Stem in de Stad Jaarverslag 2014 · Vooruitblik 2015 16 7. Financiën 17 8. Bestuur 18 9. Colofon...
19
Stem in de Stad – jaarverslag 2014 1 Jaarverslag Stem in de Stad 2014
Transcript of Stem in de Stad Jaarverslag 2014 · Vooruitblik 2015 16 7. Financiën 17 8. Bestuur 18 9. Colofon...
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
1
JaarverslagStemindeStad2014
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
2
Inhoud1.Voorwoord 32.Missieenvisie 5 3.Watwijdoen 64.Hetverhaal 135.Scholingeneducatie 156.Vooruitblik2015 167.Financiën 178.Bestuur 189.Colofon 19
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
3
1.Voorwoord
In2014teldehetAanloopcentrumvanStemindeStad–hethartvandeorganisatie-23.000bezoeken.Datiseenstijgingvan8%tenopzichtevan2013.Ookandereprogramma’slieteneenstijgingingastenzien.DatbewijstdatervraagisnaarhetwerkvanStemindeStad.HetwerkvanStemindeStadwerdin2014verrichtdoor10professionalsenbijna300vrijwilligers.Waaromzijnweer?Vooriedermensishetgoedomgezienteworden,omaandachttekrijgen.DatishetuitgangspuntvanhetwerkbijStemindeStad.WijzieninHaarlemenomgevingveelmensendieeenzaamzijn,diewelwatmenselijkewarmtekunnengebruiken.Onderonzegastenzijnmensendiedakloosofthuislooszijn,diegevluchtzijnofoverlevenindeillegaliteit,mensenmetschulden,mensendieheelweiniganderenomzichheenhebben.MetonzevrijwilligerszijnwijeenHuisvanAandachtvoordezemensen.Waarnodigdoenweookaanconcretehulp:wekokeneenwarmemaaltijdvoorwieopstraatleeft,helpenbijhetinvullenvanformulieren,geventaallessenencoachenmensenmetschulden.Watwarendegrotevragenvoordeorganisatiein2014?Wijzagenin2014eentoenemendaantalmenseninnood.Hetaantaldaklozensteegopnieuw,waarbijvooraldepositievande‘nieuwedaklozen’onszorgenbaarde.Hetgaatommensendietotvoorkorteenregulierlevenleidden,maardiealsgevolgvandeeconomischecrisisinkomenenhuisverloren.Debestaandehulpverleningisvoordezegroepnauwelijkstoegankelijk.OokdepositievanongedocumenteerdeenonuitzetbarevreemdelingengaatStemindeStadaanhethart.DeorganisatieheeftgeijverdvooreenBed,Bad,Broodvoorzieningindestad.Eind2014wasvoorheteerstsprakevanopvangvangemeentewege.BelangrijkvoorhetvoortbestaanvanStemindeStadwarendeontwikkelingeninhetSociaalDomeinbinnendegemeenteHaarlem.Vanaf2014zijnoverheidssubsidiesopeenheleanderemaniergeorganiseerd.Organisatieskunnengeensubsidiesvooractiviteitenmeeraanvragen.Degemeentebedenktwaarbehoefteaanis–welkedoelenbereiktmoetenworden–enverschillendeorganisatieskunnendaneenaanboddoen.Deorganisatiemethetbesteaanbodkrijgtdeopdracht.VooreenorganisatiealsStemindeStadisdateenlastigepositie.WewerkenmetveelverschillendefinanciersenkunnenenwillennietzomaarhetroeromgooienenonzeactiviteitenplooiennaardewensenvandegemeenteHaarlem.EnkelehoogtepuntenEenmijlpaalwasdeofficiëleopeningvanhetNieuweWereldhuisinfebruari.InditpandmeteeneigentoegangaandeNieuweGroenmarktkunnenvluchtelingenenmigrantenwerkenaantoekomstenaanzelfvertrouwen.Hetisnietalleeneenplaatsvoortaallessenenontmoeting,maarookeenplaatswaarvluchtelingenenmigrantenzelfgastheerengastvrouwkunnenzijn.DeplotselingezinlozedetentievandeonuitzetbareasielzoekerMohamedRugamana,kortvoorKoningsdag2014,waseendieptepunt.WoedeenontzettinggolfdedoordeHaarlemse
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
4
samenleving.OokBurgemeester&WethoudersvanHaarlemwarenverontwaardigddatdeVreemdelingenpolitiedeafspraakmetStemindeStadRugamananietoptepakkenhadgeschonden.Deaanhoudingkreegveelpubliciteitenontketendespontanesympathieactiesvanburgers.AfgelopenjarenisdezichtbaarheidvanuitgeprocedeerdenenonuitzetbarenindeNederlandsesamenlevinggrotergeworden.NaEuropeseuitsprakenwerdderoepomoverheidszorgvoordezeasielzoekerssteedssterker.InRugamanakreegHaarlemeengezichtbijdezegroepasielzoekersdievaakeenverborgenlevenleidt.OpinitiatiefvanStemindeStadeninsamenwerkingmethetLegerdesHeils,werdinHaarlem‘DeWeektegenEenzaamheid’georganiseerd.DezelandelijkeweekheeftinHaarlemgestaltegekregenonderdenaam'Weekvoordeontmoeting,samentegeneenzaamheid'.TientallenorganisatiesinHaarlemdiezichrichtenop'ontmoeting'hebbenopuitnodigingvanStemindeStadhunkrachtengebundeldeneengezamenlijkprogrammagepresenteerd.InhetnajaarorganiseerdeStemindeStadinaansluitopdeWeektegenEenzaamheideenlokaleconferentie‘AanpakEenzaamheidHaarlem’.Hieraandeden30verschillendeorganisatiesuitHaarlemmee.Dezeconferentieheeftgezorgdvooreenbeteroverzichtvanhetlokaleaanbod.Daarnaastisereenstartgemaaktmetzoekennaarmogelijkhedentotverderesamenwerking.Knelpuntwaseenontoegankelijkesocialekaart.Hetwasvoorheteerstdatzoveelorganisatiesdiewerkzaamzijnophetgebiedvaneenzaamheidelkaarontmoettenenkondenuitwisselen.InnovemberopendehetLoketindeStad:eennieuwevoorzieningvoormaatschappelijkwerk,insamenwerkingmetKontext(algemeenmaatschappelijkwerk).TotnovemberorganiseerdeStemindeStadmetbehulpvanvrijwilligerseeneigenspreekuur.Devragenwerdenvoorvrijwilligerstecomplexenookbleekdatcliëntendezelfdevraagvaakbijmeerdereinstantiesneerlegden.InLoketindeStadwerkenmaatschappelijkwerkersvanStemindeStadenKontextsamenineenspreekuuropdelocatievanStemindeStad.Erwordtgewerktmetéénsysteemengeleerdvanelkaarservaring.Voorcliënten(dak-enthuislozen)isnietmerkbaarofzetegenovereenmedewerkervanStemindeStadzittenoftegenoveriemandvanKontext.Hetaantalcliëntendatgeholpenkanwordenisflinkgestegen(van5perweeknaar32perweek).Eensuccesvollesamenwerkingisgeboren!WederkerigWerkenbijStemindeStadiswerkenmetwiemaarbinnenlopen.Datzijniederedagweeranderemensen.Zwijgzamemensen,lawaaiigemensen,mensendiewillendatwijterstondhunprobleemoplossen,mensendieontmoedigdzijnenhethoofdindeschootlegden.Iedermensdiebinnenkomtvormteenkansopeenontmoeting.Indieontmoetingenwordenwetelkensweergeraakt.Debuitenkantvertelteigenlijknooithetheleverhaal.Mensenzijnkwetsbaar,maarertreedtookherkenningop.Zijnwijdatzelfnietook?Metregelmaatkeerthetperspectiefenzijnhetdevrijwilligersendemedewerkersdiezichgetroostwetennaeengesprekmetéénvanonzegasten.DatmensenzichaanelkaarverbindenisdewaardevanStemindeStad.Daargaanwegraagmeedoor.RanfarKouwijzer,Pastor-directeur
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
5
2.MissieenvisieDemissievanStemindeStadluidtaljaren:‘Dichtbijmensenzijn,vooralmenseninnood.’DatbetekentdatweeenopenhuiswillenzijnvoormenseninKennemerlanddieopzoekzijnnaarmenselijkmedelevenofdiegeholpenwillenwordenbijconcreteproblemen.DevisievanStemindeStadis:‘Hetgoedelevenindestadvoorelkmensenkind’,oftewel:wijzienmensenalsprincipieelgelijkwaardig.Iedereendieinonzestadwoont,diehierrondloopt,heeftrechtopaandacht,opwarmte,opeengoedleven.Voorwie?Indepraktijkkomenzo’n1250afzonderlijkemensenbijonsaan.Onderhendaklozenenthuislozen,vluchtelingen,asielzoekersenongedocumenteerden,mensenmetschuldenenmensenmeteenzaamheidsproblematiek.Doorwie?StemindeStadbestaatbijdegratievanhaarvrijwilligers.In2014waren288vrijwilligersbetrokkenbijhetwerkvanStemindeStad.DitzijngewoneburgersuitHaarlemenomgeving.Sommigenzijnmetpensioen,anderencombinerenhunvrijwilligerswerkmeteenbaanofzezijnopzoeknaareenbaan.Vrijwilligershebbenverschillendelevensbeschouwelijkeencultureleachtergronden.Intoenemendematekunnenwevrijwilligersafkomstiguitonzedoelgroepen(voormaligdaklozen,vluchtelingen)eentaakalsvrijwilligergeven.Degemiddeldeleeftijdvanonzevrijwilligersop1juli2014was62jaarentweemaanden.Dewerkzaamhedenvandevrijwilligerswordenaangestuurddooreenteamvan10medewerkers.StemindeStadisin1995opgerichtdoorsamenwerkendekerkeninHaarlem.Nogsteedsspelendezeoprichtersals‘hoofdparticipanten’eenrolinhetwerkvanStemindeStad.Zijondersteunenhetwerkfinancieelnaardraagkracht.Inhetbestuurziteenaantalledennamensdeoprichters.Sinds1995zijnerveleanderepartijen–metenzonderlevensbeschouwelijkeachtergrond–bijgekomendiehetwerkvanStemindeStadondersteunen.
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
6
3.Watwijdoen3.1AANLOOPCENTRUMHetAanloopcentrumishetmiddenvanStemindeStad.Hetisderuimtewaarmenbinnenkomt,ontvangenwordtenwegwijsgemaaktwordt.DeveiligeenwarmesfeerdietotontmoetingleidtishetvisitekaartjevooralhetaanbodvanStemindeStad.HetAanloopcentrumiszevendagenperweekopen.Opweekdagenindeochtendenenindemiddagen,inhetweekendenopmaandagindemiddag.Vrijwilligerszijnalsgastherenengastvrouwenbetrokkenbijdeontvangstenhetleggenvancontactmetgasten.Doorhetjaarheenbezoekenzo’n400verschillendemensenmeerofminderregelmatighetAanloopcentrum.Hetgaatvooralomeenzameenthuislozemensenofmensendieindehuidigesamenlevingnietgoedmeekunnenkomendoorbijvoorbeeldeenpsychischofanderongemak.IndeloopvandetijdishetAanloopcentrumuitgegroeidtoteenhechtegemeenschapwaarveelmensenelkaarontmoeten.Hetaantalbezoekenin2014lagop23.000.Datiseenstijgingtenopzichtevan2013van8%.Alsoorzakenvandezestijgingzienweeengroteraantalmenseninnoodalsgevolgvandeeconomischecrisis,degroterebekendheidvanStemindeStadendeuitbereidingvandeprogramma’sdieStemindeStadaanbiedt.BijzondereactiviteitenJaarlijksterugkerendeevenementenzoalsdeBeauty-verwendaginsamenwerkingmetMSDzijnmetplezierenenthousiasmegevierd.DeWeektegenEenzaamheidwaseengrootsuccesmetStemindeStadalssamenbindendefactorvoortientallenorganisatiesinHaarlem.NieuwwaseengratisspreekuurvaneendierenartsvoorgastenvanhetAanloopcentrummeteenhondofeenkat.Hierwerddankbaargebruikvangemaakt.Degesprekstafel(geleidediscussie)isnajaar2014gestopt.DedrempelomvanuithetAanloopcentrumnaareenaparteplektegaanbleektehoog.Erwordtgezochtnaareennieuwevorm.OverigHetAanloopcentrumheefteengastenpanel.BezoekersgevenfeedbackoverhoezijvindendathetAanloopcentrumfunctioneert.Hetgastenpanelisin2014driekeerbijelkaargeweest.Defeedbackisgebruiktomhetaanbodverderteverbeteren.3.2STRAATPASTORAATHetStraatpastoraatrichtzichopdak-enthuislozeninHaarlem.Voordebovenstaandedoelgroepiserallerleiaanbodvanzorggeregeld,maartochisuitervaringgeblekendateronderdedoelgroepookeengrotebehoefteaanmenselijkeaandachtis,dienietafkomstigisvanhulpverleners.Hetstraatpastoraatgeeftdanookgeendirectehulpverlening,maarbiedtaandachtenzorgopstraat.Indiennodigwordternatuurlijkwelactieondernomenen/ofverwijstdestraatpastordoor.Hetdraaitomcontactvanmenstotmens,detijdhebbenom
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
7
metiemandkoffietedrinkenofmetiemandmeetelopennaareenvandehulpverleningsinstellingen.Centraalinhetcontactstaatdepresentiebenaderingwaarbinnenmensenwordenbenaderdalsvolwaardigmens,metdenodigeeigenaardighedenendenodigebagage.Wanneererinderelatievragenrondomzingevingengeloofaandeordekomen,daniserruimteomdaaropintegaan.In2014iseraan30daklozenintensiefaandachtspastoraataangeboden,inhetbijzonderrondcrises,ziekteenoverlijden.Metzo’nhonderddaklozeniserdoorlopendcontact.BijzondereactiviteitenEénvandehoogtepuntenishetjaarlijksekerstdinervoordak-enthuislozen.RuimhonderdgastenschovenopTweedeKerstdagaanvooreendriegangendiner.Bijzonderisdatooktallozegelegenheidsvrijwilligerszichmeldenomeensteentjebijtedragenaanditevenement.Totheteindeeenmens!Ookzwerverssterven.Doorwiewordenzedanbegraven?Deburgerlijkegemeentedienttezorgenvoorbegrafenisofcrematie.Ookvanzwerversenmensendiealleenopdewereldzijnenvanmensenvanwie familieenomgevingdehandenhebbenafgetrokken.Hoedatdan gaat? Een graflegging in een algemeen graf in aanwezigheid van enkele mensen,namelijkvandeSocialeDienst,debeheerdervandebegraafplaatsenvierdragers.Ziejehetvoor je?De eenzaamheid, de stilte, de triestheid alom.Maar dat kan toch niet?Het gaattochomeenmens,eenkostbaarmens?Hoehaarofzijnlevenookgelopenis.WijvanStemindeStad,samenmethetLegerdesHeilsendeBrijderendeSocialeDienstennogenkeleuitvaartorganisatiesbeseffendatelkmensmetrespectenwaardigheidbehandeldhoortteworden.Totnahaarofzijnoverlijden.SindsenkelejarenhebbenweinHaarlemeenafspraakvoor overledenmensen uit ‘onze doelgroep’: eenwaardige, eerbiedige uitvaart. Een kraphalfuurindeaulaophetBegraafparkKleverlaan,meteenwelkomdooronzestraatpastorJoris, aansteken van kaarsen, met muziek die gevonden werd bij de overledene, watherinneringenofeengedicht.Altijdzijnertochheelwatminofmeerbekendenenvriendengekomen.Daneentochtnaar‘onslaantje’,eenpadvanzo’ntienmetermetaanweerszijdenmogelijkheidvoorgraven,metaan ’t eindeen zuilmetdewoorden: ‘Lichtdatnietdooft,liefde die blijft’. Op de grond enkelemarmeren platenmet erin gebeiteld de namen vaneerdereoverledenen.Bijhetgrafenkelewoorden,gezamenlijkbiddenvanhetOnzeVaderen dan afsluitend een zegen voor de levenden. En daarna naar hetAanloopcentrum vooreenkopjekoffieendenapraat.Ofnaarhetpark,hetKenauparkvoordeblikjesbiereneenjoint.Zeldenhebikzulkeindrukwekkende,echtmenselijkeuitvaartenmeegemaaktalshier.Dodenbegravenbehoort totdezevenwerkenvanbarmhartigheid.WanthetbetreftaltijdmensenkinderenvanGod.StemindeStadgeeftdaarvormaan.JoopBos,vrijwilliger
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
8
3.3HETNIEUWEWERELDHUISHetNieuweWereldhuisiservoor(uitgeprocedeerde)asielzoekers,vluchtelingen,ongedocumenteerden,onuitzetbarenenarbeidsmigranteninHaarlemenomgeving.HetNieuweWereldhuisstaatvooreenhumanebehandelingvanvreemdelingen,helpthenbijnood,stimuleertactiviteitengerichtophunempowerment,pampertniet.Waarhuntoekomstookzalzijn,hetisbelangrijkdatzebeseffendatzeeentoekomsthebbenendatzedaarzelfaankunnenwerken.BijzondereactiviteitenDefeestelijkeopeningvanhetNieuweWereldhuiswasopeenzaterdaginfebruarieengrootsuccesmeteengezelligetoeloopvancursisten,docenten,subsidiegevers,vrijwilligersenklussers.InaansluitingopdezeofficiëleopeningwashetvoorjaarsseizoeninhetNieuweWereldhuislevendigendruk:cursussen,vooralNederlandselessenopallerleiniveaus,op8dagdelenperweek,ruim40cursistenwekelijksoverdevloer.Hettotaleaantalinschrijvingenvoorcursussenkwamin2014bovende100(was64in2013).NaastdesuccesvolledoorlopendeNederlandselessen,computerlessenenrekenlessen,dedenmensenmeeaanexcursiesnaarhetRijksmuseumvoorVolkenkundeinLeidenennaardeduinen(insamenwerkingmetIVNenPWN).InOpenluchtbaddeHoutvaartkondenmetdanaanSROindezomerzwemlessengegevenworden.3.4SPREEKUUR/LOKETINDESTADStemindeStadheefthaarspreekuur(maatschappelijk)werkin2014ingrijpendgereorganiseerd.Deoudeformule,waarbijvrijwilligers,ondersteunddooreenprofessionaldecliëntentewoordstondenwasuitgewerkt.Decomplexiteitvandevragenenvanderegelgevingisdeafgelopenzoveelgrotergewordendatvrijwilligersdevragennietmeerafdoendekondenbeantwoorden.DeburgerlijkegemeenteHaarlemwerkteondertussenaaneenwijziginginhetSociaalDomein:erwaseensterkeimpulsaandesocialepartnersomhunservicesopelkaaraftestemmen.DatheeftgeresulteerdineensamenwerkingmetKontext(algemeenmaatschappelijkwerkinHaarlem)indevormvanLoketindeStad.Op2novemberwerdhetLoketgeopenddoorwethouderWMOJackvanderHoek.Hetspreekuurheefttotdoelomdak-enthuislozeneenlaagdrempeligevoorzieningtebiedenwaarzemethunvragenenproblementerechtkunnen.HetloketisfysiekgehuisvestinhetpandvanStemindeStad.Depersoneelsbezettingbestaatuitprofessionalsgeleverddoordesamenwerkendepartijen.Hetloketisvierdagdelenperweekgeopendenperdagdeelkunnenachtcliëntengeholpenworden.Erwordtgekekenwatervoordecliëntnodigisomhem/haarverdertehelpen.Ditkanbestaanuitinformatieenadvies,praktischeondersteuning(bijvoorbeeldondersteuningbijhetinvullenvaneenformulier,bemiddelingen/ofdoorverwijzingnaarderden).LoketindeStadwerktmeteencliëntvolgsysteemwaarindenotitiesvastgelegdworden.EénvandeproceduresisdatLoketindeStadinbepaaldesituatieseenberoepkandoenopeennoodfondswaardoorhetcliëntenfinancieelbijkanstaan,bijvoorbeeldommedicijnentekunnenbetalenofvoorhetbetalenvaneennieuw
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
9
identiteitsbewijs.DaarnaastkanLoketindeStadookgoedereninnaturaverstrekkenuitdevoedselkastofkledingdieviaVincentiusverstrektwordt.Opincidentelebasiskaneraaneenvrijwilligergevraagdwordenomeenbezoektebegeleidenalsditnodigis.VanafdeopeningvanLoketindeStadisereenstijginginhetaantalbezoekerstezien:vangemiddeldvijfperweeknaargemiddeldhulpgesprekken30perweek.BijzonderhedenDeVereenigdeDoopsgezindeGemeenteHaarlem(VDGH)maakthetwerkvanStemindeStadinhetprogrammaLoketindeStadmedemogelijkdoordetacheringomnietvaneenmaatschappelijkwerker(4uurperweek).DezemaatschappelijkwerkerisvoordeoverigeurenvanhaaraanstellingwerkzaambinnendeVDGHenwordtalsdiaconalegiftvandeVDGHindegelegenheidgesteldalswerknemervanStemindeStadteparticipereninhetspreekuur.CijfersPeriode1(t/m31oktober):149cliënten,296gesprekkenPeriode2(t/m31december):111cliënten,224gesprekken.3.5SPREEKUURVLUCHTELINGENIn2014heeftStemindeStadeen(beperkt)inloopspreekuurspeciaalvoorvreemdelingenmetspecifiekeproblemenzoalsillegaliteitgeorganiseerd.Decapaciteitvanditspreekuurisbeperkttotenkeletientallenbezoeken.Erzijnookweinigvoorzieningenwaarvoordezecliënteninaanmerkingkomen.BijzondereactiviteitenDeverstrekkingvanmedicatieaanonverzekerbarevreemdelingenisin2014eenprobleemgeweestomdataanvankelijkgeenenkeleapotheekinHaarlembereidwasdezezorgteverlenen.NalobbievanuitStemindeStadenpolitiekedrukisereenapotheekgevondendiedezetaakopzichgenomenheeft.Onderdenaam‘illegalenvijfje’betaaltStemindeStadinsamenspraakmetdeGGDdeeigenbijdragevoorgeneesmiddelenvooronverzekerbarevreemdelingen(€5pergeneesmiddel).3.6BEGELEIDENENHUISVESTENVANASIELZOEKERSAandachtenzorgvoorasielzoekersheeftinHaarlemenomgevingaleenlangehistorie.Eindjaren’80waseraleenwerkgroepvandegezamenlijkekerken,dewerkgroep‘KerkenAsiel’,dielateropgenomenwerdinStichtingStemindeStad.HetwerktenbehoevevanasielzoekersrichtzichbijStemindeStadopvastecliënten,mensendieallangbijonszijnenzichvaakineenuitzichtlozeenschrijnendesituatiebevinden.Allenzonderverblijfspapieren,vaakongedocumenteerd,duszonderidentiteitspapierenendaardoornietuitzetbaar,duszondermogelijkheidterugtekerennaarhetthuisland.Vandezegroepzijnervelenallanger
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
10
dantienjaarinNederland.Zezijnvaakzwaargetraumatiseerddoorwatzeinhetverledeninhetthuislandentijdenshunvluchtmeemaakten.Eenpaarvastecliëntenkomtnoguitde‘restgroep’vanhetGeneraalPardon.In2007kwamenzijhiernietvoorinaanmerking,maarnogsteedsblijfteenoplossingvoorhunsituatieuit.In2012kreegStemindeStaddaarbijvandegemeentedezorgvoordelaatsteex-AMA’s(alleenstaandeminderjarigeasielzoekers)vanhetHaarlemseex-AMAperspectiefproject.Dezegroeplooptinmiddelstegendedertigenheeftnogsteedsgeenzichtopeentoekomst.GelukkigheeftStemindeStadindezegroependeafgelopenjarensuccessenkunnenvieren:eenaantalindividuelemenseneneengezinkregenalsnogverblijfsrechtinNederland.In2014warener13vreemdelingenzonderverblijfsdocumentendiestructureelzijnondersteund.Onderhen1jongkinden4ex-AMA’sdietothun18everjaardagrechtopverblijfhadden.Gemiddeldzijndezemensen11jaarinonsland,vaak11jaarvanenkeloverleven,hopenenwachten.Vooraldedossiersvandelaatstetweemensenuitde‘noodopvangoudestijl’,asielzoekersdiehetGeneraalPardonuit2008misliepen,zijnzocomplex,datdeINDzeinditjaaropdestapellietliggen.EénvanhenkreegwelweerrechtopCOA-opvang,nadatvorigjaarzijnterugkeerprojectwasmislukt,doordatzijnthuislandgeenreisdocumentenverstrekte.SlechtséénlaatsteasielzoekerbewoontnogdenoodopvangoudestijlinHaarlem.InzijnprocedurelietdeINDditjaartottweemaaltoetermijnenverstrijken.Vijfmensenontvingenhetgehelejaarofeengedeeltevanhetjaarleefgeld.Negenmensenhaddenhetgehelejaareenvastebegeleidervoorhunprocedure.Vijfmensenwerdenintensiefbegeleidopsociaal-emotioneelvlakmetcoaching-enontwikkelgesprekken.BijzondereactiviteitenOnverzekerbarevreemdelingenkondenvanaf1januarinietmeerbijeenHaarlemseapotheekterecht.NasignaleringdoorStemindeStadwerdenindegemeenteraadvragengesteldoverdezorgplichtvandegemeentevoordezekwetsbaregroep.NaeendebatindePletterijkwamereenoplossingdoordateenHaarlemseapotheekalsnogmedicijnengingverstrekken.TweedeKamerlidJoëlVoordewindvandeChristenUniebrachteenwerkbezoekaandeafdelingengingingesprekmetasielzoekers.TijdensdevreemdelingendetentievanMohamedRugamanastondStemindeStadinnauwcontactmetburgemeesterenwethouders.HetjaareindigdemetwederomeendebatavondinDePletterij,ditkeeroverderealisatievaneenbed-bad-brood-voorzieningvooruitgeprocedeerdeninHaarlem.StemindeStadzietgraagdatdezeoplossingerkomt.3.7VERBLIJFHUISMaximaal4mannenwonenveiliginhetVerblijfhuis.Hetwasheteerste,volledigejaarvanhetVerblijfhuisnadetotstandkominginnajaar2013.Deervaringenzijnpositief.Demannenwonendaarnagenoegzelfvoorzienendenkomentotrustopeeneigenplek,huneigenslaapkamer.Eénkeerpermaandbezoekteenvrijwilligerhethuisenstimuleerteengesprekoverbewonerszaken,zoalsschoonmaak,energieverbruikensameneten.
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
11
OntwikkelgesprekkenmakendeeluitvanhetconceptvanhetVerblijfhuis.Vanuitde(nieuwe)woonsituatievanstabiliteit-navaakeenjarenlangefocusopslechtsoverleven–wordenbewonersgecoachtenpsycho-sociaalbegeleid.Dezeontwikkelgesprekkenkregenin2014meervormenresultaatenwerdendaaromsomsookalbuitenhetVerblijfhuisingezet.EenvandebewonersvanhetVerblijfhuisisnuduidelijkopterugkeergerichtenleertnieuwevaardighedentijdenstrainingenindepraktijk.EenanderebewonervanhetVerblijfhuiswerddoorgeleidnaargespecialiseerdehulpverleningomhemtebehandelenvoorzijntrauma’s.Eenjongevrouwwasnaeenjaarvantweewekelijkseontwikkelgesprekkenzoverdatzedewilhadhaarvolledigeasielverhaal,eenverhaaldatzeuitschaamtealtijdhadverzwegen,tevertellen.Zijdoorlooptinallezorgvuldigheideenaanvullendeasielprocedure.Devrijwilligersdiedezeontwikkelgesprekkenvoeren,hebbeneenzwaretaak.Deproblematiekismeestalheelheftigenlaatookdebegeleiderszelfnietongemoeid.Vanbuitendeafdelingiseenprofessioneletrainerbereidgevondenopvrijwilligeenregelmatigebasisdevrijwilligersvandeontwikkelgesprekkentecoachen.Voordevrouwelijke,vastecliëntenvandeafdelingkreegStemindeStadin2014debehoefteaaneenspeciaalVerblijfhuisvoorvrouwen.Eenvrouwwerdnietlangergoedbehandeldbijdekenniswaarzealeenjaarverbleef.Eenanderwerdopdemarktvanillegaleverhuurgeconfronteerdmeteentezwarehuurverhoging.EriseenverkenninggestartnaarderealisatievaneenVerblijfhuisvoorvrouwen,maardieleiddenogniettotconcreteperspectieven.3.8SCHULDHULPMAATJEInsamenwerkingmetdeProtestantseDiaconieHaarlem,hetR.K.BisdomHaarlem-AmsterdamendeGIDS-kerkenisStemindeStaddelocaleuitvoerdervanhetlandelijkeprojectSchuldhulpmaatje.Inditprogrammabegeleidenenondersteunengoedgetraindevrijwilligersmensendieproblemenhebbenmethunfinanciënofmethetopordehoudenvanhunadministratie.Cliëntenkunnenzichzelfaanmeldenmaarookallerleiwelzijns-endienstverleningsinstellingeninHaarlemmeldenmensenaan.Eenschuldhulpmaatjekanmensenveelbieden:hij/zijkomtbijmensenthuis,zoektsamenmetdehulpvragerdepostendeadministratieuit,kanhelpenbijhetmakenvaneenschuldenoverzicht,kanondersteunenbijhetaanvragenvanvoorzieningenenkanmeegaannaarinstanties.EenbelangrijkehulpkanookzijndathetschuldhulpmaatjemensenwijstopdemogelijkhedenvanderegulierehulpverleningsinstantiesinHaarlem.3.9POSTVERZORGINGOpverzoekvandeburgerlijkegemeenteheeftStemindeStadvanafnovemberdepostvoorzieningvoormensenzondervastewoonplaatsovergenomenvandeStichtingRelease(dieopgehoudenistebestaan).Zo’n200diedoordegemeenteHaarlembijStemin
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
12
deStadeenpostadreshebbentoegewezengekregen,kunnenhunpostophalenbijStemindeStad.3.10EETVOORZIENINGElkemaandag,woensdagenvrijdagiservan17:00-17:30uureengratismaaltijdteverkrijgen.Dezevoorzieningisbedoeldvoordakloze-en/ofverslaafdemensen,mensendiepsychischdusdanigontregeldzijndatzenietvoorzichzelfkunnenzorgenofmensendieomeenanderedwingenderedenvandevoorzieninggebruikmoetenmaken.Peravondkomenerongeveertachtigmenseneten.
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
13
4.HetverhaalMensendiebijStemindeStadactiefzijnalsvrijwilligerofprofessionalzijnmensendiegeraaktwordendoornood.Zewillenwatdoen.Zewillenhelpen.WieactiefwordtvoorStemindeStadiszelfookinhetgeding,wantvóórhet‘doen’het‘oplossenvannood’(watheelvaaknietkan)isereerstdeontmoetingmetdieander.Vanmenstotmens.Gelijkwaardig.Dezeontmoetingdoetietsmetje,raaktje,verandertje.Jeleertvandeontmoetingmetdeanderdiezoandersisdanjijbent.Jeleertje(voor)oordelenevenopzijtezetten,ensimpelwegteluisteren.Pasvanuitdezeontmoetinggaanweverder.Geenhulpverlener-hulpvragerrelatie,maareenrelatievanmenstotmens.Waarjeleertvanenaanelkaar.
Ditoefenenendelenwemetelkaar,dagindaguit,opveleplekkenbinnenStemindeStad,intensiefenwatminderintensiefendatmaaktStemindeStadzobijzonder.ZodatalsjejebijStemindeStadthuisvoelt,alsjevoeltdatjedeeluitmaaktvandezebontestoetvanhonderdenmensen,jezomaarkanshebtdatjevele,velejarendeelgaatuitmakenvanStemindeStad.
Dezemaniervanwerkenheefteenofficiëlenaam:dePresentiebenadering.DezebenaderingiskenmerkendvooralhetwerkbijStemindeStadengaatuitvangelijkwaardigheid,respect,luisterenencontactvoordatergehandeldwordt.
Presentieisinbasisaanwezigheid.Gewoon‘erzijn’.Aandachtgeven,luisterennaarelkaar.Presentievraagtdatjejezelfopensteltvoordeander,jeaandachtgeeft,jeruimteinjehoofdhebtomteluisterennaarhetverhaalvandeander,zonderdatjezelfalinvult,metoplossingenkomtofwatdanook.Hetgaatomeengoedentrouwcontactmetdeander.Deanderisgeenprobleemgeval,maarmens.Hoedanookproberenwedeandernietindesteektelaten.Presentieisinbasiseenbenaderingswijze,zodatdeanderzichgezienengehoordvoelt.Endatisnietmakkelijk,zekeralsdeanderzoandersisdanwijzelf(denkente)zijn.Presentieleerjeviadewegvanaanlerenénafleren,viawetenénniet-weten,kunnenénniet-kunnen.Sterkernog:zonderleegwordengaathetniet.Hetiszelfszodatindepresentiebenaderinghetniet-weten,hetniet-kunnen,deverlegenheidenverwarringofzelfsradeloosheiddiejeinconcretesituatieskunnenbevangen,eengelukbijeenongelukis.Juistopmomentenwaaropweietsheelverrassendsofschokkendsmeemaken,waaropwehetnietmeerweten,uithetloodgeslagenworden,sprakeloosenkwetsbaarzijn,ennietwetenhoetereageren–juistindiemomenteniserruimtevoornieuweervaringen,dieperinzicht,sterkercontact.Dezeervaringendelenwegraagmetelkaar.
IndevelejarendatStemindeStadbestaatisereengemeenschapvanmensenontstaan.Gasten,vrijwilligers,stafleden.Zewetendatzebijelkaarhoren.Zeinspirerenelkaar.Deééngeïnspireerddoorgeloof,deandervanuiteenandereinspiratie.Iederwilzichinzettenvooreenstadwaarookdemensenaanderandvandesamenlevinggehoordengezienworden.Eenstadwaarhetgoedlevenisvooriedermensenkind.Datisdedroom,hetvisioen,datwedelen.Indeverschillendeprogramma’svanStemindeStadkrijgtdezedroomheelpraktisch
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
14
handenenvoeten.
DeidentiteitvanStemindeStadwordttastbaarinonzeKatrijnkapel.Eenkleineintiemekapel,onderdegrond.Jemoetjehoofdbuigen,evenkleinworden,enafdalenomindekapeltekunnenkomen.DekapelisinalledruktebijStemindeStadeenplekomopademtekomen,eenkaarsjetebranden,inspiratieteontvangenenverbindingtezoeken.
StemindeStadstaatopgrondwaarindemiddeleeuweneenkloosterstond,opgrondwaaralveleeeuwenzorgvoorarmenenmenseninnoodplaatsvindt.Wescharenonsindezetraditie,enstaanzelfsletterlijkopeenhistorischeplek.Zohebbenalvelenvóórons,netalswij,dedrive,demotivatieendeinspiratieontdektdiejegegévenwordt,endiejeontdektwanneerjesamenmetanderenjewiltlatenvindendoordemenseninnood.
StemindeStadisopgerichtvanuitdeprotestantseenkatholiekekerkeninHaarlemenomgeving.Vanuitdezebasiszijnweeenorganisatiegewordenmetvelevrijwilligersmetdiverseachtergronden,dieallemaalwillenmeewerkenaanhetgoedelevenindestadHaarlemvooriedermensenkind.
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
15
5.Scholingeneducatie
5.1VRIJWILLIGERSStemindeStadiseenvrijwilligersorganisatie.Bijna300vrijwilligersuitallelagenvandebevolkingmakenhetwerkmogelijk.DeprofessionalsvanStemindeStadhebbenallereerstdetaakdevrijwilligerstecoördinerenentesteunen.ZowordtiedereshiftinhetAanloopcentrumbëëindigdmeteendebriefingenwordtbinnenhetprogrammaSchuldHulpMaatjemaandelijkseenintervisiebijeenkomstgeorganiseerd.StemindeStadbiedthaarvrijwilligersdiversecursussenenopleidingenaan,zowelinternalsextern.In2014zijner5inhoudelijkebijeenkomstengeweestvoorvrijwilligers.AndriesBaart,degrondleggervandezemethodiekheefteenlezinggehoudenvoorvrijwilligersenmaatschappelijkeorganisatiesinHaarlem.Daarnaasthebben11vrijwilligersen4professionalsdecursusPresentiegevolgd.Dezecursusbestonduit4dagdelenenwerdgegevendoorStichtingPresentie.5.2STAGIAIR(E)SStemindeStadbegeleidtwaarmogelijkstagiar(e)svanverschillendeopleidingen.In2013liependrieMBO-studentenstageinhetAanloopcentrum.InhetNieuweWereldhuiszetten4stagiair(es)zichin.2GroepenbrugklassersvanhetLyceumSanctaMariabezochtenStemindeStadinhetkadervandeWereldburgerweek.Zeinterviewdenintweetallenasielzoekersenvluchtelingen.Eenpaarvluchtelingenverteldenhunverhaalindeklas.
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
16
6.Vooruitblik2015
StemindeStadverwachtin2015verdertekunnengaanmethaarwerkvoormensenindemargevandesamenlevinginHaarlemenomstreken.Erzijngeeninhoudelijkewijzigingenvoorzienindeprogramma’sdieStemindeStadaanbiedt.Belangrijkeaccentendiewein2015willenzettenzijn:verdereuitbereidingvanhetaantalactiviteitenvoorgastenopgebiedvanzingevingenspiritualiteit;eenprofesisonaliseringvanhetvrijwilligersbeleidenverderonderzoeknaareengeodepositioneringvanStemindeStad.StemindeStadvoorzieteengroeivanzo’n10%inhetaantalbezoekenenhulpvragen.Omdaaropintekunnenspeleniseenstijginginhetaantalvrijwilligerseneenbescheidenstijgingindetotaleformatieeveneensnoodzakelijk.
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
17
7.Financiën
7.1FINANCIËLERESULTATENNaeenaantalfinancieelmoeilijkejarenzette2013voorStemindeStadinmeteenvoorzichtigherstel.Dezetrendheeftzichin2014voortgezet.Dekostenblevenin2014opnieuwbinnendegrenzenvandebegrotingenookdebegrotingsdoelstellingvoordebatenwerdgerealiseerd,zelfsietsmeerdandat.Eenexactoverzicht,voorzienvaneenaccountantsverklaring,isopgenomenindeFinanciëlejaarstukken20147.2BESTEDINGSBELEIDStemindeStadbeschiktnauwelijksoverenigfinancieelEigenVermogen;erzijnweliswaarenkelereservesopgebouwd,maarhierstaanooklatentefinanciëleverplichtingentegenover.Hetfinanciëlebeleidisernietopgerichtomdefinanciëlereservesverdertelatengroeien.Omtochdeduurzaamheidvandefinanciëlepositieveiligtestellenishetwervingsbeleiderintoenemendemateopgerichtomnietalleensubsidiesengiftentewervenvoorhetlopendejaar,maaromooktoezeggingenteverkrijgenvooreenreeksvanjaren.7.2BELONINGSBELEIDStemindeStadvolgtdeCAOKerkelijkMedewerkersvandeProtestantseKerkinNederland.Demedewerkerszijnafhankelijkvanhunervaringenfunctiezwaarteingedeeldinschaal7t/m10.Sinds1april2013isds.RanfarKouwijzerdepastor-directeurvanStemindeStad.HijisindienstbijStemindeStadenisalszodanigtevensbijdeProtestantseGemeenteHaarlem(PGH)beroepenalspredikantmetbijzondereopdracht.DepersoneelskostenkomenvoorrekeningvanStemindeStad,maarhierstaateensubsidievan(nagenoeg)gelijkeomvangvandePGHtegenover.In2014warendepersoneelskostenvandepastor-directeuralsvolgtopgebouwd:Brutosalaris,vakantiegeld,eindejaarsuitkering 67.875Pensioenpremieensocialelasten 16.566Eenmaligevergoedingverhuiskosten 8.608Opleidingskostenenoverigekosten 3.405
Totaal 96.454
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
18
8.Bestuur
Per31december2014washetbestuuralsvolgtsamengesteld:
Voorzitter:Paul(P.P.A.)Beerkens,bestuurslidopvoordrachtvanhetR.K.dekenaatvanhetBisdomHaarlem-Amsterdam.
Secretaris:Maarten(M.K.)Hartsuijker
Penningmeester:Harry(H.L.H.M.)Custers,bestuurslidopvoordrachtvandegefuseerdeR.K.parochiesKathedraleBasiliekSintBavoendeH.AntoniusvanPadua(Groenmarktkerk).
Leden:Symone(S.M.)Gaasbeek-Wielenga,bestuurslidopvoordrachtvandeProtestantseGemeenteHaarlem.Jan(J.C.)Bos,bestuurslidopvoordrachtvandeProtestantseGemeenteHaarlem.Kees(C.)Weel,bestuurslidopvoordrachtvandeVincentiusVerenigingteHaarlem.
Debestuurssamenstellingisinhetkalenderjaar2014ongewijzigdgebleven.Statutairbestaathetbestuuruittenminste3entenhoogsteuit7leden.Hetbestuurisvoornemensin2015eenbestuurslidtebenoemen.Bestuursledenhandelenzonderlastenruggespraakenontvangengeenfinanciëlevergoeding.Hetbestuurheeftin2014intotaal11keervergaderd.
Stem in de Stad – jaarverslag 2014
19
9.Colofon
Teksten,redactieenopmaak:RanfarKouwijzer,AliLely,DianeMartens,JorisObdam,OlgaVehmeijer,MarianneVaandrager,JodyvanderVeldeenPetradeVries
©StemindeStad2014
STEMINDESTAD
OecumenischDiaconaalCentrum
NieuweGroenmarkt222011TWHaarlem023–5342891
www.stemindestad.nl
Twitter:@stemindestad
facebook.com/stemindestad
