Programma10.00 - 10.05 Opening

10.05 - 10.45 Plenaire sessie

10.45 - 11.00 Vragen

11.00 - 11.15 Koffiepauze

 

11.15 - 12.15 Parallelle workshops:

A.  Douane

B.  Agro

     

12.15 - 12.30 Discussie & Samenvatting door dagvoorzitter

12.30 - 13.30 Netwerklunch

 

Hoe Profiteert U van de WTO Toetreding van Rusland?

René Strik,

Directie Handelspolitiek

DG Internationale Betrekkingen

Richard Roemers,

Economische Afdeling PV Geneve

Indeling presentatie

Historie onderhandelingen

Handelspolitiek, EU en Nederland

Toetredingspakket Rusland

Ratificatie & Implementatie

12-04-233

EU Handelspolitiek

Competentie van de Europese Unie; alles loopt via Brussel;

Europese Commissie onderhandelt namens alle lidstaten.

Afstemming in het Trade Policy Committee.

12-04-234

NL Handelspolitiek

Belangen

•NL grote landbouwproducent met sterke exportsector•NL sterk in financiële en zakelijke dienstverlening, telecom en logistiek•Industrieën als chemie, medische apparatuur, halfgeleiders competitief•Bescherming van kennis belangrijk (intellectueel eigendomsrecht)•NL grote investeerder (top 10 wereldwijd)•Mededinging en markttoegang wereldwijd zeer belangrijk

12-04-235

World Trade Organization (WTO)

12-04-236

12-04-237

WTO-principes

Meest begunstigde natie (MFN)

Nationale behandeling

Na 18 jaar onderhandelen

12-04-238

Het Toetredingspakket

12-04-239

Working Party document:

Economic policy

Policies affecting trade in goods

Policies affecting trade in services Intellectual property

Framework of Customs Union

•Schedule of Goods

Schedule of Services

Aanvullende afspraken EU-Rusland

Uitvoer naar Rusland van onderdelen van motorvoertuigen

Invoer van hout uit Rusland

Uitvoerrechten op grondstoffen uit Rusland Dienstverlening in Rusland

12-04-2310

Russische Tarieven voor goederen verlaagd

0

5

10

15

20

25huidig tariefnieuwe gebonden

12-04-2311

NB: Tarieven Douane Unie ook omlaag!

Het goederenschema

0703 Onions, shallots, garlic, leeks and other alliaceous vegetables, fresh or chilled:

0703 10 - onions and shallots:- - onions:

0703 10 110 0 - - - sets 15 10 2015 AR, AU, DO, EU27, HN, JP, US

0

0703 10 190 0 - - - other 15 10 2015 AR, AU, DO, EG, EU27, HN, JP, US

0

0703 10 900 0 - - shallots 15 10 2015 AR, AU, DO, EU27, HN, US

0

0703 20 000 0 - garlic 15 10 2015 AR, EU27, JP, PE 00703 90 000 0 - leeks and other alliaceous vegetables 15 14 2015 EU27 00704 Cabbages, cauliflowers, kohlrabi, kale and

similar edible brassicas, fresh or chilled:

0704 10 000 0 - cauliflowers and headed broccoli 18 11 2015 AU, DO, EC, EU27, HN, US

0

0704 20 000 0 - brussels sprouts 18 13 2015 EU27 00704 90 - other:0704 90 100 - - white cabbages and red cabbages:0704 90 100 1 - - - white cabbages 18 13 2015 EU27, JP, US 00704 90 100 9 - - - red cabbages 18 13 2015 EU27, JP, US 0

12-04-2312

HS DescriptionBound rate at date of accession Final bound rate Implementation

Present concession established INR

Concession first incorporated in a GATT schedule

Earlier INRs ODCs

Machines Grootste tarief-reductie in machinebouw: van 25% naar 6.4%

Uitgangspunt: wat bijdraagt aan modernisering RF – LAAGWat RF zelf kan maken: HOOG met lange overgangsfase.Voor Landbouw: compensatie door State Procurement Programma

Landbouwmachines 5% (dairy 3%) 2012-2014Proces-industrie 0-5% 2013Koel- en vriesapparatuur 15% 2017Verpakkingsindustrie 5% 2014Textielindustrie 3-7% 2015Metaalbewerking 5-10% 2016

12-04-2313

Automotive

• Tarieven komende 7 jaar in stappen omlaag• Lichte voertuigen van 30% naar 25% naar 15% in 2018

• Auto-onderdelen tarieven gebonden op 5%

• Duty free car parts under TRIMS tot 2018

12-04-2314

Gewijzigde import tarieven personenautos na toetreding

Nu Straks na toetreding

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

30% 25% 25% 25% 22,5% 20% 17,5% 15%

Chemie

• Tarieven omlaag, meeste op 5% in komende jaren• Cosmetica naar 6,3 % (was 7,7)• Plastic straks 6,2% (was 10%)• Pharmaceuticals gemiddeld 4,4%

• Meer marktoegang en meer buitenlandse investeringen in RF• Harmonisering van technische standaarden (bijv. REACH)

• Rusland kan antidumping tarieven aanvechten

12-04-2315

AGRARISCHE SECTOR

12-04-2316

Zwaar gesubsidieerd

Afbouw steun geleidelijk

Afschaffing exportsubidies

Tariefverlaging; vervanging tariefquota voor vlees door tarieven

Veterinaire en fytosanitaire belemmeringen

Energie• Energiebedrijven moeten op basis van normale

commerciële overwegingen opereren

• Export-duties op Russische olie gehandhaafd

• Double pricing blijft bestaan

• Binnenlandse energieprijzen niet omhoog

• Subsidies verboden

• Freedom of transit: onduidelijke regels

• Diensten: energy services beperkt open. • Open: engineering, energie-distributie,

geological surveys, consultancy, no field works.  

12-04-2317

Openstelling Diensten

• 85% van de winst van toetreding dankzij openstelling Diensten• Afspraken gelden alleen voor Rusland, niet voor Douane Unie• Deels nieuwe markttoegang, deels binden bestaande praktijk• In nieuwe dienstenschema 11 sectoren en 116 sub-sectoren

verder geopend. Bijvoorbeeld:

• Energy-services• Telecom services• Banking & Insurances• Transport-services• Professional & Business services

12-04-2318

Financiële Dienstverlening

• Banken-landschap zal niet direct veranderen, verzekeringen wel

• 100% buitenlandse kapitaal van banken toegestaan

• Geen branch-banking – wel subsidiaries, onder Central Bank regulering

• 100% buitenlandse kapitaal in non-life insurance verzekeringen

12-04-2319

Transport-sectorTarieven voor binnenlands en buitenlands railtransport voortaan gelijk

Transit mag verschillen van binnenlands tarief maar op nondiscriminatory basis voor alle WTO members

Openstellng transport-diensten: geen fundamentele wijzigingen

Wegtransport, railvervoer en binnenvaart niet verder opengesteld, maar volgens huidige bilaterale afspraken.

12-04-2320

Technical Barriers to Trade• Geen import licenties meer

• Technische standaarden Douane Unie dominant

• International Standards used a Basis

• Technische regulering conform WTO TBT• Niet meer handelsbeperkend dan nodig

www.standard.gost.ru: Russische informatiepunt TBT’s

12-04-2321

Intellectueel Eigendom• TRIPS Agreement: Russisch BW aangepast 2008

• Speciaal Russisch Hof voor IE rechten, start in 2013

• Hogere boetes en lagere drempels

• Douane meer rechten om goederen vast te houden

• Verhevigde strijd tegen CD- en DVD piraterij

• websites gesloten die illegaal materiaal verspreiden

12-04-2322

Overheidsaanbestedingen

12-04-2323

• Overheidsaanbestedingen niet onder WTO regels• Gereguleerd door Federal Law 94 FZ van 2005

• ‘Purchase for State Needs’ = rekbaar begrip

• Alleen national treatment op basis van reciprociteit zowel voor diensten als goederen

• Bij toetreding wordt Rusland waarnemer WTO GPA, 4 jaar later start onderhandeling

• aanbestedingen te vinden op www.zakupki.gov.ru

Douane Unie Rusland-Kazakhstan-Belarus

12-04-2324

• Douane Unie regelt douane-procedures, tarieven, TBT, SPS, trade remedies, etc voor goederen

• DU wetgeving gaat boven nationale wetgeving

• WTO prevaleert boven DU wetgeving na toetreding

• Tarieven binnen DU aangepast aan Russische tarief

Relatie EU - Rusland

12-04-2325

PSO (1994) ontoereikend

Nog géén Nieuw Akkoord

EU-Rusland Top, 3-4 juni

Ratificeren en implementeren• Juni 2012: ratificatie

• Juli 2012: implementatie met overgangsperiode

• Dag 1: Geschillenbeslechting?

• Papieren exercitie of direct Bewijs ‘on the ground’ ?

• VS : Jackson Vannik Agreement staat nog in de weg

12-04-2326

WTO Wegwijzer & Meldpunt Klachten

AgentschapNL Marktadviseurs Rusland: Annemarie Destrée, Annemarieke Roelfzema, rusland@info.agentschapnl.nl WTO-dossier Rusland: www.agentschapnl.nl/Rusland

DG Internationale Betrekkingen Landenmedewerker Rusland: Pieter de VriesHandelspolitieke betrekkingen: René Strik

Klachten: meldpunthandelsbelemmeringen@mineleni.nl

12-04-2327

www.agentschapnl.nl/rusland