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PROYECTO: “Fortalecimiento Institucional del Cluster SANTIAGO DESTINO TURISTICO y desarrollo de tres iniciativas turísticas locales para la diversificación y mejora de la competitividad de la oferta turística local” PRÉSTAMO BID NO. 2433/OC-DR CONSULTORIA DISEÑO DE LINEA DE BASE DEL DESTINO TURISTICO SANTIAGO (CCIN) RESULTADO PRELIMINARES DEL ESTUDIO DE LA LINEA DE BASE Arq. Julio César Corral Consultor Abril 28, 2015 Santiago de los Caballeros República Dominicana
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PROYECTO:
“Fortalecimiento Institucional del Cluster SANTIAGO DESTINO TURISTICO y desarrollo de tres iniciativas
turísticas locales para la diversificación y mejora de la competitividad de la oferta turística local”
PRÉSTAMO BID NO. 2433/OC-DR
CONSULTORIA
DISEÑO DE LINEA DE BASE DEL
DESTINO TURISTICO SANTIAGO (CCIN)
RESULTADO PRELIMINARES DEL ESTUDIO DE LA LINEA DE BASE
Arq. Julio César Corral Consultor
Abril 28, 2015 Santiago de los Caballeros
República Dominicana
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TABLA DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN 3 SECCIÓN I. PRODUCTOS TURISTICOS 4
A. ATRACTIVOS NATURALES 4
A.1. Inventario de los Atractivos Naturales 4 A.2. Categoría de los Atractivos Naturales 11 A.3. Ponderación de los Atractivos Naturales 14
B. ATRACTIVOS CULTURALES 19
B.1. Inventario de los Atractivos Culturales 19 B.2. Categoría de los Atractivos Culturales 27 B.3. ponderación de los Atractivos Culturales 30
C. INDICADORES DE MONITOREO DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS 36
C.1. Tipos y alcances de los indicadores 36 BIBLIOGRAFIA
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INTRODUCCION
El presente documento corresponde a los Resultados Preliminares del Estudio
Línea de Base de la Consultoría individual que realiza el Arq. Julio César Corral
con relación al Diseño de Línea de Base del Destino Turístico Santiago. Esta
consultoría forma parte del proyecto Fortalecimiento institucional del Clúster
SANTIAGO DESTINO TURISTICO y desarrollo de tres iniciativas turísticas locales para
la diversificación y mejora de la competitividad de la oferta turística local”, auspiciado
por el Consejo Nacional de Competitividad (CNC) en acuerdo con el Banco
Interamericano de Desarrollo. Se trata de una iniciativa que surge a partir del
interés expresado por el Clúster Santiago Destino Turístico por contar con un
estudio de Línea de Base que permita orientar acciones tendientes a fortalecer el
destino turístico Santiago, así como establecer parámetros de medición que sirvan
de referencia para actualizaciones futuras que se realicen a mediano y largo plazo.
Avanzando sobre la propuesta de contenidos de la Línea de Base presentado como
producto 2 de esta consultoría, en el presente Informe se profundiza en dos de los
tres componentes que estructuran un destino turístico: los productos turísticos y
los servicios turísticos. El tercer componente relativo al entorno turístico se incluirá
en el Informe Final de esta consultoría. Dado que las informaciones que se
presentan en este Informe se consideran preliminares, son susceptibles de ser
modificadas o completadas por otras no contempladas en el mismo. Estos posibles
cambios se incluirán en el Informe Final de esta consultoría. La metodología
utilizada para el levantamiento, selección, procesamiento y síntesis de la
información se realizó a partir de los resultados obtenidos del taller de involucrados
que coordinó el Ministerio de Turismo conjuntamente con el Clúster Turístico
Santiago el 12 de marzo del 2012, y de informaciones existentes en bibliografía e
investigaciones sobre el tema y páginas de internet.
El presente Informe se ha estructurado en dos secciones secuenciales y
complementarias entre sí, que fueron presentadas previamente en el taller
desarrollado para estos fines con miembros del clúster y actores involucrados en la
cadena de valor del destino turístico en un encuentro realizado el 28 de abril del
presente año. En la primera se presenta una caracterización de los atractivos
naturales y culturales que han sido identificados como parte de los productos
turísticos del destino Santiago, considerando un inventario preliminar, las
categorías que resultan de ello, y una ponderación sobre el estado actual de los
mismos. En la segunda se hace lo propio con los atractivos culturales considerando
los mismos aspectos señalados para los atractivos naturales. De esta manera, se
cuenta con una primera aproximación de las cantidades de productos turísticos que
se pueden ofrecer a corto, mediano y largo plazo, así como de los distintos tipos y su
localización en el territorio.
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SECCIÓN I
PRODUCTOS TURISTICOS
A. ATRACTIVOS NATURALES
A.1. INVENTARIO DE LOS ATRACTIVOS NATURALES
Una primera aproximación a los atractivos naturales es el relativo al inventario de
los que han sido identificados como tal en los distintos municipios que conforman el
destino turístico Santiago1. Un hallazgo que resulta del análisis del mismo es el de la
identificación de 37 atractivos turísticos naturales (paisajes, parques nacionales,
presas ríos, saltos y lagunas, cuevas, cavernas y minas, plantaciones y flora y fauna,
montañas y cañones y humedales) localizados en distintas porciones del territorio de
Santiago. Se trata de bienes materiales y servicios que proporciona la naturaleza y
que son valiosos para la sociedad humana, porque contribuyen a su bienestar y
desarrollo de una manera directa o indirecta2. Se trata de una primera percepción de
Santiago como destino turístico en el que se lo reconoce atractivo por sus paisajes y
recursos naturales de distinta índole.
Del total de los 36 atractivos naturales identificados (Cuadro Nº 1), el 30% (11)
corresponde a plantaciones y especies de flora y fauna; el 27% (10) a paisajes y
parques nacionales propios del destino; un porcentaje similar a presas, ríos, y saltos
(9); el 8% (3) a cavernas, cuevas y minas; el 6% (2) a montañas y cañones; y el 3%
(1) a humedales. Los 6 tipos de atractivos naturales son indicativos de la diversidad
tipológica existente en Santiago. Sin embargo, mientras algunos de ellos son
reconocidos y visitados por los turistas otros solamente son reconocidos y valorados
por las comunidades locales y otros, ni siquiera han sido pensados como atractivos
para el turismo.
El levantamiento realizado muestra que el 84% (31) de los atractivos naturales se
concentran en las plantaciones (tabaco, café y cacao), los paisajes panorámicos
(principalmente carreteras) y áreas protegidas (parques, y reservas forestales); y
presas, ríos y saltos (fundamentalmente la presa Taveras-Bao, y los ríos de la
cordillera central y el Río Yaque). Esta concentración es una primera aproximación
al conocimiento del tipo y cantidad de atractivos naturales con los que se cuenta en
el destino. No obstante ello, su distribución en el territorio no es igual para todos
los municipios, ya que el 74% (27) de los mismos se concentran en los municipios
de San José de las Matas, Tamboril, Santiago y Villa Bisonó. Con excepción de Licey
al Medio en el cual no se ha identificado ningún atractivo natural, el 26% (10)
restante se distribuye en los otros cinco municipios del destino.
1 A los fines de esta consultoría el Cluster Turístico concibe el destino como la provincia de Santiago. 2 Esta conceptualización de los recursos naturales fue definida en el producto 2 de esta consultoría, relativa a los contenidos del estudio Línea de Base.
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CUADRO Nº 1. INVENTARIO DE ATRACTIVOS NATURALES DEL DESTINO TURISTICO SANTIAGO Municipio Paisajes, Parques
Nacionales
Presas, Ríos, y
Saltos
Cuevas/
Cavernas y Minas
Plantaciones,
Flora y Fauna
Montañas
y Cañones
Humedal Total
Santiago
Paisaje panorámico
carretera Santiago-
Puerto Plata
Río Yaque del Norte
Presa de Taveras
---- Plantaciones de café
Plantaciones de cacao
---- ---- 5 (14%)
Villa Bisonó
Corredor ecológico Duarte
---- Cavernas de El Paradero
Plantaciones de café
Plantaciones de cacao
La Lomota ---- 5 (14%)
Jánico
Reserva Ecológica Santo Tomás
Reserva Forestal Alto Bao
Río Bao ---- Plantaciones de café
---- ---- 4 (10%)
Licey al Medio ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
San José de Las Matas
Parque Nacional A. Bermúdez
Reserva Forestal Alto Mao
Reserva Forestal Alto Bao
Parque Nacional Amina
Aguas Calientes
Salto Anacaona
Salto de Jicome
La Confluencia
La Ventana
Arroyo Hondo
---- Plantaciones de café
---- ---- 11 (30%)
Tamboril
Visibilidad falla
septentrional
---- Cueva del ámbar
Cueva de los Indios
Ceiba centenaria
Saman
Plantaciones de tabaco
---- ---- 6 (16%)
Villa González
Parque Ecológico
Las Lagunas
---- ---- Plantaciones de tabaco
Pico Diego de Ocampo
---- 3 (8%)
Puñal
---- ---- ---- Plantaciones de café
---- Laguna Prieta
2 (5%)
Sabana Iglesia
---- Presa Río Bao ---- ---- ---- ---- 1 (3%)
TOTAL
10 (27%)
10 (27%)
3 (8%)
11 (30%)
2 (5%)
1 (3%)
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Fuente de información: Elaboración propia en base a resultados del taller de actores involucrados realizado el 12 de marzo del 2014 y de
documentos temáticos a los fines de esta consultoría (Ver Bibliografía).
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El cuadro presentado permite no sólo interpretar el nivel de atención brindado a los
mismos por parte del sector privado y público, sino también identificar cuáles serían
las intervenciones que se deberían realizar para potencializar aquellos que se
encuentran en mayor estado de deterioro, abandono o indiferencia y proteger a
aquellos otros que presentan un estado apropiado para ofertar a los turistas. A
modo de síntesis, se presenta a continuación un detalle de los distintos tipos de
atractivos naturales identificados.
Los paisajes y parques nacionales constituyen uno de los tipos de atractivos que
adquieren importancia por sus valores naturales plasmados en sus ecosistemas,
sus vistas panorámicas, y su conservación en estado casi originario. El ecoturismo,
senderismo, turismo de aventura, o turismo científico son algunas de las
alternativas de esparcimiento turístico que brindan estos tipos de recursos. Un valor
agregado que presentan el 80% (8) de ellos, es que tienen la categoría de área
protegida, lo cual garantiza cierto nivel de conservación con fines ambientales y
turísticos. Los Parques Nacionales J. Armando
Bermúdez y Amina; las Reservas Forestales Alto
Bao y Alto Mao; la Reserva Ecológica Santo Tomás;
el Parque Ecológico Las Lagunas, y el corredor
ecológico Duarte son los ejemplos de atractivos
naturales correspondientes a esta tipología.
Vista del Parque Nacional J. Armando Bermúdez Vista del Parque Nacional Amina
Vista de la Reserva Forestal Alto Bao Vista del Parque Ecológico Las Lagunas
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Todos ellos cubren una superficie de 1,198.96 kms y se los concibe como bosques
de conservación dado que no pueden ser alterados sus ecosistemas. Sin embargo el
30% (360 km2) de su superficie presentan conflictos de usos del suelo por presencia
de asentamientos humanos o prácticas agrícolas de subsistencia3. Complementario
a ellos, se incluyen otros tipos de atractivos naturales cuyos valores radican en el
disfrute de las vistas panorámicas (carretera Santiago-Puerto Plata); o de elementos
naturales singulares propios de una amenaza sísmica (falla septentrional).
Las presas, ríos y saltos constituyen un segundo tipo de atractivos que adquieren
importancia no solo por sus valores naturales como proveedores de agua, sino
también porque posibilitan su disfrute como área
deportiva-recreacional. Los deportes acuáticos,
senderismo, ecoturismo, rafting, tubing, o canyoning
son algunas de las alternativas de esparcimiento
turístico que brindan estos tipos de recursos. Son
atractivos que se han ido formalizando como parte
del turismo interno sobretodo vinculado a la
provincia de Santiago y sus provincias limítrofes (La
Vega, Espaillat, Santiago Rodríguez)4. Las presas de
Tavarez-Bao; y los ríos Yaque del Norte, y Bao, los
saltos Anacaona y Jicomé; las termas naturales
Aguas Calientes; el parque acuático la Ventana; el
parque temático Arroyo Hondo; y la Confluencia de
los ríos Amina e Inoa son los ejemplos de atractivos
naturales correspondientes a esta tipología. Vista de las termas naturales Aguas Calientes
Vista de la Confluencia de los ríos Amina e Inoa Vista del Parque Temático Arroyo Hondo
3 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (2010). Caracterización ambiental de la provincia
Santiago. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales-GIZ Cooperación Técnica Alemana. Santo Domingo, República Dominicana. 4 Corral, Julio C. (2011). Plan de ordenamiento territorial del área urbana y periurbana de San José de las Matas. Ayuntamiento Municipal de San José de Las Matas-GIZ Cooperación Técnica Alemana. Santo Domingo, República Dominicana. Documento Inédito.
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Todos los atractivos señalados corresponden a la red hidrográfica de la cuenca del
Río Yaque del Norte que cubre un área de 262,130.06 km2 alcanzando el 93% del
total de las cuencas hidrográficas de la provincia. Las aguas del Yaque del Norte se
utilizan para alimentar los canales de riegos que contribuyen con el desarrollo de la
agricultura de la Línea Noroeste, y sobre ella se han construido importantes
acueductos y presas que se emplean para la producción de energía hidroeléctrica,
gracias a la construcción de la Presa de Tavera. Además de la Presa de Tavera que
aprovecha las aguas del Yaque del Norte, como se ha mencionado, en la Provincia
Santiago existen otras obras de represamiento como el Embalse del Bao y la Presa
de López Angostura, ambas sobre el Río Bao.
Las cuevas, cavernas y minas constituyen un tercer tipo de atractivos que
adquieren importancia no solo por sus valores naturales y las formas que se
generan en ellos, sino también porque en algunos casos (cueva del ámbar)
posibilitan la explotación de sus riquezas minerales. El ecoturismo, senderismo, o
turismo científico son algunas de las alternativas de esparcimiento turístico que
brindan estos tipos de recursos. Un valor agregado que presenta la cueva del ámbar
de tamboril es que alberga un ámbar color azul que es único a nivel regional. Las
cavernas de El Paradero y de los indios y las cuevas del ámbar son los ejemplos de
atractivos correspondientes a esta tipología.
Vista del entorno de la caverna de El Paradero Vista de una gema de ámbar color azul
Las cavernas poseen una gran predilección ecológico, espeleólogica y turística en la
zona entre Mao y Navarrete, destacándose la de El Paradero, que si en pertenece a
Navarrete por el desarrollo comercial que allí se genera. Por su parte, las cuevas del
ámbar se localizan en la comunidad de Los Cacao donde esta actividad ha
sustituido la tradicional fuente de trabajo basada en las plantaciones de café.
Finalmente, la cueva de los indios se encuentra en la comunidad de El Toro en
plena cordillera septentrional, constituyéndose en un símbolo de la herencia dejada
por las poblaciones aborígenes.
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Las plantaciones, flora y fauna constituyen un cuarto tipo de atractivos que
adquieren importancia no solo por sus valores naturales plasmados en sus
ecosistemas, y su conservación de la flora y fauna (por ejemplo los paisajes , sino
también porque se complementan con otros relacionados con la producción
agroforestal, como es el caso de las plantaciones de café, tabaco y cacao. El
ecoturismo, senderismo, agroturismo, o turismo científico son algunas de las
alternativas de esparcimiento turístico que brindan estos tipos de recursos. Las
plantaciones de tabaco de los municipios de Villa González y Tamboril; las
plantaciones de café y cacao de los municipios de Santiago, Villa Bisonó, Jánico,
San José de Las Matas y Puñal; y los paisajes de la ceiba centenaria y los samanes
del municipio de Tamboril, son ejemplos correspondientes a esta tipología de
atractivo natural.
Vista de un samán característico de Tamboril Vista de plantaciones de café
Vista de un paisaje característico de plantación de tabaco en Villa González
Las plantaciones de tabaco, café y cacao no sólo representan una alternativa para el
desarrollo del agroturismo, sino también son una fuente de producción importante
en la provincia. La superficie ocupada por la siembra de tabaco alcanza unos 64
km2; la de café 238 km2, y la de cacao 16.5 km25. La diferencia entre estos tres
tipos de atractivos es que el primero está asociado además a procesos industriales
localizados en sus proximidades, lo cual lo fortalece como un atractivo
agroindustrial. Por el contrario, los otros dos solo presentan sus potencialidades
5 Ministerio de medio Ambiente y Recursos naturales (2010). Op. Cit. pag. 46
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naturales asociadas a procesos artesanales de comunidades locales; lo cual le
agregan un valor interesante con fines eco turístico.
Las montañas y cañones constituyen un quinto tipo de atractivos que adquieren
importancia por sus valores naturales plasmados en sus ecosistemas, y su
conservación de la flora y fauna. El ecoturismo, senderismo, ciclismo, o turismo
científico son algunas de las alternativas de esparcimiento turístico que brindan
estos tipos de recursos. La presencia del Pico Diego de Ocampo en Villa González; y
de La Lomota en Villa Bisonó, son los ejemplos más sobresalientes de esta tipología
de atractivo natural. Ambos se encuentran en la Cordillera Central entre los 1,100
msnm y 1,250 msnm.
Vista de la carretera de La Lomota
Vista del Pico Diego de Ocampo
Finalmente, los humedales constituyen un sexto tipo de atractivos que adquieren
importancia por sus valores naturales plasmados en sus ecosistemas, y su
conservación de la flora y fauna. El ecoturismo y el turismo científico son algunas
de las alternativas de esparcimiento turístico que brindan estos tipos de recursos. El
único ejemplo localizado en Santiago es el del Humedal de Laguna Prieta ubicado en
el Municipio de Puñal. Este humedal con características ribereñas y palustres tiene
seis grandes lagunas que sirven de hábitat a peces, anfibios y aves acuáticas, así
como a una planta acuática
denominada Enea. Tanto en
especies animales como
vegetales, presenta un alto
número de endemismo (cigua
palmera, ruiseñor, gallareta,
entre otros); y especies nativas
(cambrón, guazuma, aroma,
entre otros)6
6 Marte, Pedro. P; y Rodríguez García Rosario (2012). Plan de gestión ambiental de los humedales de Laguna Prieta. Universidad Tecnológica del Cibao. Maestría en Gestión Ambiental. Documento Inédito.
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A.2. CATEGORIA DE LOS ATRACTIVOS NATURALES.
Los atractivos naturales identificados en el tópico anterior no presentan una
dinámica similar en la frecuencia en la que los visitantes disfrutan de ellos. Por un
lado, están aquellos atractivos que son frecuentados de manera continua, no sólo
porque son los que más se visitan sino también porque son los que más se
promocionan desde las agencias de viajes. Se trata de productos turísticos naturales
que, aunque son frecuentemente visitados, requieren de acciones de mejoramiento
de los servicios de apoyo tales como accesibilidad e información, y del propio
producto como su estado de conservación, infraestructura y manejo.
Por otro lado, se destacan aquellos atractivos que no son frecuentados
continuamente y requieren de procesos de revalorización, a través de acciones de
promoción y mejoramiento de los servicios de apoyo como, accesibilidad e
información, y del propio producto como su estado de conservación, infraestructura
y manejo. Dentro de este grupo se incluyen Reservas Científicas propias del destino
que le otorgan una singularidad que lo distingue de otros destinos, a la vez que se
constituyen en nuevas complementariedades que tradicionalmente no han sido
incluidas en el destino.
Finalmente, se destacan aquellos que presentan potencialidades para ser incluidos
dentro de la oferta turística del destino, pero que nunca se han considerado dentro
de la misma. Se trata de nuevos productos turísticos que tienden a formar parte de
las complementariedades que se quieren promover dentro del destino. Al igual que
en el caso anterior se trata de productos turísticos que requieren de acciones de
promoción y mejoramiento de los servicios de apoyo como accesibilidad e
información, y del propio producto (conservación, infraestructura y manejo), pero
también de otras orientadas a la concientización de la ciudadanía sobre la
importancia que tienen como parte esencial del destino. En el caso de Santiago se
presentan las siguientes categorías (Cuadro Nº 2):
Los atractivos naturales que se han identificado con una valoración propia de la
categoría 3, porque se tratan de productos turísticos que se puede comercializar
en el mercado turístico nacional e internacional, alcanzan el 27% (10) del total de
los atractivos. Pertenecen a esta categoría los correspondientes a 3 paisajes y
parques nacionales (Parque Nacional J. Armando Bermúdez, Reserva Ecológica
Santo Tomás y Parque Ecológico Las Lagunas); a 3 presas, ríos y saltos (aguas
termales de aguas calientes, parque acuático La Ventana, y parque temático
Arroyo Hondo), 1 a cuevas, cavernas y minas (cueva del ámbar); 1 a plantaciones
y flora/fauna (plantaciones de tabaco de Villa González); 1 a montañas y
cañones (Pico Diego de Ocampo), y 1 a humedales (Humedal de Laguna Prieta).
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Vista de la Reserva Ecológica Santo Tomás Vista del Parque Acuático La Ventana
Los atractivos naturales que se han identificado con una valoración propia de la
categoría 2, porque son productos turísticos que con algunas modificaciones
puede comercializarse a mediano plazo en el mercado turístico nacional e
internacional, obtuvieron un mayor promedio con un 68% (25) del total de los
atractivos. Pertenecen a esta categoría los correspondientes a 6 paisajes y
parques nacionales (vista panorámica carretera Santiago-Puerto Plata, corredor
ecológico Duarte, Reservas Forestales Alto Bao de Jánico y San José de Las
Matas y Alto Mao, Parque Nacional Anima); a 6 presas, ríos y saltos (presa de
Taveras y de Bao, río Bao, Salto Anacaona y Jicomé, y La Confluencia); a 2
cuevas, cavernas y minas (cueva El Paradero y cueva de los indios); 11 a
plantaciones y flora/fauna (plantaciones de café en los municipios de Santiago,
Villa Bisonó, Jánico, San José de Las Matas, y de Puñal, plantaciones de tabaco
de los municipios de Villa González y Tamboril, y plantaciones de cacao de los
municipios de Santiago, y Villa Bisonó, y ceiba centenaria y samán de Tamboril);
y 1 a montañas y cañones (La Lomota).
Vista de la Reserva Ecológica Santo Tomás Vista de la Confluencia Ríos Amina e Inoa
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Finalmente, los correspondientes a la categoría 1 en las cuales se incluyen aquellos
productos turísticos que por sus características particulares pueden ser
potencialmente comercializable a mediano y largo plazo en el mercado turístico
nacional e internacional, alcanzaron un 5% (2). Pertenecen a esta categoría los
correspondientes a paisajes y parques nacionales (vista panorámica carretera
Santiago-Puerto Plata); y a presas, ríos y saltos (Río Yaque del Norte).
CUADRO Nº 2. CATEGORIAS DE LOS ATRACTIVOS NATURALES DEL
DESTINO TURISTICO SANTIAGO
Municipio Categoría 1 Categoría 2 Categoría 3 Total
Santiago
1 4 1 6 (16%)
Villa Bisonó
---- 5 ---- 5 (13%)
Jánico
---- 3 1 4 (10%)
Licey al Medio
---- ---- ---- ----
San José de Las Matas
---- 8 3 11 (29%)
Tamboril
1 4 1 6 (16%)
Villa González
---- ---- 3 3 (8%)
Puñal
---- 1 1 2 (5%)
Sabana Iglesia
---- 1 ---- 1 (3%)
TOTAL
2 (5%)
25 (68%)
10 (27%)
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Fuente de información: Elaboración propia en base a resultados del taller de actores involucrados
realizado el 12 de marzo del 2014 y de documentos temáticos a los fines de esta consultoría (Ver
Bibliografía).
De acuerdo a las categorías establecidas se observa casi una tercera parte de los
atractivos naturales identificados se encuentran en condiciones de ser posicionados
en el mercado turístico nacional e internacional, aunque requieran de mínimas
intervenciones para ello (concientización de las comunidades, señalizaciones, guías
turísticos, entre otros). A ellos podrían agregarse a mediano plazo las dos terceras
partes del total de atractivos naturales identificados. Esto significa que para los
próximos cinco años se podría contar con un destino que tiene capacidad para
ofrecer 37 atractivos naturales para el desarrollo turístico.
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A.3. PONDERACION DE LOS ATRACTIVOS NATURALES.
La situación señalada previamente para los atractivos naturales se completa con
una ponderación del inventario del estado actual en el que se encuentran. En ello se
consideraron sus características de singularidad (único, otros existentes, muy
común); accesibilidad (de fácil acceso, hay acceso, no hay acceso); señalización (está
señalizado, hay señal, no hay señal); estado de conservación (excelente, hay
impacto, presenta grandes daños); infraestructura (excelente, existen servicios, no
existe) y manejo (gestión integral, gestión básica, no hay gestión). El análisis
realizado comprendió, tanto una valoración individual de cada característica en
particular, como una general de cada atractivo identificado. Esto último se efectuó a
partir de una ponderación promedio entre todos los resultados obtenidos de cada
una de las características señaladas. Una descripción de estos resultados se
presenta a continuación (Cuadro Nº 3).
Respecto a la singularidad de los recursos naturales solamente el 24% (9) de los
mismos fueron identificados como únicos dentro del contexto
provincial/regional. Esta unicidad/singularidad se observa en 1 de los tipos de
paisajes y parques nacionales (parque ecológico Las Lagunas de Villa González);
en 3 presa, ríos y saltos (Aguas termales de aguas calientes, parque acuático La
Ventana y parque temático Arroyo Hondo); en 3 cavernas, cuevas y minas (cueva
de los indios y cueva del ámbar de Tamboril, y caverna de El Paradero de Villa
Bisonó); en una montaña y cañón (Pico Diego de Ocampo); y en 1 humedal
(humedal de Laguna prieta de Puñal).
Por el contrario, el 43% (16) de los atractivos turísticos naturales se
interpretaron dentro del marco de que existen otros recursos similares al
identificado. La predominancia de ellos se observó para el caso de 10 paisajes y
parques nacionales (vista panorámica carretera Santiago-Puerto Plata, corredor
ecológico Duarte, Reservas Forestales Alto Bao de Jánico y San José de Las
Matas y Alto Mao, Parques Nacionales J. Armando Bermúdez y Anima, Reserva
Ecológica Santo Tomás, visibilidad falla septentrional); y de 6 presas, ríos y
saltos (presa de Taveras y de Bao, ríos Yaque del Norte y Bao, Salto Anacaona y
Jicomé, y La Confluencia).
Completa este análisis un 32% (12) de los recursos que se identificaron como
muy comunes en el destino Santiago como las 11 plantaciones y flora/fauna
(plantaciones de café en los municipios de Santiago, Villa Bisonó, Jánico, San
José de Las Matas, y de Puñal, plantaciones de tabaco de los municipios de Villa
González y Tamboril, y plantaciones de cacao de los municipios de Santiago, y
Villa Bisonó, y ceiba centenaria y samán de Tamboril); una montaña (La Lomota
de Villa Bisonó).
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Vista de Senderos al pico Diego de Ocampo
Vista del proyecto Aguas Calientes
En relación con la Accesibilidad para el 91% (34) de los atractivos inventariados
se considera que tienen una fácil accesibilidad, principalmente todos los paisajes
y parques nacionales (10), todas las presas, ríos y saltos (10), todas las
plantaciones (11), y todas las montañas/cañones (2) y humedales (1). No sucede
lo mismo con el 5% (2) de los recursos naturales especialmente el caso de las
cuevas, cavernas y minas (cuevas del indio y del ámbar) que solo cuentan con un
acceso para acceder a ellos. Finalmente, se considera que el 4% (1) restante de
los recursos naturales carece de accesos, especialmente el relativo a la caverna
de El Paradero.
En el caso de la señalización se observa que el 51% (19) de los atractivos
naturales se encuentran señalizados, tal es el caso de los 9 paisajes y parques
nacionales (carretera Santiago-Puerto Plata, el corredor ecológico Duarte, las
Reservas Forestales Alto Bao de Jánico y San José de Las Matas y Alto Mao,
Parques Nacionales J. Armando Bermúdez y Anima, y Reserva Ecológica Santo
Tomás, y el parque ecológico Las Lagunas); las 6 presas, ríos y saltos (Río Yaque
del Norte, Aguas Calientes, la Ventana y Arroyo Hondo, presas de Taveras y Bao);
2 plantaciones flora /fauna (ceiba centenaria y paisaje de samanes de Tamboril);
una montaña/cañón (Pico Diego de Ocampo); y un humedal (humedal de Laguna
prieta).
Por el contario, para el 8% (3) de los casos se considera que existen algunas
señalizaciones, como es el caso de 3 presa, ríos y saltos (Río Bao, salto de Jicomé
y de Anacaona); y una montaña/cañón (La Lomota). Finalmente, para el 38%
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(15) restante se ponderó que carecen de señalización como es el caso de uno de
los paisajes y parques nacionales (visibilidad de la falla septentrional); las 3
cuevas, cavernas y minas (cuevas del indio y del ámbar y caverna de El
Paradero); las 11 plantaciones (de café, tabaco y cacao, y flora de ceiba
centenaria y samán).
Tipo de señalización Parque Nacional J.A. Bermúdez Tipo de señalización Pico Diego de Ocampo
Respecto al Estado de conservación del atractivo turístico natural, se considera
que el 83% (31) del total de los mismos se encuentra en un excelente estado de
conservación principalmente casi todos los paisajes y parques nacionales (9),
casi todas las presas, ríos y saltos (9), todas las plantaciones (11), y casi todas
las montañas/cañones (2) y humedales (1). Por su parte, para el 11% (4) de los
casos se evaluó que tienen un estado de conservación que han sufrido algún
impacto que tienden a deteriorarlo con el transcurso del tiempo. Esta situación
se observa tanto en los paisajes y parques nacionales (carretera Santiago-Puerto
Plata), como en las cuevas (cuevas del Indio y del ámbar); montañas/cañones (La
Lomota). Finalmente, el 6% (2) restante se considera que se encuentra
deteriorado por el gran daño sufrido en sus elementos constitutivos,
especialmente el caso de las presas, ríos y saltos (Río Yaque del Norte), y las
cuevas, cavernas y minas (caverna El Paradero).
Con relación a la Infraestructura, se considera que sólo el 27% (10) de los
recursos naturales cuentan con una excelente infraestructura de soporte para
brindar un servicio turístico de calidad. Esta particularidad se observa en 3 de
los tipos de paisajes y parques nacionales (corredor ecológico Duarte, Reserva
ecológica Santo Tomás, Parque Nacional J. Armando Bermúdez); en 5 presa, ríos
y saltos (Presas de Taveras y Bao, Aguas termales de aguas calientes, parque
acuático La Ventana y parque temático Arroyo Hondo); en 1 plantación y
Flora/fauna (ceiba centenaria); y en una montaña y cañón (Pico Diego de
Ocampo).
A su vez, para el 35% (13) de los recursos identificados se observa que cuentan
con algún tipo de servicios. La predominancia de ellos se observó para el caso de
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6 paisajes y parques nacionales (vista panorámica carretera Santiago-Puerto
Plata, Reservas Forestales Alto Bao de Jánico y San José de Las Matas y Alto
Mao, Parque Nacional Anima, y Parque Ecológico Las Lagunas); 4 presas, ríos y
saltos (Río Bao, Saltos Anacaona y Jicomé, y La Confluencia); una caverna,
cuevas y minas (cueva del ámbar); una montaña/cañón (La Lomota); y un
humedal (humedal laguna Prieta).
Finalmente, se considera que el 38% (14) restante no tiene ninguna
disponibilidad de servicios para ofertar a los turistas. Tal es el caso de un paisaje
y parque nacional (visibilidad de la falla septentrional); una presa, ríos y saltos
(Río Yaque del Norte); dos cavernas, cuevas y minas (caverna de El Paradero y
cueva de los Indios); y 10 plantaciones y flora/fauna (plantaciones de café en los
municipios de Santiago, Villa Bisonó, Jánico, San José de Las Matas, y de Puñal,
plantaciones de tabaco de los municipios de Villa González y Tamboril, y
plantaciones de cacao de los municipios de Santiago, y Villa Bisonó, y samán de
Tamboril).
Infraestructura Parque Acuático La Ventana Infraestructura Parque Temático Arroyo Hondo
La última ponderación de los atractivos naturales es la relativa al manejo del
recurso natural, en la cual se observa que el 41% (15) de los recursos naturales
identificados se considera que se manejan mediante una gestión integral, tanto
en la relación entre los actores como en el manejo ambiental del recurso.
Ejemplo de ello se presenta en 8 de los tipos de paisajes y parques nacionales
(corredor ecológico Duarte, Reserva ecológica Santo Tomás, Reserva Forestal Alto
Bao de Jánico y de San José de Las Matas y Alto Mao, Parque Nacional J.
Armando Bermúdez y Amina, y parque ecológico Las Lagunas); en 5 presa, ríos y
saltos (Presas de Taveras y Bao, Aguas termales de aguas calientes, parque
acuático La Ventana y parque temático Arroyo Hondo); en 1 plantación y
Flora/fauna (ceiba centenaria); y en una montaña (Pico Diego de Ocampo).
En menor medida, al 41% (15) de los atractivos turísticos naturales se ponderó
que se conserva mediante un proceso de gestión básica a partir de las
-
18
actuaciones independientes de los actores y un básico manejo ambiental del
producto. Ejemplo de ello es un paisaje y parque nacional (panorámica carretera
Santiago-Puerto Plata); 2 presas, ríos y saltos (Río Yaque del Norte, La
Confluencia); 10 plantaciones y flora/fauna (plantaciones de café en los
municipios de Santiago, Villa Bisonó, Jánico, San José de Las Matas, y Puñal,
plantaciones de tabaco de los municipios de Villa González y Tamboril, y
plantaciones de cacao de los municipios de Santiago, y Villa Bisonó, y samán de
Tamboril); una montaña/cañón (La Lomota); y un humedal (Laguna Prieta).
De acuerdo a estas magnitudes, el 18% (7) de los recursos naturales
considerados como atractivos para el turismo no cuentan con un sistema de
gestión que garantice su protección y una apropiada calidad en el manejo de los
mismos. Ejemplo de ello lo constituyen un paisaje y parque nacional (visibilidad
de la falla septentrional); 3 presas, ríos y saltos (Saltos Anacaona y Jicomé, Río
Bao); y 3 cavernas, cuevas y minas (caverna de El Paradero y cueva de los Indios
y del ámbar).
CUADRO Nº 3. PONDERACION DE LOS RECURSOS NATURALES
DEL DESTINO TURISTICO SANTIAGO
Municipio Singularidad
(único)
Accesibilidad
(fácil)
Señalización
(excelente)
Estado de
Conservación
(excelente)
Infraestructura
(excelente)
Manejo
(gestión
integral)
Santiago ---- 5 3 3 1 1
Villa Bisonó 1 4 2 3 1 1
Jánico ---- 4 2 4 1 2
Licey al Medio ---- ---- ---- ---- ---- ----
San José de
Las Matas
3 11 7 11 4 7
Tamboril 2 4 2 4 1 1
Villa González 2 3 2 3 1 2
Puñal 1 2 ---- 1 ---- ----
Sabana Iglesia ---- 1 1 2 1 1
TOTAL
9
(19%)
34
(91%)
19
(51%)
31
(83%)
10
(27%)
15
(41%) Fuente de información: Elaboración propia en base a resultados del taller de actores involucrados
realizado el 12 de marzo del 2014 y de documentos temáticos a los fines de esta consultoría (Ver
Bibliografía).
El análisis realizado permite visualizar cuáles son los puntos más débiles de los
recursos naturales identificados como atractivos turísticos, de manera que su
superación posibilite constituirlos en un conjunto de unicidades que caractericen la
particularidad del destino turístico Santiago. Tal es el caso de la señalización (el
49% no cuenta con buena señalización), la infraestructura (el 90% tiene escasa
infraestructura o no cuenta con ella) y el manejo (el 59% cuenta con una gestión
básica o no tiene estructuras de gestión para asegurar su oferta en el mercado
turístico.
-
19
B. ATRACTIVOS CULTURALES.
B.1. INVENTARIO DE LOS ATRACTIVOS CULTURALES
Una primera aproximación a los atractivos culturales es el relativo al inventario de
los que han sido identificados como tal en los distintos municipios que conforman el
destino turístico Santiago7. Un hallazgo que resulta del análisis del mismo es el de la
identificación de 45 atractivos turísticos culturales (arquitectura, paisajes y
monumentos, personajes y tradiciones, gastronomía local, festividades y eventos
culturales, artesanías arte y arqueología, industrias y agroindustrias) localizados en
distintas porciones del territorio de Santiago. Se trata de “…bienes tangibles,
intangibles y servicios producidos históricamente por las comunidades locales que
definen su identidad y contribuyen a su bienestar y desarrollo de una manera directa
o indirecta”8. Se trata de una primera percepción de Santiago como destino turístico
en el que se lo reconoce atractivo por los productos y servicios culturales que ofrece
de distinta índole.
Del total de los 42 atractivos culturales identificados (Cuadro Nº 4), el 44% (20)
corresponde a arquitectura, paisajes y monumentos; el 18% (8) a festividades y
eventos culturales propios del destino; el 13% (6) a industrias y agroindustrias; el
9% (4) a personajes y tradiciones; un porcentaje similar a artesanías, arte y
arqueología (4); y el 7% (3) a gastronomía local. Los 6 tipos de atractivos culturales
son indicativos de la diversidad tipológica existente en Santiago. Sin embargo,
mientras algunos de ellos son reconocidos y visitados por los turistas otros
solamente son reconocidos y valorados por las comunidades locales y otros, ni
siquiera han sido pensados como atractivos para el turismo.
El levantamiento realizado muestra que el 79% (34) de los atractivos culturales se
concentran en la arquitectura y monumentos históricos (la arquitectura del centro
de la ciudad, edificaciones culturales, religiosas y deportivas), las festividades y
eventos culturales (relacionados con el tabaco, carnaval, arte y religión), e industrias
y agroindustrias (relacionadas con el tabaco, ron, arroz y guano). Esta
concentración es una primera aproximación al conocimiento del tipo y cantidad de
atractivos culturales con los que se cuenta en el destino. No obstante ello, su
distribución en el territorio no es igual para todos los municipios, ya que el 83% (37)
de los mismos se concentran en los municipios de Santiago y San José de las
Matas, con un predominio del primero (65%) sobre el segundo (18%). Con excepción
de los municipios de Licey al Medio, Puñal y Sabana Iglesia en los cuales no se han
identificado ningún atractivo cultural, el 17% (8) restante se distribuye en los otros
cuatro municipios del destino.
7 A los fines de esta consultoría el Cluster Turístico concibe el destino como la provincia de Santiago. 8 Ripol, Angel (2008). Conceptualización de los atractivos culturales. The Nature Conservancy Inc., Santo Domingo, República Dominicana. Documento Inédito.
-
CUADRO Nº 4. INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURISTICOS CULTURALES DEL DESTINO TURISTICO SANTIAGO
Municipio Arquitectura, Paisajes y
Monumentos
Personajes y
Tradiciones
Gastronomía
Local
Festividades y
Eventos
Culturales
Artesanías,
Arte y
Arqueología
Industrias
y agro
industrias
Total
Santiago
Centro histórico
Fortaleza San Luís
Catedral
Calle Benito Monción
Museo Folklórico Tomás Morel
Parque Duarte
Parque Imbert
Zona Monumental
Monumento Héroes de la Restauración
Centro León
Gran Teatro del Cibao
Estadio Cibao
Camp David
Paseo en coche
Los Lechones
Robo a la gallina
Los grupos barriales de
carnaval
Majarete
Yaroa
Expo Cibao
Exposiciones del Centro
León
Desfile de Carnaval
Festival de teatro
Fiesta del Patrón
Santiago
Arte Vivo
Santiago Viejo
Caretas de carnaval
Industria tabacalera
Fábrica de ron
29
(65%)
Villa Bisonó ---- ---- ---- ---- ---- Industria del arroz
1
(2%)
Jánico Museo indígena ---- ---- ---- ---- ---- 1
(2%)
Licey al Medio ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
San José de Las Matas
Capilla de Guazuma
Hidroeléctrica
Puente colgante
La Mansión
---- Casabe Fiesta del Patrón San
José
Artesanía de tejidos y
madera
Industria del guano
8 (18%)
Tamboril
Casa de Horacio Vázquez
Monumento Hermanas Mirabal
---- ---- ---- Artesanía de tabaco
Industria tabacalera
4
(9%)
Villa González
---- ---- ---- Festival Procigar
---- Industria tabacalera
2
(4%)
Puñal ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
Sabana Iglesia ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
TOTAL
20
(44%)
4
(9%)
3
(7%)
8
(18%)
4
(9%)
6
(13%)
45
Fuente de información: Elaboración propia en base a resultados del taller de actores involucrados realizado el 12 de marzo del 2014 y de documentos
temáticos a los fines de esta consultoría (Ver Bibliografía).
-
El cuadro presentado permite no sólo interpretar el nivel de atención brindado a los
mismos por parte del sector privado y público, sino también identificar cuáles serían
las intervenciones que se deberían realizar para potencializar aquellos que se
encuentran en mayor estado de deterioro, abandono o indiferencia y proteger a
aquellos otros que presentan un estado apropiado para ofertar a los turistas. A
modo de síntesis, se presenta a continuación un detalle de los distintos tipos de
atractivos culturales identificados.
La arquitectura, paisajes y monumentos constituyen un primer tipo de atractivos
que adquieren importancia por sus valores culturales plasmados en sus estilos, su
historia, y su presencia como parte de la identidad cultural del pueblo. El turismo
cultural, histórico, religioso o de esparcimiento son algunas de las alternativas de
disfrute turístico que brindan estos tipos de recursos. Un valor agregado que
presentan el 47% (6) de ellos es que forman parte del patrimonio cultural-
arquitectónico de Santiago, lo cual garantiza cierto nivel de conservación con fines
culturales y turísticos. El centro histórico, la fortaleza San Luis; la calle Benito
Monción, los parques Duarte e Imbert, y el
Museo Folklórico Tomás Morel son algunos de
los ejemplos de atractivos culturales
correspondientes a esta tipología.
Vista de la Catedral Santiago Apóstol Vista del Monumento a los Héroes de la Restauración
Vista del Parque Colón Vista de la Calle Monción
-
22
A estos atractivos de la ciudad de Santiago se agregan otros del resto de los
municipios tales como el Museo Indígena de Jánico, la Capilla de Guazuma, la
Hidroeléctrica, el Puente colgante, y La Mansión e San José de las Matas, y la Casa
de Horacio Vázquez, y el Monumento Hermanas Mirabal de Tamboril. El panorama
presentado es indicativo que este tipo de atractivos culturales se concentra en los
municipios de Santiago y San José de las Matas, y en menor medida en Tamboril y
Jánico.
Los personajes y tradiciones constituyen un segundo tipo de atractivos culturales
que adquieren importancia por ser parte del ser santiaguero ya que no se visualiza
en otros destinos turísticos. El turismo cultural e histórico son algunas de las
alternativas de disfrute turístico que brindan estos tipos de recursos. No obstante
ello, cabe señalar que los atractivos culturales identificados para ello solamente se
localizan en el municipio de Santiago, ya que no se identificó ninguno de valor en el
resto de los municipios. El Paseo en coche, la presencia de Los Lechones y un
personaje como el Robolagallina, y la tradición de los grupos barriales de carnaval
(de Los Pepines, Pueblo Nuevo, Cienfuegos, Baracoa, entre otros), son los ejemplos
característicos de este tipo de atractivo cultural.
Vista de instalaciones barriales para carnaval en Baracoa Vista de grupos de Los lechones
Vista de un coche para paseo por el centro de Santiago Vista del personaje Robolagallina
-
23
La gastronomía local constituye un tercer tipo de atractivos que adquieren
importancia por ser parte del destino turístico. A diferencia de los anteriores se
focaliza los platos típicos que caracterizan a distintas partes del destino. El turismo
gastronómico, y de esparcimiento son algunas de las alternativas de disfrute
turístico que brinda este tipo de recursos. Aunque es un atractivo a ser incorporado
entre loe elementos que son propio del destino turístico, solamente se destacan en
los municipios de Santiago y San José de las Matas dado que no se identificó
ninguno de valor en el resto de los municipios. El majarete, la yaroa y el casabe son
los ejemplos identificados como parte de este tipo de atractivo cultural.
Vista de un plato de yaroa Vista de un plato de majarete
La yaroa es un plato típico realizado con puré o mangú de plátanos maduros
acompañado de papas fritas, a la cual se agrega mayonesa o kétchup al gusto y
luego carne de res ripeada o de cerdo cubriendo totalmente las papas y el puré. El
plato se completa con queso danés en toda la superficie de los otros ingredientes9.
Generalmente se la prepara y comercializa en negocios ambulantes, que es allí
donde radica el atractivo de los visitantes que transitan por Santiago. Por su parte,
el majarete es una comida dulce realizada
en base a maíz, azúcar, especies y leche,
que, en algunos casos se suele agregar
leche de coco o u mantequilla. A diferencia
del anterior se prepara en los hogares
santiagueros10. Finalmente, se destaca el
casabe que se produce en las zonas
serranas de Santiago. Es un alimento de
acompañamiento al chicharrón de cerdo
que se remonta a los tiempos prehispánicos
realizado en base a la yuca11.
9 La Duarte 101 blog de cultura popular dominicana. 10 Medina Grisbel, artículo publicado en el Listín Diario, 4 de marzo del 2011. Sección La Vida 11 Pérez Narciso y Fernández Edward, artículo publicado en Diario Libre.com el 14 de febrero del 2013.
-
24
Las festividades y eventos culturales constituyen un cuarto tipo de atractivos
culturales que adquieren importancia por ser parte del destino turístico. Estos
atractivos reflejan manifestaciones culturales (exposiciones de arte, eventos
musicales, desfiles de carnaval, entre otros), productivas (exposiciones de la
producción industrial, agrícola y comercial del destino), y religiosas (fiestas
patronales). El turismo de eventos, cultural y de esparcimiento son algunas de las
alternativas de disfrute turístico que brinda este tipo de recursos. Aunque es un
atractivo a ser incorporado entre loe elementos que son propio del destino turístico,
solamente se destacan en los municipios de Santiago, San José de las Matas y Villa
González dado que no se identificó ningún otro en el resto de los municipios. Vista de la Feria Expo Cibao
Imágenes del Festival Arte Vivo
Vista de público asistente al Centro León Imagen del Festival del Tabaco (Procigar)
Todas las festividades y eventos identificados como parte del destino turístico se
encuentran arraigados al desarrollo cultural y productivo de Santiago, ya que
algunas se realizan desde hace más de 20 años (Fiesta del Patrón Santiago y San
José, Expo Cibao, Carnaval de Santiago), otras entre 10 y 20 años (Exposiciones y
eventos del Centro León, festivales de teatro, y de arte vivo), y otras entre 5 y 10
años (festival procigar). Sin embargo, no se ofertan dentro de una agenda turística
en común sino de manera individual, de acuerdo a la promoción que realizan sus
organizadores. La oportunidad que ellas brindan es que se realizan en distintas
épocas del año, por lo que son susceptibles de complementarse entre sí.
-
Las artesanías, arte y arqueología constituyen un quinto tipo de atractivos
culturales que adquieren importancia por ser parte del destino turístico. Estos
atractivos son producto de las expresiones culturales de un pueblo (arte y artesanía)
o de una memoria histórica de tiempos inmemorables (arqueología). El turismo
histórico, arqueológico, y cultural son algunas de las alternativas de disfrute
turístico que brinda este tipo de recursos. Aunque es un atractivo a ser incorporado
entre loe elementos que son propio del destino turístico, solamente se destacan en
los municipios de Santiago, San José de las Matas y Tamboril dado que no se
identificó ningún otro en el resto de los municipios.
Vista de cestería típica de San José de Las Matas
Caretas típicas del Carnaval de Santiago
Vista de las Ruinas del Santiago Viejo Vista de artesanos del cigarro
Una particularidad que presenta las artesanías señaladas es que se confeccionan
con materiales locales adecuados al producto a vender. Mientras en San José de Las
Matas se recurre al bejuco, cana y cabuya para la producción de cestería, en
Tamboril se hace lo propio con las hojas del tabaco para la producción de cigarros
artesanales para exportación, y en Santiago se utiliza un molde de barro o arcilla al
que luego se le pegan varias capas de papel periódico con almidón. Se deja secar la
careta varios días y luego se saca del molde para el montaje de cuernos, dientes, y
colmillos, para finalmente aplicarle la pintura y detalles correspondientes
(Dominicana on Line, 2015).
-
26
Las industrias y agroindustrias constituyen un sexto y último tipo de atractivos
culturales que adquieren importancia por ser parte del destino turístico. Estos
atractivos son consecuencia de las expresiones productivas de un pueblo
relacionadas con los alimentos (industria del arroz), gustos culturales (industrias del
ron y los cigarros) o artículos para el hogar (industria del guano). El turismo
agroindustrial, y cultural son algunas de las alternativas de disfrute turístico que
brinda este tipo de recursos. Aunque es un atractivo a ser incorporado entre loe
elementos que son propio del destino turístico, se destaca principalmente en los
municipios de Santiago, Villa Bisonó, San José de las Matas, Tamboril y Villa
González dado que en el resto de los municipios (Puñal, Licey al Medio, Sabana
Iglesia y Jánico no se identificó ningún exponente de este tipo de atractivos. Las
industrias tabacalera y del ron en Santiago, la agroindustria del arroz en Villa
Bisonó, las industrias tabacalera de Tamboril y Villa González; y la del guano de
San José de Las Matas, son un ejemplo de este tipo de atractivos culturales
identificados dentro del destino.
Sistema de fabricación de escobas de guano Vista de unas cubas propias de la fábrica de ron
Las particularidades que caracterizan a
este tipo de atractivos culturales es que
no solo contribuyen al conocimiento de
procesos productivos, sino también a las
modalidades de integración de la
comunidad local y de los recursos
naturales a los mismos. En este sentido,
es un atractivo que asocia la industria
con la comunidad y la producción
agrícola de la cual se sirve para la
fabricación de los productos.
Vista de una industria tabacalera en Santiago
-
A.2. CATEGORIA DE LOS ATRACTIVOS CULTURALES.
Los atractivos culturales identificados en el tópico anterior no presentan una
dinámica similar en la frecuencia en la que los visitantes disfrutan de ellos. Por un
lado, están aquellos atractivos que son frecuentados de manera continua, no sólo
porque son los que más se visitan sino también porque son los que más se
promocionan desde las agencias de viajes. Se trata de productos turísticos
culturales que, aunque son frecuentemente visitados, requieren de acciones de
mejoramiento de los servicios de apoyo tales como accesibilidad e información, y del
propio producto como su estado de conservación, infraestructura y manejo.
Por otro lado, se destacan aquellos atractivos que no son frecuentados
continuamente y requieren de procesos de revalorización, a través de acciones de
promoción y mejoramiento de los servicios de apoyo como, accesibilidad e
información, y del propio producto como su estado de conservación, infraestructura
y manejo. Dentro de este grupo se incluyen las Artesanías propias del destino que le
otorgan una singularidad que lo distingue de otros destinos, a la vez que se
constituyen en nuevas complementariedades que tradicionalmente no han sido
incluidas en el destino.
Finalmente, se destacan aquellos que presentan potencialidades para ser incluidos
dentro de la oferta turística del destino, pero que nunca se han considerado dentro
de la misma. Se trata de nuevos productos turísticos que tienden a formar parte de
las complementariedades que se quieren promover dentro del destino. Al igual que
en el caso anterior se trata de productos turísticos que requieren de acciones de
promoción y mejoramiento de los servicios de apoyo como accesibilidad e
información, y del propio producto (conservación, infraestructura y manejo), pero
también de otras orientadas a la concientización de la ciudadanía sobre la
importancia que tienen como parte esencial del destino. En el caso de Santiago se
presentan las siguientes categorías (Cuadro Nº 5):
Los atractivos culturales que se han identificado con una valoración propia de la
categoría 3, porque se tratan de productos turísticos que se puede comercializar
en el mercado turístico nacional e internacional, alcanzan el 35% (16) del total de
los atractivos. Pertenecen a esta categoría los correspondientes a 11 ejemplos de
arquitectura, paisajes y monumentos (Centro Histórico, Fortaleza San Luís,
Catedral, calle Benito Monción, Monumento Héroes de la Restauración, Centro
león, Gran Teatro del Cibao, Estadio Cibao y Camp David de Santiago; La
Mansión de San José de Las Matas; y monumento Hermanas Mirabal de
Tamboril ); a uno de personajes y tradiciones (paseo en coche), a 3 festividades y
eventos culturales (Expo Cibao, exposiciones del Centro león y Festival Procigar);
y a 1 de artesanías, arte y arqueología (cigarros artesanales).
-
28
Vista de La Mansión de San José de Las Matas Vista de Camp David Ranch de Santiago
Los atractivos naturales que se han identificado con una valoración propia de la
categoría 2, porque son productos turísticos que con algunas modificaciones
puede comercializarse a mediano plazo en el mercado turístico nacional e
internacional, obtuvieron un mayor promedio con un 47% (21) del total de los
atractivos. Pertenecen a esta categoría los correspondientes a 7 ejemplos de
arquitectura, paisajes y monumentos (Parque Duarte, Parque Imbert, y Zona
Monumental de Santiago; Museo Indígena de Jánico; Capilla de Guazuma,
Hidroeléctrica y Puente Colgante de San José de Las Matas; y casa de Horacio
Vázquez de Tamboril); a uno de gastronomía local (casabe); a 3 festividades y
eventos culturales (desfile de carnaval, festival de teatro, y festival arte vivo); 2 a
artesanías, arte y arqueología (Ruinas de Santiago Viejo, y artesanías de tejidos y
madera de San José de Las Matas), y 6 a industrias y agroindustrias (industrias
tabacaleras de Santiago, Tamboril y Villa González; industria del ron de
Santiago; industria del guano de San José de Las Matas; e industria del arroz de
Villa Bisonó).
Vista del Museo Indígena de Jánico Hidroeléctrica de San José de Las Matas
-
29
Finalmente, los correspondientes a la categoría 1 en las cuales se incluyen aquellos
productos turísticos que por sus características particulares pueden ser
potencialmente comercializable a mediano y largo plazo en el mercado turístico
nacional e internacional, alcanzaron un 18% (8). Pertenecen a esta categoría los
correspondientes a 3 personajes y tradiciones (los lechones, roboalagallina, grupos
barriales de carnaval); 2 a gastronomía local (majarete y yaroa); 2 a festividades y
eventos culturales (fiestas del patrón Santiago y del Patrón San José); y uno a
artesanías, arte y arqueología (caretas de carnaval).
CUADRO Nº 5. CATEGORIAS DE LOS ATRACTIVOS CULTURALES DEL
DESTINO TURISTICO SANTIAGO
Municipio Categoría 1 Categoría 2 Categoría 3 Total
Santiago
7 10 12 29 (65%)
Villa Bisonó
---- 1 ---- 1 (2%)
Jánico
---- 1 ---- 1 (2%)
Licey al Medio ---- ---- ---- ----
San José de Las Matas
1 6 1 8 (18%)
Tamboril
---- 2 2 4 (9%)
Villa González
---- 1 1 2 (4%)
Puñal ---- ---- ---- ----
Sabana Iglesia ---- ---- ---- ----
TOTAL
8 (18%)
21 (47%)
16 (35%)
45
Fuente de información: Elaboración propia en base a resultados del taller de actores involucrados
realizado el 12 de marzo del 2014 y de documentos temáticos a los fines de esta consultoría (Ver
Bibliografía).
De acuerdo a las categorías establecidas se observa que casi una tercera parte de
los atractivos culturales identificados se encuentran en condiciones de ser
posicionados en el mercado turístico nacional e internacional, aunque requieran de
mínimas intervenciones para ello (concientización de las comunidades,
señalizaciones, guías turísticos, entre otros). A ellos podrían agregarse a mediano
plazo las dos terceras partes del total de atractivos culturales identificados. Esto
significa que para los próximos cinco años se podría contar con un destino que tiene
capacidad para ofrecer 45 atractivos culturales para el desarrollo turístico.
-
30
A.3. PONDERACION DE LOS ATRACTIVOS CULTURALES.
La situación señalada previamente para los atractivos culturales se completa con
una ponderación del inventario del estado actual en el que se encuentran. En ello se
consideraron sus características de singularidad (único, otros existentes, muy
común); accesibilidad (de fácil acceso, hay acceso, no hay acceso); señalización (está
señalizado, hay señal, no hay señal); estado de conservación (excelente, hay
impacto, presenta grandes daños); infraestructura (excelente, existen servicios, no
existe) y manejo (gestión integral, gestión básica, no hay gestión). El análisis
realizado comprendió, tanto una valoración individual de cada característica en
particular, como una general de cada atractivo identificado. Esto último se efectuó a
partir de una ponderación promedio entre todos los resultados obtenidos de cada
una de las características señaladas. Una descripción de estos resultados se
presenta a continuación (Cuadro Nº 6).
Respecto a la singularidad de los recursos culturales solamente el 38% (17) de
los mismos fueron identificados como únicos dentro del contexto
provincial/regional. Esta unicidad/singularidad se observa en 12 ejemplos de
arquitectura, paisajes y monumentos (Fortaleza San Luís, Catedral, calle Benito
Monción, Monumento Héroes de la Restauración, Centro león, Gran Teatro del
Cibao, Estadio Cibao y Camp David de Santiago; La Mansión y la Hidroeléctrica
de San José de Las Matas; y la casa de Horacio Vázques y el monumento
Hermanas Mirabal de Tamboril ); a uno de personajes y tradiciones (paseo en
coche), a 3 festividades y eventos culturales (Exposiciones del Centro León,
festival Arte Vivo y Festival Procigar); y a 1 de artesanías, arte y arqueología
(ruinas de Santiago Viejo).
Por el contrario, el 42% (19) de los atractivos turísticos culturales se
interpretaron dentro del marco de que existen otros recursos similares al
identificado. La predominancia de ellos se observó para el caso de 5 ejemplos de
arquitectura, paisajes y monumentos (Museo Folklórico Tomás Morel y Zona
Monumental de Santiago; Museo Indígena de Jánico; y Capilla de Guazuma, y
Puente Colgante de San José de Las Matas); a 3 personajes y tradiciones (Los
lechones, roboalagallina y grupos barriales de carnaval de Santiago); a uno de
gastronomía local (casabe); a 2 festividades y eventos culturales (Expo Cibao,
festival de teatro, y festival arte vivo); 3 a artesanías, arte y arqueología (caretas
de carnaval de Santiago, artesanías de tejidos y madera de San José de Las
Matas, y cigarros artesanales de Tamboril), y 6 a industrias y agroindustrias
(industrias tabacaleras de Santiago, Tamboril y Villa González; industria del ron
de Santiago; industria del guano de San José de Las Matas; e industria del arroz
de Villa Bisonó).
-
31
Completa este análisis un 20% (9) de los recursos que se identificaron como muy
comunes en el destino Santiago como los correspondientes 2 a arquitectura,
paisajes y monumentos (Parque Duarte, Parque Imbert de Santiago); 3 a
gastronomía local (casabe, majarete y yaroa); 3 a festividades y eventos
culturales (desfile de carnaval, fiestas del patrón Santiago y del Patrón San José);
y uno a artesanías, arte y arqueología (caretas de carnaval).
Vista de la Fortaleza San Luís
Vista de Casa de Horacio Vazquez
En relación con la Accesibilidad para el 100% (45) de los atractivos
inventariados se considera que tienen una fácil accesibilidad, principalmente
todos los relacionados con la arquitectura, paisajes y monumentos (20), los
personajes y tradiciones (4), la gastronomía local (3), festividades y eventos
culturales (8), artesanías, arte y arqueología y humedales (4), e industrias y
agroindustrias (6). Esto significa que no se identificó ningún atractivo cultural
que solo cuente con un acceso para acceder a ellos, ni tampoco alguno que
carezca de accesos para llegar a ellos.
En el caso de la señalización se observa que el 51% (23) de los atractivos
naturales se encuentran señalizados, tal es el caso de los 20 ejemplos de
arquitectura, paisajes y monumentos (Centro Histórico, Fortaleza San Luís,
Catedral, calle Benito Monción, Parque Duarte, Parque Imbert, Monumento
Héroes de la Restauración, Zona Monumental, Museo Folklórico Tomás Morel,
Centro León, Gran Teatro del Cibao, Estadio Cibao y Camp David de Santiago; la
Capilla Guazuma, La Mansión, el Puente Colgante y la Hidroeléctrica de San
José de Las Matas; Museo Indígena de Jánico; y la casa de Horacio Vázquez y el
monumento Hermanas Mirabal de Tamboril ); a uno de personajes y tradiciones
(paseo en coche), y 2 a festividades y eventos culturales (Expo Cibao, y
Exposiciones del Centro León).
Por el contario, para el 31% (14) de los casos se considera que existen algunas
señalizaciones, como es el caso de uno de gastronomía local (casabe); a 4
festividades y eventos culturales (festival de teatro, desfile de carnaval, festival
Procigar, y festival de Arte Vivo); 3 a artesanías, arte y arqueología (ruinas de
Santiago Viejo, artesanías de tejidos y madera de San José de Las Matas, y
-
32
cigarros artesanales de Tamboril), y 6 a industrias y agroindustrias (industrias
tabacaleras de Santiago, Tamboril y Villa González; industria del ron de
Santiago; industria del guano de San José de Las Matas; e industria del arroz de
Villa Bisonó).
Finalmente, para el 18% (8) restante se ponderó que carecen de señalización
como es el caso de 3 de personajes y tradiciones (Los lechones, Roboalagallina, y
grupos barriales de carnaval); 2 a gastronomía local (majarete y yaroa); 2 a
festividades y eventos culturales (fiestas del patrón Santiago y del Patrón San
José); y uno a artesanías, arte y arqueología (caretas de carnaval).
Tipo de señalización Estadio Cibao Tipo de señalización Monumento Hermanas Mirabal
Respecto al Estado de conservación del atractivo turístico cultural se considera
que el 67% (30) del total de los mismos se encuentra en un excelente estado de
conservación principalmente los 14 ejemplos de arquitectura, paisajes y
monumentos (Fortaleza San Luís, Catedral, calle Benito Monción, Parque
Duarte, Parque Imbert, Monumento Héroes de la Restauración, Centro León,
Gran Teatro del Cibao, Estadio Cibao y Camp David de Santiago; la Capilla
Guazuma, y La Mansión de San José de Las Matas; Museo Indígena de Jánico; y
el monumento Hermanas Mirabal de Tamboril ); a uno de personajes y
tradiciones (paseo en coche), uno de gastronomía local (casabe); 6 a festividades
y eventos culturales (Expo Cibao, Exposiciones del Centro León, desfile de
carnaval, y Arte Vivo de Santiago; fiesta del Patrón San José de San José de Las
Matas; y festival de Procigar); 2 a artesanías, arte y arqueología (artesanías de
tejido y madera de San José de Las Matas y de tabaco de Tamboril); y 6
industrias y agroindustrias ((industrias tabacaleras de Santiago, Tamboril y Villa
González; industria del ron de Santiago; industria del guano de San José de Las
Matas; e industria del arroz de Villa Bisonó).
Por su parte, para el 29% (13) de los casos se evaluó que tienen un estado de
conservación que han sufrido algún impacto que tienden a deteriorarlo con el
transcurso del tiempo. Esta situación se observa tanto en 3 casos de los
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33
correspondientes a arquitectura, paisajes y monumentos (Centro Histórico, Zona
Monumental de Santiago; puente colgante de San José de Las Matas, Casa de
Horacio Vázquez de Tamboril), como en 3 personajes y tradiciones (Los lechones,
roboalagallina, grupos barriales de carnaval); 2 de gastronomía local (yaroa y
majarete); 2 a festividades y eventos culturales (Festival de teatro y fiesta del
Patrón Santiago); y 2 a artesanías, arte y arqueología (ruinas de Santiago Viejo y
caretas de carnaval).
Finalmente, el 4% (2) restante se considera que se encuentra deteriorado por el
gran daño sufrido en sus elementos constitutivos, especialmente en dos casos de
la arquitectura, paisajes y monumentos (Museo Folklórico Tomás Morel de
Santiago; Hidroeléctrica de San José de Las Matas).
Con relación a la Infraestructura, se considera que sólo el 38% (17) de los
recursos naturales cuentan con una excelente infraestructura de soporte para
brindar un servicio turístico de calidad. Esta particularidad se observa en 12
ejemplos de arquitectura, paisajes y monumentos (Fortaleza San Luís, Catedral,
calle Benito Monción, Monumento Héroes de la Restauración, Centro León, Gran
Teatro del Cibao, Estadio Cibao y Camp David de Santiago; La Mansión de San
José de Las Matas; y el monumento Hermanas Mirabal de Tamboril ); a uno de
personajes y tradiciones (paseo en coche), y 4 a festividades y eventos culturales
(Expo Cibao, Exposiciones del Centro León, Festival Arte Vivo y Festival
Procigar).
A su vez, para el 33% (15) de los recursos identificados se observa que cuentan
con algún tipo de servicios. La predominancia de ellos se observó para 4 casos de
los correspondientes a arquitectura, paisajes y monumentos (Centro Histórico,
Zona Monumental, Parque duarte e Imbert de Santiago), en una de gastronomía
local (casabe); 2 a festividades y eventos culturales (Desfile de carnaval y fiesta
del Patrón San José); 2 a artesanías, arte y arqueología (ruinas de Santiago Viejo
y caretas de carnaval); y 6 industrias y agroindustrias ((industrias tabacaleras de
Santiago, Tamboril y Villa González; industria del ron de Santiago; industria del
guano de San José de Las Matas; e industria del arroz de Villa Bisonó).
Finalmente, se considera que el 29% (13) restante no tiene ninguna
disponibilidad de servicios para ofertar a los turistas. Ejemplo de ello son 4 casos
de los correspondientes a arquitectura, paisajes y monumentos (Museo
Folklórico Tomás Morel de Santiago; puente colgante e hidroeléctrica de San
José de Las Matas, y Casa de Horacio Vázquez de Tamboril), en 3 personajes y
tradiciones (Los lechones, roboalagallina, grupos barriales de carnaval); 2 de
gastronomía local (yaroa y majarete); 2 a festividades y eventos culturales
(Festival de teatro y fiesta del Patrón Santiago); y 2 a artesanías, arte y
arqueología (ruinas de Santiago Viejo y caretas de carnaval).
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Infraestructura Gran Teatro Cibao Infraestructura Monumento a los Héroes de la Restauración
La última ponderación de los atractivos culturales es la relativa al manejo del
recurso cultural, en la cual se observa que el 38% (17) de los recursos culturales
identificados se considera que se manejan mediante una gestión integral, tanto
en la relación entre los actores como en el manejo ambiental del recurso.
Ejemplo de ello se presenta en 12 ejemplos de arquitectura, paisajes y
monumentos (Centro histórico, Fortaleza San Luís, Catedral, Monumento Héroes
de la Restauración, Centro León, Gran Teatro del Cibao, Estadio Cibao y Camp
David de Santiago; museo Indígena de Jánico; La Mansión y Capilla de Guazuma
de San José de Las Matas; y el monumento Hermanas Mirabal de Tamboril ); en
uno de personajes y tradiciones (paseo en coche), y en 4 festividades y eventos
culturales (Expo Cibao, Exposiciones del Centro León, Festival Arte Vivo y
Festival Procigar).
En menor medida, al 38% (17) de los atractivos turísticos naturales se ponderó
que se conserva mediante un proceso de gestión básica a partir de las
actuaciones independientes de los actores y un básico manejo ambiental del
producto. Ejemplo de ello son 4 casos de los correspondientes a arquitectura,
paisajes y monumentos (Calle Benito Monción, Zona Monumental, Parque duarte
e Imbert de Santiago); en una de gastronomía local (casabe); en 4 festividades y
eventos culturales (Desfile de carnaval, festival de teatro, y fiestas del Patrón San
José y Santiago); en 2 artesanías, arte y arqueología (artesanías de tejido y
madera y de tabaco); y 6 industrias y agroindustrias ((industrias tabacaleras de
Santiago, Tamboril y Villa González; industria del ron de Santiago; industria del
guano de San José de Las Matas; e industria del arroz de Villa Bisonó).
De acuerdo a estas magnitudes, el 24% (11) de los recursos culturales
considerados como atractivos para el turismo no cuentan con un sistema de
gestión que garantice su protección y una apropiada calidad en el manejo de los
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mismos. Ejemplo de ello lo constituyen 4 casos de los correspondientes a
arquitectura, paisajes y monumentos (Museo Folklórico Tomás Morel de
Santiago; puente colgante e hidroeléctrica de San José de Las Matas, y Casa de
Horacio Vázquez de Tamboril), en 3 personajes y tradiciones (Los lechones,
roboalagallina, grupos barriales de carnaval); 2 de gastronomía local (yaroa y
majarete); y en 2 artesanías, arte y arqueología (ruinas de Santiago Viejo y
caretas de carnaval).
CUADRO Nº 6. PONDERACION DE LOS RECURSOS CULTURALES
DEL DESTINO TURISTICO SANTIAGO
Municipio Singularidad
(único)
Accesibilidad
(fácil)
Señalización
(excelente)
Estado de Conservación
(excelente)
Infraestructura (excelente)
Manejo (gestión
integral)
Santiago
12 29 16 18 12 12
Villa Bisonó
---- 1 ---- 1 ---- ----
Jánico
---- 1 1 1 1 1
Licey al Medio
---- ---- ---- ---- ---- ----
San José de
Las Matas
2 8 4 6 2 2
Tamboril
2 4 2 3 1 1
Villa González
1 2 ---- 2 1 1
Puñal
---- ---- ---- ---- ---- ----
Sabana Iglesia
---- ---- ---- ---- ---- ----
TOTAL
17
(38%)
45
(100%)
23
(51%)
30
(67%)
17
(38%)
17
(38%) Fuente de información: Elaboración propia en base a resultados del taller de actores involucrados
realizado el 12 de marzo del 2014 y de documentos temáticos a los fines de esta consultoría (Ver
Bibliografía).
El análisis realizado permite visualizar cuáles son los puntos más débiles de los
recursos culturales identificados como atractivos turísticos, de manera que su
superación posibilite constituirlos en un conjunto de unicidades que caractericen la
particularidad del destino turístico Santiago. Tal es el caso de la señalización (el
49% no cuenta con buena señalización), la infraestructura (el 62% tiene escasa
infraestructura o no cuenta con ella) y el manejo (el 62% cuenta con una gestión
básica o no tiene estructuras de gestión para asegurar su oferta en el mercado
turístico. En tal sentido, los mejores comportamientos de los elementos ponderados
son el estado de conservación (67% excelente estado), y la señalización (51%
excelente); y accesibilidad (100% fácil accesibilidad).
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36
C. INDICADORES DE MONITOREO DE LOS PRODUCTOS TURISTICOS.
C.1. TIPO Y ALCANCE DE LOS INDICADORES
El concepto de indicador está estrechamente relacionado a una instancia de
medición de una situación determinada, en general (posicionamiento del destino), o
de algunos de los elementos constitutivos o determinantes de ésta (oferta, demanda
del destino). Esta primera conceptualización permite definir a los indicadores como
una herramienta de medición cuantificable (verificable con métodos cuantitativos)
o no cuantificable (no verificable o parcialmente verificable con métodos
perceptivos). Esto significa que el indicador no existe en sí mismo, sino que resulta
de una construcción social para el cumplimiento de determinados objetivos. Por
ejemplo, conocer la cantidad de turistas que visitan un destino determinado permite
cuantificar los requerimientos que éste tiene para la satisfacción de sus apetencias
al disfrute dentro del mismo.
Un segundo concepto de indicador se orienta a su consideración como un valor
referencial de una situación determinada. A diferencia del anterior que sólo se
refiere a una medición de un elemento o conjunto de elementos, en este caso se
focaliza en una medición que proporciona referencias para actuar en consecuencia
de ello. Por ejemplo, la relación de una tasa de visitas a los atractivos turísticos del
30% es un indicador de referencia de lo que debería considerarse como bajo para
considerar el nivel de demanda del destino. Esto significa que, a medida que el
indicador de situación es menor que el de referencia (por ejemplo 70%) se detecta
que hay menores niveles de visitantes que visitan los atractivos turísticos.
Un tercer concepto visualiza a un indicador como un instrumento de medición de
causas y consecuencias de una situación determinada. Esta conceptualización es
una variante de la primera en tanto mide la situación, pero, no su estado actual sino
sus causas y consecuencias. Aunque se parezca conceptualmente a la primera,
metodológicamente no se construye de la misma manera porque es el resultado de
varios indicadores simples. Por ejemplo, un indicador de escasa o nula inversión en
carreteras de acceso a los atractivos turísticos (causa) genera otro indicador de
déficit de vías de circulación apropiadas en el destino (consecuencias); a raíz de
haber detectado primeramente un indicador simple (de base o estado situacional)
que indica la cantidad de Km./carreteras en el destino.
Finalmente, una cuarta conceptualización de un indicador es aquella que alude al
mismo como una cifra concreta, absoluta o relativa sobre una realidad
determinada o la de alguno de sus elementos. En este caso, el concepto se centra en
el indicador como un valor que puede absolutizar o relativizar la instancia que se
está midiendo. Esto significa que, el indicador (cuantificable o no cuantificable)
puede moverse entre lo concreto, por ejemplo la cantidad de población flotante en el
destino, lo absoluto, por ejemplo el crecimiento en cantidad de visitantes al destino,
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37
y lo relativo, por ejemplo el porcentaje (%) de dicho crecimiento. Son tres facetas de
una misma realidad que proporcionan informaciones diferentes, pero necesarias
para el conocimiento de la realidad objeto de la medición.
Considerando los señalamientos precedentes ¿cuáles son los alcances del concepto
de Indicadores de Monitoreo de la Línea de Base como herramienta metodológica
para el seguimiento a las informaciones proporcionadas por ésta? La respuesta a
este interrogante se fundamenta en el espectro de ponderaciones señaladas,
concibiéndolo como:
Toda cifra absoluta o relativa, cuantificable o no cuantificable que permite medir el
estado de desarrollo de las informaciones de la Línea de Base, considerando las
inversiones destinadas para el desarrollo del destino, así como del nivel de
preponderancia otorgados a ellos por parte de los actores locales y externos.
Aunque se trata de una definición genérica focalizada en las inversiones contempla
todo lo relativo a mediciones de las condiciones físicas y vitales destino (entorno
turístico), la calidad y cantidad de la oferta turística (productos turísticos); el nivel
de concientización ciudadana sobre el destino turístico (servicios turísticos), y la
capacidad institucional de implementación del plan estratégico (gestión del destino
turístico). Todo ello se establece a partir de las relaciones entre la focalización de las
inversiones y el nivel de preponderancia (o fuerzas de poder) que tienen los actores
del destino para promover un mayor posicionamiento del destino. De allí que los
objetivos que se procuran alcanzar aplicando indicadores de monitoreo suponen:
a) Medir el estado de situación de los componentes del destino turístico previo a la
implementación de proyectos estratégicos;
b) Ponderar los resultados o nivel de avance alcanzados con las intervenciones por
lo menos en dos momentos del tiempo establecido para cada proyecto; y
c) Verificar el nivel de cumplimiento de las metas referenciales establecidas para
su ejecución en un tiempo determinado.
Para la selección de INDICADORES DE MONITOREO DE LOS ATRACTIVOS
TURISTICOS se han considerado los tres momentos del proceso de seguimiento al
mismo: estado de situación, resultados de avance y nivel de ejecución de los
resultados. Los que corresponden a este componente se describe a continuación:
a) Nivel de Consolidación de nuevos productos turísticos (los atractivos naturales y culturales señalados dentro de la categoría 3).
Cantidad de nuevos productos turísticos incorporados y promocionados dentro
de la oferta turística del destino.
Cantidad de turistas que visitan los nuevos productos turísticos ofertados en el
destino turístico.
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Cantidad de nuevos productos turísticos que se encuentran registrados en el
cluster y/o en alguna de las entidades que lo conforman.
Cantidad de turistas que valoran el nivel de calidad de los nuevos productos
turísticos que se ofrecen en el destino.
Inversión anual que se destina para la consolidación de nuevos productos
turísticos.
Cantidad de instituciones involucradas en la gestión de los nuevos productos
turísticos.
% de avance del desarrollo del proyecto de consolidación de nuevos productos
turísticos.
Cantidad de personas beneficiadas con la implementación de proyectos
estratégicos.
Cantidad de personas capacitadas para fungir como guías turísticos de los
productos consolidados.
b) Nivel de Revalorización de productos turísticos (los atractivos naturales y
culturales señalados dentro de la categoría 2).
Cantidad de productos turísticos revalorizados e incorporados y
promocionados dentro de la oferta turística del destino.
Cantidad de turistas que visitan los productos turísticos revalorizados que se
ofertan en el destino turístico.
Cantidad de productos turísticos revalorizados que se encuentran registrados en
el cluster y/o en alguna de las entidades que lo conforman.
Cantidad de turistas que valoran el nivel de calidad de los productos turísticos
revalorizados que se ofrecen en el destino.
Inversión anual que se destina para la revalorización de productos turísticos.
Cantidad de instituciones involucradas en la gestión de la revalorización de
productos turísticos.
% de avance del desarrollo del proyecto de revalorización de productos
turísticos.
Cantidad de personas beneficiadas con la implementación del proyecto.
Cantidad de personas capacitadas para fungir como guías turísticos de los
productos revalorizados.
Los indicadores presentados son ilustrativos de las mediciones que podrían
realizarse para el monitoreo de la implementación de proyectos estratégicos a ser
definidos por el Cluster y actores involucrados en el destino turístico. Ello no
excluye a otros que pudiesen incorporarse a dicho listado. Tanto el inventario como
la categorización y ponderación de los atr
