������������������0�,������� ������ ����������0����������������������������� �0�����������������

�#� *� ���������0����������������.��������2B�

'�� !������� ������2B��� ������������� �.���EQ+���� �����������������.��������,����������������F�����������,����

'�� �������������������0��������������� ��

'�� E���������������������3���������������

''� @���� ����������������,���������K��������,�������������,�����������������������������

Page 219: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

&<)

#��)�� ��� ����������'>� B���0�����������.����������

'<� *���������� ������������.���0�������� �����������S�0������������.������������0�������������.������� ����

';� +�������������.� ������������������������ ���

'$� *������������� �������������� ������������������������ 0��������������C)��

'%� 2��������������������������������.������� ����������

'#� 2��������� �����������.�������������.�������������.����������������-�������

< A�*U������������ �� !�������������0������C����(�����������������.�..����.0����.�����0���������

�� ����������� ��������������...�� �0�������� ������������C����(�����������������

'� �������.�������� �.� ���������.����EQ+.���0�������� �������

>� (�� �������0������������������,�.������

<� @�����������������.���00������������������� ����������������00��������������� �����������������������.�

;� (�� �����������������0�������,�3������.�����������������0��,��-��������,����,�.������

$� ?�3�������..������� �����.�0�������� ����������

%� ?��� ����������� �������

#� +���������������.������� ���

��� +������������������������� ������������� ,.��� �����,���S�������

��� � ���0�������� ��������,7���������,���������,���F����

��� ��������������� ���.���..��� �����7�����

�'� �� ����������� �3�������������������� ����������� ��

�>� @��� �����������0����������.���.��������������

�<� �����������.� ���.���0����������

�;� �������������������� ���.����� ���F���� ��� ���������

�$� ������������0�������������.���������������������0�������� �������������� ��0�������������.������� ����

��������������%�����

)�� ���������

Page 220: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

&<5

#��)�� ��� ����������

; +����������� ������ �� )������ ������ �������������������������.0������������������������������������������������)������������������������ �����0���������������������������������0������������ ���������'����������������EQ+������������������2B��

�� )������ ���0� ���������������7�� �����������������.�������������������0���� �������� ����,�����������.���2B��

'� )������ ���0� �������������.�����������������������,��������������.�������,����������������������� ��������������2B������0�����7������

$ � ������� �������� �� *���������.�����7����������������� ����0�����ZZZ�����.�������.�����������

�� )���.����.������������.������.���������������

'� (�00��������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������C)�5S7�������.0������������������0���5X���O

>� C)��.������������������������.ZZZK

<� C������������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0��������������.��C)�5S7�������.0��������������C)�5X���O

;� C�������� ���� ����������ZZZ ���� ���� ������������N47������������������ ��������������������5X4�/����������� ��4K5O

$� ����0��������������� ����� �������������.///K�///K� ���� ������������N44�&7�������.0��������������.��� ��������������������5S7�������.0��������������.��C)�5X���O

%� *������1������������.ZZZK.��� ����� ������������.������������ ���

#� ����������� ����� �������������.ZZZK�ZZZK� ���� ������������N44�/7�������.0������ �����F��5S7�������.0��������������.��� ���������������������5X���O

��� !��� �0����.���������.ZZZ����������

��� ?��7�����.���� ���� �����������.ZZZ�����0���

��� )����������.0�������� ���� ���������������ZZZ����������.� �ZZZ ������������� �������ZZZ������

�'� *��������� �����������������0������>����.��������������� ������ ����

�>� C����7�� ������������������������*�M@@E������������������%�����

)�� ���������

Page 221: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

&<6

��������������%�����

#��)�� ��� �����������<� ?��7�����.�� ������ ���������

�;� * ������..�����������������ZZZ0�����ZZZ�����

�$� R�� ���.�����������ZZZ���������

�%� *��������� ���������3����ZZZ�������

�#� (������� ������..���������ZZZK.������ �� ����������

% �%� ��� �� )������������� ������ ������2B�������� � ������.���

�� )������������� ������ ���������������.�������������������.��.��������������,0�������2B�������������������������.���������������.����������������������������.��.�� ��

'� � ����������� �3������.���0����������0� ���������������������������� ����

>� ����������� ���������ZZZK.����������������.������� �.���� ��0�������������������������������.��������2B�

# ������� )����� ����.���..����������������������2B���� ������������.���2B��)��2B�����3� ����������.��.��� ��������������.���������,������� ����.�����,������ ����������������0���������.����������0��0���������� �����������������2B��)������ �������.����������� �����������������������������������������������

�� ;������������������ �� �

�� )�������&��������������� ����������� �����.�0����.������� ������������������������0��������ZZZ����.����������. �����.�0����

�� .������� ��������������.�3���������,���2B���� ����������7���� �����������.���������������������)������ ��������� �����������������������0�����ZZZ����.����������������� .������� ���.�� ����� ����������������,����� ���������.��.�� ��

'� )������ ������ ������������� ������2B��� ���������� �.���EQ+� ���)������ ������ ��� 0������������������� �������2B������������ ���

>� )�� ���� �����.����� �0�������� �����������0������C����(�����������������������2B���� ����0���������� ���4�3��������������������..��������C����(�����������������,��������������5� .������� �.0����.� ���������������� �� �,������� ������ ������������.�0�������� ���������������������.��������F����

<� ������������ ��������������C����(��������������������S������� �������������������,���2B���� ����������7���� �����������.��������.���������������

)�� ���������

Page 222: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

)���!�����

&<7

��������������%�����

)�� ���������

#��)�� ��� ����������;� ���������.������� ������������������.������

���������,���2B��� ��� ����� �������������������.��.�� �������������.���������������������������������

$� .������� ����������������� �������������� ����.���0�������� ���������������������.�������.ZZZ��������������0���������������.���2B�,���2B������������� ����������� .���0�������� ��������������������������

%� ����� ���������������2B���� ������������ ��������.ZZZK��������7������ ����������

#� )��2B��� ��� ��������������.��.�� ���������������.������� ����� ����������0������������������������2B��

��� .�������������� ������������������������.���� �.���� ��0�������S�������������������������������������������.�������� �����2B�,������0� �������������������.��.�� ��

�� '��� C� �� ������ ����

�5���� ���1�����.��.�� �

�� )��2B��������������������������.� .��������.���������������

�� )��2B������������������� ���.��������� ����������,�3������,� ����������������������������.�������.�� �����������.������� ����

'� )������ ������ �� ��������2B�� ������,��� �����.�������,����������,������� ������� �,����������������

>� )������ ������ �������� ����������2B��

�52B�1�����.��.�� � )��2B���� ���������� �����������7�� �(�ZZZ ����,���� ��.���� ���I�������,�����������.�������������������.�����2B��

�� *������� �� � � )������������������0� ������������������� ������� .�3��������������������� ������2B�

Page 223: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝

) D��.���� ��/���������������������2����C����!��� �.����!����.+����������, ����

&<8

#��)�� ��� ����������

�' H��������������� �� )������� ��������

� )������ ������ ������3��������������������.��0�������� ���-���.�����������������.ZZZ+B�

� )������ ������ �������������������-�����7����������������.ZZZ+B�C)�

� )������ ������ ����������������������ZZZ0�������� ���-���.������� ����� ����������������.������0���0�������� �.ZZZ+B�

?������� ��������

� )������ ������ ����������������0����7���� �����<K.��������������-������.�0�����������������������

� )������ ������ ��������������������������� ����'�����.(�ZZZZ�� ��

M ������������0����������� ����.�������<�K�7��������� �������������������������������.������� �����..������� ���������

)�� ���������

! U����� �

Page 224: Toolkit for Public-Private Partnerships in Urban …smartcities.gov.in/.../files/Toolkit_PPP-water-india_ADB.pdfD . ˚˜ / ˝ 2˜ C !˚ . ˝ ! . + ˝ ˝ , %* +*" ˙ /˙ ˝ . ˝˘ ˙)˝