Gemeente Kampenhout Provincie Vlaams-Brabant Notulen ... · Provincie Vlaams-Brabant Notulen ......

Gemeenteraad Gemeente Kampenhout Pagina 1

Gemeente Kampenhout Provincie Vlaams-Brabant

Notulen Gemeenteraad

Vergadering van 16 november 2017 Aanwezig J. Meeus,

Voorzitter K. Leaerts, Burgemeester

S. Imbrechts, R. Van Ingelgom, M. Van de Wiele, E. Grauwels, G. Willems,

Schepenen

S. Peremans, W. Merckx, M. Fannes, G. Smetsers, H. Vanhove, H. Molineaux, J. Vandermosten, K. Lenaerts, H. Kunert, A. de Buck van Overstraeten, E. Segers,

Raadsleden D. Coucke Gemeentesecretaris

Verontschuldigd S Vandevenne, Schepen G. De Vroe, C. Daniëls

Raadsleden

De gemeenteraadszitting wordt door de Voorzitter om 19u30 open verklaard.

1. Goedkeuring van de notulen van de vorige vergadering (19 oktober 2017)

De gemeenteraad,

De Voorzitter vraagt naar eventuele opmerkingen over het verslag van vorige zitting.

Vervolgens worden de notulen van vorige zitting dd. 19 oktober 2017 goedgekeurd met algemene stemmen.

Raadslid A. De Buck van Overstraeten: De Open VLD fractie keurt de notulen goed, maar vraagt wel het toevoegen van de vernoemde bedragen in de mondelinge vragen over het college van burgemeester en schepenen van 5 september 2017.

2. Vaststelling van de feestdagen en brugdagen 2018

De Gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende


enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, goedgekeurd door de gemeenteraad van 12 februari 2009 en laatst gewijzigd door de gemeenteraad van 23 maart 2017, in het bijzonder artikel 233 met betrekking tot de feestdagen en de wijze waarop de feestdagen die samenvallen met een zaterdag, zondag of een normale inactiviteitsdag gecompenseerd worden; Gelet op de collegebeslissing van 25 juli 2017 houdende de compensatie van feestdagen die in 2018 in een weekend vallen en de vastlegging van verplichte vakantiedagen in 2018; Overwegende dat, rekening houdende met het bovenstaande, de kalender voor 2018 er als volgt uitziet;

Feestdag Datum

Nieuwjaar maandag 1 januari 2018

Tweede nieuwjaarsdag dinsdag 2 januari 2018

Paasmaandag maandag 2 april 2018

Dag van de Arbeid dinsdag 1 mei 2018

O.L.H.-Hemelvaart donderdag 10 mei 2018

Pinkstermaandag maandag 21 mei 2018

Feestdag van de Vlaamse Gemeenschap woensdag 11 juli 2018

Nationale Feestdag zaterdag 21 juli 2018

O.L.V.-Tenhemelopneming woensdag 15 augustus 2018

Allerheiligen donderdag 1 november 2018

Allerzielen vrijdag 2 november 2018

Wapenstilstand zondag 11 november 2018

Kerstmis dinsdag 25 december 2018

2de Kerstdag woensdag 26 december 2018

Er zijn twee feestdagen die in een weekeinde vallen, namelijk ;

Feestdag Datum



Overwegende dat deze feestdagen, die in 2018 in een weekeinde vallen, dienen vervangen te worden door een gewone werkdag; Overwegende dat de gemeenteraad hierbij de mogelijkheid heeft om ofwel vervangende feestdagen vast te stellen, ofwel aan de personeelsleden het recht te verlenen om deze dagen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantiedagen op te nemen; Overwegende dat het college en de gemeentesecretaris, met het oog op een optimale organisatie en goede werking van de gemeentediensten, voorstellen om voor het kalenderjaar 2018 enerzijds vervangende feestdagen vast te stellen voor de Nationale Feestdag en Wapenstilstand en anderzijds 2 dagen van de 35 vakantiedagen vast te leggen als verplichte vakantiedag, zodat er 4 brugdagen voorzien worden, met name op:

1. Maandag 30 april 2018, dit is een verplichte vakantiedag en wordt gevolgd door de Dag van de Arbeid (1 mei 2018);

2. Vrijdag 11 mei 2018, dit is de vervangende feestdag voor de Nationale Feestdag (zaterdag 21 juli 2018) en volgt op O.L.H.-Hemelvaart (donderdag 10 mei 2018);


3. Maandag 24 december 2018, dit is de vervangende feestdag van Wapenstilstand (zondag 11 november 2018) en wordt gevolgd door Kerstmis (dinsdag 25 december 2018) en 2de Kerstdag (woensdag 26 december 2018);

4. Maandag 31 december 2018, dit is een verplichte vakantiedag en wordt gevolgd door Nieuwjaar (maandag 1 januari 2019) en tweede nieuwjaarsdag (dinsdag 2 januari 2019);

Gelet op het positief advies van de representatieve vakorganisaties ACOD en VSOA; Na bespreking; BESLIST: met algemene stemmen Artikel 1: Gaat akkoord om de feestdagen van de Nationale Feestdag en Wapenstilstand te compenseren door vervangende feestdagen vast te stellen op:

Vrijdag 11 mei 2018, dit is de vervangende feestdag voor de Nationale Feestdag (zaterdag 21 juli 2018) en volgt op O.L.H.-Hemelvaart (donderdag 10 mei 2018);

Maandag 24 december 2018, dit is de vervangende feestdag van Wapenstilstand (zondag 11 november 2018) en wordt gevolgd door Kerstmis (dinsdag 25 december 2018) en 2de Kerstdag (woensdag 26 december 2018);

Artikel 2: Gaat akkoord om 2 verplichte vakantiedagen vast te leggen, met name op:

Maandag 30 april 2018, dit is een verplichte vakantiedag en wordt gevolgd door de Dag van de Arbeid (1 mei 2018);

Maandag 31 december 2018, dit is een verplichte vakantiedag en wordt gevolgd door Nieuwjaar (dinsdag 1 januari 2019) en tweede nieuwjaarsdag (woensdag 2 januari 2019);

Artikel 3: Keurt het hierna volgend samenvattend overzicht met aandachtspunten goed:

Feestdag Datum

Nieuwjaar maandag 1 januari 2018

Tweede nieuwjaarsdag dinsdag 2 januari 2018

Paasmaandag maandag 2 april 2018

Verplichte verlofdag Maandag 30 april 2018

Dag van de Arbeid dinsdag 1 mei 2018

O.L.H.-Hemelvaart donderdag 10 mei 2018

Compensatiedag (voor de Nationale Feestdag) vrijdag 11 mei 2018

Pinkstermaandag maandag 21 mei 2018

Feestdag van de Vlaamse Gemeenschap woensdag 11 juli 2018


O.L.V.-Tenhemelopneming woensdag 15 augustus 2018

Allerheiligen donderdag 1 november 2018

Allerzielen vrijdag 2 november 2018


Compensatiedag (voor Wapenstilstand) maandag 24 december 2018

Kerstmis dinsdag 25 december 2018

2de Kerstdag woensdag 26 december 2018

Verplichte verlofdag maandag 31 december 2018

3. Goedkeuring aansluiting bij een regionaal ondersteuningsnetwerk van de gemeenteschool vanaf het schooljaar 2017-2018

De gemeenteraad,


Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen;

Gelet op het Gemeentedecreet;

Gelet op het decreet basisonderwijs;

Gelet op het de omzendbrief van 2 juni 2017 in verband met de samenstellingen van de ondersteuningsnetwerken in basis- en secundair onderwijs;

Overwegende dat een schoolbestuur van een school voor gewoon basisonderwijs en/of gewoon secundair onderwijs moet aansluiten bij een regionaal ondersteuningsnetwerk om de effecten van het “M-decreet” verder te begeleiden;

Overwegende dat in dit regionaal ondersteuningsnetwerk scholen voor gewoon en buitengewoon onderwijs hun expertise samen brengen om leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften en hun leraars te ondersteunen;

Overwegende dat met het oog op de invoering van dit ondersteuningsnetwerk in het basis- en secundair onderwijs, het buitengewoon onderwijs een personeelsomkadering ontvangt onder de vorm van begeleidende eenheden, lestijden, lesuren en uren paramedici op basis van de aangesloten scholen voor gewoon onderwijs;

Overwegende dat scholen voor gewoon en buitengewoon onderwijs uiterlijk op 30 juni 2017 aan het Agentschap voor Onderwijsdiensten moesten meedelen bij welk ondersteuningsnetwerk ze aansluiten vanaf het schooljaar 2017-2018;

Overwegende dat deze beslissing verplicht en bij hoogdringendheid opgelegd door de decreetgever moet worden genomen voor de leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften en hun leraars,

Overwegende dat het schoolbestuur dat niet aansluit bij een ondersteuningsnetwerk, geen ondersteuning ontvangt;

Overwegende dat het college van Burgemeester en Schepenen om die redenen en in het kader van de continuïteit van de dienst heeft beslist op het college van 20 juni 2017 om toe te treden tot het ondersteuningsnetwerk Vilvoorde van OVSG;

Gelet op het feit dat dit netwerk ondertussen is opgenomen in een groter netwerk met de naam ‘ondersteuningsnetwerk Centrum’;

Gelet op het positief advies van de schoolraad op 2 oktober 2017;

Gelet op het feit dat de vakbonden hebben laten weten dat ze het belangrijk vinden dat de school bij een ondersteuningsnetwerk aansluit en dat het voor hen van geen belang is bij welk ondersteuningsnetwerk dit is;

Gelet op het akkoord van directeur Fanny Cabie;

Gelet op de collegebeslissing van 24 oktober 2017;

Na bespreking;

BESLIST: met algemene stemmen

Enig artikel:

De aansluiting van de gemeenteschool Kampenhout bij het ondersteuningsnetwerk Centrum te bekrachtigen.

4. Kennisneming resultaten van de opvolging van de aanbevelingen aangaande de thema-audit Gemeentelijke belastingen en retributies

De Gemeenteraad,

Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen;

Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 265 tot en met 269;


Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 18 oktober 2013 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "Audit Vlaanderen" en tot wijziging van diverse besluiten, inzonderheid artikel 7 welke bepaalt dat het auditrapport minimaal dient gerapporteerd te worden aan de gemeenteraad;

Gelet op de brief van 11 februari 2015 van Audit Vlaanderen waarin ze melden dat ze een thema-audit ‘inkomende financiële stromen’ zullen uitvoeren bij de gemeente Kampenhout;

Overwegende dat de gemeenteraad van 12 maart 2015 kennis heeft genomen van de brief van de Audit Vlaanderen van 11 februari 2015 aan de burgemeester, de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris met betrekking tot auditopdracht 1506 014 – thema-audit gemeentelijke belastingen en retributies gemeente Kampenhout;

Overwegende dat de thema-audit ‘inkomende financiële stromen’ betrekking heeft op een aantal geselecteerde processen inzake de eigen gemeentelijke belastingen en retributies van gemeenten, namelijk de activeringsheffing, de belastingen op leegstand, drijfkracht en tweede verblijven, de retributies op de afgifte van administratieve documenten, de verhuur van onroerende goederen en de verkoop van huisvuilzakken;

Overwegende dat er per bestuur vier van deze processen in de diepte worden bekeken en bij de gemeente Kampenhout er werd gefocust op de belasting op leegstand, de activeringsheffing, de belasting op tweede verblijven en de verkoop van huisvuilzakken;

Overwegende dat de audit plaatsvond van de maand maart 2015 tot en met juni 2015;

Gelet op het rapport van deze thema-audit, ontvangen op 14 juli 2015;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 juli 2015;

Gelet op de vergadering van 8 september 2015 waarbij toelichting werd gegeven door de gemeentesecretaris en de financieel beheerder over het auditrapport aan de voorzitter van de gemeenteraad, de burgemeester, de schepen van financiën en de fractieleiders;

Overwegende dat de gemeenteraad van 10 september 2015 kennis heeft genomen van het rapport thema-audit Gemeentelijke belastingen en retributies;

Gelet op de e-mail van 2 oktober 2017 aan de burgemeester, de voorzitter van de gemeenteraad en gemeentesecretaris met betrekking tot de resultaten van de opvolging van de aanbevelingen;

Na bespreking;

NEEMT KENNIS VAN:

Enig artikel:

De resultaten van de opvolging van de aanbevelingen bij de gemeente Kampenhout, zoals onderzocht door Audit Vlaanderen.

Raadslid A. De Buck van Overstraeten: Zullen er nog aanbevelingen van andere audits komen?

Gemeentesecretaris D. Coucke: Nee.

5. Goedkeuring van de principiële beslissing tot samenaankoop via intergemeentelijke samenwerking met HAVILAND INTERCOMMUNALE IgSv ( hierna genoemd HAVILAND ) waarbij HAVILAND optreedt als aankoopcentrale


voor “het leveren van chemische smeltmiddelen voor gladheidsbestrijding in de winterperiode 2017-2018”

De gemeenteraad,

Gelet op artikel 43 §2, 11° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse gewest van het administratief toezicht;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor de samenaankoop van goederen en diensten, inzonderheid artikel 2, 6°a en 7°a en artikel 38;

Overwegende dat artikel 2, 6°a en 7°a en artikel 38 van de wet van 17 juni 2016 voorziet in de mogelijkheid tot het oprichten van een “aankoopcentrale”, zijnde een aanbestedende overheid die goederen of diensten verwerft die eveneens bestemd zijn voor andere aanbestedende overheden, o.a. gemeenten;

Overwegende dat een aankoopcentrale zelf in eigen naam en voor eigen rekening koopt en de aangekochte goederen of diensten komen in haar eigen vermogen, waarna zij deze vervolgens doorverkoopt aan de deelnemende aanbestedende overheden;

Gelet op de principe-overeenkomst tot samenaankoop van strooizout ( bijlage) die het voorwerp uitmaakt van deze gemeenteraadsbeslissing en HAVILAND aanduidt als “aankoopcentrale” voor de samenaankoop van strooizout;

Overwegende dat de samenaankoop van goederen en diensten, waarbij HAVILAND als “aankoopcentrale” optreedt, is gebaseerd op het kostendelend principe;

Overwegende dat een gezamenlijke aankoop van goederen, diensten of werken zowel een kwalitatieve als een financiële meerwaarde kan bieden gelet op de verbreding van de mededinging en de efficiëntere plaatsing van bestellingen;

Overwegende dat de gemeente bijgevolg bij de aankoop van de hierboven gedefinieerde goederen een netto meeropbrengst kan realiseren;

Overwegende dat voor de aankoop van hierboven gedefinieerde goederen de gemeente zal genieten van een kostenvoordeel en verhoogde expertise-uitwisseling;

Overwegende dat het aanstellen van HAVILAND de gemeente ontlast van het organiseren en plaatsen van een overheidsopdracht en kan de gemeente beroep doen op de expertise van HAVILAND inzake overheidsopdrachten voor de aankoop van goederen;

Overwegende dat artikel 47 § 2 van de wet van 17 juni 2016 voorziet dat een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale als bedoeld in artikel 2, 6°a en 7°a, is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Overwegende dat de deelnemende vennoten een bijdrage betalen in de werkingskosten van 2 euro, exclusief btw, per afgenomen ton;

Overwegende dat de werkingskosten dienen voor het opmaken van de lastvoorwaarden en opdrachtdocumenten, de aanbestedingsprocedure, de evaluatie van de ingediende voorstellen, de administratieve opvolging, de leveringen, de nazorg en de facturatie door de boekhouding;


Overwegende dat Haviland bij de uitvoering van deze opdracht er zelf toe gehouden zal zijn om de overheidsopdrachtenregelgeving toe te passen hieraan geen afbreuk doet, eveneens op grond van boven vermelde rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State;

Overwegende dat Haviland over een jarenlange ervaring beschikt in de begeleiding van de gemeenten bij aankoop van strooizout en een geschikte partner is om de gemeente bij te staan als aankoopcentrale;

Overwegende dat de succesvolle en efficiënte afhandeling van deze taken kunnen gewaarborgd worden, door beroep te doen op een gespecialiseerde entiteit zoals Haviland die beschikt over de nodige ervaring, know-how en inzetbare mankracht;

Overwegende dat de principiële samenwerking met HAVILAND als aankoopcentrale wordt vastgelegd in de principe-overeenkomst (zie bijlage) die door de gemeente thans wordt goedgekeurd;

Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn in het budget 2017 en in het meerjarenplan 2014-2019 op registratiesleutel 1419/001/009/003/001-0200-61035130;

Na bespreking:


Artikel 1:

De samenaankoop goed te keuren via intergemeentelijke samenwerking met HAVILAND waarbij HAVILAND in 2017-2018 optreedt als ‘aankoopcentrale’ voor de aankoop van strooizout in de zin van art. 2, 6°a en 7°a van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Artikel 2:

De principe-overeenkomst (bijlage) goed te keuren tot samenaankoop via samenwerking met HAVILAND waarbij HAVILAND in 2017-2018 optreedt als ‘aankoopcentrale’ voor de aankoop van strooizout.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met het aangaan van de nodige verbintenissen aan de hier bijgevoegde en goedgekeurde voorwaarden.

6. Goedkeuring overeenkomst en huishoudelijk reglement Interlokale Vereniging ‘De Sportregio’

De gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, volgens de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen,

Gelet op de artikelen 42 en 43 van het Vlaams gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op artikel 6 van het decreet van 6 juli 2001 met betrekking tot de intergemeentelijke samenwerking dat stelt dat twee of meer gemeenten een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid kunnen vormen om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te verwezenlijken; Overwegende dat de gemeenten Boortmeerbeek, Haacht, Kampenhout, Keerbergen, Machelen, Steenokkerzeel, Tremelo en Zemst de voorbije jaren in een samenwerkingsverband met als naam 'Sportregio Noord' diverse sportinitiatieven aan de bevolking van deze gemeenten aanboden;


Overwegende dat dit samenwerkingsverband werd gecoördineerd door de provincie Vlaams-Brabant; Overwegende de afslanking van de provincies waardoor de werking van de Sportregio Noord vanaf 1 januari 2018 wordt stopgezet; Overwegende dat met het oog op een gevarieerd en kwaliteitsvol sportbeleid het wenselijk is deze bovenlokale activiteiten ook in de toekomst verder te kunnen organiseren; Overwegende dat de interlokale vereniging 'De Sportregio' deze bovenlokale sportactiviteiten kostendelend wil organiseren; Overwegende dat in de begroting 2018 de nodige financiële middelen voorzien zullen worden (0,20 euro per inwoner); Overwegende dat volgende gemeenten wensen toe te treden tot de interlokale vereniging 'De Sportregio': Boortmeerbeek, Haacht, Kampenhout, Keerbergen, Steenokkerzeel, Tremelo en Zemst; Gelet op het ontwerp van statuten en huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging 'De Sportregio'; Op voorstel van college van burgemeester en schepenen (24 oktober 2017); Na bespreking; BESLIST: met algemene stemmen Enig artikel: De gemeenteraad keurt de Overeenkomst en huishoudelijk reglement Interlokale Vereniging ‘De Sportregio’ goed.

Raadslid A. De Buck van Overstraeten: Zijn dat betalende activiteiten voor de deelnemers?

Schepen Stefan Imbrechts: Daar zijn betalende activiteiten bij zoals bijvoorbeeld skiën naar landgraaf voor 1 dag waarbij het busvervoer en het skiën samen 30 euro kost. De betalende activiteiten hebben een voordelige prijs.

Raadslid A. De Buck van Overstraeten: Waarom neemt Machelen niet deel?

Schepen Stefan Imbrechts: Machelen vond dat ze meer aanleunden bij Vilvoorde en Zaventem dan bij gemeenten zoals Keerbergen en Tremelo.

7. Goedkeuring samenwerken in een cluster voor ‘Wijk-Werken’

De gemeenteraad,


Gelet op het ontwerpdecreet ‘Wijk-Werken’, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 28 april 2017 en dat een opvolger is voor het PWA-stelsel in elke gemeente;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering omtrent ‘Wijk-Werken’ dd. 13 juni 2017;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 oktober 2017;

Overwegende dat de gemeente het ‘Wijk-Werken’ kan opnemen binnen een cluster van minimaal 60.000 inwoners, zoals werd bepaald door Vlaanderen;

Overwegende dat de gemeente de maatschappelijke dienstverlening en opdrachten in het kader van het ‘Wijk-Werken’ mee kan bepalen en hierdoor kan zorgen dat er een gepaste dienstverlening aan lokale actoren en inwoners wordt aangeboden;

Overwegende dat Haviland zorgt voor een aanpassing van zijn statuten, waardoor Haviland in opdracht van de lokale besturen van Halle – Vilvoorde, kan optreden als Wijk-Werkorganisator;


Overwegende dat met het ‘Wijk-Werken’ de beoogde doelgroep werkzoekenden en leefloners uit de eigen gemeente kunnen worden bereikt en ondersteund worden;

Overwegende dat via een stuurgroep ‘Wijk-Werk’ binnen Haviland de betrokken gemeenten het project inhoudelijk aansturen;

Overwegende dat via de vertegenwoordiging in de stuurgroep ‘Wijk-Werk’ een lokale verankering is gegarandeerd en dat de gemeente kan kiezen voor de organisatie van een antenne of zitdag;

Overwegende dat via de stuurgroep ‘Wijk-Werk’ binnen Haviland ook afspraken kunnen gemaakt worden over de vorming van subclusters met het oog op een versterkt lokale werking op maat van de subcluster;

Overwegende dat uitgezonderd het voorzien van een locatie in de gemeente (voor een zitdag of antennewerking), de werking wordt opgezet binnen de grenzen van de inkomsten per Wijk-Werkcheque, zodat in principe aan de gemeente geen bijdrage wordt gevraagd;

Overwegende dat door de samenwerking in een cluster van gemeenten een extra personeelslid kan worden ingezet waardoor een grotere dynamiek in de dienstverlening wordt bekomen;

Na bespreking;


Artikel 1:

De gemeente duidt intercommunale Haviland, waarvan zij lid is, aan als organisator van het ‘Wijk-Werk’ voor haar gemeente.

Artikel 2:

De gemeente is akkoord met de principes die in het voorstel “Samenwerken in een cluster voor ‘Wijk-Werk’” zijn opgenomen zijnde:

- de deelname aan de stuurgroep ‘Wijk-Werk’, die de inhoudelijke en financiële krijtlijnen voor de werking uitzet;

- een “kostendelende” werking, waarbij de inkomsten van de Wijk-Werkcheques voldoende zijn om de werkingskosten te dragen;

- de extra kosten voor de organisatie van een lokale antenne of zitdag door de gemeente zelf te dragen.

BESLIST: bij geheime stemming met 12 stemmen Rudi Van Ingelgom, 5 stemmen Alexander de Buck van Overstraeten en 1 stem Marleen Fannes

Artikel 3:

De heer Rudi Van Ingelgom wonende te Nederokkerzeelstraat 15, 1910 Kampenhout aan te duiden als effectief vertegenwoordiger namens de gemeente in de stuurgroep ‘Wijk-Werk’ en mandateert hem om de organisatie van het werk op te volgen en de operationele vragen en aspecten op het college van burgemeester en schepenen te bespreken.

BESLIST: bij geheime stemming met 12 stemmen Greet Willems, 5 stemmen Gonda Smetsers en 1 blanco

Artikel 4:

Mevrouw Greet Willems wonende te Grootveldstraat 68, 1910 Kampenhout, aan te duiden als opvolger van de vertegenwoordiger namens de gemeente in de stuurgroep ‘Wijk-Werk’ en mandateert haar om de organisatie van het werk op te volgen en de operationele vragen en aspecten op het college van burgemeester en schepenen te bespreken.

Artikel 5:


Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Stephan Verwee, directeur Haviland, Famke Soenen, Toekomstforum Halle – Vilvoorde en Maries Pauwels, Netwerkmanager Lokale Besturen VDAB Vlaams-Brabant.

8. Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering op 27 november 2017 van Ethias Gemeen Recht

De gemeenteraad,


Gelet op het Gemeentedecreet;

Gelet op het uittreksel uit de notulen van het college van burgemeester en schepenen van 31 oktober 2017;


Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 mei 2013 waarbij mevrouw Marleen Van de Wiele, werd aangeduid als effectief lid op de algemene vergaderingen en de heer Stefaan Peremans wordt aangeduid als plaatsvervangend lid op de algemene vergaderingen;

Gelet op de brief van Ethias van 27 oktober 2017 aangaande haar buitengewone algemene vergadering op maandag 27 november 2017 om 10u00 in het Husa Hotel President Park, Koning Albert II-laan 44 te Brussel;

Gelet op de agenda en de stukken, gevoegd in bijlage;

Na bespreking;

BESLIST: met 12 stemmen akkoord en 6 onthoudingen (G. Smetsers, H. Vanhove, J. Vandermosten, H. Kunert, A. de Buck van Overstraeten – Open VLD en M. Fannes – Vlaams Belang)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Ethias Gemeen Recht op 27 november 2017 goed.

9. Goedkeuring agenda en bepaling van het mandaat van de afgevaardigden voor de buitengewone algemene vergadering van INFRAXWEST op 4 december 2017

De Gemeenteraad,


Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het gemeentedecreet in verband met de vergaderingen en beraadslagingen van de gemeenteraad;

Gelet op het Gemeentedecreet en inzonderheid artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;


Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging INFRAXWEST;

Gelet op de beslissingen van de gemeenteraad van 18 april 2013 en 14 november 2013 waarbij Helena Molineaux werd aangesteld als effectief vertegenwoordiger en Edith Grauwels als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen en de buitengewone algemene vergaderingen van INFRAXWEST;

Gelet op de oproepingsbrief van 29 september 2017 tot de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging INFRAXWEST van 4 december 2017 om 18u in de lunchruimte van het Infrax-gebouw Noordlaan 9 te


Torhout;

Gelet op de mail van 24 oktober 2017 van InfraxWEST betreffende een bijkomend agendapunt;

Overwegende dat volgende agendapunten besproken zullen worden:

1. Te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategie in 2018

2. Begroting 2018

3. Voorlopige resultaten 2017

4. Goedkeuring toetreding gemeenten voor warmte

5. Vervanging bestuurders met raadgevende stem – mededeling

6. Vervanging mandaat lid Sectorcomité Vlaams-Brabant

7. Toetreding Infra-GIS – mededeling

8. Toetreding Infra-X-net – mededeling

9. Uittreding InfraxWEST uit Inter-Regies;

Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren;

Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering;

Na bespreking;


Artikel 1:

De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging INFRAXWEST van 4 december 2017 worden goedgekeurd.

Artikel 2:

De gemeentelijke vertegenwoordigers worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform het besluit van de gemeenteraad over de agenda van die vergadering.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging INFRAXWEST.

10. Goedkeuring agenda en bepaling van het mandaat van de afgevaardigden voor de buitengewone algemene vergadering van Haviland van 13 december 2017

De Gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen. Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117 en 119; Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij Haviland die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226; Overwegende dat Haviland als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 6 juli 2001 (het Decreet) houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van het Decreet;


Overwegende dat Walter Merckx op de gemeenteraad van 16 mei 2013 reeds werd aangesteld als effectief afgevaardigde voor de ganse legislatuur;

Overwegende dat Stefaan Peremans op de gemeenteraad van 16 mei 2013 reeds werd aangesteld als plaatsvervangend afgevaardigde voor de ganse legislatuur;

Gelet op de beslissing van de algemene vergadering van 10 november 2003 om de duurtijd van Haviland te beperken tot achttien jaar, ingaand op de datum van inwerkingtreding van het Decreet, zijnde 10 november 2001, om te eindigen op 10 november 2019; Gelet op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Haviland die zal gehouden worden op woensdag 13 december 2017 om 18u in de “Salons Romree”, Beiaardlaan 31 te 1850 Grimbergen en volgende agendapunten omvat:

1. notulen van de bijzondere algemene vergadering van 6 september 2017 goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 14 september 2017 aan de deelnemers bezorgd.);

2. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2018 (art. 35): goedkeuring;

3. toetreding autonome gemeentebedrijven (art. 8): goedkeuring; 4. toetreding hulpverleningszones (art. 8): goedkeuring; 5. toetreding politiezones (art. 8): goedkeuring; 6. Varia;

Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van Haviland; Na bespreking;


Artikel 1: De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Haviland van 13 december 2017 goed te keuren. Artikel 2: De vertegenwoordiger van de gemeente Kampenhout is gemandateerd om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Haviland van 13 december 2017 goed te keuren. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

11. Goedkeuring agenda en bepaling van het mandaat van de afgevaardigden voor jaarvergadering van Interza van 13 december 2017

De Gemeenteraad, Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen. Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de intercommunale vereniging INTERZA; Gelet op de statuten van INTERZA; Overwegende dat Rudi Van Ingelgom, Helena Molineaux en Edith Grauwels op de gemeenteraad van 20 juni 2013 reeds werden aangesteld als afgevaardigden voor de ganse legislatuur;


Gelet op de brief van de intercommunale INTERZA van 26 oktober 2016 houdende uitnodiging voor de jaarvergadering die plaatsvindt op woensdag 13 december 2017 om 19u in de vergaderzaal van de cultuurhoeve Mariadal, Kouterlaan 2 te 1930 Zaventem, met volgende agendapunten:

1. Vaststelling van geldigheid tot vergaderen overeenkomstig artikel 22 van de statuten;

2. Goedkeuring van de notulen van 14 juni 2017 (bijlage 1); 3. Begroting 2017 - verdeling van de werkingsmiddelen: toelichting -

goedkeuring (bijlage 2); 4. Goedkeuring van de toetreding van lnterza tot intercommunale lntradura met

de aankoop van 1 D-aandeel; 5. Goedkeuring van de toetreding van lntradura tot intercommunale lnterza met

de aankoop van 5 B-aandelen.(bijlage 3); 6. Kennisname bestuurder Kampenhout; 7. Aktename vervanging Bertrand Waucquez (Kraainem) als raadgevend

bestuurder door Jean-Luc Vandermosten (Kampenhout); 8. Varia;

Na bespreking;


Artikel 1: De agenda van de jaarvergadering van 13 december 2017 van INTERZA wordt goedgekeurd. Artikel 2: De vertegenwoordiger van de gemeente is gemandateerd om de agendapunten van de jaarvergadering van intercommunale INTERZA op 13 december 2017 goed te keuren. Artikel 3: Een afschrift van voormelde beslissing over te maken aan de intercommunale Interza, t.a.v. de algemeen directeur Jan Buysse, Hoogstraat 185 – 1930 Zaventem.

12. Goedkeuring agenda en bepaling van het mandaat van de afgevaardigden voor de buitengewone algemene vergadering van PBE op 15 december 2017

De Gemeenteraad,


Gelet op het gemeentedecreet;


Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij de Provinciale Brabantse Energiemaatschappij, afgekort PBE, opdrachthoudende vereniging (verder “PBE”) wat betreft de distributie van elektriciteit;

Overwegende dat de PBE een gewestgrensoverschrijdende opdrachthoudende vereniging is die optreedt als distributienetbeheerder;

Overwegende dat de Waalse gemeenten Chastre, Incourt, Perwez en Villers-la-Ville aangesloten zijn bij de PBE voor wat betreft de distributie van elektriciteit;

Overwegende dat de gemeenten Chastre, Incourt en Perwez reeds aangesloten zijn bij de intercommunale ORES Assets wat betreft de distributie van gas;

Overwegende dat het samenwerkingsakkoord van 13 februari 2014 tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest


betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales, bepaalt dat het recht van het Gewest waartoe de publiekrechtelijke rechtspersonen behoren die samen de meerderheid van de aandelen bezitten, van toepassing is op de organisatie en de werking van en het bestuurlijk toezicht op de gewestgrensoverschrijdende intercommunales;

Overwegende dat de PBE bijgevolg onderworpen is aan het toepasselijke recht van het Vlaamse Gewest en aan het bestuurlijk toezicht van het Vlaamse Gewest;

Overwegende dat de bijzondere wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde Staatshervorming het toezicht op de distributienettarieven voor elektriciteit en gas op 1 juli 2014 van de federale regulator naar de gewestelijke regulatoren heeft overgeheveld;

Overwegende dat de volgende regulatoren vanaf 1 juli 2014 bevoegd zijn voor deze materies: de Commission wallonne pour l’Energie (verder "CWaPE") in het Waalse Gewest en de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt (verder "VREG") in het Vlaamse Gewest;

Overwegende dat de tariefmethodologieën goedgekeurd door de Waalse en Vlaamse regulatoren van toepassing zijn op al de gemeenten van het betrokken gewest zodoende dat de gewestgrensoverschrijdende distributienetbeheerders verschillende tarieven moeten toepassen in functie van de tarifaire methodologie eigen aan ieder gewest;

Overwegende dat de tariefmethodologieën van de gewestelijke regulatoren verschillend zijn en aan de gewestgrensoverschrijdende distributienetbeheerders verschillende financiële dossiereisen en verschillende tarieven worden opgelegd voor de gemeenten van ieder betrokken gewest;

Overwegende dat de toenemende verschillen tussen de gewesten eveneens merkbaar zijn in de openbare dienstverplichtingen van de distributienetbeheerders en in de technische reglementen;

Overwegende dat de kosten verbonden aan de tariefmethodologie enkel door de betrokken gemeenten behorend tot het gewest moeten gedragen worden;

Overwegende dat uit de bovenstaande elementen volgt dat gemeenten die lid zijn van een intercommunale uit een ander gewest daarmee in een ongunstige financiële situatie terechtkomen aangezien de betrokken intercommunales zich verplicht zien tot het invoeren van een specifiek voor hen geldende tariefregeling;

Overwegende dat deze eigen tariefregeling voor de inwoners van gemeenten uit een ander gewest onvermijdelijk een tariefverhoging met zich meebrengt die nu reeds zichtbaar is en die in de toekomst nog meer uitgesproken zal zijn; dat dit het logische gevolg is van het verlies aan schaalvoordeel;

Overwegende dat bovendien ATRIAS (een nieuw technisch platform voor de structurering en uitwisseling van de marktgegevens tussen de spelers van de Belgische energiesector) verwacht wordt vanaf het derde trimester 2018 live te gaan zodat de PBE met de 4 Waalse gemeenten in haar midden een grote bijkomende investering zal moeten doen om de ontwikkeling van voornoemd platform te kunnen toepassen voor de marktwerking van haar Waalse distributienetgebruikers. Dat deze kosten in zo’n geval ofwel integraal terechtkomen in de distributienettarieven die van toepassing zouden zijn op het grondgebied van de Waalse PBE-gemeenten ofwel leiden tot een grotere druk op de vergoeding van de geïnvesteerde kapitalen en het gemeentelijk dividend;

Overwegende dat verscheidene Waalse gemeenten zich in deze situatie bevinden, waaronder Chastre, Incourt, Perwez en Villers-la-Ville, aangesloten bij de PBE;


Overwegende dat blijkt dat verscheidene Waalse en Vlaamse gemeenten die zich in de geschetste situatie bevinden, zich reorganiseren door uit te treden uit de intercommunale waarvan ze lid zijn en toe te treden tot een intercommunale uit het eigen gewest;

Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is dat de gemeenten van het Waals gewest aangesloten bij PBE uittreden uit deze intercommunale en toetreden tot een Waalse distributienetbeheerder;

Overwegende dat een vervroegde uittreding mogelijk is op grond van artikel 34 lid 2 van het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking ten gevolge van een gebiedsuitwisseling tussen distributienetbeheerders en mits de gemeente en de betrokken distributienetbeheerders daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten tot uitvoering ervan;

Overwegende dat de gemeenten Chastre, Incourt, Perwez en Villers-la-Ville de principebeslissing hebben genomen, onder voorbehoud van onder meer haar definitief akkoord, toe te treden tot ORES Assets;

Overwegende dat een overgang van de Waalse gemeenten van de PBE naar ORES Assets toelaat de gebiedsuitwisseling van artikel 34 lid 2 Decreet 6 juli 2001 te realiseren. Dat in dat kader de nodige afspraken zoals hierna weergegeven worden gemaakt;

Overwegende dat uit besprekingen tussen enerzijds de burgemeesters van de 4 Waalse gemeenten van de PBE en anderzijds vertegenwoordigers van ORES Assets en de PBE is gebleken dat zowel ORES Assets als de PBE deze gebiedsuitwisseling willen ondersteunen en realiseren via een partiële splitsing (artikel 677 en 728 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen) waarbij de PBE een deel van haar patrimonium met name het distributienetbeheer in haar 4 Waalse gemeenten afsplitst naar ORES Assets en waarbij enkel de 4 Waalse gemeenten in ruil hiervoor ORES Assets-aandelen ontvangen. Dat dergelijke partiële splitsing ook in de principebeslissing werd onderschreven;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 14 maart 2013 en 4 januari 2016 waarbij de heer Stefaan Peremans wonende Frans Schoevaersstraat 12 - 1910 Kampenhout, werd aangeduid als effectief lid in de algemene vergaderingen van de PBE en mevrouw Helena Molineaux, wonende Leuvensesteenweg 135 - 1910 Kampenhout, werd aangeduid als plaatsvervangend lid in de algemene vergaderingen voor de ganse legislatuur;

Gelet op de uitnodiging van 13 oktober 2017 van de PBE voor de buitengewone algemene vergadering op 15 december 2017 om 18u30 in de feestzaal van PBE te Lubbeek, Diestsesteenweg 126 met de volgende agendapunten:

1. Begroting 2018 2. Te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategie 3. Partiële splitsing:

3.1 Voorstel, verslagen en voorafgaande verklaringen

Kennisname van:

- het splitsingsvoorstel, gezamenlijk opgesteld door de PBE en ORES Assets;

- het verslag van de raad van bestuur met betrekking tot de partiële splitsing;

- het verslag van de commissaris;

In voorkomend geval mededeling van eventuele belangrijke wijzigingen die zich in de activa en passiva van het vermogen van


de betrokken entiteiten hebben voorgedaan sinds de datum van het splitsingsvoorstel (art. 732 WB Venn.)

3.2 Goedkeuring van de partiële splitsing

- waarbij de vermogensbestanddelen m.b.t. het elektriciteitsdistributienetbeheer op het grondgebied van de gemeenten Chastre, Incourt, Perwez, Villers-la-Ville, zoals omschreven in het vermelde splitsingsvoorstel, afgesplitst en overgedragen worden aan de intercommunale ORES Assets en de aandelen die in ruil daarvoor door ORES Assets worden uitgekeerd enkel aan die 4 gemeenten worden toebedeeld (wiens aandelen in de PBE zullen worden vernietigd); bijgevolg goedkeuring van uittreding uit de PBE en toetreding tot ORES Assets van de gemeenten Chastre, Incourt, Perwez, Villers-la-Ville op grond van artikel 34 lid 2 van het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking;

3.3 Vaststelling van de kapitaalswijzigingen binnen de bij de partiële splitsing betrokken opdrachthoudende vereniging

3.4 Vaststelling van de wijziging van de lijst van deelnemers in addendum I van de statuten

3.5 Opdracht aan de raad van bestuur van PBE tot uitvoering van de genomen besluiten en volmachten tot uitvoering

3.6 Opdracht aan de notaris tot het verrichten van de nodige publicaties 4. Uittreding provincie Waals-Brabant en vaststelling wijziging van lijst van

deelnemers in addendum I van de statuten 5. Uittreding PBE uit INTER-REGIES cvba 6. Ontslag van bestuurders 7. Statutaire benoemingen (onder voorbehoud)

Overwegende dat met de oproeping tot de buitengewone algemene vergadering de volgende stukken werden meegedeeld: toelichting budget, het splitsingsvoorstel, het omstandig schriftelijk verslag van de raad van bestuur van de PBE i.v.m. de partiële splitsing, het verslag van de commissaris;

Gelet dat ORES Assets en de PBE aan de gemeenten voorstellen om de transfert naar ORES Assets via een partiële splitsing mogelijk te maken per 1 januari 2018 waarbij de buitengewone algemene vergadering die over de splitsing beslist, wordt gehouden op 15 december 2017. De partiële splitsing zal uitvoering kennen onder voorbehoud van eenzelfde besluitvorming door de algemene vergadering van ORES Assets;

Overwegende dat dan ook een definitieve beslissing van de gemeenteraad over de partiële splitsing nodig is teneinde de gemeente toe te laten als vennoot te stemmen over de agenda van de buitengewone algemene vergadering;

Overwegende dat werkmaatschappij INFRAX nog tijdens een overgangsperiode na 1 januari 2018 het distributienetbeheer zal uitvoeren in naam en voor rekening van ORES/ORES Assets. Dat de werkmaatschappijen en de betrokken distributienetbeheerders afspraken maakten over de operationele uitvoering en de werking op het terrein;

Na bespreking;


Artikel 1:


De punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2017 van de PBE inhoudelijk goed te keuren met inbegrip van de goedkeuring van de partiële splitsing.

Artikel 2:

De uittreding van de gemeenten Chastre, Incourt, Perwez en Villers-La-Ville per 1 januari 2018 uit de PBE voor de activiteit elektriciteitsdistributie op grond van artikel 34 lid 2 van het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking, goed te keuren conform de voorwaarden opgenomen in het splitsingsvoorstel en onder voorbehoud van goedkeuring van de partiële splitsing door de algemene vergadering van de bij de splitsing betrokken distributienetbeheerders.

Artikel 3:

De volmachtdrager die voorheen reeds aangeduid werd voor de ganse legislatuur, mandaat te verlenen om op genoemde buitengewone algemene vergadering te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad en al het nodige te doen in verband met deze handelingen en beslissingen.

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en een afschrift van de beslissing te bezorgen aan de PBE, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek.

13. Goedkeuring agenda en bepaling van het mandaat van de afgevaardigden voor de buitengewone algemene Vergadering van IVEG op 20 december 2017

De Gemeenteraad,


Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;


Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Iveg;

Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging Iveg;

Gelet op de nota en het ontwerp van statutenwijziging van de opdrachthoudende vereniging Iveg, meegedeeld bij brief van 8 september 2017;

Overwegende dat artikel 39 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat uiterlijk negentig kalenderdagen voor de buitengewone algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger(s) op de algemene vergadering en dat zij bij het verslag gevoegd worden;

Overwegende dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen:

vermelding van de bijkomende activiteit ‘warmte’ in het kader van de gesolidariseerde uitbouw van de activiteit warmte in de Vlaamse gemeenten waarbij een ‘effectieve’ herroepbare beheersoverdracht wordt gerealiseerd, met specifieke aandelen en een aangepaste winstverdeling alsook met een mogelijk specifiek terugnamerecht door de gemeente;

de creatie van aandelen W in het kader van de activiteit warmte;


een inbreng van de gemeenten van (niet-exclusieve) rechten voor gebruik van het domein voor de te ontwikkelen warmte-installaties;

de winstverdeling inzake warmte tussen de individuele gemeenten evenredig met het aantal EAN’s voor aardgas en warmte op het grondgebied van elke gemeente;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 september 2017;

Gelet op de oproepingsbrief van 18 oktober 2017 tot de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveg van 20 december 2017 met de volgende agendapunten:

1. Statutenwijziging;

2. Eventuele toetredingen tot Iveg voor de activiteit warmte;

3. Begroting 2018 en bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie;

4. Uittreding Iveg uit INTERREGIES;

Overwegende dat overeenkomstig artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en onder meer op expliciete wijze aan de voorgestelde statutenwijzigingen. Overwegende dat de gemeenteraad tevens het mandaat van de vertegenwoordiger dient vast te stellen;

Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde statutenwijziging en de andere agendapunten te weigeren;

Overwegende dat de beslissing van de gemeenteraad van 18 april 2013 waarbij Walter Merckx en Stefan Vandevenne voor de ganse legislatuur aangesteld werden als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van de opdrachthoudende vereniging Iveg;

Na bespreking;


Artikel 1:

Er wordt goedkeuring gegeven aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveg gepland op 20 december 2017.

Artikel 2:

Het ontwerp van statutenwijziging van de opdrachthoudende vereniging Iveg, meegedeeld bij brief van 8 september 2017 en zoals te behandelen op de buitengewone algemene vergadering van Iveg, wordt goedgekeurd.

Artikel 3:

De afgevaardigden van de gemeente op deze buitengewone algemene vergadering worden gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen.

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Iveg.

14. Goedkeuring agenda en bepaling van het mandaat van de afgevaardigden voor de Algemene Vergadering van Havicrem op 20 december 2017


De Gemeenteraad,

Bijeengeroepen en vergaderd in voldoende aantal, dit overeenkomstig de voorschriften van de wet en in openbare zitting bijeen.

Overwegende dat de gemeente Kampenhout aangesloten is bij intercommunale Havicrem, een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de intercommunale Havicrem;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 juni 2013 waarbij Helena Molineaux werd aangesteld als effectief vertegenwoordiger en Stefaan Peremans als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Havicrem;

Gelet op de mails van 24 oktober 2017 van Havicrem houdende de uitnodiging voor de algemene vergadering van 20 december 2017 om 18u30 in het crematorium “Daelhof”, Erasmuslaan 50 - 1804 Eppegem-Zemst;

Na bespreking;


Artikel 1:

Goedkeuring te verlenen aan de vooropgestelde agenda van de Algemene Vergadering van 20 december 2017.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente is gemandateerd om de agendapunten van de Algemene Vergadering van Havicrem op 20 december 2017 goed te keuren.

Artikel 3:

Een afschrift van voormelde beslissing over te maken aan de intercommunale Havicrem, Mechelsesteenweg 277 – 1800 Vilvoorde.

15. Goedkeuring voorstel tot het ondertekenen van de overeenkomst met het RLD over het realiseren van een groenbuffer Vekestraat.

De gemeenteraad,


Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen d.d. 19 september 2017 beslist heeft om een groenbuffer te realiseren in de Vekestraat in samenwerking met het Regionaal Landschap Dijleland (RLD).

Overwegende de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 10 oktober 2017, om akkoord te gaan met de door het RLD voorgelegde kostenraming, ten belope van 2335,80 € incl. BTW.

Op voorwaarde dat alle betrokken partijen de overeenkomst goedkeuren, kunnen de werkzaamheden een aanvang hebben eind november met het aanplanten van de groenbuffer en kan het project afgerond worden met het inzaaien van de bloemenweide eind maart 2018.

Gelet op het akkoord dat de Intercommunale HAVILAND heeft verleend om – handelend als eigenaar – de overeenkomst i.v.m. de aanleg van een houtkant en bloemenweide mede te ondertekenen;

Overwegende dat ook de gemeenteraad – als opdrachtgever - de overeenkomst met het RLD dient te ondertekenen;

Verzoekt de GR akkoord te gaan om de overeenkomst goed te willen keuren.

Na bespreking;


BESLIST: met 13 stemmen akkoord en 5 onthoudingen (G. Smetsers, H. Vanhove, J. Vandermosten, H. Kunert, A. de Buck van Overstraeten – Open VLD)

Artikel 1:

Akkoord te gaan om de overeenkomst met het Regionaal Landschap Dijleland te ondertekenen.

Artikel 2:

De Milieudienst te belasten met de verdere uitvoering van het project “Groenbuffer Vekestraat”.

Raadslid H. Vanhove: Wat is de precieze locatie van het terrein?

Burgemeester: Als je de Vekestraat inrijdt, dat stukje in de richting waar dat vroeger

de paaltjes stonden, daar op uw linkerkant. Eigenlijk tussen de woningen en het

industriegebied.

Raadslid A. De Buck van Overstraeten: Het is heel positief dat er een groenbuffer

aangelegd zal worden, maar wat maakt dat eigenaar Haviland van de betrokken

onbenutte landbouwgrond niet minstens in de helft van de aanleg zou moeten delen?

Nu wordt de volledige kost door de gemeente betaalt. Wie zal voor het onderhoud

zorgen en wie zal deze onderhoudskosten dragen? De Open VLD fractie is voorstander

voor een groenbuffer, maar omwille van voorgaande redenen onthoudt ze zich.

Burgemeester K. Leaerts: De gemeente is vragende partij. Het is geen verplichting die

kan opgelegd worden aan de grondeigenaar. Er is weinig onderhoud aan omdat het

vooral bos zal zijn.

Raadslid M. Fannes: Gaat het altijd groen blijven?

Burgemeester K. Leaerts: Normaal gezien wel.

Schepen Stefan Imbrechts: Er is vraag geweest van buurtbewoners om er groen aan

te planten. Het is een beperkte kost en Haviland stemt toe om op hun grond groen

aan te planten.

16. Kennisneming van de effectieve maatregelen van het gemeentebestuur na de bekendmaking van de resultaten van de luchtkwaliteitsmetingen in Kampenhout

Dit agendapunt werd ingediend door de Open VLD-fractie

Op basis van Art. 22 van het Gemeentedecreet waarin wordt gesteld dat alle gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda kunnen toevoegen, wens ik, Gwenny De Vroe, Gemeenteraadslid voor Open Vld volgend agendapunt te agenderen voor de gemeenteraad van 16 november 2017: Kennisneming van de effectieve maatregelen van het gemeentebestuur na de bekendmaking van de resultaten van de luchtkwaliteitsmetingen in Kampenhout Het is belangrijk dat wij blijven inzetten op een goede luchtkwaliteit. Met ingrijpende beslissingen en slimme investeringen kunnen we niet alleen de vervuiling aanpakken, maar ook de levenskwaliteit van onze inwoners verbeteren. Lokale besturen kunnen heel wat maatregelen nemen om de luchtkwaliteit te verbeteren en de invloed van verkeer op gezondheid en milieu te verminderen. In mei 2016 verwees ik reeds naar de mogelijkheid van lokale besturen om samenwerkingsakkoorden met de VMM af te sluiten om een lokaal luchtkwaliteitsplan uit te werken rond luchtvervuiling. Vijf maanden later was ik dan ook zeer verheugd dat onze gemeente een overeenkomst had afgesloten met de Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO) om de luchtkwaliteit op ons grondgebied te meten. Hiermee reageerden jullie, het schepencollege, op de


suggestie van mijn fractie. De bevoegde schepen antwoordde me dat op basis van de resultaten van de metingen, het college zou bekijken welke maatregelen ze zouden kunnen nemen. De opzet van het onderzoek uitgevoerd door het VITO is immers, en ik citeer “om te weten welke acties nodig zijn om de luchtkwaliteit te verbeteren, wenst te gemeente de luchtvervuiling in kaart te brengen.” In maart jl. stelde ik reeds de vraag welke acties er zullen worden genomen om de luchtkwaliteit in Kampenhout te verbeteren. Waarop de bevoegde schepen verklaarde dat er geen wondermaatregelen zijn, maar dat bepaalde maatregelen zouden worden genomen zoals het aanplanten van bomen en hagen, de aankoop van elektrische wagens en wagens op CNG. Daarnaast zou de gemeente ook verder inzetten op een fietsvriendelijke gemeente. Omwille van het belang van onze luchtkwaliteit voor onze inwoners had ik graag onderstaande vragen aan het gemeentebestuur willen stellen:

1. Op basis van de door het VITO uitgevoerde mobiele metingen kan een effect van de luchthaven op de luchtkwaliteit niet worden vastgesteld. De invloed van de luchthaven kan best beoordeeld worden op basis van een vaste meetopstelling, aldus het rapport. Volgens de bevoegde schepen heeft de milieuambtenaar in maart jl. hiervoor al het nodige gedaan. Wat is de stand van zaken van een vaste meetopstelling voor het effect van de luchthaven op onze luchtkwaliteit te kunnen bepalen?

2. Wat is de stand van zaken van de aanplanting van bomen en hagen, de aankoop van elektrische wagens en wagens op CNG?

3. Welke bijkomende concrete maatregelen en/of acties plant het gemeentebestuur ten gevolge van het rapport van het VITO?

4. Welke acties en/of maatregelen plant het gemeentebestuur omtrent het inzetten op een fietsvriendelijke gemeente?

5. Op basis van de resultaten van de metingen concludeert VITO dat in de buurt van vier schoolomgevingen de concentratie hoog is, met name in de Biststraat, de Tiendeschuurstraat, de Brouwerijstraat én de Aarschotsebaan. Welke concrete acties plant het gemeentebestuur rond deze schoolomgevingen?

6. Welke concrete acties zijn lopende en/of plant het gemeentebestuur aan de Haachtsesteenweg, de N26 en ter hoogte van Kampenhout- Sas?

Omdat het document met toelichting en details van deze vraag niet werd toegevoegd

aan de online documenten overloopt Helga Kunert in afwezigheid van Gwenny De

Vroe de aanleiding en gedetailleerde vraagstelling.

Burgemeester K. Leaerts: De luchtkwaliteit belangt ons allen aan. Het is vanuit de meerderheid dat er initiatieven zijn genomen. Het is niet op vraag van de oppositie maar uit eigen beweging. Dit wil ik even rechtzetten.

Er wordt verwezen naar de voorgaande gemeenteraden alsook de beslissing van het college.

Ik benadruk dat het college van deze legislatuur niets aan het toeval heeft overgelaten. Het bewijs hiervan zijn de metingen maar ook de verschillende maatregelen maar dan ook op meerdere gebieden. Kampenhout heeft hier een voortrekkersrol op zich genomen. Vergelijk maar eens met de omliggende gemeenten.

De antwoorden van de verschillende vragen worden niet afzonderlijk behandeld aangezien de aanpak vele beleidsdomeinen bestrijkt en elkaar overlappen :


Als reactie op het rapport van het VITO – Luchtkwaliteit in de omgeving van de luchthaven Zaventem (UFP en BC), hebben de gemeenten Steenokkerzeel en Kampenhout – vanuit het voorzorgsprincipe – een gezamenlijk schrijven gericht aan enkele kabinetten en overheidsinstanties.

Gelieve de verzonden brieven te willen vinden in bijlage + het antwoord van Minister Schauvliege hierop.

Twee van onze schepenen zitten in het overlegcomité en houden hier de vinger aan de pols. Ikzelf (burgemeester) zit in het toekomstforum 2040, daarnaast maak ik deel uit van de delegatie plarform Luchthavenregio Vlaams Brabant en zijn wij ook ingegaan op de vraag van het, Burgerforum.

Kampenhout is samen met andere gemeenten, via het platform Luchthavenregio Vlaams Brabant, mee gestapt in een derdenverzet tegen het vonnis dd. 19/07/2017 inzake de Milieustakingsvordering van het Brussels Gewest. Indien we hier niet op ingaan zouden er nog meer vluchten over de Vlaams-Brabantse gemeenten komen om Brussel te sparen. Het aanvechten van de maatregelen die minister Bellot zal aangeven aan Belgocontrol om de vluchtroutes aan te passen op basis van het vonnis van de rechtbank van Eerste Aanleg. (schending van het gelijkheidsbeginsel). De gezondheid van een Vlaming is even veel waard als de gezondheid van een Brusselaar.

Je kan alleen maar vaststellen dat in deze zaak zowel de Vlaamse als de Federale regering afwezig blijft. Dit is onredelijk en valt echt te betreuren.

Een gelijke of evenredige spreiding van de vluchten komt onze gezondheid ten goede. Wij blijven herhalen niet tegen de economische activiteiten te zijn maar het dient wel in evenwicht te zijn met het Brussels gewest.

Kampenhout is hier mee trekker, samen met Kortenberg en Steenokkerzeel en de andere gemeenten van het platform. In onze begroting zijn er hiervoor ook middelen voorzien.

De gemeente heeft geen voertuigen aangekocht. Wel werden er 2 elektrische + 1 CNG personenwagens geleased, evenals ook nog 2 CNG camionetten. De gemeente Kampenhout heeft dit ook verder doorgetrokken naar de politiezone Kastze. In Steenokkerzeel werd de wagen van de wijkwerking reeds vervangen door een elektrisch voertuig. In 2018 zal de wagen van de wijkwerking van Kampenhout ook vervangen worden door een elektrische wagen.

In het plantseizoen 2016-2017 werden er her en der bomen aangeplant : Tuin Grobbeltje 4 bomen, Omgeving Bib 3 bomen, Pleintje De Hutte 2 bomen, Parking loods 5 bomen, voltooiing laan aanplant Vogelzanglaan.

Met Regionaal landschap Dijleland zijn er een aantal projecten die werden uitgevoerd en ander projecten die kortlings zullen uitgevoerd worden: achter de sporthal Zeypesstraat werden er 2 bomen + aanplant struweel i.f.v. koestersoort Sleedoornpage.

Een greep uit de toekomstige projecten met RLD 2017 – 2018:

- Aanplant buffergroen Vekestraat /Oudestraat: bos en houtkant op 24 november 2017en nadien ook een bloemenweide in het voorjaar van 2018

- Parkomgeving Grootgeilroede : recreatieve en educatieve groenbuffer met leerpad en Finse piste

- In het Park Van Relst voorziet RLD werken waarvan momenteel de subsidies lopen. Het Park van Relst zal hiervoor subsidies ontvangen. Dit zijn geen uitgaven van de gemeente maar de subsidieprocedure zal mede aangevraagd worden door de


gemeente gelet op het publiekelijk karakter van het park en de garantie op het verkrijgen van de subsidies.

- er zijn verschillende privé initatieven die met RLD lopen samen met privé initiatiefnemers.

Er zullen in de nabije toekomst nog meerdere projecten samen met RLD uitgewerkt worden.

Het college van april heeft een inventaris gemaakt van gemeentelijke eigendommen waar er bloemenweides zullen aangeplant worden.

Met Agentschap Natuur en Bos werd er onlangs overleg gehouden met het college om verder te verduidelijken wat de termen ontbossing en kapvergunningen inhouden. Hier zijn veel misverstanden over waardoor er onrechtmatig bomen verdwijnen. Er zal hiervoor een communicatieplan uitgewerkt worden om de bevolking hierover te sensibiliseren.

Er blijft ook steeds overleg met de hogere overheden. Zowel met de provincie als met de Vlaamse Regering.

Kampenhout is een fietsvriendelijke gemeente en hier zal nog verder en meer op ingezet worden. Vroeger noemde de actie “met belgerinkel naar de winkel”, nu is dit “Kampenhout Zo dicht blij”. Dit zal, zoals in 2017, herhaald worden in 2018. We blijven inzetten op fietspaden en fietsstroken.

De fiets krijgt voorrang op de wagen. Zie het voorbeeld van Kampenhout centrum waar Open VLD vorige gemeenteraad zijn bezwaar had op de aanpak hiervan. Wel een beetje contradictorisch.

Onze ambtenaar van mobiliteit is momenteel aan het onderzoeken hoe we meer fietsgebruik kunnen stimuleren, nu de infrastructuur er op vooruitgaat. In Zemst, samen met de politiezone Kastze is er een onderzoek lopende om Ebikes en ook gewone fietsen in groep aan te kopen en de mogelijkheid te onderzoeken hoe we ons personeel hiermee kunnen stimuleren o a het woon-werk verkeer met de fiets te laten afleggen.

Kampenhout is ook meegestapt in het verhaal van het Toekomstforum Halle –Vilvoorde betreffende Smart Cities. Samen met de andere gemeenten van Halle Vilvoorde zal er eerst een algemeen studieproject uitgewerkt worden. Eén van deelprojecten waaraan Kampenhout zich zal op richten is het aanzetten van het fietsgebruik ( en de wagen meer en meer aan de kant laten). Samen met de verschillende scholen zal er (ook via de schoolraad) overlegd worden om het fietsgebruik te stimuleren bij kinderen. Zij zullen bevraagd worden en kunnen elektronisch geregistreerd worden zodanig dat de school en de ouders weren dat hun kinderen veilig aankomen. Dit is maar één voorbeeld wat zal verder uitgewerkt worden nu de schoolomgevingen werden aangepakt. (voorbeeld van Bonheiden).

Futer Proved waar Kampenhout zich voor inschreef voor de aankoop van een softwarepakket voor registratie, werkt ook projecten uit (onder Smart Cities) waarbij de elektronische meting en registratie onze inwoners zal aanzetten tot meer fietsgebruik.

Samen me de Vlaamse Regering werd er nagegaan waar er Quick Wins waren om carpoolparkings en extra fietsstallingen te voorzien langsheen de N21 om alzo het openbaar vervoer te bevorderen. Zowel de carpoolparking thv Kampenhout Sas als ter hoogte van de Kerkstraat-Tiendeschuurstraat zullen hiervoor verder uitgewerkt worden.


Naar aanleiding van het deelantwoord van groenaanplanting Park Van Relst met verkregen subsidies, vraagt Helga Kunert of men niet ook voor de Vekestraat subsidies had kunnen aanvragen. Omdat Burgemeester Kris Leaerts aangeeft dat dit gebeurde maar er geen subsidies toegekend werden, vraagt ze of men dan niet beter gewoon tot begin 2018 kon gewacht hebben, wanneer opnieuw budgetten bij de subsidiërende instanties ter beschikking staan en men wel erop aanspraak kon maken.

Mondelinge vragen:

Raadslid M. Fannes: Welke bedrijven nemen deel aan het netwerkmoment? Wie betaalt de kosten? Hoe is dit initiatief ontstaan?

Schepen R. Van Ingelgom: De bedrijven die deelnemen zijn Bakkerij Allemeersch die zorgt voor catering en Carrosserie Jennes die zijn gebouw ter beschikking stelt als locatie voor het netwerkmoment.

Raadslid A. De Buck van Overstraeten: Wie zijn de initiatiefnemers van het Netwerkmoment?

Schepen R. Van Ingelgom: Het initiatief komt vanuit de gemeente.

Raadslid M. Fannes: Vanwaar de keuze voor die twee bedrijven?

Burgemeester K. Leaerts: Het is een samenwerking van de gemeente met twee bedrijven die samen zetelen in het beheerscomité vzw Vekestraat namelijk Bakkerij Allemeersch en Carrosserie Jennes. De bedrijven hebben hier zelf gevraagd of er iets kan georganiseerd worden voor ondernemers van Kampenhout. Onze kosten zijn de uitnodigingen.

Raadslid H. Kunert: Op 28 november 2017 is een avondsessie brandveiligheid. Ik ben blij dat er daarmee op mijn herhaaldelijke vraag op de gemeenteraad om sensibilisatie rond brandveiligheid wordt ingegaan. Is deze actie succesvol? Wie is erop uitgenodigd? Zal een stand alone avondsessie rond brandveiligheid voldoende opkomst hebben?

Burgemeester K. Leaerts: Het is niet de eerste keer dat er op brandveiligheid wordt ingezet. Het is algemeen gepubliceerd, het is voor iedereen toegankelijk.

Schepen S. Imbrechts: Afgelopen maand mocht Kampenhout een folder in de bus ontvangen van een Kampenhoutse partij. Op zich niets abnormaal, dit doen we allemaal op tijd en stond. Het is daarbij ook niet ongewoon dat de manier van schrijven tussen een oppositiepartij en een meerderheidspartij wat verschilt. Ook daar denk ik dat niemand een probleem mee kan hebben. Het wordt wel wat problematisch als men ronduit foutieve info gaat verspreiden en daarbij bewust of onbewust inwoners van onze gemeente gaat beschadigen in hun professionele uitoefening van hun activiteiten.

Er stond te lezen in het boekje van het Vlaams Belang dat de pastorij van Berg zou verkocht geweest zijn voor amper iets meer dan de helft van de geschatte prijs. Er werd op zijn minst gesuggereerd dat er hierbij gesjoemeld zou geweest zijn…

Ik had graag geweten van waar u deze info hebt gehaald?

Wat volgens u het geschatte bedrag is geweest en voor hoeveel de pastorij volgens het Vlaams Belang is verkocht?

Raadslid M. Fannes: Ik neem deze vraag mee naar mijn bestuur en wij zullen u later een antwoord geven.


Namens de Gemeenteraad

De Gemeentesecretaris De Voorzitter

D. COUCKE J. MEEUS

Gemeente Kampenhout Provincie Vlaams-Brabant Notulen ... · Provincie Vlaams-Brabant Notulen ......

Documents

Transcript of Gemeente Kampenhout Provincie Vlaams-Brabant Notulen ... · Provincie Vlaams-Brabant Notulen ......