Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het...

14
Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking verfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beuningen 6 september 1994 461-70

Transcript of Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het...

Page 1: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking verfresten c.a.

door Exachem/lnter-Che-M te Beuningen

6 september 1994

461-70

Page 2: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

CIP-GEGEVENS KONINKLIJKE BIBLIOTIIEEK. DEN HAAG

Advies

Toetsingsadvies over het mllieu-effectiappoItverwerkfngverfresten c.a. door ~chetn/Inter-Che-M te Beuningen I [Commissie voor de

mi1feu-effectrapportagel. - Utrecht: Conunisstevoor de mllieu"Cffectrapportage

ISBN 90-5237-753-7 Trefw.: mllieu-effectmpportage: Beuningen I verf enmllieu

I chem1sche afvalstoffen.

Page 3: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

commissie voor de milieu-effectrapportage

uw kenmElfi( MW94.28 1 17-6093020

onderwerp Toetstngsadvies over bet MER veJWerking verfresten C.a. door Exacbem/ rnter-Che-M te Bcuningen

Aan het college van Gedeputeerde Staten van de prov1ncle Gelderland Postbus 9090 6800 GX ARNHEM

uw brief d.d. 20junf 1994

doorkiesnr. 030·347622

onskenmerk U642-94/Od/cr/461-71

Utrecht, 6 september 1994

Met bovengenoemde brief stelde u de Commtssle voor de milleu-effectrapportage (m.e.r.) in de gelegenheld een toetstngsadvtes wt te brengen over het milieu-effectrapport (MER) ten behoeve van de beslultvonn1ng over veIWerking van verfresten c.a. door Inter-Che-M/Exachem te Beu­ntngen. Overeenkomstlg artikel 7.26 van de Wet milieubeheer (Wm) bied ik u hlerblj het advtes van de Cornrnissie aan.

De Commissle hoopt met haar advtes een constructleve bijdrage te leveren aan de beslultvor­ming. zy zal gaarne vernemen hoe u gebruik maakt van haar aanbevelingen.

Hoogachtend.

iT. K.H. Veldhuis voorzlttervan de werkgroep m.e.r. veIWerldng verfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M

--

In afschrlft aan: Dagelijks Bestuurvan het zufverlngscllap RMerenland Minister van VoIksbuisvesting. Rutmtel1jke Qrdenfng en Milleubeheer

Secretariaat: Ar1hur van Schendelstraat 800 Utrecht, tel.: 030 - 347666 Telelax: 030 - 33 1295

Correspondentie-adres: Postbus 2345

3500 GH UTRECHT

Page 4: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport

verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M

te Beunmgen

Advies op grand van artikel 7.2.6 van de Wet m1lieubeheer over het mflieu-effectrapport ver­

werkingverfresten c.a. door Exachem/Inter-Che-M te Beuningen,

uitgebracht aan het college van Gedeputeerde Staten van de provinCle Gelderland (coor­

dinerend bevoegd gezag) door de COmmissie voor de m1lieu-effectrapportage: namens deze,

de werkgroep m.e.r. verwerk1ngverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M

de secretaris

drs. M. Odijk I

utrecht, 6 september 1994

de voorz1tter

~ --- ---------­.. -. ---c --:--- --

fr. K.H. Veldhuls

Page 5: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

INHOUDSOPGAVE

Pagina

1. Inleiding 1

2. Algemeen oordeel over het MER 2

3. Aandachtspunten blj verdere besluitvorming 2

BIJLAGEN

1. Briefvan het bevoegd gezag d.d. 20 juni 1994 waarin de Commissie voor de milieu­efIectrapportage in de gelegenheid wordt gesteld om advies uit te brengen

2. Openbare bekendm aking in Staatscourant nr. 127 d.d. 7 juli 1994

3. Projectgegevens

Page 6: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

1. INLEIDING

Exachem b.v. en Inter-Che-M b.v. hebben vergunningen aangevraagd ingevolge de Wet milieubeheer (Wm) en de Wet verontreiniging oppervlaktewateren (Wvo) voor activiteiten aan de Platinawerf in Beuningen. Aangezien sprake is van een inrtchting die is bestemd voor het bewerken en verwerken van chemisch afval en die voldoet aan de beschrijving van categorie 19.1 van bijlage C van het Besluit milieu-effectrapportage (m.e.r.), moet voor de vergunningverlening de m.e.r.-procedure worden doorlopen. BiJ deze vergunningaanvragen is dan ook een milieu-effectrapport (MER) gevoegd. De inrichting op de Platinawerf is bestemd voor:

inzamelen, bewaren en verwerken van gevaarlijke afvalstoffen: produktie van verfstoffen, coatings, oplosmiddelen en aanverwante produk­ten uit schone grondstoffen en ingenomen gevaarlijke afvalstoffen: produktie van apparatuur voor hoofdzakelijk de verf- en drukinktverwer­kende industrie: vervoer en opslag van (gevaarlijke) afvalstoffen.

In de procedure treden Exachem b.v. en Inter-Che-M b.v. op als initiatiefnemer. Voor de vergunning ingevolge de Wm zijn Gedeputeerde Staten van Gelderland het bevoegd gezag I]: voor de vergunningverlening op grond van de Wvo het da­gelijks bestuur van het zuiveringschap Rivierenland. GS vervullen de rol van coordinerend bevoegd gezag.

Per brief van 20 juni 1994 is de Commissie voor de milieu -effectrapportage ver­zocht om advies uit te brengen over de inboud van het MER 2]. De vergunning­aanvragen en het MERzijn vanaf7 juli 1994 ter inzage gelegd 3].

Dit advies is opgesteld door een werkgroep van de Commissie voor de m.e.r., verder in dit advies aangeduid als 'de Commissie' 4]. Het advies betreft:

toetsing aan de regels voor de inhoud van een MER, zoals gesteld in artikel 7.10 van de Wet milieubeheer (Wm): toetsing aan de richtlijnen voor de inhoud van bet MER, die het bevoegd ge­zag in 1993 heeft vastgesteld; signalering van eventuele onjuistheden in het MER (Wm, art. 7.23, tweede lid).

In verb and met artikel 7.26 tweede lid van de Wm kan de Commissie medede­len, dat er geen belangstellenden waren voor de openbare zitting over het MER en dat er geen schriftelijke reacties op het MER zijn ontvangen.

Hoofdstuk 2 van dit advies bevat de toetsing op hoofdlijnen. Hoofdstuk 3 bevat verdere aanbevelingen voor de besluitvorming.

1 De Mtnister van Volkshuisvestlng, RUimtel1Jke Ordening en Milleubeheer (VROM) zal nog een verklarlng van geen bezwanrvoor de vergunningverlening moeten afgeven.

2 Zie biJlage 1.

3 Zie bijlage 2.

4 Voor de samenstell1ngvan de werkgroep wordt verwezen naar biJlage 3, die tevens een overzicht bevat van de be­langriJkste proJectgegevens.

- 1-

Page 7: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

2.

3.

ALGEMEEN OORDEEL OVER HET MER

De milieu-informatie in het MER is vrij oppervlakkig. Het MER gaat er bijvoor­beeld van uit, dat de emissies aan milieunormen en landelijk milieubeleid zul­len voldoen, zander aan te geven hoe de emissiebeperkende maatregelen zullen worden gedimensioneerd. De informatie over de alternatieven en varianten in het MER is zeer beperkt. Dit hangt uiteraard samen met de vergevorderde uitvoering van de voorgenomen activiteit. Het MER bevat tevens een aantal inconsistenties en onduideLykheden, bijvoorbeeld in de prognoses van de hoeveelheden te verwerken afval, en in de aanduiding, welke bedrijfsactlviteiten precies behoren tot de voorgenomen actl­viteiten.

De Commissie heeft in haar beoordeling laten meewegen, dat het inderdaad zander al te veel moeite mogelijk is am de emissies za terug te dringen dat ze vol­doen aan de milieunormen en het landelijk beleid, en dat er geen fundamenteel verschillende (en milieuvriendelijker) methoden voorhanden zijn dan in het MER zijn genoemd. Zij is bij de beoordeling van het MER tevens uitgegaan van de geschetste capaciteit, en heeft verondersteId, dat de acceptatie van de afvalstoffen zal plaatsvinden zoals aangegeven in het MER - en dat dus geen afvalstoffen zullen worden geaccepteerd uit de klassen Olen C 1 t/ m C3 (onder andere benzeen).

Op grand van deze overwegingen is de Commissie uiteindelijk tot de conclusie gekomen, dat het MER voldoende is voor de besIuitvorming over de vergunning­aanvragen.

AANDACHTSPUNTEN BIJ VERDERE BESLUlTVORMING

De onderstaande punten betreffen aspecten, waarvan de Commissie de overtui­ging heeft, dat deze voor de besIuitvorming over de vergunntngaanvragen niet cruciaal zijn (in de zin, dat het MER ontoereikend zou zijn). Zij adviseert bij de verdere afronding van de besluitvormingsprocedure er echter weI aandacht aan te besteden.

Hoewel het MER in het algemeen een redelijk dUidelijk beeld schetst van de emissies, is de uitstoot van vIuchtlge organische stoffen (VOS) uit de pyrolyse­lUn nag onzeker. Oak blijkt, dat de dUfuse em.issiesvrijwel de gehele emissie bepalen. De moge­lijkheden am deze diffuse emissies te voorkamen zijn nauwelijks uitgewerkt in het MER; binnen het nationaal beleid liggen hiervoor weI perspectleven 5].

5 Zle het plan KWS-2000.

-2-

Page 8: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

Op beide punten wil de initiatiefnemer nader onderzoek plegen. De Commissie wiJst op verbanden met de interne arbeidsomstandigheden (die bUiten de reik­wijdte van milieu-effectrapportage vallen) en met de bedrijfsinterne milieuzortl en adviseert om bij de besluitvorming over vergunningvoorwaarden en bij de vaststelling van het evaluatieprogramma rekening te houden met de resultaten van dit onderzoek.

Het MER beschrijft tevens verschillende maatregelen om de emissies te beper­ken, zoals doekfilters, actief-koolfilters, cyclonen, gaswassers en dergelijke. De genoemde restemissies (ontleend aan wettelijke voorschriften en landelijk beleid) zijn zeker haalbaar, maar aangezien een exacte beschrijving van de filters en wassers ontbreekt in het MER, is het wenselijk via vergunntngvoor­schriften en eventuele evaluatievoorschriften na te gaan, of de gewenste ni­veaus worden gehaald en of de emissies zelfs verder kunnen worden terugge­drongen 71. Het MER bevat weinig informatie over de invloed van lozingen van verontreinigd water of produkt op het gemeentelijk riool. De beschrijvingen van de maatrege­len en de milieu-effecten zijn vrij globaal en optimistisch 8]. Dit aspect vormt een aandachtspunt bij het opstellen van het evaluatieprogramma.

Op korte termijn mag worden gesteld, dat de door Exachem/Inter-Che-M te treffen en getroffen maatregelen ter voorkoming van bodemverontreiniging 9] ef­fectiefzijn. Op langere termijn kunnen echter risico's optreden, bijv. door aan­tasting van de vloeistofdichte afscherming oflekkages van de ondergrondse op­slag. Het MER noemt de ondergrondse tanks als risico, zonder dat een monito­ring/inspectiesysteem wordt geschetst. De Commissie acht het risico van bodemverontreiniging een belangrijk aan­dachtspunt voor het evaluatieprogramma.

Onduidelijk is, welke status het 'potentiele woningbouw'-gebied heeft ten noor­den en oosten van het bedrijventerrein De Schoenaker 10] . De Commissie gaat ervan uit, dat de bevoegde instanties bij de besluitvorming over de vergunning­aanvragen van Inter-Che-M/Exachem de actuele stand van zaken in besluit­vorming over de bestemming van deze gebieden zuBen bezien en daaraan hun conclusies zuBen verbinden.

De onderbouwing van de berekende geuremissie is mager II]. De Commissie te­kent aan, dat het in dergelijke situaties niet geoorloofd is om een gemiddelde geurdrempel te berekenen op basis van de individuele geurdrempels van de ver­schillende componenten.

6 Gezien de vele rnenselijke handelingen die de procesvoeIing in dit verfrestenverwerkende bedrijf kenrnerken wijst de Cornmlssle op het belangvan een goed werkend systeern van bedriJfsinterne mllieuzorg.

7 HlerbiJ verdient hetALARA (= as low as reasonably archievable = zo laag a1s redeliJkerwiJs haalbaar)-principe uit de Wrn aandacht.

8 BiJvoorbeeld MER. biz. 59: "BY lekkage van een tank kan het rtool gedeeltelyk worden afgesloten. waarna de op-gevangen vloetstoJkan worden aJgepompt in een ntet lekke tank. "

9 MER, biz. 58.

10 MER, biz. 82. flguur 6.2.

11 Hoofdstuk 4 .5 .2 van het MER (ernissles naar de luchtj venvijst bijvoorbeeld naar biJlage 15, waarin emissie­metingen zouden zijn te vinden die in Akkrurn zlJn uttgevoerd. In bijlage 151s hierover echter niets te vinden.

-3-

Page 9: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

Voor een betere voorspelling zijn echter nauwelijks modellen beschikbaar. Bij de voorspelling van contouren voor geur en VOS 12] is in het MER blijkbaar uttgegaan van een vereenvoudigtng tot een puntbron. Hierdoor komen de con­touren gedeeltelijk binnen de hallen te liggen. De ComIIiissie verwacht. dat bij eeo cOrrecte modellering de contouren echter niet zullen aangeven, dat aan­zlenlijke mllieuhinder optreedt. Dit kan ufteraard anders zijn, indien de hoeveelheden te verwerken afvalstoffen groter zljn dan ten behoeve van deze voorspelling is aangenomen. Aangezien uit het MER bUjkt, dat de initiatiefnemer zijn marktaandeel graag aanzienlijk wtl vergroten, is het wenselijk een pertodieke controle op de hoeveelheden te ver­werken matertaal als vergunntngvoorsohrift op te nemen.

12 Vluchtlge orgarusche stoff en.

-4-

Page 10: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

BIJLAGEN

bij het toetsingsadvies overhet

miUeu-efIectrapport verwerking verfresten c.a. door

Exachem/Inter-Che-M te Beuningen

(bijlagen 1 tim 3)

Page 11: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

BLJLAGEI

Briefvan het bevoegd gezag d.d. 20 Jun11994 waarin de Commissle ID de ge1egenbeld woldt geste1d om advies ait te brengen

Gedeputeerde Staten

- De Commissie voor de milieu­effectrapportage Postbus 2345 3500 GH UTRECHT

datum

__ provlncle

GELDERLAND

Bezoekodres

MorIa " Arnhem

Pos[odrt;s Postbus 9090 6800 ex JiJrJltftl

_ 20 juni 1994 _ MW94.28117-6093020 onderwerp

_ Milieu-effectrapport en aanvraag om vergunning ingevolge de Wet milieubeheer en de Wet veront­reiniging oppervlaktewateren

Wij hebben op 29 april 1994 ontvangen een Milieu-effectrapport (MER) en vergunningaanvragen van Inter-Che-M. B.V./Exachem B.V.

Het betreft hier een aanvraag ingevolge de Wet milieubeheer voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting welke bestemd is tot het inzamelen en verwerken van gevaarlijke afvalstoffen. verf- en oplosmiddelenindustrie en producent emissie-beperkende apparatuur aan de Platinawerf 22-26 te Beuningen en een aanvraag om vergunning voor een lozing ingevolge de Wet verontreiniging oppervlaktewateren voor hetzelfde perceel.

Wij zenden u hierbij twee exemplaren van de kennisgeving en de ingediende vergunningaanvragen en in vijfvoud het MER.

Indien u advies over het MER wilt uitbrengen. verzoeken wij u dat te do en v66r 8 september 1994.

Wilt u bij correspondentie over deze procedure altijd het daarbij behorende MW-registratienummer vermelden.

;;~ __ pu_t_e_e_r_d_e_su,~ ___ _

voorzitter

bijlagen coll.-'''-_ code: SA/9416164

Inlichllngen bij dhr. Willems

verzonden 2 B JUNI1994

doorklesnr 598682

pOSIg,roreKenmi' 869761 ASN Arnhem trk nr 5J 50 26 46] BNG s-Gro~enhof~. re" /1' ]8 50 I 0 81~

Page 12: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

BLJIAGE2

Openbare kennisgevlng van de toetsingsprocedure in Staatscourant Dr. 127 d.d. 7 jull1994

Staatscourant 127

__ p'rovincie

GELDERLAND

Wet milieubeheer Wet veroDrrein/ging oppenlakte .. atereo eo M1Ueu-etrec!nlpport

Gedcputeerdc Staten van GcldcrJand makCD bekend dat zij aanvragen om ceo v.rgunning ingevolge de Wet milieube· hcer (Wm), de Wet verontreiniging oppervlaklewaltml (WVO) en ceo Milieu· effectrapport (MER) bebben ontvangen van Inter·Ch·M B.V,lExachem B,V, aan de Platinawerf 22-26 te Beuningen, De vergunningaanvragen en bet MER zijn op 29 april 1994 geJijklijdig inge· diend en ingeschrevcn onder Dummer MW94.28117. Het betreft hier een 8anvraag ingcvolge de Wet milieubeheer voor bel oprichten en in werking hebben van een inrichting welke beSlemd is tot: het inzamelen, bewaren en verwerken van chemische (gevaarJijke) afvalslaffen; produklie van verveo, coatings, oplos­rniddelcn cn aanverwante produktcn uit schone grondstolren en ingenomcn gcvaar'ijkc afvaJstotrcn; produklie van apparatuur voor (in hoofdzaak) de verf· ,en drultinkt verwer· kcnde industric; vervoer en opslag van (gevaarlijke) afvalSloffen, aan de Platinawerf 22-26 te Beuningen en cen aanvraag am vergunning voar cen Jozing ingcvolge de Wet vcrontreini· ging oppcrvlaktewateren voor hetzelfde perceel. V oor de vestiging waar Exachem B.V,i1nlCr·Che·M B.V. nu cen milieuver· gunning aanvragen is in 1992 door bet college van Burgemecstcr cn Wetbouders van Beuningen al een milieuvergunning verleend. Omdat cchter is gebleken dat de milieuvergunning door het college van Gedeputeerde Slalen van Gelder· land had moeten worden afgegeven moe1 procedure opnieuw worden door­lopen. Hierdoor is de situatic ontstaan dal een aprichtingsvergunning wordt aangevraagd voor con bedrijf dal al is opgcricht cn in werking is. Exachem B.V.llnter·Che·M B.V. hebben :zich len doe} gesleld om op cen milieu·

Donderdag 7 juli 1994

byllienisch Vtt ... tWoorde wiitt vervuJlde vt'riproduktcn, iaclUJlef druldnkteo en oplomtiddelco zoved a1s mosclijk Ie rccyclercn. Nuttige best.nddelen worden uit het of va! gehaald en opnieuw ingeut bij de produktie vaa yerf co oplosmidde. len. In 1992 werd 3,9 kton afva! ingeza· meld ea verwerkt. Ex.cbem B.V,lInter· Che-M B. V. streven cmaar om deze hoovcelheid Ie vooren tol 24 kloa in 1998. Op grond van de Wm, de WVO en hel Bcsluit milieu~trectrapponage is ten beboove van de besluitvonning op, over de vergunningaanvragen vcor de oprich· ting vaa de inrichtiag ceo MER opge· steld, waarin zowel de m.ilieugevo]gen van de genoemde activiteit zijn beschre­ven, alsook van mogelijke alternatieven. De ricbtlijaea voar bet MER zija op 26 maart 1994 vastgesteld. Oedepulcerde Staten van Gelderland zijn in bet onder· havige geval bevoegd gezag mel betrek· king tot de Wm·vergunning. Het Zuive· ringschap Rivierenland is bevoegd geza8 met betrekking lot de WVO·yergunning. Gedeputcerde Slaten van Gelderland coOrdineren tevens dc voorbcrciding cn de behandeling van de vergunningaan· vragen en het MER, Hel MER, de richtlijnea inzake de inboud van het MER en de overige daarop betrekking bebbcnde 'luHen lig. gen van 7 juli tol en mel 12 auguslus 1994 ter inzage: bij de gemcente Beuningen: belookadres: Van Hcem'traweg 46 te BeuniDgen; lijd: 01' werkdagen van 8.30 tOI 12.30 uur a1smede elke maandagavand van 17.00 101 20,00 uur; bij bet Zuiveringsch.p Rivierenlaad; belockadrcs: Prins .. Bcatrixlaan 25 te Tiel; tijd: op werkdagen van 9.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 16.00 uur; bij de provincie Gelderland: bezoek.dres: Markt I I Ie Ambern; tijd: op werkd.gen van 9.00 lot 12.00 uur en van 14.00 tot 16.00 uur. Op 2 augustus 1994 wordt om 16.00 uur in het gemeentehuis te BeuDingen (raad­zasl) cen open bare zitting gehouden, waarbij cen ieder opmerkingen monde· ling kan iabreagen en informatie kan inwiMcD omtrent bet voomcmen dat in bet MER bcscbreven wordt. Met belrekking tot bet MER en de daarbij behorende stukkea kunnen tol

en mel 12 augustus 1994 scbriftelijke opmerleingen worden ingebra.bt bij Oedeputcorde StateD van Gelderland, Pastbus 9090, 6800 GX Amhorn. Men dient hierbij hel MW·nummer dat onder deze kennisgeving staat op de in te zenden brief te vennelden. De per­soonJijke gegevens van degene die opmerkingen heen ingediend, wordeD indicD daarom verzocht wordt, niet bckendgemaakt. Dc mandelinge en schriflelijke opmerltingen kUDDen stccbts belreklting hebben op de inhoud van bet MER (mede gelet op de ter uke gestelde richtlijnen) en op onjuistbedea die bet rapport beval. Eventuele beden· kingen met betreklting tol de vergun· ningaanvraag en de nag op te stellen ontwerp van de bescllikking kunnen pas in een lalere fase van de vergunningpro­oedure worden ingebracbl. Indica u be~oofle heeft aan mccr infor· matie over voreDgenoemde voomemens, kunt u lich wenden tot de heer W, Wil· lems (tel. 085·598682), die cen afspraak mel de behandelend ambtenaar zaI maken. Amhem, 20 jvni J994. Gedeputeerde Staten van Gelderland, Dr. J. C. TerlouMI, voorzitter. Drs. C. P. A. G. Cra.rbom, griffitr.

Page 13: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

BLJLAGES

ProJectgegeven8

Initiatiefnemer: Inter-Che-M b.v. en Exachem B.V.I)

Bevoegd gezag: college van Gedeputeerde Staten van Gelderland [voor de vergunning ingevolge de Afvalstoffenwet (Aw)), het zuiveringschap Rivierenland [voor de vergunning ingevolge de Wet verontreiniging oppervlaktewateren (Wvo)) en de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer [voor een vergunning ingevolge de Wet chemische afvalstoffen (Wca)) 2)

Besluit: vergunningverlening ingevolge bovengenoemde wetten

Categorie Besluit m.e.r.: 19.1

Activiteit: Het gaat om verwerking van verfresten (in blik), poetsdoeken, filters en filterstof, straalgrtt en dergelijke. Inter-Che-M, (inzameling van oplosmiddelen en verfresten), Chemie Gro (produktle/groot­handel in verf en oplosmiddelen) en Jep Tools (ontwikkeling/produktle van apparatuur, o.a. voor spuitertjen en drukkerijen) waren bij de start van de m.e.r.-procedure gevestlgd op het be­drijventerrein Weurt. Om verschillende redenen is besloten de actlviteiten te verplaatsen naar het bedrijventerrein Schoenaker(eveneens te Beuningen). Nadat B&Wvan Beuningen in 1992 een Hinderwetvergunning hadden afgegeven bleek een Afvalstoffenwetvergunning vereist; nog later bleek voor besluitvorming over de voorgenomen actlviteit ook een m.e.r.-procedure nood­zakelijk. Exachem B.V./Inter-Che-M B.V. hebben zich ten doel gesteld om op een milieuhygiemsch ver­antwoorde manier vervuilde verfprodukten, inclusief drukinkten en oplosmiddelen zoveel mo­gelijk te recyclen. Nuttlge bestanddelen worden uit het afval gehaald en opmeuw ingezet bij de produktle van verf en oplosmiddelen. In 1992 werd 3,9 kton afval ingezameld en verwerkt. De initlatlefnemer streeft ernaar de verwer­kingscapaciteit op te voeren naar 24 kton in 1998.

Procedurele gegevens: kennisgeving startnotltie: 28 oktober 1992 richtlijnenadvies uitgebracht: 23 december 1992 richtlijnen vastgesteld: 26 maart 1993 kennisgeving MER: 7 juli 1994 toetsingsadvies uitgebracht: 6 september 1994

BiJzonderheden: Op 4juni 1993 vond de opening plaats van de nieuwbouwvan Exachem aan de Platinawerf in Beuningen. Op 23 december 1993 zijn vergunmngaanvragen ingevolge de Wm/Wca/Wvo en een MER ingediend biJ Gedeputeerde Staten van Gelderland. De provincie he eft aangegeven dat het MER met voldeed; hierop is het teruggetrokken, en op 29 april 1994 zijn een herzien MER en vergunningaanvragen ingediend.

1 B:lj de start van de procedure heette Exachem nog Exochem.

2 Door wetswijzigingen :Is er inmlddels sprake van een aanvraag van een vergunning ingevolge de Wet m1l1eu­beheer. van een vergunning ingevolge de Wvo en van een inzamelvergunning ingevolge de Wca.

Page 14: Toetsihgsadvies over het milieu-effectrapport verwerking ...Toetsmgsadvies over het milieu-eiIectrapport verwerkingverfresten c.a. door Exachem/lnter-Che-M te Beunmgen Advies op grand

Samenstelling van de werkgroep: lng. W.Been RBrihk mg. A.J. Dra:gt mr.dr. H.J.A.M. van Geest ir~ K.H. Veldhuis (voorzltter)

Secretaris van de werkgroep: drs. M. OdiJk

Bijlage 3, biz. ii