REACH & RECYCLING

REACH is opgesteld omdat de overheden van meningwaren dat er te weinig openheid van zaken was metbetrekking tot het gebruik van chemicalien door deindustrie

Het eerste document (ca 3000 pagina’s) voorzag geen rolvoor recycling want “recycling = waste”

Sindsdien loopt discussie “Wanneer wordt afval weergrondstof en wat is er bekend van de historie ?”

Uitspraak Potocznik jl vrijdag Berlin ‘waste = resource’

Daar recyclaars volgens REACH grondstof producenten zijn, dienen ze zich aan de daarbij horende regels tehouden.

In dat kader is op initiatief van EuPR, met steun vanEuPC en later ook van Plastics Europe en andere stake-holders o.l.v. Walter Claes een kleine groep mensenbegonnen met het bouwen van een data base.

Deze database is erkend door de ECHA en de EuropeseOverheden en er wordt in diverse ECHA stukken entoelichtingen naar verwezen. De SDS-R waar we overspreken zijn gevoed met gegevens uit deze database.

SDS-R zijn te maken bijvoorbeeld met hulp van

www.sdsrtool.com de database die door EuPR / EuPC op

is gesteld in de afgelopen jaren.

Dit is een relatief goedkope optie en geeft u standaard

SDS-R.

U kunt ook gebruik maken van andere adviseurs (zijn als

paddenstoelen uit de grond geschoten) en natuurlijk alles

zelf uitzoeken, maar zeker dit laatste is zeer tijdrovend en

het risico dat er iets wordt vergeten is aanwezig.

De standaard SDS-R gaat uit van ‘worst case scenario’s’Indien u zeker bent dat er minder substanties in uwgrondstoffen zitten, kunt u een ‘tailor-made’ SDS-R latenmaken

ECHTER : aanpassen naar uw ‘tailor-made’ ENKEL via het SDS-Rsysteem wijzigen, zodat het daar in vastgelegd wordt. (bijvoorbeeld PE buizenmaalgoed waar wel Pb in zit maar geen Cd).

Vraag u zelf af wat voor u de toegevoegde waarde is van een ‘lichtere versie’ en of dit opweegt tegende eventuele risico s. ‘Tailor-made’ noodzaakt tot aanscherping van het aantal steekproef controles

Bij eigenhandige wijzigingen loopt u het gevaar zaken te vergeten en daardoor ongel-dige documenten af te geven en u daarmee strafbaar te maken !

REACH is een Regulation, hetgeen betekent dat in elkeEU lidstaat dezelfde regels gehanteerd en gehandhaafdzullen worden.

Landen kunnen wel beslissen of ze bij controles gelijk boetes geven of bijvoorbeeld eerst een waarschuwing

De eindverantwoording voor het op orde hebben van uw administratie ligt volledig bij het bedrijf. Bij vaststellenvan tekortkomingen bij inspectie zal de directeur / eige-naar hier op aangesproken worden !!

In een aantal EU landen zijn de inspecteurs al op

pad.

O.a. in Frankrijk zijn al diverse gele kaartenuitgedeeld in de afgelopen weken bij uw collega s.

Er zijn diverse mogelijkheden voor u als ondernemer om REACH op orde te hebben, krijgen en / of te houden :

Pre inspectie (ter voorbereiding) Helpdesk NRK (Jolanda Neeft)Helpdesk EuPRHelpdesk REACH (www.echa.europa.eu/nl)

De NL overheid kan op elk willekeurig moment controles(laten) uitvoeren en potentieel boetes opleggen met terug-werkende kracht tot de publicatie datum van REACH.

Wat betekent dit voor u als recyclaar ?

Zolang u in ‘afval’ blijft handelen op zich nietsVoor alle andere gevallen : een heleboel

Preregistratie : kan / moet nog steeds !

Registratie : recyclaars hebben uitzondering hiervoor gekregen enhoeven niet te registreren-> chemische industrie

Autorisatie :

hierover lopen de debatten nog op hoog niveau. Vele lidstaten willen dat recyclaars het autorisatieproces ingaan.

Technisch op zich niet zo n probleem maar financieel potentieel een drama (inkoop kennis bij registranten).

Als worst case scenario wordt reeds onderzocht of een bundeling vankrachten bij ‘inkoop’ van data gerealiseerd kan worden

Inkoop “afval” -> verkoop “afval” geen REACH

maar waar kan u in de toekomst uw spullen nog kwijt !

Uw klant in Europa zal dan zelf de REACH verplichting moeten vervullen

( en u dus toch om informatie gaan vragen)

Inkoop “afval” -> verkoop “grondstof / halffabrikaat” REACH (korrels / folie op rol….)

Inkoop “grondstof” -> verkoop “grondstof” REACH

Bij voorkeur geen afval en grondstof op zelfde

vrachtwagen

Bij voorkeur geen afval en grondstof in dezelfde loods

Controleer uw vergunningen op ‘afval’ en ‘grondstof’

Denk na of u het in dezelfde juridische entiteit wilt

houden

Zet t duidelijk op aanbiedingen / CMR / opdrachtbeves-

tigingen

REACH is geldig in EU

Ook China en US is men vergelijkbare systemen

aan het voorbereiden.

China heeft in Helsinki een kantoor naast ECHA

ingericht.

Voor AL uw hulpmiddelen waar chemicalien gebruikt

worden (olie,smeermiddel, zeep, inkt etc)

SDS nodig van uw leverancier en in een register opnemen

Verzoek ALLEEN schriftelijk aan AL uw leveranciers,

vermeld t op uw bestellingen etc etc etc

Voor degenen die naast malen ook regenereren /

compounderen :

AL uw inkoop additieven / kleurstoffen (ook zwarte MB /

roet) etc dient u in een register te vermelden zodat die bij

controle te tonen / controleren zijn (CAS nrs etc)

Als u grondstof produceert en / of verhandelt :

SDS-R noodzakelijk

Zorg dat u alle / zoveel mogelijk informatie van uw

leverancier krijgt en geef zoveel mogelijk informatie door

aan de volgende in de keten. Doe dit pro –actief, dus

vooral ook als er niet om wordt gevraagd.

Laat ze schriftelijk bevestigen dat deze informatie is

ontvangen en akkoord is. Neem geen risico !

Heeft betrekking op alle recyclaten, maar recyclaten met

SVHC nog veel essentieler

(cadmium, lood, vlamvertragers -> mogelijk komen

uiteindelijk zo n 400 stoffen op de SVHC lijst, dus met

redelijke zekerheid zijn bijna alle kunststoffen

(maar ook metalen, papier etc) betroffen.

Zelfs als u pre registratie heeft gedaan en met SDS-R werkt, zorg dan toch voor periodieke metingen op desubstanties die u heeft ge-preregistreerd EN leg dit in eendossier vast !

Zorg op periodieke basis voor terugkoppeling naar uwleverancier / klant of er iets is veranderd in de achterlig-gende periode (ander kleurtje, andere grondstof, andereinkt…) en leg dit SCHRIFTELIJK vast naar beidepartijen

Hou HEEL goed bij wat er bij u binnenkomt EN wat uuitlevert (massabalans)

De bedrijven die reeds een pre registratie hebben gedaan, raden we aan goed na te gaan of ze sinds die pre-registra-tie andere producten zijn gaan recyclen, en/of er in deproducten die destijds ge pre-registreerd zijn mogelijkwijzigingen zijn opgetreden.

Het kan derhalve zinvol zijn even een ‘opfris rondje’ temaken in uw eigen administratie en ook bij uw leveran-ciers / klanten

Voorkomen is beter dan genezen

Tekent u niet ondoordacht documenten van uw afnemers

die zich daardoor willen veilig stellen voor eventuele

fouten (“reach – compliant” is veel te vaag)

Ondanks alle problemen en werkzaamheden die rond het

REACH dossier van u verlangd worden, schept deze

wetgeving in de basis een zeer goede basis voor de verdere

groei van uw onderneming.

Zorg dat u uw zaken op orde heeft

LEGACY MATERIALS

Het ligt voor de hand dat niet alle ‘legacy materials’ Geregistreerd gaan worden (voor de oorspronkelijketoepassingen) en daarmee dus ook niet geautoriseerd.

Hoe men met deze stoffen om zal gaan in de recycling-keten is vooralsnog onduidelijk.

Ben / blijf dus zeer terughoudend met het in eigendomnemen van materialen die een plaats hebben (of met aanzekerheid grenzende waarschijnlijkheid krijgen) op de SVHC lijst !

Praktijkvoorbeelden voor discussie

Kratten zwaarmetaalhoudend Poolse brouwerijMaalgoed TV toestellen PhilipsFolie op rol die als halffabrikaat verkocht kan wordenWinkeldochters uit kunststofindustrieOude bestanden masterbatch (kleurstoffen)

Doppen frisdrank flessen, bloempotjes, PS Kledinghangers, kliko s, bumpersPC van CDs / DVDs, balen folie multilayer