Samen in Brandveilige

parkeergaragesB.Y.O. for Creative Interaction

Elisio Baptista & Bram van Eijsden, 9 oktober2014

Samenwerking

• Projectgroep Brandveiligheid Parkeergarages Vexpan

• ElaadNL

Landelijke Projectgroep Brandveiligheid Parkeergarages Vexpan

Vraag 1

In welke mate vindt u parkeergarages brandgevaarlijk ?A. NietB. EnigszinsC. RedelijkD. Heel

Vraag 2

Waar ging u bij uw eerste antwoord vanuit ?A. Aanwezige PersonenB. Aanwezige VoertuigenC. Omgeving ParkeergarageD. Alle genoemde onderdelen

Vraag 3

Welk document bepaalt volgens u de minimum eisen voor een brandveilige parkeergarage ?A. BouwvergunningB. Gebruiksvergunning/meldingC. BouwbesluitD. NEN 2443

Aanleiding• Initiatief: – Vexpan– TNO

• Doel: – Zelfregulering in de sector

• Steun van RVO (voorheen Agentschap NL), Brandweer, NOVB, TNO, Exploitanten, NIFV, Gemeenten, DEKRA, Verbond van Verzekeraars

Vragen

• In hoeverre er sprake is van onveiligheid parkeergarages ?

• Kwalitatief en Kwantitatief onderzoek• Waar kunnen we verbeteren ?• Wat lossen we op en hoe ?

Vexpan is geen branchevereniging

• Brancheverenigingen:– Kunnen centraal afspraken maken, – Leden gehouden aan centrale afspraken

• Vexpan exploitanten hebben eigen autoriteit– Leden informeren

Onderdelen Vexpan

• Gezamenlijke markt• Kluwen aan inconsistente regelgeving• Wie doen er mee ?• Wat willen we bereiken ?• Welke vragen moeten we beantwoorden ?

ElaadNL

• Voorheen: Stichting e-laad• Opgericht vanuit netbeheerders

• Recent opgesplitst:

ElaadNL - cijfers

• 1.770 publieke laadpalen (3.000 laadpunten)• Totaal in NL: bijna 7.000 laadpalen• Auto’s:

(Bron: RVO)

Veiligheidsvraagstukken EV

• EV’s en laadpunten maken steeds meer deel uit van het straatbeeld

• Vandaag: Veiligheid oplaadpunten in parkeergarages

Vraag 4

Denkt u dat een parkeergarage met oplaadpunten minder veilig is dan een parkeergarage zonder?

A. JaB. Nee

Vraag 5

Wat doet u (als gebruiker van de garage) in het geval van een gevaarlijke situatie bij een oplaadpunt in een P-garage?A. Hulpdiensten waarschuwen (telefonisch)B. Brandalarm/Noodknop bedienenC. Eigenaar garage/laadpunt waarschuwenD. Niets

Vraag 6

Wat is voor u de belangrijkste belemmering om laadpunten in parkeergarages te (laten) installeren?

A. Vraagstukken omtrent veiligheid/gebruiksrisico’sB. Onduidelijkheid over kosten/beheerC. Onduidelijkheid over technische oplossingen/mogelijkhedenD. Ik zie geen belemmeringen

Welk laadpunt past waar?

• Locatie

• Type oplaadpunt

• Parkeergarage: AC laadpunt / wandmodel

Veiligheid laadpunten: risico’s

• Aanrijding• Vandalisme• (Brand)• (Water)

Veiligheid laadpunten: (internationale) normen

• Aanraakveiligheid• Behuizing• Kwaliteit stekkers/contactdozen• Aarding• ‘Communicatie’ met auto• Componenten t.b.v. veiligheid

Veiligheid laadpunten: handelen bij gevaarlijke situaties

• Storingsnummer beheersorganisatie/garage

• Bij direct gevaar: hulpdiensten + bovenstaand

• Hulpdiensten: handelen zoals bij HAK

Veiligheid laadpunten: advies• Voorkom risico’s– Aanrijdbeveiliging (beugel)– Vakkundige installatie– Beheer/onderhoudsplan

• Bied duidelijkheid– Aanduiding locatie– Storingsnummer– Eigenaar

Veiligheid laadpunten: conclusie

• (on)veiligheid hoeft geen reden zijn om laadpunten achterwege te laten:

– Beperkte risico’s; goed te borgen

– Wet- en regelgeving vanuit veiligheidsperspectief

Toekomst ElaadNL

• Openstaande vragen analyseren• (markt)partijen benaderen• Kennis delen• Verder innoveren

Aanpak Vexpan

- Vaststellen wat we willen bereiken- Risico’s per onderdeel benoemen- Samenstellen herrangschikken

gereedschapskist (wet & regelgeving)- Koppelen risico’s met de specifieke

onderdelen uit de gereedschapskist- Samenwerking : EV-Veiligheid

Aanpak VexpanWat willen we bereiken ?1. Eenduidig ‘levend’ document voor alle betrokkenen vanaf ontwerp tot beheer en exploitatie;2. Samenvoeging alle beschikbare wetten, regelgeving, richtlijnen en normen;3. De eigenaar van de parkeergarage is en blijft zelf verantwoordelijk voor de veiligheid en wordt intrinsiek gestimuleerd tot optimalisatie bovenop het absolute minimum;4. Een onafhankelijk organisatie stelt status veiligheidsniveau vast en informeert naast eigenaar, de relevante partijen zoals brandweer en verzekeraar.

Aanpak Vexpan

‘Gereedschapkist ‘!1. Bouwbesluit 2012 Maar onvoldoende voor nieuwe parkeergarages > 1000m2 en bestaande parkeergarages van bijv. 3000m2 Gelijkwaardigheidseis eruit (= pseudoregelgeving)

Aanpak Vexpan

‘Gereedschapkist ‘!2. Aanvullen met omissies, dubbellingen eruit:- NEN 2535 / 2575 / 2654-1 / 2654-3 / 2443 / 6095 / 6098 - Brandweer instructie- Wetgeving

Aanpak Vexpan

Type Risico’s1. CONSTRUCTIE BOUW- Aantasting Materiaal (bezwijken)- Open vs. Gesloten (Ontsluitingsontwerp)- Ondergronds of Bovengronds- Toegangs/Vluchtwegen- Losstaand / verbonden- Omvang compartimenten- Kwaliteit interne scheiding

Aanpak Vexpan

Type Risico’s2. INSTALLATIES in basis getest/gecertificeerd- Ventilatie - Toegangsinstallatie- CO-detectie - Sprinkler- Electra - Blusleidingen- Noodstroom - Zenders (C2000)- BMI - Status vluchtroute

Aanpak VexpanType Risico’s3. LOCATIE PARKEERGARAGE- Centrum (woon- winkel functie)- Schil (woon- werkfunctie)- Buitenwijk (woon functie)- Industriegebied / Bedrijventerrein- Extra type: Ziekenhuis !

Aanpak VexpanType Risico’s3. LOCATIE PARKEERGARAGE verder onderscheiden naar:- Bereikbaarheid omgeving- Bereikbaarheid garage- Omvang / aantal ppl.- Afhankelijke functies- Piekbezetting in/uit- Maatschappelijk/culturele waarde- Combinatie met functies in garage

Aanpak VexpanType Risico’s4. EXPLOITATIE RISICOClaims (im)materiele schade bij eigenaar PG.- Gebruikers- Omwonenden- Bedrijven / Evenementen- Beheerder (eigen personeel / inhuur)- Schade aan personeel BW a.g.v. nalatigheidFaillissement / BedrijfsrisicoBestuurlijke afbreuk / Overheidsrisico

Aanpak VexpanType Risico’s4. EXPLOITATIERISICO verder onderscheiden naar:a. Omgeving van de PG (Direct of in Regio)- Fysiek verbonden met garage- Functioneel verbonden met garageb. Impact Calamiteit- Tijdens en kort na de brandc. Economisch risico- Geen of minder opbrengsten- Kosten herstel of claimsd. Privaat / Publiek: indirecte gevolgen calamiteite. Gevoel / Imagof. Milieu

Heden Vexpan

- Seminar met presentatie stand van zaken- Bevragen niet of minder betrokken groepen- Invullen ontbrekende onderdelen- Zoeken naar beschikbare middelen voor

voortgang project en inrichting beheerorganisatie

Toekomst Vexpan

- Koppelen Risico’s aan ‘Gereedschapskist’- Ontwikkelen voorstel + classificatie

parkeergarages- Eindvoorstel inclusief plan van aanpak- Inrichten en uitrollen beheerorganisatie- Presenteren: levend document

Vraag 7

Welke stakeholder(s) en/of onderdelen mist u nog ? (Vexpan)

Vraag 8

Heeft u en/of uw organisatie zelf nog iets te bieden ? (Vexpan)

Vraag 9

• Heeft u nu voldoende informatie om tot een afgewogen oordeel te komen of Laadpunten veilig zijn ? (ElaadNL)

A. JA B. NEE

Vraag 10

Zo nee wat mist u dan ? (ElaadNL)