PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT Voorzitterschap van … filePROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT ... De...

1

PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT

Vergadering van 13 maart 2012

Voorzitterschap van de heer Vic LAUREYS, Voorzitter

De vergadering wordt om 14.10 uur geopend.

Verontschuldigingen

De dames Katrien Van den Bergh en Arlette Caes en de heren Marcel Steeman en François Van Hoobrouck d'Aspre zijn verontschuldigd.

Mededelingen

De heer voorzitter deelt mee dat bij brief van 7 februari 2012 de schriftelijke vraag van 21 januari 2012 van mevrouw Audrey Valkeniers-Van Zyl beantwoord werd i.v.m. leerlingen waarvan ouders geen Nederlands spreken.

Bij brief van 8 februari 2012 werd een antwoord verstrekt op de schriftelijke vraag van de heer Daniël Fonteyne van 22 januari 2012 betreffende de campagne '1 miljoen bomen voor Vlaanderen'.

Bij brief van 21 februari 2012 werd een antwoord verstrekt op de schriftelijke vraag van 6 februari 2012 i.v.m. informatie gevraagd over dossiers PER160MCO112 en PER100KV0312.

Bij brief van 24 februari 2012 werd de schriftelijke vraag van de heer Jan Laeremans van 16 februari 2012 beantwoord i.v.m. uitbetaalde bedragen aan sociale huisvestingsmaatschappijen.

Bij brief van 29 februari 2012 werd de schriftelijke vraag van 10 februari 2012 van mevrouw Odette Van Brusselen beantwoord i.v.m. het Sportgala.

Bij brief van 29 februari 2012 werd een antwoord verstrekt op de schriftelijke vraag van de heer Daniël Fonteyne van 20 februari 2012 i.v.m. het dossier artikel D/MLD/11G26/17043 betreffende een vergunning aan de firma Cogebi.

De heer voorzitter deelt mee dat de volgende documenten op de banken zijn neergelegd: de programmabrochure met inschrijvingsformulier voor de zevende editie van de

Trefdag voor lokale besturen die in het teken staat van 'Toekomsten: de gemeenteraadsverkiezingen en de volgende beleidsperiode'

2

een uitnodiging voor de openingsvoorstelling van het Afrika Filmfestival op 16 maart 2012. De raadsleden kunnen zich inschrijven op de gastenlijst om gratis te genieten van deze mooie film.

De heer voorzitter deelt mee dat in 2011 voor het eerst subsidieaanvragen werden ingediend op basis van het nieuwe subsidiereglement voor de politieke partijen.De deputatie stelt de provincieraad in kennis dat met toepassing van het besluit van de deputatie van 19 mei 2011 tot vaststelling van de maximale subsidiebedragen voor depolitieke fracties en partijen zes aanvragen voor een subsidie werden ingediend voor een totaal bedrag van 599.988,78 euro.

De deputatie kende op 1 december 2011 voor alle zes de aanvragers de subsidie goed, onder de voorwaarden opgenomen in de respectieve toekenningsbesluiten, met toepassing van het subsidiereglement politieke partijen van 5 april 2011 en het reglement betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers van 18 februari 1997.

Indiening van de verslagen

De heer voorzitter deelt mee dat het voorstel nr. 9, de kennisgevingen nrs. 10, 11, 12, 13, 14, de voorstellen nrs. 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 en 22 neergelegd zijn op het bureau.

Bij het voorstel nr. 16 werd op 28 februari 2012 het amendement nr. 16/1 ingediend.

Bij het voorstel nr. 17 werd op 28 februari 2012 het amendement nr. 17/1 ingediend.

Bij het voorstel nr. 9 werd op 6 maart 2012 het amendement nr. 9/1 ingediend.

Vandaag werd het amendement nr. 17/2 ingediend door de heer Roel Anciaux, namens de raadscommissie Welzijn, gezondheidsbeleid en woonbeleid.

Op 4 maart 2012 werd de motie nr. 23 ingediend door de heer Laeremans namens de Vlaams Belang-fractie en toegevoegd aan de agenda.

Overeenkomstig het artikel 62 van het huishoudelijk reglement van de provincieraad verzoekt spreker de provincieraad om te beslissen over de ontvankelijkheid van de motie nr. 23.Spreker stelt voor ze als ontvankelijk te verklaren aangezien het onderwerp, de basisscholenin de provincie, de provincie aanbelangt.

De heer voorzitter brengt de ontvankelijkheid van de motie nr. 23 in stemming.

De motie nr. 23 wordt bij handopsteking door de meerderheid van de aanwezige raadsleden ontvankelijk verklaard.

De heer voozitter verwijst voor de bespreking naar het vervolg van de agenda.

Notulen

De heer voorzitter deelt mee dat de notulen van de vergadering van 14 februari 2012beschikbaar zijn.

Voor de goedkeuring ervan verwijst spreker naar artikel 33 van het Provinciedecreet.

3

Het beknopt verslag van die vergadering evenals de lijst van de op die vergadering genomen besluiten werden toegestuurd bij de brief van 17 februari 2012.

Vragenuur

De heer voorzitter vraagt overeenkomstig artikel 32 van het Provinciedecreet of er provincieraadsleden zijn die mondelinge vragen wensen te stellen aan de deputatie.

De heer Laeremans verwijst naar het stopzetten van het passiefschoolproject PSBO De Sterretjes.

In de notulen van de deputatie van 16/2/12 leest spreker dat de deputatie beslist heeft om “als gevolg van het stopzetten van het huidig passiefschoolproject PSBO-De Sterretjes” een aantal schadevergoedingen uit te betalen.

1) Waarom heeft de deputatie dit belangrijke nieuws niet als een agendapunt op de provincieraad geagendeerd, aangezien het één van de grootste projecten betreft die deze legislatuur op stapel werden gezet?

2) Waarom staat dit niet geagendeerd op de raadscommissie onderwijs van vandaag?

3) Wat is de stand van zaken: waarom is de deputatie tot deze beslissing overgegaan en wat zijn de gevolgen van die keuze?

Mevrouw Jiroflée, gedeputeerde, zegt dat het probleem reeds uitgebreid besproken werd op de raadscommissie Onderwijs van 18 oktober 2011 zoals in het verslag opgenomen werd, met tussenkomsten van Vlaams Belang leden. De deputatie werd in kennis gesteld van het failliet van de aannemer, betekend op 23 augustus2011. De stand van zaken werd toegelicht op de commissie in oktober. Het dossier zal opnieuw op de raadscommissie komen als er meer informatie beschikbaar is over het verdere verloop van het project.

De dienst Gebouwen heeft 4 scenario’s voorgelegd aan de deputatie: de overnemer gaat verder met de werken: bleek niet mogelijk wegens teveel schulden; onderhandelen met de 2 andere kandidaat-aannemers (Agion gaf hiervoor

toestemming): bleek niet mogelijk wegens de volgehouden veel te hoge prijs; een nieuwe gunning zoeken: met hetzelfde dossier de markt op te gaan bleek ook weer

nog duurder te zullen uitvallen; een nieuw dossier maken, geen passiefbouw meer: bleek de beste optie.

De deputatie opteerde op 16 februari voor een nieuw, eenvoudig en energiezuinig ontwerp. Gevolg van deze keuze is dat er een nieuw bouwdossier wordt uitgewerkt. Dit zal op een volgende raadscommissie toegelicht worden.

De heer Laeremans weet wel van het faillissement en dat er sprake was van nieuwe pistes. Spreker zou het logisch vinden dat een beslissing daarover eerst aan de raad meegedeeldwordt want dit betekent dat de vorige raadsbeslissing afgevoerd wordt. De raadsleden wisten niet dat de deputatie beslist had om het project te stoppen.

Mevrouw Jiroflée, gedeputeerde, zegt dat de deputatie daar op de vorige raadscommissie ook nog niets kon over zeggen, omdat ze de informatie nog niet had. Spreekster verwijst naar de procedure met Agion die lang duurde. Spreekster staat ter beschikking als de raadsleden het er

4

vandaag nog verder willen over hebben op de raadscommissie. Maar wat alleszins ook nog moet bekeken worden is of er een wedstrijd uitgeschreven wordt dan wel of het voorontwerp door de dienst gemaakt wordt. Ook in de pers kwam het al uitgebreid aan bod.

Mevrouw Van Zyl stelt voor het als agendapunt nr. 10 op te nemen, bij de varia op de raadscommissie van vandaag.

De heer Horlait verwijst naar de toeristische borden langs de autosnelwegen.

Vorig jaar ontstond er enige commotie omtrent het voorgenomen vervangen van de toeristische borden langs de E40. Op een bepaald moment werd er in de pers gemeld dat op de nieuwe borden voortaan nog enkel de zogenaamde “Groene Gordel” zou gepromoot worden waarvan het Pajottenland een deelgebied is zoals ook de Brabantse Kouters en het Dijleland.Tegen dit voornemen van de bevoegde Vlaamse ministers werd op verschillende niveaus en door verschillende personen en instanties uit de streek terecht actie gevoerd. Er werd ook tussengekomen bij onze gedeputeerde voor toerisme. In een persmededeling van 16 februari laatstleden hebben de Ministers Crevits en Bourgeois laten weten dat er in de regio “Groene Gordel” subregio’s daaronder “Pajottenland” en “Druivenstreek” aangeduid zouden worden. Er werd aan toegevoegd dat de lokale besturen zouden betrokken worden bij het nieuw ontwerp. Sommigen hebben hieruit besloten dat het “Pajottenland” zijn toeristische borden langs de autosnelweg mag behouden. Uit informatie waarover spreker beschikt blijkt evenwel dat er enkel melding zou gemaakt worden van deze streek als subtitel, dat zou trouwens ook het geval zijn voor de Druivenstreek.

1) Is de gedeputeerde voor toerisme inmiddels reeds geraadpleegd?

2) Waarom blijft men mordicus vasthouden aan de voor buitenstaanders nietszeggende benaming Groene Gordel, die op een veel groter gebied slaat?

3) Komt er op de zuidwestelijke Ring rond Brussel / E19 ook een bord met de vermelding “Zennevallei”?

Mevrouw Swinnen, gedeputeerde, herinnert eraan dat iedereen blij is met de nieuwe borden. In Wallonië zien ze er al fantastisch uit, echt uitnodigend om van de autostrade af te gaan.Maar er is inderdaad een echte strijd losgebarsten om zo'n bord te bemachtigen.

De twee bevoegde instanties zijn Toerisme Vlaanderen en Wegen en Verkeer. In het najaar 2010 werden de regels bekend gemaakt.Vlaams-Brabant heeft één centrumstad en die krijgt een bord: Leuven.Qua toeristische steden lag het moeilijker en dan heeft de provincie nagedacht over haar toeristische streken, het Hageland en de Groene Gordel, die beiden een bord krijgen.

Wij hebben de aanbeveling gedaan dat we in de Groene Gordel graag willen dat onze drie subregio’s vermeld worden: het Pajottenland-Zennevallei, het Dijleland en de Brabantse Kouters, alsook dat er meer borden mogen staan langs de invalswegen. Toerisme Vlaanderen heeft nog niet teruggekoppeld over de beslissing die genomen werd, noch over de uitvoering ervan. Het zou goed zijn om dat in de raad van bestuur van Toerisme Vlaams-Brabant toch nog eens te kunnen bekijken, want het zou niet helemaal overeenkomen met wat gevraagd is.

De heer De Ro verwijst naar de initiatieven voor de herdenking van de eerste wereldoorlog.

5

Uit recente persartikels kan opgemaakt worden dat heel wat instanties al volop werken aan de voorbereiding van de herdenking van 100 jaar grote oorlog. Zo stelt spreker vast dat onder andere de Vlaamse overheid, de provincies West- en Oost-Vlaanderen en Antwerpen en tal van musea en memorialen bezig zijn met projecten allerhande.

Er is een taskforce binnen de Vlaamse administratie waar onder andere de plannen besproken worden voor een betere bescherming van de frontlijn, vele culturele activiteiten, bijzondere media-aandacht van de openbare omroep zowel op vlak van fictie als non-fictie , de provincie West-Vlaanderen heeft een substantieel budget vrijgemaakt en haar voormalige gouverneur zal namens de federale regering een aantal zaken coördineren, in Oost-Vlaanderen is een budget ingeschreven voor projecten inzake WO I en in Antwerpen werkt de provincie via het Vredescentrum mee aan projecten waaronder de recent gelanceerde getuigenbank.

Ook onze regio kent tal van gebeurtenissen in de periode 1914-1918 die de moeite waard zijn om herdacht te worden en die kunnen voortleven via scholen en verenigingen.

1. Is er binnen de provinciale administratie al gewerkt aan dit thema? Zo ja, door welke diensten en wat staat er op stapel?

2. Is de provincie betrokken bij initiatieven van de hogere overheid en/of gemeenten en steden? Zo ja, bij welke initiatieven?

3. Zijn er initiatieven waar onze eigen provinciale onderwijsinstellingen aan zullen participeren of plannen rond opmaken?

4. Is er iemand binnen de deputatie en de administratie centraal aanspreekpunt voor gemeenten, heemkundige kringen, scholen, verenigingen die in onze provincie initiatieven willen nemen?

5. Werkt onze provincie samen met andere provincies op dit terrein of in een bredere context in het kader van vredes- of herdenkingsopvoeding?

Mevrouw Swinnen, gedeputeerde, geeft een toelichting bij de werking achter de schermen van de zaken die op stapel staan voor de gebeurtenissen in 2014.

In het kader van het 1e Impulsfonds voor investeringen "100 jaar Groote Oorlog" diende deprovincie een subsidieaanvraagdossier in bij Toerisme Vlaanderen. Het totale budget van dat Impulsfonds is 15 miljoen euro, waarvan iedereen weet dat het grootste deel naar de Westhoek zal gaan. Het is niet altijd geweten dat ook Vlaams-Brabant sporen draagt van de Groote Oorlog.Het is allemaal snel gegaan van de oproep in de zomer 2011, over de uitnodiging voor een infovergadering voor de gemeenten die verrast waren, tot de indiening van de aanvraag begin september. Er komen twee thematische fietslussen langs de Gete- en Dijlelinie verspreid over 9 Vlaams-Brabantse gemeenten plus het Limburgse Halen - op die manier is er al een link met andere provincies en een bestaand initiatief. Aansluitend op de fietslus van de Dijlelinie komt er een belevingscentrum in het voormalige Ursulinenklooster te Tildonk dat een belangrijke rol gespeeld heeft in WO I als tijdelijk hoofdkwartier van de Duitse bezetters.Voor beide fietslussen bedraagt de totale projectkost 850.000 euro waarvoor we een toelage kregen van een kleine 500.000 euro. De deelnemende gemeenten, zijnde Aarschot, Geetbets, Haacht, Halen, Herent, Kampenhout, Linter, Rotselaar, Tienen en Zoutleeuw leveren ook een bijdrage.

Het project wordt momenteel concreet uitgewerkt in samenwerking met heemkundige kringen, toerismeambtenaren, gidsen en experts in het thema.

6

De stad Leuven heeft ondertussen ook een project opgestart over de evocatie van de oorlog in de beiaardtoren van de universiteitsbibliotheek, dat niet meer in het bovengenoemde dossierkon verwerkt worden, maar waarbij de provincie eveneens een bijdrage zal leveren met een cofinanciering van 20.000 euro.

In het kader van het 2e Impulsfonds voor evenementen voor "100 jaar Groote Oorlog"diende Toerisme Vlaams-Brabant vzw op 1 februari 2012 een dossier in rond historischeensceneringen en dagevenementen in Linter, Eppegem en Tildonk, Aarschot, Rotselaar en Halen.

De dienst cultuur is aan het bekijken welke projecten er via de bestaande reglementen historisch onderzoek en ontsluiting erfgoed kunnen ingediend worden - en er zijn er al die op deze manier aansluiten.

De dienst cultuur is ook partner van de workshop 'Het dagelijks leven tijdens de Eerste Wereldoorlog', die op 3 mei 2012 doorgaat in het provinciehuis (een organisatie van het Projectsecretariaat Groote Oorlog en FARO). De inhoudelijke provinciemedewerker daarvoor is de jonge historicus Ruben Donville uit Tienen, die daar recent over gepubliceerd heeft.

Wat de samenwerking met andere provincies betreft verwijst spreekster naar twee projecten.Ten eerste is er Via Dolorosa: een reconstructie van de terugtocht van het Belgische leger tot de terugtrekking achter de IJzer. Deze reizende tentoonstelling van augustus tot oktober 2014 begint in Visé en eindigt in Oostende. Ze doet in onze provincie verschillende steden aan. Een ander project ligt in dezelfde lijn en betreft de Zeven Martelaarssteden: Aarschot, Andenne, Dendermonde, Dinant, Leuven, Sambreville en Visé. Zij werken aan een brede publicatie rond feiten en gebeurtenissen in WOI met didactische pakketten voor het secundair onderwijs.

Het is mogelijk dat er nog andere initiatieven komen. De projectcoördinator Elke De Cuyper, projectcoördinator en personeelslid van de vzw Toerisme Vlaams-Brabant, is voor de toeristische projecten centraal aanspreekpunt rond het thema 100 jaar Groote Oorlog.

De heer Olbrechts, gedeputeerde, voegt hier aan toe dat er nu ook een initiatief genomen is inde Brabantse kouters in samenwerking met de gemeentebesturen. Het project staat nog in zijn kinderschoenen maar de gemeenten zijn ervoor te vinden dat de dienst cultuur van de provincie hier de coördinatie van opneemt.

Mevrouw Van Aken vraagt waarom de erfgoedverenigingen, die vaak al interessante informatie in hun inventaris hebben, niet betrokken worden bij het project?

De heer Olbrechts, gedeputeerde, zegt dat die er absoluut bij betrokken worden. Via degemeenten is ook gevraagd om mensen voor te stellen van heemkundige kringen. In Londerzeel en Meise zijn die mensen ook al bijeengekomen over het project.

De heer De Ro bedankt de gedeputeerde om die projecten toe te lichten. Spreker pleit ervoor dat alle raadsleden hier promotie voor maken. De heemkundige kringen kunnen de ontsluiting van hun erfgoedmateriaal ook delen met scholen, wat zou kunnen bijdragen tot een generatiewissel. De provinciale diensten zouden ook kunnen informeren of die getuigenbank ook toepasbaar is op onze provincie en eventueel een financiële bijdrage leveren.

Mevrouw Swinnen, gedeputeerde, zegt dat dit zal gebeuren.

7

De heer Vanderstraeten vraagt zich af of deze mondelinge vraag wel ontvankelijk is. De grote oorlog is 100 jaar geleden, of als men naar de herdenkingsvieringen verwijst, te vroeg. In ieder geval was de repliek razend interessant maar niet razend actueel.

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 9 - Eerste reeks budgetwijzigingen 2012.

Dit voorstel werd op 6 maart 2012 behandeld in de raadscommissie financiën en fiscaliteit.Naar aanleiding van die raadscommissie werd op 6 maart 2012 het amendement nr. 9/1 ingediend door de heer Jaak Pijpen, voorzitter van de raadscommissie.Een exemplaar van dit amendement is op uw banken neergelegd.

De heer Olbrechts, gedeputeerde, geeft een korte toelichting bij de budgetwijziging.De gewone begroting bedraagt nu 170 miljoen euro. Dit is een toename van ruim 8 miljoen euro. 7 miljoen euro worden verklaard door herinschrijvingen van vorige jaren. Er is dus geen groot aantal nieuwe projecten. Er zijn enkele nieuwe projecten, maar die zijn beperkt tot maximaal 100.000 euro en bedragen in totaal slechts 300.000 euro.De buitengewone dienst stijgt met 11 miljoen euro: 6,3 miljoen euro inschrijvingen van niet uitgevoerde werken en 3 miljoen euro voor nieuwe projecten.

Wat De Sterretjes betreft gaat 180.000 euro naar het oorspronkelijk begrotingsartikel binnen leefmilieu voor energiebesparende investeringen.

Gewone ontvangsten

De artikelen 060/0100/7801 tot en met 620/0110/7021 worden aangenomen.

Gewone uitgaven

De heer voorzitter deelt mee dat de laatste paragraaf van het amendement nr. 9/1 betrekking heeft op het artikel 060/0210/6810 - overboeking naar buitengewone dienst.

De heer voorzitter brengt het amendement nr. 9/1 (deel betrekking op artikel 060/0210/6810) in stemming.

Het amendement nr. 9/1 (laatste paragraaf) wordt bij handopsteking aangenomen door de meerderheid van de aanwezige raadsleden.

De geamendeerde artikel 060/0120/6810 tot en met het artikel 104/1200/6132 worden aangenomen.

De heer Debraekeleer vraagt bij het artikel 104/1385/6401 - Nominatieve subsidie Ring TV waarvoor deze subsidie zal aangewend worden.

Mevrouw Elke Zelderloo, gedeputeerde, zegt dat de provincie een subsidie toekent aan Ring TV om de Vlaamse Rand in de kijker te zetten. Dit kan gaan over de bevolking, de producten, enzovoort.

8

De heer Debraekeleer vraagt of het een uitzending is over streekproducten. Dit heeft toch niet rechtstreeks met het Vlaams karakter te maken?

Mevrouw Elke Zelderloo, gedeputeerde, zegt dat dit nog concreet moet uitgewerkt worden.

De heer Debraekeleer vraagt of het maken van dergelijke uitzendingen nog haalbaar is voor dit jaar. We zijn ondertussen al half maart.

Mevrouw Elke Zelderloo, gedeputeerde, zegt dit te veronderstellen.

De heer Dandoy zegt dat het antwoord niet bevredigend is. Zijn fractie stemt tegen dit artikel. Ring TV heeft deze legislatuur nog maar slechts twee keer verslag uitgebracht van uit de provincieraad. Bovendien is Ring TV niet onpartijdig.


De heer Debraekeleer vraagt bij het artikel 762/1590/6402 - werkingssubsidies regionale cultuurevenementen welke de precieze timing is voor de realisatie van de concrete plannen en de verschuiving van de kredieten. Spreker vreest dat het bedrag volledig verloren zal gaan.

Mevrouw Elke Zelderloo, gedeputeerde, zegt dat het bedrag niet verloren zal gaan.20.000 euro zal gebruikt worden voor de overname van de rekken van Technicon. Die worden ondergebracht in loods 45 van het PIVO. Die zullen dan gebruikt worden voor cultuur. 90.000 euro gaat naar de inrichting en groot onderhoud van gebouwen. Dit zal waarschijnlijk ook te maken hebben met de loods in het PIVO. 30.000 euro gaat naar streekgerichte samenwerking door privépersonen. Het betreft enkel een uitsplitsing van het krediet naar andere artikels.

Mevrouw De Dobbeleer - Van Den Eede heeft een meer globale technische vraag. Meer bepaald over de combinatie van de eerste budgetwijziging en de interne kredietaanpassingen.Spreekster verwijst naar de toelichting nr. 69, waarbij een krediet van 16.700 euro wordt goedgekeurd. Dat is een terugzetting van kredieten die in de eerste interne kredietaanpassingen afgenomen zijn. Nu keurt de raad echter een kredietaanpassing goed van 16.700 euro, terwijl er eigenlijk in de realiteit nooit een krediet van 16.700 euro geweest is, omdat het maximale bedrag 15.000 euro is. De raad keurt een hoger krediet goed dan hetgeen er ooit geweest is. De reden is uiteraard omdat de kredietaanpassing en de budgetwijziging van hetzelfde getal uitgaan. Hetzelfde doet zich voor in de buitengewone dienst.

Mevrouw Van Waeyenberghe, diensthoofd begroting en financieel advies, beaamt dat er inderdaad een overlapping is qua timing. De voorstellen voor de interne kredietaanpassingen van de diensten komen toe nadat de voorstellen voor de eerste begrotingswijziging toekomen. De interne kredietaanpassingen worden echter goedgekeurd vooraleer de eerste budgetwijziging uitvoerbaar is. In die zin wordt er steeds uitgegaan van het begincijfer: het startcijfer in de begrotingsopmaak. De directie financiën heeft al gezocht naar een oplossing voor die overlappingen, maar dieblijkt er niet te zijn.

9

Mevrouw De Dobbeleer - Van Den Eede zegt dat het toch in overeenstemming kan gebracht worden met de timing van de deputatie. Ze kunnen dan toch gelijk gezet worden?

Mevrouw Van Waeyenberghe, diensthoofd begroting en financieel advies, zegt dat dit al geprobeerd is. Ook dan kloppen de beginbedragen niet. In de budgetwijziging moeten dan de beginbedragen van de interne kredietaanpassing gebruikt worden, maar die zijn dan nog niet beschikbaar. Er is hier geen oplossing voor.

De artikelen 762/1590/6402 tot en 801/0350/6402 worden aangenomen.

De heer voorzitter deelt mee dat het amendement nr. 9/1 ook betrekking heeft op de artikelen 833/0700/6405 - investeringssubsidie Privé inrichtingen gehandicaptenzorg en 833/0410/6401 - nominatieve subsidie DOP.

Mevrouw Vandervelde vraagt om welke reden dit op deze manier gebeurt. Het gaat toch om een dienst die opgericht wordt door het Vlaams agentschap in alle provincies. Kan dit meer toegelicht worden?

Mevrouw Swinnen, gedeputeerde, zegt dat de nieuwe mogelijkheid om te werken met een dienstondersteuningsplan in Vlaams-Brabant zeer snel is verlopen. De vzw en de werking is onmiddellijk opgericht en personeel aangeworven. Achteraf bleek dat Vlaanderen niet klaar was met de toegezegde financiering. Om die reden is het een lening. Via dit amendement worden er nu werkingsmiddelen gegeven. Op het moment dat Vlaanderen middelen voorzien heeft, wordt er terugbetaald aan de provincie.

Mevrouw Vandervelde vraagt over hoeveel personeelsleden het gaat.

Mevrouw Swinnen, gedeputeerde, zegt dat er met een viertal personeelsleden wordt gestart.

De heer voorzitter brengt het amendement nr. 9/1 - eerste gedeelte - in stemming.

Het amendement nr. 9/1 - eerste gedeelte - wordt door de meerderheid van de aanwezige raadsleden aangenomen.

Mevrouw Stassens vraagt meer uitleg bij het dienstondersteuningsplan.

Mevrouw Swinnen, gedeputeerde, zegt dat in het geheel van "handicap 2020" door Vlaanderen getracht worden om gehandicapten verder te helpen met een aantal bestaande dienstverleningsinitiatieven: thuisverpleging, C.A.W., …De link met die eerste lijn dienstverlening was een beetje verloren gegaan. Via het nieuwe systeem tracht men na te gaan of er via die eerste lijn dienstverlening oplossingen voor handen zijn, om de eerste maanden te overbruggen.Het is een overbruggingsfunctie.

De geamendeerde artikelen 833/0700/6405 en 833/0410/6401 worden aangenomen.

Mevrouw Stassens verwijst naar het artikel 834/0360/6401 - werkingssubsidies thuiszorg. Aan hoeveel gemeenten of seniorenraden is er een subsidie gegeven?

Mevrouw Swinnen, gedeputeerde, zegt dat er momenteel nog aanvragen ingediend worden. Het exacte aantal zal opgenomen worden in het verslag.

10

Op het artikel 834/0360/6401 worden aanvragen behandeld ter ondersteuning van de thuiszorg. Hiertoe worden nominatieve subsidies verleend. Volgende initiatieven zijn hiervoor al in aanmerking gekomen:

organisatie door lokale seniorenraden, lokale besturen, zorgnetwerken enz. van toneelstukken 'Georges' over ouderenmis(be)handeling;

ondersteuning voor de verstrekkers van de opleiding tot polyvalent verzorgenden/zorgkundigen in het kader van het stimuleren van de thuiszorg;

ondersteuning van mantelzorgorganisaties: steun aan diverse projecten (bv. projecten rond e-communicatie met mantelzorgers, lotgenotencontacten, vervoer nachtoppassers, brochure over hef- en tiltechnieken enz.).

Voor 2012 moeten de aanvragen nog binnen komen.

De heer Laeremans verwijst naar de artikelen met betrekking tot het Pric. Zijn fractie is niet akkoord met de voorgestelde verhogingen.

De heer Laeremans verwijst naar het artikel 160/0390/6401 - werkingssubsidies aan Oxfam wereldwinkels.De Vlaams Belang-fractie is het niet eens met deze subsidie. Men heeft jaren getracht om meer fairtrade producten in de supermarkten te verkopen. Nu gaat men chocolade repen uitdelen in de Oxfam wereldwinkels om terug meer klanten naar daar te lokken. Er zou beter geïnvesteerd worden in Cote D'or Halle, zodat daar de tewerkstelling kan gegarandeerd worden.


Buitengewone ontvangsten


Buitengewone uitgaven


De heer Dandoy verwijst naar het artikel 104/1220/2100 - Vlaams karakter: studies en plannen. Bij de begrotingsbespreking wees spreker er op dat de vele studies en plannen tot niets geleid hebben. Dit bleek bovendien ook uit een nota van de administratie. Nu wordt er toch krediet voorzien voor studies en plannen.De UF-fractie zal tegen stemmen.


Mevrouw Stassens verwijst naar het artikel 760/0400/2211 - provinciedomein Het Vinne: gebouwen: inrichting en groot onderhoud.

11

Het gaat over de heroriëntatie van de hoeve. Er is een groot bedrag voorzien. Kan dit toegelicht worden?

De heer Walter Zelderloo, gedeputeerde, zegt dat er aan een plan gewerkt wordt om de Vinnehoeve functioneler in te richten. De bestaande ruimten worden geëvalueerd met het oog op een eventuele herinrichting. Het voorziene krediet is het maximale bedrag dat aan het project zal besteed worden.

Mevrouw Stassens vraagt of met dit krediet een studiebureau wordt aangesteld. Wordt dit krediet ook gebruikt voor de verbouwingen?

De heer Walter Zelderloo, gedeputeerde, zegt dat er geen studiebureau wordt aangesteld. Er is voldoende knowhow in huis om dit zelf te doen.

De artikelen 760/0400/2211 tot en met 930/0250/2100/02 worden aangenomen.

De heer voorzitter zegt dat het begrotingsresultaat van deze budgetwijziging het volgende geeft:- gewone ontvangsten: 171.085.890 euro- gewone uitgaven: 171.085.890- buitengewone dienst: 33.037.670

De heer voorzitter breng het geamendeerde voorstel nr. 9 - Eerste reeks budgetwijzigingen in stemming.

Het geamendeerde voorstel nr. 9 wordt bij hoofdelijke aangenomen met 49 stemmen, tegen 24 en bij 2 onthoudingen.

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van de Kennisgeving nr. 10 - Provinciedecreet van 9 december 2005.Besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Provinciedecreet van 9 december 2005 en ter uitvoering van het artikel 162 van het Provinciedecreet van 9 december 2005: rapportering van de financieel beheerder aan de provincieraad en de deputatie.

De kennisgeving werd op 6 maart 2012 besproken in de raadscommissie financiën en fiscaliteit.

De heer Debraekeleer vraagt verduidelijking over A-, B-, C- en D-dossiers.

De heer De Witte, gouverneur, antwoordt dat het juridisch beslissingen zijn van de deputatie. Deze onderverdeling is enkel een interne afspraak. A-dossiers: beleidsmatige dossiers;B-dossiers: dossiers die een bespreking vragen;C-dossiers: dossiers die op vraag kunnen besproken worden;D-dossiers: dossier die geen bespreking vragen, worden vermeld op lijst.

De raad neemt kennis.

12

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van de Kennisgeving nr. 11 - Interne kredietaanpassingen.

De kennisgeving kwam aan bod in de raadscommissie financiën en fiscaliteit op 6 maart 2012.

Mevrouw De Dobeeler-Van den Eede denkt dat er een fout gemaakt is bij de artikelen 104/0101/6210 - lonen en wedden vakantiegeld en 104/0101/6200 - lonen en wedden brutto. Het vakantiegeld kan toch geen 27.421.000 euro zijn.

De heer voorzitter antwoordt dat het een materiële fout is. Deze zal rechtgezet worden.

De heer Olbrechts, gedeputeerde, beaamt dit.


De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van de Kennisgeving nr. 12 - 7de reeks interne kredietaanpassingen 2011.

De kennisgeving werd op 6 maart 2012 behandeld in de raadscommissie financiën en fiscaliteit.


De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van de Kennisgeving nr. 13 - Bijkomende reeks interne kredietaanpassingen 2011.



De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van de Kennisgeving nr. 14 - Eerste reeks interne kredietaanpassingen 2012.



De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 15 - Nieuwbouw van het eerstegraadsgebouw op de Campus Leuven: goedkeuring bijzonder bestek en raming vaststelling van de wijze van gunnen.

De heer voorzitter meldt dat dit voorstel op 26 april 2011 besproken werd in de raadscommissie onderwijs, PIVO en veiligheid.

13

Mevrouw Jiroflée, gedeputeerde, geeft een toelichting.Op 11/02/2010 heeft de deputatie de afbraak van het gebouw Walravens principieel goedgekeurd, met als doel een nieuw gebouw eerste graad te bouwen. Dit dossier is in een stroomversnelling totstand gekomen dankzij de doorlichting. Het is een dringende situatie die aangepakt moet worden. Op 26 april 2011 werd het voorontwerp van het nieuwe gebouw besproken op de commissie. Het definitieve dossier ligt nu voor. De planning voor de realisatie is terug te vinden op pagina 4.

De heer Laeremans vraagt verduidelijking. Vorig jaar werd dit dossier reeds goedgekeurd en nu ligt het opnieuw voor.

Mevrouw Jiroflée, gedeputeerde, antwoordt dat het voorontwerp op 10 mei 2011 goedgekeurd werd. Daarna is via de Vlaams Bouwmeester een wedstrijd uitgeschreven. De laureaat van deze wedstrijd werd dan aangesteld door de deputatie. Hetgeen nu voorligt is het definitief ontwerp.

De heer Laeremans vraagt welke verschillen er zijn tussen het goedgekeurd dossier op 10 mei 2011 en hetgeen nu voorligt.

Mevrouw Jiroflée, gedeputeerde, antwoordt dat er nauwelijks wijzigingen zijn tussen beide.

De heer voorzitter verwijst naar het besluit dat nu voorligt. Het verschil met het voorontwerp is dat nu de wijze van aanbesteding vermeld staat.

De heer voorzitter brengt het voorstel nr. 15 in stemming.

Het voorstel nr. 15 wordt bij hoofdelijke stemming aangenomen met 72 stemmen en bij 2 onthoudingen.

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 16 - Ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan 'Bijzonder economisch knooppunt Kampenhout-Sas - voorlopige vaststelling.

De heer voorzitter meldt dat het voorstel op 28 februari 2012 besproken werd in de raadscommissie ruimtelijke ordening, verkeer en mobiliteit.Naar aanleiding van die raadscommissie werd op 28 februari 2012 het amendement nr. 16/1 ingediend door de heer Chris Taes, voorzitter van de raadscommissie.

De heer Dekeyser, gedeputeerde, geeft een toelichting.Het doel is om 25 ha extra bedrijvenzone te vinden. Het uitvoeringsplan heeft een gemengd regionaal karakter. Bij elke vergunningsaanvraag wordt een inrichtingstudie binnen de reconversiezones A1 en A2 en de uitbreidingszone B gevraagd. Loutere afvalverwerkingsbedrijven worden uitgesloten. Er is ook een overgangsbepaling toegevoegd inzake bestaande kleinhandelsvestigingen en een bufferzone is voorzien ten laste van ontwikkelaars en de landbouw. De bijzondere voorschriften voor wegen, e.a. zullen aan bod komen in de individuele dossiers.

De heer Taes licht het amendement nr. 16/1 toe. Er was in de commissie een grote eensgezindheid met name dat elke vorm van afvalverwerkingsactiviteiten uitgesloten moest worden.

14

De heer Siffert zegt dat de tekst van het amendement gedeeltelijk afwijkt van wat in de commissie afgesproken werd.

De heer Dekeyser, gedeputeerde, antwoordt dat de administratie deze tekst ook gebruikt heeft bij de herzienning van het ruimtelijk structuurplan.

De heer Laeremans verwijst naar de breekwerven. Deze zijn niet de meest milieuvriendelijke bedrijven qua lawaai-, stof- en verkeershinder. Is dit doordacht, overwogen, zinvol om deze daar in te planten? Of is dit op maat geschreven voor een bepaald bedrijf?

De heer Dekeyser, gedeputeerde, zegt dat het de bedoeling is om die bedrijven uit te sluiten.

De heer Siffert zegt dat dit in tegenstrijd is met een gedeelte met het amendement. Wat is nu correct?

De heer Taes zegt dat in het amendement duidelijk vermeld werd wat wel en niet kan toegestaan worden.

De heer Dekeyser, gedeputeerde, antwoordt dat de heer Siffert gelijk heeft. De tekst werd door de administratie overgenomen van het structuurplan Vlaams-Brabant maar is hier niet van toepassing. Spreker stelt voor om de tekst "Opslag en overslag van afvalstoffen en terugwinnen (recyclage of verwerking) van grondstoffen uit afvalstoffen is wel mogelijk. Daaronder valt ook het triëren, opdelen of sorteren van afvalstoffen in verschillende fracties, het mechanisch behandelen van afvalstoffen en transport" te schrappen.

De raad is hiermee akkoord.

De heer Laeremans vraagt duidelijkheid over de verbrandingsoven Kampenhout-Sas. Valt dit buiten dit gebied?

De heer Dekeyser, gedeputeerde, antwoordt dat dit een uitbreiding is van de bestaande bedrijvenzone. Waar de afvalverbrandingsoven zou kunnen komen is een ander gebied en moet bovendien industriezone zijn.

De heer voorzitter brengt het amendement nr. 16/1 in stemming.

Het amendement nr. 16/1 wordt bij handopsteking eenparig aangenomen door de aanwezige raadsleden.

Mevrouw Van Aken verwijst naar haar opmerkingen gemaakt in de commissie. De draagkracht qua mobiliteit van dit gebied wordt teveel overschreden. De Groen-fractie zal tegenstemmen.

De heer voorzitter brengt het geamendeerde voorstel nr. 16 in stemming.

Het geamendeerde voorstel nr. 16 wordt bij hoofdelijke stemming aangenomen met 68 stemmen, tegen 7.

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 17 - Aanpassing provinciale reglementen jeugd in het kader van de digitale subsidieaanvraag: goedkeuring.

15

De heer voorzitter meldt dat het voorstel behandeld werd in de raadscommissie jeugd, cultuurbeleid en Vlaams karakter op 28 februari 2012.Naar aanleiding van die raadscommissie werd op 28 februari 2012 het amendement nr. 17/1 ingediend door mevrouw Lieve Vanlinthout, voorzitster van deze raadscommissie.Op de banken is ook het amendement nr. 17/2 neergelegd.Het voorstel bestaat uit 5 besluiten.

Mevrouw Zelderloo, gedeputeerde, zegt dat er een tegenstrijdigheid is met het voorstel nr. 18 over de manier van indienen van aanvragen. Daarom stelt zij voor om beide voorstellen uit te stellen. Qua timing is er geen probleem met uitstel.

De heer Dandoy merkt op dat deze tegenstrijdigheid in de commissie opgemerkt werd door een oppositielid. Is dat de reden van uitstel?

De heer Olbrechts, gedeputeerde, antwoordt bevestigend.

De heer voorzitter zegt dat het amendement nr. 17/2 inderdaad aan de basis lag van de opmerkingen van het oppositielid.

De heer Anciaux zegt dat het oppositielid de heer Dandoy was.

De heer voorzitter brengt de verdaging van het voorstel nr. 17 in stemming.

De verdaging van het voorstel nr. 17 wordt bij handopsteking eenparig aangenomen door de aanwezige raadsleden.

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 18 - Invoering 'Provinciaal reglement ter ondersteuning van investeringen in erfgoeddepots met een bovenlokale werking of potentieel'.

De heer voorzitter meldt dat het voorstel door de deputatie goedgekeurd werd in haar vergadering van 16 februari 2012.Het voorstel werd op 28 februari 2012 besproken in de raadscommissie jeugd, cultuurbeleid en Vlaams karakter en op 5 maart in de provinciale cultuurraad.Materiële rechtzetting: de 3 voormelde data dienen aangevuld te worden in het voorstel.

De heer voorzitter brengt de verdaging van het voorstel nr. 18 in stemming.

De verdaging van het voorstel nr. 18 wordt bij handopsteking eenparig aangenomen door de aanwezige raadsleden.

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 19 - Het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst betreffende de ontwikkeling en het beheer van de interprovinciale portaalwebsite over depotbeleid, - werking en -praktijk in Vlaanderen (www.depotwijzer.be).

De heer voorzitter meldt dat het voorstel op 16 februari 2012 goedgekeurd werd door de deputatie.

16

Dit voorstel kwam ook op 28 februari 2012 aan bod in de raadscommissie jeugd, cultuurbeleid en Vlaams karakter en op 5 maart in de provinciale cultuurraad.Materiële rechtzetting: de 3 voormelde data dienen aangevuld te worden in het voorstel.

Mevrouw Zelderloo, gedeputeerde, geeft toelichting.Onze provincie zal het voortouw nemen in deze samenwerking en zal zorgen voor de prefinanciering. Het gaat over een overeenkomst voor 4 jaar en is zeer kostenbesparend. Het eerste jaar kost het voor ons 3.500 euro en de volgende drie jaren 2.500 euro.


Het voorstel nr. 19 wordt bij hoofdelijke stemming eenparig aangenomen met 68 stemmen.

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 20 - Ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan 'Concentraties grootschalige kleinhandel in het buitengebied fase 1' - voorlopige vaststelling.

De heer voorzitter meldt dat het voorstel op 28 februari 2012 behandeld werd in de raadscommissie ruimtelijke ordening, verkeer en mobiliteit.

De heer Dekeyser, gedeputeerde, geeft een toelichting.Wat de projectzone Ternat betreft wordt de netto winkelvloeroppervlakte van 19.000 m2, die Ikea had, behouden, maar de voorschriften worden verder verfijnd. De winkelvloeroppervlakte in de projectzone Tielt-Winge is vastgelegd op 35.000 m2. Er komt dus geen uitbreiding, maar er wordt wel gezocht naar optimalisering. Er wordt voor die zone voorzien in een aparte ontsluiting en veilige oversteekplaatsen.



De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 21 - Ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan 'Specifiek economisch knooppunt Ternat' - voorlopige vaststelling.

De heer voorzitter meldt dat dit voorstel op 28 februari 2012 behandeld werd in de raadscommissie ruimtelijke ordening, verkeer en mobiliteit.

De heer Dekeyser, gedeputeerde, geeft een toelichting.Voor Ternat wordt er minimaal 10 ha. aan bijkomende ruimte voor bedrijvigheid voorzien, met als streefcijfer 20 ha.De regionale uitbreiding bedraagt 5,5 ha.De zone voor de gemengde regionale bedrijventerreinen bedraagt 5.000 m2.

De heer De Backer houdt zijn hart vast voor de overlast op de Assesteenweg als gevolg van deze uitbreiding. Er is nu reeds enorm veel overlast op de steenweg. Het verkeer staat op weekdagen bijna 3/4 van de tijd stil. Er moet eerst werk gemaakt worden van de mobiliteitsproblematiek vooraleer men spreekt over uitbreiding. Een mobliteitsplan in samenspraak met het Vlaamse Gewest is een dringende noodzaak.

17

Mevrouw Van Aken vindt het een positief voorstel, maar verwijst ook naar de problematiek van het wegverkeer. De multimodale inzet voor vrachtvervoer wordt ook gehinderd door de spoorweg en de afrit van de E40 is ook een zeer onveilige plaats met veel stilstaand verkeer. De draagkracht in deze omgeving is een groot probleem voor de uitbreiding.

Mevrouw Fannes verwijst naar '8 december 2012' op pagina 2 onderaan. Is dit een fout?

De heer voorzitter zegt dat dit een correcte opmerking is. Dit moet '2011' zijn.

De heer Dekeyser, gedeputeerde, antwoordt dat de provincie de taak gekregen heeft van Vlaanderen om dat economisch knooppunt te ontwikkelen. Maar tevens wordt deze ontwikkeling gekoppeld aan de mobiliteitsproblematiek. Het Agentschap Wegen en Verkeer Vlaanderen is bezig aan een studie om de af- en oprittencomplex te herwerken en samen met de provincie en de NMBS zoeken ze naar een oplossing voor de spoorwegovergang. De problematiek staat op hun prioriteitenlijst. Er zal een parking voorzien worden die gekoppeld wordt aan de uitbreiding van de stationsomgeving en Aquafin zal het rioleringsprobleem aanpakken. Deze verkeersproblematiek is al herhaaldelijk, ook in het verleden, onder de aandacht gebracht bij de bevoegde actoren en men is zich bewust dat dit probleem dringend moet aangepakt worden. Het Agentschap Wegen en Verkeer voorziet hiervoor de nodige gelden in hun vijfjarenplan.

De heer Laeremans vindt het vijfjarenplan van de Vlaamse overheid te lang. Vanaf wanneer gaat de congestie verergeren door wat wij hier nu beslissen?

De heer Dekeyser, gedeputeerde, antwoordt dat men met alle actoren aan tafel gezeten heeft. De uitbreiding van de 5,5 ha zou haalbaar zijn en kan perfect verder gezet worden. Daarnaast zal men de verkeersproblematiek aanpakken. Men moet samen toekomstgericht werken.

De heer De Backer vraagt hoeveel mensen er in de file gaan staan als men de 5,5 ha uitbreiding realiseert.

De heer Dekeyser, gedeputeerde, antwoordt dat hij dat niet weet want hij heeft geen glazen bol.

De heer Vanderhasselt verduidelijkt dat de ontsluiting zal gebeuren via de rotonde en niet via de Essenestraat.



De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van het voorstel nr. 22 - Provinciedomein Huizingen: structurele onderhoudswerken aan de wegen- goedkeuring ontwerp (bestek en plannen) en vaststelling van de wijze van gunnen.

De heer voorzitter meldt dat het voorstel op 28 februari 2012 aan bod kwam in de raadscommissie sport, recreatie en domeinen.

De heer Zelderloo, gedeputeerde, geeft een toelichting.Het gaat over slijtage, verzakkingen en scheuren van het wegdek dat frequent gebruikt wordt. In totaal zal er ongeveer 700 meter weg hersteld worden en de kostprijs wordt geraamd op

18

275.000 euro.

De heer Laeremans is akkoord met de vernieuwing van de wegen. Maar waarom heeft men niet één groot plan gemaakt voor alle wegen? Dat plan kon dan nog gespreid worden over verschillende jaren.

De heer Zelderloo, gedeputeerde, antwoordt dat men gewerkt heeft met het budget dat men dit jaar ter beschikking heeft. Men wenst eerst de dringende nood te realiseren, volgend jaar kan men dan de andere wegen aanpakken.

De heer Laeremans zegt dat men dan een dubbele kost heeft. Is één aanbesteding niet goedkoper?

De heer Zelderloo, gedeputeerde, antwoordt dat de prijs van de aanbesteding de volgende jaren zowel kan dalen als stijgen.


Het voorstel nr. 22 wordt bij hoofdelijke stemming eenparig aangenomen met 73 stemmen, zoals hierna wordt weergegeven:

ja-stemmen:

ABSILLIS Albert, ANCIAUX Roel, ANSEEUW-TROCH Eliane, BESSEMANS Ben, CAPRASSE Veronique, CARLY Damien, CLAES Manu, CORENS Peter, CRECES Nico, DANDOY Michel, DE BACKER Rony, DE BAERDEMAEKER Rik, DE BERGEYCK-DE MOERLOOSE Eleonore, DE BORGER Jozef, DE CLERCQ Jo, DE DOBBELEER-VAN DEN EEDE Linda, DE RO Jo, DEBRAEKELEER Luc, DEKEYSER Julien, DUERINCKX Ghislaine, FANNES Marleen, FLORQUIN Marc, FONTEYNE Daniel, FRANCOIS Corinne, HERCKENS Gust, HERMANS An, HEYVAERT Roger, HORLAIT Dieudonne, JIROFLEE Karin, KIESEKOMS Betty, LAEREMANS Jan, LANGENDRIES Guido, LAUREYS Vic, LUYPAERT Yvette, MONBALLIU Ludo, OLBRECHTS Corinne, OLBRECHTS Jean-Pol, PELGRIMS Herman, PIJPEN Jaak, POFFE Eddy, SCHELLENS Geert, SCHEVENELS Ann, SCHREURS-WAUTERS Josiane, SIFFERT Bart, SMOUT Willy, SOBRIE Anne, STALS Bart, STASSENS Bernadette, SWINNEN Monique, SWINNEN Rene, TAES Chris, TOELEN Toon, TROCH Tom, VALKENIERS-VAN ZYL Audrey, VAN AKEN Leentje, VAN BRUSSELEN Odette, VAN DER ELST Mia, VAN DER STAPPEN Robert, VAN DROOGENBROECK Johnny, VAN OVERSTRAETEN Hilde, VANACKER-STAS Nicole, VANAUTGAERDEN-VANNECK Christiane, VANDEBROECK Annita, VANDER ELST Joel, VANDERHASSELT Michel, VANDERSTRAETEN Jo, VANDERVELDE Mia, VANGRAMBEREN Jan, VANLINTHOUT Lieve, VERLINDEN Christel, WIJNANTS Marc, ZELDERLOO Elke, ZELDERLOO Walter

*

De heer voorzitter gaat over tot de bespreking van de motie nr. 23 - Motie aan de Vlaamse regering i.v.m. het capaciteitstekort in de basisscholen in de rand rond Brussel en het sterk toenemend aantal anderstalige leerlingen.

19

De motie werd op 4 maart 2012 conform het artikel 62 van het huishoudelijk reglement van de provincieraad ingediend door de heer Jan Laeremans namens de VLAAMS BELANG-fractie.

De heer Laeremans geeft een toelichting bij de motie.

Al jaren is er een sluipende internationalisering aan de gang in onze provincie en in onze scholen, maar de laatste jaren wordt de druk steeds groter.Spreker heeft daarom ook de cijfers per school bezorgd voor de laatste vier schooljaren, om zeer concreet te kunnen nagaan hoe de toestand in de gemeenten is.Vlaams Belang wil zich zeker niet vijandig opstellen tegen elk anderstalig kind dat naar onze scholen komt, maar wil dat er een duidelijk signaal gegeven wordt dat het zo niet verder kan, dat er iets moet gebeuren.

Tien jaar geleden heeft men een eerste groot decreet uitgevaardigd, het GOK-decreet, met de bedoeling een goede sociale mix en gelijke kansen te krijgen in ons onderwijs. Daar heeft men tot op heden heel wat middelen in geïnvesteerd, maar het is voor onze regio absoluut geen oplossing. De instroom van anderstaligen is immers op veel plaatsen zo groot geworden dat er amper nog Nederlandstalige leerlingen in sommige klasjes zitten.Een kleuterschool in Zellik telt 82% anderstaligen, een basisschool 79 %; twee gemeentelijke basisscholen in Vilvoorde en eentje in Diegem en Sint-Genesius-Rode zitten ook al aan drie kwart. En vaak zouden deze cijfers dan nog een onderschatting zijn, omdat nogal wat ouders hun papieren al dan niet bewust fout invullen. Probeer zo maar eens aan de anderstaligen Nederlands te leren en een degelijk niveau aan te houden!

Geregeld vernemen we ook dat jonge Vlamingen uit onze streek hun kinderen niet eens kunnen inschrijven in een school in hun buurt, omdat ze volzet zijn: anderstalige kinderen krijgen immers vaak voorrang via het Gok-decreet of via hun broertjes en zusjes.

In feite is de toestand bij ons dramatischer dan in Brussel, want daar is er wél een voorrangsregeling voorzien voor Nederlandstalige kinderen, die twee jaar geleden zelfs is opgetrokken van 45 naar 55 %.

Vlaams Belang pleit er daarom uitdrukkelijk voor om aan de Vlaamse regering duidelijk te maken dat wij in de Rand ook zo’n regeling willen.Spreker herinnert er graag aan dat we tijdens de eerste legislatuur van Vlaams-Brabant een voorrangsregeling hebben ingebouwd in ons woonbeleid: de meerderheid heeft toen het Vlaams Blok-amendement aanvaard om de Vlabinvest-criteria in te voeren in onze subsidiereglementen. Dat was wettelijk perfect verdedigbaar, vermits het aantal woningen of het subsidiebedrag beperkt is, mag men een voorrangscriterium inbouwen bij de toekenning.Welnu, dat kan men perfect doortrekken naar het onderwijs: indien een school volzet dreigt te geraken, is het toch normaal dat er voorrangscriteria kunnen gelden om het keuzerecht van de autochtone ouders te kunnen garanderen?Bovendien is het argument perfect valabel dat men dit doet met het doel voor ogen om genoeg Nederlandstalige kinderen te kunnen houden, zodat de anderstaligen beter onze taal kunnen oppikken en zodat het niveau hoog genoeg kan blijven.

Naast de voorrangsregel zou er ook een extra omkadering moeten komen van taalleerkrachten, die toeneemt in verhouding met het aantal anderstaligen. Ook in Brussel krijgt het Nederlandstalig onderwijs extra middelen, en dat is maar goed ook. Het zou niet meer dan logisch zijn dat men bijvoorbeeld tijdens de hele lagere school maar ook in de eerste jaren van het middelbaar een aantal lestijden Nederlands kan opsplitsen tussen beginners en gevorderden, want de realiteit is nu maar al te vaak dat de Nederlandstaligen zich vervelen en de anderstaligen amper kunnen volgen. Gisteren zag spreker uitslagen van taaltesten die

20

aangeven dat heel wat leerlingen in het eerste middelbaar nog niet eens het niveau begrijpend lezen van het vijfde studiejaar halen, terwijl anderen al op het niveau van het tweede middelbaar zitten. Die kloof is dus immens groot.

Voor diegenen die een te grote achterstand hebben moet men durven kiezen voor taalbadklassen, waarin men zeer intensief woordenschat kan bijbrengen. Dat kan voor sommigen misschien wel het verlies van een gedeeltelijk of volledig schooljaar betekenen, maar anders remmen zij het klasniveau veel te veel af en geraken ze zelf ook gefrustreerd.

Ten slotte dringt Vlaams Belang ook aan op een voorrangsbeleid voor scholenbouw als men een zeer grote toename van het aantal leerlingen krijgt, die o.a. te wijten is aan een grote instroom van anderstalige leerlingen.

Men zou nu kunnen argumenteren dat het weinig zin heeft om dit soort maatregelen te vragen aan de Vlaamse regering in een crisistijd, waarin er overal bezuinigd moet worden.Welnu, dat gaat niet op: er wordt immers niets gedaan aan de geldstromen naar Wallonië en men geeft een blanco cheque aan Brussel van bijna 500 miljoen per jaar. Dan moet men de burgers niet wijsmaken dat er geen geld genoeg is om de noden in Vlaanderen op te vangen.

Waar spreker wel zou kunnen inkomen is het argument dat deze noodmaatregelen de oorzaak van het probleem niet zullen wegnemen. Dat is heel juist, maar dan moet men op federaal niveau ook bereid zijn om de migratie-instroom drastisch te beperken, en daar komt met de PS niets van in huis. Nochtans beseft men in onze buurlanden maar al te goed dat je niet kunt blijven dweilen met de kraan open. Spreker citeert de president van Frankrijk : "Ons integratiesysteem werkt alsmaar slechter omdat we te veel buitenlanders hebben op ons grondgebied en dat we er niet meer in slagen hen te huisvesten, werk te bieden of een school te vinden voor hen", aldus Sarkozy. "Om de integratie in goede omstandigheden opnieuw te lanceren, moet het aantal mensen dat we ontvangen, gehalveerd worden, van 180.000 naar circa 100.000."De minister van immigratie van Engeland Damian Green stelde vorige week vlakaf dat zijn land af moet van zijn immigrantenverslaving. Dat zou goed zijn voor de economie. Als een bedrijf een arbeidsplaats heeft, zou men beter "eerst kijken of er een Engelsman beschikbaar is, en er desnoods voor zorgen dat die geschoold wordt voor de baan."

In ons land heeft men dat helaas nog steeds niet begrepen maar intussen wil Vlaams Belangniet lijdzaam blijven toekijken hoe de toestand in onze eigen provincie dag na dag verergert.

Mevrouw Jiroflée, gedeputeerde, zegt dat de deputatie de zorg van spreker voor de kwaliteit van het onderwijs in de Rand deelt. Maar de deputatie heeft ook haar bedenkingen bij de voorstellen van spreker, zoals de voorrangsregeling.

In het nieuwe inschrijvingsdecreet dat van toepassing zal zijn op het nieuwe schooljaar, is het principe voor inschrijvingen dat van de buurtschool. Wie het dichtst bij woont heeft voorrang, en dit op basis van het criterium afstand, niet op basis van de gemeentegrens.

In Brussel worden Nederlandstaligen grondwettelijk als een voorrangscategorie behandeld, volgens de 55% regel, wat de overstroom naar de Rand een stuk zou moeten verminderen.

Ook het omkaderingsdecreet voor basisscholen voorziet veel maatregelen, dit in uitvoering van het regeerakkoord. Taal wordt daarbij een onafhankelijke factor. Elke anderstalige leerling betekent extra lestijd. Per 41 leerlingen betekent dit 1 halftijdse leerkracht voor

21

taalomkadering. Scholen moeten dus geen minimum aantal leerlingen meer hebben voor extra omkadering. Verder zijn er taaldiagnostische screenings voor kinderen van 6 tot 12 jaar. De middelen worden gebundeld om zo effectief mogelijk te kunnen handelen.Dit omkaderingsdecreet werd goedgekeurd op 17 februari 2012 en zal vrij snel bekrachtigd worden en implementatie kennen.

Spreekster verwijst naar de Talennota goedgekeurd door de Vlaamse regering op 22 juli 2011, voor taalbadklassen en onthaalonderwijs voor anderstaligen.Leerlingen die thuis geen Nederlands spreken, krijgen verplicht 4 à 8 weken taalbadklassen, met vervolgtrajecten in de school. Ook buiten de schooluren krijgen ze verplicht lessen Nederlands.

Wat nieuwbouw betreft stelt spreekster vast dat de Vlaamse regering ook actie onderneemt.

De eerste steden waar de nood aan extra capaciteit voelbaar werd, waren de steden Antwerpen, Gent, maar ook Halle en Vilvoorde. In functie van het schooljaar 2010-2011 waren de inspanningen dan ook toegespitst op die steden. Er werd daar een 'lokale taskforce' capaciteit' opgericht waar alle lokale onderwijsverstrekkers onder regie van de schepen van onderwijs de capaciteitsbehoeften en mogelijke initiatieven per deelzones (bijvoorbeeld op niveau van deelgemeente, district of wijk) bestudeerden en voorstellen konden indienen. Deze dossiers komen in aanmerking voor versnelde subsidiëring.

Eind juni 2010 werden alle centrumsteden aangeschreven en alle steden die beantwoorden aan beide volgende parameters: - waar meer dan 1000 kleuters op het grondgebied van de gemeente waren ingeschreven op 1 februari 2010;- waarbij het verschil tussen 1 februari 2005 en 1 februari 2010 meer is dan 100 kleuters. Het beantwoorden aan beide parameters werd beschouwd als een structurele toename die mogelijk niet meteen kan worden opgevangen binnen de beschikbare schoolinfrastructuur. Sindsdien werden bijkomende operationele taskforces opgericht in Asse, Grimbergen, Mechelen, Leuven, Denderleeuw, Sint-Niklaas en Roeselare, dus ook in de Rand.

Spreekster concludeert dat de bekommernis van de indiener van de motie terecht is en gedeeldwordt, maar dat er al volop werk van gemaakt wordt of in de pipeline zit. Spreekster stelt daarom voor deze motie niet goed te keuren.

De heer Laeremans vindt het logisch dat de Vlaamse regering al dingen doet, aangezien de problematiek al 10 jaar wordt aangekaart in het parlement, maar vindt het onvoldoende.

Men gaat afstand als criterium gebruiken. Daar bovenop zou men het taalcriterium moeten hanteren als voorrangregeling. Dat eerste alleen gaat het probleem niet oplossen. De 82% anderstalige kleuters in Zellik wonen niet zo ver, die zijn in de buurt in woonblokken gaan wonen.

Voor het secundair onderwijs gebeurt er niets, daar heeft de gedeputeerde ook niets over gezegd.

Mevrouw Jiroflée, gedeputeerde, zegt dat veel van die maatregelen ook op de planning staan om bij de hervorming van het secundair onderwijs ingevoerd te worden, o.a. de taalomkadering.

22

De heer Laeremans vindt de task forces in de gemeenten positief maar vindt dat er voor gans het gebied één instantie verantwoordelijk zou moeten zijn. Men moet ook naar de scholen toestappen in de plaats van elke school apart het warm waterte laten uitvinden. Men wacht op de resultaten van de inspectie om in actie te schieten.Spreker betreurt dat de gedeputeerde de motie niet wil goedkeuren om een extra signaal te geven.

Mevrouw Jiroflée, gedeputeerde, voegt eraan toe dat die fameuze 55% regel in Brussel juridisch niet kan overgebracht worden naar Vlaams-Brabant. Het grondwettelijk hof zou zeggen dat het discriminerend is, omdat er geen Franstalige scholen zijn in Vlaanderen, anders dan in Brussel.

De heer De Ro onderschrijft de repliek van gedeputeerde, maar is ontgoocheld dat de cijfersdie hier meegegeven worden in bijlage niet besproken worden in de raadscommissie, waar de mensen zitten die geïnteresseerd zijn in deze problematiek. Er wordt gezegd dat er in Brussel en de Rand wel inspanningen gedaan worden door de Vlaamse regering. Men vergeet hierbijde Vlaamse gemeenschapscommissie. Wat zegt en doet de VGC, toch de opvolger van de provincie Brabant in het Brussels Gewest, niet enkel voor haar eigen scholen, maar voor alle scholen? Misschien kan dat een insteek zijn voor de volgende legislatuur om ons ergens in te onderscheiden waar nog niemand in actief is.Ten tweede herinnert spreker aan de vrijheid van onderwijs als men spreekt over taalondersteuningspakketten van de Vlaamse overheid. Het gaat trouwens verder dan een probleem in de Rand. Het gaat over gans Vlaams-Brabant. Die Franstaligen en anderstaligen wonen hier nu eenmaal. Het gaat niet enkel om mensen uit Brussel die hier snel hun kinderen op school komen afzetten.

De heer Siffert denkt dat de N-VA de raad verlaten heeft om niet te moeten meestemmen.

De heer Dandoy zegt dat de cijfertabellen de nuchtere realiteit in de Rand weerspiegelen die velen in de provincieraad niet willen zien. De anderstaligheid en ontnederlandsing is een feit. De UF-fractie neemt akte van de taalomkadering. De Franstalige families die hun kinderen naar Nederlandse scholen sturen mogen niet gediscrimineerd worden. De UF-fractie blijft voor het cordon sanitair en zal tegen stemmen.

De heer Troch wijst er op dat de mogelijkheden van de provincie Vlaams-Brabant beperktzijn, maar dat de maatregelen en de inhaalbeweging van de Vlaamse overheid indrukwekkendzijn. Spreker was zelf enkele jaren gedeputeerde voor de Rand en kan beamen dat de kleine middelen die besteed werden aan de problematiek hier tegenover eigenlijk in het niets verdwenen.

De heer voorzitter brengt de motie nr. 23 in stemming.

De motie nr. 23 wordt bij hoofdelijke stemming verworpen met 47 stemmen, tegen 13 en bij 6 onthoudingen.

De heer voorzitter deelt mee dat de volgende vergadering van de provincieraad zal plaatshebben op 27 maart 2012.

Vervolgens sluit hij de vergadering om 16.20 uur.

PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT Voorzitterschap van … filePROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT ... De...

Documents

Transcript of PROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT Voorzitterschap van … filePROVINCIERAAD VAN VLAAMS-BRABANT ... De...