Presentatie Help! Sociale media beinvloeden de crisisbeheersing en de crisisorganisatie
Thema: Doorontwikkeling crisisorganisatie Twente · bij de politie (‘beleidspiket’) en hoe de...
Transcript of Thema: Doorontwikkeling crisisorganisatie Twente · bij de politie (‘beleidspiket’) en hoe de...
Thema: Doorontwikkeling
crisisorganisatie Twente
‘Maak de crisisorganisatie flexibeler,
slagvaardiger en naar buiten gericht’. Dat is de
opdracht aan de projectgroep Doorontwikkeling
crisisorganisatie Twente. In dit nummer richt de
projectgroep de blik op de partners: waterschap
en defensie. Verder nieuws over de systeemtest
2016, de besluitvorming crisisplan, de stand van
zaken en ander nieuws over de
doorontwikkeling.
En verder:
> Systeemtest 2016 in ‘nieuwe stijl’ gehouden> Burgemeester Arjen Gerritsen: "Met focus op de dag van morgen"
NIEUWSBRIEFBrandweer
GemeentenGHORPolitie
SPECIALE UITGAVE
Nieuwsbrief nummer 5
December 2016
foto:
ministerie van Defensie,
Jurjen Rozeboom
Veiligheidsregio TwenteCrisisbeheersing en rampenbestrijdingVeiligheidsregio Twente is een samenwerkingverband tussen gemeenten, brandweer,
politie en de Geneeskundige Hulpverlenings Organisatie in de Regio (GHOR). Samen zijn
de werkzaamheden gericht op het vergroten van de veiligheid van de inwoners van
Twente. Dit doen wij door een professionele, efficiënte en effectieve organisatie van
crisibeheersing en rampenbestrijding.
2
In deze uitgave
Bestuur zegt ‘ja’ tegen crisiplan
Waar staan we nu?
Basisopleiding Crisisbeheersing
en Rampenbestrijding
in ‘nieuwe stijl’
Rondje langs de kolommen
Systeemtest 2016 in
‘nieuwe stijl’ gehouden
Burgemeester Arjen Gerritsen:
"Met focus op de dag van morgen"”
Van binnen naar buiten
Matthijs Overbeek:
"Wel wat zorg over de
Twentse doorontwikkeling"
Richard Andringa:
"Blij dat de verbinding is gelegd"
Manon Rietman:
"Ik zie het echt als het
nieuwe denken"
Ruud Daniëls:
"Strak georganiseerd!"
2
3
3
4
5
6
7
8
8
9
Inhoud
In de vergadering van het Algemeen Bestuur Veiligheidsregio Twente op maandag 12 december heeft het bestuur volmondig ‘ja’ tegen het crisisplan gezegd. Onno van Veldhuizen, voorzitter van het Algemeen Bestuur over het besluit: "Ik vind dat we Henk Robben en alle anderen die hard hebben meegewerkt aan dat wat er nu is moeten bedanken.
Crisis als leidraadHet is altijd goed om te blijven leren en verbeteren. En af en toe moet je het lef
hebben om ‘de winkel op zijn kop te zetten’. Dat is hier denk ik wel gebeurd. We
nemen nu niet meer de ramp als leidraad, maar de crisis. Een crisis komt steeds
vaker voor. En uit ervaring weten we dat het altijd chaos is. Daar moet je je op
inrichten. Je moet je vormen naar de omstandigheden en voorkomen dat de
omstandigheden jou een plan opleggen. En door deze nieuwe crisisorganisatie zijn
we daar beter op ingericht.
AandachtspuntenUiteindelijk zal de nieuwe werkwijze zich in de praktijk moeten bewijzen. We zullen
blijven leren en vooral ook oefenen. Dat doen we goed. Bijvoorbeeld door na iedere
crisis te kijken wat er goed en niet goed ging. Oefenen is belangrijk omdat je elke keer
in een ander team speelt. We proberen er routine in te krijgen met vaste spelers en
vaste plaatsen. Ik ben benieuwd hoe dat gaat werken. We zijn opgevoed met het
GRIP-boekje, ongeacht de omstandigheden. Nu is het vooral blijven nadenken van
onderop, wat er in de situatie nodig is.
Ik denk dat we als Twente vooroplopen met de doorontwikkeling. Dat bevalt me.
Daar ben ik bij thuis en ik ben er trots op. Ik voel me vereerd om van zo’n
veiligheidsgemeenschap deel uit te maken."
Bestuur zegt ‘ja’ tegen crisisplan
Commandant Stephan Wevers is zeer
tevreden over het instemmen van het
Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio
Twente met het Regionaal Crisisplan.
"Met deze instemming is de door-
ontwikkeling vastgesteld en kunnen we
1 februari 2017 starten met deze nieuwe
werkwijze. Ik vind het van lef getuigen
dat het bestuur deze stap heeft gezet.
De nieuwe werkwijze past zo duidelijk in
deze tijd. En is in mijn beleving een
moderne vorm van crisisbestrijding.
Ook over het hele proces van de door-
ontwikkeling ben ik erg te spreken.
We hebben dit met elkaar vorm gegeven.
We hebben het geboetseerd tot de
huidige vorm. Een mooi proces."
Stephan Wevers:
"Boetseren en bijschaven totdat het staat"
3vrtwente.nl
▪ Alarmering en opkomstoefeningen: Vanaf januari 2017
▪ Crisisorganisatie werkt in ‘nieuwe stijl’: 1 februari 2017
Planning
Stand van zaken
Waar staan we nu?Een kort bericht, meer is het dit keer niet.
Alle kolommen liggen namelijk prima op
schema. GHOR heeft met de buurregio’s
de DPG-piket afgestemd. De kolom
Crisiscommunicatie is nog volop bezig
met opleiden, trainen en oefenen. En
Bevolkingszorg heeft inmiddels alle
vacatures ingevuld en is nu druk bezig
met faciliteiten en voorzieningen
bij de gemeentehuizen.
De politie is bezig met het verder
uitwerken van de rol van crisis-
communicatie. Verder zijn in de
afgelopen periode verschillende
CoPI-oefeningen gehouden.
Jaarlijks krijgen medewerkers die een rol of taak krijgen in de crisisorganisatie een basisopleiding aangeboden. Maar door de veranderingen in de structuur van de organisatie verouderde de les- en leerstof en werd de opleiding een tijd lang niet gegeven. Nu de nieuwe organisatie zo goed als zeker staat, er geschaafd en bijgestuurd is en ook de les- en leerstof is aangepast, kan de basisopleiding weer gegeven worden.
Op 15 november gaf Ron Poot namens de veiligheidsregio de training aan 30 cursisten. ‘‘Een goed gevuld leslokaal, waarbij alle kolommen vertegenwoordigd waren. Dat gaf wel een extra dimensie aan de dag, omdat daardoor ervaringen en inzichten vanuit het eigen werkveld goed uitgewisseld werden. Soms was het wat lastig schakelen omdat erzowel deelnemers waren die nognooit gewerkt hadden in een crisisstructuur als deelnemersdie al meer ervaring hadden.‘‘
‘‘De deelnemers hadden van tevoren de reader gehad, zodat zij zich konden voorbereiden op deze dag. Op de dag zelf zijn we aan de slag gegaan met verschillende vraagstukken, zoals het in kaart brengen van de verschillende soorten risico’s in Twente. Waarbij gekeken werd naar de risico’s die meer en minder waarschijnlijk zijn en risico’s met weinig tot veel impact.
En het was natuurlijk dé gelegenheid om te vertellen over de nieuwe structuur: de gouden lijn, de kleinere
teams, de zelfstandigheid en het waarom: meer gericht op de burgers in plaats van de structuur. We hebben ook gesproken over de verschillende rollen in de nieuwe structuur. Zoals de Operationeel Leider die meer dan voorheen een multidisciplinaire rol heeft en in het crisisteam alle operationele diensten vertegenwoordigt. Ik vond het een leuke intensieve bijeenkomstmede ook door de interactieve werkvormen.‘‘
Basisopleiding Crisisbeheersing en Rampenbestrijding in ‘nieuwe stijl’
4
Op 5 december hebben de operationeel leiders gesproken met de kolom politie. Hierbij waren vanuit de politie Arjan Derksen, Elvira Meulenbroek en Axel Zengerink aanwezig. We startten het gesprek met de vraag: ’Hoe kunnen wij voor jullie kolom een zo goed mogelijke Operationeel Leider zijn?’ Vervolgens is dit verder geconcretiseerd aan de hand van vragen als ‘welke besluiten vanuit de politiekolom moeten worden besloten in het crisisteam? Bij welk type incidenten moeten we de startopstelling van het crisisteam uitbreiden met iemand uit de politiekolom?
Albert Gieling:
Een korte impressie van de bijeenkomst Politie
De politie legde uit hoe de operationele
aansturing in algemene zin is geregeld
bij de politie (‘beleidspiket’) en hoe de
aansturing van de Staf Grootschalig
en Bijzonder Optreden (SGBO) is
(door een Algemeen Commandant).
Vervolgens is uitgebreid ingegaan
op de inzet van geweldsmiddelen door
de politie, waarvoor toestemming van
de burgemeester nodig is, en op
specifieke incidenttypen (bijvoorbeeld
een gijzeling of terrorisme) waarbij
ook het Openbaar Ministerie en
‘de driehoek’ een rol heeft.
De Operationeel Leider zal en kan nooit de
rol van een politiefunctionaris in de
‘driehoek‘ overnemen. Wel is het zeer
gewenst dat er een goede ‘interface’ is
tussen ‘de driehoek’ en de
crisisorganisatie. De Operationeel Leider
kan hierin een goede rol vervullen en
doordat de OL’ers onlangs zijn gescreend
zijn er geen belemmeringen om deze rol
goed te vervullen.
Ook is gesproken over maatschappelijke
onrust en de inzetstrategie vanuit de
politie om zo snel mogelijk de gangbare
netwerken en contacten in de
maatschappij te benutten voor
monitoring en de-escalatie. Bij dit type
incidenten is een nauwe verbinding
tussen politie en Operationeel Leider c.q.
crisisteam gewenst. Het is denkbaar
dat de AC van de politie in specifieke
situaties, zoals gijzeling, terrorisme en
maatschappelijke onrust de OL
ondersteunt in het crisisteam.
We rondden het gesprek af met de
vervolgafspraak om bij oefeningen of
‘echte incidenten’ - daar waar het kan -
bij elkaar mee te kijken.
Kennismaken, ervaringen delen en de
wensen peilen. Dat is het doel achter
het ‘rondje langs de kolommen’. De vijf
operationeel leiders: Albert Gieling, Max
Krisman, Ron de Wit, Ronald Pellewever
en Stephan Wevers zijn inmiddels
gestart met hun rondje.
Als eerste was er de bijeenkomst met
de politie op 5 december en op 12
december was er de bijeenkomst met
Bevolkingszorg. Op 19 en 20 december
volgen nog GHOR en Crisiscommunicatie.
Op de bijeenkomsten staan de volgende
onderwerpen centraal:
▪ Wat moet een operationeel leider
weten van jouw kolom om een
goede operationeel leider voor
jouw kolom te zijn?
▪ Bij welk type incidenten moeten
we de startopstelling uitbreiden
met jouw kolom?
▪ Welke besluiten vanuit jouw kolom
moeten worden besloten in het
crisisteam?
▪ De crisisorganisatiestructuur is
gericht op flitscrisis. Maar de structuur
kan ook prima gebruikt worden bij
het voorbereiden van bijvoorbeeld
evenementen. Wat kan jouw kolom
betekenen bij deze invulling?
Albert Gieling Ronald Pellewever
Rondje langs de kolommen
Stephan WeversRon de WitMax Krisman
5vrtwente.nl
Systeemtest 2016 in ‘nieuwe stijl’ gehouden
Met dit scenario deed Veiligheidsregio
Twente mee aan de gezamenlijke
oefening Alert2016 van Defensie. De
oefening geldt als systeemtest 2016 en
werd gehouden in de ‘nieuwe stijl’.
De systeemtest is bedoeld om jaarlijks
vast te kunnen stellen of de
hoofdstructuur goed functioneert. Op
grond van artikel 2.5.1. van het Besluit
Veiligheidsregio moet het bestuur van de
veiligheidsregio ervoor zorg dragen dat de
onderdelen van de hoofdstructuur van de
rampenbestrijding en crisisbeheersing
jaarlijks een oefening houden met een
fictieve ramp of crisis.
De focus lag bij deze systeemtest op de
aandachtspunten uit de test van maart
2016, waaronder:
▪ De snelheid van duiden door een
adequaat geïnformeerde burgemeester
▪ De operationele sturing door de
operationeel leider en
▪ Snelle deling van (onder andere visuele)
informatie tussen Leider CoPI en de
Operationeel Leider.
ResultatenDoordat in de nieuwe structuur wordt
gewerkt met maximaal twee
commandolagen:
één in de nabijheid van het incident
en één rondom de burgemeester (als
opperbevelhebber) is het sneller en
adequaat kunnen duiden toegenomen.
De lagen zijn verbonden door middel van
een rechtstreekse lijn - ‘de gouden lijn’ -
tussen de leider CoPI en de operationeel
leider. Hiermee is de snelheid in de
besluitvorming en het adequaat kunnen
duiden toegenomen. Dit bleek ook uit
deze systeemtest.
Extra aandachtVerder bleek uit de zelftest dat de
feitelijke informatie snel werd gedeeld via
de telefoon en de LiveOP. Het tijdig delen
van visuele informatie via het daartoe
bedoelde systeem LCMS blijft een
aandachtspunt.
Vanaf 1 februari 2017 wordt gewerkt
met de nieuwe structuur voor de
crisisorganisatie.
Iets na negenen alarmeert op 9 november een beveiliger van het internationale bedrijf Urenco in Almelo de politie omdat hij op het bedrijfsterrein een drone ziet vliegen. Na onderzoek wordt een bompakket gevonden op het dak. Dan volgen de gebeurtenissen zich snel op: elders op het terrein ontploft een tweede bom, waarbij twee gewonden vallen. Een tankwagen met licht radioactief afvalwater wordt geraakt en stroomt leeg. Al vrij snel wordt opgeschaald en komt het crisisteam bijeen. Er is contact met de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV).
6
Burgemeester Arjen Gerritsen:
"Met focus op de dag van morgen"
Sinds twee maanden heeft Almelo een nieuwe burgemeester: Arjen Gerritsen. Zijn eerste kennismaking met de nieuwe crisisorganisatie was bij de grote gemeenschappelijke oefening met Defensie. De oefening die voor Twente meteen als systeemtest geldt.
‘‘Als burgemeester heb ik elders al heel
wat grote en kleine crises meegemaakt
en weet goed hoe de crisisstructuur
is opgebouwd. Voor mij was deze
eerste kennismaking met de nieuwe
crisisorganisatie positief. In een
rustige, welhaast intieme sfeer konden
we besluiten nemen. In de andere
‘oude structuur’ hoor je meer over de
operationele acties waardoor je als
bestuurder de neiging hebt om mee te
blussen en de focus te verliezen. Dat
gebeurde in deze setting niet. We waren
gericht op de vervolgstappen. En met
de focus op strategische vragen als: wat
betekent dit besluit of deze stap voor de
dag van morgen?
ToetsingTegelijk zeg ik ook: let op! Door de
compactere structuur en de lossere en
minder formele sfeer die ontstaat kan
ook een gevaar schuilen. In de oude
stijl zijn er meer disciplines betrokken
bij de besluitvorming waarbij steeds de
toetsing is of je elkaar ‘nog goed verstaat’.
Dat is nu anders. Je bent in deze kleine
setting veel afhankelijker van elkaar.
Daar moet je je goed van bewust zijn
en ook het vertrouwen hebben dat je de
goede mensen aan tafel hebt. Met goed
bedoel ik: dat men hun vak verstaat. Dat
je kunt vertrouwen op de expertise. Is er
voldoende flexibiliteit en weet men hoe
een crisis aan te pakken?
Als bestuurder probeer je je bewust te zijn
dat je je bij de strategische afweging niet
bezig houdt met de ‘waan van de dag’,
maar juist de focus hebt op de dag van
morgen. Met de crisisorganisatie nieuwe
stijl waarborg je dat veel beter.
Alle regio’s worstelen met de crisis-
structuur ‘oude stijl’. Het is mooi hoe
Twente zich hierin ontwikkelt. En goed
om dat te zijner tijd te delen met
andere regio’s.’’
7vrtwente.nl
Matthijs Overbeek:
"Wel wat zorg over de Twentse doorontwikkeling"Als adviseur crisisbeheersing bij
Waterschap Vechtstromen volgt
Matthijs Overbeek de ontwikkelingen
bij veiligheidsregio Twente nauwgezet.
"We hebben in ons verzorgingsgebied te
maken met vier regio’s. Al eerder zagen
we dat Veiligheidsregio Drenthe zijn
crisisorganisatie anders in ging richten.
Het bericht dat nu ook Twente de crisis-
structuur ging veranderen zorgde wel voor
enige onrust bij ons. Weliswaar is het niet
onze ‘core business’, maar het is meer dan
noodzakelijk om goed aangehaakt te zijn
bij de ontwikkelingen. Ik schuif onder ander
aan bij de voorbereidingen op oefeningen,
bij de vakgroep OOV en adviseer het
bestuur.
BluswaterEen van de grootste risico’s in Nederland
is de kans op overstromingen. Doordat
Twente hoog is gelegen, kennen we dit
risico hier niet. Als gevolg van de
klimaatsverandering hebben we wel
steeds meer te maken met extreme
wateroverlast. Daarnaast zijn we beducht
voor het Moerdijkscenario waar vervuild
bluswater terecht kwam in het opper-
vlaktewater en het waterschap een
erg belangrijke rol speelde.
We maakten ons wel wat zorgen. Als
externe partner hoorden we wel het een
en ander maar niet precies hoe de nieuwe
structuur vorm werd gegeven. Wij werken
zelf met gebiedsbeheerders die aan-
schuiven in het CoPI en managers die
plaatsnemen in het ROT. Zij moeten weten
wat hun speelveld is en wordt. En ook zij
zullen opgeleid en getraind moeten
worden om te kunnen werken in de
nieuwe structuur.
VerbindingEr zijn ook nog wel wat vragen. De
operationeel leider is straks degene die
bepalend is, en ziet hij voldoende de risico’s
voor bijvoorbeeld het waterschap. Hoe
zorg je voor een goede verbinding met ons?
Maar het is goed dat de veiligheidsregio, nu
het zelf alles goed op de rails heeft, de
partners erbij betrekt en dat we
gezamenlijk gaan oefenen."
Van binnen naar buitenIedereen binnen de veiligheidsregio die een rol of een taak heeft bij het bestrijden van een incident of crisis is inmiddels op de hoogte van de doorontwikkeling en de nieuwe structuur van de crisisorganisatie. Trainingen, informatiebijeenkomsten en expertsessies zijn georganiseerd en de laatste oefening is al gehouden in de nieuwe stijl. Er is geschaafd en waar nodig aangepast. De nieuwe structuur is opgenomen in het crisisplan dat op 12 december is vastgesteld door het Veiligheidsbestuur.
Hoog tijd om de externe partners, zoals: de Meldkamer, Defensie, waterschappen, OM en buurregio’s intensiever te informeren en hen mee te nemen in het waarom en hoe van de nieuwe structuur.
8
Richard Andringa:
"Blij dat de verbinding is gelegd"
Manon Rietman:
"Ik zie het echt als het nieuwe denken"
"Ik ben blij dat Twente nu de stap heeft
gezet en dat we weer in gesprek zijn met
de regio, want ik maakte me best zorgen
over hoe en wat de nieuwe structuur
behelst en wat het voor ons betekent.
De gesprekken zijn goed en er is weer
verbinding." Aan het woord is Richard
Andringa Secretaris-directeur van
Waterschap Vechtstromen. Het
waterschap beheert een gebied dat loopt
van Enschede tot Emmen. Een behoorlijk
groot gebied doorsneden met wegen en
rivieren als Dinkel en Vecht.
Flitscrises"Ik kan me voorstellen dat 95% van de
incidenten met name flitscrises zijn en
waar de doorontwikkeling prima voor
werkt. Ik begrijp goed dat de regio deze
keuze heeft gemaakt. Daar zit onze zorg
ook niet. Die zit in die 5%. Anders gezegd:
als waterschap hebben wij eerder te
maken met ‘slow-crisis’. Denk bijvoorbeeld
aan extreme regenval in Duitsland, dan
weten wij dat we na circa 24 uur te
maken krijgen met mogelijk zeer hoge
waterstanden. Wij schalen dan ons eigen
actieteam op. Dat zijn ook de momenten
waar regio en waterschap elkaar moeten
vinden. En dat is ook wat er nu gebeurt.
De gesprekken die plaatsvinden zijn
constructief en geven mij vertrouwen.
GezamenlijkWe kunnen gezamenlijk oefenen. En
misschien is het goed als we dan ook eens
de rollen omdraaien. Bijvoorbeeld een
oefenscenario met vervuild bluswater.
Zo vervuild dat het schade toebrengt aan
bijvoorbeeld onze afwaterzuivering of aan
de natuur. Dan hoop ik dat de Operationeel
Leider weet dat dit ons raakt.
Naar buitenDat is wel onze zorg. Het gaat om een
risico met een kleine kans dat het zich
voordoet, maar als het zich voordoet is de
impact zeer groot. Ik denk bijvoorbeeld aan
Munster waar 270 mm regenwater viel in
zeven uur, terwijl we jaarlijks te maken
hebben met een gemiddelde regenval
van circa 800 tot 900 mm. Dat zijn echt
extreme situaties, die vragen om
intensieve samenspraak. En daarom
ben ik blij, zoals ik al eerder aangaf, dat
Twente nu de blik naar buiten heeft."
Hoofd van De Gemeenschappelijke
Meldkamer Twente is Manon Rietman:
"Ik geef leiding aan de meldkamer in
Twente en ga daarbij in het bijzonder over
de multiprocessen. Ik ben erg blij met de
stappen die de regio nu zet. Volgens mij is
het goed dat er een tussenlaag uitgaat en
je daarmee flexibeler je inzet kan bepalen.
Ik zie het echt als het ‘nieuwe denken’.
Kijkend naar de situatie en je afvragen wat
is nodig, in plaats van de procedures strak
te volgen.
AangehaaktHet is belangrijk dat we aangehaakt zijn.
We waren al met Max Krisman van de
brandweer in gesprek, maar dat ging meer
over de veranderende rol van de ‘caco’, de
Calamiteitencoördinator. Deze door-
ontwikkeling van de caco heeft
raakvlakken met de doorontwikkeling van
de crisisorganisatie. Inmiddels zijn wij ook
betrokken bij deze ontwikkeling.
AlarmeringMet name de alarmering is belangrijk om
goed bij stil te staan. Want op het moment
dat bij ons de centralist de telefoon
opneemt start feitelijk de crisis. Hoe
flexibel is de nieuwe structuur? Hoe en wie
schakelen we in bij opschaling? Wie zit er
achter de knoppen? Dat zijn praktische
vragen de we nog verder moeten
uitwerken. We hebben inmiddels vier
bijeenkomsten achter de rug en in de
meldkamer weet iedereen wat er gaat
spelen. We gaan nu een dag op de hei
met de caco’s om het samenspel goed te
doorlopen. Het geeft mij een goed gevoel
deze verandering."
9vrtwente.nl
Manon Rietman:
"Ik zie het echt als het nieuwe denken"
Ruud Daniëls:
"Strak georganiseerd!""Sinds begin 2016 werk ik bij de
veiligheidsregio. Mijn functie is Regionaal
Militair Operationeel Adviseur (RMOA,
voorheen Officier VR, red.) en ik ben
geplaatst bij de 43e Gemechaniseerde
Brigade in Havelte. Vanuit de Brigade ben
ik gekoppeld aan Veiligheidsregio Twente.
Ik adviseer zowel mono als multi.
Bijvoorbeeld de politie bij doorzoekingen,
waarbij dit trouwens altijd gebeurt in
samenspraak met het OM. Het is goed
dat de regio nu aan de slag gaat met
haar partners en hen betrekt bij de
doorontwikkeling. Ik volg de door-
ontwikkeling op de voet. Wat misschien
scheelt, is dat ik de crisisorganisatie ‘oude
stijl’ niet heb meegemaakt en dus uitga
van de nieuwe situatie en ik vind dat strak
georganiseerd.
ProfilerenJe ‘plek’ als externe adviseur in de
organisatie is niet vanzelfsprekend.
Je moet je wel profileren en manifesteren.
Ik heb nu zo’n vijf oefeningen meegemaakt.
Gewoon voor de beeldvorming, wat
gebeurt er zoal en ook ter ondersteuning.
Mijn motto is: jullie hebben mijn nummer.
Je weet me te vinden. En wat ook scheelt:
mijn werkplek is bij het veiligheidsbureau,
dus dicht bij de bron. De crises of
incidenten krijg je dan wel mee, maar ook
andere ontwikkelingen hebben mijn
belangstelling en betrokkenheid. Zo neem
ik bijvoorbeeld deel aan de klankbordgroep
voor het project ‘Red Suit’. Dat gaat over
oefenen en trainen met behulp van virtual
reality.
OndersteuningInmiddels heb ik meer kennis opgedaan
over het reilen en zeilen van de regio.
Ik voel me echt de schakel tussen defensie
en regio. Bijvoorbeeld bij een ‘What if’
scenario als een natuurbrand waarbij
je het gevoel krijgt dat er mogelijk
ondersteuning gevraagd kan worden.
Ik informeer dan alvast de collega’s bij
Defensie (Brigade) over de mogelijke inzet
van defensiecapaciteit. Dat is ook onze rol.
HoofdtaakOndersteuning van de civiele autoriteiten
- de Nationale Operaties - is een van de
drie hoofdtaken van defensie. Waar wij
vaak als vangnet werden gebruikt wanneer
het echt uit de hand liep, zijn we nu
ingebed als structurele partner. Dit wordt
vooral zichtbaar door het plaatsen van
permanente vertegenwoordigers bij alle 25
veiligheidsregio’s in Nederland. Hierdoor
kunnen we ‘aan de voorkant’ meedenken
en meewerken in geval van calamiteiten.
Alle capaciteiten waarover defensie
beschikt kunnen ook ingezet worden voor
Nationale Operaties. Dat kan gaan om
specifiek materieel en middelen, maar er
kan ook een beroep gedaan worden op de
oude vertrouwde handkracht.
Acht regio’sSamen met mijn zeven collega’s draaien
we piket om te garanderen dat er altijd
iemand van defensie op kan komen
wanneer er opgeschaald wordt. We zijn
verantwoordelijk voor het gebied van
de 43e Brigade, in totaal acht regio’s.
De collega’s zijn inmiddels bijgepraat over
de doorontwikkeling van de risisorganisatie
bij Twente. Maar in mijn beleving verandert
er wezenlijk niet zo veel. Als we er bij
gevraagd worden is er immers al sprake
van opschaling."
foto: ministerie van Defensie, Jurjen Rozeboom
adresNijverheidstraat 30 7511 JM Enschede
postadresPostbus 14007500 BK Enschede
telefoon088 256 7800
internetvrtwente.nl
BrandweerGemeenten
GHORPolitie
In de projectgroep ‘Doorontwikkeling crisisorganisatie Twente’ zijn alle kolommen en disciplines vertegenwoordigd:
Arjan Derksen (politie en opvolger van kwartiermaker Rik de Boer), Tanja Guyken
(informatiemanagement multi), Max Krisman (Brandweer), Jos Marinus
(Bevolkingszorg), Herman Meuleman (secretaris Veiligheidsregio Twente, portefeuille
Crisiscommunicatie), Ron Poot (GHOR), Jaqueline ten Voorde, projectsecretaris.
Als bestuurlijke portefeuillehouder neemt Burgemeester van Wierden, Henk Robben,
deel aan de projectgroep. Ira Helsloot, hoogleraar Besturen van Veiligheid aan de
Radboud Universiteit van Nijmegen, en onderzoeker bij Crisislab, ondersteunt de
projectgroep bij de verschillende fases van de doorontwikkeling. Projectleider is
Albert Gieling, hoofd Vakbekwaamheid & Kennis Brandweer.
De projectgroep
Colofon Deze nieuwsbrief is een speciale uitgave over het project Doorontwikkeling Crisisorganisatie.Veiligheidsregio Twente | December 2016, nummer 5