“WETGEVING in PRAKTIJK” binnen de Nederlandse sloopsector

doelen – strategie – stakeholders – dossiers – instrumenten

6 Juni 2009

Kees J. de Groot

C.A. de Groot Groep B.V.

Bestuurslid VERAS

Sloopsector algemeen

• Circa 150 – 200 professionele sloopbedrijven in Nederland

• Sloopprojecten & specialisaties: totaal- & renovatiesloop

• Breed georiënteerde bedrijven: asbest- & bodemsanering en recycling

• Huidige ontwikkelingen:

- deregulerende overheid

- toenemende complexiteit bouwwerken

- inpassing slopen in bouwproces (logboek)

- vergaande mechanisatie (slopen op hoogte)

- duurzaam materiaalhergebruik

- slopen in stedelijke omgeving

VERAS Bouwt aan slopen!

• Branchevereniging voor sloopbedrijven in Nederland

• Per 01-01-2009 samenvoeging BABEX en VS

• Ruim 80 leden verspreid over heel Nederland

• Ruim 20 donateurs (toeleveranciers)

• (Collectieve) belangenbehartiging en dienstverlening leden

• Lid van overkoepelende werkgeversorganisaties

Belangenbehartiging VERAS

• Centraal staat bevorderen Maatschappelijk Verantwoord en Duurzaam Ondernemen in de sloopsector (met de 3 P’s)

• Hoofddoelstellingen:

- gezonde marktsituatie en gelijk speelveld

- kwaliteit, deskundigheid en professionaliteit

- duurzaam en milieukundig slopen (C2C)

- goede arbeidsomstandigheden

Strategie belangenbehartiging

• Strategie

- publieke en private samenwerking, uitwerking en afspraken

• Aanpak

- focus op hoofddoelstellingen (gericht op sloopvak)

- integrale en samenhangende inzet op beleidsdossiers

- normen en eisen vastleggen via verschillende instrumenten

- bevorderen verantwoord ondernemerschap (opdrachtgevers en

opdrachtnemers)

Relevante stakeholders

• Sloopaannemers (leden & niet leden)

• Opdrachtgevers (publiek en privaat)

• Ministerie van VROM (milieu)

• Ministerie van SZW (arbeid) en Arbeidsinspectie

• Vakbonden / werknemersvertegenwoordigers

• Toeleveranciers (machines & equipement)

• Afnemers sloopmaterialen (recyclingindustrie)

Schematisch

Strategie

Dossier Instrument

Stakeholder

Doel

People

ProfitPlanet

MVO & Sloopsector

Schematisch

Publiek domein (regelgeving)

Privaat domein (inkoopcriteria, afspraken, opleiding en innovatie)

Ministerie VROM

Ministerie SZW

Opdracht-nemers

Opdracht-gevers

Vak-bonden

Leveran-ciers

Recyc-ling

Milieu en duurzaamheid

X X X X X

Veiligheid en gezondheid

X X X X X

Professionaliteit en deskundigheid X X X X X X X

Marktsituatie en speelveld X X X X X X X

Doelstellingen & Stakeholders

Milieu & Duurzaamheid

• Op jaarbasis ruim 25 miljoen ton bouw- en sloopafval (BSA) in NL

• Huidig percentage hergebruik BSA bedraagt circa 95 %

• Overheidsbeleid: maximale en hoogwaardige recycling & hergebruik

• Inzet en doelstelling VERAS:

- landelijke en uniforme regelgeving slopen (nu nog gemeentelijk)

- materiaalstromen en verontreinigingen vooraf inventariseren

- planmatig slopen: sloop(veiligheids)plan incl. scheidingsplan

- stoffenverantwoording vrijkomende materiaalstromen achteraf

- risicostromen verplicht scheiden aan de bron

- landelijke regels o.g.v. veiligheid en hinder op de slooplocatie

• Doelstelling: landelijke regels gereed medio 2010 (AMvB Slopen)

Beleidsdossiers

Arbeidsomstandigheden (1)

• Doelstelling: duidelijke regels veiligheid en gezondheid slopen

• Gelijk speelveld en geen (oneerlijke) concurrentie o.g.v. veiligheid

• Overleg en afstemming Arbeidsinspectie over controle & handhaving

• Ontwikkeling Arbo-catalogus (doelstelling eerste versie eind 2009):

- hoofddoelen en grenswaarden vastgelegd in Arbowet en –besluit

- uitwerken in overleg met werkgevers en werknemers (vakbonden)

- maatregelen en middelen (Best Practice) in Arbocatalogus

- marginale toetsing door overheid

- arbocatalogus norm voor controle en handhaving Arbeidsinspectie

Beleidsdossiers

• Blootstelling werknemers aan (kwarts)stof is prioriteit:

- strenge normen en grenswaarden

- huidige overschrijdingen tot factor > 100 (bijv. sloophamer)

• Acties VERAS:

- inventarisatie beschikbaarheid stofarme sloopapparatuur

- participatie in ontwikkeling apparatuur (TNO / Hilti / Dehaco)

- Best Practice afspraken werkgevers, werknemers en overheid

- informatievoorziening richting leden en andere betrokkenen

Beleidsdossiers

Arbeidsomstandigheden (2)

• Overige belangrijke Arbo-thema’s:

- High Reach Demolition (sloopgiek > 20 meter)

- Trillingen en geluid

- Veiligheid op de slooplocatie

- Werken op hoogte

- Vallende voorwerpen

• Doelstelling is uitwerking thema’s in Arbo-catalogi

Beleidsdossiers

Arbeidsomstandigheden (3)

• Publieke domein:

- duidelijke en werkbare wet- en regelgeving

- toezicht en handhaving

• Private domein:

- lidmaatschapseisen VERAS (onderscheidend vermogen leden)

- gecertificeerde sloopaannemers (BRL SVMS-007)

- verantwoord opdrachtgeverschap

- opgeleide en gecertificeerde werknemers

- innovatie toeleveranciers en afnemers(recycling)

Instrumenten

Wetgeving en praktijk

• Beoordelingsrichtlijn Veilig en Milieukundig Slopen (BRL SVMS-007)

• Vastgesteld door CCvD Slopen met daarin de stakeholders

• BRL gebaseerd op principes van NEN-EN-ISO-9001 en VCA

• Eisen aan bedrijfsorganisatie, sloopproces en personeel

• Ruim 130 bedrijven gecertificeerd door geaccrediteerde CI’s

• Doelstelling: inzet beleidsdossiers arbo-, milieu en deskundigheidseisen opnemen in BRL SVMS-007 en vice-versa

• Promotie gecertificeerd slopen (zie www.veiligslopen.nl)

Instrumenten

Gecertificeerd slopen

• Overheidsbesteding ruim 40 miljard per jaar waarvan 400 miljoen binnen sloopsector

• Duurzaam Inkopen overheid: impuls aan duurzaamheid

• Doelstelling overheid: 50 – 100 % duurzaam inkopen in 2010

• Ontwikkeling duurzaamheidcriteria door overheid diverse sectoren

• Duurzaamheidcriteria Slopen: werken volgens BRL SVMS-007

Instrumenten

Duurzaam Inkopen overheid

“WETGEVING in PRAKTIJK”

is

“BEST PRACTICE”