Gezonde lucht in de ruimtelijke praktijk:

De Amsterdamse Richtlijn

gevoelige bestemmingen luchtkwaliteit

Saskia van der Zee (GGD) en Harry van Bergen (Programmabureau Luchtkwaliteit) - 7 juni 2011

Openingsvraag

Plaats jij je eigen baby op een kinderdagverblijf naast

een vieze, drukke weg?

Opbouw presentatie

Verkeer, luchtverontreiniging en gezondheid → achtergrond

(GGD)

Amsterdamse Richtlijn: hoe en waarom? (Programmabureau)

De Amsterdamse Richtlijn in de praktijk (GGD)

Tips voor andere gemeentes / discussie (allen)

Luchtverontreiniging door verkeer

Verkeer -> mengsel van honderden: Gassen Hele kleine stofdeeltjes (fijn stof)

Niet allemaal te meten, niet allemaal even schadelijk. Maar het mengsel is bewezen schadelijk voor de

gezondheid:

Wettelijke grenswaarden voor de volgende “indicatoren”: Stikstofdioxide (NO2)

PM10

Geen veilige grenswaarde voor PM10 en ook grenswaarde NO2 beschermt

niet tegen gezondheidseffecten verkeer!

Verkeer en gezondheid

Kinderen die dichtbij drukke (snel)wegen wonen of naar school

gaan hebben meer luchtwegklachten en een lagere longfunctie– Zowel verergering van luchtwegklachten als ontwikkelen van astma

– Ook op 18-jarige leeftijd minder longcapaciteit → blijvende achterstand

Volwassenen die dichtbij drukke (snel)wegen wonen hebben

een groter risico op overlijden aan luchtweg- of hartvaatziekte;

Tot op minimaal 300 m van de snelweg

Gevoelige groepen

Kinderen; Mensen met al bestaande luchtwegaandoening of een hart-

en vaatziekte; Ouderen

Luchtkwaliteit en gezondheid:

de Amsterdamse aanpak

Luchtverontreiniging is schadelijk voor gezondheid vooral door

uitstoot gemotoriseerd verkeer:

Amsterdamse aanpak kent 2 sporen:

1. Luchtkwaliteit verbeteren: maatregelen zoals schoner eigen

wagenpark en Milieuzone goederenvervoer

2. Amsterdamse richtlijn gevoelige bestemmingen luchtkwaliteit

8

Aanleiding voor opstellen richtlijn

Amendement van de gemeenteraad t.a.v. Actieplan Luchtkwaliteit (1 maart 2006)

Landelijk Besluit gevoelige bestemmingen luchtkwaliteit (per 16 januari 2009)

9

Besluit gevoelige bestemmingen (landelijke regeling)

Geen nieuwe gevoelige bestemmingen langs snelwegen

(zone van 300 m) en provinciale wegen (zone van 50 m)

Onderzoeksplicht luchtkwaliteit

Dreigende overschrijding: geen toename van

blootgestelden

10

Uitgangspunten Amsterdamse richtlijn

Geen gevoelige bestemmingen:

1. Langs snelwegen binnen de zone van 300 meter gemeten van

een snelweg en langs provinciale wegen binnen zone van 50

meter, ongeacht de luchtkwaliteit

2. Langs binnenstedelijke wegen met meer dan 10.000

motorvoertuigbewegingen per etmaal in de eerste

lijnsbebouwing (binnen een afstand van 50 meter)

11

Indicatieve kaart zones langs wegen

12

Amsterdamse richtlijn sluit aan bij landelijke regelgeving waar het gaat om:

Definitie gevoelige bestemmingen Basisonderwijs, voorgezet onderwijs of overig onderwijs aan

minderjarigen Kinderopvang Verzorgingshuis, verpleeghuis, bejaardenhuis

Toepassing geldt niet voor bestaande situaties, wel bij: Nieuwbouw of Uitbreiding met een toename van meer dan 10 % van het

aantal personen

13

Amsterdamse richtlijn gevoelige bestemmingen luchtkwaliteit Afwijkingsbevoegdheid o.g.v. richtlijn

– Andere zwaarwegende belangen

– Integrale afweging

– Verplicht advies GGD

Zo vroeg mogelijk stadium

(Vooralsnog) alleen centrale stad

Gevolgen voor (bestemmings)plannen

14

$

Goed voorbeeld doet goed volgen

Samenwerking met Astma Fonds, VNG en GGD

Nederland om beleidsmogelijkheid onder de aandacht te

brengen van andere gemeenten