ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

στο σχέδιο νόµου «Τροποποίηση διατάξεων ΚώδικαΕλληνικής Ιθαγένειας - Ενσωµάτωση στην ελληνική έν-νοµη τάξη των Οδηγιών 2011/98/ΕΕ σχετικά µε ενιαίαδιαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στουςπολίτες τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαµονής και ερ-γασίας στην Επικράτεια κράτους - µέλους και σχετικάµε κοινό σύνολο δικαιωµάτων για τους εργαζοµένουςαπό τρίτες χώρες που διαµένουν νοµίµως σε κράτος -µέλος και 2014/36/EE σχετικά µε τις προϋποθέσεις ει-σόδου και διαµονής πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπότην εποχιακή εργασία και άλλες διατάξεις»

Προς τη Βουλή των Ελλήνων

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΚΩΔΙΚΑ

ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ

Με τις προτεινόµενες τροποποιήσεις ρυθµίζεται η εκ-κρεµότητα της δυνατότητας κτήσης ιθαγένειας σε τέ-κνα αλλοδαπών που γεννιούνται στην Ελλάδα, καθώςκαι σε αλλοδαπούς που έχουν αποφοιτήσει από Ελληνι-κά σχολεία στην Ελλάδα, µετά την έκδοση της 460/2013απόφασης της Ολοµέλειας του Συµβουλίου της Επικρα-τείας µε την οποία κηρύχθηκαν αντισυνταγµατικές οιδιατάξεις του άρθρου 1Α του Κώδικα Ελληνικής ιθαγέ-νειας, όπως είχε εισαχθεί µε το άρθρο 1 τουν. 3838/2010 και του άρθρου 24 του ν. 3838/2010.Με το άρθρο 1 του σχεδίου νόµου τροποποιείται η διά-

ταξη του άρθρου 1Α του ΚΕΙ, που είχε εισαχθεί µε το άρ-θρο 1 του ν. 3838/2010 και ρυθµίζουν τις προϋποθέσειςκτήσης Ελληνικής ιθαγένειας από τέκνα αλλοδαπών πουγεννιούνται στην Ελλάδα και από αλλοδαπούς που έ-χουν αποφοιτήσει από Ελληνικά σχολεία ή σχολές ΑΕΙ ήΤΕΙ της χώρας.Με το άρθρο 2 του σχεδίου νόµου εισάγονται µεταβα-

τικές διατάξεις που ρυθµίζουν περιπτώσεις αλλοδαπώνπου πληρούν τις προϋποθέσεις υπαγωγής στις διατάξειςτου Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, όπως τροποποιούνταιµε τις διατάξεις του παρόντος, καθώς και την εξέτασηαιτήσεων κτήσεων Ελληνικής ιθαγένειας που είχαν µεί-νει εκκρεµείς στις υπηρεσίες µε βάση τις προϊσχύουσεςδιατάξεις του ν. 3838/2010.Με το άρθρο 3 ρυθµίζεται η δυνατότητα αποβολής της

Ελληνικής ιθαγένειας για όσους αλλοδαπούς απέκτησαναυτήν όντας ανήλικοι, εντός προθεσµίας από την ενηλι-κίωσή τους.Με το άρθρο 4 προβλέπεται η σύσταση Επιτροπής για

τη σύνταξη νέου Κώδικα Ελληνικής ιθαγένειας. Ανάλυση κατ' άρθρο:

Άρθρο 1 «Αντικατάσταση του άρθρου 1Α του ΚΕΙ»

Με τις προτεινόµενες ρυθµίσεις του άρθρου 1, νοµο-θετείται η δυνατότητα κτήσης της Ελληνικής ιθαγένειαςµε δήλωση υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπει ο νό-µος. Λόγος της ρύθµισης είναι η αναγκαιότητα διασφά-λισης της οµαλής ανάπτυξης και ένταξης στην Ελληνικήκοινωνία των αλλοδαπών παιδιών που γεννήθηκαν ή µε-γάλωσαν στην Ελλάδα. Ηθικό και πολιτικό θεµέλιό τηςείναι η αποτελεσµατική διεύρυνση της δηµοκρατίας η ο-

ποία προϋποθέτει τον αυτοκαθορισµό των ορίων του“δήµου”, της πολιτικής κοινότητας· τον προσδιορισµό τέ-λος, του “ποιοι είµαστε”. Το ερώτηµα αφορά τον πυρήνατης λαϊκής κυριαρχίας, υποκείµενο της οποίας είναι οελληνικός λαός, ο οποίος αποφασίζει τη σύνθεσή του.Δύο αιώνες περίπου νεότερης ελληνικής ιστορίας, κύµα-τα εσωτερικής µετανάστευσης, αποδηµίας, προσφυγιάςκαι παλιννόστησης, κυρίως δε η υποδοχή εντατικών µε-ταναστευτικών ροών από τις αρχές της δεκαετίας του'90– µαρτυρούν ότι τα όρια της πολιτικής κοινότητας δενείναι στατικά. Σύµφωνα λοιπόν µε την ιστορία της, η ελληνική πολιτι-

κή κοινότητα εξ αντικειµένου προκύπτει από τη σύµπτω-ση των βουλήσεων των ανθρώπων που ενσωµατώνονταισε µια εθνική συλλογικότητα που ζει µαζί και συναπαρτί-ζεται από τον Ελληνισµό της διασποράς. Αυτή η βούλη-ση αφορά σήµερα ένα σηµαντικό αριθµό αλλοδαπών πουείναι ριζωµένοι στην Ελλάδα. Αφορά πρωτίστως τα παι-διά τους, τα οποία γεννιούνται, ανατρέφονται και εκπαι-δεύονται στη χώρα µας, διαµορφώνοντας, µε τον τρόποαυτό, ελληνική εθνική ταυτότητα. Κατά συνέπεια, το ελ-ληνικό Έθνος είναι κοινότητα καταγωγής υπό την έννοιατου άρθρου 1, παρ. 1 ΚΕΙ που θεµελιώνει το ονοµαζόµε-νο δίκαιο του αίµατος ως τεχνική κτήσης της Ελληνικήςιθαγένειας. Είναι όµως και έθνος επιλογής και συνείδη-σης. Σφυρηλατεί τους δεσµούς αλληλεγγύης των µελώντου πάνω στο κριτήριο της κοινής βούλησης του ανήκεινσε αυτό, ανεξαρτήτως της καταγωγής των ανθρώπων.Έτσι, συγκροτείται ο ελληνικός λαός που επεξεργάζεταιτην ενότητά του κοιτώντας στο µέλλον µε δεδοµένη καικαθοριστική την ιστορία και την πολιτιστική του κληρο-νοµιά.Με βάση τις προηγούµενες παραδοχές, χαραγµένες

στην πολιτική ιστορία της Ελλάδας, ειδικότερα προβλέ-πεται:Η ρύθµιση της παρ. 1 του προτεινόµενου νέου άρθρου

1Α του Κ.Ε.Ι. αφορά τη λεγόµενη «δεύτερη γενιά», δη-λαδή τα γεννηµένα στην Ελλάδα παιδιά νοµίµων µετα-ναστών. Σύµφωνα µε την υπόψη παράγραφο, τέκνο αλ-λοδαπών που γεννιέται στην Ελλάδα θεµελιώνει δικαίω-µα κτήσης της Ελληνικής ιθαγένειας. Η θεµελίωση τουδικαιώµατος τελεί υπό τον όρο της εγγραφής του στηνπρώτη δηµοτικού ελληνικού σχολείου και της συνέχισηςπαρακολούθησης του σχολείου κατά το χρόνο υποβολήςτης αίτησης. Δεύτερη προϋπόθεση είναι η προηγούµενηνόµιµη συνεχής διαµονή του ενός εκ των γονέων τουπαιδιού επί πέντε τουλάχιστον έτη πριν από τη γέννησήτου. Αν το τέκνο γεννήθηκε πριν τη συµπλήρωση της ά-νω πενταετούς διαµονής, το δικαίωµα κτήσης της ελλη-νικής ιθαγένειας θεµελιώνεται µε την συµπλήρωση δε-καετούς µόνιµης και νόµιµης διαµονής του γονέα. Το τέ-κνο αλλοδαπών αποκτά την ελληνική ιθαγένεια εφόσονκατά τον χρόνο υποβολής της κοινής δήλωσης-αίτησηςτων γονέων του συνεχίζει να παρακολουθεί ελληνικόσχολείο, οι δύο γονείς είναι νόµιµα στη χώρα και ο έναςτουλάχιστον εξ αυτών κατέχει συγκεκριµένο τύπο άδει-ας διαµονής.Τα βασικά κριτήρια αφενός της νόµιµης διαµονής των

γονέων του τέκνου στη χώρα τόσο κατά τον χρόνο υπο-βολής της σχετικής από κοινού δήλωσης-αίτησής τουςκαι αφετέρου της νόµιµης συνεχούς διαµονής του ενόςγονέα επί τουλάχιστον πενταετία πριν από τη γέννησηαυτού, συνδυαζόµενο µε το νέο στοιχείο της κατοχής ε-νός εξ΄ αυτών κατά το χρόνο υποβολής της σχετικής δή-

ΑΝΑΤΥΠΩΣΗ

λωσης-αίτησης συγκεκριµένης άδειας διαµονής, αποτε-λεί τεκµήριο ουσιαστικής ένταξής τους στην ελληνικήκοινωνία. Κρίσιµο δε είναι το γεγονός ότι η κατεχόµενηαπό τον ένα τουλάχιστον γονέα άδεια συγκεκριµένουτύπου αποτελεί στην πλειοψηφία των περιπτώσεων, τύ-πο άδειας µακράς διάρκειας η οποία, παρέχοντας στονκάτοχό της αυξηµένα δικαιώµατα, προσδίδει στην διαµο-νή αυτού και της οικογένειάς του ουσιαστικά χαρακτηρι-στικά κοινωνικής ενσωµάτωσης. Πέραν των ανωτέρω, προβλέφθηκε επιπλέον στην εν

λόγω ρύθµιση και η απαίτηση όχι µόνο εγγραφής στηνΑ’ τάξη ελληνικού δηµοτικού σχολείου αλλά και συνέχι-σης της παρακολούθησης, κατά τον χρόνο υποβολής τηςδήλωσης-αίτησης, ελληνικού σχολείου, εφόσον η αίτη-ση υποβληθεί σε µεταγενέστερο χρόνο. Η εγγραφή καιπαρακολούθηση του σχολείου αποτελεί την εξατοµικευ-µένη ένδειξη ότι ο αλλοδαπός γονέας, πέραν από µακρόχρόνο νόµιµης και µόνιµης παραµονής στη χώρα, εισή-γαγε το παιδί του στο ελληνικό εκπαιδευτικό σύστηµα. Η νέα ρύθµιση, δεν αποδίδει την Ελληνική ιθαγένεια

στο αλλοδαπό τέκνο από τη γέννηση, αλλά και λόγωγέννησης την κρίσιµη στιγµή που το παιδί εισάγεται στοελληνικό σχολείο, ύστερα από έντεκα χρόνια νόµιµηςδιαµονής του γονέα εκ των οποίων τα πέντε προ τηςγέννησης και τα έξι µετά από αυτή. Εφόσον το παιδί πουφοιτά σε ελληνικό σχολείο έχει γεννηθεί και διαµένεινόµιµα στην Ελλάδα πριν την παρέλευση της πενταε-τίας της νόµιµης διαµονής του ενός γονέα, το δικαίωµακτήσης της ιθαγένειας µετακυλίεται στο µέλλον µε τηνσυµπλήρωση δέκα ετών νόµιµης παραµονής του γονέα. Τούτο γίνεται προκειµένου να εξοµαλυνθεί η κατάστα-

ση κατά την οποία ένα τέκνο αλλοδαπού που γεννήθηκεπριν τη συµπλήρωση της πενταετίας νόµιµης παραµονήςτου γονέα να µπορέσει και αυτό να αποκτήσει την Ελλη-νική ιθαγένεια εγκαίρως, στις πρώτες τάξεις του δηµοτι-κού σχολείου, εκεί δηλαδή όπου πράγµατι το παιδί αρχί-ζει πράγµατι να έχει ανάγκη την συµπερίληψή του στιςτάξεις του ελληνικού λαού, καθώς για πρώτη φορά βρί-σκεται συντεταγµένα εντός µιας διοικητικής δοµής τουελληνικού κράτους ανάµεσα σε υπόλοιπα παιδιά ηµεδα-πών και αλλοδαπών. Σε αυτήν ακριβώς τη στιγµή τηςπρώιµης κοινωνικοποίησης είναι που το παιδί έχει κατε-ξοχήν ανάγκη την ελληνική ιθαγένεια.

H µέριµνα του νοµοθέτη στην προκείµενη ρύθµιση εί-ναι διττή. Ο πρώτος στόχος είναι να µπορέσει να δια-σφαλίσει ότι η Ελληνική ιθαγένεια αποκτιέται από πρό-σωπο του οποίου το βιοτικό πρόγραµµα προβλέπεταιτεκµηριωµένα και εξατοµικευµένα να υλοποιηθεί στηνΕλλάδα. Για το λόγο αυτό, αποδίδεται καθοριστική ση-µασία σε ένα ικανό χρονικό διάστηµα πριν τη γέννησηγια τους γονείς, ειδικά µάλιστα για τον έναν γονέα, καιοριστικός τίτλος διαµονής που παραπέµπει σε πολυετήπαραµονή στην Ελλάδα. Σε δεύτερο στάδιο, απαιτείταικαι ένα εξίσου σηµαντικό διάστηµα µετά τη γέννηση, έ-τσι ώστε να διασφαλιστεί ότι η οικογένεια του τέκνουσυνεχίζει να κατοικεί στην Ελλάδα και µετά τη γέννησητου παιδιού. Τέλος, το εµβληµατικό γεγονός που θεµε-λιώνει κατόπιν αυτού του σωρευτικού διαστήµατος το δι-καίωµα κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας είναι η εγγρα-φή στο δηµοτικό, καθοριστική πλέον ένδειξη ότι η οικο-γένεια έχει πλέον αναπόδραστα συνδέσει τις βιοτικέςτης σχέσεις και το µέλλον της µε την Ελλάδα και πως οι

γονείς έχουν συνοµολογήσει ότι το παιδί τους θα απο-κτήσει ελληνική παιδεία. Τέλος, τη στιγµή της εγγραφήςστην Α’ Δηµοτικού το ίδιο το παιδί έχει ήδη περάσει ένανχρόνο στο ελληνικό νηπιαγωγείο, γεγονός που σηµαίνειότι έχει ήδη εισαχθεί σε µια διαδικασία σχολικής έντα-ξης. Όλα τα παραπάνω διασφαλίζουν, σε κάθε περίπτω-ση, το “animus” των γονέων και εποµένως και του τέκνουγια ενσωµάτωση, καθώς αποτελούν στοιχεία ικανά νατεκµηριώσουν το γεγονός ότι οι γονείς έχουν επιλέξειτη χώρα ως µόνιµο τόπο εγκατάστασής τους, συµµετέ-χουν στην οικονοµική και κοινωνική ζωή αυτής, σεβόµε-νοι τις συνταγµατικές αξίες του ελληνικού πολιτεύµατοςκαι ότι συνεπώς τα τέκνα τους θα ανατραφούν σε περι-βάλλον που θα ευνοήσει την περαιτέρω οµαλή ένταξήτους.Ο δεύτερος - ισότιµος ως προς την σηµασία του - στό-

χος είναι να διασφαλιστεί η κτήση της ιθαγένειας από τοτέκνο κατά τη διάρκεια της παιδικής ηλικίας. Αυτό, είναιη απόλυτη προτεραιότητα, όπως εξάλλου προκύπτει συ-γκριτικά και από τη µελέτη άλλων ευρωπαϊκών κρατώνµε µακρά παράδοση δικαίου του αίµατος που τα τελευ-ταία χρόνια έχουν εισάγει στην έννοµη τάξη τους, είτεστοιχεία του δικαίου του εδάφους, είτε του δικαίου τηςδιαµονής. Η ελληνική πολιτεία αναγνωρίζει ότι επτάχρόνια νόµιµης παραµονής αποτελεί ικανό λόγο ώστεκάποιος αλλοδαπός (λεγοµένης «πρώτης γενιάς») ναθεµελιώνει δικαίωµα υποβολής αίτησης για την κτήσητης ελληνικής ιθαγένειας µε πολιτογράφηση. Για το λό-γο αυτό και µόνο, το ελληνικό κράτος δεν είναι δυνατόνα αρνείται την κτήση της ιθαγένειας για δεκαοχτώ ολό-κληρα χρόνια στο παιδί του. Μέχρι σήµερα – µε την εξαί-ρεση κατά το διάστηµα που εφαρµόστηκε το προηγούµε-νο 1Α του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας στην Ελλάδα -συµβαίνει το εξής παράδοξο: η πρώτη µεταναστευτικήγενιά µέσα σε δέκα χρόνια να δύναται, εφόσον θέλει, νααποκτήσει ιθαγένεια, ενώ η δεύτερη γενιά, αντικειµενικάπιο κοντά στη νέα πατρίδα – πολύ συχνά χωρίς καν άλληπατρίδα - παρά στη χώρα καταγωγής των γονέων, ναπρέπει να περιµένει να διαβεί το κατώφλι των 18 ετών,ανεξαρτήτως του γεγονότος ότι ζει στην Ελλάδα. Δηµι-ουργείται εντέλει µια άδικη κατάσταση για όσα παιδιάγεννήθηκαν και µεγαλώνουν στη χώρα, καθώς τα πρώταχρόνια στη ζωή ενός ανθρώπου είναι τα κατεξοχήν κρί-σιµα για τη διαµόρφωση κοινωνικής και άρα εθνικής ταυ-τότητας. Με τη συνδροµή εποµένως των ως άνω προβλεπόµε-

νων αντικειµενικών κριτηρίων πιστοποιείται ένας επαρ-κής ουσιαστικός δεσµός τόσο των γονέων όσο και του ί-διου του τέκνου µε την ελληνική κοινωνία, ικανός να δια-σφαλίσει την επίτευξη του σκοπού της οµαλής ενσωµά-τωσής τους στην οικονοµική και κοινωνική ζωή της χώ-ρας, δηλ. στην ελληνική κοινωνία.Με τις παρ. 2 και 3 του νέου άρθρου 1Α του Κ.Ε.Ι. ει-

σάγεται ρύθµιση που επιτρέπει την κτήση της ΕλληνικήςΙθαγένειας στη λεγόµενη «µιάµιση γενιά», δηλαδή ταπαιδιά µεταναστών που ναι µεν δεν γεννήθηκαν στηνΕλλάδα, έχουν όµως διανύσει ένα ικανό διάστηµα παρα-µονής στη χώρα διερχόµενα επιτυχώς του ελληνικούεκπαιδευτικού συστήµατος. Οι προτεινόµενες ρυθµίσεις,λαµβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για πρόσωπα που µε-γαλώνουν µέσα στους κόλπους της Ελληνικής κοινω-νίας, χρησιµοποιούν την ελληνική γλώσσα ως µέσο επι-

2

κοινωνίας και µετέχουν της ελληνικής παιδείας εξοικει-ούµενα µε τα ήθη, τα έθιµα και την πολιτιστική παράδο-ση της χώρας, εισάγουν εκ νέου αντικειµενικά κριτήριαπου αναµφισβήτητα τεκµηριώνουν την απαιτούµενη ου-σιαστική ένταξή τους στην ελληνική κοινωνία. Πιο συγκεκριµένα: Σύµφωνα µε την παράγραφο 2 ο ανήλικος αλλοδαπός

που κατοικεί µόνιµα και νόµιµα στην Ελλάδα θεµελιώνειδικαίωµα κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας λόγω φοίτη-σης σε ελληνικό σχολείο στην Ελλάδα εφόσον έχει ολο-κληρώσει επιτυχώς την παρακολούθηση είτε εννέα τά-ξεων ελληνικού σχολείου είτε έξι τάξεων δευτεροβάθ-µιας εκπαίδευσης ελληνικού σχολείου. Προβλέπεται εποµένως η ολοκλήρωση επιτυχούς πα-

ρακολούθησης εννέα τάξεων σε ελληνικό σχολείο, ε-κτός από την περίπτωση επιτυχούς φοίτησης επί εξαετίαστους δύο κύκλους της δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης(Γυµνάσιο – Λύκειο). Αναδεικνύεται έτσι µε τη νέα ρύθ-µιση η βαρύνουσα σηµασία της δευτεροβάθµιας εκπαί-δευσης ως προς το ρόλο της για την ενταξιακή πορείατων ανήλικων αλλοδαπών. Επιπρόσθετα στις διατάξειςαυτές η θέση ως προϋπόθεση της µόνιµης και νόµιµηςπαραµονής του ανήλικου στη χώρα εξασφαλίζει τυπικάκαι ουσιαστικά µια προϋπάρχουσα ένταξή του στην ελ-ληνική κοινωνία, καθώς και τη σύνδεση των βιοτικώνσχέσεων του µε τη χώρα, τεκµαίροντας την συνέχισητου βίου του στην Ελλάδα. Σύµφωνα δε µε την παράγραφο 3 η θεµελίωση δικαιώ-

µατος κτήσης της Ελληνικής ιθαγένειας επεκτείνεται καιστον αλλοδαπό που κατοικεί µόνιµα και νόµιµα στην Ελ-λάδα και είναι απόφοιτος Τµήµατος ή Σχολής ελληνικούΑΕΙ ή ΤΕΙ, µε την προϋπόθεση ότι αυτός είναι και κάτο-χος απολυτηρίου δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης ελληνι-κού σχολείου στην Ελλάδα. Ειδικά για τη συγκεκριµένηρύθµιση πρέπει να αναφερθεί ότι δεν αφορά αλλοδα-πούς που για διαφόρους λόγους επέλεξαν να φοιτήσουνστην ελληνική τριτοβάθµια εκπαίδευση, αλλά εκείνουςοι οποίοι παρακολούθησαν επιτυχώς ελληνικό σχολείοκαι συµµετείχαν σε εξετάσεις για την εισαγωγή τουςστα ΑΕΙ και ΤΕΙ της χώρας, από τα οποία και επιτυχώς α-ποφοίτησαν. Και σε αυτήν την περίπτωση το τυπικό κρι-τήριο της νόµιµης παραµονής στην χώρα συνδυάζεταιµε το ουσιαστικό κριτήριο της ελληνικής εκπαίδευσηςως βασικό µηχανισµό ενσωµάτωσης στην ελληνική κοι-νωνία, ούτως ώστε να τεκµηριώνεται ο γνήσιος δεσµόςτου αλλοδαπού προς την ελληνική κοινωνία.Συµπερασµατικά, σηµειώνεται ότι τα ακόλουθα τρία

διαφορετικά χρονικά διαστήµατα στην εκπαίδευση, τα ο-ποία προσδιορίσθηκαν βάσει του επιπέδου δυσκολίαςπου απαιτεί κάθε βαθµίδα της εκπαίδευσης:

• εννέα έτη, χρονικό διάστηµα που ανταποκρίνεταιστην υποχρεωτική εκ του Συντάγµατος εννεαετή εκπαί-δευση,

• έξι έτη που αντιστοιχούν σε όλο το φάσµα της δευ-τεροβαθµίου εκπαιδεύσεως ή

• ολοκλήρωση των σπουδών στην ελληνική δευτερο-βάθµια εκπαίδευση, που αποδεικνύεται µε το απολυτή-ριο λυκείου, εισαγωγή σε ελληνικό ΑΕΙ ή ΤΕΙ µετά από ε-ξετάσεις και επιτυχή περάτωση των σπουδών στην τρι-τοβάθµια εκπαίδευση, πιστοποιούν, ως διάστηµα ικανόνα θεµελιώσει τον αναγκαίο δεσµό µε την ελληνική κοι-νωνία, έναν εγγυηµένο βαθµό ένταξης των υπόψη αλλο-δαπών, διασφαλίζοντας επαρκώς την σκοπούµενη οµαλήενσωµάτωσή τους στην ελληνική κοινωνία.

Στην παράγραφο 4 προσδιορίζονται οι δικαιούµενοιπρος σύνταξη της δήλωσης-αίτησης κτήσης της ελληνι-κής ιθαγένειας η οποία, συνοδευόµενη από τα σχετικάδικαιολογητικά, υποβάλλεται κατευθείαν στις αρµόδιεςυπηρεσίες της Αποκεντρωµένης Διοίκησης στην οποίαυπάγεται διοικητικά ο Δήµος της διαµονής του/των αι-τούντα/ων (άνευ πλέον συµµετοχής στη σχετική διαδι-κασία των οικείων Δήµων). Παράλληλα επαναλαµβάνεται η ρύθµιση, βάσει της ο-

ποίας υπάρχει ειδική µέριµνα για τον δικαιούµενο υπο-βολής της σχετικής δήλωσης-αίτησης στα ενδεχόµεναύπαρξης τέκνου µονογονεϊκής οικογένειας ή δικαιούχουδιεθνούς προστασίας καθώς και στις περιπτώσεις ασυ-νόδευτων ανηλίκων.Με την παρ. 5 του προτεινόµενου άρθρου 1Α προσδιο-

ρίζεται η διοικητική διαδικασία µε την οποία αποκτάται ηελληνική ιθαγένεια λόγω γέννησης στην Ελλάδα ή φοί-τησης σε ελληνικό σχολείο ή αποφοίτησης από ελληνικόΑΕΙ ή ΤΕΙ, ενώ σχετικά διευκρινίζεται ότι σε όλες τις δι-καιούµενες περιπτώσεις η ελληνική ιθαγένεια αποκτάταιαπό την δηµοσίευση της περίληψης της οικείας απόφα-σης του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, µη ανατρέχο-ντας ουδέποτε σε προηγούµενο χρόνο, είτε της γέννη-σης είτε συµπλήρωσης του απαιτούµενου χρόνου φοίτη-σης είτε υποβολής της σχετικής δήλωσης-αίτησης. Παράλληλα, διευκρινίζεται ότι επειδή οι αιτούντες αλ-

λοδαποί στην περίπτωση κτήσης της ελληνικής ιθαγένει-ας λόγω αποφοίτησης από ελληνικό ΑΕΙ ή ΤΕΙ στην Ελ-λάδα είναι ενήλικοι επιβάλλεται ως επιπρόσθετο στάδιοτης σχετικής διαδικασίας η προηγούµενη διερεύνηση τυ-χόν συνδροµής στοιχείων επικινδυνότητας ή κοινωνικήςαπαξίας, λόγω προηγούµενης ποινικής καταδίκης. Γιατον παραπάνω λόγο στη περίπτωση αυτή εφαρµόζονταιαναλογικά οι σχετικές διατάξεις της διαδικασίας πολιτο-γράφησης.Με την παρ. 6 του προτεινόµενου άρθρου 1Α του Κ.Ε.Ι.

προβλέπεται ότι, στην περίπτωση που είτε οι αλλοδαποίγονείς σε περίπτωση γέννησης είτε το ίδιο το ανήλικοτέκνο σε περίπτωση φοίτησης δεν προέβησαν στη σχετι-κή δήλωση-αίτηση κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας, ο ε-νήλικος πλέον αλλοδαπός, που εξακολουθεί να διαµένεινόµιµα και µόνιµα στην Ελλάδα, έχει τη δυνατότητα ναυποβάλει τη σχετική δήλωση-αίτηση, µέχρι τη συµπλή-ρωση του 21ου έτους της ηλικίας του.Κατά τον ίδιο ως άνω τρόπο λαµβάνεται µέριµνα και

για το ενδεχόµενο η θεµελίωση του δικαιώµατος κτήσηςτης ελληνικής ιθαγένειας λόγω φοίτησης σε ελληνικόσχολείο να τοποθετείται χρονικά µετά την ενηλικίωσητου τέκνου και πάντως µέχρι την ηλικία των 23 ετών. Καισε αυτήν την περίπτωση ο ενήλικος πλέον αλλοδαπόςµπορεί να προβεί ο ίδιος στις σχετικές ενέργειες, µέσασε αποκλειστική προθεσµία τριών ετών από την ηµερο-µηνία επιτυχούς αποφοίτησής του και εφόσον εξακο-λουθεί να διαµένει νόµιµα και µόνιµα στην Ελλάδα.Κατ΄ αναλογία, και σε όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις

κτήσης της Ελληνικής ιθαγένειας από ενήλικους αλλο-δαπούς επιβάλλεται ο προηγούµενος έλεγχος ασφαλεί-ας και διερεύνησης της ποινικής τους κατάστασης.Σηµειώνεται ότι και εδώ η Ελληνική ιθαγένεια αποκτά-

ται από την δηµοσίευση της περίληψης της απόφασηςτου Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησηςστην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Με την παράγραφο 7, αποσαφηνίζεται, προς αποφυγή

3

παρερµηνειών και σε απόλυτη αρµονία µε την αρχή τηςενότητας της ιθαγένειας γονέων και τέκνων, ότι το τέ-κνο αλλοδαπού ο οποίος αποκτά την ελληνική ιθαγένειακατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου αποκτά και αυ-τό την ελληνική ιθαγένεια, χωρίς άλλη διατύπωση, ανκατά την ηµεροµηνία κτήσης της ελληνικής ιθαγένειαςαπό τον γονέα του είναι ανήλικο και άγαµο.

7. Με την παράγραφο 8 και προκειµένου να διασφαλί-ζεται ότι προσερχόµενος ο αλλοδαπός για την κτήσητης ελληνικής ιθαγένειας, από τον ίδιο ή το τέκνο του,δεν έχει εκκρεµότητες όσον αφορά το καθεστώς νόµι-µης διαµονής του, επαναλαµβάνεται ως απαίτηση η δια-µονή του να µην είναι απλώς νόµιµη αλλά να υφίσταταιδυνάµει οριστικού αποκλειστικά τίτλου. Με αυτόν τοντρόπο αποκλείεται το ενδεχόµενο η δήλωση-αίτηση ναδιενεργείται κατέχοντας λ.χ. απλή βεβαίωση υποβολήςδικαιολογητικών ή απλό δελτίο αιτήσαντος ασύλου. Με την παράγραφο 9 προσδιορίζονται καταρχήν τα α-

παραίτητα έγγραφα και δικαιολογητικά που πιστοποιούντόσο τα στοιχεία της ταυτότητας του αιτούντος ενήλι-κου αλλοδαπού ή του ανήλικου αλλοδαπού όσο και τηνύπαρξη συγγενικής σχέσης µεταξύ του ανήλικου για τονοποίο υποβάλλεται δήλωση-αίτηση κτήσης ιθαγένειαςκαι των γονέων του. Τέλος, παρέχεται προς τον Υπουργό Εσωτερικών και

Διοικητικής Ανασυγκρότησης εξουσιοδότηση να µπορείµε απόφασή του να µεταβάλλει (προσθέτοντας, καταρ-γώντας ή τροποποιώντας) ανάλογα µε τις προκύπτουσεςανάγκες τα απαραίτητα προς υποβολή των δηλώσεων-αιτήσεων κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας έγγραφα.Με την παράγραφο 10 εισάγεται ρύθµιση σύµφωνα µε

την οποία ο αιτών, εφόσον είναι ενήλικος, δύναται µε υ-πεύθυνη δήλωσή του που συνοδεύει τη σχετική δήλωση-αίτηση να προβεί σε εξελληνισµό των ονοµατεπωνυµι-κών του στοιχείων, δηλ. να ζητήσει:

- τη µετατροπή σε ελληνική εκδοχή της κατάληξης τουκυρίου ονόµατος και του επωνύµου του,

- την ορθή απόδοσή τους στην ελληνική γλώσσα πουλόγω της χρήσης υποκοριστικού ή λόγω του αλφαβήτουτης χώρας προέλευσής τους δεν έχουν αποδοθεί ορθώς,

- τη µετατροπή της ορθογραφίας τους.Διευκρινίζεται ότι µε τη νέα αυτή διαδικασία, η οποία

σκοπεί στην ακόµα µεγαλύτερη οµαλή ένταξη και ενσω-µάτωση των δικαιούµενων αλλοδαπών, δεν επιτρέπεταιη ριζική αλλαγή του ονόµατος ή του επωνύµου τους ήκαι των δύο µαζί.Με την παράγραφο 11 επαναλαµβάνεται η πρόβλεψη

περί καταβολής παραβόλου ύψους 100 ευρώ, το οποίοεισπράττεται υπέρ του Δηµοσίου.

Άρθρο 2 Μεταβατικές διατάξεις

Με τις προτεινόµενες διατάξεις των παραγράφων 1 έ-ως και 3 του άρθρου 2 εισάγονται, για λόγους ισότιµηςµεταχείρισης, ειδικές ρυθµίσεις µεταβατικού χαρακτήρα.Ειδικότερα:Περιεχόµενο της παραγράφου 1 αποτελεί η αποσαφή-

νιση του γεγονότος ότι την ελληνική ιθαγένεια λόγωγέννησης στη χώρα µπορούν να κτηθούν, εφόσον συ-ντρέχουν στο πρόσωπό τους οι απαιτούµενες σύµφωναµε τις νέες διατάξεις προϋποθέσεις, και τα τέκνα αλλο-

δαπών που έχουν γεννηθεί στην Ελλάδα και είναι ανήλι-κα κατά το χρόνο δηµοσίευσης του παρόντος νόµου. Ηγέννηση εποµένως στην Ελλάδα, ως αυτοτελή νοµικήβάση θεµελίωσης του δικαιώµατος κτήσης της ελληνικήςιθαγένειας, πληρουσών και των λοιπών προϋποθέσεων,δεν αφορά µόνο στα παιδιά που θα γεννηθούν στη χώραµετά τη δηµοσίευση του νόµου αλλά και τα παιδιά που έ-χουν ήδη γεννηθεί υπό την προϋπόθεση της ανηλικότη-τάς τους κατά το χρόνο δηµοσίευσης του νόµου αυτού.Με την παράγραφο 2 λαµβάνεται µέριµνα για τις εκ-

κρεµείς, σύµφωνα µε το προγενέστερο νοµοθετικό πλαί-σιο, αιτήσεις κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας λόγωγέννησης στην Ελλάδα ή φοίτησης σε ελληνικό σχολείοστην Ελλάδα, οι οποίες ήδη µε τη διαρροή από το Νοέµ-βριο του έτους 2012 της κρίσης του Συµβουλίου της Επι-κρατείας και πριν ακόµα λάβει χώρα η δηµοσίευση της α-πόφασης 460/2013 κατέστησαν εν τοις πράγµασι ανε-νεργές, αφού η εξέτασή τους από τις αρµόδιες υπηρε-σίες ανεστάλη µε σχετική εγκύκλιο του τότε Αναπληρω-τή Υπουργού Εσωτερικών επί µακρό χρονικό διάστηµα,άνευ ούτε έκδοσης σχετικής απορριπτικής του ΓενικούΓραµµατέα της οικείας Αποκεντρωµένης Διοίκησης πρά-ξης αλλά και ούτε επιστροφής του καταβληθέντος απότους αιτούντες ποσού ύψους εκατό (100) ευρώ. Για τις εν λόγω εκκρεµείς αιτήσεις, η αναστολή εξέτα-

σης των οποίων αναµφισβήτητα δηµιούργησε για χιλιά-δες δικαιούχους ένα καθεστώς εκτεταµένης νοµικής α-νασφάλειας, διευκρινίζεται ότι αυτές παραµένουν σε εκ-κρεµότητα άνευ υποχρέωσης υποβολής καινούριας δή-λωσης-αίτησης και εκ νέου καταβολής παραβόλου, εξε-ταζόµενες όµως κατά προτεραιότητα υπό τους όρουςκαι τη διαδικασία του νέου άρθρου 1Α του ΚΕΙ και υπότην έννοια συνδροµής των ανά περίπτωση απαιτούµε-νων νέων προϋποθέσεων κτήσης της ελληνικής ιθαγέ-νειας κατά τον χρόνο δηµοσίευσης του υπόψη νόµου. Με την παράγραφο 3 χορηγείται τριετής προθεσµία υ-

ποβολής της σχετικής δήλωσης-αίτησης η οποία έχει ωςαφετηρία τη δηµοσίευση του υπόψη νόµου προκειµένουγια ενήλικους κατά τον ως άνω χρόνο αλλοδαπούς πουπληρούν ήδη τις προϋποθέσεις κτήσης της ελληνικής ι-θαγένειας λόγω φοίτησης σε ελληνικό σχολείο στην Ελ-λάδα ή αποφοίτησης από ελληνικό ΑΕΙ ή ΤΕΙ στην Ελλά-δα, όπως αυτές ορίζονται στις παραγράφους 2, 3 και 6βτου νέου άρθρου 1Α. Η πρόβλεψη της ως άνω δυνατότη-τας κρίνεται αναγκαία, καθόσον σε διαφορετική περί-πτωση οι παραπάνω κατηγορίες αλλοδαπών θα στερού-νταν αδίκως τη δυνατότητα κτήσης της ελληνικής ιθαγέ-νειας. Τα ποινικά κωλύµατα της πολιτογράφησης που προ-

βλέπονται µε το άρθρο 5 και ο έλεγχος ασφαλείας τουάρθρου 5Β του Κ.Ε.Ι. τυγχάνουν εφαρµογής και για τηναπόκτηση της ελληνικής ιθαγένειας σύµφωνα µε τις πα-ραπάνω ρυθµίσεις, εφαρµοζοµένων αναλόγως των αντι-στοίχων διαδικασιών και προθεσµιών που προβλέπονταιγια την πολιτογράφηση.Και σε αυτές τις περιπτώσεις η ελληνική ιθαγένεια α-

ποκτάται από τη δηµοσίευση της περίληψης της σχετι-κής πράξης του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµέ-νης Διοίκησης στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.Τέλος, µε τη ρύθµιση της παραγράφου 4 προβλέπεται

ότι από την δηµοσίευση του υπόψη νόµου καταργείταιτο άρθρο 24 του ν. 3838/2010.

4

Άρθρο 3Αντικατάσταση του άρθρου 19 του ΚΕΙ

Με την προτεινόµενη ρύθµιση του υπόψη άρθρου ηδυνατότητα αποβολής της ελληνικής ιθαγένειας δεν α-φορά µόνο στα τέκνα πολιτογραφηθέντων Ελλήνων ταοποία απέκτησαν την ελληνική ιθαγένεια δυνάµει τουάρθρου 11 του ΚΕΙ, αλλά επεκτείνεται και σε εκείνα τατέκνα που απέκτησαν την ελληνική ιθαγένεια κατόπινδήλωσης των γονέων τους, κατ΄ εφαρµογή του νέουάρθρου 1Α καθώς και του άρθρου 14 του ΚΕΙ.

Άρθρο 4Σύσταση Επιτροπής για την σύνταξη Κώδικα

Ελληνικής Ιθαγένειας

Η εν λόγω ρύθµιση συστήνει ειδική επιτροπή για τησύνταξη ολοκληρωµένου σχεδίου Κώδικα Ελληνικής Ι-θαγένειας που θα υποβληθεί στη Βουλή για να κυρωθείκατά τη διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 76 παράγρα-φος 6 του Συντάγµατος.

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΩΝ ΟΔΗΓΙΩΝ

2011/98/ΕΕ ΚΑΙ 2014/36/EE

Με το σχέδιο νόµου ενσωµατώνονται στην ελληνικήέννοµη τάξη δύο Οδηγίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλί-ου και του Συµβουλίου και ρυθµίζονται θέµατα µετανα-στευτικής νοµοθεσίας. Ειδικότερα, ενσωµατώνονται οιΟδηγίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβου-λίου 2011/98/ΕΕ σχετικά µε την ενιαία διαδικασία υπο-βολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτωνχωρών ενιαίας άδειας διαµονής και εργασίας στην επι-κράτεια κράτους µέλους και σχετικά µε κοινό σύνολο δι-καιωµάτων για τους εργαζοµένους από τρίτες χώρεςπου διαµένουν νοµίµως σε κράτος - µέλος και 2014/36/EEσχετικά µε τις προϋποθέσεις εισόδου και διαµονής υπη-κόων τρίτων χωρών µε σκοπό την εποχιακή εργασία.Λαµβανοµένων υπόψη των γεγονότων ότι αφενός υ-

φίσταται στην ελληνική έννοµη τάξη «Κώδικας Μετανά-στευσης και Κοινωνικής Ένταξης» (ν. 4152/2014), εφε-ξής «Κώδικας», µε τις διατάξεις του οποίου κωδικοποιή-θηκε η νοµοθεσία για τη νόµιµη µετανάστευση, ώστε ναχρησιµοποιηθεί ως εργαλείο για την εδραίωση µιας ολο-κληρωµένης εθνικής µεταναστευτικής πολιτικής, αφετέ-ρου ότι το περιεχόµενο των δύο Οδηγιών καλύπτεται σεµεγάλο βαθµό από το ήδη υφιστάµενο εθνικό δίκαιο,κρίθηκε (βάσει και των αναφεροµένων στο εγχειρίδιο γιατην ορθή ενσωµάτωση των Οδηγιών) ότι δεν είναι απα-ραίτητη η µεταφορά των ρυθµίσεων των Οδηγιών µε αυ-τοτελή νοµοθετήµατα, αλλά η ενσωµάτωσή τους µε τρο-ποποίηση, αντικατάσταση και συµπλήρωση του Κώδικα,όπου απαιτείται.Παράλληλα, µετά την ψήφιση του προτεινόµενου σχε-

δίου νόµου, θα υπάρξει κοινοποίηση στην Ευρωπαϊκή Ε-πιτροπή µε παράθεση, υπό τη µορφή του πίνακα αντι-στοίχησης, των διατάξεων των δύο Οδηγιών, καθώς επί-σης των ισχυουσών και νέων εθνικών διατάξεων που εν-σωµατώνουν τα δύο ενωσιακά νοµοθετήµατα. Ειδικότερα:Με το άρθρο 5 προσδιορίζεται ο σκοπός του υποβλη-

θέντος νοµοθετήµατος, ήτοι η ενσωµάτωση των ανωτέ-ρω Οδηγιών και η τροποποίηση και συµπλήρωση των δια-

τάξεων των ν. 4251/2014 (Α΄ 80) και ν. 4147/2013 (Α΄98).Με το άρθρο 6 ενσωµατώνεται η Οδηγία 2011/98/ΕΕ

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχε-τικά µε την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τηχορήγηση στους πολίτες τρίτων χωρών ενιαίας άδειαςδιαµονής και εργασίας στην Επικράτεια κράτους - µέ-λους. Με το άρθρο 7 ενσωµατώνεται η Οδηγία 2014/36/EE

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχε-τικά µε την εισδοχή πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό τηνεποχική εργασία.Με το άρθρο 8 γίνονται µικρές διορθωτικές παρεµβά-

σεις στον Κώδικα, λόγω πρακτικών δυσκολιών που πα-ρατηρήθηκαν κατά την εφαρµογή του, ενώ, παράλληλα,ενσωµατώνονται στον Κώδικα ρυθµίσεις για τη χορήγη-ση αδειών για ανθρωπιστικούς λόγους και άλλες διατά-ξεις.Ανάλυση κατ’ άρθρο

Άρθρο 5

Με το προτεινόµενο άρθρο 5 του παρόντος σχεδίουνόµου προσδιορίζεται ο σκοπός των ενσωµατούµενωνΟδηγιών και η τροποποίηση και η συµπλήρωση των δια-τάξεων των ν. 4251/2014 (Α΄ 80) και ν. 4147/2013 (Α΄98).

Άρθρο 6

Σκοπός του προτεινόµενου άρθρου 6 του παρόντοςσχεδίου νόµου είναι η προσαρµογή της ελληνικής νοµο-θεσίας στην Οδηγία 2011/98/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινο-βουλίου και του Συµβουλίου «σχετικά µε ενιαία διαδικα-σία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους πολίτεςτρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαµονής και εργασίαςστην επικράτεια κράτους µέλους και σχετικά µε κοινόσύνολο δικαιωµάτων για τους εργαζοµένους από τρίτεςχώρες που διαµένουν νοµίµως σε κράτος - µέλος». Ειδικότερα, µε τις ρυθµίσεις της εν λόγω οδηγίας θε-

σπίζεται ένα σύνολο κοινών κανόνων που θα διέπουν τηδιαδικασία εξέτασης των αιτήσεων για τη χορήγηση ενι-αίας άδειας, µε στόχο να καταστεί η συνολική διαδικασίαέκδοσης της ενιαίας άδειας διαµονής αποτελεσµατικήκαι διαφανής, ώστε να διασφαλίζεται το κατάλληλο επί-πεδο ασφάλειας δικαίου στους ενδιαφεροµένους. Επι-πλέον, η οδηγία θεσπίζει ένα σύνολο δικαιωµάτων, γιατα οποία κατοχυρώνεται η ίση µεταχείριση των πολιτώντου κράτους µέλους και των πολιτών τρίτων χωρών, οι ο-ποίοι δεν έχουν ακόµα αποκτήσει το καθεστώς του επίµακρόν διαµένοντος, αλλά είτε έγιναν δεκτοί στην επι-κράτεια κράτους µέλους για να εργασθούν, διαµένουνκαι εργάζονται νόµιµα σε αυτό, είτε έγιναν δεκτοί σε αυ-τό για άλλους λόγους, πλην της εργασίας (π.χ. οικογε-νειακή επανένωση), και στη συνέχεια τους δόθηκε πρό-σβαση στην αγορά εργασίας του κράτους µέλους σύµ-φωνα µε άλλες διατάξεις του ενωσιακού ή του εθνικούδικαίου.Τέλος, οι διατάξεις της εν λόγω οδηγίας δεν θίγουν

την αρµοδιότητα του κράτους - µέλους να ρυθµίζει τιςπροϋποθέσεις εισδοχής πολιτών τρίτων χωρών στην επι-κράτειά του, για τις περιπτώσεις που αυτές δεν ρυθµίζο-νται από το ενωσιακό δίκαιο, καθώς και να καθορίζει τονόγκο εισδοχής πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την ερ-

5

γασία σύµφωνα άλλωστε και µε τις διατάξεις του άρ-θρου 79.5 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊ-κής Ένωσης (ΣυνθΛΕΕ). Η έννοια της ενιαίας άδειαςδιαµονής για εργασία προβλεπόταν ήδη στην ελληνικήνοµοθεσία από το 2005, στο πλαίσιο του προηγούµε-νου νοµοθετικού πλαισίου για τη µετανάστευση(ν. 3386/2005), στο οποίο είχε προβλεφθεί η ενοποίησητης άδειας διαµονής και άδειας εργασίας σε µία διοικητι-κή πράξη, ρύθµιση που υφίσταται επίσης στο πλαίσιοτων διατάξεων του ισχύοντος από 1/6/2014,ν. 4251/2014, «Κώδικας Μετανάστευσης και ΚοινωνικήςΈνταξης». Επισηµαίνεται ότι η ενσωµάτωση της εν λόγω οδηγίας

στην εθνική έννοµη τάξη, η καταληκτική προθεσµία εν-σωµάτωσης της οποίας έχει ήδη παρέλθει από τις25.12.2013, γίνεται, εν µέρει, αφενός µέσω των διατάξε-ων του υφιστάµενου νοµοθετικού πλαισίου για την είσο-δο και διαµονή πολιτών τρίτων χωρών στην ελληνική ε-πικράτεια, το οποίο θα περιγραφεί αναλυτικά κατωτέρω,αφετέρου µέσω διατάξεων που περιλαµβάνονται στοπαρόν άρθρο και συνιστούν καινούρια ρύθµιση και διατά-ξεων που τροποποιούν υφιστάµενες διατάξεις του Κώδι-κα.Ανάλυση κατά παράγραφο του παρόντος άρθρου:Με την παρ. 1 του παρόντος άρθρου συµπληρώνεται ο

ορισµός της σύµβασης εργασίας που περιλαµβάνεταιστο στοιχείο κβ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 τουν. 4251/2014 µε την προσθήκη σχετικού ορισµού για τονεργαζόµενο τρίτης χώρας.Με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου προστίθε-

ται στον ορισµό της άδειας διαµονής που περιλαµβάνε-ται στο στοιχείο ιστ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 1«Ορισµοί» του ν. 4251/2014 εδάφιο που αφορά στον ει-δικότερο ορισµό της ενιαίας άδειας διαµονής (άρθρο 2,στοιχείο γ΄ της Οδηγίας και άρθρο 6, παρ. 1 της Οδη-γίας), µε τον οποίο καθορίζεται ο τύπος αυτής, καθώςκαι η αναγραφή των προϋποθέσεων πρόσβασης στην α-γορά εργασίας, βάσει της οποίας επιτρέπεται στον πολί-τη τρίτης χώρας να διαµένει νόµιµα στην Ελληνική Επι-κράτεια µε σκοπό την εργασία.Με την παράγραφο 3 προστίθεται νέος ορισµός σε αυ-

τούς του άρθρου 1 του ν. 4251/2014 ως στοιχείο νζ΄ πουαφορά την έννοια της ενιαίας διαδικασίας υποβολής αί-τησης ως κάθε διαδικασία που οδηγεί, βάσει ενιαίας αί-τησης που υποβάλλεται από πολίτη τρίτης χώρας, σε α-πόφαση σχετικά µε την εν λόγω αίτηση, µε σκοπό να τουχορηγηθεί άδεια διαµονής για εργασία στην ελληνική ε-πικράτεια.Με την παράγραφο 4 αντικαθίσταται το στοιχείο ιε΄

της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4251/2014 που αφοράστον ορισµό της θεώρησης µακράς διάρκειας (εθνική θε-ώρηση – Visa D). Με την παράγραφο 5 προστίθεται νέο άρθρο 2Α στο

ν. 4251/2014, µετά το άρθρο 2 «Πεδίο εφαρµογής» τουΚώδικα, µε το οποίο ενσωµατώνεται το άρθρο 3 «Πεδίοεφαρµογής» της Οδηγίας για την ενιαία άδεια διαµονής.Πιο συγκεκριµένα, µε τις διατάξεις της παραγράφου 1του άρθρου 2 Α ορίζεται ότι οι ρυθµίσεις περί ενιαίας ά-δειας διαµονής εφαρµόζονται σε:α. πολίτες τρίτων χωρών που ζητούν την αρχική χορή-

γηση άδειας διαµονής στην Ελληνική Επικράτεια µε σκο-πό την εργασία,

β. πολίτες τρίτων χωρών που κατέχουν άδεια διαµο-νής στην Ελληνική Επικράτεια σύµφωνα µε τις διατάξειςτων άρθρων 15, 16, 17, 19, 52, 61, 64, 72, 76, 81, 98, 99,108, 114, 122 και 123 του παρόντος,γ. πολίτες τρίτων χωρών που εισέρχονται ή έχουν γί-

νει δεκτοί στην Ελληνική Επικράτεια σύµφωνα µε κάθεάλλη διάταξη µε την οποία προβλέπεται η έκδοση άδειαςδιαµονής µε δικαίωµα εργασίας.Από την άλλη πλευρά, οι διατάξεις περί ενιαίας άδειας

διαµονής δεν εφαρµόζονται:α. στις κατηγορίες προσώπων που ορίζονται στο άρ-

θρο 2, παράγραφο 1 του παρόντος,β. στα µέλη οικογένειας πολιτών της Ένωσης που ά-

σκησαν ή ασκούν το δικαίωµα ελεύθερης κυκλοφορίαςεντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύµφωνα µε τα οριζόµε-να στο π.δ. 106/2007 (Α΄ 135), γ. στους πολίτες τρίτων χωρών οι οποίοι µαζί µε τα µέ-

λη της οικογένειάς τους, ανεξαρτήτως εθνικότητας, α-πολαµβάνουν δικαιωµάτων ελεύθερης κυκλοφορίας ισο-δύναµων µε εκείνα των πολιτών της Ένωσης δυνάµεισυµφωνιών, είτε µεταξύ της Ένωσης και των κρατών µε-λών, είτε µεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών,δ. σε όσους εµπίπτουν στις διατάξεις του π.δ.

219/2000 «Μέτρα για την προστασία των εργαζοµένωνπου αποσπώνται για την εκτέλεση προσωρινής εργασίαςστο έδαφος της Ελλάδας, στο πλαίσιο διεθνικής παρο-χής υπηρεσιών» (Α΄ 190), µε το οποίο προσαρµόστηκε ηελληνική νοµοθεσία στην Οδηγία 96/71/ΕΚ της 16ης Δε-κεµβρίου 1996 σχετικά µε την απόσπαση εργαζοµένωνστο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών, καθ’ όσο διάστηµα εί-ναι αποσπασµένοι στην Ελλάδα,ε. στα πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση για εισδο-

χή ή έχουν γίνει δεκτοί στην Ελληνική Επικράτεια σύµ-φωνα µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/66/ΕΕ του Ευ-ρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 15ηςΜαΐου 2014, σχετικά µε τις προϋποθέσεις εισόδου καιδιαµονής υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο ενδοεται-ρικής µετάθεσης,

στ. στα πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση για εισ-δοχή ή έχουν γίνει δεκτοί στην ελληνική επικράτεια ωςεποχικοί εργαζόµενοι, ζ. στους επί µακρόν διαµένοντες σε κράτος – µέλος

της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύµφωνα µε την οδηγία2003/109/ΕΚ και τα άρθρα 88 έως 106 του παρόντος,

η. σε πολίτες τρίτων χωρών οι οποίοι υπόκεινται σεδιαδικασία επιστροφής, σύµφωνα µε τις διατάξεις τουν. 3907/2011 (Α΄ 7) ή του ν. 3386/2005 (Α΄ 212), η οποίαέχει ανασταλεί για πραγµατικούς ή νοµικούς λόγους,

θ. σε πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση για εισδο-χή ή έχουν γίνει δεκτοί στην Ελληνική Επικράτεια ως αυ-τοαπασχολούµενοι εργαζόµενοι σύµφωνα µε το άρθρο16, παρ. 4 του παρόντος,

ι. σε πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση για εισδο-χή ή έχουν γίνει δεκτοί ως ναυτικοί προς απασχόληση ήεργασία υπό οποιαδήποτε ιδιότητα σε πλοίο νηολογηµέ-νο σε κράτος µέλος ή που φέρει τη σηµαία κράτους - µέ-λους,ια. σε πρόσωπα που έχουν γίνει δεκτά για λόγους

σπουδών.»Η παρ. 2 του άρθρου 2 Α ουσιαστικά συµπληρώνει την

παρ. 9 του άρθρου 8 «Χορήγηση άδειας διαµονής» τουν. 4251/2014 µε την προσθήκη εδαφίου, µε το οποίο εν-

6

σωµατώνεται στην εθνική έννοµη τάξη το άρθρο 5, πα-ράγραφοι 2 και 4 της Οδηγίας. Ειδικότερα, καθορίζεταιµεταξύ άλλων τετράµηνη προθεσµία για την έκδοση ή α-νανέωση της ενιαίας άδειας διαµονής, από την ηµεροµη-νία υποβολής της αίτησης, εκτός εάν ορίζεται µικρότεροδιάστηµα στις διατάξεις του Κώδικα.. Συναφώς, στο ίδιοεδάφιο ρυθµίζεται το θέµα της προσκόµισης συµπληρω-µατικών δικαιολογητικών, από τους ενδιαφερόµενουςκαι τάσσεται σχετική προθεσµία για την υποβολή αυτώνπου δεν µπορεί να υπερβαίνει τους δύο (2) µήνες. Τέλοςµε την εν λόγω διάταξη προβλέπεται ότι η ανωτέρω προ-θεσµία µπορεί να παραταθεί µέχρι τρεις (3) µήνες σε ε-ξαιρετικές περιπτώσεις που έχουν σχέση µε την πολυ-πλοκότητα της εξέτασης της αίτησης, ενώ εφόσον δενληφθεί απόφαση εντός της προθεσµίας που προβλέπε-ται στην παρούσα παράγραφο, εφαρµόζονται οι ρυθµί-σεις των άρθρων 4 και 10 του Κώδικα Διοικητικής Διαδι-κασίας που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο τουν. 2690/1999 (Α΄ 45), όπως ισχύει. Η παράγραφος 3 του άρθρου 2 Α συµπληρώνει την πα-

ράγραφο 3 του άρθρου 11 «Διαδικασία καθορισµού ό-γκων εισδοχής για εργασία» του ν.4251/2014 για τον κα-θορισµό όγκων εισδοχής στην ελληνική επικράτεια γιαεργασία µε την προσθήκη πρόβλεψης ότι µια αίτηση γιαχορήγηση ενιαίας άδειας διαµονής θεωρείται απαράδε-κτη, εάν εφαρµόζονται όγκοι εισδοχής και έχει συµπλη-ρωθεί ο προβλεπόµενος ανώτατος αριθµός θέσεων ερ-γασίας σύµφωνα µε το άρθρο 11 («Αίτηση µετάκλησηςπολιτών τρίτης χώρας για εξαρτηµένη εργασία»), παρά-γραφος 1 του Κώδικα Στην παράγραφο 4 του άρθρου 2Α περιγράφεται η υ-

ποχρέωση ενηµέρωσης στους κατόχους ενιαίας άδειαςδιαµονής για τα δικαιώµατα και τις υποχρεώσεις που α-πορρέουν από την άδεια τους σύµφωνα µε τις διατάξειςτου εδαφίου ε΄, της παρ. του άρθρου 2 του ν. 4018/2011(Α΄ 215), ώστε να ενσωµατωθεί στην έννοµη τάξη τοστοιχείο δ΄ του άρθρου 11 της Οδηγίας.Η παράγραφος 6 ενσωµατώνει το άρθρο 15 της Οδη-

γίας και συµπληρώνει το άρθρο 135 «Εποπτεία εφαρµο-γής» του Κώδικα για τον ορισµό του Υπουργείου Εσω-τερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ως αρµόδιας ε-θνικής αρχής για την παροχή στοιχείων, µία φορά κάθεέτος και για πρώτη φορά όχι αργότερα από τις 25 Δε-κεµβρίου 2014, στην Επιτροπή, σύµφωνα µε τον Κανονι-σµό (ΕΚ) αριθ. 862/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουκαι του Συµβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2007, περί κοινοτι-κών στατιστικών για τη µετανάστευση και τη διεθνή προ-στασία στατιστικά στοιχεία για τον αριθµό των πολιτώντρίτων χωρών στους οποίους χορηγήθηκε ενιαία άδειαδιαµονής κατά τη διάρκεια του προηγούµενου ηµερολο-γιακού έτους, κατά τα οριζόµενα στον κανονισµό (ΕΚ) α-ριθ. 862/2007. Σηµειώνεται ότι από το έτος 2015 η υπο-χρέωση υποβολής σχετικών στατιστικών δεδοµένων γιατις ενιαίες άδειες που χορηγεί η χώρα µας, όπως και όλατα κράτη µέλη της ΕΕ, αναµένεται να ενσωµατωθεί στιςυποχρεώσεις που απορρέουν ήδη από τον ως άνω κανο-νισµό για τις κοινοτικές στατιστικές και για τις άδειεςδιαµονής να αποστέλλονται εντός του πρώτου εξαµήνουτου εποµένου έτους από το έτος αναφοράς.Διατάξεις της οδηγίας που έχουν ενσωµατωθεί ήδη

µέσω των διατάξεων του υφιστάµενου νοµοθετικούπλαισίου για την είσοδο και διαµονή πολιτών τρίτων χω-ρών στην ελληνική επικράτεια

Ειδικότερα:

Άρθρο 1 (Αντικείµενο)παράγραφος 1 στοιχείο α΄ της Οδηγίας

Πρόκειται για ρύθµιση στην οποία περιγράφεται ο έ-νας από τους δύο σκοπούς της οδηγίας, και ιδίως αυτόςπου αφορά τον καθορισµό µιας ενιαίας διαδικασίας υπο-βολής αίτησης για τη χορήγηση ενιαίας άδειας, η οποίαθα επιτρέπει στους πολίτες τρίτων χωρών να διαµένουνσε ένα κράτος - µέλος για εργασία. Στόχος είναι να α-πλουστευθούν οι διαδικασίες εισδοχής των συγκεκριµέ-νων προσώπων και να διευκολυνθεί ο έλεγχος του καθε-στώτος τους. Συνιστά ρύθµιση που έχει ενσωµατωθεί ή-δη από τα άρθρα 8 «Χορήγηση άδειας διαµονής» και 9«Ανανέωση άδειας διαµονής» του ν. 4251/2014, στα ο-ποία περιγράφεται η διαδικασία υποβολής αίτησης για τηχορήγηση και ανανέωση αδειών διαµονής σε πολίτεςτρίτων χωρών που έχουν εισέλθει στην Ελλάδα για έναναπό τους λόγους του Κώδικα.

Άρθρο 1, παράγραφος 1 στοιχείο β΄ της Οδηγίας

Κατά το µέρος που η Οδηγία αναφέρεται στο σηµείοαυτό στην υποχρέωση καθορισµού ενός κοινού συνόλουδικαιωµάτων που απολαµβάνουν οι εργαζόµενοι, πολί-τες τρίτων χωρών που διαµένουν νόµιµα στην ΕλληνικήΕπικράτεια, αυτή περιλαµβάνεται ήδη στο άρθρο 21 τουν. 4251/2014.

Άρθρο 1, παράγραφος 2 της Οδηγίας

Αφορά στη διατήρηση επιφύλαξης της εθνικής αρµο-διότητας των κρατών - µελών της Ε.Ε. όσον αφορά τηνεισδοχή πολιτών τρίτων χωρών στις αγορές εργασίαςτους, ρύθµιση η οποία υφίσταται ήδη στο πλαίσιο του άρ-θρου 11 «Διαδικασία καθορισµού όγκων εισδοχής γιαεργασία» του ν. 4251/2014. Στο άρθρο αυτό προβλέπεταιη εφαρµογή των όγκων εισδοχής για εξαρτηµένη εργα-σία, εποχική απασχόληση, µετάκληση αλιεργατών και α-πασχόληση υψηλής ειδίκευσης εργασία στην ΕλληνικήΕπικράτεια.

Άρθρο 2 της Οδηγίας (Ορισµοί)

Ο ορισµός του υπηκόου τρίτης χώρας περιλαµβάνεταιστο άρθρο 1, παράγραφος 1, εδάφιο β΄ τουν. 4251/2014. Άρθρο 4 της Οδηγίας (Ενιαία διαδικασία υποβολής αί-

τησης)

Παράγραφοι 1 και 2

Στις εν λόγω παραγράφους ορίζεται η διαδικασία γιατην έκδοση ή ανανέωση ενιαίας άδειας (π.χ. ποιος υπο-βάλλει την αίτηση, εξέταση αίτησης, κλπ.), θέµατα τα ο-ποία καλύπτονται από τα άρθρα 8 και 9 του ν. 4251/2014.Στα άρθρα αυτά προβλέπεται, οριζόντια, η διαδικασία γιατη χορήγηση και την ανανέωση της άδειας διαµονής, ηοποία άλλωστε ήδη ισχύει και ως διαδικασία για τη χορή-γηση και ανανέωση της ενιαίας άδειας διαµονής για ερ-γασία.

7

Παράγραφος 3

Η εν λόγω διάταξη, σύµφωνα µε την οποία η διαδικα-σία της ενιαίας αίτησης δεν θίγει τη διαδικασία χορήγη-σης εθνικής θεώρησης εισόδου για εργασία, συµπλέκε-ται µε τα αναφερόµενα στο άρθρο 5, παρ. 7 τουν. 4251/2014 («Η εθνική θεώρηση εισόδου εκδίδεται βά-σει των αντίστοιχων για την άδεια διαµονής νοµοθετι-κών ρυθµίσεων του παρόντος και η διάρκεια της συναρ-τάται, κατά περίπτωση, µε εκείνη της προβλεπόµενηςδιαµονής»), σε συνδυασµό µε το άρθρο 6, στοιχείο β΄του ν. 4251/14 στο οποίο ορίζεται, ως γενική προϋπόθε-ση δικαιώµατος διαµονής, η προηγούµενη (µέσω άλληςδιακριτής διαδικασίας, για την οποία είναι αρµόδιες οιελληνικές προξενικές αρχές) κατοχή ισχύουσας εθνικήςθεώρησης εισόδου για έναν από τους λόγους του Κώδι-κα, υπό την επιφύλαξη των ειδικότερων ρυθµίσεων αυ-τού.

Άρθρο 5 της Οδηγίας (Αρµόδια αρχή)Παράγραφος 1

Ο καθορισµός της αρµόδιας υπηρεσίας για την παρα-λαβή της αίτησης και την έκδοση της ενιαίας άδειας δια-µονής καλύπτεται ήδη από τις διατάξεις των άρθρων 8,παρ. 2 και 9, παρ. 2 του ν. 4251/2014.

Παράγραφος 3

Οι σχετικές αποφάσεις κοινοποιούνται γραπτώς στοναιτούντα, σύµφωνα µε τις διαδικασία του άρθρου 10 τουν. 4251/2014.Ενιαία άδεια (Άρθρο 6, παρ. 2 της Οδηγίας)Η εν λόγω διάταξη της Οδηγίας ενσωµατώνεται µε το

άρθρο 7, παρ. 3 του ν. 4251/2014.Άδειες διαµονής που εκδίδονται για άλλους σκοπούς

πλην της εργασίας (Άρθρο 7 της Οδηγίας).Η εν λόγω διάταξη της Οδηγίας ενσωµατώνεται µε το

άρθρο 1, στοιχείο ιστ) του ν. 4251/2014, καθώς και το άρ-θρο 7, παρ.3 του ν. 4251/2014.Διαδικαστικές εγγυήσεις (Άρθρο 8, παρ. 1 και 2 της Ο-

δηγίας)Η εν λόγω διάταξη της Οδηγίας ενσωµατώνεται µε τα

άρθρα 10, 24 και 25 (Διαδικαστικές εγγυήσεις) τουν. 4251/2014, στο οποίο περιλαµβάνονται ρυθµίσεις πουαφορούν κάθε απόφαση περί απόρριψης της αίτησης γιατην έκδοση, επανέκδοση ή ανανέωση ενιαίας άδειας ήγια την ανάκληση αυτής, και ιδίως πληροφορίες για ταδιαθέσιµα ένδικα βοηθήµατα και τις προθεσµίες άσκησηςαυτών. Επίσης, ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 17 τουν. 2690/1999, σύµφωνα µε το οποίο σε κάθε ατοµική δι-οικητική πράξη πρέπει να περιέχεται αιτιολογία, η οποίαπεριλαµβάνει τη διαπίστωση της συνδροµής των κατάνόµο προϋποθέσεων για την έκδοσή της. Η αιτιολογίαπρέπει να είναι σαφής, ειδική, επαρκής και να προκύπτειαπό τα στοιχεία του φακέλου, εκτός και αν προβλέπεταιρητώς στο νόµο ότι πρέπει να περιέχεται στο σώµα τηςπράξης.Πρόσβαση στην πληροφόρηση (Άρθρο 9 της Οδηγίας)

και Ενηµέρωση κοινού (άρθρο 14 της Οδηγίας)Οι διατάξεις των εν λόγω άρθρων της Οδηγίας, και ει-

δικότερα το άρθρο 9 αυτής ενσωµατώνεται από το άρ-θρο 2, παρ. 2ε του ν. 4018/2011, οι Υπηρεσίες Αλλοδα-πών και Μετανάστευσης, οι οποίες ορίζονται ως σηµεία

υποδοχής για την έκδοση και ανανέωση των αδειών δια-µονής είναι οι αρµόδιες υπηρεσίες, µεταξύ άλλων και γιατην παροχή πληροφοριών αναφορικά µε τις διαδικασίες,τα δικαιολογητικά και τις προϋποθέσεις που προβλέπει ηισχύουσα νοµοθεσία για την έκδοση ή την ανανέωση ά-δειας διαµονής, καθώς και για τη µετάκληση αλλοδαπούεργατικού δυναµικού. Συναφώς και σε σχέση µε την ενηµέρωση του κοινού

(άρθρο 14 Οδηγίας) σηµειώνεται ότι στην ιστοσελίδατου Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυ-γκρότησης αναρτώνται πληροφορίες αναφορικά µε το ι-σχύον νοµοθετικό πλαίσιο για την είσοδο και διαµονήπολιτών τρίτων χωρών στην Ελληνική Επικράτεια, κα-θώς και διευκρινιστικές οδηγίες για την ενιαία εφαρµογήαυτού. Τέλος, σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν.3861/2010 (Α΄112), όπως αυτός τροποποιήθηκε µε τιςδιατάξεις του ν. 4210/2013 (Α΄ 254), στο πλαίσιο τουπρογράµµατος Διαύγεια και µε σκοπό τη διαφάνεια τωνδιοικητικών ενεργειών αναρτώνται σε σχετικό ιστότοποόλες οι εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις που αφορούντο σχετικό θέµα.

Τέλη (άρθρο 10 της Οδηγίας)

Η εν λόγω διάταξη της Οδηγίας ενσωµατώνεται µε τοάρθρο 8, παρ. 4 και το άρθρο 9, παρ. 3 του ν. 4251/2014,στο οποίο προβλέπεται ότι µαζί µε την αίτηση χορήγη-σης ή ανανέωσης άδειας διαµονής, ο αιτών πρέπει νακαταθέτει παράβολο, όπως τούτο ορίζεται στο άρθρο132 (Παράβολα - Αναπροσαρµογή προστίµων) τουν. 4251/2014.Δικαιώµατα βάσει της ενιαίας άδειας (άρθρο 11, στοι-

χεία α΄, β΄ και γ΄ της Οδηγίας).Ο πολίτης τρίτης χώρας στον οποίο έχει χορηγηθεί ε-

νιαία άδεια διαµονής απολαµβάνει των δικαιωµάτων τουάρθρου 21 του ν. 4251/2014. Σε ό,τι αφορά το στοιχείογ΄, αυτό καλύπτεται από το άρθρο 7, παρ. 3 και 4 τουν. 4251/2014.Ευνοϊκότερες διατάξεις (άρθρο 13 της Οδηγίας)Η εν λόγω διάταξη της Οδηγίας ενσωµατώνεται µε το

άρθρο 2, παρ. 4 του ν. 4251/2014.Τέλος, το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης (άρθρο 12 της

Οδηγίας), µεταφέρεται µε την προσθήκη άρθρου 21Αστον Κώδικα µετά το άρθρο 21 «Κοινά δικαιώµατα πολι-τών τρίτων χωρών» του ν. 4251/2014 (άρθρο 3, παράγρα-φος 5 σχεδίου νόµου), προκειµένου να ρυθµιστεί το θέ-µα της παροχής ίσης µεταχείρισης σε κατόχους ενιαίαςάδειας διαµονής µε δικαίωµα εργασίας µε τους ηµεδα-πούς σε µία σειρά από τοµείς που προβλέπεται στο άρ-θρο 1, παράγραφος 1, στοιχείο β΄ αυτής («Αντικείµε-νο»), καθώς και στο ειδικό άρθρο 12 της Οδηγίας. Η ενλόγω διάταξη κρίνεται πολύ σηµαντική, αφού συνιστάκαι την προστιθέµενη αξία της Οδηγίας. Ειδικότερα, το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης µε τους η-

µεδαπούς αφορά τους εξής τοµείς, µε τη διατήρηση, ό-που προβλέπεται, συγκεκριµένων παρεκκλίσεων ή επι-φυλάξεων της ειδικότερης εθνικής νοµοθεσίας:α) τους όρους απασχόλησης, συµπεριλαµβανοµένου

του κατώτατου επιτρεπόµενου ορίου ηλικίας για εργα-σία, τις συνθήκες εργασίας, συµπεριλαµβανοµένης τηςαµοιβής και της απόλυσης, του ωραρίου εργασίας, τωναδειών και αργιών, καθώς και της υγιεινής και ασφάλειαςστον τόπο εργασίας,β) το δικαίωµα στην απεργία και στην ανάληψη συνδι-

8

καλιστικής δράσης, σύµφωνα µε το εθνικό δίκαιο, την ε-λευθερία του συνεταιρίζεσθαι και της εγγραφής και συµ-µετοχής σε οργάνωση εργαζοµένων ή εργοδοτών ή σεοποιαδήποτε οργάνωση τα µέλη της οποίας ασκούν συ-γκεκριµένο επάγγελµα, συµπεριλαµβανοµένων των πλε-ονεκτηµάτων που παρέχονται από τις οργανώσεις αυ-τές, µεταξύ των οποίων το δικαίωµα διαπραγµάτευσηςκαι σύναψης συλλογικών συµβάσεων, µε την επιφύλαξητων διατάξεων για τη δηµόσια τάξη και τη δηµόσια α-σφάλεια,γ) την εκπαίδευση και την επαγγελµατική κατάρτιση.

Το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης παρέχεται σε πολίτες τρί-των χωρών, οι οποίοι εργάζονται ή εργάζονταν στο πα-ρελθόν και είναι εγγεγραµµένοι ως άνεργοι και δεν περι-λαµβάνει επιδόµατα και δάνεια σπουδών και διαβίωσης ήάλλα επιδόµατα και δάνεια που χορηγούνται για λόγουςεκπαίδευσης. Όσον αφορά την πρόσβαση στην πανεπι-στηµιακή και τριτοβάθµια εκπαίδευση και την επαγγελ-µατική κατάρτιση που δεν συνδέεται άµεσα µε τη συγκε-κριµένη απασχόληση, εφαρµόζονται ειδικές προϋποθέ-σεις περιλαµβανοµένης της δέουσας γνώσης της γλώσ-σας και της πληρωµής των διδάκτρων, σύµφωνα µε τηνεθνική νοµοθεσία.δ) την αναγνώριση διπλωµάτων, πιστοποιητικών και

άλλων επαγγελµατικών τίτλων, σύµφωνα µε τις σχετι-κές εθνικές διαδικασίες,ε) τους κλάδους κοινωνικής ασφάλειας, όπως ορίζο-

νται στον Κανονισµό (ΕΚ) αριθµ. 883/2004 του Συµβουλί-ου, για το συντονισµό των συστηµάτων κοινωνικής α-σφάλισης στους µισθωτούς, στους µη µισθωτούς και σταµέλη των οικογενειών τους που διακινούνται εντός τηςΕυρωπαϊκής Ένωσης.Οι αρµόδιες υπηρεσίες δεν µπορούν να περιορίσουν

τα δικαιώµατα αυτά για εργαζοµένους τρίτων χωρών οιοποίοι εργάζονται ή εργάστηκαν για ελάχιστο διάστηµαέξι µηνών και είναι εγγεγραµµένοι ως άνεργοι.

στ) τα φορολογικά πλεονεκτήµατα, υπό την προϋπό-θεση ότι ο εργαζόµενος θεωρείται ότι είναι κάτοικος γιαφορολογικούς σκοπούς στην Ελληνική Επικράτεια.

Οι αρµόδιες υπηρεσίες παρέχουν ίση µεταχείριση σεπεριπτώσεις όπου ο καταχωρισµένος ή συνήθης τόποςδιαµονής των µελών της οικογένειας του εργαζοµένουτρίτης χώρας για τα οποία αιτείται πλεονεκτηµάτων ευ-ρίσκεται εντός της ελληνικής επικράτειας.ζ) την πρόσβαση και την απόκτηση αγαθών και υπηρε-

σιών που προσφέρονται στο κοινό, συµπεριλαµβανοµέ-νων των διαδικασιών στέγασης σύµφωνα µε το εθνικόδίκαιο, υπό την επιφύλαξη της ελευθερίας σύναψης συµ-βάσεων σύµφωνα µε την ενωσιακή και εθνική νοµοθε-σία.Οι αρµόδιες υπηρεσίες παρέχουν ίση µεταχείριση

στους εργαζόµενους τρίτων χωρών οι οποίοι εργάζο-νται, ενώ µπορούν να µην εφαρµόζουν την ίση µεταχεί-ριση όσον αφορά την πρόσβαση στη στέγαση.η) τις υπηρεσίες παροχής συµβουλών που προσφέρο-

νται από γραφεία εύρεσης εργασίας.Επιπλέον το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης δεν θίγει το

δικαίωµα των αρµόδιων υπηρεσιών να ανακαλούν ή νααπορρίπτουν την αίτηση ανανέωσης ενιαίας άδειας δια-µονής όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 24«Απόρριψη-Ανάκληση άδειας διαµονής» του Κώδικα. Τέ-λος, ορίζεται ότι οι εργαζόµενοι τρίτων χωρών που µε-τακινούνται προς τρίτη χώρα ή οι κληρονόµοι των εν λό-γω εργαζοµένων που διαµένουν σε τρίτη χώρα και οι ο-

ποίοι έλκουν δικαιώµατα από αυτούς λαµβάνουν τις νό-µιµες συντάξεις γήρατος, αναπηρίας και θανάτου, τις ο-ποίες δικαιούνται βάσει της προηγούµενης απασχόλη-σης αυτών των εργαζοµένων, σύµφωνα µε τη νοµοθεσίαπου αναφέρεται στο άρθρο 3 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.883/2004, υπό τις ίδιες συνθήκες και στην ίδια κλίµακα ό-πως οι Έλληνες πολίτες όταν µεταβαίνουν σε τρίτη χώ-ρα.

Άρθρο 7

Σκοπός του προτεινόµενου άρθρου 3 του παρόντοςσχεδίου νόµου είναι η προσαρµογή της ελληνικής νοµο-θεσίας στην Οδηγία 2014/36/EE του Ευρωπαϊκού Κοινο-βουλίου και του Συµβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014σχετικά µε την εισδοχή πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπότην εποχική εργασία Αντικείµενο της Οδηγίας είναι η θέσπιση κοινής διαδι-

κασίας (όροι και προϋποθέσεις) εισόδου και διαµονήςτων πολιτών τρίτων χωρών, εποχιακών εργαζοµένων, οιοποίοι θα απασχοληθούν εποχικά βάσει µίας ή περισσό-τερων συµβάσεων εργασίας ορισµένου χρόνου και οπροσδιορισµός του πλαισίου δικαιωµάτων τους. Ειδικότερα, η Οδηγία, (α) καθιερώνει απλουστευµένη

διαδικασία εισόδου για τους εποχικά εργαζοµένους, η ο-ποία βασίζεται σε κοινούς όρους και κριτήρια (λ.χ. ύπαρ-ξη σύµβασης εργασίας), (β) προβλέπει όριο διάρκειαςτης εποχικής εργασίας ανά περίοδο δώδεκα µηνών (πέ-ντε έως εννέα µήνες), το οποίο το κράτος µέλος οφείλεικατά την ενσωµάτωσης της οδηγίας να προσδιορίσει µεακρίβεια (στην προκειµένη περίπτωση έχει οριστεί η πε-ρίοδος των έξι µηνών ως ανώτατη χρονική περίοδο δια-µονής ανά δωδεκάµηνο), (γ) εξασφαλίζει στους εποχια-κά εργαζοµένους από τρίτες χώρες ίση µεταχείριση µετους πολίτες των κρατών µελών σε συγκεκριµένους το-µείς, εστιάζοντας, µεταξύ, άλλων στην ύπαρξη εγγυήσε-ων για την ύπαρξη ικανοποιητικού καταλύµατος και (δ) ε-παναβεβαιώνει την αρµοδιότητα των κρατών µελών περίτης αρµοδιότητας τους να ορίζουν τους όγκους εισδο-χής.Ανάλυση κατά παράγραφο του παρόντος άρθρου:Με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου ενσωµα-

τώνεται το άρθρο 3 στοιχείο γ΄ της Οδηγίας και αντικα-θίσταται ο ορισµός της εποχικής εργασίας που περιλαµ-βάνεται στο στοιχείο κδ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου1 «Ορισµοί» του Κώδικα. Η παράγραφος 2 τροποποιεί την παράγραφος 3 του

άρθρου 11 του Κώδικα προκειµένου να συµπεριληφθεί ηπρόβλεψη του άρθρου 7 της Οδηγίας σχετικά µε το δι-καίωµα του κάθε κράτους - µέλους, να καθορίζει τους ό-γκους εισδοχής των πολιτών τρίτων χωρών που εισέρ-χονται για εποχική εργασία.Με την παράγραφο 3 αντικαθίσταται το άρθρο 13 του

Κώδικα µε τις διατάξεις του οποίου καθορίζονταν απότην εθνική νοµοθεσία τα κριτήρια και οι προϋποθέσειςεισδοχής των εποχικά εργαζόµενων και ορίζεται το πε-δίο εφαρµογής αυτής προκειµένου να εισαχθούν στονΚώδικα τα άρθρα 2 παράγραφοι 1, 5, 6, 12, 13, 14 και 20της Οδηγίας.Με την παράγραφο 4 αντικαθίστανται τα δύο πρώτα ε-

δάφια της παραγράφου 1 και το στοιχείο α΄ της ίδιας πα-ραγράφου του άρθρου 18 του Κώδικα µε τις διατάξειςτου οποίου ρυθµίζονταν τα θέµατα εισόδου, άδειας, καιδιάρκειας διαµονής των εποχιακά εργαζόµενων, καθώς

9

και το ζήτηµα της χορήγησης βραχείας διαµονής µε δι-καίωµα εργασίας σε εποχικά εργαζόµενους, όταν τοδιάστηµα απασχόλησης δεν υπερβαίνει τις ενενήντα η-µέρες προκειµένου να συµπεριληφθούν οι διατάξεις τωνάρθρων 12 παράγραφοι 1, 2, 5 και 6, 13 παρ.1, 14 και 15της Οδηγίας.

Με τις παραγράφους 5 και 6 προστίθενται στον Κώδι-κα άρθρα 21Α και 21Β, στα οποία περιλαµβάνονται δια-τάξεις που αφορούν στην ίση µεταχείριση αφ’ ενός τωνπολιτών, υπηκόων τρίτων χωρών εργαζοµένων κατόχωντης ενιαίας άδειας (βλ. ανωτέρω περί των δικαιωµάτωντων κατόχων της ενιαίας άδειας), αφ’ ετέρου των πολι-τών τρίτης χώρας, εποχικά εργαζόµενων µε τους ηµεδα-πούς µε το οποίο ενσωµατώνονται οι διατάξεις του άρ-θρου 23 της Οδηγίας

Με την παράγραφο 7 προστίθενται διατάξεις στο άρ-θρο 18 του Κώδικα που αφορούν στους λόγους µη χορή-γησης ή ανάκλησης της άδειας εισόδου για εποχική ερ-γασία, είτε από την αρµόδια υπηρεσία Αλλοδαπών καιΜετανάστευσης των Αποκεντρωµένων διοικήσεων τηςχώρας, είτε από τις αρµόδιες ελληνικές προξενικές αρ-χές µε τις οποίες ενσωµατώνονται οι διατάξεις των άρ-θρων 8 και 9 της Οδηγίας.Με την παράγραφο 9 τροποποιείται το άρθρο 26 του

Κώδικα αναφορικά µε τη συµπερίληψη στο πεδίο εφαρ-µογής των άρθρων 83 και 86 του ν. 4052/2014, προκειµέ-νου να ενσωµατωθούν τα άρθρα 24 και 25 της Οδηγίας. Με την παράγραφο 10 προστίθενται διατάξεις στο άρ-

θρο 26 του Κώδικα προκειµένου να συµπεριληφθούν οιδιατάξεις του άρθρου 26 της Οδηγίας σχετικά µε την υ-ποχρέωση της χώρας να αποστέλλει στατιστικά στοιχείαστην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Με την παράγραφο 11 προστίθενται διατάξεις στο άρ-

θρο 28 του Κώδικα προκειµένου να συµπεριληφθούν οιδιατάξεις του άρθρου 17 της Οδηγίας που αφορούν στιςκυρώσεις εργοδοτών εποχιακά εργαζόµενων.Διατάξεις της οδηγίας που έχουν ενσωµατωθεί ήδη

µέσω των διατάξεων του υφιστάµενου νοµοθετικούπλαισίου για την είσοδο και διαµονή πολιτών τρίτων χω-ρών στην Ελληνική Επικράτεια.

Ειδικότερα:Άρθρο 3 της Οδηγίας (Ορισµοί)Ο ορισµός α΄ περιλαµβάνεται στο άρθρο 1, παράγρα-

φος 1, στοιχείο β΄ του ν.4251/2014. Ο ορισµός β΄ περιλαµβάνεται στο άρθρο 1, παράγρα-

φος 1, στοιχείο κε΄ του ν. 4251/2014 Ο ορισµός ε΄ περιλαµβάνεται στο άρθρο 1, παράγρα-

φος 1, στοιχείο ιδ΄ του ν. 4251/2014 Ο ορισµός στ΄ περιλαµβάνεται στο άρθρο 1, παράγρα-

φος 1, στοιχείο ιε΄ του ν. 4251/2014 Ο ορισµός ζ΄ περιλαµβάνεται στο άρθρο 1, παράγρα-

φος 1, στοιχείο ιστ΄ του ν. 4251/2014Άρθρο 4 της Οδηγίας (Ευνοϊκότερες διατάξεις )Η εν λόγω διάταξη της Οδηγίας ενσωµατώνεται µε το

άρθρο 2, παρ. 4 του ν. 4251/2014.Άρθρο 11 της Οδηγίας ( Πρόσβαση στις πληροφορίες) Οι διατάξεις του εν λόγω άρθρου της Οδηγίας, ενσω-

µατώνεται από το άρθρο 2, παρ. 2ε του ν. 4018/2011, οιΥπηρεσίες Αλλοδαπών και Μετανάστευσης, οι οποίες ο-ρίζονται ως σηµεία υποδοχής για την έκδοση και ανανέ-ωση των αδειών διαµονής είναι οι αρµόδιες υπηρεσίες,µεταξύ άλλων και για την παροχή πληροφοριών αναφο-ρικά µε τις διαδικασίες, τα δικαιολογητικά και τις προϋ-

ποθέσεις που προβλέπει η ισχύουσα νοµοθεσία για τηνέκδοση ή την ανανέωση άδειας διαµονής, καθώς και γιατη µετάκληση αλλοδαπού εργατικού δυναµικού. Συναφώς, σχετικά µε την ενηµέρωση του ευρέος κοι-

νού στην ιστοσελίδα του Υπουργείου αναρτώνται πλη-ροφορίες αναφορικά µε το ισχύον νοµοθετικό πλαίσιογια την είσοδο και διαµονή πολιτών τρίτων χωρών στηνελληνική επικράτεια, καθώς και διευκρινιστικές οδηγίεςγια την ενιαία εφαρµογή αυτού. Τέλος, σύµφωνα µε τιςδιατάξεις του ν. 3861/2010 (Α΄ 112), όπως αυτός τροπο-ποιήθηκε µε τις διατάξεις του ν. 4210/2013 (Α΄ 254), στοπλαίσιο του προγράµµατος Διαύγεια και µε σκοπό τηδιαφάνεια των διοικητικών ενεργειών αναρτώνται σεσχετικό ιστότοπο όλες οι εκδοθείσες κανονιστικές πρά-ξεις που αφορούν το σχετικό θέµα.Διαδικαστικές εγγυήσεις (Άρθρο 18 της Οδηγίας)Η εν λόγω διάταξη της Οδηγίας ενσωµατώνεται µε τα

άρθρα 10, 24 και 25 (Διαδικαστικές εγγυήσεις) τουν. 4251/2014, στο οποίο περιλαµβάνονται ρυθµίσεις πουαφορούν κάθε απόφαση περί απόρριψης της αίτησης γιατην έκδοση, επανέκδοση ή ανανέωση ενιαίας άδειας ήγια την ανάκληση αυτής, και ιδίως πληροφορίες για ταδιαθέσιµα ένδικα βοηθήµατα και τις προθεσµίες άσκησηςαυτών. Επίσης, ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 17 τουν. 2690/1999, σύµφωνα µε το οποίο σε κάθε ατοµική δι-οικητική πράξη πρέπει να περιέχεται αιτιολογία, η οποίαπεριλαµβάνει τη διαπίστωση της συνδροµής των κατάνόµο προϋποθέσεων για την έκδοσή της. Η αιτιολογίαπρέπει να είναι σαφής, ειδική, επαρκής και να προκύπτειαπό τα στοιχεία του φακέλου, εκτός και αν προβλέπεταιρητώς στο νόµο ότι πρέπει να περιέχεται στο σώµα τηςπράξης.Τέλη (άρθρο 19 της Οδηγίας)Η εν λόγω διάταξη της Οδηγίας ενσωµατώνεται µε το

άρθρο 132 (Παράβολα-Αναπροσαρµογή προστίµων) τουν. 4251/2014.Δικαιώµατα βάσει της ενιαίας άδειας (άρθρο 22 της Ο-

δηγίας)Ο πολίτης τρίτης χώρας στον οποίο έχει χορηγηθεί ά-

δεια εισόδου για εποχική εργασία απολαµβάνει των δι-καιωµάτων του άρθρου 21 του ν. 4251/2014. Το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης (άρθρο 23 της Οδη-

γίας), µεταφέρεται µε την προσθήκη άρθρου 21 Β στονΚώδικα µετά το άρθρο 21 Α του ν. 4251/2014, προκειµέ-νου να ρυθµιστεί το θέµα της παροχής ίσης µεταχείρισηςσε κατόχους άδειας εισόδου για εποχική εργασία µετους ηµεδαπούς σε µία σειρά από τοµείς. Η εν λόγω διά-ταξη κρίνεται πολύ σηµαντική, αφού συνιστά και τηνπροστιθέµενη αξία της Οδηγίας. Ειδικότερα, το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης µε τους η-

µεδαπούς αφορά τους εξής τοµείς, µε τη διατήρηση ό-που προβλέπεται συγκεκριµένων παρεκκλίσεων ή επιφυ-λάξεων της ειδικότερης εθνικής νοµοθεσίας:α) τους όρους απασχόλησης, συµπεριλαµβανοµένου

και του κατώτατου επιτρεπόµενου ορίου ηλικίας για ερ-γασία, τις συνθήκες εργασίας, συµπεριλαµβανοµένηςτης αµοιβής και της απόλυσης, του ωραρίου εργασίας,των αδειών και αργιών, καθώς και της υγιεινής και ασφά-λειας στον τόπο εργασίας,β) το δικαίωµα στην απεργία και στην ανάληψη συνδι-

καλιστικής δράσης, σύµφωνα µε το εθνικό δίκαιο, την ε-λευθερία του συνεταιρίζεσθαι και της εγγραφής και συµ-µετοχής σε οργάνωση εργαζοµένων ή εργοδοτών ή σεοποιαδήποτε οργάνωση τα µέλη της οποίας ασκούν συ-

10

γκεκριµένο επάγγελµα, συµπεριλαµβανοµένων των πλε-ονεκτηµάτων που παρέχονται από τις οργανώσεις αυ-τές, µεταξύ των οποίων το δικαίωµα διαπραγµάτευσηςκαι σύναψης συλλογικών συµβάσεων, µε την επιφύλαξητων διατάξεων για τη δηµόσια τάξη και τη δηµόσια α-σφάλεια,γ) την εκπαίδευση και την επαγγελµατική κατάρτιση.

Το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης παρέχεται σε πολίτες τρί-των χωρών, οι οποίοι εργάζονται ή εργάζονταν στο πα-ρελθόν και είναι εγγεγραµµένοι ως άνεργοι και δεν περι-λαµβάνει επιδόµατα και δάνεια σπουδών και διαβίωσης ήάλλα επιδόµατα και δάνεια που χορηγούνται για λόγουςεκπαίδευσης. Όσον αφορά την πρόσβαση στην πανεπι-στηµιακή και τριτοβάθµια εκπαίδευση και την επαγγελ-µατική κατάρτιση που δεν συνδέεται άµεσα µε τη συγκε-κριµένη απασχόληση, εφαρµόζονται ειδικές προϋποθέ-σεις περιλαµβανοµένης της δέουσας γνώσης της γλώσ-σας και της πληρωµής των διδάκτρων, σύµφωνα µε τηνεθνική νοµοθεσία.δ) την αναγνώριση διπλωµάτων, πιστοποιητικών και

άλλων επαγγελµατικών τίτλων, σύµφωνα µε τις σχετι-κές εθνικές διαδικασίες,ε) τους κλάδους κοινωνικής ασφάλειας, όπως ορίζο-

νται στον Κανονισµό (ΕΚ) αριθµ. 883/2004 του Συµβουλί-ου, για το συντονισµό των συστηµάτων κοινωνικής α-σφάλισης στους µισθωτούς, στους µη µισθωτούς και σταµέλη των οικογενειών τους που διακινούνται εντός τηςΕυρωπαϊκής Ένωσης.Οι αρµόδιες υπηρεσίες δεν µπορούν να περιορίσουν

τα δικαιώµατα αυτά για εργαζοµένους τρίτων χωρών οιοποίοι εργάζονται ή εργάστηκαν για ελάχιστο διάστηµαέξι µηνών και είναι εγγεγραµµένοι ως άνεργοι.στ) τα φορολογικά πλεονεκτήµατα, υπό την προϋπό-

θεση ότι ο εργαζόµενος θεωρείται ότι είναι κάτοικος γιαφορολογικούς σκοπούς στην ελληνική επικράτεια.Οι αρµόδιες υπηρεσίες παρέχουν ίση µεταχείριση σε

περιπτώσεις όπου ο καταχωρισµένος ή συνήθης τόποςδιαµονής των µελών της οικογένειας του εργαζοµένουτρίτης χώρας για τα οποία αιτείται πλεονεκτηµάτων ευ-ρίσκεται εντός της ελληνικής επικράτειας.ζ) την πρόσβαση και την απόκτηση αγαθών και υπηρε-

σιών που προσφέρονται στο κοινό, συµπεριλαµβανοµέ-νων των διαδικασιών στέγασης σύµφωνα µε το εθνικόδίκαιο, υπό την επιφύλαξη της ελευθερίας σύναψης συµ-βάσεων σύµφωνα µε την ενωσιακή και εθνική νοµοθε-σία.Οι αρµόδιες υπηρεσίες παρέχουν ίση µεταχείριση

στους εργαζόµενους τρίτων χωρών οι οποίοι εργάζο-νται, ενώ µπορούν να µην εφαρµόζουν την ίση µεταχεί-ριση όσον αφορά την πρόσβαση στη στέγαση.η) τις υπηρεσίες παροχής συµβουλών που προσφέρο-

νται από γραφεία εύρεσης εργασίας.Επιπλέον το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης δεν θίγει το

δικαίωµα των αρµόδιων υπηρεσιών να ανακαλούν ή νααπορρίπτουν την αίτηση ανανέωσης ενιαίας άδειας δια-µονής όταν συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 24«Απόρριψη-Ανάκληση άδειας διαµονής» του Κώδικα.Τέλος, ορίζεται ότι οι εργαζόµενοι τρίτων χωρών που

µετακινούνται προς τρίτη χώρα ή οι κληρονόµοι των ενλόγω εργαζοµένων που διαµένουν σε τρίτη χώρα και οιοποίοι έλκουν δικαιώµατα από αυτούς λαµβάνουν τις νό-µιµες συντάξεις γήρατος, αναπηρίας και θανάτου, τις ο-ποίες δικαιούνται βάσει της προηγούµενης απασχόλη-σης αυτών των εργαζοµένων, σύµφωνα µε τη νοµοθεσία

που αναφέρεται στο άρθρο 3 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.883/2004, υπό τις ίδιες συνθήκες και στην ίδια κλίµακα ό-πως οι Έλληνες πολίτες όταν µεταβαίνουν σε τρίτη χώ-ρα.

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ

Άρθρο 8

Με την παράγραφο 1 διορθώνονται παροράµατα πουυφίστανται στο ν. 4251/2014.Με την παράγραφο 2 προστίθεται εδάφιο στην περί-

πτωση α΄ του άρθρου 6 του ν. 4251/2014 σύµφωνα µε τοοποίο κατά την εξέταση του φακέλου των πολιτών τρί-της χώρας που επικαλούνται αντικειµενική αδυναµίακτήσης διαβατηρίου ή ταξιδιωτικού εγγράφου, η αρµόδιακατά το Νόµο Επιτροπή λαµβάνει υποχρεωτικά υπόψητον βαθµό ένταξης του ενδιαφεροµένου στη χώρα.Με την παράγραφο 3 τροποποιούνται οι διατάξεις του

κεφαλαίου Α΄ του άρθρου 16 του ν. 4251/2014, που αφο-ρούν στη χορήγηση και στην ανανέωση της άδειας δια-µονής για επενδυτική δραστηριότητα.Με την παράγραφο 4 προστίθεται στο άρθρο 17 του

ν. 4251/2014 - προκειµένου να αποφευχθούν καταχρή-σεις του νόµου - το κριτήριο της απασχόλησης από τηνεπιχείρηση τουλάχιστο 25 εργαζοµένων, προκειµένουνα εισέλθουν στη χώρα αφού προηγουµένως λάβουν ε-θνική θεώρηση εισόδου, πολίτες τρίτων χωρών που πρό-κειται να δραστηριοποιηθούν ή να απασχοληθούν, υπότην ιδιότητα του διευθυντικού στελέχους, σε ηµεδαπέςεταιρείες. Με την παράγραφο 5 αντικαθίσταται το άρθρο 19 του

ν. 4251/2014, που αφορά στις προϋποθέσεις για τη χορή-γηση εξαιρετικών λόγων. Μειώνονται από 10 σε 7 τα έτησυνεχούς διαµονής στη χώρα, που απαιτούνται προκει-µένου να θεµελιωθεί το δικαίωµα υποβολής σχετικής αί-τησης όταν ο ενδιαφερόµενος πολίτης τρίτης χώρας δεδιαθέτει προηγούµενη θεώρηση εισόδου ή άδεια διαµο-νής που έχει λήξει και προστίθεται στο ίδιο ως άνω άρ-θρο διάταξη µε την οποία ρυθµίζονται οι προϋποθέσειςγια την υποβολή αίτησης για τη χορήγηση άδειας διαµο-νής για εξαιρετικούς λόγους από πολίτη τρίτης χώραςπου κατείχε άδεια διαµονής στην Ελλάδα για πέντε του-λάχιστον έτη κατά την τελευταία δεκαετία πριν την υπο-βολή της σχετικής αίτησης. Καθώς σε αυτή την περί-πτωση η ύπαρξη ισχυρών δεσµών µε τη χώρα είναι ιδιαί-τερα πιθανή και εφόσον τα δικαιολογητικά είναι πλήρηµε την κατάθεση της αίτησης, χορηγείται βεβαίωση κα-τάθεσης. Επίσης, υπό το παρόν άρθρο, αποκεντρώνεταισηµαντικά η διαδικασία υποβολής και εξέτασης των αι-τήσεων. Με την παράγραφο 6 εισάγεται µεταβατική διάταξη

στο άρθρο 138 για την ρύθµιση των ήδη εκκρεµών αιτή-σεων για εξαιρετικούς λόγους που υποβλήθηκαν στο Υ-πουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησηςµέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος. Με την παράγραφο 7 προστίθεται άρθρο στον Κώδικα

Μετανάστευσης µε το οποίο ενσωµατώνεται στον Κώδι-κα η παραληφθείσα κατά το πρόσφατο παρελθόν διάτα-ξη για τους όρους χορήγησης άδειας διαµονής για αν-θρωπιστικούς λόγους σε µια σειρά από κατηγορίες πολι-τών τρίτων χωρών. Υπενθυµίζεται ότι για ανωτέρω κατη-

11

γορίες πολιτών τρίτων χωρών είχε εν τέλει εκδοθεί ηΚΥΑ 30651/2014. Σήµερα το περιεχόµενο της εν λόγωΚΥΑ µε κάποιες αλλαγές, ενσωµατώνεται στο κύριο σώ-µα του Κώδικα Μετανάστευσης.Με τις παραγράφους 8, 9, 10, 11 και 12 τροποποιού-

νται οι διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 4251/2014 προκει-µένου να ενισχυθούν τα κίνητρα σε πολίτες τρίτων χω-ρών που επιθυµούν να επενδύσουν στη χώρα. Με την παράγραφο13 τροποποιείται το πρώτο εδάφιο

της παραγράφου 1 του άρθρου 23 του ν. 4251/2014 προ-κειµένου να διευκολυνθούν διοικητικές διαδικασίες καιδη η δήλωση ανανέωσης διαβατηρίου και γέννησης τέ-κνου.Με την παράγραφο 14 τροποποιείται η περίπτωση β΄

της παρ. 1 του άρθρου 24 του ν.4251/2014 προκειµένουνα εξορθολογιστούν οι διαδικασίες ελέγχου για τη χο-ρήγηση ή ανάκληση αδειών διαµονής. Με την παράγραφο 15 διασφαλίζεται και για τα προ-

στατευόµενα µέλη των πολιτών τρίτων χωρών που υπά-γονται στις παρ. 4 και 5 του άρθρου 25 του ν. 4251/2014η χορήγηση αντίστοιχων εγγράφων κατ’ εφαρµογή σχε-τικών διατάξεων της οικογενειακής επανένωσης.Με την παράγραφο 16 τροποποιείται η παράγραφος 4

του άρθρου 29 του Κώδικα για λόγους ορθολογικής προ-σέγγισης και µειώνεται το ύψος των προβλεπόµενωνπροστίµων που επιβάλλονται σε πρόσωπα που διαµέ-νουν νόµιµα στη χώρα αλλά εργάζονται χωρίς να το επι-τρέπει ο τύπος της άδειας διαµονής που κατέχουν κα-θώς και σε πρόσωπα που υποβάλουν ανακριβείς δηλώ-σεις, καθόσον οι εν λόγω παραβάσεις δεν δικαιολογούντο ύψος του προβλεπόµενου προστίµου.Με τις παραγράφους 17 και 18 εξορθολογίζεται η δια-

δικασία περί οικογενειακής επανένωσης κατ’ εφαρµογήκαι της Οδηγίας 2003/86/ΕΚ του Συµβουλίου περί οικο-γενειακής επανένωσης.Με την παράγραφο19 διευθετούνται ζητήµατα αδειών

διαµονής µελών οικογενείας Ελλήνων πολιτών.Με τις παραγράφους 20 και 21 τροποποιείται το άρθρο

90 του ν. 4251/2014 προκειµένου για λόγους ίσης µετα-χείρισης, να χορηγηθεί, µε ρητή αναφορά στο νόµο, δι-καίωµα απόκτησης του καθεστώτος του επί µακρόν δια-µένοντος και στους οµογενείς.Με την παράγραφο 22 τροποποιείται το άρθρο 108 του

ν. 4251/2014 προκειµένου να εξορθολογιστεί η χορήγη-ση άδειας διαµονής δεύτερης γενιάς σε ενήλικες πολί-τες τρίτων χωρών που γεννήθηκαν στην Ελλάδα ή έχουνολοκληρώσει επιτυχώς έξι τάξεις ελληνικού σχολείουστην Ελλάδα.Με την παράγραφο 23 αντικαθίσταται το άρθρο 134

του ν. 4251/2014 και διευρύνεται η σύνθεση της προβλε-πόµενης στο εν λόγω άρθρο Επιτροπής για τη διασφάλι-ση αποτελεσµατικότερης διαδικασίας.Με τις παραγράφους 24, 25, 26 και 27 ρυθµίζονται δια-

δικαστικά ζητήµατα εφαρµογής ειδικών διατάξεων τουν. 4251/2014. Με την παράγραφο 28 του άρθρου 8 προβλέπεται µε-

ταβατική διάταξη για οικογενειακή επανένωση. Με τις παραγράφους 29 και 30 εξορθολογίζεται το κα-

θεστώς ανανεώσεων αδειών διαµονής για ανθρωπιστι-κούς λόγους υπό την ενιαία διαχείριση του ΥπουργείουΕσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης

ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Με το άρθρο 9 ρυθµίζεται το θέµα του ορισµού της Υ-πεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταµείου Ένταξης κα-θώς και των αντίστοιχων Αρχών Πιστοποίησης και Ελέγ-χου.Με το άρθρο 10 εισάγονται διατάξεις που εισάγονται

σε τροποποίηση των διατάξεων του ν. 3907/2011, και α-φορούν εναρµόνιση των διατάξεων του ν. 4251/2014 µετο ν. 3907/2011, παροχή εξουσιοδοτήσεων προς έκδοσηυπουργικών αποφάσεων για ρύθµιση επειγόντων ζητη-µάτων ειδικότερου χαρακτήρα, καθώς και αναστολήςδιαδικασίας επιστροφής σε ειδικότερες περιπτώσεις πουχρήζουν προστασίας.Με το άρθρο 11 εισάγονται διατάξεις που αφορούν

στο οργανωτικό πλαίσιο λειτουργίας των Υπηρεσιών Αλ-λοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωµένων Δι-οικήσεων.Το άρθρο 12 ρυθµίζει θέµατα σχετικά µε το ειδικό Δελ-

τίο Ταυτότητας Οµογενούς. Ανάλυση κατ’ άρθρο

Άρθρο 9

Με τις προτεινόµενες παραγράφους, επαναφέρονταισε ισχύ διατάξεις που καταργήθηκαν µε το άρθρο 139του ν. 4251/2014, (Α΄ 80), οι οποίες όριζαν την ΥπεύθυνηΑρχή του Ευρωπαϊκού Ταµείου Ένταξης Υπηκόων Τρί-των Χωρών καθώς και τις Αρχές Διαχείρισης και Ελέγ-χου των τεσσάρων Ταµείων του γενικού προγράµµατος«Αλληλεγγύη και Διαχείριση των Μεταναστευτικών Ρο-ών» της δηµοσιονοµικής περιόδου 2007 έως 2013 (Ευ-ρωπαϊκό Ταµείο Ένταξης Υπηκόων Τρίτων Χωρών, Ευ-ρωπαϊκό Ταµείο Προσφύγων, Ευρωπαϊκό Ταµείο Εξωτε-ρικών Συνόρων και Ευρωπαϊκό Ταµείο Επιστροφής),λαµβανοµένων υπόψη των µεταβολών που επήλθανστους Οργανισµούς των Υπουργείων Οικονοµικών και Ε-σωτερικών.

Άρθρο 10

Με το άρθρο 10, τροποποιούνται οι διατάξεις των άρ-θρων 21, 22, 36, 37 και 41 του ν. 3907/11 οι οποίες αφο-ρούν κυρίως σε θέµατα επιδόσεων απορριπτικών αποφά-σεων που έχουν ενσωµατωµένες αποφάσεις επιστρο-φής, ορισµού ηµεροµηνιών και λοιπά ζητήµατα, προκει-µένου να εναρµονισθούν µε αντίστοιχες διατάξεις τουΚώδικα, ζητήµατα που αφορούν το καθεστώς αναβολήςαποµάκρυνσης πολιτών τρίτων χωρών των οποίων είναιανέφικτη η αποµάκρυνση από τη χώρα, ζητήµατα παρο-χής προσωρινής προστασίας και προσδιορισµού ηλικίαςανηλίκων αιτούντων, καθώς και ζητήµατα απαγόρευσηςσε κατηγορίες περιπτώσεων που χρήζουν προστασίας.

Άρθρο 11

Με το άρθρο 11 ρυθµίζονται διαδικαστικά θέµατα πουαφορούν στον οργανισµό της Αποκεντρωµένης Διοίκη-σης Αττικής, που κρίνονται αναγκαία προκειµένου ναµην υπάρξουν προβλήµατα στην εξυπηρέτηση των πολι-

12

τών τρίτων χωρών και δυσλειτουργίες των υπηρεσιών,µέχρι την έκδοση των απαιτούµενων αποφάσεων.

Άρθρο 12

Διατήρηση Ειδικού Δελτίου Ταυτότητας ΑλλογενούςΣυζύγου Οµογενούς που έχει πολιτογραφηθεί ΈλληναςΜε την προτεινόµενη διάταξη επιχειρείται να λυθεί το

πρόβληµα που έχει δηµιουργηθεί σε πολλές περιπτώ-σεις οµογενών εξ Αλβανίας οι οποίοι αποκτούν την Ελ-ληνική ιθαγένεια. Σε περίπτωση που οι συγκεκριµένοι εί-ναι έγγαµοι µε αλλογενείς αλλοδαπούς, οι τελευταίοι υ-ποχρεούνται να παραδώσουν το Ειδικό Δελτίο Ταυτότη-τας Αλλογενούς Συζύγου Οµογενούς και να υπαχθούνστις κοινές διατάξεις περί αδείας διαµονής αλλοδαπών.Με την παρούσα ρύθµιση δίνεται η δυνατότητα διατήρη-σης του ήδη εκδοθέντος δελτίου που διευκολύνει την ε-νότητα της οικογένειας.

ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 13

Η ανάγκη αξιοποίησης των ενεργειακών ευκαιριώνπου προσφέρονται στη χώρα καθιστά απαραίτητη τηδιαµόρφωση των κατάλληλων φορέων για την υλοποίη-ση επενδύσεων υποδοµής ενεργειακών πόρων και ιδίωςφυσικού αερίου.Με τις προτεινόµενες διατάξεις του άρθρου ιδρύεται

Δηµόσια Ανώνυµη Εταιρεία η οποία αποσκοπεί στην α-νάληψη επενδύσεων που αφορούν την κατασκευή καιδιαχείριση αγωγών φυσικού αερίου και πλήθος άλλωνεπενδύσεων σε αναπτυξιακές υποδοµές της χώρας.

Άρθρο 14

Με το άρθρο 14 ρυθµίζονται ζητήµατα έναρξης ισχύοςτου νόµου.

Αθήνα, 2 Ιουνίου 2015

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Ν. Βούτσης Α. Χριστοδουλοπούλου

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ,ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ,ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Ν. Παρασκευόπουλος Γ. Σταθάκης

ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Π. Λαφαζάνης Ν. Κοτζιάς

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Ι. Βαρουφάκης Π. Σκουρλέτης

ΥΓΕΙΑΣ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Π. Κουρουπλής Γ. Πανούσης

Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΥΓΕΙΑΣΥΠΟΔΟΜΩΝ,ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Θ. Δρίτσας Α. Ξανθός

Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΕΡΓΑΣΙΑΣ,

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΦΑΛΙΣΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΦΑΛΙΣΗΣΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Ουρ. Αντωνοπούλου Δ. Στρατούλης

13

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Τροποποίηση διατάξεων Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένει-ας - Ενσωµάτωση στην ελληνική έννοµη τάξη των Οδη-γιών 2011/98/ΕΕ σχετικά µε ενιαία διαδικασία υποβολήςαίτησης για τη χορήγηση στους πολίτες τρίτων χωρώνενιαίας άδειας διαµονής και εργασίας στην Επικράτειακράτους - µέλους και σχετικά µε κοινό σύνολο δικαιω-µάτων για τους εργαζοµένους από τρίτες χώρες πουδιαµένουν νοµίµως σε κράτος - µέλος και 2014/36/EEσχετικά µε τις προϋποθέσεις εισόδου και διαµονής πο-λιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την εποχιακή εργασίακαι άλλες διατάξεις

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΚΩΔΙΚΑ

ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ

Άρθρο 1Αντικατάσταση του άρθρου 1Α

του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας

Το άρθρο 1Α του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας αντικα-θίσταται ως εξής:

«Με δήλωση και αίτηση, λόγω γέννησης και φοίτησηςή φοίτησης σε σχολείο στην Ελλάδα

Άρθρο 1Α

1. Τέκνο αλλοδαπών που γεννιέται στην Ελλάδα θεµε-λιώνει δικαίωµα κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας υπότις εξής προϋποθέσεις:α) Της εγγραφής του στην Α΄ τάξη ελληνικού σχολεί-

ου της πρωτοβάθµιας εκπαίδευσης και της συνέχισηςπαρακολούθησης αυτού κατά το χρόνο υποβολής τηςδήλωσης – αίτησης της παραγράφου 4.β) Της προηγούµενης συνεχούς νόµιµης διαµονής του

ενός εκ των γονέων του επί πέντε τουλάχιστον έτη πριναπό τη γέννησή του. Αν το τέκνο γεννήθηκε πριν τη συµπλήρωση της ως ά-

νω πενταετούς διαµονής, το δικαίωµα κτήσης της ελλη-νικής ιθαγένειας θεµελιώνεται µε τη συµπλήρωση δεκα-ετούς συνεχούς νόµιµης διαµονής του γονέα.γ) Της νόµιµης διαµονής των γονέων του και της κατο-

χής από έναν τουλάχιστον εξ αυτών ενός εκ των κατω-τέρω τίτλων διαµονής κατά το χρόνο υποβολής της δή-λωσης – αίτησης της παραγράφου 4:γα) άδειας επί µακρόν διαµένοντος, κατ’ εφαρµογή

των διατάξεων του π.δ. 150/2006 (Α΄ 160) ή άδεια διαµο-νής επί µακρόν διαµένοντος σύµφωνα µε τις διατάξειςτης παρ. 7 του άρθρου 40 του ν. 3731/2008 (Α΄ 26) ή ά-δεια διαµονής που προβλέπεται στο άρθρο 89 τουν. 4251/2014 (Α΄ 80), όπως ισχύει,γβ) άδειας διαµονής αόριστης διάρκειας ή δεκαετούς

διάρκειας σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 2910/2001(Α΄ 91), της παρ. 2 του άρθρου 91 του ν. 3386/2005 (Α΄212), της παρ. 1 του άρθρου 39 του ν.3731/2008 (Α΄ 263)και του άρθρου 138 του ν. 4251/2014 (Α΄ 80), όπως ισχύ-ουν,γγ) εγγράφου πιστοποίησης µόνιµης διαµονής πολίτη

της Ε.Ε. µε βάση τις διατάξεις του π.δ. 106/2007 (Α΄135),γδ) τίτλου διαµονής αναγνωρισµένου πολιτικού πρό-

σφυγα ή καθεστώς επικουρικής προστασίας, σύµφωναµε τις διατάξεις των προεδρικών διαταγµάτων 61/1999(Α΄ 63), 96/2008 (Α΄ 152), 114/2010 (Α΄ 195) και113/2013 (Α΄ 146), όπως ισχύουν ή τίτλο διαµονής ανι-θαγενούς,γε) ειδικού δελτίου ταυτότητας οµογενούς (Ε.Δ.Τ.Ο.)

συνοδευόµενο από ισχύουσα άδεια διαµονής ενιαίουτύπου (Α.Δ.Ε.Τ.) ή άλλον τίτλο νόµιµης διαµονής οµογε-νούς, γστ) άδειας διαµονής δεύτερης γενιάς σύµφωνα µε τις

διατάξεις του άρθρου 108 του ν. 4251/2014 (Α΄ 80),γζ) δελτίου µόνιµης διαµονής µέλους οικογένειας Έλ-

ληνα ή πολίτη της Ε.Ε..Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητι-

κής Ανασυγκρότησης µπορεί να τροποποιούνται, αντικα-θίστανται ή καταργούνται οι τίτλοι οριστικής διαµονήςπου αναφέρονται ανωτέρω και να προστίθενται νέοι τίτ-λοι νόµιµης διαµονής.

2. Ανήλικος αλλοδαπός που κατοικεί µόνιµα και νόµιµαστην Ελλάδα θεµελιώνει δικαίωµα κτήσης της ελληνικήςιθαγένειας λόγω φοίτησης σε ελληνικό σχολείο, εφόσονέχει ολοκληρώσει επιτυχώς την παρακολούθηση είτε εν-νέα τάξεων είτε έξι τάξεων δευτεροβάθµιας εκπαίδευ-σης. Η φοίτηση στο νηπιαγωγείο δεν προσµετράται. Η ε-πιτυχής ολοκλήρωση της απαιτούµενης φοίτησης απο-δεικνύεται µε σχετική βεβαίωση της αρµόδιας αρχής.

3. Αλλοδαπός που κατοικεί µόνιµα και νόµιµα στηνΕλλάδα και είναι απόφοιτος Τµήµατος ή Σχολής ελληνι-κού ΑΕΙ ή ΤΕΙ θεµελιώνει δικαίωµα κτήσης της ελληνικήςιθαγένειας εφόσον διαθέτει απολυτήριο δευτεροβάθ-µιας εκπαίδευσης ελληνικού σχολείου στην Ελλάδα. Ηδήλωση-αίτηση της παραγράφου 4α υποβάλλεται εντόςαποκλειστικής προθεσµίας τριών ετών από την ηµεροµη-νία αποφοίτησης από Τµήµα ή Σχολή ελληνικού ΑΕΙ ήΤΕΙ.

4.α. Για την κτήση της ελληνικής ιθαγένειας υποβάλ-λεται, όσον αφορά στο δικαίωµα που θεµελιώνεται κατ’εφαρµογή της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, κοι-νή δήλωση-αίτηση από τους γονείς του τέκνου και, όσοναφορά στο δικαίωµα που θεµελιώνεται κατ΄ εφαρµογήτων παραγράφων 2 και 3, σχετική δήλωση-αίτηση απότον ίδιο τον αλλοδαπό. Η δήλωση-αίτηση κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας,

καθώς και τα σχετικά δικαιολογητικά υποβάλλονται στηναρµόδια υπηρεσία της Αποκεντρωµένης Διοίκησης στηχωρική αρµοδιότητα της οποίας υπάγεται ο δήµος τηςδιαµονής του/των αιτούντα/ων. β. Τη δήλωση-αίτηση της προηγούµενης παραγράφου

του παρόντος άρθρου υποβάλλει στην περίπτωση τέ-κνου µονογονεϊκής οικογένειας ή τέκνου δικαιούχουδιεθνούς προστασίας (αναγνωρισµένου πρόσφυγα, προ-σώπου που έχει υπαχθεί σε καθεστώς επικουρικής προ-στασίας ή ανιθαγενούς), ο εναποµείνας γονέας ή αυτόςστον οποίο έχει ανατεθεί η επιµέλεια του ανηλίκου, εφό-σον συντρέχουν στο πρόσωπό του οι λοιπές σχετικέςπροϋποθέσεις. Σε περιπτώσεις ασυνόδευτων ανηλίκωντη δήλωση-αίτηση υποβάλλει ο επίτροπος ή ο εκπρόσω-πος του ανηλίκου που έχει νόµιµα ορισθεί.

5.α. Ο Γενικός Γραµµατέας της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης, εντός έξι µηνών από την υποβολή της δήλωσης-αίτησης των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου,µε απόφασή του, περίληψη της οποίας δηµοσιεύεταιστην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, εντέλλεται τον οι-

37

κείο δήµο να εγγράψει τον ανήλικο αλλοδαπό στο δηµο-τολόγιό του. Η ελληνική ιθαγένεια αποκτάται από τη δη-µοσίευση της σχετικής περίληψης. β. Ο Γενικός Γραµµατέας της Αποκεντρωµένης Διοίκη-

σης, εντός ενός έτους από την υποβολή της δήλωσης-αίτησης της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, µε α-πόφασή του, περίληψη της οποίας δηµοσιεύεται στην Ε-φηµερίδα της Κυβερνήσεως, εντέλλεται τον οικείο δήµονα εγγράψει τον ενήλικο αλλοδαπό στο δηµοτολόγιότου. Η Ελληνική ιθαγένεια αποκτάται από τη δηµοσίευσητης σχετικής περίληψης. Η αίτηση απορρίπτεται αν συντρέχει ποινικό κώλυµα,

κατά την περίπτωση β΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 5ή λόγοι δηµόσιας ή εθνικής ασφάλειας κατά το άρθρο5Β. Η διερεύνηση της συνδροµής των αρνητικών προϋ-ποθέσεων του προηγούµενου εδαφίου διενεργείται µεανάλογη εφαρµογή της προβλεπόµενης στην παράγρα-φο 2 του άρθρου 7 διαδικασίας και εντός προθεσµίας έξιµηνών. Η σχετική διαδικασία και προθεσµίες αναστέλλο-νται, σύµφωνα µε τη διάταξη της παραγράφου 4 του άρ-θρου 31.

6.α. Στην περίπτωση που η δήλωση-αίτηση κτήσης τηςελληνικής ιθαγένειας, που προβλέπεται κατ’ εφαρµογήτων διατάξεων των παραγράφων 1 και 2 του παρόντοςάρθρου, δεν υποβλήθηκε από κοινού από τους γονείς ήαπό τον ανήλικο αλλοδαπό, αντίστοιχα, ο αλλοδαπόςπου εξακολουθεί να διαµένει νόµιµα και µόνιµα στην Ελ-λάδα υποβάλλει τη σχετική δήλωση-αίτηση στην αρµό-δια υπηρεσία της Αποκεντρωµένης Διοίκησης στην ο-ποία υπάγεται διοικητικά ο δήµος της διαµονής του, µέ-χρι τη συµπλήρωση του 21ου έτους της ηλικίας του. β. Στην περίπτωση που η κτήση ιθαγένειας λόγω φοί-

τησης, κατ’ εφαρµογή των διατάξεων της παραγράφου 2του παρόντος άρθρου, θεµελιώνεται χρονικά µετά την ε-νηλικίωση του τέκνου και µέχρι την ηλικία των 23 ετών, οενήλικος αλλοδαπός που εξακολουθεί να διαµένει νόµι-µα και µόνιµα στην Ελλάδα υποβάλλει τη σχετική δήλω-ση-αίτηση στην αρµόδια υπηρεσία της ΑποκεντρωµένηςΔιοίκησης στην οποία υπάγεται διοικητικά ο δήµος τηςδιαµονής του, εντός αποκλειστικής προθεσµίας τριών ε-τών από την ηµεροµηνία συµπλήρωσης εννέα τάξεωνελληνικού σχολείου ή των έξι τάξεων της δευτεροβάθ-µιας εκπαίδευσης.γ. Στις ανωτέρω περιπτώσεις ακολουθείται αναλογικά

η διαδικασία των διατάξεων της παραγράφου 5β του πα-ρόντος άρθρου. Η ελληνική ιθαγένεια αποκτάται και στιςπεριπτώσεις αυτές από την ηµεροµηνία δηµοσίευσηςτης περίληψης της απόφασης του Γενικού Γραµµατέατης Αποκεντρωµένης Διοίκησης στην Εφηµερίδα της Κυ-βερνήσεως.

7. Τέκνο αλλοδαπού, ο οποίος αποκτά την ελληνική ι-θαγένεια κατά τις διατάξεις του παρόντος άρθρου ή τηνέχει ήδη αποκτήσει βάσει των διατάξεων του άρθρου 1Ακαι 24 του ν. 3838/2010, καθίσταται Έλληνας χωρίς άλληδιατύπωση, αν κατά την ηµεροµηνία κτήσης της ελληνι-κής ιθαγένειας από τον γονέα του είναι ανήλικο και άγα-µο.

8. Δεν συνιστούν κατά την έννοια του παρόντος άρ-θρου τίτλο νόµιµης διαµονής δελτία, βεβαιώσεις υποβο-λής δικαιολογητικών ή άλλα έγγραφα που επιτρέπουντην προσωρινή διαµονή του κατόχου τους µέχρι την κρί-ση του αιτήµατός του από την αρµόδια διοικητική ή δικα-στική αρχή ή την ολοκλήρωση της εκκρεµούς διοικητικήςδιαδικασίας.

9. Τα στοιχεία ταυτότητας του αιτούντος ενήλικου αλ-λοδαπού ή του ανήλικου αλλοδαπού, καθώς και η ύπαρ-ξη της συγγενικής σχέσης του ανήλικου για τον οποίο υ-ποβάλλεται δήλωση – αίτηση κτήσης ιθαγένειας µε τουςγονείς του, αποδεικνύονται από ληξιαρχική πράξη γέν-νησης της ηµεδαπής, είτε από πιστοποιητικό γέννησης ήάλλο ισοδύναµο έγγραφο πιστοποίησης του ληξιαρχικούσυµβάντος της γέννησής του, που εκδίδουν οι αρµόδιεςαρχές του κράτους προέλευσής του και από τα σχετικάδικαιολογητικά που πιστοποιούν τη συγγενική σχέση. Αν ο αλλοδαπός είναι δικαιούχος διεθνούς προστα-

σίας ως πολιτικός πρόσφυγας ή έχει υπαχθεί σε καθε-στώς επικουρικής προστασίας ή είναι ανιθαγενής και α-δυνατεί να προσκοµίσει πιστοποιητικό γέννησής του, αρ-κεί η πράξη αναγνώρισής του ως πολιτικού πρόσφυγα, υ-παγωγής του στο καθεστώς επικουρικής προστασίας ήτο οικείο δελτίο ανιθαγενούς αντίστοιχα.Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητι-

κής Ανασυγκρότησης µπορεί να προστίθενται, καταρ-γούνται ή τροποποιούνται τα αναγκαία έγγραφα για τηνυποβολή των δηλώσεων – αιτήσεων κτήσης της ελληνι-κής ιθαγένειας του παρόντος άρθρου.

10. Εφόσον ο αιτών είναι ενήλικος δύναται µε υπεύθυ-νη δήλωση που συνοδεύει τη σχετική αίτηση-δήλωση ναπροβεί σε εξελληνισµό των ονοµατεπωνυµικών τουστοιχείων.

11. Για την υποβολή των προβλεπόµενων στο παρόνάρθρο δηλώσεων-αιτήσεων κτήσης της ελληνικής ιθαγέ-νειας καταβάλλεται παράβολο ύψους 100 ευρώ.»

Άρθρο 2Μεταβατικές διατάξεις

1. Στο πεδίο εφαρµογής των διατάξεων της παραγρά-φου 1 του άρθρου 1Α του ΚΕΙ, όπως αυτό τροποποιείταιµε το άρθρο 1 του παρόντος και υπό τις εκεί προβλεπό-µενες προϋποθέσεις, εµπίπτουν και τα τέκνα αλλοδα-πών που έχουν ήδη γεννηθεί στην Ελλάδα και είναι ανή-λικα κατά το χρόνο δηµοσίευσης του παρόντος.

2. Αιτήσεις κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας, δυνάµειτων παραγράφων 1 έως και 6 του άρθρου 1Α του ΚΕΙ, ό-πως αυτό είχε προστεθεί µε την παρ. 2 του άρθρου 1 τουν. 3838/2010 και ίσχυε µέχρι τη δηµοσίευση του παρό-ντος νόµου και του άρθρου 24 του ν. 3838/2010, που εκ-κρεµούν είτε στις αρµόδιες υπηρεσίες των οικείων Απο-κεντρωµένων Διοικήσεων είτε στις αρµόδιες υπηρεσίεςτων οικείων Δήµων εξετάζονται υπό τους όρους του άρ-θρου 1Α του ΚΕΙ, όπως αυτό τροποποιείται µε το άρθρο 1του παρόντος νόµου, πλην της καταβολής του προβλε-πόµενου παραβόλου. Όσον αφορά στις προαναφερόµενες εκκρεµείς αιτή-

σεις, που εξετάζονται κατά προτεραιότητα, οι κατά περί-πτωση απαιτούµενες προϋποθέσεις κτήσης της ελληνι-κής ιθαγένειας, δυνάµει του άρθρου 1Α του ΚΕΙ, όπωςαυτό τροποποιείται µε το άρθρο 1 του παρόντος νόµου,θα πρέπει να συντρέχουν κατά το χρόνο δηµοσίευσηςτου παρόντος.

3. Στους αλλοδαπούς, οι οποίοι κατά την έναρξη ι-σχύος του παρόντος νόµου ικανοποιούν τις προϋποθέ-σεις των παραγράφων 2, 3 και 6β του άρθρου 1Α ΚΕΙ καιέχουν ήδη ενηλικιωθεί, χορηγείται προθεσµία τριών (3)ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος για να υπο-βάλουν τη σχετική δήλωση-αίτηση που προβλέπεται απότις διατάξεις αυτές. Η ιθαγένεια αποκτάται από τη δηµο-

38

σίευση της περίληψης της σχετικής απόφασης του Γενι-κού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης στην Ε-φηµερίδα της Κυβερνήσεως µε βάση τους όρους και τηδιαδικασία που προβλέπεται στις διατάξεις της παρ. 5βτου άρθρου 1Α του ΚΕΙ.

4. Από τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου καταργεί-ται το άρθρο 24 του ν. 3838/2010.

Άρθρο 3Αντικατάσταση του άρθρου 19 του Κώδικα

Ελληνικής Ιθαγένειας

Το άρθρο 19 του ΚΕΙ, όπως αντικαταστάθηκε µε το άρ-θρο 9 του ν. 3838/2010, αντικαθίσταται ως εξής:

«IV. Απώλεια της Ελληνικής Ιθαγένειας που αποκτήθη-κε από τέκνα αλλοδαπών µε δήλωση ή πολιτογράφησητων γονέων τους

Άρθρο 19

1. Τέκνο αλλοδαπού που κατέστη Έλληνας ενώ ήτανανήλικο, αποβάλλει την ελληνική ιθαγένεια, υποβάλλο-ντας σχετική δήλωση και αίτηση στο δήµο του οποίου εί-ναι δηµότης ή αν κατοικεί στην αλλοδαπή, στην ελληνι-κή προξενική αρχή του τόπου κατοικίας του, µέσα σεπροθεσµία ενός έτους από την ενηλικίωσή του. Αντίγρα-φο της δήλωσης και αίτησης διαβιβάζεται στην αρµόδιαυπηρεσία της οικείας Αποκεντρωµένης Διοίκησης.

2. Για την αποβολή της ελληνικής ιθαγένειας εκδίδε-ται, εντός µηνός απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Α-ποκεντρωµένης Διοίκησης, µε την οποία η αίτηση γίνεταιδεκτή. Περίληψη της απόφασης δηµοσιεύεται στην Εφη-µερίδα της Κυβερνήσεως.

3. Η αίτηση δεν γίνεται αποδεκτή, εφόσον δια της α-ποδοχής της ο αιτών καθίσταται ανιθαγενής.»

Άρθρο 4Σύσταση επιτροπής για σύνταξη Κώδικα

Ελληνικής Ιθαγένειας

1. Στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυ-γκρότησης συνιστάται επιτροπή για τη σύνταξη ΚώδικαΕλληνικής Ιθαγένειας, η οποία αποτελείται από:α) τον Γενικό Γραµµατέα Πληθυσµού και Κοινωνικής

Συνοχής, ως Πρόεδρο, β) τον Νοµικό Σύµβουλο του οικείου Υπουργείου, γ) έναν οµότιµο Καθηγητή µε ειδικότητα στο Ιδιωτικό

Διεθνές Δίκαιο, δ) έναν Καθηγητή µε ειδικότητα στο Δηµόσιο Δίκαιο,ε) τον Προϊστάµενο της Γενικής Διεύθυνσης Ιθαγένει-

ας και Μεταναστευτικής Πολιτικής,στ) τον Προϊστάµενο της Διεύθυνσης Ιθαγένειας, ζ) πρόσωπο που υποδεικνύεται από τον Συνήγορο του

Πολίτη, η) πρόσωπο που υποδεικνύεται από την Εθνική Επι-

τροπή για τα Δικαιώµατα του Ανθρώπου, θ) έναν προϊστάµενο Διεύθυνσης Αστικής Κατάστασης

Αποκεντρωµένης Διοίκησης, Ως µέλη της γραµµατείας της επιτροπής ορίζονται δύο

υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ της Διεύθυνσης Ιθαγένειας.2. Tο σχέδιο του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας που θα

συντάξει η επιτροπή του παρόντος άρθρου θα υποβληθείστη Βουλή για να κυρωθεί κατά τη διαδικασία που προ-βλέπει το άρθρο 76 παρ. 6 του Συντάγµατος.

3. Η επιτροπή, της οποίας τα µέλη δεν λαµβάνουν κα-νενός είδους αµοιβή ή αποζηµίωση, συγκροτείται µε α-πόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανα-συγκρότησης. Με την ίδια απόφαση ορίζεται ο χρόνοςπεράτωσης του έργου, οι ειδικοί εισηγητές και τα µέλητης γραµµατείας της επιτροπής και ρυθµίζονται θέµαταπου αναφέρονται στη λειτουργία, στη διοικητική µέριµνακαι τη γραµµατειακή υποστήριξή τους. Από τον προϋπο-λογισµό του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Α-νασυγκρότησης θα καλυφθούν τα έξοδα µετακίνησηςµελών της επιτροπής που τυχόν κατοικούν εκτός Αθη-νών.

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΩΝ ΟΔΗΓΙΩΝ

2011/98/ΕΕ ΚΑΙ 2014/36/EE

Άρθρο 5

1. Σκοπός του άρθρου 6 του παρόντος νόµου είναι ηενσωµάτωση στην ελληνική έννοµη τάξη της Οδηγίας2011/98/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµ-βουλίου σχετικά µε ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησηςγια τη χορήγηση στους πολίτες τρίτων χωρών ενιαίας ά-δειας διαµονής και εργασίας στην Επικράτεια κράτους -µέλους και σχετικά µε κοινό σύνολο δικαιωµάτων γιατους εργαζοµένους από τρίτες χώρες που διαµένουν νο-µίµως σε κράτος - µέλος.

2. Σκοπός του άρθρου 7 του παρόντος νόµου είναι ηενσωµάτωση στην ελληνική έννοµη τάξη της Οδηγίας2014/36/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµ-βουλίου σχετικά µε τις προϋποθέσεις εισόδου και διαµο-νής πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την εποχιακή εργα-σία.

Άρθρο 6Ενσωµάτωση της Οδηγίας 2011/98/ΕΕ

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 13ης Δεκεµβρίου 2011 σχετικά

µε ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους πολίτες τρίτων χωρών

ενιαίας άδειας διαµονής και εργασίας στην Επικράτεια κράτους - µέλους

1. Μετά το στοιχείο κβ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 τουν. 4251/2014 (Α΄ 80) προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο:

«κβi) «Εργαζόµενος τρίτης χώρας»: κάθε πολίτης τρί-της χώρας που έχει γίνει δεκτός στην Ελληνική Επικρά-τεια και ο οποίος διαµένει νοµίµως και του έχει χορηγη-θεί άδεια διαµονής για εργασία ή άδεια διαµονής µε δι-καίωµα εργασίας, στο πλαίσιο εξαρτηµένης σχέσης ερ-γασίας στην Ελλάδα σύµφωνα µε τις διατάξεις της κεί-µενης νοµοθεσίας.»

2. Στο στοιχείο ιστ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 τουν. 4251/2014 προστίθεται εδάφιο ως εξής:

««Ενιαία άδεια»: άδεια διαµονής που εκδίδεται από τιςελληνικές αρχές µε χρήση του ενιαίου τύπου που θεσπί-ζεται στον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1030/2002 του Συµβου-λίου της 13ης Ιουνίου 2002 «για την καθιέρωση αδειώνδιαµονής ενιαίου τύπου για τους πολίτες τρίτων χωρών»(ΕΕ L157, σελ. 1) όπως ισχύει, στην οποία αναγράφονταιοι προϋποθέσεις πρόσβασης στην αγορά εργασίας, βά-σει της οποίας επιτρέπεται στον πολίτη τρίτης χώρας ναδιαµένει νόµιµα στην Ελληνική Επικράτεια µε σκοπό τηνεργασία.»

39

3. Στο τέλος του άρθρου 1 του ν. 4251/2014 προστίθε-ται στοιχείο νζ΄ ως εξής:

«νζ) «Ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης»: κάθε δια-δικασία που οδηγεί, βάσει ενιαίας αίτησης που υποβάλ-λεται από πολίτη τρίτης χώρας, σε απόφαση σχετικά µετην εν λόγω αίτηση, µε σκοπό να του χορηγηθεί άδειαδιαµονής για εργασία στην Ελληνική Επικράτεια.»

4. Το στοιχείο ιε΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 τουν. 4251/2014 αντικαθίσταται ως εξής:

««ιε) Θεώρηση Μακράς διάρκειας (Εθνική θεώρηση -Visa D)»: Θεώρηση εισόδου D είναι η εξουσιοδότησηπου χορηγείται από τις αρµόδιες ελληνικές αρχές γιατην είσοδο και διαµονή πολιτών τρίτων χωρών στην Ελ-ληνική Επικράτεια για διάστηµα που υπερβαίνει τις 90 η-µέρες και µπορεί να ανέλθει έως 365 ηµέρες, βάσει τωναντίστοιχων για το καθεστώς διαµονής πολιτών τρίτωνχωρών, εθνικών νοµοθετικών ρυθµίσεων ή το ενωσιακόδίκαιο.»

5. Στο ν. 4251/2014 προστίθεται άρθρο 2Α ως εξής:

«Άρθρο 2Α

1. Οι διατάξεις του παρόντος εφαρµόζονται σε:α) πολίτες τρίτων χωρών που ζητούν την αρχική χορή-

γηση άδειας διαµονής στην Ελληνική Επικράτεια µε σκο-πό την εργασία, για έναν από τους τύπους άδειας δια-µονής που αναφέρονται στην περίπτωση β΄ του παρό-ντος άρθρου, β) πολίτες τρίτων χωρών που κατέχουν άδεια διαµο-

νής στην Ελληνική Επικράτεια σύµφωνα µε τις διατάξειςτων άρθρων 15, 16, 17, 19 παρ. 7, 61, 64, 98, 114 και122 του ν.4251/2014,γ) πολίτες τρίτων χωρών που εισέρχονται ή έχουν γί-

νει δεκτοί στην Ελληνική Επικράτεια σύµφωνα µε κάθεάλλη διάταξη µε την οποία προβλέπεται η έκδοση άδειαςδιαµονής µε δικαίωµα εργασίας.

2. Οι διατάξεις του παρόντος δεν εφαρµόζονται:α) στις κατηγορίες προσώπων που ορίζονται στο άρ-

θρο 2 παρ.1 του ν. 4251/2014,β) στα µέλη οικογένειας πολιτών της Ένωσης που ά-

σκησαν ή ασκούν το δικαίωµα ελεύθερης κυκλοφορίαςεντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύµφωνα µε τα οριζόµε-να στο π.δ. 106/2007 (Α΄ 135), γ) στους πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι µαζί µε τα

µέλη της οικογένειάς τους, ανεξαρτήτως εθνικότητας,απολαµβάνουν δικαιωµάτων ελεύθερης κυκλοφορίας ι-σοδύναµων µε εκείνα των πολιτών της Ένωσης δυνάµεισυµφωνιών, είτε µεταξύ της Ένωσης και των κρατών -µελών είτε µεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών,δ) σε όσους εµπίπτουν στις διατάξεις του π.δ.

219/2000 (Α΄ 190) «Μέτρα για την προστασία των εργα-ζοµένων που αποσπώνται για την εκτέλεση προσωρινήςεργασίας στο έδαφος της Ελλάδας, στο πλαίσιο διεθνι-κής παροχής υπηρεσιών», µε το οποίο προσαρµόστηκε ηελληνική νοµοθεσία στην Οδηγία 96/71/ΕΚ της 16ης Δε-κεµβρίου 1996 σχετικά µε την απόσπαση εργαζοµένωνστο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών, καθ’ όσο διάστηµα εί-ναι αποσπασµένοι στην Ελλάδα,ε) στα πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση για εισδο-

χή ή έχουν γίνει δεκτοί στην Ελληνική Επικράτεια σύµ-φωνα µε τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/66/ΕΕ του Ευ-ρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 15ηςΜαΐου 2014, σχετικά µε τις προϋποθέσεις εισόδου καιδιαµονής υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο ενδοεται-ρικής µετάθεσης,

στ) στα πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση για εισ-δοχή ή έχουν γίνει δεκτοί στην Ελληνική Επικράτεια ωςεποχικοί εργαζόµενοι, ζ) στους επί µακρόν διαµένοντες σε κράτος – µέλος

της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύµφωνα µε την Οδηγία2003/109/ΕΚ και τα άρθρα 88-106 του ν. 4251/2014,η) σε πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι υπόκεινται σε

διαδικασία επιστροφής, σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν.3907/2011 (Α΄ 7) ή του ν. 3386/2005 (Α΄ 212), η οποία έ-χει ανασταλεί για πραγµατικούς ή νοµικούς λόγους,θ) σε πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση για εισδο-

χή ή έχουν γίνει δεκτοί στην Ελληνική Επικράτεια ως αυ-τοαπασχολούµενοι εργαζόµενοι σύµφωνα µε το άρθρο16 του ν. 4251/2014,ι) σε πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση για εισδοχή

ή έχουν γίνει δεκτοί ως ναυτικοί προς απασχόληση ή ερ-γασία υπό οποιαδήποτε ιδιότητα σε πλοίο νηολογηµένοσε κράτος - µέλος ή που φέρει τη σηµαία κράτους - µέ-λους,ια) σε πολίτες τρίτων χωρών, στους οποίους έχει χο-

ρηγηθεί άδεια να εργάζονται στην Ελληνική Επικράτειαγια χρονικό διάστηµα όχι ανώτερο των έξι µηνών, σύµ-φωνα µε τις διατάξεις του ν. 4251/2014 ή έχουν γίνει δε-κτοί για λόγους σπουδών, ιβ) σε πολίτες τρίτων χωρών, στους οποίους επιτρέ-

πεται να εργάζονται βάσει εθνικής θεώρησης εισόδου,σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 18 του ν. 4251/2014.

3. Η ενιαία άδεια διαµονής εκδίδεται ή ανανεώνεταισύµφωνα µε τα οριζόµενα στις διατάξεις των άρθρων 8και 9 του Κώδικα, µέσα σε τέσσερις (4) µήνες το αργό-τερο, από την ηµέρα υποβολής της αίτησης, εκτός εάν ο-ρίζεται διαφορετικά στις διατάξεις του παρόντος Κώδι-κα. Όταν διαπιστώνεται ότι για την έκδοση της άδειαςδιαµονής είναι απαραίτητη η προσκόµιση συµπληρωµατι-κών δικαιολογητικών, η αρµόδια υπηρεσία ειδοποιεί µεέγγραφη κλήση τον αιτούντα για προσκόµιση αυτών ε-ντός εύλογης προθεσµίας που δεν µπορεί να υπερβαίνειτους δύο (2) µήνες. Μέχρι την προσκόµιση των συµπλη-ρωµατικών δικαιολογητικών, η ανωτέρω προθεσµία ανα-στέλλεται. Η ανωτέρω προθεσµία µπορεί να παραταθείµέχρι τρεις (3) µήνες σε εξαιρετικές περιπτώσεις που έ-χουν σχέση µε την πολυπλοκότητα της εξέτασης της αί-τησης. Εφόσον δεν ληφθεί απόφαση εντός της προθε-σµίας που προβλέπεται στην παρούσα παράγραφο, ε-φαρµόζονται οι ρυθµίσεις των άρθρων 4 και 10 του Κώδι-κα Διοικητικής Διαδικασίας που κυρώθηκε µε το άρθροπρώτο του ν. 2690/1999 (Α΄ 45), όπως ισχύει. Κατά ταλοιπά, δεν θίγονται οι διατάξεις του άρθρου 45 του π.δ.18/1989 (Α΄ 8).

4. Αίτηση για χορήγηση ενιαίας άδειας διαµονής θεω-ρείται απαράδεκτη, εάν εφαρµόζονται όγκοι εισδοχήςκαι έχει συµπληρωθεί ο προβλεπόµενος ανώτατος αριθ-µός θέσεων εργασίας σύµφωνα µε το άρθρο 11 παρ. 1του ν. 4251/2014.

5. Στους πολίτες τρίτων χωρών, κατόχους ενιαίας ά-δειας διαµονής που εκδίδεται σύµφωνα µε τις κείµενεςδιατάξεις, παρέχεται ενηµέρωση για τα δικαιώµατα καιτις υποχρεώσεις που απορρέουν από την άδεια διαµονήςσύµφωνα µε τις διατάξεις του εδαφίου ε΄, της παρ. 2 τουάρθρου 2 του ν. 4018/2011 (Α΄ 215).»

6. Στο άρθρο 135 του ν. 4251/2014 προστίθεται παρά-γραφος 3 ως εξής:

«3. Το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυ-γκρότησης, µία φορά κάθε έτος και για πρώτη φορά όχιαργότερα από τις 30 Ιουνίου 2015, ανακοινώνει στην Ε-

40

πιτροπή, σύµφωνα µε τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ.862/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµ-βουλίου, της 11ης Ιουλίου 2007, περί κοινοτικών στατι-στικών για τη µετανάστευση και τη διεθνή προστασίαστατιστικά στοιχεία για τον αριθµό των πολιτών τρίτωνχωρών στους οποίους χορηγήθηκε ενιαία άδεια διαµο-νής κατά τη διάρκεια του προηγούµενου ηµερολογιακούέτους, κατά τα οριζόµενα στον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ.862/2007 (ΕΕΕΚ L 199, σελ 23)».

Άρθρο 7 Ενσωµάτωση της Οδηγίας 2014/36/EE

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά µε την εισδοχή

πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την εποχική εργασία

1. Το στοιχείο κδ΄ της παρ.1 του άρθρου 1 τουν. 4251/2014 αντικαθίσταται ως εξής:

«κδ) Εποχική εργασία: Δραστηριότητα που πραγµατο-ποιείται στην Ελλάδα για χρονικό διάστηµα έως έξι συ-νολικά µήνες, ανά περίοδο δώδεκα µηνών, σε τοµέα ε-ποχικής απασχόλησης µε περιοδικό χαρακτήρα εντόςτου έτους. Ως τέτοιοι νοούνται τοµείς που σχετίζονταιµε εποχικές συνθήκες, κατά τη διάρκεια των οποίων τοαναγκαίο επίπεδο εργατικού δυναµικού είναι σηµαντικάυψηλότερο από αυτό που απαιτείται για τις συνήθειςδραστηριότητες.»

2. Η παρ. 3 του άρθρου 11 του ν. 4251/2014 αναδιατυ-πώνεται ως εξής:

«3. Οι ρυθµίσεις των παραγράφων 1 και 2 εφαρµόζο-νται αναλόγως και για τον καθορισµό του όγκου εισδο-χής για εποχική απασχόληση, µετάκληση αλιεργατώνκαι απασχόληση υψηλής ειδίκευσης, σύµφωνα µε τα άρ-θρα 109 έως 127. Ειδικά για την περίπτωση της µετάκλη-σης εποχικά εργαζοµένων στην αγροτική οικονοµία,µπορεί µε την υπουργική απόφαση της παραγράφου 1του παρόντος άρθρου, να καθορίζεται ανώτατος αριθµόςθέσεων εργασίας ανά χώρα προέλευσης, καθώς και η α-ντιστοιχία µεταξύ καλλιεργήσιµης έκτασης ή ζωικού κε-φαλαίου του αιτούντος εργοδότη µε τον αριθµό των ε-ποχικά εργαζοµένων, των οποίων µπορεί να ζητήσει τηµετάκληση. Ο κατάλογος των τοµέων απασχόλησης,στους οποίους εφαρµόζονται οι ρυθµίσεις για την εισδο-χή πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την εποχική εργα-σία, περιλαµβάνει τους τοµείς της γεωργίας, της δασο-κοµίας και της κτηνοτροφίας. Με κοινή απόφαση των Υ-πουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης,Οικονοµίας, Υποδοµών, Ναυτιλίας και Τουρισµού, Παρα-γωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργει-ας, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλ-ληλεγγύης, και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουρ-γού, ύστερα από διαβούλευση κατά τα οριζόµενα στηνπροηγούµενη παράγραφο, µπορεί να συµπληρωθεί ο α-νωτέρω κατάλογος και µε άλλους τοµείς απασχόλησης,οι οποίοι περιλαµβάνουν δραστηριότητες που εξαρτώ-νται από την αλλαγή των εποχών. Ο ανωτέρω κατάλο-γος, καθώς και κάθε τροποποίηση αυτού, κοινοποιείταιµε µέριµνα του Υπουργείου Εσωτερικών και ΔιοικητικήςΑνασυγκρότησης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.»

3. Το άρθρο 13 του ν. 4251/2014 αντικαθίσταται ως ε-ξής:

« Άρθρο 13Εισδοχή πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την εποχική εργασία

1. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρµόζονταιστους πολίτες τρίτων χωρών που είτε διαµένουν εκτόςτης Ελληνικής Επικράτειας και αιτούνται να τους επιτρα-πεί η είσοδος και η διαµονή σε αυτή, είτε έχουν ήδη γίνειδεκτοί σε αυτή, σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντοςΚώδικα, µε σκοπό την εποχική εργασία.

2. Οι ίδιες διατάξεις δεν εφαρµόζονται σε πολίτες τρί-των χωρών, οι οποίοι: α) κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης διαµένουν ή-

δη στην Ελληνική Επικράτεια εξαιρουµένων των περι-πτώσεων που αναφέρονται στο στοιχείο ii της περίπτω-σης α΄ του άρθρου 18 του Κώδικα,β) εµπίπτουν στις διατάξεις του π.δ. 219/2000 «Μέτρα

για την προστασία των εργαζοµένων που αποσπώνταιγια την εκτέλεση προσωρινής εργασίας στο έδαφος τηςΕλλάδας, στο πλαίσιο διεθνικής παροχής υπηρεσιών»,µε το οποίο προσαρµόστηκε η ελληνική νοµοθεσία στηνΟδηγία 96/71/ΕΚ της 16ης Δεκεµβρίου 1996 σχετικά µετην απόσπαση εργαζοµένων στο πλαίσιο παροχής υπη-ρεσιών, καθ’ όσο διάστηµα είναι αποσπασµένοι στην Ελ-λάδα, όπως ισχύει,γ) είναι µέλη οικογένειας πολιτών της Ευρωπαϊκής Έ-

νωσης που ασκούν το δικαίωµα ελεύθερης κυκλοφορίαςεντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύµφωνα µε τις διατά-ξεις του π.δ.106/2007 (Α΄ 106), όπως τροποποιήθηκε µετο άρθρο 42 του ν. 4071/2012 (Α΄ 85) «Ρυθµίσεις για τηντοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρω-µένη διοίκηση Ενσωµάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ»,δ) µαζί µε τα µέλη της οικογένειάς τους και ανεξαρτή-

τως ιθαγένειας, απολαµβάνουν δικαιώµατα ελεύθερηςκυκλοφορίας, ισοδύναµα µε τα δικαιώµατα των πολιτώντης Ευρωπαϊκής Ένωσης, δυνάµει συµφωνιών που έ-χουν συναφθεί είτε µεταξύ αυτής και των κρατών – µε-λών της είτε µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τωντρίτων χωρών προέλευσής τους.

3. Κάθε εργοδότης, ο οποίος επιθυµεί να προσλάβειπροσωπικό για εποχική εργασία, µε βάση τις θέσεις ερ-γασίας, οι οποίες περιλαµβάνονται στην κοινή υπουργι-κή απόφαση του άρθρου 11 του Κώδικα, καταθέτει αίτη-ση στην αρµόδια υπηρεσία της Αποκεντρωµένης Διοίκη-σης του τόπου διαµονής του, στην οποία θα αναφέρο-νται ο αριθµός των θέσεων εργασίας, τα στοιχεία και η ι-θαγένεια των προς απασχόληση πολιτών τρίτων χωρών,η ειδικότητα, καθώς και το χρονικό διάστηµα της απα-σχόλησης. Μαζί µε την αίτηση, ο εργοδότης καταθέτει:α) Αποδεικτικό καταβολής τέλους εκατόν πενήντα 50

ευρώ για κάθε πολίτη τρίτης χώρας, που θέλει να απα-σχολήσει, το οποίο εισπράττεται υπέρ του Δηµοσίου καιδεν επιστρέφεται.β) Υπεύθυνη δήλωση ότι θα προσλάβει τους εργαζόµε-

νους και θα αναλάβει τις προβλεπόµενες δαπάνες αν συ-ντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρµογής της παρ. 3 τουάρθρου 80 του ν. 3386/2005 (Α΄ 212).γ) Έγκυρη σύµβαση εργασίας για το σκοπό της εποχι-

κής εργασίας, υπογεγραµµένη από τον εργοδότη που εί-ναι εγκατεστηµένος στην Ελληνική Επικράτεια. Στη σύµ-βαση εργασίας αναγράφονται:

41

i) το είδος της απασχόλησης και η ηµεροµηνία έναρ-ξης αυτής,

ii) ο τόπος που λαµβάνει χώρα αυτή, iii) η ηµεροµηνία έναρξης αυτής, iv) η διάρκεια της απασχόλησης, v) ο αριθµός των ωρών εργασίας, ο οποίος θα είναι

συγκεκριµένος ανά ηµέρα, εντός της εβδοµάδας ή τουµήνα,

vi) η αµοιβή του εργαζοµένου, η οποία δεν µπορεί ναείναι, σε καµία περίπτωση, µικρότερη από τις αποδοχέςανειδίκευτου εργαζοµένου,

vii) το ύψος του ενδεχόµενου επιδόµατος αδείας, εφό-σον προβλέπεται από τη σύµβαση και

viii) κάθε άλλο όρο εργασίας, κατά περίπτωση.δ) Αποδεικτικά στοιχεία, εφόσον στη σύµβαση εργα-

σίας ορίζεται ότι ο αιτών θα ασκήσει νοµοθετικά ρυθµι-ζόµενο επάγγελµα, όπως ορίζεται από τις διατάξεις τουπ.δ. 38/2010 (Α΄ 78) «Προσαρµογή της ελληνικής νοµο-θεσίας στην Οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο-βουλίου και του Συµβουλίου της 7.9.2005», τα οποία πι-στοποιούν ότι ο πολίτης τρίτης χώρας πληροί τις προϋ-ποθέσεις που προκύπτουν από τις οικείες διατάξεις τηςεθνικής νοµοθεσίας για την άσκηση αυτών στην Ελλάδα.Ο προσδιορισµός των κατά περίπτωση εφαρµοστέωνδιατάξεων διενεργείται µε βάση την περιγραφή του ε-παγγέλµατος στην οικεία σύµβαση εργασίας.ε) Αποδεικτικά στοιχεία ότι παρέχεται στον εργαζόµε-

νο κατάλληλο κατάλυµα, όπως αυτό ορίζεται µε απόφα-ση του Υπουργού Υγείας κατ’ εξουσιοδότηση του άρ-θρου 43 του ν. 4025/2011 (Α΄ 228), όπως ισχύει. Όταν τοκατάλυµα παρέχεται από τον εργοδότη, αυτός οφείλειαφ’ ενός να διασφαλίζει ότι το κατάλυµα πληροί τις α-παιτούµενες από τις κείµενες υγειονοµικές διατάξειςπροδιαγραφές υγείας και ασφάλειας, υπό τον έλεγχοτων αρµόδιων υπηρεσιών, αφ’ ετέρου να ενηµερώνει τηναρµόδια αρχή για οποιαδήποτε αλλαγή αυτού. Εφόσοναπαιτείται από τον εποχικά εργαζόµενο να καταβάλει ε-νοίκιο, ο εργοδότης προσφέρει στον εποχικά εργαζόµε-νο µισθωτήριο συµβόλαιο ή ισοδύναµο έγγραφο που α-ναγράφει σαφώς τους όρους ενοικίασης αυτού. Σε κάθεπερίπτωση το ύψος του ενοικίου πρέπει να είναι αναλο-γικό της αµοιβής του εποχικά εργαζοµένου και της ποιό-τητας του καταλύµατος, ενώ δεν εκπίπτει αυτοµάτως α-πό το µισθό του εποχικά εργαζοµένου. Όταν το κατάλυ-µα δεν παρέχεται από τον εργοδότη, ο εργοδότης οφεί-λει να προσκοµίσει στην αρµόδια υπηρεσία της Αποκε-ντρωµένης Διοίκησης στοιχεία που να καταδεικνύουν ό-τι ο εποχικά εργαζόµενος διαθέτει εξ ιδίων κατάλυµα, τοοποίο πληροί τις απαιτούµενες από το νόµο προδιαγρα-φές.

4. Αν ο εργοδότης επιθυµεί να απασχολήσει πολίτητρίτης χώρας στην αγροτική οικονοµία ή σε εκµετάλλευ-ση της παρ. 1 του άρθρου 7 του ν. 3232/2004 (Α΄ 48), ό-πως αντικαταστάθηκε µε την παρ. 1α του άρθρου 52 τουν. 3518/2006 (Α΄ 272), οφείλει να καταθέσει και αποδει-κτικό καταβολής από τον εργοδότη στον Ο.Γ.Α. των µη-νιαίων ασφαλιστικών εισφορών που προβλέπονται απότην ισχύουσα νοµοθεσία.Ο εργοδότης φυσικό πρόσωπο, οφείλει να καταθέσει

αποδεικτικό προκαταβολής των ως ανωτέρω προβλεπό-µενων ασφαλιστικών εισφορών που αντιστοιχούν σεδιάστηµα απασχόλησης τουλάχιστον ενός µηνός. Για το

υπολειπόµενο διάστηµα του χρόνου µετάκλησης, ο ερ-γοδότης µπορεί να προκαταβάλει τις ασφαλιστικές ει-σφορές ή να εξουσιοδοτήσει τον ΟΓΑ να εισπράξει τοσύνολο των ασφαλιστικών εισφορών που αντιστοιχούνστο διάστηµα αυτό, από τις επιδοτήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ. Το χρονικό διάστηµα µετάκλησης, δεν µπορεί να είναι

µικρότερο των δυο µηνών. Ακόµα και στην περίπτωση ό-που στη σύµβαση εργασίας αναγράφονται συγκεκριµέ-νες ηµέρες ή ώρες εργασίας ανά εβδοµάδα ή µήνα, οι α-σφαλιστικές εισφορές υπολογίζονται για χρονικό διά-στηµα µηνός, ανεξάρτητα τυχόν µικρότερης απασχόλη-σης µέσα στο µήνα.Η κατά τα ανωτέρω δήλωση του εργοδότη για είσπρα-

ξη των ασφαλιστικών εισφορών από τις επιδοτήσεις εί-ναι ανέκκλητη, για τη συγκεκριµένη µετάκληση. Αν για οποιονδήποτε λόγο δεν εγκριθεί η είσοδος του

µετακαλουµένου πολίτη τρίτης χώρας ή δεν του χορηγη-θεί σχετική θεώρηση εισόδου ή αυτός δεν εισέλθει στηχώρα και τούτο βεβαιώνεται από το κατά περίπτωση αρ-µόδιο όργανο, οι ασφαλιστικές εισφορές που έχουν προ-καταβληθεί ή εξουσιοδοτήθηκε ο ΟΓΑ να εισπράξει απότις επιδοτήσεις, επιστρέφονται στον εργοδότη. Οι α-σφαλιστικές εισφορές που αντιστοιχούν στο υπολειπό-µενο διάστηµα της σκοπούµενης απασχόλησης του µε-τακληθέντος επιστρέφονται στον εργοδότη που τις κα-τέβαλε, εφόσον ο µετακληθείς υπαχθεί σε διαδικασία ε-πιστροφής ή απέλασης. Σε περίπτωση καταγγελίας τηςσύµβασης εκ µέρους του µετακληθέντος, επιστρέφονταιστον εργοδότη οι ασφαλιστικές εισφορές που αντιστοι-χούν στο διάστηµα, από της πρώτης του επόµενου µη-νός µέχρι πέρατος χρόνου της δηλωθείσας µετάκλησης,µόνον εφόσον πιστοποιηθεί ότι ο µετακληθείς έχει απο-χωρήσει από τη χώρα.Οι ασφαλιστικές εισφορές επιστρέφονται µετά από αί-

τηση του εργοδότη ή συµψηφίζονται µε πάσης φύσεωςοφειλές του προς τον ΟΓΑ. Σε περίπτωση που δεν λάβει επιδότηση ο εργοδότης ή

το προς είσπραξη ποσό των επιδοτήσεων δεν επαρκείγια την εξόφληση των εισφορών του υπολειπόµενουχρόνου µετάκλησης, αυτές θα αναζητούνται από τονΟΓΑ. Σε περιπτώσεις που δεν καταβληθούν ο ΟΓΑ θα κι-νήσει τις διαδικασίες της νόµιµης είσπραξής τους. Εργο-δότης που δεν καταβάλει τις αναλογούσες ασφαλιστι-κές εισφορές, αποκλείεται από επόµενη µετάκληση.

5. Αν ο εργοδότης επιθυµεί να απασχολήσει πολίτητρίτης χώρας σε τοµέα απασχόλησης που υπάγεται στηνασφάλιση του ΙΚΑ, εφαρµόζεται η ισχύουσα ασφαλιστι-κή νοµοθεσία.

6. Αρµόδια για την εξέταση της αίτησης είναι η κατάτόπο αρµόδια, σύµφωνα µε την παράγραφο 1, υπηρεσίατης Αποκεντρωµένης Διοίκησης, η οποία αποστέλλει τησχετική πράξη έγκρισης της απασχόλησης στην αρµόδιαελληνική προξενική αρχή. Οι εγκριτικές πράξεις των αρ-µόδιων Διευθύνσεων των Αποκεντρωµένων Διοικήσεωνκοινοποιούνται υποχρεωτικά στον κατά τόπο αρµόδιο α-νταποκριτή του ΟΓΑ, εφόσον αφορά απασχόληση στηναγροτική οικονοµία ή στα κατά τόπον αρµόδια υποκατα-στήµατα του ΙΚΑ και περιφερειακές υπηρεσίες τουΣ.Ε.Π.Ε. σε κάθε άλλη περίπτωση.

7. Οι ελληνικές προξενικές αρχές λαµβάνουν απόφα-ση σχετικά µε την αίτηση εισόδου στην Ελληνική Επι-κράτεια για το σκοπό της εποχικής εργασίας και κοινο-

42

ποιούν την απόφασή τους στον αιτούντα, σύµφωνα µετην κείµενη νοµοθεσία και το αργότερο εντός 90 ηµερώναπό την υποβολή της πλήρους αίτησης.

8. Εάν υποβληθεί αίτηση παράτασης της διαµονής,σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 18, βάσει αίτησηςπου συνοδεύεται από πλήρη δικαιολογητικά, ο εποχικάεργαζόµενος δεν υποχρεούται να διακόψει τη σχέση ερ-γασίας είτε µε τον ίδιο εργοδότη είτε µε νέο εργοδότη,κατά το χρόνο εξέτασης της αίτησης.

9. Εάν τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται µε την αί-τηση είναι ελλιπή οι αρµόδιες αρχές ενηµερώνουν τοναιτούντα, εντός εύλογου χρονικού διαστήµατος, για τιςσυµπληρωµατικές πληροφορίες που απαιτούνται και κα-θορίζουν εύλογη προθεσµία για την υποβολή τους. Η πε-ρίοδος της παραγράφου 7 αναστέλλεται έως ότου οπλήρης φάκελος περιέλθει στις αρµόδιες υπηρεσίες τηςΑποκεντρωµένης Διοίκησης ή του ελληνικού Προξενεί-ου, κατά περίπτωση.

10. Εάν η ισχύς της θεώρησης εισόδου για το σκοπότης εποχικής εργασίας λήξει κατά τη διάρκεια της διαδι-κασίας εξέτασης της αίτησης για την παράταση της δια-µονής, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 18, οι αρ-µόδιες υπηρεσίες επιτρέπουν στον εποχικά εργαζόµενονα παραµείνει στην ελληνική επικράτεια έως τη λήψητης απόφασης, υπό την προϋπόθεση ότι η αίτηση για πα-ράταση της διαµονής υποβλήθηκε κατά τη διάρκεια ι-σχύος της θεώρησης εισόδου και ότι δεν έχει συµπλη-ρωθεί η µέγιστη χρονική περίοδος της παραγράφου 1α΄του άρθρου 18.»

4. Τα δύο πρώτα εδάφια της παραγράφου 1 και τοστοιχείο α΄ της ίδιας παραγράφου του άρθρου 18 τουν. 4251/2014 αντικαθίστανται ως εξής:

«1. Σε πολίτες τρίτων χωρών που εισέρχονται στη χώ-ρα για συγκεκριµένο σκοπό και για συγκεκριµένο διά-στηµα διαµονής, που συναρτάται µε την ολοκλήρωσητου σκοπού, χορηγείται από την αρµόδια προξενική αρ-χή, µε την επιφύλαξη των γενικών και ειδικών διατάξεωνγια τις θεωρήσεις, εθνική θεώρηση εισόδου, πέραν τωνενενήντα ηµερών, που επιτρέπει τη διαµονή για εργασια-κούς ή άλλους λόγους.Κατά παρέκκλιση οµοιόµορφη θεώρηση (βραχείας δια-

µονής - τύπου C) µε δικαίωµα εργασίας χορηγείταιστους εποχικά εργαζόµενους που εισέρχονται για πε-ρίοδο που δεν υπερβαίνει τις 90 ηµέρες. Η ανωτέρω θε-ώρηση εισόδου χορηγείται κατά περίπτωση σε πολίτεςτρίτων χωρών που εµπίπτουν στις παρακάτω κατηγο-ρίες:α. Εποχικά εργαζόµενοιi. Σε πολίτη τρίτης χώρας, για τον οποίο η αρµόδια υ-

πηρεσία της Αποκεντρωµένης Διοίκησης έχει εκδώσεικαι διαβιβάσει απόφαση έγκρισης απασχόλησης για επο-χική εργασία στην αρµόδια προξενική αρχή, αυτή δύνα-ται να χορηγεί, εφόσον πληρούνται και οι λοιπές γενικέςκαι ειδικές διατάξεις, κατά περίπτωση:

• Εθνική θεώρηση εισόδου για εποχική εργασία µέγι-στης διάρκειας ισχύος και διαµονής έξι µηνών. Ο πολίτηςτρίτης χώρας δύναται να εισέλθει εκ νέου µε αντίστοιχηθεώρηση µετά την παρέλευση έξι µηνών από τη λήξη τηςπροηγούµενης θεώρησης εισόδου ή

• Εθνική θεώρηση εισόδου για εποχική εργασία µέγι-στης διάρκειας ισχύος ενός έτους µε δικαίωµα εποχικήςεργασίας συνολικής διάρκειας έξι µηνών κατά τη διάρ-

κεια ισχύος της θεώρησης, το οποίο συναρτάται µε τιςπροβλεπόµενες από τη σύµβαση εργασίας περιόδους α-πασχόλησης ή

• Οµοιόµορφη θεώρηση εισόδου βραχείας διάρκειας(Σένγκεν) πολλαπλών εισόδων µέγιστης ισχύος έξι µη-νών µε διάρκεια παραµονής ενενήντα ηµέρες για εποχι-κή εργασία, σύµφωνα µε τις προβλέψεις του Κανονι-σµού (ΕΚ) 810/2009 και της παρ. ιδ΄ του άρθρου 1 τουν. 4251/2014.Για την εφαρµογή της παρούσης, η σχετική σύµβαση

εργασίας πρέπει να περιλαµβάνει τα εκτιµώµενα χρονι-κά διαστήµατα απασχόλησης του εποχικά εργαζόµενου.Η εν λόγω θεώρηση παρέχει δικαίωµα πρόσβασης στηναγορά εργασίας αποκλειστικά για την παροχή της συ-γκεκριµένης εργασίας και στον συγκεκριµένο εργοδότη,ύστερα από πρόσκληση του οποίου αυτή χορηγήθηκε.Κατά τη χορήγηση της εθνικής θεώρησης ή της θεώρη-σης βραχείας παραµονής , η αρµόδια προξενική αρχή α-ναγράφει στη ζώνη εθνικών στοιχείων «Παρατηρήσεις»της αυτοκόλλητης θεώρησης, ότι αυτή εκδίδεται µε σκο-πό την εποχική εργασία, σύµφωνα µε το σηµείο 12 τουΠαραρτήµατος του Κανονισµού (ΕΚ) 1683/1995. Εάν οαιτών είχε εισέλθει στο παρελθόν για το σκοπό της επο-χικής εργασίας και προκειµένου να του χορηγηθεί η κα-τά περίπτωση ανωτέρω θεώρηση, εξετάζεται από τις αρ-µόδιες αρχές εάν αυτός τήρησε τις υποχρεώσεις που α-πέρρεαν από τη θεώρηση αυτή .Μετά τη συµπλήρωση της µέγιστης διάρκειας διαµο-

νής, ο εποχικά εργαζόµενος δεν µπορεί να επανέλθειστην ελληνική επικράτεια, εάν δεν έχουν συµπληρωθείέξι µήνες από την ολοκλήρωση της εποχικής απασχόλη-σης, σύµφωνα µε το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α΄του παρόντος άρθρου. Ο εποχικά εργαζόµενος πολίτηςτρίτης χώρας, µετά την ολοκλήρωση της περιόδου απα-σχόλησης οφείλει άµεσα να αναχωρήσει από την ελλη-νική επικράτεια. Αν δεν συµµορφωθεί, δεν έχει τη δυνα-τότητα να εισέλθει εκ νέου στη χώρα για κανέναν απότους λόγους που προβλέπονται στον παρόντα νόµο καιγια περίοδο έως πέντε έτη από την ηµεροµηνία κατά τηνοποία ήταν υποχρεωµένος να αναχωρήσει από τη χώρα.

ii. Εντός της µέγιστης περιόδου, όπως αυτή ορίζεταιστο πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α΄ της παρ. 1 του πα-ρόντος και πριν τη λήξη αυτής, υπό την προϋπόθεση ότιπληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 13 του παρό-ντος, ο πολίτης τρίτης χώρας, στον οποίο έχει χορηγη-θεί θεώρηση εισόδου για το σκοπό της εποχικής εργα-σίας και βρίσκεται νοµίµως στην ελληνική επικράτεια, υ-ποβάλλει αίτηση στην αρµόδια Υπηρεσία της οικείας Α-ποκεντρωµένης Διοίκησης για παράταση της διαµονήςτου εάν:α) παρατείνεται η σύµβασή του µε τον ίδιο εργοδότη ή

συνάπτει νέα σύµβαση µε διαφορετικό εργοδότη, β) δεν σηµειώνεται υπέρβαση της µέγιστης διάρκειας

διαµονής του και γ) δεν ισχύουν οι λόγοι απόρριψης του άρθρου 24 του

παρόντος Κώδικα κατά περίπτωση.iii. Η αρµόδια υπηρεσία της Αποκεντρωµένης Διοίκη-

σης απορρίπτει την αίτηση για παράταση της διαµονήςπολίτη τρίτης χώρας µε σκοπό την εποχική εργασία, εάνέχει συµπληρωθεί η µέγιστη διάρκεια διαµονής, όπως ο-ρίζεται στις διατάξεις του παρόντος ή ο εποχικά εργαζό-µενος έχει υποβάλει αίτηση διεθνούς προστασίας δυνά-

43

µει του π.δ. 141/2013 «Προσαρµογή της Οδηγίας2011/95/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµ-βουλίου της 13ης Δεκεµβρίου 2011 (L 337) σχετικά µετις απαιτήσεις για την αναγνώριση και το καθεστώς τωναλλοδαπών ή των ανιθαγενών ως δικαιούχων διεθνούςπροστασίας, για ένα ενιαίο καθεστώς για τους πρόσφυ-γες ή για τα άτοµα που δικαιούνται επικουρική προστα-σία και για το περιεχόµενο της παρεχόµενης προστα-σίας».

iv. Η παράταση της διαµονής για τους σκοπούς του πα-ρόντος άρθρου, εφόσον εγκρίνεται, χορηγείται, σύµφω-να µε τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 5 του ν.4251/2014. Παράταση της διαµονής, σε εφαρµογή τωνδιατάξεων του παρόντος άρθρου, χορηγείται άπαξ.

v. Στους εποχικά εργαζόµενους χορηγούνται παροχέςυγείας µετά την είσοδό τους στη χώρα και την έναρξητης απασχόλησής τους. Κατά τα λοιπά, ισχύουν οι διατά-ξεις του άρθρου 7 του ν. 3232/2004, όπως αντικαταστά-θηκε από την παρ. 1 του άρθρου 52 του ν. 3518/2006.

vi. Μετά την είσοδο στην Ελλάδα, µπορεί να επιβλη-θεί, ύστερα από εντολή του Γενικού Γραµµατέα της κατάτόπον αρµόδιας Αποκεντρωµένης Διοίκησης, δειγµατο-ληπτικά υγειονοµικός έλεγχος για λόγους δηµόσιας υ-γείας, ο οποίος περιορίζεται στις απολύτως απαραίτητεςδιαδικασίες και δεν συνεπάγεται έξοδα των εργαζοµέ-νων.»

5. Στο ν.4251/2014 προστίθεται άρθρο 21Α ως εξής:

«Άρθρο 21ΑΊση µεταχείριση εργαζοµένων, κατόχων

ενιαίας άδειας

1. Οι εργαζόµενοι απολαύουν ίσης µεταχείρισης µετους ηµεδαπούς όσον αφορά:α) το δικαίωµα εισόδου και διαµονής στην ελληνική ε-

πικράτεια, καθώς και την ελεύθερη πρόσβαση σε αυτή,µε τον περιορισµό των διατάξεων της παραγράφου 1 τουάρθρου 21, β) το δικαίωµα να ασκούν τη συγκεκριµένη δραστηριό-

τητα για την οποία έχουν λάβει την αντίστοιχη θεώρησηεισόδου,γ) τους όρους απασχόλησης, συµπεριλαµβανοµένου

του κατώτατου επιτρεποµένου ορίου ηλικίας για εργα-σία, τις συνθήκες εργασίας, περιλαµβανοµένων των ό-ρων αµοιβής και απόλυσης, του ωραρίου εργασίας, τωναδειών και αργιών, καθώς και τις απαιτήσεις σχετικά µετην υγεία και την ασφάλεια στο χώρο εργασίας,δ) το δικαίωµα στην απεργία και στην ανάληψη συνδι-

καλιστικής δράσης, σύµφωνα µε το εθνικό δίκαιο, την ε-λευθερία του συνεταιρίζεσθαι, της προσχώρησης και τηςσυµµετοχής σε οργάνωση εργαζοµένων ή εργοδοτών ήοποιαδήποτε επαγγελµατική οργάνωση, συµπεριλαµβα-νοµένων των πλεονεκτηµάτων που παρέχονται από τιςοργανώσεις αυτές, µεταξύ των οποίων το δικαίωµα δια-πραγµάτευσης και σύναψης συλλογικών συµβάσεων, καιυπό την επιφύλαξη των διατάξεων για τη δηµόσια τάξηκαι τη δηµόσια ασφάλεια,ε) την εκπαίδευση και την επαγγελµατική κατάρτιση,στ) την αναγνώριση των διπλωµάτων / πιστοποιητικών

και άλλων επαγγελµατικών προσόντων, σύµφωνα µε τιςσχετικές εθνικές διαδικασίες,ζ) τις διατάξεις της εθνικής νοµοθεσίας σχετικά µε

τους κλάδους κοινωνικής ασφάλειας, όπως ορίζονταιστον Κανονισµό (ΕΚ) 883/2004 του Συµβουλίου, για το

συντονισµό των συστηµάτων κοινωνικής ασφάλισηςστους µισθωτούς, στους µη µισθωτούς και στα µέλη τωνοικογενειών τους που διακινούνται εντός της Ευρωπαϊ-κής Ένωσης. Οι ειδικές διατάξεις του Παραρτήµατος τουΚανονισµού (ΕΚ) 1231/2010 του Συµβουλίου για την επέ-κταση των διατάξεων των Κανονισµών (ΕΚ) 883/2004 και987/2004 στους πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι δεν κα-λύπτονται ήδη από τις διατάξεις αυτές µόνο λόγω της ι-θαγένειάς τους, εφαρµόζονται αναλόγως,η) µε την επιφύλαξη των υφιστάµενων διµερών συµ-

φωνιών, την καταβολή ποσών σχετικών µε κεκτηµένα δι-καιώµατα στο πλαίσιο εκ του νόµου συντάξεων γήρατοςστο ύψος που προβλέπει η εθνική νοµοθεσία ή η νοµοθε-σία των κρατών-µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ο-φείλουν τα εν λόγω ποσά στην περίπτωση µετακίνησηςσε τρίτη χώρα,θ) την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την προ-

µήθεια αγαθών και υπηρεσιών που τίθενται στη διάθεσητου κοινού, περιλαµβανοµένων των διαδικασιών για τηνπρόσβαση σε στέγαση, καθώς και των υπηρεσιών ενηµέ-ρωσης και παροχής συµβουλών που παρέχουν οι υπηρε-σίες εύρεσης εργασίας. Το δικαίωµα αυτό δεν θίγει τησυµβατική ελευθερία σύµφωνα µε την ενωσιακή και εθνι-κή νοµοθεσία,ι) τα φορολογικά πλεονεκτήµατα, υπό την προϋπόθε-

ση ότι ο εργαζόµενος θεωρείται ότι έχει φορολογική κα-τοικία στην ελληνική επικράτεια.

2. Οι εργαζόµενοι που µετακινούνται προς τρίτη χώ-ρα, ή οι κληρονόµοι των εν λόγω εργαζοµένων που δια-µένουν σε τρίτη χώρα και έλκουν δικαιώµατα από αυ-τούς, λαµβάνουν τις νόµιµες συντάξεις που δικαιούνταιβάσει της προηγούµενης απασχόλησης του εποχικού ερ-γαζοµένου σύµφωνα µε τις διατάξεις που ορίζονται στοάρθρο 3 του Κανονισµού (ΕΚ) 883/2004, υπό τις ίδιεςσυνθήκες και µε τους ίδιους συντελεστές, όπως και οι η-µεδαποί όταν µεταβαίνουν σε τρίτη χώρα.

3. Το δικαίωµα της ίσης µεταχείρισης περιορίζεται: i) όσον αφορά την περίπτωση ζ΄ της παραγράφου 1,

µε την εξαίρεση των οικογενειακών επιδοµάτων και τωνπαροχών ανεργίας, µε την επιφύλαξη του Κανονισµού(ΕΕ) 1231/2010,

ii) όσον αφορά την περίπτωση ε΄ της παραγράφου 1,για τις υποτροφίες και τα σπουδαστικά δάνεια ή άλλεςπαροχές και δάνεια στο πλαίσιο της δευτεροβάθµιας καιτριτοβάθµιας εκπαίδευσης και της επαγγελµατικής κα-τάρτισης, καθώς και τις διαδικασίες για την παροχή στέ-γης,

iii) όσον αφορά την περίπτωση ι΄ της παραγράφου 1,στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η κατοικία ή η συνήθηςδιαµονή του εργαζόµενου ή του µέλους της οικογενείαςτου, για τον οποίο ζητεί παροχές ευρίσκεται εντός τηςελληνικής επικράτειας.

4. Το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης που προβλέπεταιστην παράγραφο 1 δεν θίγει το δικαίωµα των αρµόδιωνυπηρεσιών να ανακαλούν ή να απορρίπτουν την άδειαδιαµονής που εκδίδεται βάσει των διατάξεων του παρό-ντος Κώδικα.

5. Οι αρµόδιες ελληνικές προξενικές αρχές και οι αρ-µόδιες υπηρεσίες της Αποκεντρωµένης Διοίκησης παρέ-χουν τόσο στους εργαζόµενους όσο και στους εργοδό-τες όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για τη διαδικασίαυποβολής αίτησης, τα δικαιολογητικά, τα δικαιώµατα καιτις υποχρεώσεις τους, καθώς και τις προβλεπόµενες δια-δικαστικές εγγυήσεις.»

44

6. Στο ν. 4251/2014 προστίθεται άρθρο 21Β ως εξής:

«Άρθρο 21ΒΊση µεταχείριση εποχικά εργαζοµένων

1. Οι εργαζόµενοι απολαύουν ίσης µεταχείρισης µετους ηµεδαπούς όσον αφορά:

α) το δικαίωµα εισόδου και διαµονής στην ελληνική ε-πικράτεια, καθώς και την ελεύθερη πρόσβαση σε αυτή,µε τον περιορισµό των διατάξεων της παραγράφου 1 τουάρθρου 21, εντός της περιόδου ισχύος της θεώρησης ει-σόδου του άρθρου 18, β) το δικαίωµα να ασκούν τη συγκεκριµένη δραστηριό-

τητα για την οποία έχουν λάβει την αντίστοιχη θεώρησηεισόδου,γ) τους όρους απασχόλησης, συµπεριλαµβανοµένου

του κατώτατου επιτρεποµένου ορίου ηλικίας για εργα-σία, τις συνθήκες εργασίας, περιλαµβανοµένων των ό-ρων αµοιβής και απόλυσης, του ωραρίου εργασίας, τωναδειών και αργιών, καθώς και τις απαιτήσεις σχετικά µετην υγεία και την ασφάλεια στο χώρο εργασίας,δ) το δικαίωµα στην απεργία και στην ανάληψη συνδι-

καλιστικής δράσης, σύµφωνα µε το εθνικό δίκαιο, την ε-λευθερία του συνεταιρίζεσθαι, της προσχώρησης και τηςσυµµετοχής σε οργάνωση εργαζοµένων ή εργοδοτών ήοποιαδήποτε επαγγελµατική οργάνωση, συµπεριλαµβα-νοµένων των πλεονεκτηµάτων που παρέχονται από τιςοργανώσεις αυτές, µεταξύ των οποίων το δικαίωµα δια-πραγµάτευσης και σύναψης συλλογικών συµβάσεων, καιυπό την επιφύλαξη των διατάξεων για τη δηµόσια τάξηκαι τη δηµόσια ασφάλεια,ε) την εκπαίδευση και την επαγγελµατική κατάρτιση,στ) την αναγνώριση των διπλωµάτων / πιστοποιητικών

και άλλων επαγγελµατικών προσόντων, σύµφωνα µε τιςσχετικές εθνικές διαδικασίες,ζ) την καταβολή των καθυστερούµενων οφειλών από

τους εργοδότες, όσον αφορά όλες τις οφειλόµενες α-µοιβές στον πολίτη τρίτης χώρας, σύµφωνα και µε τιςδιατάξεις του άρθρου 81 του ν. 4052/2012 (Α ΄ 41), όπωςισχύει,η) τις διατάξεις της εθνικής νοµοθεσίας σχετικά µε

τους κλάδους κοινωνικής ασφάλειας, όπως ορίζονταιστον Κανονισµό (ΕΚ) 883/2004 του Συµβουλίου, για τοσυντονισµό των συστηµάτων κοινωνικής ασφάλισηςστους µισθωτούς, στους µη µισθωτούς και στα µέλη τωνοικογενειών τους που διακινούνται εντός της Ευρωπαϊ-κής Ένωσης. Οι ειδικές διατάξεις του Παραρτήµατος τουΚανονισµού (ΕΚ) 1231/2010 του Συµβουλίου για την επέ-κταση των διατάξεων των Κανονισµών (ΕΚ) 883/2004 και987/2004 στους πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι δεν κα-λύπτονται ήδη από τις διατάξεις αυτές µόνο λόγω της ι-θαγένειάς τους, εφαρµόζονται αναλόγως,θ) µε την επιφύλαξη των υφιστάµενων διµερών συµ-

φωνιών, την καταβολή ποσών σχετικών µε κεκτηµένα δι-καιώµατα στο πλαίσιο εκ του νόµου συντάξεων γήρατοςστο ύψος που προβλέπει η εθνική νοµοθεσία ή η νοµοθε-σία των κρατών-µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που ο-φείλουν τα εν λόγω ποσά στην περίπτωση µετακίνησηςσε τρίτη χώρα,ι) την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την προ-

µήθεια αγαθών και υπηρεσιών που τίθενται στη διάθεσητου κοινού, περιλαµβανοµένων των διαδικασιών για τηνπρόσβαση σε στέγαση, καθώς και των υπηρεσιών ενηµέ-

ρωσης και παροχής συµβουλών που παρέχουν οι υπηρε-σίες εύρεσης εργασίας. Το δικαίωµα αυτό δεν θίγει τησυµβατική ελευθερία σύµφωνα µε την ενωσιακή και εθνι-κή νοµοθεσία,ια) τα φορολογικά πλεονεκτήµατα, υπό την προϋπόθε-

ση ότι ο εργαζόµενος θεωρείται ότι έχει φορολογική κα-τοικία στην ελληνική επικράτεια.

2. Οι εργαζόµενοι που µετακινούνται προς τρίτη χώραή οι κληρονόµοι των εν λόγω εργαζοµένων που διαµέ-νουν σε τρίτη χώρα και έλκουν δικαιώµατα από αυτούς,λαµβάνουν τις νόµιµες συντάξεις που δικαιούνται βάσειτης προηγούµενης απασχόλησης του εποχικού εργαζο-µένου, σύµφωνα µε τις διατάξεις που ορίζονται στο άρ-θρο 3 του Κανονισµού (ΕΚ) 883/2004, υπό τις ίδιες συν-θήκες και µε τους ίδιους συντελεστές, όπως και οι ηµε-δαποί όταν µεταβαίνουν σε τρίτη χώρα.

3. Το δικαίωµα της ίσης µεταχείρισης περιορίζεται: i) όσον αφορά την περίπτωση η΄ της παραγράφου 1,

µε την εξαίρεση των οικογενειακών επιδοµάτων και τωνπαροχών ανεργίας, µε την επιφύλαξη του Κανονισµού(ΕΕ) 1231/2010,

ii) όσον αφορά την περίπτωση ε΄ της παραγράφου 1,για τις υποτροφίες και τα σπουδαστικά δάνεια ή άλλεςπαροχές και δάνεια στο πλαίσιο της δευτεροβάθµιας καιτριτοβάθµιας εκπαίδευσης και της επαγγελµατικής κα-τάρτισης, καθώς και τις διαδικασίες για την παροχή στέ-γης,

iii) όσον αφορά την περίπτωση ια΄ της παραγράφου 1,στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η κατοικία ή η συνήθηςδιαµονή του εργαζόµενου ή του µέλους της οικογενείαςτου, για τον οποίο ζητεί παροχές ευρίσκεται εντός τηςελληνικής επικράτειας.

4. Το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης που προβλέπεταιστην παράγραφο 1 δεν θίγει το δικαίωµα των αρµόδιωνυπηρεσιών να ανακαλούν ή να απορρίπτουν την παράτα-ση της θεώρησης εισόδου για το σκοπό εποχικής εργα-σίας, σύµφωνα µε το άρθρο 24 του παρόντος.

5. Οι αρµόδιες ελληνικές προξενικές αρχές και οι αρ-µόδιες υπηρεσίες της Αποκεντρωµένης Διοίκησης παρέ-χουν τόσο στους εποχικά εργαζόµενους όσο και στουςεργοδότες όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για τηδιαδικασία υποβολής αίτησης, τα δικαιολογητικά, τα δι-καιώµατα και τις υποχρεώσεις τους, καθώς και τις προ-βλεπόµενες διαδικαστικές εγγυήσεις.»

7. Στο άρθρο 18 του ν. 4251/2014 προστίθενται παρά-γραφοι ως εξής:

«2. Η θεώρηση για το σκοπό της εποχικής εργασίαςδεν χορηγείται ή ανακαλείται όταν διαπιστωθεί από τηναρµόδια υπηρεσία της Αποκεντρωµένης Διοίκησης ότι: α) δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 13 κα-

τά περίπτωση,β) τα προσκοµιζόµενα έγγραφα για τους σκοπούς του

άρθρου 13 έχουν αποκτηθεί δολίως ή έχουν πλαστογρα-φηθεί ή έχουν άλλως νοθευθεί, σύµφωνα µε τις διατά-ξεις του παρόντος,γ) η επιχείρηση του εργοδότη έχει τεθεί υπό εκκαθάρι-

ση σύµφωνα µε το εθνικό δίκαιο περί αφερεγγυότητας, δ) ο εργοδότης δεν πληροί τις νοµικές του υποχρεώ-

σεις σχετικά µε την κοινωνική ασφάλιση, τη φορολογία,τα εργασιακά δικαιώµατα ή τους όρους απασχόλησης,σύµφωνα µε το εφαρµοστέο δίκαιο και/ή τις συλλογικέςσυµβάσεις,ε) ο πολίτης τρίτης χώρας δεν έχει συµµορφωθεί µε

45

τις υποχρεώσεις που απορρέουν από προηγούµενη από-φαση χορήγησης θεώρησης εισόδου για το σκοπό της ε-ποχικής εργασίας, στ) εφόσον η θέση απασχόλησης δύναται να καλυφθεί

από ηµεδαπό ή πολίτη της Ένωσης, σύµφωνα µε την αρ-χή της ενωσιακής προτίµησης, ζ) ο εργοδότης έχει υποστεί κυρώσεις για αδήλωτη

εργασία ή παράνοµη απασχόληση, σύµφωνα µε το άρ-θρο 28 του παρόντος και των άρθρων 85, 87 και 88 τουν. 4052/2012 (Α ΄ 41), όπως ισχύει.η) ο εργοδότης δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις

που απορρέουν από τη σύµβαση εργασίας,θ) ο πολίτης τρίτης χώρας διαµένει στην ελληνική επι-

κράτεια για σκοπούς άλλους από αυτόν της εποχικής ερ-γασίας.

3. Η αρµόδια ελληνική προξενική αρχή υπό την επιφύ-λαξη των γενικών και ειδικών όρων άρνησης εισόδουτου άρθρου 4 του παρόντος Κώδικα δεν χορηγεί ή ανα-καλεί τη θεώρηση εισόδου όταν τα προσκοµιζόµενα έγ-γραφα για τους σκοπούς του άρθρου 13 έχουν αποκτη-θεί δολίως ή έχουν πλαστογραφηθεί ή έχουν άλλως νο-θευθεί, σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος.

4. Η αρµόδια ελληνική προξενική αρχή ανακαλεί τη θε-ώρηση εισόδου µε σκοπό την εποχική εργασία, εφόσονο εποχικά εργαζόµενος έχει υποβάλει αίτηση διεθνούςπροστασίας δυνάµει του π.δ. 141/2013 «Προσαρµογήτης Οδηγίας 2011/95/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουκαι του Συµβουλίου της 13ης Δεκεµβρίου 2011 (L 337)σχετικά µε τις απαιτήσεις για την αναγνώριση και το κα-θεστώς των αλλοδαπών ή των ανιθαγενών ως δικαιού-χων διεθνούς προστασίας, για ένα ενιαίο καθεστώς γιατους πρόσφυγες ή για τα άτοµα που δικαιούνται επικου-ρική προστασία και για το περιεχόµενο της παρεχόµενηςπροστασίας».

5. Οι περιπτώσεις γ΄, δ΄, ζ΄, η΄ της παραγράφου 1 τουπαρόντος άρθρου δεν εφαρµόζονται στον πολίτη τρίτηςχώρας, ο οποίος αιτείται σύµφωνα µε τις διατάξεις τουάρθρου 18 την παράταση της διαµονής του για το σκοπότης εποχικής εργασίας, µε διαφορετικό εργοδότη, και ε-φόσον οι λόγοι αυτοί υφίστανται για τον προηγούµενοεργοδότη.

6. Οι λόγοι απόρριψης εφαρµόζονται αναλογικά καιγια τις αιτήσεις µετάκλησης των εργοδοτών που κατατί-θενται στην αρµόδια υπηρεσία της Αποκεντρωµένης Δι-οίκησης, δυνάµει του άρθρου 13 του Κώδικα.

7. Παράλληλα µε τις διατάξεις του παρόντος, εφαρµό-ζονται και οι διατάξεις περί απόρριψης και ανάκλησης, ό-πως αυτές ισχύουν στον Κώδικα Θεωρήσεων.

8. Οι λόγοι, νοµικοί και πραγµατικοί, για τους οποίουςαπορρίπτεται αίτηση για τη χορήγηση θεώρησης εισό-δου για το σκοπό της εποχικής εργασίας ή απορρίπτεταιη αίτηση για παράταση αυτής, κοινοποιούνται εγγράφωςστον αιτούντα, καθώς επίσης και στην κατά περίπτωσηαρµόδια ελληνική προξενική αρχή. Οι λόγοι για την από-φαση ανάκλησης θεώρησης εισόδου για το σκοπό της ε-ποχικής εργασίας κοινοποιούνται εγγράφως τόσο στονεποχιακά εργαζόµενο όσο και στον εργοδότη.

9. Κάθε απόφαση απόρριψης ή ανάκλησης θεώρησηςεισόδου λαµβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες της συγκε-κριµένης περίπτωσης, συµπεριλαµβανοµένων των συµ-φερόντων των εποχικά εργαζοµένων και λαµβάνεταισύµφωνα µε την αρχή της αναλογικότητας.

10. Τυχόν προσφυγή στο αρµόδιο διοικητικό δικαστή-ριο, δεν απαλλάσσει τον εργαζόµενο πολίτη τρίτης χώ-

ρας από την υποχρέωση να αναχωρήσει από την ελληνι-κή επικράτεια µετά το πέρας της µέγιστης διάρκειας δια-µονής, σύµφωνα µε την περίπτωση α΄ της παρ. 1 του άρ-θρου 18.

11. Οι διαδικαστικές εγγυήσεις σχετικά µε τις θεωρή-σεις βραχείας διαµονής καθορίζονται στις σχετικές δια-τάξεις του Κώδικα περί Θεωρήσεων.»

8. Η παρ. 2 του άρθρου 18 αναριθµείται σε παράγραφο12.

9. Στο στοιχείο γ΄ της δεύτερης παραγράφου του άρ-θρου 26 του ν. 4251/2014 προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Οι διατάξεις των άρθρων 83 και 86 του ν. 4052/2012,όπως ισχύει, εφαρµόζονται αναλογικά και στην περίπτω-ση των εποχικά εργαζοµένων».

10. Στο άρθρο 26 του ν. 4251/2014 προστίθενται παρά-γραφοι 5, 6 και 7 ως εξής:

«5. Το Σώµα Επιθεώρησης Εργασίας, αρµόδια υπηρε-σία για την επιθεώρηση εργασίας, σύµφωνα µε τα οριζό-µενα στις διατάξεις του ν. 3996/2011 (Α΄ 170) και τουν. 4052/2012, όπως ισχύει, τηρεί τις αρµοδιότητες ελέγ-χου, επιθεώρησης και τήρησης στοιχείων, όπως αυτέςτου αποδίδονται µε την παρ. 2 του άρθρου 2 τουν. 3996/2011, όπως αυτός ισχύει.

6. Η Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υ-πουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησηςκάθε έτος ανακοινώνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύµ-φωνα µε τον Κανονισµό (ΕΚ) 862/2007, στατιστικά στοι-χεία για τον αριθµό των πολιτών τρίτων χωρών, στους ο-ποίους χορηγήθηκε θεώρηση εισόδου για τον σκοπό τηςεποχικής εργασίας για πρώτη φορά, καθώς και για τον α-ριθµό αυτών, των οποίων η θεώρηση έλαβε παράταση ήανακλήθηκε κατά τη διάρκεια του προηγούµενου ηµερο-λογιακού έτους. Οι στατιστικές αυτές κατανέµονται ανάιθαγένεια και εφόσον είναι δυνατόν ανά διάρκεια ισχύοςτης θεώρησης και ανά τοµέα εποχικής δραστηριότητας.

7. Οι στατιστικές της προηγούµενης παραγράφου έ-χουν περίοδο αναφοράς ένα ηµερολογιακό έτος και α-νακοινώνονται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή εντός έξι µη-νών από το τέλος του έτους αναφοράς. Το πρώτο έτοςαναφοράς είναι το 2017.»

11. Στο άρθρο 28 του ν. 4251/2014 προστίθενται παρά-γραφοι ως εξής:

«8. Οι εργοδότες οφείλουν να παρέχουν στις αρµό-διες ελληνικές προξενικές αρχές ή στις υπηρεσίες Αλ-λοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωµένων Δι-οικήσεων όλες τις απαραίτητες πληροφορίες που απαι-τούνται για τη χορήγηση και την παράταση της θεώρη-σης εισόδου για το σκοπό της εποχικής εργασίας.

9. Οι εργοδότες οφείλουν να ενηµερώνουν τις υπηρε-σίες των οικείων Αποκεντρωµένων Διοικήσεων για οποι-αδήποτε αλλαγή του καταλύµατος του εποχικού εργαζο-µένου, σύµφωνα µε την περίπτωση ε΄ της παρ. 1 του άρ-θρου 13 του παρόντος. Εάν διαπιστωθεί από τις αρµό-διες αρχές ότι δεν έχει παρασχεθεί κατάλυµα ή ότι τοκατάλυµα που έχει παρασχεθεί δεν πληροί τις απαιτού-µενες προδιαγραφές υγείας και ασφάλειας, αφενός επι-βάλλεται στον εργοδότη πρόστιµο ύψους 500 ευρώ, α-φετέρου ο εργοδότης αποκλείεται από τη δυνατότηταµετάκλησης εποχικά εργαζόµενου για τα επόµενα πέντεέτη.

10. Οι εργοδότες, οι οποίοι έχουν παραβεί τις υποχρε-ώσεις τους κατά τη διάρκεια προηγούµενης µετάκλησηςγια εποχικά εργαζόµενους, δεν µπορούν να υποβάλουννέο αίτηµα για µετάκληση πολίτη τρίτης χώρας πριν την

46

πάροδο χρονικού διαστήµατος τριών ετών από την ηµε-ροµηνία διαπίστωσης της αρχικής παραβίασης.

11. Σε περίπτωση ανάκλησης της θεώρησης εισόδουγια το σκοπό της εποχικής εργασίας για έναν από τουςλόγους των περιπτώσεων γ΄, δ΄, ζ΄ της παραγράφου 2και του στοιχείου i της παρ.3 του άρθρου 24, ο εργοδό-της υποχρεούται να καταβάλει αποζηµίωση στον εποχι-κά εργαζόµενο σύµφωνα µε τις διαδικασίες που προβλέ-πονται από τις κείµενες διατάξεις. Η ευθύνη καλύπτει ό-λες τις εκκρεµείς υποχρεώσεις που θα έπρεπε να έχεισεβαστεί ο εργοδότης, εάν δεν είχε ανακληθεί η θεώρη-ση εισόδου για το σκοπό της εποχικής απασχόλησης.

12. Εάν ο εργοδότης είναι υπεργολάβος, ο οποίος πα-ραβίασε τις διατάξεις του παρόντος, και εφόσον ο κύ-ριος εργολάβος και κάθε ενδιάµεσος υπεργολάβος δενέχουν αναλάβει υποχρεώσεις δέουσας επιµέλειας κατάτα οριζόµενα στις κείµενες διατάξεις της εθνικής νοµο-θεσίας, ο κύριος εργολάβος και κάθε ενδιάµεσος υπερ-γολάβος :α) υπόκειται στις κυρώσεις των παραγράφων 9, 10 και

11 του παρόντος άρθρου,β) καταβάλλει κάθε αποζηµίωση που οφείλεται στον ε-

ποχικά εργαζόµενο, σύµφωνα µε την παράγραφο 11 καιτις διατάξεις του άρθρου 85 του ν. 4052/2012, όπως ι-σχύει,γ) καταβάλλει κάθε καθυστερούµενη οφειλή προς τον

εποχικά εργαζόµενο, σύµφωνα τα άρθρα 81 και 85 τουν. 4052/2012, όπως ισχύει.

13. Ο εργοδότης οφείλει να τηρεί τη σύµβαση εργα-σίας του άρθρου 13 του παρόντος υπογεγραµµένη απότον ίδιο και τον εργαζόµενο για πέντε (5) έτη από την η-µεροµηνία υπογραφής της και όταν διενεργείται έλεγ-χος να την επιδεικνύει στα αρµόδια ελεγκτικά όργανα.»

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Άρθρο 8

1. Στο ν. 4251 /2014 διορθώνονται παροράµατα ως α-κολούθως:

1. Στην υποπερίπτωση γ΄ του στοιχείου λε΄ της παρ. 1του άρθρου 1 του ν. 4251/2014, αντικαθίσταται η φράση«του πολίτη της Ένωσης» µε την ορθή «του Έλληνα».

2. Οι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 3 τουν. 4251/2014 αντικαθίστανται ως εξής:

«1. Σε κάθε πρόσωπο επιτρέπεται να εισέρχεται στοελληνικό έδαφος και να εξέρχεται από αυτό µόνον απότις ελεγχόµενες µεθοριακές διαβάσεις. Με απόφασητων Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρό-τησης, Εθνικής Άµυνας, Εξωτερικών, Οικονοµικών, καιΟικονοµίας, Υποδοµών, Ναυτιλίας και Τουρισµού καθορί-ζονται οι αερολιµένες, οι λιµένες και τα χερσαία σηµείαστα σύνορα της χώρας, µέσω των οποίων επιτρέπεται ηείσοδος προσώπων στο ελληνικό έδαφος και η έξοδοςαπό αυτό, καθώς και το περιεχόµενο του κάθε µορφής ε-λέγχου, τα όργανα ελέγχου και η διαδικασία εφαρµογήςτων δικαστικών και διοικητικών πράξεων, που έχουν σχέ-ση µε την είσοδο και την έξοδο προσώπων από τη χώρα.Η επιτήρηση των χερσαίων και θαλασσίων συνόρων ε-νεργείται από τις αρµόδιες για το σκοπό αυτόν αστυνο-µικές και λιµενικές αρχές. Η είσοδος και η έξοδος εκτόςτων µεθοριακών διαβάσεων µπορεί να επιτραπεί κατά

περίπτωση, για εξαιρετικούς λόγους, µε απόφαση του Υ-πουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησηςπου καθορίζει και τον τρόπο διενέργειας του ελέγχου.

2. Ο έλεγχος των προσώπων που εισέρχονται στο ελ-ληνικό έδαφος ή εξέρχονται από αυτό ανήκει στην αρ-µοδιότητα του Υπουργείου Εσωτερικών και ΔιοικητικήςΑνασυγκρότησης και ενεργείται από τις κατά τόπουςαρµόδιες, για το σκοπό αυτόν, αστυνοµικές αρχές.»

3. Στην περίπτωση γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 17 του ν.4251/2014 η παραποµπή στο «ν.27/1975 (Α΄ 77)», αντι-καθίσταται µε την ορθή «ν. 2289/1995 (Α΄ 27), όπως ι-σχύει».

4. Από το πρώτο εδάφιο της παρ. 8 του άρθρου 19 τουν. 4251/2014 απαλείφεται η φράση «των περιπτώσεων»και αντικαθίσταται η λέξη «Εσωτερικού» µε τη λέξη «Ε-σωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης».

5. Στην παρ. 2 του άρθρου 22 του ν. 4251/2014 αντικα-θίσταται η φράση «της παραγράφου 6 του άρθρου 9.» µετην ορθή «της παραγράφου 4 του άρθρου 9.».

6. Στην παρ. 2 του άρθρου 26 του ν. 4251/2014, οι πε-ριπτώσεις «στ.», «στ.» και «ζ.» αντικαθίστανται µε τιςορθές «στ.», «ζ.» και «η.» και στην περίπτωση (στ) µετάτην λέξη «υπηρεσίες» διαγράφεται η φράση «του άρ-θρου 19,» και αντικαθίσταται µε τη φράση «σύµφωνα µετις διατάξεις των άρθρων 19 και 19Α.».

7. Η παρ. 1 του άρθρου 25 του ν. 4251/2014 αντικαθί-σταται ως ακολούθως:

«1. Οι πράξεις του Γενικού Γραµµατέα της Αποκε-ντρωµένης Διοίκησης, που εκδίδονται κατ’ εφαρµογήτου παρόντος Κώδικα, δεν υπόκεινται σε προσφυγή νο-µιµότητας ενώπιον του Υπουργού Εσωτερικών και Διοι-κητικής Ανασυγκρότησης.»

8. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 35 του ν. 4251/2014η παραποµπή στα άρθρα «24 και 25», αντικαθίσταται µετην ορθή «32 και 33».

9. Στην παρ. 5 του άρθρου 44 του ν. 4251/2014, η πα-ραποµπή στα άρθρα «37 και 38» αντικαθίσταται µε τηνορθή «32, 33 και 34».

10. Στο άρθρο 44 του ν. 4251/2014 αντικαθίσταται ηφράση «Εργαστήρια Ελευθέρων Σπουδών» µε την ορθή«Κέντρα Δια Βίου Μάθησης».

11. Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 121 τουν. 4251/2014 αντικαθίσταται η φράση «στην παράγραφο2 στοιχείο α΄» µε την ορθή «στην παράγραφο 1 στοιχείοα΄».

12. Στην παρ. 3 του άρθρου 121 του ν. 4251/2014 ο α-ριθµός «7» αντικαθίσταται µε τον ορθό «6».

13. Στην παρ. 4 του άρθρου 121 του ν. 4251/2014 οι α-ριθµοί «3» και «4» αντικαθίστανται µε τους ορθούς «2»και «3».

14. Στην παρ. 5 του άρθρου 121 του ν. 4251/2014 ο α-ριθµός «7» αντικαθίσταται µε τον ορθό «6».

15. Στην παρ. 3 του άρθρου 122 του ν. 4251/2014 ηφράση «στο άρθρο 115» αντικαθίσταται µε την ορθή«στο άρθρο 114».

16. Στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 123του ν. 4251/2014 αντικαθίσταται ο αριθµός «6» µε τονορθό «7».

17. Στην παρ. 14 του άρθρου 138 του ν. 4251/2014η φράση «άρθρο 44 παρ. 1 περίπτωση θ΄ τουν. 3386/2005» αντικαθίσταται µε την ορθή «άρθρο 44παρ. 1 περίπτωση η΄ του ν. 3386/2005».

18. Στο τρίτο εδάφιο της περίπτωσης γ΄ της παρ. 4του άρθρου 138 του ν. 4251/2014 η παραποµπή στις δια-

47

τάξεις της «παρ. 8 του παρόντος άρθρου» αντικαθίστα-ται µε την ορθή «της παρ. 7 του παρόντος άρθρου».

19. Η παρ. 2 του άρθρου 139 αντικαθίσταται ως εξής: «2. Από την έναρξη ισχύος του ν. 4251/2014, διατη-

ρούνται σε ισχύ οι διατάξεις των άρθρων 76, 77,78, 80, 81, 82, 83 και 89 (παράγραφοι 1-3) τουν. 3386/2005, όπως ισχύουν, οι διατάξεις του άρθρου 15του ν. 3536/2007 (Α΄42), οι διατάξεις της παρ. 8 τουάρθρου 18 του ν. 3870/2010 (Α΄ 138), το π.δ. 106/2007(Α΄135), η υπ’ αριθµ. 23443/2011 (Β΄ 2225) κοινή υπουρ-γική απόφαση καθώς και οι κανονιστικές πράξεις πουεκδόθηκαν κατ’ εξουσιοδότηση των άρθρων 4 παράγρα-φοι 2 και 3 και 73 παράγραφος 5 του ν. 3386/2005, όπωςισχύουν.»

20. Στην παρ. 7 του άρθρου 19 η φράση «Η άδεια δια-µονής χορηγείται για χρονικό διάστηµα ενός έτους καιµπορεί να ανανεώνεται για ισόχρονο διάστηµα» αντικα-θίσταται από τη φράση «Η διάρκεια της άδειας διαµονήςδύναται να ανέρχεται σε δύο έτη και µπορεί να ανανεώ-νεται για ισόχρονο διάστηµα. Η διάρκεια συναρτάται, κα-τά περίπτωση, από τα προσκοµιζόµενα δικαιολογητικά,καθώς και το σκοπό εισόδου και διαµονής του αιτούντοςστη χώρα.»

2. Στο τέλος της περίπτωσης α΄ του άρθρου 6 τουν. 4251/2014 προστίθεται εδάφιο ως εξής:

« Κατά την εξέταση των στοιχείων του φακέλου η Επι-τροπή λαµβάνει υποχρεωτικά υπόψη το βαθµό ένταξηςτου ενδιαφεροµένου στη χώρα.»

3. Το Κεφάλαιο Α΄ του άρθρου 16 του ν. 4251/2014,αντικαθίσταται ως εξής:

«Α.1. Επιτρέπεται η είσοδος και η διαµονή πολιτώντρίτης χώρας στην Ελλάδα, προκειµένου να πραγµατο-ποιήσουν επένδυση που θα έχει θετικές επιπτώσεις στηνεθνική ανάπτυξη και οικονοµία. Αναλόγως του ύψους και των χαρακτηριστικών της ε-

πένδυσης, µπορούν να εισέλθουν και να διαµείνουν στηχώρα µέχρι δέκα πολίτες τρίτων χωρών, συµπεριλαµβα-νοµένων των επενδυτών, για την υλοποίησή της και λει-τουργία της.

2. Προϋπόθεση για να επιτραπεί η είσοδος και η διαµο-νή των ανωτέρω πολιτών τρίτων χωρών στην Ελλάδα α-ποτελεί η εισήγηση της Διεύθυνσης Κεφαλαίων Εξωτε-ρικού του Υπουργείου Οικονοµίας, Υποδοµών, Ναυτιλίαςκαι Τουρισµού, σχετικά µε το χαρακτηρισµό της επένδυ-σης και τη σκοπιµότητα χορήγησης άδειας διαµονής, σεπολίτες τρίτων χωρών προκειµένου για την υλοποίησηκαι λειτουργία της επένδυσης.

3. Η αίτηση και τα απαιτούµενα δικαιολογητικά, όπωςκαθορίζονται µε την κοινή υπουργική απόφαση της παρ.12 του άρθρου 136, υποβάλλονται στην ελληνική προξε-νική αρχή του τόπου διαµονής των ενδιαφεροµένων καιδιαβιβάζονται στη Διεύθυνση Κεφαλαίων Εξωτερικούτου Υπουργείου Οικονοµίας, Υποδοµών, Ναυτιλίας καιΤουρισµού.

Η ανωτέρω υπηρεσία διαβιβάζει στην αρµόδια προ-ξενική αρχή τη σχετική εισήγηση προκειµένου να χορη-γηθούν οι απαιτούµενες εθνικές θεωρήσεις εισόδου.

4. Στον πολίτη τρίτης χώρας, που έχει λάβει θεώρησηεισόδου για την πραγµατοποίηση επένδυσης χορηγείταιάδεια διαµονής για τον ίδιο λόγο, εφόσον προσκοµίσειτα απαιτούµενα δικαιολογητικά. Η διάρκεια ισχύος της άδειας διαµονής είναι πενταε-

τής και ανανεώνεται για πέντε έτη κάθε φορά, εφόσονσυνεχίζεται η υλοποίηση της επένδυσης ή η λειτουργίααυτης µετά την ολοκλήρωσή της.

5. Οι παραπάνω πολίτες τρίτων χωρών µπορούν, κατάπαρέκκλιση των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 70, νασυνοδεύονται από τα µέλη της οικογένειάς τους στα ο-ποία χορηγείται άδεια διαµονής για οικογενειακή επανέ-νωση που λήγει ταυτόχρονα µε την άδεια διαµονής τωνσυντηρούντων.

6. Αρµόδια για την εξέταση της αίτησης και την έκδο-ση απόφασης χορήγησης ή ανανέωσης άδειας διαµονήςγια πραγµατοποίηση επενδυτικής δραστηριότητας είναιη Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υπουργεί-ου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

7. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρµόζονται ο-µοίως για την είσοδο και διαµονή πολιτών τρίτων χωρώνστο πλαίσιο νέων επενδύσεων που πραγµατοποιούνταιαπό λειτουργούσες ηµεδαπές επιχειρήσεις ή από πολί-τες τρίτων χωρών που διαµένουν ήδη νοµίµως στην Ελ-λάδα και είναι κάτοχοι άδειας διαµονής για ανεξάρτητηοικονοµική ή επενδυτική δραστηριότητα.

8. Στην άδεια διαµονής των πολιτών τρίτων χωρών τηςπαραγράφου 1 του παρόντος άρθρου αναγράφεται «Ά-δεια διαµονής για επενδυτική δραστηριότητα» και στοπεδίο «Παρατηρήσεις» η επαγγελµατική ιδιότητα τουκατόχου.»

4. Στην περίπτωση α΄ της παρ. 1 του άρθρου 17 τουν. 4251/2014 προστίθεται τελευταίο εδάφιο ως εξής:

«Η είσοδος και διαµονή πολιτών τρίτων χωρών πουπρόκειται να δραστηριοποιηθούν ή να απασχοληθούν, υ-πό τις ανωτέρω ιδιότητες, σε ηµεδαπές εταιρείες, επι-τρέπεται µόνο εάν η ηµεδαπή εταιρεία απασχολεί του-λάχιστον είκοσι πέντε (25) εργαζόµενους.»

5. Το άρθρο 19 του ν. 4251/2014 αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«Άρθρο 19

1. Ο Υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυ-γκρότησης ή ο Συντονιστής της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης, κατά περίπτωση, µπορεί κατ’ εξαίρεση να χορη-γεί άδεια διαµονής διάρκειας δύο ετών, σε πολίτες τρί-των χωρών που διαµένουν στην Ελλάδα και αποδεικνύ-ουν ότι έχουν αναπτύξει ισχυρούς δεσµούς µε τη χώρα.Η άδεια διαµονής για εξαιρετικούς λόγους µπορεί να α-νανεώνεται µόνο για έναν από τους λοιπούς λόγους τουπαρόντος Κώδικα. Αίτηµα χορήγησης άδειας για εξαιρετικούς λόγους ε-

ξετάζεται µόνον εφόσον ο ενδιαφερόµενος πολίτης τρί-της χώρας προσκοµίζει: (α) θεώρηση εισόδου η οποία έ-χει χορηγηθεί από ελληνική προξενική αρχή τουλάχι-στον τρία έτη πριν την υποβολή αίτησης ή (β) οριστικότίτλο διαµονής, ανεξάρτητα από την αρχή εκδόσεώςτου, του οποίου η ισχύς έχει λήξει και (γ) έγγραφα πουστοιχειοθετούν ότι έχει αναπτύξει ιδιαίτερους δεσµούςµε τη χώρα οι οποίοι καθιστούν αναγκαία την παραµονήτου εντός της ελληνικής επικράτειας. Δεν απαιτείται ηπροσκόµιση των υπό στοιχείο γ΄ εγγράφων, εφόσον οπολίτης τρίτης χώρας κατείχε άδεια διαµονής στην Ελ-λάδα για πέντε τουλάχιστον έτη κατά την τελευταία δε-καετία πριν την υποβολή της σχετικής αίτησης. Κατ’ ε-ξαίρεση δεν απαιτείται η προσκόµιση των υπό στοιχείωνα΄ και β΄ εγγράφων, εφόσον ο ενδιαφερόµενος αποδει-κνύει µε έγγραφα βέβαιης χρονολογίας το πραγµατικόγεγονός της διαµονής του στη χώρα για επτά τουλάχι-στον συνεχή έτη. Με απόφασή του ο Υπουργός Εσωτε-ρικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, µπορεί να καθο-ρίζει τα έγγραφα βέβαιης χρονολογίας που αποδεικνύ-

48

ουν την επταετή συνεχή παραµονή του αιτούντος στηχώρα, καθώς και να ορίζει περιοριστικά τους λόγους πα-ραποµπής στις Επιτροπές του άρθρου 134 του παρό-ντος.

2. Η άδεια διαµονής της υπό στοιχείο (α) περίπτωσηςτου τρίτου εδαφίου της παραγράφου 1, καθώς και τουπέµπτου εδαφίου της ίδιας παραγράφου 1 του παρόντοςάρθρου χορηγείται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερι-κών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης. Αρµόδια υπηρεσία για την υποβολή των αιτήσεων της

παρούσας παραγράφου είναι η υπηρεσία µιας στάσηςτης Διεύθυνσης Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υπουρ-γείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

3. Η άδεια διαµονής της υπό στοιχείο (β) περίπτωσηςτου τρίτου εδαφίου της παραγράφου 1 χορηγείται µε α-πόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωµένης Διοίκη-σης. Αρµόδια υπηρεσία για την υποβολή των αιτήσεων της

παρούσας παραγράφου είναι η υπηρεσία µιας στάσηςτης Διεύθυνσης Αλλοδαπών και Μετανάστευσης της οι-κείας Αποκεντρωµένης Διοίκησης της χώρας.

4. Προϋπόθεση για την υποβολή αιτήσεων του παρό-ντος άρθρου είναι:

i) η κατοχή διαβατηρίου, έστω και εάν αυτό έχει λήξει.Άδεια διαµονής χορηγείται και στις περιπτώσεις διαπι-στωµένης αντικειµενικής αδυναµίας εφοδιασµού του εν-διαφερόµενου µε διαβατήριο, εφόσον αυτό διαπιστώνε-ται, κατόπιν αιτιολογηµένης αίτησης του ενδιαφεροµέ-νου και γνώµης της αρµοδίας Επιτροπής, σύµφωνα µε ταοριζόµενα στο άρθρο 6 του ν. 4251/2014.

ii) η καταβολή παραβόλου ύψους 300 ευρώ.Ειδικά για την υποβολή των αιτήσεων της παραγρά-

φου 3 του παρόντος άρθρου απαιτείται επιπλέον η κάλυ-ψη πλήρους ασφάλισης ασθενείας, σύµφωνα µε την πε-ρίπτωση ε’ του άρθρου 6 του παρόντος Κώδικα, είτε απόασφάλιση του ιδίου είτε από ασφάλιση του συζύγου. Γιατην εκπλήρωση της άνω προϋπόθεσης, οι ενδιαφερόµε-νοι έχουν τη δυνατότητα να προβούν σε εξαγορά των α-παιτούµενων ηµερών ασφάλισης, προκειµένου να έχουνπλήρη ασφάλιση ασθενείας.Η άδεια διαµονής των άνω περιπτώσεων είναι διετούς

διάρκειας και ανανεώνονται µόνο για έναν από τους λό-γους του παρόντος Κώδικα.

5. Οι άδειες διαµονής του παρόντος άρθρου παρέχουνστον πολίτη τρίτης χώρας δικαίωµα πρόσβασης στην ε-ξαρτηµένη εργασία - παροχή υπηρεσιών ή έργου. Δυνα-τότητα άσκησης ανεξάρτητης οικονοµικής δραστηριότη-τας παρέχεται µόνο στην περίπτωση που ο κάτοχος τηςανωτέρω άδειας διαµονής κατείχε προηγουµένως άδειαδιαµονής η οποία του επέτρεπε την άσκηση ανεξάρτη-της οικονοµικής δραστηριότητας και η δραστηριότητααυτή εξακολουθεί να υφίσταται. Για την ανανέωση τωναδειών διαµονής του προηγουµένου εδαφίου θα εξετά-ζεται η συνδροµή των προϋποθέσεων ανανέωσης αδει-ών διαµονής για ανεξάρτητη οικονοµική δραστηριότητασύµφωνα µε τα οριζόµενα στις διατάξεις του παρόντος.

6. Οι αρµόδιες υπηρεσίες για την παραλαβή των αιτή-σεων της παραγράφου 3 του παρόντος, εφόσον τα δικαι-ολογητικά είναι πλήρη, χορηγούν βεβαίωση κατάθεσηςαίτησης, σύµφωνα µε τις διατάξεις των παραγράφων 5έως και 7 του άρθρου 8 του παρόντος. Στην περίπτωσηυποβολής αιτήσεων σύµφωνα µε την παράγραφο 2 τουπαρόντος άρθρου, οι αρµόδιες υπηρεσίες ελέγχουν κα-τά την υποβολή των δικαιολογητικών τη συµπλήρωση

των τυπικών προϋποθέσεων εξέτασης των αιτήσεων. Σεπερίπτωση συµπλήρωσης των τυπικών προϋποθέσεων, ηυποβολή της αίτησης κωλύει την έκδοση απόφασης επι-στροφής σύµφωνα µε το άρθρο 21 του ν. 3907/2011 (Α΄7/2011). Σε περίπτωση που δεν πληρούνται οι τυπικέςπροϋποθέσεις εξέτασης της αίτησης, µόνη η κατάθεσηαίτησης για χορήγηση άδειας διαµονής σύµφωνα µε τιςδιατάξεις του παρόντος άρθρου, δεν συνεπάγεται τη νό-µιµη διαµονή των αιτούντων για το χρόνο που θα απαιτη-θεί µέχρι την εξέταση του φακέλου και εφαρµόζονται οιδιατάξεις του άρθρου 21 επ. του ν. 3907/2011 (Α΄7/2011).

7. Σε ιδιαιτέρως εξαιρετικές περιπτώσεις, µπορεί ναχορηγείται άδεια διαµονής από τον Υπουργό Εσωτερι-κών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ύστερα από γνώµηΕπιτροπής της παραγράφου 1 του άρθρου 134 του παρό-ντος, όταν δεν πληρούνται οι οριζόµενες από τις διατά-ξεις της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου προϋποθέ-σεις και οι αιτούντες µε κίνδυνο της ζωής τους, προέβη-σαν σε πράξεις κοινωνικής αρετής, προσφοράς και αλ-ληλεγγύης που προάγουν τις αξίες του ανθρωπισµού.

8. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικη-τικής Ανασυγκρότησης χορηγείται άδεια διαµονής σεπολίτες τρίτων χωρών, εφόσον αιτιολογηµένα συντρέχειδηµόσιο συµφέρον, το οποίο δύναται να προκύπτει κατάτεκµήριο από διµερείς συµφωνίες ή σε συγκεκριµένεςπεριπτώσεις, που αφορούν ιδίως τοµείς εξωτερικής πο-λιτικής, άµυνας, εσωτερικής ασφάλειας, οικονοµίας καιανάπτυξης, επενδύσεων, εκπαίδευσης, πολιτισµού απόεισήγηση του κατά περίπτωση αρµόδιου δηµόσιου φο-ρέα. Η ανωτέρω άδεια διαµονής παρέχει στον πολίτητρίτης χώρας δικαίωµα πρόσβασης στην αγορά εργα-σίας. Η άδεια διαµονής χορηγείται για χρονικό διάστηµαενός έτους και µπορεί να ανανεώνεται για ισόχρονο διά-στηµα. Οι παραπάνω πολίτες τρίτης χώρας µπορούν νασυνοδεύονται και από τα µέλη της οικογένειάς τους, σταοποία χορηγείται, ύστερα από αίτησή τους, ατοµική ά-δεια διαµονής που λήγει ταυτόχρονα µε την άδεια δια-µονής του συντηρούντος.»

6. Στο άρθρο 138 του ν. 4251/2014 προστίθεται παρά-γραφος 17 ως εξής:

«17. Αιτήσεις για εξαιρετικούς λόγους που υποβλήθη-καν και εκκρεµούν στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοι-κητικής Ανασυγκρότησης µέχρι τη δηµοσίευση του πα-ρόντος, εξετάζονται, χωρίς παραποµπή στις Επιτροπέςτου άρθρου 134 παράγραφος 1 του παρόντος, εφόσον α-ποδεικνύεται πενταετής νόµιµη διαµονή στην Ελλάδακατά την τελευταία δεκαετία πριν την υποβολή του σχε-τικού αιτήµατος ή αποδεικνύεται µε έγγραφα βέβαιηςχρονολογίας η συνεχής επταετής διαµονή του ενδιαφε-ρόµενου στη χώρα. Η πλήρωση των ως άνω προϋποθέ-σεων θα πρέπει να συντρέχει κατά την ηµεροµηνία εξέ-τασης του σχετικού αιτήµατος.»

7. Στο ν. 4251/2014 προστίθεται άρθρο «19Α» ως εξής:

«Άρθρο 19ΑΧορήγηση άδειας διαµονής για

ανθρωπιστικούς λόγους

1. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικη-τικής Ανασυγκρότησης χορηγείται άδεια διαµονής γιαλόγους ανθρωπιστικής φύσεως σε πολίτες τρίτων χω-ρών που βρίσκονται στην Ελλάδα και εµπίπτουν σε κά-ποια από τις παρακάτω κατηγορίες:

49

α. Σε θύµατα εµπορίας ανθρώπων που δεν υπάγονταιστις διατάξεις των άρθρων 49-53 του ν. 4251/2014 εφό-σον υφίσταται σχετική πράξη χαρακτηρισµού από τοναρµόδιο Εισαγγελέα Πρωτοδικών. Η διάρκεια ισχύος τηςαρχικής άδειας διαµονής είναι ετήσια, παρέχει δικαίωµαεξαρτηµένης εργασίας-παροχής υπηρεσιών ή έργου καιµπορεί να ανανεώνεται κάθε φορά για δύο έτη µόνο µετην προϋπόθεση ότι συνεχίζεται η σχετική ποινική διαδι-κασία. Εάν δεν εκκρεµεί ποινική διαδικασία η άδεια δια-µονής ανανεώνεται µόνο για ένα έτος.β. Σε θύµατα και ουσιώδεις µάρτυρες εγκληµατικών

πράξεων, οι οποίες προβλέπονται στα άρθρα 81Α, 187,187Α, 309 και 310 ΠΚ και στα άρθρα 1 και 2 τουν. 927/1979 (Α΄139�) όπως ισχύει ή τιµωρούνται σε βαθµόκακουργήµατος και τελούνται σε βάρος της ζωής, της υ-γείας, της σωµατικής ακεραιότητας, της περιουσίας, τηςιδιοκτησίας και της προσωπικής και γενετήσιας ελευθε-ρίας εφόσον έχει διαταχθεί για αυτές προκαταρκτική ε-ξέταση ή έχει ασκηθεί ποινική δίωξη και µέχρι να τεθεί ηυπόθεση στο αρχείο ή να εκδοθεί τελεσίδικη δικαστικήαπόφαση. Η συνδροµή των ως άνω προϋποθέσεων δια-πιστώνεται µε πράξη του αρµόδιου Εισαγγελέα Πρωτο-δικών. Η πράξη του Εισαγγελέα Πρωτοδικών κοινοποιεί-ται στη Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υ-πουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότη-σης. Εάν τα ανωτέρω πρόσωπα υποβάλλονται σε θερα-πευτική αγωγή η άδεια διαµονής εξακολουθεί να χορη-γείται για όσο χρονικό διάστηµα διαρκεί η θεραπείατους. Η διάρκεια της αρχικής άδειας διαµονής είναι ετή-σια, παρέχει δικαίωµα εξαρτηµένης εργασίας-παροχήςυπηρεσιών ή έργου και µπορεί να ανανεώνεται κάθε φο-ρά µέχρι δύο έτη εφόσον πληρούνται οι ίδιες προϋποθέ-σεις. γ. Σε θύµατα ενδοοικογενειακής βίας, κατά τα οριζό-

µενα στο ν. 3500/2006 (Α΄ 232). Η διάρκεια της αρχικήςάδειας διαµονής είναι ετήσια και µπορεί να ανανεώνεταικάθε φορά µέχρι δύο έτη εφόσον πληρούνται οι ίδιεςπροϋποθέσεις. Ισόχρονη άδεια διαµονής χορηγείται καιστα ανήλικα τέκνα των θυµάτων ενδοοικογενειακής βίαςή στον ενήλικα που ασκεί την επιµέλεια των ανηλίκωνθυµάτων ενδοοικογενειακής βίας, εφόσον αυτός δεν εί-ναι το ίδιο πρόσωπο µε τον φερόµενο δράστη του ε-γκλήµατος. Στους ενηλίκους που κατέχουν άδεια διαµο-νής κατά την παρούσα περίπτωση, παρέχεται το δικαίω-µα εξαρτηµένης εργασίας-παροχής υπηρεσιών ή έργου.δ. Σε πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοι απασχολήθηκαν

είτε µε ιδιαίτερα καταχρηστικούς όρους εργασίας είτεως ανήλικοι, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 89του ν.4052/2012. Ως τέτοιοι όροι θεωρούνται όσοι είναικατάφωρα δυσανάλογοι προς τις συνθήκες εργασίαςτων νόµιµα απασχολούµενων εργαζοµένων, έχονταςσοβαρή επίπτωση στην υγεία και την ασφάλεια των ερ-γαζοµένων και προσβάλλουν την ανθρώπινη αξιοπρέ-πεια. Σε αυτές περιλαµβάνονται ιδίως διακρίσεις λόγωφύλου.

Η διάρκεια της αρχικής άδειας διαµονής είναι ετή-σια. Ανανεώνεται σύµφωνα µε την παρ. 6 του άρθρου 89του ν. 4052/2012. Η εν λόγω άδεια διαµονής δεν ανανε-ώνεται ή ανακαλείται σύµφωνα µε την παράγραφο 7 τουίδιου άρθρου. ε. Σε πρόσωπα που παρακολουθούν εγκεκριµένο κατά

νόµο θεραπευτικό πρόγραµµα ψυχικής εξάρτησης, όπωςτούτο αποδεικνύεται µε έγγραφη βεβαίωση του διευθυ-ντή του προγράµµατος. Η διάρκεια της αρχικής άδειας

διαµονής είναι ετήσια, παρέχει δικαίωµα εξαρτηµένηςεργασίας-παροχής υπηρεσιών ή έργου και µπορεί να α-νανεώνεται κάθε φορά µέχρι δύο έτη εφόσον πληρού-νται οι ίδιες προϋποθέσεις. Μετά την επιτυχή ολοκλήρω-ση του προγράµµατος, µπορεί να ανανεωθεί για έναν α-πό τους λόγους του ν. 4251/2014 .στ. Σε πολίτες τρίτων χωρών των οποίων η υπόθεση

έχει παραπεµφθεί στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοι-κητικής Ανασυγκρότησης από τις αρµόδιες Αρχές Από-φασης του άρθρου 2 περ. ιθ του π.δ. 113/2013 (Α΄ 146)και τις Επιτροπές Προσφυγών των άρθρων 26 και 32 τουπ.δ. 114/2010 (Α΄ 195), όπως ισχύει.

Για την χορήγηση άδειας διαµονής της παρούσας κα-τηγορίας, λαµβάνονται υπόψη ιδίως η αντικειµενική αδυ-ναµία αποµάκρυνσης ή επιστροφής του στη χώρα κατα-γωγής ή συνήθους διαµονής του για λόγους ανωτέραςβίας, όπως σοβαροί λόγοι υγείας του ιδίου ή µέλους τηςοικογενείας του, διεθνής αποκλεισµός της χώρας του, ήσυνδροµή στο πρόσωπο του ενδιαφεροµένου της ρή-τρας µη επαναπροώθησης του άρθρου 3 της Σύµβασηςγια την Προάσπιση των Δικαιωµάτων του Ανθρώπου καιτων Θεµελιωδών Ελευθεριών η οποία κυρώθηκε µε τοάρθρο πρώτο του ν.δ. 53/1974 (Α΄256) ή του άρθρου 3της Σύµβασης της Νέας Υόρκης της 10ης Δεκεµβρίου1984 κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκλη-ρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής µεταχείρισης, η οποίακυρώθηκε µε το ν. 1782/1988 (Α΄ 116).

Το σχετικό αίτηµα χορήγησης άδειας για ανθρωπιστι-κούς λόγους εξετάζεται µόνο εφόσον η υπόθεση του εν-διαφερόµενου πολίτη τρίτης χώρας έχει παραπεµφθείστο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρό-τησης από τις αρµόδιες Αρχές Απόφασης του άρθρου 2περ. ιθ του π.δ. 113/2013 (Α΄ 146) σύµφωνα µε το άρθρο33 του ιδίου π.δ. ή από τις Επιτροπές Προσφυγών τωνάρθρων 26 και 32 του π.δ. 114/2010 (Α΄ 195) σύµφωναµε το άρθρο 28 παρ. 1 περ. β΄ του ιδίου π.δ., όπως ισχύ-ει, κατόπιν πιθανολόγησής τους περί της συνδροµής στοπρόσωπο του αιτούντος µιας ή περισσοτέρων προϋποθέ-σεων του δεύτερου εδαφίου της παρούσας παραγρά-φου.Η αίτηση υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθε-

σµίας ενενήντα (90) ηµερών από την ηµεροµηνία επίδο-σης, από τις αρµόδιες κατά περίπτωση αρχές του σχετι-κού ενηµερωτικού εγγράφου στον ενδιαφερόµενο. Η ά-δεια διαµονής χορηγείται, για ένα έτος, παρέχει πρό-σβαση στη µισθωτή απασχόληση και µπορεί να ανανεώ-νεται για δύο έτη κάθε φορά, εφόσον εξακολουθούν ναισχύουν οι ανωτέρω προϋποθέσεις.ζ. Σε γονείς ανήλικων ηµεδαπών. Η διάρκεια της άδει-

ας διαµονής είναι ετήσια και παρέχει δικαίωµα εξαρτη-µένης εργασίας-παροχής υπηρεσιών ή έργου και µπορείνα ανανεωθεί για έναν από τους λόγους τουν. 4251/2014. Για τη διακρίβωση της συγγενικής σχέσηςτο αρµόδιο όργανο διενεργεί οποιαδήποτε έρευνα κρί-νεται αναγκαία.

2. Με απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Αποκε-ντρωµένης Διοίκησης του τόπου διαµονής του ενδιαφε-ρόµενου πολίτη τρίτης χώρας χορηγείται άδεια διαµο-νής για ανθρωπιστικούς λόγους στις παρακάτω κατηγο-ρίες πολιτών τρίτων χωρών:α. Ενήλικοι, ανίκανοι να επιµεληθούν των υποθέσεών

τους εξαιτίας λόγων υγείας ή ανήλικοι που αποδεδειγ-µένα χρήζουν προστατευτικών µέτρων και φιλοξενού-νται από ιδρύµατα ή άλλα νοµικά πρόσωπα κοινωφελούς

50

σκοπού, εφόσον η επιστροφή τους σε ασφαλές περιβάλ-λον είναι αδύνατη. Η διάρκεια της αρχικής άδειας διαµο-νής είναι διετής και µπορεί να ανανεώνεται κάθε φοράµέχρι δύο έτη εφόσον πληρούνται οι ίδιες προϋποθέ-σεις. β. Ανήλικοι, η επιµέλεια των οποίων έχει ανατεθεί µε

απόφαση ελληνικού δικαστηρίου ή αλλοδαπού δικαστη-ρίου, που αναγνωρίζεται από τις ελληνικές αρχές, σε οι-κογένειες Ελλήνων ή οικογένειες πολιτών τρίτων χω-ρών µε νόµιµη διαµονή στη χώρα ή για τα οποία είναι εκ-κρεµής διαδικασία υιοθεσίας ενώπιον των ελληνικών αρ-χών. Η διάρκεια της αρχικής άδειας διαµονής είναι διε-τής και µπορεί να ανανεώνεται κάθε φορά µέχρι δύο έτηεφόσον πληρούνται οι ίδιες προϋποθέσεις.γ. Θύµατα εργατικών ατυχηµάτων και λοιπών ατυχη-

µάτων που καλύπτονται από την ελληνική νοµοθεσία,για όσο χρονικό διάστηµα διαρκεί η θεραπεία ή συντα-ξιοδοτούνται για την ίδια αιτία. Η διάρκεια της αρχικής ά-δειας διαµονής είναι διετής και µπορεί να ανανεώνεταικάθε φορά µέχρι δύο έτη εφόσον πληρούνται οι ίδιεςπροϋποθέσεις.δ. Ανήλικοι φιλοξενούµενοι σε οικοτροφεία, που λει-

τουργούν υπό την εποπτεία των αρµόδιων Υπουργείων.Η διάρκεια της αρχικής άδειας διαµονής είναι διετής καιµπορεί να ανανεώνεται κάθε φορά µέχρι δύο έτη εφό-σον πληρούνται οι ίδιες προϋποθέσεις.ε. Σε πάσχοντες από σοβαρά προβλήµατα υγείας. Η

συνδροµή σοβαρών προβληµάτων υγείας, καθώς και ηδιάρκεια της θεραπείας διαπιστώνονται µε πρόσφατο ια-τρικό πιστοποιητικό. Σε περίπτωση κατά την οποία τοπρόβληµα υγείας αναφέρεται σε λοιµώδες νόσηµα, γιατην έκδοση της ανωτέρω απόφασης απαιτείται σύµφωνηγνώµη του Υπουργού Υγείας ότι δεν συντρέχει κίνδυνοςγια τη δηµόσια υγεία. Προϋπόθεση για τη χορήγηση τηςάδειας διαµονής για πρόσωπα που πάσχουν από σοβαράπροβλήµατα υγείας είναι η κατοχή από τον αιτούντα ι-σχυρής άδειας διαµονής. Η διάρκεια της αρχικής άδειαςδιαµονής είναι διετής και µπορεί να ανανεώνεται µέχριδύο έτη κάθε φορά εφόσον πληρούνται οι ίδιες προϋπο-θέσεις, διαφορετικά µπορεί να ανανεωθεί για έναν απότους λόγους του παρόντος Κώδικα.

3. Προϋπόθεση για τη χορήγηση άδειας διαµονής σεπρόσωπα που υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος εί-ναι η κατοχή διαβατηρίου, έστω και εάν αυτό έχει λήξει.Άδεια διαµονής χορηγείται και στις περιπτώσεις διαπι-στωµένης αντικειµενικής αδυναµίας εφοδιασµού του εν-διαφεροµένου µε διαβατήριο, εφόσον αυτό διαπιστώ�νε-ται, κατό�πιν αιτιολογηµέ�νης αίτησής του ενδιαφερο-µέ�νου και γνώµης της αρµό�διας Επιτροπή�ς, σύµφωνα µετα οριζόµενα στο ά�ρθρο 6 του ν. 4251/2014. Για την χο-ρήγηση άδειας διαµονής στην περίπτωση στ' της παρα-γράφου 1 του παρόντος, προσκοµίζεται διαβατήριο, ε-φόσον υπάρχει.

4. Για την εξέταση αιτήσεως χορήγησης ά�δειας διαµο-νή�ς σύ�µφωνα µε το παρόν άρθρο δεν καταβάλλεται πα-ρά�βολο.

5. Στις περιπτώ�σεις των προσώπων της παραγράφου 2περ. ε΄ του παρόντος ά�ρθρου που τα µ�έλη της οικο-γέ�νειάς τους είναι κάτοχοι ά�δειας διαµονή�ς για λό�γουςοικογενειακής επανέ�νωσης εί�ναι δυνατή� η ανανέ�ωσητης ά�δειας διαµονή�ς τους για ί�σο χρονικό� διά�στηµα µετην ισχύ της ά�δειας για ανθρωπιστικούς λί�γους.

6. Η άδεια διαµονής που χορηγείται στις περιπτώσειςτης παραγράφου 1 µπορεί να ανανεωθεί για έναν από

τους λόγους του ν. 4251/2014, εφόσον εκλείψουν οι λό-γοι για τους οποίους χορηγήθηκαν. Ο Υπουργός Εσωτε-ρικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης δύναται να ορίζεικατηγορίες περιπτώσεων της παραγράφου 1 του παρό-ντος, στις οποίες η δυνατότητα ανανέωσης, θα γίνεταικατόπιν γνώµης των Επιτροπών της παραγράφου 1 τουάρθρου 134, εφόσον εκλείψουν οι λόγοι για τους οποί-ους χορηγήθηκαν.

7. Αιτήσεις για την χορήγηση άδειας διαµονής ανηλί-κων ή ενηλίκων που αδυνατούν να επιληφθούν των υπο-θέσεών τους και φιλοξενούνται σε οποιοδήποτε ίδρυµαή� σε νοµικά πρόσωπα κοινωφελούς σκοπού�, υποβάλλο-νται από τον οριζόµενο εκπρόσωπο του ιδρύµατος η� τουνοµικού προσώπου.»

8. Στο τέλος της παρ. 3 του Κεφαλαίου Α΄ του άρθρου20 του ν. 4251/2014, προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Διαστήµατα απουσίας από τη χώρα δεν αποτελούνπαρακωλυτικό λόγο για την ανανέωση της άδειας διαµο-νής.»

9. O τίτλος του Κεφαλαίου Β΄ του άρθρου 20 τουν. 4251/2014, «Ιδιοκτήτες ακινήτων στην Ελλάδα», αντι-καθίσταται ως εξής:

«Μόνιµη άδεια διαµονής επενδυτή.» 10. Στην παρ. 4 του Κεφαλαίου Β΄ του άρθρου 20 του

ν. 4251/2014, προστίθεται περίπτωση γ΄ ως εξής:«γ. οι απευθείας ανιόντες των συζύγων.»11. Το τρίτο εδάφιο της παραγράφου 5 του κεφαλαίου

Β΄ του άρθρου 20 του ν. 4251/2014 αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«Η µεταπώληση της ακίνητης περιουσίας κατά τη διάρ-κεια ισχύος της άδειας διαµονής, σε έτερο πολίτη τρίτηςχώρας παρέχει δικαίωµα χορήγησης άδειας διαµονήςστο νέο αγοραστή µε ταυτόχρονη ανάκληση της άδειαςδιαµονής του πωλητή.»

12. Η παρ. 7 του Κεφαλαίου Β του άρθρου 20 τουν. 4251/2014 καταργείται και η παράγραφος 8 αναριθµεί-ται σε 7.

13. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 23 του ν.4251/2014 αντικαθίσταται ως εξής:

«Οι δηλώσεις της παραγράφου 1 του άρθρου 22 τουπαρόντος γίνονται µέσα σε δύο µήνες αφότου συµβεί τοαντίστοιχο γεγονός πλην της περίπτωσης ανανέωσηςδιαβατηρίου, η οποία µπορεί να γίνει µέχρι και την ηµε-ροµηνία υποβολής αίτησης ανανέωσης ή επανέκδοσηςτης άδειας διαµονής και της δήλωσης γέννησης τέκνουη οποία µπορεί να γίνει µέσα σε δύο έτη από τη γέννησήτου.»

14. Η περίπτωση β΄ της παρ. 1 του άρθρου 24 τουν. 4251/2014 αντικαθίσταται ως εξής:

«Αποδειχθεί από επίσηµο έγγραφο αρµόδιας ελληνι-κής αρχής ότι για την έκδοση της άδειας διαµονής, χρη-σιµοποιήθηκαν ψευδείς ή παραπλανητικές πληροφορίες,πλαστά ή παραποιηµένα έγγραφα ή ότι διαπράχθηκε µεοποιονδήποτε τρόπο απάτη ή ότι χρησιµοποιήθηκαν άλ-λα παράνοµα µέσα.»

15. Στην παρ. 5 του άρθρου 25 του ν. 4251/2014, προ-στίθενται εδάφια ως εξής:

«Η ειδική βεβαίωση νόµιµης διαµονής χορηγείται καιστα προστατευόµενα µέλη των υπαγοµένων στις παρα-γράφους 4 και 5 του παρόντος άρθρου, πολιτών τρίτωνχωρών, τα οποία είχαν άδεια διαµονής για λόγους οικο-γενειακής επανένωσης, καθώς και στα ανήλικα τέκναπου γεννιούνται στην Ελλάδα ανεξαρτήτως εάν γεννή-θηκαν πριν ή µετά την έκδοση της απορριπτικής ή ανα-

51

κλητικής απόφασης του συντηρούντος. Στα τέκνα κατό-χων ειδικής βεβαίωσης νόµιµης διαµονής που ενηλικιώ-νονται, χορηγείται αυτοτελής άδεια διαµονής.»

16. Η παρ. 4 του άρθρου 29 του ν. 4251/2014 αντικαθί-σταται ως εξής:

«4. Στα πρόσωπα που υποβάλλουν ανακριβείς δηλώ-σεις ή βεβαιώσεις που προβλέπονται στο νόµο αυτόν καιστις κατ’ εξουσιοδότηση εκδιδόµενες κανονιστικές πρά-ξεις, καθώς και στους πολίτες τρίτων χωρών οι οποίοικατέχουν άδεια διαµονής, παρέχουν όµως εξαρτηµένηεργασία ή υπηρεσίες ή έργο ή ασκούν ανεξάρτητη οικο-νοµική δραστηριότητα, χωρίς την απαιτούµενη, κατ` α-ντιστοιχία, άδεια διαµονής ή έγκριση πρόσβασης στην α-γορά εργασίας επιβάλλεται πρόστιµο ύψους 150 ευρώ.»

17. Η παρ. 1 του άρθρου 70 του ν. 4251/2014, αντικαθί-σταται ως εξής:

«1. Ο πολίτης τρίτης χώρας που κατοικεί νόµιµα στηνΕλλάδα για διάστηµα δύο ετών δικαιούται να ζητήσει,κατόπιν αίτησής του, την είσοδο και διαµονή στη χώρατων µελών της οικογένειάς του. Η αίτηση υποβάλλεταικαι εξετάζεται όταν τα µέλη αυτά διαµένουν εκτός τηςΕλληνικής Επικράτειας. Τυχόν διαµονή των µελών αυ-τών στην Ελληνική Επικράτεια, πριν την υποβολή της αί-τησης για οικογενειακή επανένωση, δεν αποτελεί παρα-κωλυτικό λόγο.»

18. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 71 του ν.4251/2014, αντικαθίσταται ως εξής:

«Το αρµόδιο για την εξέταση του αιτήµατος όργανο,σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 8, υποχρεούται ναζητήσει άµεσα τη γνώµη της οικείας αστυνοµικής αρχήςγια θέµατα που αφορούν τη δηµόσια τάξη και ασφάλειατης χώρας, καθώς και τη γνώµη της αρµόδιας Ελληνικήςπροξενικής αρχής, µε σκοπό τη διακρίβωση ύπαρξης τηςοικογενειακής σχέσης, ιδίως µέσω προσωπικών συνε-ντεύξεων µε τα µέλη της οικογένειας και την εξέτασηκινδύνων που προκύπτουν για τη δηµόσια υγεία.»

19. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 82 τουν. 4251/2014 αντικαθίσταται ως εξής:

«Το παραπάνω Δελτίο Διαµονής χορηγείται και σε πο-λίτες τρίτων χωρών που ήταν κάτοχοι Ειδικού ΔελτίουΤαυτότητας Οµογενούς, ως αλλογενείς σύζυγοι Οµογε-νούς, σε αναγνωρισµένους δικαιούχους διεθνούς προ-στασίας, καθώς και σε αιτούντες διεθνή προστασία υπότον όρο της προηγούµενης παραίτησής τους από την αί-τηση διεθνούς προστασίας και της προηγούµενης σταθε-ρής διαµονής τους στη χώρα επί ένα τουλάχιστον έτοςπρο της σύναψης της οικογενειακής σχέσης.»

20. Στην παρ. 2 του άρθρου 90 του ν. 4251/2014, προ-στίθεται στοιχείο (ε) ως εξής:

«ε) εφόσον κατέχουν Ειδικό Δελτίο Ταυτότητας Οµο-γενούς.»

21. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 90 τουν. 4251/2014, αντικαθίσταται ως εξής:

«Για τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας και τουςοµογενείς, αρµόδιο όργανο για τη χορήγηση της άδειαςδιαµονής επί µακρόν διαµένοντος είναι ο Γενικός Γραµ-µατέας της κατά τόπο αρµόδιας Αποκεντρωµένης Διοί-κησης.»

22. Το άρθρο 108 του ν. 4251/2014 αντικαθίσταται ωςεξής:

«Άρθρο 108

Σε ενήλικες πολίτες τρίτων χωρών που γεννήθηκαν

στην Ελλάδα ή έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς έξι τάξειςελληνικού σχολείου στην Ελλάδα, πριν τη συµπλήρωσητου 23ου έτους της ηλικίας τους, εφόσον προσκοµι-στούν τα απαιτούµενα δικαιολογητικά, χορηγείται άδειαδιαµονής πενταετούς διάρκειας κατά παρέκκλιση τωνδιατάξεων των άρθρων 88 επ. του παρόντος και υπό τηνεπιφύλαξη της περίπτωσης γ' του άρθρου 6 του παρό-ντος. Η ως άνω άδεια παρέχει στον κάτοχό της τα δικαι-ώµατα του άρθρου 97, ανανεώνεται για πέντε έτη κάθεφορά, µε µόνη υποχρέωση την προσκόµιση της προη-γούµενης άδειας διαµονής.Η εν λόγω άδεια, µπορεί να ανανεωθεί, υπό τους ό-

ρους του παρόντος Κώδικα, οποτεδήποτε κατά το διά-στηµα ισχύος της, για την υπαγωγή στο καθεστώς του ε-πί µακρόν διαµένοντος.Η άδεια διαµονής ανακαλείται ή δεν ανανεώνεται, εάν

συντρέχουν στο πρόσωπο του κατόχου οι λόγοι πουπροβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 93.»

23. Η παρ. 2 του άρθρου 134 του ν. 4251/2014, αντικα-θίσταται ως εξής:

«Στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυ-γκρότησης συνιστάται ειδική πενταµελής Επιτροπή, η ο-ποία γνωµοδοτεί σχετικά µε την ύπαρξη προσωρινής ήµόνιµης αντικειµενικής αδυναµίας προσκόµισης ισχυρούδιαβατηρίου και συγκροτείται µε απόφαση του Υπουρ-γού ως εξής:α. έναν πάρεδρο του Νοµικού Συµβουλίου του Κρά-

τους στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυ-γκρότησης, ως Πρόεδρο, µε τον αναπληρωτή αυτού,β. τον προϊστάµενο του αρµόδιου τµήµατος του Υ-

πουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότη-σης, µε αναπληρωτή του υπάλληλο του ιδίου Τµήµατος,γ. έναν υπάλληλο της Ελληνικής Αστυνοµίας, ο οποί-

ος προτείνεται από τον Υπουργό Δηµόσιας Τάξης καιΠροστασίας του Πολίτη.δ. έναν υπάλληλο της Υπηρεσίας Ασύλου, ο οποίος

προτείνεται από τον Διευθυντή της Υπηρεσίας Ασύλου.ε. έναν εκπρόσωπο της Ύπατης Αρµοστείας του ΟΗΕ

για τους Πρόσφυγες, ο οποίος προτείνεται από τον επι-κεφαλής του Γραφείου της στην Αθήνα.Εισηγητής και γραµµατέας στην Επιτροπή ορίζονται υ-

πάλληλοι του αρµόδιου Τµήµατος της αρµόδιας Διεύ-θυνσης του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικκητικής Α-νασυγκρότησης, µε τους αναπληρωτές τους.»

24. Η παρ. 12 του άρθρου 136 του ν. 4251/2014, αντι-καθίσταται ως εξής:

«Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικη-τικής Ανασυγκρότησης και Οικονοµίας, Υποδοµών,Ναυτιλίας και Τουρισµού, καθορίζεται το απαιτούµενο ε-λάχιστο ύψος και τα χαρακτηριστικά της επένδυσης γιατην υπαγωγή στις διατάξεις του Κεφαλαίου Α΄ του άρ-θρου 16 του παρόντος, τα δικαιολογητικά που συνοδεύ-ουν την αίτηση της παρ Α.3 ανωτέρω άρθρου, ο αριθµόςτων αδειών διαµονής φυσικών προσώπων που είναι απα-ραίτητα για την υλοποίηση και εύρυθµη λειτουργία τηςεπένδυσης, καθώς και ο τρόπος παρακολούθησης τηςτήρησης των όρων και προϋποθέσεων όσον αφορά τηνεπενδυτική δραστηριότητα.»

25. Η προθεσµία της περίπτωσης ε΄ της παρ. 5 του άρ-θρου 138 του ν. 4251/2014 παρατείνεται έως τις31.12.2015.

26. Στο άρθρο 138 του ν. 4251/2014, προστίθεται πα-ράγραφος 17 ως εξής:

«17. Αιτήσεις για χορήγηση θεώρησης εισόδου για ά-

52

σκηση ανεξάρτητης οικονοµικής ή επενδυτικής δραστη-ριότητας, βάσει των διατάξεων των άρθρων 24-27 του ν.3386/2005, που έχουν διαβιβασθεί στις Δ/νσεις Αλλοδα-πών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωµένων Διοική-σεων της χώρας, διαβιβάζονται στις αρµόδιες υπηρεσίεςκαι εξετάζονται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου16 του παρόντος.»

27. Η προθεσµία υποβολής αιτήµατος για την υπαγω-γή στο καθεστώς επί µακρόν διαµένοντος σύµφωνα µετη διάταξη του άρθρου 138 παρ. 13 παρατείνεται έως τις31.12.2015.

28. Σε περιπτώσεις γέννησης τέκνου στην Ελλάδα έ-ως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου από γονέαπου διαµένει στη χώρα µε άδεια διαµονής, στον έτερογονέα µπορεί να χορηγηθεί άδεια διαµονής για οικογε-νειακή επανένωση, κατά παρέκκλιση των προϋποθέσεωντου άρθρου 70 παρ. 1 του ν. 4251/2014.

29. Άδειες διαµονής που είχαν χορηγηθεί ή ανανεωθείσύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 28 του π.δ.114/2010, ανανεώνονται σύµφωνα µε τις διατάξεις τουάρθρου 19Α του ν. 4251/2014.

30. Άδειες διαµονής που είχαν χορηγηθεί ή ανανεωθείσύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 28 του π.δ.114/2010 και η αίτηση ανανέωσής τους απορρίφθηκε α-πό τα αρµόδια όργανα της παραγράφου 5 του άρθρου 28του π.δ. 114/2010, επανεξετάζονται σύµφωνα µε τις δια-τάξεις της περίπτωσης στ' της παραγράφου 1 του άρ-θρου 19Α, κατόπιν υποβολής αιτήσεως των ενδιαφερο-µένων. Σε περίπτωση που έχουν εκλείψει οι λόγοι γιατους οποίους είχαν χορηγηθεί, η δυνατότητα ανανέω-σης των ως άνω αδειών για έναν από τους λόγους τουπαρόντος Κώδικα θα γίνεται κατόπιν γνώµης των Επι-τροπών της παρ. 1 του άρθρου 134. Η σχετική αίτηση γιατην επανεξέταση των ως άνω αιτήσεων υποβάλλεται ε-ντός αποκλειστικής προθεσµίας έξι (6) µηνών από την έ-ναρξη ισχύος του παρόντος.

ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Άρθρο 9

1. Από την έναρξη ισχύος του π.δ.105/2014 (Α΄172)«Οργανισµός Υπουργείου Εσωτερικών», το Τµήµα Κοι-νωνικής Ένταξης της Διεύθυνσης Μεταναστευτικής Πο-λιτικής της Γενικής Διεύθυνσης Ιθαγένειας και Μετανα-στευτικής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών και Δι-οικητικής Ανασυγκρότησης, ορίζεται ως Υπεύθυνη Αρχήγια την εφαρµογή της υπ’ αριθµ. 435/2007/ΕΚ απόφασηςτου Συµβουλίου από 25 Ιουνίου 2007, για τη σύστασητου Ευρωπαϊκού Ταµείου Ένταξης υπηκόων τρίτων χω-ρών για την περίοδο 2007 έως 2013, ως µέρος του γενι-κού προγράµµατος «Αλληλεγγύη και Διαχείριση των Με-ταναστευτικών Ροών».

2. Το Υπουργείο Οικονοµικών (Διεύθυνση Λογαρια-σµών Δηµοσίου) ορίζεται ως Αρχή Πιστοποίησης Δαπα-νών των ταµείων του Γενικού Προγράµµατος Αλληλεγ-γύη και Διαχείριση Μεταναστευτικών Ροών.

3. Το Υπουργείο Οικονοµικών (Διεύθυνση ΕλέγχουΔιαχείρισης Συγχρηµατοδοτούµενων Προγραµµάτων) ο-ρίζεται ως Αρχή Ελέγχου των Ταµείων του Γενικού Προ-γράµµατος Αλληλεγγύη και Διαχείριση Μεταναστευτι-κών Ροών.

4. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικη-τικής Ανασυγκρότησης και των κατά περίπτωση αρµό-διων Υπουργών, δύναται να καθορίζονται τα ειδικότεραθέµατα εφαρµογής των προηγούµενων παραγράφωνσχετικά µε την οργάνωση και λειτουργία των ανωτέρωΑρχών, τη συνεργασία των συναρµοδίων Υπουργείων,καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτοµέρεια.

Άρθρο 10Ρυθµίσεις του ν. 3907/2011

1. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 21 τουν. 3907/2011, αντικαθίσταται ως εξής:

«Οι αρµόδιες κατά περίπτωση αρχές µπορούν ανά πά-σα στιγµή να χορηγούν αυτοτελή άδεια διαµονής για λό-γους φιλευσπλαχνίας, ανθρωπιστικούς ή άλλους λό-γους, σε πολίτη τρίτης χώρας, ο οποίος διαµένει παρά-νοµα στην Ελληνική Επικράτεια, σύµφωνα µε τις διατά-ξεις των άρθρων 19 και 19Α του ν. 4251/2014, όπως κάθεφορά ισχύουν.»

2. Η παρ. 5 του άρθρου 22 του ν. 3907/2011 καταργεί-ται.

3. Το τρίτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 36 τουν. 3907/2011 αντικαθίσταται ως εξής:

«Σε περίπτωση έγκρισης παράτασης οικειοθελούς α-ναχώρησης παρέχεται δικαίωµα πρόσβασης στην εργα-σία αντίστοιχο της κατηγορίας που αφορούσε ο τίτλοςδιαµονής που κατείχε.»

4. Η παρ. 2 του άρθρου 36 του ν. 3907/2011 αντικαθί-σταται ως εξής:

«2. Η προθεσµία της οικειοθελούς αναχώρησης αρχί-ζει από την επίδοση της σχετικής απόφασης, σύµφωναµε τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 10 τουν. 4251/2014. Μετά την παρέλευση µηνός από τη λήξητης προθεσµίας επίδοσης της παρ. 3 του άρθρου 10 τουν. 4251/2014, η αρµόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εσω-τερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ή η κατά τόποναρµόδια υπηρεσία Αλλοδαπών και Μετανάστευσης, ε-νηµερώνει την αρµόδια αστυνοµική αρχή, για την έναρξητης διαδικασίας επιστροφής µε αποµάκρυνση.»

5. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 37 τουν. 3907/2011 αντικαθίσταται ως εξής:

«Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών καιΔιοικητικής Ανασυγκρότησης, Παραγωγικής Ανασυγκρό-τησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Εργασίας, Κοι-νωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κα-θορίζονται οι τοµείς απασχόλησης και οι περιοχές τηςΧώρας όπου µπορούν να ασχολούνται ως µισθωτοί οι υ-πήκοοι τρίτων χωρών των οποίων έχει αναβληθεί η απο-µάκρυνση, το καθεστώς της ασφαλιστικής τους κάλυ-ψης, οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι διαδικασίες και τα αρ-µόδια για τη χορήγηση της άδειας εργασίας όργανα, κα-θώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.»

6. α) Η περίπτωση α΄ της παρ. 1 του άρθρου 41 τουν. 3907/2011 αντικαθίσταται ως εξής:

«α. Είναι ανήλικος που παρακολουθεί Ελληνικό σχο-λείο οποιασδήποτε βαθµίδας της εκπαίδευσης, ή οι γο-νείς ή τα πρόσωπα που έχουν την επιµέλειά του διαµέ-νουν νόµιµα στην Ελλάδα.»β) Στην παρ. 1 του άρθρου 41 του ν. 3907/2011 προ-

στίθεται περίπτωση ζ’ που έχει ως εξής:«ζ. Είναι θύµα ή ουσιώδης µάρτυρας εγκληµατικών

πράξεων, οι οποίες προβλέπονται στο άρθρο 10 τουν. 4285/2014 και στα άρθρα 1 και 2 του ν. 927/1979 (Α΄

53

139) και προσέρχεται προς υποβολή καταγγελίας ή ανα-φορά του περιστατικού στις αρµόδιες αστυνοµικές αρ-χές.»γ) Η παρ. 2 του άρθρου 41 του ν. 3907/2011 τροποποι-

είται ως εξής:«Δεν απαγορεύεται η επιστροφή στις περιπτώσεις β’,

γ’, στ’ και ζ’ της προηγούµενης παραγράφου, όταν ο αλ-λοδαπός είναι επικίνδυνος για τη δηµόσια τάξη ή την ε-θνική ασφάλεια ή τη δηµόσια υγεία.»

Άρθρο 11Διατάξεις Αποκεντρωµένων Διοικήσεων

Στην παρ.2 του άρθρου 21 του ν. 4147/2013 (Α΄ 98)προστίθεται περίπτωση ε΄ως εξής:

«ε. Η ισχύς των διατάξεων της παραγράφου αυτήςαρχίζει από την ηµεροµηνία κατά την οποία, σύµφωναµε τις διατάξεις του άρθρου 2 παρ. 1 εδάφιο β΄ τουν. 4018/2011 (Α΄ 215), µεταφέρονται στις Υπηρεσίες Αλ-λοδαπών και Μετανάστευσης της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης Αττικής, που ορίζονται ως σηµεία υποδοχής, οισχετικές αρµοδιότητες των οικείων δήµων:αα) Οι αιτήσεις χορήγησης και ανανέωσης άδειας δια-

µονής και οι αιτήσεις πολιτογράφησης υποβάλλονταιστις αρµόδιες κατά τις διατάξεις του παρόντος νόµου υ-πηρεσίες µετά την ανωτέρω ηµεροµηνία. Μετά την πα-ραπάνω ηµεροµηνία οι εκκρεµείς αιτήσεις πολιτογράφη-σης διεκπεραιώνονται µέχρι το στάδιο της δηµοσίευσηςαπό τις Διευθύνσεις στις οποίες έχει κατατεθεί το αίτη-µα και στη συνέχεια διαβιβάζονται στη Διεύθυνση πουείναι αρµόδια για ορκωµοσία και εντολή δηµοτολόγη-σης, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν µεταφερθεί τα µη-τρώα αρρένων . ββ) Οι εκκρεµείς αιτήσεις που έχουν υποβληθεί σύµ-

φωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 25 του ν. 3284/2004(Α΄ 217) µετά την παραπάνω ηµεροµηνία διαβιβάζονταιστις αρµόδιες κατά τις διατάξεις του παρόντος αρµόδιεςΔιευθύνσεις.γγ) Η επιβολή των προστίµων που επιβάλλονται µε τις

διατάξεις του άρθρου 4 παρ. 15 του ν. 4144/2013 (Α΄ 88)θα διενεργείται από τις αρµόδιες κατά τις διατάξεις τουπαρόντος Διευθύνσεις, µετά την παραπάνω ηµεροµηνία.δδ) Εκκρεµείς αιτήσεις για χορήγηση ή ανανέωση ά-

δειας διαµονής, εξετάζονται από την Υπηρεσία στην ο-ποία διαβιβάστηκαν.εε) Οι απόψεις της Διοίκησης επί ακυρωτικών δικαστι-

κών διαφορών διατυπώνονται από την Υπηρεσία που ε-ξέδωσε τις σχετικές απορριπτικές ή ανακλητικές αποφά-σεις, όπως και η συµµόρφωση στις Δικαστικές Αποφά-σεις.»

Άρθρο 12Διατήρηση Ειδικού Δελτίου Ταυτότητας Οµογενούς από αλλοδαπούς συζύγους

πολιτογραφηµένων Ελλήνων

1. Οι αλλοδαποί σύζυγοι οµογενών που κατέχουνΕ.Δ.Τ.Ο. σύµφωνα µε τις διατάξεις της υπ’ αριθµ.4000/3/10�πβ΄ από 14 Νοεµβρίου 2012 κοινής υπουργι-κής απόφασης (Β΄ 3043), όπως εκάστοτε ισχύει, διατη-ρούν το κατεχόµενο Ε.Δ.Τ.Ο. και µετά την απόκτηση τηςελληνικής ιθαγένειας από τους συζύγους τους.

2. Στη περίπτωση της προηγούµενης παραγράφου, ηκατά τόπον αρµόδια Υπηρεσία της παρ. 3 του άρθρου 1της από 14.11.2012 υπ’ αριθµ. 4000/3/10-πβ΄κοινής υ-πουργικής απόφασης, όπως εκάστοτε ισχύει, ανακαλείκαι αφαιρεί τα Ε.Δ.Τ.Ο. που κατέχουν οι αλλοδαποί σύ-ζυγοι, σύµφωνα µε την διαδικασία του άρθρου 6 της ι-δίας απόφασης, αν λύθηκε ο γάµος ή αν συντρέχουν σεβάρος των κατόχων τους λόγοι δηµόσιας τάξης ή εθνι-κής ασφάλειας ή αν οι τελευταίοι ενήργησαν πράξειςπρος όφελος αλλοδαπού κράτους ή αντίθετες προς τασυµφέροντα της Ελλάδος.»

ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 13Σύσταση Δηµόσιας Επιχείρησης Ενεργειακών

Επενδύσεων Α.Ε. (Δ.ΕΠ.ΕΝ.Ε. Α.Ε.)

1. Συνιστάται Ανώνυµη Εταιρία µε την επωνυµία «Δη-µόσια Επιχείρηση Ενεργειακών Επενδύσεων Α.Ε.»(Δ.ΕΠ.ΕΝ.Ε. Α.Ε.) (στην αγγλική «Energy InvestmentsPublic Enterprise SA» (E.I.P.E. S.A.), η οποία διέπεται α-πό τις διατάξεις του νόµου αυτού, το καταστατικό τηςκαι συµπληρωµατικά από τις διατάξεις του κ.ν.2190/1920 (Α΄ 144), όπως κάθε φορά ισχύει. Η διάρκειατης Εταιρίας ορίζεται σε ενενήντα εννέα (99) χρόνια α-πό την ηµεροµηνία δηµοσίευσης του προεδρικού διατάγ-µατος της παραγράφου 5.

2. Σκοπός της Εταιρίας είναι επενδύσεις κατασκευήςκαι διαχείρισης αγωγών φυσικού αερίου και άλλων ανα-πτυξιακών υποδοµών και η συµµετοχή σε εταιρίες µε συ-ναφές αντικείµενο.

3. Το µετοχικό κεφάλαιο της Εταιρίας ορίζεται σε έναεκατοµµύριο (1.000.000) ευρώ, το οποίο καταβάλλεταιαπό το Ελληνικό Δηµόσιο. Το Δηµόσιο για την άσκησητων µετοχικών δικαιωµάτων του εκπροσωπείται από τονΥπουργό Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας.

4. Η Εταιρία διοικείται από Διοικητικό Συµβούλιο(Δ.Σ.), το οποίο αποτελείται από επτά (7) µέλη. Με πρό-ταση του Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Πε-ριβάλλοντος και Ενέργειας, γνώµη της Επιτροπής Θε-σµών και Διαφάνειας της Βουλής και πράξη του Υπουρ-γικού Συµβουλίου, διορίζονται ο Πρόεδρος, στον οποίοµπορεί να ανατίθενται και τα καθήκοντα του Διευθύνο-ντος Συµβούλου, ο Αντιπρόεδρος και ο Διευθύνων Σύµ-βουλος. Τα λοιπά τέσσερα µέλη του Δ.Σ. διορίζονται µεαπόφαση του Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης,Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η θητεία όλων των µελώντου Δ.Σ. είναι πενταετής και µπορεί να ανανεωθεί µιαµόνο φορά σύµφωνα µε τις διαδικασίες του προηγούµε-νου εδαφίου.

5. Με προεδρικό διάταγµα που εκδίδεται µε πρότασητων Υπουργών Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περι-βάλλοντος και Ενέργειας και Οικονοµικών, καταρτίζεταιτο καταστατικό της Εταιρίας, σύµφωνα µε το άρθρο 2του κ.ν. 2190/1920 (Α΄ 144), και ρυθµίζονται τα θέµαταπου αφορούν το µετοχικό κεφάλαιο, τη διαδικασία γιααύξηση ή µείωση του µετοχικού κεφαλαίου, τα δικαιώµα-τα του µετόχου, τη συγκρότηση, τη σύγκληση, τη λει-τουργία και τις αρµοδιότητες της Γενικής Συνέλευσης

54

και του Διοικητικού Συµβουλίου, τους ελεγκτές, τη δια-νοµή των κερδών, τις ετήσιες οικονοµικές καταστάσεις,τη λύση και την εκκαθάρισή της, την πρώτη εταιρική χρή-ση, όπως και κάθε άλλο σχετικό θέµα που προβλέπεταιαπό την κείµενη για τις ανώνυµες εταιρίες νοµοθεσία.

6. Η Εταιρία λειτουργεί σύµφωνα µε τους κανόνες τηςιδιωτικής οικονοµίας, δεν υπάγεται στην κατηγορία τωνοργανισµών και επιχειρήσεων του ευρύτερου δηµόσιουτοµέα και δεν εφαρµόζονται σε αυτήν και στις εταιρίεςπου συµµετέχει οι διατάξεις που διέπουν εταιρείες πουανήκουν άµεσα ή έµµεσα στο Δηµόσιο, µε εξαίρεση ό-σων ρήτα ορίζονται στις ρυθµίσεις του παρόντος άρ-θρου.

Άρθρο 14Έναρξη ισχύος

Οι διατάξεις του παρόντος ισχύουν από την ηµεροµη-νία δηµοσίευσης στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, ε-κτός εάν ανωτέρω ορίζεται διαφορετικά και εκτός απότις διατάξεις του άρθρου 7, οι οποίες ισχύουν από την 1ηΙανουαρίου 2015.

Αθήνα, 2 Ιουνίου 2015

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Ν. Βούτσης Α. Χριστοδουλοπούλου

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ,ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ,ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Ν. Παρασκευόπουλος Γ. Σταθάκης

ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Π. Λαφαζάνης Ν. Κοτζιάς

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Ι. Βαρουφάκης Π. Σκουρλέτης

ΥΓΕΙΑΣ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Π. Κουρουπλής Γ. Πανούσης

Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΥΓΕΙΑΣΥΠΟΔΟΜΩΝ,ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Θ. Δρίτσας Α. Ξανθός

Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΕΡΓΑΣΙΑΣ,

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΦΑΛΙΣΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΦΑΛΙΣΗΣΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Ουρ. Αντωνοπούλου Δ. Στρατούλης

Αριθµ. 69/10/ 2015

ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος)

Στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Εσωτερικών και Δι-οικητικής Ανασυγκρότησης «Τροποποίηση διατάξεωνΚώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας – Ενσωµάτωση στην ελλη-νική έννοµη τάξη των Οδηγιών 2011/98/ΕΕ σχετικά µεΤΗΝ ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγη-ση στους πολίτες τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαµονήςκαι εργασίας στην Επικράτεια κράτους-µέλους και σχετι-κά µε κοινό σύνολο δικαιωµάτων για τους εργαζόµενουςαπό τρίτες χώρες που διαµένουν νοµίµως σε κράτος-µέ-λος και 2014/36/ΕΕ σχετικά µε τις προϋποθέσεις εισό-δου και διαµονής πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την ε-ποχιακή εργασία και άλλες διατάξεις». Α. Με το υπόψη σχέδιο νόµου: α) επέρχονται τροπο-

ποιήσεις στον Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, β) προσαρ-µόζεται ο Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Έ-νταξης σε ρυθµίσεις της ενωσιακής νοµοθεσίας (Οδη-γίες), και γ) ρυθµίζονται λοιπά θέµατα αρµοδιότητας τουΥπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότη-σης. Ειδικότερα:

Ι. ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ

1. Τροποποιούνται – συµπληρώνονται ορισµένες δια-τάξεις του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας (ΚΕΙ, ν.3284/2004) και οι σηµαντικότερες µεταβολές επικεντρώ-νονται στα ακόλουθα: α. Επανακαθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις και η

διαδικασία για την κτήση ελληνικής ιθαγένειας µε δήλω-ση και αίτηση, λόγω γέννησης και φοίτησης ή φοίτησηςσε σχολείο στην Ελλάδα.Μεταξύ άλλων ορίζεται ότι, την ελληνική ιθαγένεια α-

ποκτούν: i) τέκνα αλλοδαπών που γεννιούνται στην Ελ-λάδα υπό την προϋπόθεση εγγραφής και φοίτησης σεσχολείο πρωτοβάθµιας εκπαίδευσης και νόµιµης συνε-χούς παραµονής ενός εκ των γονέων τους για συγκεκρι-µένο χρονικό διάστηµα,

55

ii) ανήλικοι αλλοδαποί που κατοικούν µόνιµα και νόµι-µα στην Ελλάδα και έχουν ολοκληρώσει τη φοίτηση είτεεννέα τάξεων είτε έξι τάξεων δευτεροβάθµιας εκπαίδευ-σης,

iii) αλλοδαποί που κατοικούν µόνιµα και νόµιµα στηνΕλλάδα και είναι απόφοιτοι ελληνικού ΑΕΙ ή ΤΕΙ εφόσονδιαθέτουν απολυτήριο δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης ελ-ληνικού σχολείου στην Ελλάδα.

- H δήλωση - αίτηση κτήσης της Ελληνικής ιθαγένειαςυποβάλλονται εφεξής στις υπηρεσίες της οικείας αποκε-ντρωµένης διοίκησης. (Σήµερα η σχετική δήλωση υπο-βάλλεται στο δήµο). β. Περιλαµβάνονται µεταβατικής ισχύος διατάξεις α-

ναφορικά µε την εφαρµογή των προτεινοµένων ρυθµίσε-ων σε συγκεκριµένες κατηγορίες δικαιούχων, καθώς καιγια εκκρεµείς περιπτώσεις κτήσης της Ελληνικής Ιθαγέ-νειας. (άρθρα 1, 2)

2. Επανακαθορίζονται θέµατα σχετικά µε τη διαδικα-σία απώλειας της Ελληνικής Ιθαγένειας από τέκνο αλλο-δαπού που την απέκτησε µε δήλωση ή πολιτογράφησητων γονέων του. (άρθρο 3)

3. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητι-κής Ανασυγκρότησης εννεαµελής επιτροπή για τη σύ-νταξη νέου ΚΕΙ. Στα µέλη της επιτροπής δεν καταβάλλε-ται οποιαδήποτε αµοιβή ή αποζηµίωση και τα θέµατα ορ-γάνωσης και λειτουργίας αυτής καθορίζονται µε υπουρ-γική απόφαση. (άρθρο 4)

ΙΙ. ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ

Μεταφέρεται στο ελληνικό δίκαιο η Οδηγία για τη χο-ρήγηση στους πολίτες τρίτων χωρών ενιαίας άδειας δια-µονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους-µέλουςτης ΕΕ και κοινού συνόλου δικαιωµάτων, καθώς και η Ο-δηγία για την εισδοχή πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπότην εποχική εργασία. Προς τούτο, τροποποιούνται – συ-µπληρώνονται οι διατάξεις του ν. 4251/2014 (ΚώδικαςΜετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης, εφεξής «Κώδι-κας»), ενώ επέρχονται και λοιπές τροποποιήσεις στονΚώδικα. Οι σηµαντικότερες µεταβολές εστιάζονται σταεξής σηµεία:

α. Οι ρυθµίσεις για την ενιαία διαδικασία υποβολής αί-τησης για τη χορήγηση ενιαίας άδειας διαµονής εφαρ-µόζονται σε πολίτες τρίτων χωρών που ζητούν άδειαδιαµονής µε σκοπό την εργασία και σε πολίτες που κατέ-χουν άδεια διαµονής σύµφωνα µε τις µνηµονευόµενεςδιατάξεις του Κώδικα (άδεια για εξαρτηµένη εργασία,για επενδυτική δραστηριότητα, για εξαιρετικούς λόγους,για ερευνητές κ.λπ.), καθώς και άλλων διατάξεων που ε-πιτρέπουν τη χορήγηση άδειας διαµονής µε δικαίωµα ερ-γασίας. Η αίτηση για χορήγηση ενιαίας άδειας διαµονής θεω-

ρείται απαράδεκτη, εφόσον εφαρµόζονται όγκοι εισδο-χής και έχει συµπληρωθεί ο προβλεπόµενος αριθµός θέ-σεων εργασίας. β. Μειώνεται και ορίζεται στο ποσό των 50 ευρώ το α-

παιτούµενο τέλος που καταβάλλει ο εργοδότης για κάθεπολίτη τρίτης χώρας που απασχολεί µε εποχική εργασία(σήµερα το τέλος ανέρχεται στα 150 ευρώ). Επίσης, οεργοδότης οφείλει, για κάθε απασχολούµενο στην α-γροτική οικονοµία ή σε εποχική εκµετάλλευση, να προ-καταβάλλει στον ΟΓΑ ασφαλιστικές εισφορές που αντι-

στοιχούν σε διάστηµα ενός µηνός (και όχι διµήνου), ενώγια το υπόλοιπο διάστηµα απασχόλησης προκαταβάλλειτα αντίστοιχα ποσά ή εξουσιοδοτεί τον ΟΓΑ να εισπρά-ξει το σύνολο των ασφαλιστικών εισφορών από τις επι-δοτήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ. γ. Επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση, η χορήγηση θεώρησης

εισόδου µε δικαίωµα εργασίας σε εποχικά εργαζόµε-νους που εισέρχονται για περίοδο που δεν υπερβαίνειτις 90 ηµέρες. Επιτρέπεται, επίσης, η χορήγηση θεώρησης εισόδου

για εποχική εργασία πολλαπλών εισόδων µέγιστης διάρ-κειας διαµονής έξι µηνών ανά δωδεκάµηνο, µε την οποίαµπορεί να πραγµατοποιήσει πολλαπλές εισόδους στηνΕλληνική Επικράτεια. δ. Κατοχυρώνεται το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης των

εργαζοµένων κατόχων ενιαίας άδειας διαµονής, το ο-ποίο µπορεί να περιορίζεται κατά τα ειδικότερα οριζόµε-να. Στην ουσία και σε σχέση µε τα ήδη ισχύοντα, διευρύ-νονται τα δικαιώµατα που αποκτούν οι ανωτέρω, στα ο-ποία περιλαµβάνονται το δικαίωµα στην απεργία καιστην ανάληψη συνδικαλιστικής δράσης, φορολογικάπλεονεκτήµατα, υπό την προϋπόθεση ότι ο εργαζόµενοςέχει φορολογική κατοικία στην ελληνική επικράτειακ.λπ.. Οµοίως, κατοχυρώνεται το δικαίωµα ίσης µεταχεί-ρισης των εποχικά εργαζοµένων, οι οποίοι αποκτούνσύµφωνα µε τις οριζόµενες προϋποθέσεις, επιπλέον δι-καίωµα στην απεργία και στη συνδικαλιστική δράση,στην εκπαίδευση και στην επαγγελµατική κατάρτιση,στην καταβολή ποσών στο πλαίσιο της νοµοθεσίας γιατις συντάξεις, φορολογικά πλεονεκτήµατα κ.λπ.. ε. Ορίζεται ότι ο εργοδότης οφείλει να παρέχει κατάλ-

ληλο κατάλυµα στον εποχικά εργαζόµενο και σε περί-πτωση που διαπιστωθεί ότι δεν παρέχεται καθόλου κατά-λυµα ή ότι αυτό δεν πληροί τις προδιαγραφές, επιβάλλε-ται πρόστιµο ύψους 500 ευρώ και οι λοιπές διοικητικέςκυρώσεις. στ. Για τη χορήγηση άδειας διαµονής σε πολίτη τρίτης

χώρας για εξαιρετικούς λόγους, ο ενδιαφερόµενος πρέ-πει, ανάµεσα στα άλλα δικαιολογητικά, να διαθέτει καιβιβλιάριο υγείας σε ισχύ ή άλλως να εξαγοράσει τις α-παιτούµενες ηµέρες ασφάλισης προκειµένου να έχειπρόσβαση σε παροχές υγείας. ζ. Ενσωµατώνονται στον Κώδικα ισχύουσες, βάσει

κ.υ.α., διατάξεις αναφορικά µε τη χορήγηση άδειας δια-µονής σε πολίτες τρίτων χωρών για ανθρωπιστικούς λό-γους (θύµατα και µάρτυρες εγκληµάτων ρατσιστικήςβίας κ.λπ.). Εφεξής, ενήλικες υπήκοοι τρίτων χωρών πουέχουν αποφοιτήσει από το σχολείο δεν απαιτείται να πά-ρουν άδεια διαµονής για ανθρωπιστικούς λόγους. η. Στα µέλη της οικογένειας που συνοδεύουν πολίτη

τρίτης χώρας, ιδιοκτήτη ακινήτων και στα οποία χορηγεί-ται ατοµική άδεια διαµονής, περιλαµβάνονται και οι α-πευθείας ανιόντες των συζύγων. Διευρύνονται οι κατηγορίες πολιτών τρίτων χωρών

στους οποίους χορηγείται ειδική βεβαίωση άδειας διαµο-νής σύµφωνα µε το άρθρο 25 του Κώδικα. Παρέχεται η δυνατότητα απόκτησης του καθεστώτος

επί µακρόν διαµένοντος και στους κατόχους ΕιδικούΔελτίου Ταυτότητας Οµογενούς. Σε περίπτωση γέννησης τέκνου στην Ελλάδα, έως την

έναρξη ισχύος του υπό ψήφιση νόµου, από γονέα πουδιαµένει στη χώρα µε άδεια διαµονής, µπορεί να χορη-γηθεί στον έτερο γονέα άδεια διαµονής για οικογενεια-κή επανένωση.

56

θ. Αυξάνεται κατά δύο (2) ο αριθµός των µελών της Ε-πιτροπής που γνωµοδοτεί για την αδυναµία προσκόµι-σης ισχυρού διαβατηρίου (άρθρο 134 παρ. 2 του Κώδι-κα). ι. Μειώνεται και ορίζεται στο ποσό των 150 ευρώ, το

πρόστιµο που επιβάλλεται στα πρόσωπα που υποβάλ-λουν ανακριβείς δηλώσεις ή βεβαιώσεις στο πλαίσιο α-παιτήσεων του Κώδικα, καθώς και στους πολίτες τρίτωνχωρών που παρέχουν εξαρτηµένη εργασία, υπηρεσία ήέργο χωρίς να διαθέτουν άδεια διαµονής ή έγκριση πρό-σβασης στην αγορά εργασίας (σήµερα, το πρόστιµο κυ-µαίνεται από 1.500 – 3.000 ευρώ). (άρθρα 5 – 8)

ΙΙΙ. ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ

Ρυθµίζονται λοιπά θέµατα αρµοδιότητας του Υπουρ-γείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης καιµεταξύ άλλων προβλέπονται τα εξής:

1.α. Ορίζεται η Υπηρεσία του ανωτέρω Υπουργείου ωςΥπεύθυνη Αρχή για την εφαρµογή της Κοινοτικής νοµο-θεσίας σχετικά µε τη σύσταση του Ευρωπαϊκού ΤαµείουΈνταξης Υπηκόων Τρίτων Χωρών για την περίοδο 2007 –2013.β. Προσδιορίζονται επίσης οι Αρχές Πιστοποίησης Δα-

πανών και Ελέγχου των Ταµείων του Γενικού Προγράµ-µατος Αλληλεγγύης και Διαχείρισης ΜεταναστευτικώνΡοών.γ. Παρέχεται η εξουσιοδότηση για τον καθορισµό µε

κ.υ.α. των ειδικότερων θεµάτων εφαρµογής των προα-ναφερόµενων σχετικά µε την οργάνωση και λειτουργίατων ανωτέρω Αρχών, τη συνεργασία των συναρµόδιωνΥπουργείων, καθώς και κάθε άλλης σχετικής λεπτοµέ-ρειας. (άρθρο 9)

2. Τροποποιούνται συγκεκριµένες διατάξεις τουν.3907/2011 και επανακαθορίζονται θέµατα σχετικά µετην επιστροφή, οικιοθελή αναχώρηση και αποµάκρυνσηυπηκόων τρίτων χωρών που διαµένουν παράνοµα στηνελληνική επικράτεια (δικαίωµα προσωρινής διαµονής,προστασία από την επιστροφή κ.λπ.). (άρθρο 10)

3. Οι διατάξεις σχετικά µε την αρµοδιότητα και την ορ-γάνωση των Διευθύνσεων Αστικής Κατάστασης και Αλ-λοδαπών και Μετανάστευσης, εφαρµόζονται από την η-µεροµηνία µεταφοράς στις Υπηρεσίες Αλλοδαπών καιΜετανάστευσης της Αποκεντρωµένης Διοίκησης Αττι-κής των σχετικών αρµοδιοτήτων των οικείων Δήµων (αι-τήσεις χορήγησης και ανανέωσης άδειας διαµονής, αιτή-σεις πολιτογράφησης, θέµατα ιθαγένειας, επιβολή προ-στίµων σε παράλειψη δήλωσης ληξιαρχικών γεγονότων,εκκρεµείς αιτήσεις χορήγησης ή ανανέωσης άδειας δια-µονής κ.λπ.). (άρθρο 11)

4. Επιτρέπεται η διατήρηση του Ειδικού Δελτίου Ταυ-τότητας Οµογενούς (ΕΔΤΟ) των αλλοδαπών συζύγων ο-µογενών από την Αλβανία που έχουν πολιτογραφηθεί, ε-κτός των οριζοµένων περιπτώσεων. (άρθρο 12)

IV. ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ

α. Συνιστάται Ανώνυµη Εταιρία µε την επωνυµία «Δη-µόσια Επιχείρηση Ενεργειακών Επενδύσεων Α.Ε.»(Δ.ΕΠ.ΕΝ.Ε ΑΕ), η οποία διέπεται από τις διατάξεις τουυπό ψήφιση νόµου, το καταστατικό της και συµπληρωµα-τικά από τις διατάξεις του κ.ν.2190/1920, όπως ισχύει.Ειδικότερα:

- Η διάρκεια της Εταιρίας ορίζεται σε ενενήντα εννέα

(99) χρόνια από την ηµεροµηνία δηµοσίευσης τουπ.δ/τος µε το οποίο καταρτίζεται το καταστατικό της καιρυθµίζονται όλα τα θέµατα σχετικά µε τη λειτουργία της.

- Σκοπός της Εταιρίας είναι επενδύσεις κατασκευήςκαι διαχείρισης αγωγών φυσικού αερίου και άλλων ανα-πτυξιακών υποδοµών.

- Το µετοχικό κεφάλαιο της Εταιρίας ορίζεται σε έναεκατοµµύριο (1.000.000) ευρώ, το οποίο καταβάλλεταιαπό το Ελληνικό Δηµόσιο. Προς τούτο εκδίδεται µία µε-τοχή υπέρ του Ελληνικού Δηµοσίου. Το Δηµόσιο για τηνάσκηση των µετοχικών δικαιωµάτων του εκπροσωπείταιαπό τους Υπουργούς Παραγωγικής Ανασυγκρότησης,Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Οικονοµικών ή το νόµι-µο εκπρόσωπό τους.

β. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε τον τρόπο συγκρό-τησης του Διοικητικού Συµβουλίου (Δ.Σ.) της Εταιρίας,το οποίο είναι επταµελές.

γ. Παρέχεται η εξουσιοδότηση για τη έκδοση π.δ/τος,µε το οποίο καταρτίζεται το καταστατικό της Εταιρίαςκαι ρυθµίζονται τα θέµατα που αφορούν το µετοχικό κε-φάλαιο και τη διαδικασία για αύξηση ή µείωση αυτού, ταδικαιώµατα του µετόχου, τους ελεγκτές, τη διανοµή τωνκερδών, τη λύση και την εκκαθάρισή της, όπως και κάθεάλλο συναφές θέµα.

δ. Η Εταιρία λειτουργεί σύµφωνα µε τους κανόνεςτης ιδιωτικής οικονοµίας, δεν υπάγεται στην κατηγορίατων οργανισµών και επιχειρήσεων του ευρύτερου δηµό-σιου τοµέα και δεν εφαρµόζονται σε αυτήν και στις εται-ρίες που συµµετέχει οι διατάξεις που διέπουν εταιρίεςπου ανήκουν στο Δηµόσιο. (άρθρο 13)Β. Από τις προτεινόµενες διατάξεις, προκαλούνται τα

ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα επί του κρατικούπροϋπολογισµού και του προϋπολογισµού λοιπών φορέ-ων της Γενικής Κυβέρνησης κατά περίπτωση :

1. Ενδεχόµενη πρόσθετη επιβάρυνση (δαπάνη ή απώ-λεια εσόδων κατά περίπτωση) του κρατικού προϋπολογι-σµού και των προϋπολογισµών των ασφαλιστικών φορέ-ων από τη: α) χορήγηση παροχών σε όσους αποκτούντην Ελληνική Ιθαγένεια, σύµφωνα µε τις νέες ρυθµίσειςτου ΚΕΙ, (άρθρα 1 – 2)β) κατοχύρωση του δικαιώµατος ίσης µεταχείρισης ερ-γαζοµένων, κατόχων αδειών διαµονής, καθώς και των ε-ποχικά εργαζοµένων, βάσει των νέων διατάξεων τουΚώδικα Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης (π.χ.χορήγηση συντάξεων, φορολογικών πλεονεκτηµάτωνκ.λπ.). (άρθρο 7 παρ. 5 και 6)

2. Ενδεχόµενη πρόσθετη δαπάνη του κρατικού προϋ-πολογισµού από τυχόν καταβολή αποζηµίωσης στα δύοεπιπλέον µέλη της επιτροπής του άρθρου 134 του Κώδι-κα Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης.

(άρθρο 8 παρ. 23) 3. Δαπάνη του Κρατικού Προϋπολογισµού ύψους

1.000.000 ευρώ, από την καταβολή του κεφαλαίου τηςΔ.ΕΠ.ΕΝ.Ε Α.Ε. και αντίστοιχα αύξηση του χαρτοφυλα-κίου του Ελληνικού Δηµοσίου από την έκδοση µιας µετο-χής υπέρ αυτού. (άρθρο 13)

4. Ενδεχόµενη απώλεια δηµοσίων εσόδων, από τη: α)µείωση του τέλους που καταβάλλει ο εργοδότης για κά-θε πολίτη τρίτης χώρας που απασχολεί µε εποχική εργα-σία (άρθρο 7 παρ. 3 )

β) µείωση του προστίµου που επιβάλλεται στα πρόσω-πα που υποβάλλουν ανακριβείς δηλώσεις ή βεβαιώσειςστο πλαίσιο απαιτήσεων του Κώδικα Μετανάστευσης καιΚοινωνικής Ένταξης, καθώς και στους πολίτες τρίτων

57

χωρών που παρέχουν εξαρτηµένη εργασία, υπηρεσία ήέργο χωρίς να διαθέτουν άδεια διαµονής ή έγκριση πρό-σβασης στην αγορά εργασίας (άρθρο 8 παρ. 16) γ) κατάργηση χορήγησης άδειας διαµονής για ανθρω-

πιστικούς λόγους στους ενήλικες που έχουν αποφοιτή-σει από το σχολείο (άρθρο 8 παρ. 7)

5. Ενδεχόµενη αύξηση δηµοσίων εσόδων από την εί-σπραξη: α) παραβόλων για την απόκτηση Ελληνικής Ιθα-γένειας βάσει των νέων ρυθµίσεων του ΚΕΙ (άρθρα 1 –2), β) τελών για τη χορήγηση οµοιόµορφης θεώρησης ει-

σόδου µε δικαίωµα εργασίας σε εποχικά εργαζόµενουςπου εισέρχονται για περίοδο που δεν υπερβαίνει τις 90ηµέρες (άρθρο 7 παρ. 4)

γ) προστίµων σε περίπτωση που οι εργοδότες δεν πα-ρέχουν στους εποχικά εργαζόµενους καθόλου κατάλυ-µα ή µη κατάλληλο κατάλυµα (άρθρο 7 παρ. 11)γ) παραβόλων λόγω της χορήγησης αδειών διαµονής

σε επιπλέον κατηγορίες ενδιαφεροµένων σύµφωνα µετο άρθρο 8 παρ. 10, 15, 19, 20, 25, 28.

6. Ενδεχόµενη αύξηση εσόδων των ασφαλιστικών φο-ρέων από τη δυνατότητα εξαγοράς των απαιτούµενων η-µερών ασφάλισης από πολίτες τρίτων χωρών, οι οποίοιαιτούνται για χορήγηση άδειας διαµονής για εξαιρετι-κούς λόγους, µε αντίστοιχη επιβάρυνση αυτών, λόγωτης πρόσβασης των ενδιαφεροµένων σε παροχές υγεί-ας. (άρθρο 8 παρ.6)Τα οικονοµικά αποτελέσµατα από τις διατάξεις των

άρθρων 1 έως 12 εξαρτώνται από πραγµατικά περιστατι-κά (αριθµός ενδιαφεροµένων που εµπίπτουν στις νέεςρυθµίσεις, είδος και έκταση παρεχόµενων δικαιωµάτων /επιβαλλόµενων υποχρεώσεων κ.λπ.). Τέλος, από τη µεταβολή του προορισµού των εσόδων

από τα παράβολα για την κτήση ιθαγένειας, (λόγω της ε-µπλοκής στις σχετικές διαδικασίες µόνο των υπηρεσιώντης αποκεντρωµένης διοίκησης και όχι των δήµων), δενµεταβάλλεται η οικονοµική κατάσταση της Γενικής Κυ-βέρνησης.

Αθήνα, 3 Ιουνίου 2015

Η Γενική Διευθύντρια

Σταυρούλα Μηλιάκου

ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ(άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγµατος)

στο σχέδιο νόµου «Τροποποίηση διατάξεων ΚώδικαΕλληνικής Ιθαγένειας – Ενσωµάτωση στην ελληνική έν-νοµη τάξη των Οδηγιών 2011/98/ΕΕ σχετικά µε ενιαίαδιαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στουςπολίτες τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαµονής και ερ-γασίας στην Επικράτεια κράτους-µέλους και σχετικά µεκοινό σύνολο δικαιωµάτων για τους εργαζόµενους απότρίτες χώρες που διαµένουν νοµίµως σε κράτος-µέλοςκαι 2014/36/ΕΕ σχετικά µε τις προϋποθέσεις εισόδουκαι διαµονής πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την επο-χιακή εργασία και άλλες διατάξεις»

Από τις διατάξεις του προτεινόµενου νοµοσχεδίουπροκαλούνται τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα ε-πί του Κρατικού Προϋπολογισµού και του προϋπολογι-σµού λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης κατά πε-ρίπτωση :

1. Ενδεχόµενη πρόσθετη επιβάρυνση (δαπάνη ή απώ-λεια εσόδων κατά περίπτωση) του Κρατικού Προϋπολο-

γισµού και των προϋπολογισµών των ασφαλιστικών φο-ρέων από τη: α) χορήγηση παροχών σε όσους αποκτούντην Ελληνική Ιθαγένεια, σύµφωνα µε τις νέες ρυθµίσειςτου ΚΕΙ (άρθρα 1 – 2)β) κατοχύρωση του δικαιώµατος ίσης µεταχείρισης ερ-

γαζοµένων, κατόχων αδειών διαµονής, καθώς και των ε-ποχικά εργαζοµένων, βάσει των νέων διατάξεων τουΚώδικα Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης (π.χ.χορήγηση συντάξεων, φορολογικών πλεονεκτηµάτωνκ.λπ.). (άρθρο 7 παρ. 5 και 6)

2. Ενδεχόµενη πρόσθετη δαπάνη του κρατικού προϋ-πολογισµού από τυχόν καταβολή αποζηµίωσης στα δύοεπιπλέον µέλη της επιτροπής του άρθρου 134 του Κώδι-κα Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης.

(άρθρο 8 παρ. 23) 3. Δαπάνη του Κρατικού Προϋπολογισµού ύψους

1.000.000 ευρώ από την καταβολή του κεφαλαίου τηςΔ.ΕΠ.ΕΝ.Ε Α.Ε. και αντίστοιχα αύξηση του χαρτοφυλα-κίου του Ελληνικού Δηµοσίου από την έκδοση µιας µετο-χής υπέρ αυτού. (άρθρο 13)

4. Ενδεχόµενη απώλεια δηµοσίων εσόδων, από τη: α)µείωση του τέλους που καταβάλλει ο εργοδότης για κά-θε πολίτη τρίτης χώρας που απασχολεί µε εποχική εργα-σία (άρθρο 7 παρ. 3 )β) µείωση του προστίµου που επιβάλλεται στα πρόσω-

πα που υποβάλλουν ανακριβείς δηλώσεις ή βεβαιώσειςστο πλαίσιο απαιτήσεων του Κώδικα Μετανάστευσης καιΚοινωνικής Ένταξης, καθώς και στους πολίτες τρίτωνχωρών που παρέχουν εξαρτηµένη εργασία, υπηρεσία ήέργο χωρίς να διαθέτουν άδεια διαµονής ή έγκριση πρό-σβασης στην αγορά εργασίας (άρθρο 8 παρ. 16)γ) κατάργηση χορήγησης άδειας διαµονής για ανθρω-

πιστικούς λόγους στους ενήλικες που έχουν αποφοιτή-σει από το σχολείο (άρθρο 8 παρ. 7)Τα οικονοµικά αποτελέσµατα από τις διατάξεις των

άρθρων 1 έως 12 εξαρτώνται από πραγµατικά περιστατι-κά (αριθµός ενδιαφεροµένων που εµπίπτουν στις νέεςρυθµίσεις, είδος και έκταση παρεχόµενων δικαιωµάτων /επιβαλλόµενων υποχρεώσεων κ.λπ.). Οι υπό στοιχείο 1, 2 και 3 δαπάνες θα αντιµετωπίζο-

νται από τις εγγεγραµµένες πιστώσεις του ΚρατικούΠροϋπολογισµού και των ασφαλιστικών φορέων κατάπερίπτωση, ενώ η προκαλούµενη απώλεια εσόδων τουΚρατικού Προϋπολογισµού και των ασφαλιστικών φορέ-ων θα αντιρροπείται από άλλες πηγές εσόδων αυτών κα-θώς και από την αναµενόµενη αύξηση εσόδων που θαπροκύψει από την εφαρµογή επιµέρους ρυθµίσεων τουυπό ψήφιση νόµου.

Αθήνα, 3 Ιουνίου 2015

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ

Ν. Βούτσης Ι. Βαρουφάκης

Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ,

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣΑΝΑΣΥΓΡΟΤΗΣΗΣ

Α. Χριστοδουλοπούλου Π. Λαφαζάνης

58