T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. —...

20
Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming > Retouredres Postbus 16001 2500 BA Den Haag ANVS Team Medische en Industrible Toepassingen Bezuidenhoutseweo 67 Materiaal Metingen Testgroep B.V. Postbus 16001 t.a.v. dhr. S.JM. van der Laan 2500 BA Den Haag www.sn as. fl1 Rietdekkerstraat 16 2984 BM Ridderkerk T 088-489 0500 6 Postbus.Aanvragenenmelden ©a nvs, ni Onze referentie 2016/1186-19 Datum 8 augustus 2017 Betreft Vergunning Kernenergiewet Bijlage(n) KERNENERGIEWET’SJERGUNNING VERLEEND AAN MATERIAAL METINGEN TESTGROEP B.V., VOOR HET VERRICHTEN VAN HANDELINGEN MET RADIOACTIEVE STOFFEN, SPLIJTSTOFFEN EN IONISERENDE STRALING UITZENDENDE TOESTELLEN Verleend door: DE AUTORITEIT NUCLEAIRE VEILIGHEID EN STRALINGSBESCHERMING. L Het besluit L Vergunning Aan Materiaal Metingen Testgroep B.V, gevestigd te Ridderkerk wordt, krachtens de artikelen 15 onder a, 29 en 34 van de Kernenergiewet en de artikelen 23, 24 en 25 van het Besluit stralingsbescherming voor onbepaalde tijd conform de aanvraag vergunning verleend voor: A. RADIOACTIEVE STOFFEN EN SPLIJTSTOFFEN Het verrichten van handelingen met radioactieve stoffen (het toepassen van ingekapselde radioactieve bronnen) en splijtstoffen ten behoeve van industriële radiografie en opslag binnen de locatie gelegen aan de Boven Zijde 2 te Eindhoven, binnen de volgende omvang: 1. 5 ingekapselde bronnen iridium-192 met een activiteit van maximaal 2,5 terabecquerel (TBq) per bron en een gezamenlijke activiteit van maximaal 7 TBq. 2. 5 ingekapselde bronnen seleen-75 met een activiteit van maximaal 3,5 TBq per bron en een gezamenlijke activiteit van maximaal 9 TBq. Pagina 1 van 20

Transcript of T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. —...

Page 1: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

Autoriteit Nucleaire Veiligheid enStralingsbescherming

> Retouredres Postbus 16001 2500 BA Den Haag

ANVSTeam Medische en IndustribleToepassingenBezuidenhoutseweo 67

Materiaal Metingen Testgroep B.V.Postbus 16001

t.a.v. dhr. S.JM. van der Laan2500 BA Den Haagwww.sn as. fl1

Rietdekkerstraat 162984 BM Ridderkerk

T 088-489 05006 Postbus.Aanvragenenmelden

©a nvs, ni

Onze referentie2016/1186-19

Datum 8 augustus 2017Betreft Vergunning Kernenergiewet Bijlage(n)

KERNENERGIEWET’SJERGUNNING VERLEEND AAN MATERIAAL METINGENTESTGROEP B.V., VOOR HET VERRICHTEN VAN HANDELINGEN METRADIOACTIEVE STOFFEN, SPLIJTSTOFFEN EN IONISERENDE STRALINGUITZENDENDE TOESTELLEN

Verleend door:DE AUTORITEIT NUCLEAIRE VEILIGHEID EN STRALINGSBESCHERMING.

L Het besluitL VergunningAan Materiaal Metingen Testgroep B.V, gevestigd te Ridderkerk wordt, krachtensde artikelen 15 onder a, 29 en 34 van de Kernenergiewet en de artikelen 23, 24en 25 van het Besluit stralingsbescherming voor onbepaalde tijd conform deaanvraag vergunning verleend voor:

A. RADIOACTIEVE STOFFEN EN SPLIJTSTOFFENHet verrichten van handelingen met radioactieve stoffen (het toepassen vaningekapselde radioactieve bronnen) en splijtstoffen ten behoeve van industriëleradiografie en opslag binnen de locatie gelegen aan de Boven Zijde 2 teEindhoven, binnen de volgende omvang:

1. 5 ingekapselde bronnen iridium-192 met een activiteit vanmaximaal 2,5 terabecquerel (TBq) per bron en een gezamenlijke activiteit vanmaximaal 7 TBq.

2. 5 ingekapselde bronnen seleen-75 met een activiteit van maximaal 3,5 TBqper bron en een gezamenlijke activiteit van maximaal 9 TBq.

Pagina 1 van 20

Page 2: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

3. 154 kilogram (kg) verarmd uranium als afschermingsmateriaal in bronhoudersvoor industriële radiografie.

B. TOESTELLENHet verrichten van handelingen met ioniserende straling uitzendende toestellenten behoeve van industriële radiografie en opslag binnen de locatie gelegen aande Boven Zijde 2 te Eindhoven, binnen de volgende omvang:

1. 15 toestellen met een hoogspanning van maximaal 400 kilovolt (kV).

II. VoorschriftenAan deze vergunning worden de voorschriften verbonden, zoals opgenomen onderhoofdstuk 4 van deze beschikking.

III. DocumentenDe volgende documenten maken deel uit van de vergunning:

— de op 24 november 2016 ontvangen aanvraag;— de op 10 maart 2017 ontvangen aanvullende informatie.

Bij strijdigheden prevaleert het meest recente document.

IV. Openbaarmaking en pubNcatieDe beschikking bevat milieu-informatie. Daarom wordt deze beschikking ingevolgeartikel 8 van de Wet openbaarheid van bestuur actief openbaar gemaakt doorpublicatie van deze beschikking op de internetsite wvivt,ij.

Van het verlenen van deze vergunning wordt tevens mededeling gedaan in deStaatscourant.

V. InwerkingtredingDeze beschikking treedt in werking overeenkomstig het bepaalde in artikel 20.3van de Wet milieubeheer (Wm).

Pagina 2 van 20

Page 3: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

2. 1e he toesnskder er de be rden i dea nvra

2.1. De aarniraag

De aanvraag zonder kenmerk heb ik op 24 november 2016 ontvangen en heeftbetrekking op een aanvraag voor industriële radiografie op de locatie gelegen aande Boven Zijde 2 te Eindhoven.In het bijzonder betreft het de volgende toepassingen:— Het verrichten van industriële radiografie met ingekapselde radioactievebronnen in een stralingsbunker.— Het opslaan van deze radioactieve stoffen in een bergplaats.— Het verrichten van industriële radiografie met röntgentoestellen in eenstralingsbunker.— Het opslaan van deze ioniserende straling uitzendende toestellen.— Het voorhanden hebben van verarmd uranium als afschermingsmateriaal inbron houders.

Bij de aanvraag zijn de volgende documenten toegevoegd:— Aanvraag radioactieve bronnen.— Aanvraag röntgen.

Aanstelling coördinerend deskundige.— ALARA maatregelen Boven Zijde 2, Eindhoven.— Evaluatie stralingsbescherming omgeving Boven Zijde 2, Eindhoven rev5.— Garantie stelling HAS.- HASS Ir-192-QSA.- HASS Se-75-QSA.— Machtiging-vergunningen.— Source Certificate Se75.— Source Certificate — 1r192.— Voorbeeld werkinstructie 1.— Voorbeeld werkinstructie 2 opslaglocatie.— Voorbeeld werkinstructie 3 opslaglocatie.— RIE Stralingsbescherming, revisie nummer 3.— Diploma stralingshygiëne deskundigheidsniveau 3.— Stralingsveiligheid handboek.— Isotoop locatiekaart.— No go check / no go controle

Pagina 3 van 20

Page 4: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

Op 15 december 2016 is verzocht om aanvullende informatie, Op 9 maart 2017 isdoor de aanvrager verzocht om verlenging van de termijn voor het aanleverenvan de aanvullende informatie. Op 9 maart 2017 is de termijn voor het aanleverenvan de aanvullende informatie verlengd. Op 10 maart 2017 heb ik de volgendeaanvullende gegevens ontvangen:— E-mail met aanvullende informatie.— Aanvraag radioactieve bronnen.— Aanvraag röntgen.— RIE Stralingsbescherming, revisie nummer 5.— Werkinstructie Radiografie, Bunker 1 + 2 Boven Zijde 2, Eindhoven.— Evaluatie stralingsbescherming omgeving Boven Zijde 2, Eindhoven rev6.— Toelichting financiële zekerheid Materiaal Metingen Testgroep.

— Kopie wijziging van garantie NLFG183207.

Op 20 maart 2017 heb ik voor de tweede keer verzocht om aanvullendeinformatie. Op 16 mei 2017 heb ik het bericht, met kenmerk 2017/09159,ontvangen. Hierin is aangegeven dat voor de financiële zekerstelling is voldaanaan het gestelde in artikel 20d van het Besluit stralingsbescherming.

De aanvraag en de aanvullende informatie heb ik getoetst aan artikel 43, eerstelid en artikel 44, tweede lid, van het Besluit stralingsbescherming en artikel 2.6van de Uitvoeringsregeling stralingsbescherming EZ en volledig bevonden.

2.2. Gevolgde procedure

Dit besluit is ingevolge de artikelen 17, 29a en 34 van de Kernenergiewet en deartikelen 45 en 46 van het Besluit stralingsbescherming en artikel 16 van hetBesluit kerninstallaties, splijtstoffen en ertsen voorbereid overeenkomstig deopenbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wetbestuursrecht:

— Het ontwerpbesluit, inclusief daarbij behorende documenten, is gedurendede periode van 23 mei 2017 tot 4 juli 2017 ter inzage gelegd bij deAutoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS) te DenHaag.— Op 22 mei 2017 is hiervan kennisgeving gedaan door plaatsing in deStaatscourant.— Er zijn geen zienswijzen ingediend.

Pagria 4 van 20

Page 5: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

2.3. 1et toetsh19skcer

Aan het wettelijk kader van de stralingsbescherming, zoals vastgelegd in deKernenergiewet en de onderliggende besluiten, liggen onder meer de drieprincipes van het stralingsbeschermingsbeleid ten grondslag, te weten:rechtvaardiging, ALARA en dosislimieten. Indien aan deze uitgangspunten nietwordt voldaan of indien aan de andere voorwaarden genoemd in artikel 39 vanhet Besluit stralingsbescherming niet wordt voldaan, wordt de vergunning nietverleend.

Rechtvaardiging houdt in dat een handeling die blootstelling aan ioniserendestraling met zich meebrengt, slechts is toegestaan indien de economische, socialeen andere voordelen van de betrokken handeling opwegen tegen degezondheidsschade die hierdoor kan worden toegebracht. Dit principe isvastgelegd in artikel 4, eerste lid van het Besluit stralingsbescherming.

Toepassing van ALARA (as low as reasonably achievable) is de optimalisatie,gericht op beperking van de blootstelling aan ioniserende straling. In dewetgeving is het ALARA beginsel vastgelegd in artikel 31 van de Kernenergieweten artikel 5 van het Besluit stralingsbescherming.

Dosislimieten vervullen een vangnetfunctie, indien het toepassen vanrechtvaardiging en ALARA niet voldoende is om een bepaald beschermingsniveaute bereiken. De limietwaarden zijn vastgelegd in artikel 48, 49 en paragraaf 7.1van het Besluit stralingsbescherming.

2.4 Bevindingen en overwegingen

Met inachtneming van paragraaf 2.3 heb ik de aanvraag getoetst aan artikel 39van het Besluit stralingsbescherming. Geen van de daarin genoemde bepalingenstaat vergunningverlening in de weg.

De in de aanvraag bedoelde handelingen zijn opgenomen in bijlage 1 van deRegeling bekendmaking rechtvaardiging gebruik van ioniserende straling.Derhalve is sprake van gerechtvaardigde handelingen. Ook in de situatie die isbeschreven in de aanvraag zijn deze handelingen gerechtvaardigd.

Uit de aanvraag is gebleken dat de aanvrager in voldoende matestralingshygiënische maatregelen treft. Deze stralingshygiënische maatregelen ende aan de vergunning verbonden voorschriften bieden voldoende waarborgen, datmensen, dieren, planten en goederen ten gevolge van de toepassing vanradioactieve stoffen en/of ioniserende straling, zo weinig schade of hinder daarvanzullen ondervinden als redelijkerwijs mogelijk is.

Pagina S van 20

Page 6: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

Volgens de aanvraag is het toestel, vergund onder punt Bi, weliswaar geschiktvoor gebruik bij een maximale buisspanning van 400 kilovolt, maar wordt hetgebruikt bij een buisspanning van niet meer dan 300 kilovolt. Destralingshygiënische maatregelen, met name de stralingsafscherming van deruimte, zijn afgestemd op het daadwerkelijke gebruik van het toestel.Dimensionering van de maatregelen op de maximale potentie van het toestel zouonredelijke kosten met zich meebrengen. Dat betekent dat de vergunninghouderhet toestel niet mag gebruiken bij de maximale vergunde buisspanning, maarslechts tot de waarde die is aangegeven in de aanvraag, namelijk 300 kilovolt. Inalgemene zin is het zo dat de vergunninghouder de handelingen dient uit tevoeren overeenkomstig de aanvraag. Dit is vastgelegd in voorschrift 1.1.Tenslotte is uit de aanvraag gebleken dat de dosislimieten voor leden van debevolking en werknemers niet overschreden zullen worden.

Ten opzichte van de ontwerpbeschikking is een aantal voorschriften administratiefgewijzigd. De reden hiervoor is dat de in de ontwerpbeschikking genoemde“sector Stralingsbescherming, team Aanvragen en Melden” een nieuwe naamheeft, namelijk “afdeling Stralingsbescherming en Crisismanagement, teamMedische en Industriële Toepassingen”. Daarnaast is het telefoonnummer van hetMeld- en informatiecentrum gewijzigd. De volgende voorschriften zijn daaromgeactualiseerd: V.1, V.2, V.3, VI.2, VI.3, VI.4, VI.5, VII.A.1 en VIIL2.

Tevens is per 1 augustus 2017 de bevoegdheid voor het verlenen vankernenergiewetvergunningen overgegaan van de minister van Infrastructuur enMilieu naar de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming. In deaanhef van dit besluit is daarom nu aangegeven dat de vergunning wordt verleenddoor de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming.

2.5 Besluit

0p grond van het bovenstaande heb ik besloten om tot verlening van devergunning over te gaan.

Pagina 6 van 20

Page 7: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

etrftesIn deze vergunning gelden de onderstaande definities. Voor de overige termen endefinities wordt naar de Kernenergiewet, het Besluit stralingsbescherming, hetBesluit kerninstallaties, splijtstoffen en ertsen en de onderliggende ministeriëleregelingen verwezen.

— bergplaats:ruimte die uitsluitend wordt gebruikt voor de opslag van radioactievestoffenen splijtstoffen;

— besmettingscontrole:controle van een oppervlak of een voorwerp, niet zijnde een ingekapseldebron, op radioactieve besmetting, waarbij het volgende in aanmerking wordtgenomen:

1. het oppervlak dat wordt afgewreven bedraagt circa S cm2;2. de detectielimiet van de meting bedraagt voor alle nucliden maximaal 2becquerel;— betrokken inspecties:

— de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, afdelingStralingsbescherming en Crisismanagement, team Medische enIndustriële Toepassingen (DDA-straling), en— de Inspectie SZW.

— bewaakte zone:een ruimte als bedoeld in artikel 83, eerste lid, onderdeel b, van het Besluitstralingsbescherming;

— broncertificaat:document van de producent van de ingekapselde bron wa.arin ten minste deactiviteit, de nuclide, de gegevens van de capsule, de classificatie volgensInternationale standaard ISO 2919:1999 of recenter en het serienummer zijnvermeld;

— diploma loniserende straling:diploma, certificaat, of ander getuigschrift afgegeven door een instelling alsbedoeld in artikel 7f van het Besluit stralingsbescherming;

— gecontroleerde zone:een ruimte als bedoeld in artikel 83, eerste lid, onderdeel a, van het Besluitstralingsbescherming;

— intern transport:het verplaatsen van radioactieve stoffen, splijtstoffen of ertsen binnen eeninrichting of een locatie, of tussen twee locaties binnen een inrichting, indienhet vervoer onderworpen is aan regelgeving die op de inrichting vantoepassing is en het vervoer niet via de openbare weg plaatsvindt;

— lek:een bron waarbij een afgewreven activiteit van meer dan 185 becquerel isvastgesteld;

Pagina 7 van 20

Page 8: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

— lektest:een controle van de behuizing van een radioactieve stof op radioactievebesmetting;

— radioactieve besmetting:een alfa besmetting van 0,4 becquerel of meer per cm2 of een bèta/gammabesmetting van 4 becquerel of meer per cm2;

— terreingrens:de begrenzing van de locatie(s), zoals aangeduid op de afbeelding (bijlageEvaluatie stralingsbescherming omgeving Boven Zijde 2, Eindhoven rev6.van de aanvullende informatie d.d. 10 maart 2017) zoals bedoeld in bijlage1.5 van de Uitvoeringsregeling stralingsbescherming EZ;

— verarmd uranium:splijtstof in de vorm van uranium met een lager massapercentage uranium-235 dan in natuurlijk uranium;

— voldoende instructie:instructie als bedoeld in de artikelen 15 en 16 van het Besluitstralingsbescherming, gericht op de handeling waarbij de werknemerbetrokken is;

— waarschuwingssignalering en -teken:waarschuwingsbord en/of -teken dat in de in artikel 20, eerste lid, van hetBesluit stralingsbescherming bedoelde situaties wordt aangebracht.

Pagina 8 van 20

Page 9: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

4 Vaosdiriften

1. Voor zover in de vergunning inclusief de voorschriften niet anders is bepaaldworden de handelingen verricht overeenkomstig de in hoofdstuk 1.111genoemde documenten.

2. De ondernemer zorgt voor een met instemming van de in voorschrift 11.1.genoemde deskundige vastgestelde procedure voor intern transport.

II. Organisatie1. De ondernemer zorgt ervoor dat de handelingen met ioniserende stralingplaatsvinden binnen de kaders en voorschriften van deze vergunning door ofonder toezicht van een toezichthoudend deskundige of zijn plaatsvervangerdie ten minste het diploma ioniserende straling niveau 4A of een gelijkwaardigdiploma heeft behaald.

2. De ondernemer zorgt ervoor dat deze toezichthoudend deskundige en zijnplaatsvervanger schriftelijk gemandateerd zijn voor deze verantwoordelijkheiden dat deze zo vaak als nodig, en ten minste eenmaal per kalenderjaar,verantwoording aan hem aflegt door middel van een rapportage.

3. De taken, verantwoordelijkheden, bevoegdheden en de omvang van deaanstelling van de in artikel 10, lid 1 van het Besluit stralingsbeschermingbedoelde coördinerend deskundige, zijn schriftelijk vastgelegd. In het gevaldat de coördinerend deskundige niet in dienst is van de vergunninghouder,maar wordt ingehuurd, zijn bovengenoemde gegevens vastgelegd in eencontract.

4. De ondernemer zorgt ervoor dat iedere handeling uitsluitend binnen deaanwijzingen van de onder 11.1. bedoelde toezichthoudend deskundigegeschiedt door of onder direct toezicht van een toezichthoudend deskundigedie ten minste het diploma loniserende straling niveau 5A of een gelijkwaardigdiploma heeft behaald.

Pagira 9 ‘dan 20

Page 10: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

5. De ondernemer zorgt ervoor dat degenen die handelingen uitvoeren met/aande bronnen ten minste het volgende niveau van stralingsdeskundigheid of eengelijkwaardig niveau hebben:

handelingen met toestellen:voldoendeopenen/sluiten van de sluiter van de bronhouder met daarin de instructieingekapselde bron:

handelingen waarbij de ingekapselde bron in een vrij stralende niveau 5Apositie komt:

verwijderen uit, dan wel het plaatsen van de bronhouder met daarinde ingekapselde bron in het apparaat of de installatie: niveau 5Aaanbrengen/verwijderen van de ingekapselde bron uit de bronhouderanders dan door leverancier:

niveau 4Averantwoordelijkheid voor lektest en/of besmettingscontrole: niveau 3.

III. Voorschriften met betrekking tot bronnen

A. Ingekapselde bronnen en splijtstoffen (verarmd uranium)1. Algemeen

1. Een binnenkomende zending met een ingekapselde bron en verarmd uraniumwordt op een door de toezichthoudend deskundige aangewezen plaatsuitgepakt en gecontroleerd. Indien de verpakking beschadigd is of wanneertijdens het transport een incident heeft plaatsgevonden wordt detoezichthoudend deskundige geïnformeerd die nadere instructies geeft.Wanneer de zending met een ingekapselde bron en verarmd uraniumbuitenwerktijd wordt afgeleverd wordt de bron direct opgeslagen in een bergplaatsen wordt de toezichthoudend deskundige hierover geïnformeerd.

2. Retouremballage (verpakkingsmateriaal) van een zending met eeningekapselde bron wordt, alvorens zij de locatie verlaat, zowel in- alsuitwendig ontdaan van radioactieve besmetting. Aanduidingen ofwaarschuwingstekens van radioactiviteit hierop worden daarna verwijderd ofonleesbaar gemaakt.

3. De constructie van een ingekapselde bron voldoet aan de eisen daaraangesteld in de International Standard ISO 2919:1999 of recenter.

4. De ingekapselde bron gaat vergezeld van een broncertificaat waarop despecifieke gegevens van de ingekapselde bron zijn weergegeven

PaQina 10 van 20

Page 11: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

5. De omstandigheden waaronder het feitelijk gebruik van de ingekapselde bronplaatsvindt, mogen niet zwaarder zijn dan waarvoor deze is ontworpen.

6. Het beheer van de ingekapselde bron is zodanig dat steeds bekend is wat degegevens van iedere bron zijn. De ingekapselde bron is daartoe, indienpraktisch mogelijk, voorzien van een serienummer.

7. De ingekapselde bron is niet lek.

2. Industriële radkrfie

Algemeen1. Er zijn maatregelen genomen om te voorkomen dat de ingekapselde brononbevoegd of onbedoeld in de stralingspositie kan worden gebracht.

Handelingen in een stralingsbunker2. De effectieve dosis aan de buitenzijde van de stralingsbunker is zo laag alsredelijkerwijs mogelijk is. In ieder geval wordt op geen enkel punt op 0,1meter afstand van het oppervlak een omgevingsdosisequivalenttempogemeten van meer dan 10 microsievert per uur.

3. De buitenzijde van de stralingsbunker is voorzien vanwaarschuwingssignalering.

4. De stralingsbunker is niet, of althans niet zonder nadere waarschuwingtoegankelijk voor algemeen publiek of voor werknemers die niet direct bij dehandelingen betrokken zijn.

5. De ingekapselde bron wordt niet onbeheerd achtergelaten. Voor aanvang enna beëindiging van de handelingen met de ingekapselde bron in destralingsbunker wordt deze in de afgesloten bronhouder in een passendebeheervoorziening (bijvoorbeeld in het vervoermiddel of in de bergplaats)bewaard die voorzien is van een vervoersetikettering in geval van eenvoertuig dan wel van waarschuwingssignalering ingeval van een bergplaats.

6. Wanneer er niet met de ingekapselde bron wordt gewerkt, wordt deze in debronhouder in de bergplaats opgeslagen.

7. In de nabijheid van de ingekapselde bron zijn geen brandbare,brandbevorderende of explosieve stoffen aanwezig, tenzij hun aanwezigheidvoor de bedrijfsvoering noodzakelijk is.

Pagina 11 van 20

Page 12: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

B Toesteller

Alg em een1. Er zijn maatregelen genomen om te voorkomen dat het toestel onbevoegd ofonbedoeld in werking wordt gesteld.

Handelingen in een stralingsbunker2. De effectieve dosis aan de buitenzijde van de stralingsbunker is zo laag alsredelijkerwijs mogelijk is. In ieder geval wordt op geen enkel punt op 0,1meter afstand van het oppervlak een omgevingsdosisequivalenttempogemeten van meer dan 10 microsievert per uur.

3. De buitenzijde van de stralingsbunker is voorzien vanwaarschuwingssignalering.

4. De stralingsbunker is niet, of althans niet zonder nadere waarschuwingtoegankelijk voor algemeen publiek of voor werknemers die niet direct bij dehandelingen betrokken zijn.

Opslag5. Het toestel is opgeslagen in een voorziening die deugdelijk is afgesloten enuitsluitend geopend kan worden door de ondernemer en personen die daartoevan hem de bevoegdheid hebben gekregen.

IV. Bergplaats1. Het omgevingsdosisequivalenttempo aan de buitenzijde van de bergplaatsmoet zo laag zijn als redelijkerwijs mogelijk is. In ieder geval mag op geenenkel punt op 0,1 meter afstand van het oppervlak van de bergplaats eenomgevingsdosisequivalenttempo kunnen worden gemeten van meer dan1 microsievert per uur.

2. De buitenzijde van de bergplaats moet voorzien zijn van een duidelijk leesbaaren onuitwisbaar opschrift RADIOACTIEVE STOFFEN en van een duidelijkzichtbaar waarschuwingsteken.

3. De bergplaats moet deugdelijk afgesloten zijn en uitsluitend geopend kunnenworden door de ondernemer en personen die daartoe van hem debevoegdheid hebben gekregen.

Pagina 12 van 20

Page 13: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

4. De ondernemer moet ervoor zorgen dat de constructie van de bergplaats, al ofniet deel uitmakend van een gebouw voldoet aan de eis dat debrandwerendheid niet lager is dan 60 minuten. Bij de bepaling van debrandwerendheid kan gebruik gemaakt worden van de in het Bouwbesluitgenoemde toepasselijke NEN bladen.

5. De ondernemer moet ervoor zorgen dat de bergplaats bekend wordt gemaaktbij de verantwoordelijke brandweer.

6. Wanneer de bergplaats eenvoudig te verplaatsen is, moet deze wordengeplaatst in een afsluitbare ruimte of kast, die deugdelijk is afgesloten enuitsluitend geopend kan worden door de ondernemer en personen die daartoevan hem de bevoegdheid hebben gekregen.

V. Overdracht radioactieve stoffen, splîjtstoffen en toestellen1. Indien definitief geen handelingen meer met een toestel zullen wordenverricht, wordt daarvan binnen vier weken mededeling gedaan aan deAutoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbeschermingafdeling, afdelingStralingsbescherming en Crisismanagement, team Medische en IndustriëleToepassingen. De ondernemer ontdoet zich van het toestel of zorgt ervoor dathet toestel wordt verschroot, conform artikel 14b, onder b en c, van hetBesluit stralingsbescherming. Na het zich ontdoen van het toestel of hetverschroten van het toestel wordt dit aan de Autoriteit Nucleaire Veiligheid enStralingsbescherming, afdeling Stralingsbescherming en Crisismanagement,team Medische en Industriële Toepassingen, gemeld.

2. Indien definitief geen handelingen meer met een ingekapselde bron zullenworden verricht, wordt daarvan binnen vier weken mededeling gedaan aan deAutoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, afdelingStralingsbescherming en Crisismanagement, team Medische en IndustriëleToepassingen. De ondernemer ontdoet zich van de ingekapselde bron,conform artikel 14a, onder b, van het Besluit stralingsbescherming. Na hetzich ontdoen van de ingekapselde bron wordt dit aan de Autoriteit NucleaireVeiligheid en Stralingsbescherming, afdeling Stralingsbescherming enCrisismanagement, team Medische en Industriële Toepassingen, gemeld.

Pagina 13 van 20

Page 14: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

3. Indien definitief geen handelingen meer met splijtstoffen zullen wordenverricht, wordt daarvan binnen vier weken na dat besluit van de ondernemermededeling gedaan aan de Autoriteit Nucleaire Veiligheid enStralingsbescherming, afdeling Stralingsbescherming en Crisismanagement,team Medische en Industriële Toepassingen. In dat geval ontdoet deondernemer, met inachtneming van het bepaalde in artikel 42 van het Besluitkerninstallaties, splijtstoffen en ertsen, zich zo spoedig mogelijk, doch in iedergeval uiterlijk binnen twee jaar na dat besluit, van de splijtstoffen.Na het zich ontdoen van splijtstoffen wordt dit aan de Autoriteit NucleaireVeiligheid en Stralingsbescherming, afdeling Stralingsbescherming enCrisismanagement, team Medische en Industriële Toepassingen, gemeld.

4. Radioactieve afvalstoffen worden zo spoedig als redelijkerwijs mogelijk is opadequate wijze afgegeven aan een aangewezen instelling of ophaaldienstzoals bedoeld in artikel 37, zevende en achtste lid, van het Besluitstralingsbescherming. Tijdelijke opslag van radioactieve afvalstoffen en/ofsplijtstoffen voor een periode van maximaal twee jaar is toegestaan met hetoog op verval tot niet-radioactieve afvalstoffen of uit overwegingen die eenefficiënte wijze van het zich ontdoen naar een erkende ophaaldienst beogen.5. De radioactieve afvalstoffen en/of splijtstoffen, worden als zodanig herkenbaarop een deugdelijke wijze opgeslagen in een daarvoor bestemde ruimte dievoldoet aan de eisen gesteld aan een bergplaats.

VI. Milieubelasting

Vaste locatie

De door de vergunde handelingen veroorzaakte bijdrage aan de MID buiten delocatie is zo laag als redelijkerwijs mogelijk is. De AID overschrijdt in geengeval de waarde van 8 microsievert per jaar.

2. Wanneer het feitelijk gebruik van het gebied buiten de locatie gedurende eenaaneengesloten periode van ten minste vier maanden structureel wijzigt,waardoor een andere correctiefactor uit de bijlage 1.5 behorende bijministeriële regeling “Uitvoeringsregeling stralingsbescherming EZ” moetworden gehanteerd, en door het nieuwe gebruik de AID van 8 microsievertper jaar wordt overschreden, meldt de ondernemer dit terstond aan deAutoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, afdelingStralingsbescherming en Crisismanagement, team Medische en IndustriëleToepassingen.

Pagina 14 van 20

Page 15: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

Tevens draagt de ondernemer zorg voor aanvullende maatregelen met alsresultaat een AID lager dan 8 microsievert per jaar voor het nieuwe feitelijkegebruik.

3. Wanneer blijkt uit wijzigingen van bestemmingsplannen, die betrekkinghebben op dat betreffende gebied, dan wel wanneer blijkt uit verleendeomgevingsvergunningen op grond van de Wet algemene bepalingenomgevingsrecht die betrekking hebben op dat betreffende gebied, datwijzigingen in het feitelijk gebruik te verwachten zijn of mogelijk worden, ende ondernemer heeft kennisgenomen van deze wijzigingen of had hiervankennis kunnen nemen, meldt de ondernemer dit terstond aan de AutoriteitNucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, afdeling Stralingsbeschermingen Crisismanagement, team Medische en Industriële Toepassingen. Tevensdraagt de ondernemer zorg voor aanvullende maatregelen met als resultaateen AID lager dan 8 microsievert per jaar voor het nieuwe feitelijke gebruik.4. In het in VL2. genoemde geval wordt binnen twee maanden na het momentvan melding aan de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming,afdeling Stralingsbescherming en Crisismanagement, team Medische enIndustriële Toepassingen een plan tot reductie van de AID overlegd. Het planis binnen een jaar na het moment van melding gerealiseerd.

5. In het in VL3. genoemde geval wordt binnen twee maanden na het momentvan melding aan de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming,afdeling Stralingsbescherming en Crisismanagement, team Medische enIndustriële Toepassingen een plan tot reductie van de AID overlegd. Het planwordt gerealiseerd binnen een door deze inspectie vast te stellen periode,welke afhankelijk is van de realisatie van het nieuwe feitelijke gebruik.ViLControle, registratie, meldingen en rapportagesA. Algemeen

Wijzigingen betreffende gegevens van de in hoofdstuk 1.111 genoemdedocumenten worden vooraf gemeld aan de Autoriteit Nucleaire Veiligheid enStralingsbescherming, afdeling Stralingsbescherming en Crisismanagement,team Medische en Industriële Toepassingen, Postbus 16001, 2500 BA DenHaag, onder vermelding van de vergunning waar de wijzigingen betrekkingop hebben.

Pagina 15 van 20

Page 16: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

2. De administratie, zoals bedoeld in artikel 120 van het Besluitstralingsbescherming en de artikelen 2.8 en 2.9 van de Uitvoeringsregelingstralingsbescherming EZ, en de in de vergunning genoemde registraties enrapportages zijn tenminste vijf jaar op het kantoor van de toezichthoudenddeskundige aanwezig.

3. Wanneer de bron bij derden wordt toegepast of tijdelijk wordt opgeslagen,moet dit worden bekendgemaakt aan de drijver van de inrichting waar dehandeling plaatsvindt.

4. De ondernemer geeft op verzoek van de betrokken inspecties inzicht in deplanning van de uit te voeren handelingen buiten de locatie. Op verzoek vande betrokken inspecties dient een nadere specificatie te worden overlegd.5. In de onder VILA.4. beschreven situatie stelt de ondernemer de betrokkeninspecties zo spoedig mogelijk op de hoogte van wijzigingen in de genoemdeplanning.

6. De vergunning is fysiek of elektronisch beschikbaar op het kantoor van detoezichthoudend deskundige en op de plaats van de handelingen.8. Radioactieve stoffen

1. Ingekapselde bronnen worden periodiek gecontroleerd.Minimaal jaarlijks vindt een visuele controle van de ingekapselde bron plaats.Wanneer deze wordt toegepast in een bronhouder vindt een visuele controlevan de bronhouder plaats. Daarnaast wordt de ingekapselde bron en/ofbronhouder/meetopstelling minimaal jaarlijks volgens een schriftelijkvastgelegde procedure gecontroleerd op lekken, radioactieve besmetting enop het omgevingsdosisequivalenttempo aan de buitenzijde van debronhouder. Hierbij wordt beschadiging van de ingekapselde bronvoorkomen.De resultaten van deze controles worden geregistreerd, onder vermeldingvan:

— de datum van de controle,— het nummer van de bron die is gecontroleerd,— de wijze waarop de controle werd uitgevoerd,— de naam van degene die de controle verrichtte, en— de resultaten van de controle.

Pagina 16 van 20

Page 17: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

2. Wanneer de ingekapselde bron definitief niet meer wordt gebruikt, wordt aandeze ingekapselde bron, voordat deze wordt opgeslagen in de bergplaats ofwordt overgedragen, volgens een schriftelijk vastgelegde procedure eenektest uitgevoerd.

3. In een speciaal daarvoor bestemd register, dat zich in of nabij de bergplaatsbevindt, wordt de hoeveelheid radioactiviteit en/of verarmd uranium die zichin de bergplaats bevindt, aangetekend. Deze registratie vindt minimaal plaatsgespecificeerd naar nuclide en activiteit. In geval van verarmd uranium wordtde hoeveelheid uitgedrukt in kg. Elke uitgifte of ontvangst van deingekapselde bron en/of verarmd uranium uit of in de bergplaats wordtmeteen in dit register aangetekend. Bij uitgifte wordt bovendien debestemming aangetekend.

C. Toestellen

In een register wordt aantekening gehouden van alle aanwezige toestellen,gespecificeerd naar:— merk, type en bouwjaar,— maximale hoogspanning van de generator, en— de plaats en aard van de toepassing.

2. Het toestel en de beveiligingen worden ten minste eenmaal per jaar door eendeskundige (of een bedrijf dat hiervoor vergunning heeft) op deugdelijkewerking gecontroleerd. De afscherming en het stralingsniveau buiten hettoestel worden ook ten minste eenmaal per jaar gecontroleerd. De resultatenvan deze controles worden geregistreerd, onder vermelding van:— de datum van de controle,— degene die de controle heeft uitgevoerd,— eventuele gebreken en daarop volgende reparaties, en— ekstralingsniveaus buiten het toestel.

3. Tevens wordt aantekening gehouden van elke demontage en/of reparatie aanhet toestel onder vermelding van:— de datum en het tijdstip van aanvang en beëindiging van elke relevantedemontage dan wel reparatie van het toestel,— degene die de demontage en/of de reparatie heeft uitgevoerd,— eventuele gebreken en aard van de reparaties, en— de resultaten van de controle op de goede werking van het toestel, debeveiligingen en de afscherming, na de demontage en/of de reparatie.

Pagtna 17 van 20

Page 18: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

D. Rappore

1. De in voorschrift 11.2. van hoofdstuk 4 genoemde rapportage wordt voor1juni van ieder jaar over het voorgaande kalenderjaar uitgebracht. Derapportage bevat een opsomming van de activiteiten in dat kalenderjaar in hetkader van de stralingsbescherming en van de resultaten daarvan. In dezeopsomming komt in ieder geval een overzicht voor van:— alle aanwezige radioactieve stoffen, gespecificeerd naar nucliden enactiviteit alsmede de hoeveelheid verarmd uranium (in kg) en eventuelemutaties daarin met vermelding van plaats en aard van de toepassing;

— alle aanwezige toestellen, gespecificeerd naar merk, type en bouwjaar,maximale hoogspanning, en de plaats en aard van de toepassing, eneventuele mutaties daarin; Zie ook voorschrift VII.C.1.— mutaties in de Organisatie van de stralingsbescherming, zoals personelewijzigingen, gevolgde opleidingen, en dergelijke;

— wijzigingen van de situatie binnen het kader van de vergunning; Zie ookvoorschrift VII.A.1.— de geregistreerde en/of berekende doses van de betrokken werknemersen een analyse hiervan;— een opgave van de totale stralingsbelasting voor het milieu ten gevolgevan alle bronnen binnen de vaste locatie, gelegen aan de Boven Zijde 2 teEindhoven tezamen. De stralingsniveaus buiten deze locatie worden inkaart gebracht met behulp van een plattegrond van de locatie;een overzicht van de radioactieve afvalstoffen;

— de controlewerkzaamheden die zijn uitgevoerd en de resultaten daarvan;— calamiteiten en stralingsincidenten.

2. Afhankelijk van de hoogte van de effectieve dosis wordt ook nader inzichtgeboden in de mogelijkheden die redelijkerwijs bestaan om de dosisverdergaand te reduceren (ALARA). In het jaarverslag zal dit cijfermateriaalworden geëvalueerd in vergelijking met de gegevens van de twee jaardaarvoor.

3. Tevens wordt in dit jaarverslag inzicht gegeven in de beoordeling vanrechtvaardiging van nieuwe handelingen binnen het kader van de vergunningen eventuele evaluatie van bestaande handelingen, alsmede van demaatregelen die zijn genomen om de effectieve dosis ten gevolge van dezehandelingen zo laag als redelijkerwijs mogelijk te houden en de resultatendaarvan.

Pagina 18 van 20

Page 19: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

VIEl. Str sddt, owevaI of r oIeisch nocsiuaie1. Bij een stralingsincident worden onverwijid zodanige maatregelen getroffen,dat (verdergaande) besmetting en/of blootstelling van personen wordttegengegaan.

2. Een stralingsincident, ongeval of radiologische noodsituatie wordt terstondgemeld bij:a. het Meld- en informatiecentrum (088-4890500), dat 24 uur per dagbereikbaar is. Meldingen kunnen ook via de website worden gedaan:http ://www.autoriteitnvs. nl/aanvragen-en-melden/melden-van-incident, enb. de betrokken stralingsarts indien overbestraling van een A-werknemerheeft plaatsgevonden.

5. OndertekeningDen Haag,

DE AUTORITEIT NUCLEAIRE VEILIGHEID EN STRALINGSBESCHERMING,namens deze,

Ir. Mi. Korse—Noordhoek MTD,afde Ii n gshoofd

Belanghebbenden kunnen tot en met 21 september 2017 tegen dit besluit beroepinstellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. U kunt alsbelanghebbende worden aangemerkt indien u rechtstreeks door het besluit in uwbelangen wordt geraakt en u eerder een zienswijze heeft ingebracht over hetontwerp van het besluit of indien redelijkerwijs niet aan u kan worden verweteneerder geen zienswijze daarover te hebben ingebracht.Het beroepschrift moet van een handtekening, datum, naam en adres van deindiener zijn voorzien. De indiener dient duidelijk aan te geven waarom hij tegendit besluit beroep aantekent. Zo mogelijk dient bij het beroepschrift een afschriftte worden gevoegd van het besluit waartegen het beroep zich richt.Het besluit treedt op 22 september 2017 in werking, tenzij voor deze datum eenverzoek wordt gedaan tot het treffen van een voorlopige voorziening.Voorlopige voorzieningHet beroepschrift moet worden gericht aan de Afdeling bestuursrechtspraak vande Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA ‘s-Gravenhage. Het verzoek tot eenvoorlopige voorziening moet worden gericht aan de voorzieningenrechter van deAfdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als burger kunt u uwberoepschrift of verzoek tot voorlopige voorziening ook via het digitale loket van

Pagina 19 van 20

Page 20: T 088-489 0500 2016/1186-19 - RVO.nl · - HASS Ir-192-QSA. - HASS Se-75-QSA. — Machtiging-vergunningen. — Source Certificate Se75. ... document van de producent van de ingekapselde

de Raad van State verzenden (https ://digitaalloket.raadvanstate.nh/). Hiervoordient u te beschikken over DigiD.Voor de behandeling van een beroep of een verzoek om voorlopige voorziening isgriffierecht verschuldigd. Inlichtingen over de procedure en de hoogte van hetgriffierecht kunnen worden verkregen bij de Raad van State, telefoon 070 4264426.

Pagina 20 an 20