presentatie_afstudeerstage_gemeente

31
Amsterdam gaat aan de stekker Een onderzoek ter optimalisatie van het aanvraagproces van openbare elektrische oplaadpalen bij de gemeente Amsterdam.

Transcript of presentatie_afstudeerstage_gemeente

Page 1: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Amsterdam gaat aan de stekkerEen onderzoek ter optimalisatie van het aanvraagproces van openbare elektrische oplaadpalen bij de gemeente Amsterdam.

Page 2: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Onderzoeksvraag“Op welke wijze kan het aanvraagproces bij de gemeente Amsterdam van een openbare elektrische oplaadpaal aangepast worden om de proceskwaliteit en –betrouwbaarheid te verhogen en de levertijd te verkorten?”

Joost Verhoeven500654065

12 mei 2015

Page 3: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Besturing procesProbleem: Door het afwachten op aanvragen, is de gemeente Amsterdam altijd reactief.

Dit zorgt voor een verhoogde levertijd.

Oplossing: Het toepassen van voorwerk: in een hogere seriegrootte geschikte locaties voor oplaadpalen vastleggen en zo een ‘voorraad’ opbouwen. Alleen geschikt in Amsterdam Zuid.

Resultaat: De doorlooptijd wordt verkort van gemiddeld vier maanden naar twee maanden.

Joost Verhoeven500654065

12 mei 2015

Page 4: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Verschil in proces stadsdeel ZuidHuidige situatie:

Processchema volgens scenario:

Levertijd: 2 maandenVoorwerk: 1 tot 3 maanden

Levertijd: 3 tot 5 maanden

Page 5: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Aantal vast te stellen locaties Zuid

Stadsdeel Zuid Buurt Aantal oplaadpunten nodig Aantal locaties vaststellen

(incl veiligheidsvoorraad)

1 Apollobuurt 18 14

2 Museumkwartier 14 12

3 Hoofddorppleinbuurt 12 11

4 Oude Pijp 12 11

5 Scheldebuurt 10 10

Totaal 66 58

Joost Verhoeven500654065

12 mei 2015

Page 6: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Vastlegging verantwoordelijkhedenProbleem: De verantwoordelijkheden zijn niet helder vastgelegd binnen de stadsdelen.

Daarnaast zijn voor enkele stadsdelen geen verantwoordelijken aangesteld door de nieuwe reorganisatie.

Oplossing: Verantwoordelijkheden vastleggen en eventueel verantwoordelijken aanstellen.

Resultaat: De doorlooptijd wordt verkort met één tot twee maanden doordat er een directe communicatielijn kan worden gebruikt en er meer overzicht is in de aanvraag.

Joost Verhoeven500654065

12 mei 2015

Page 7: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Verwerking dubbele en overbodige aanvragenProbleem: In 18% van alle aanvragen wordt er verwezen naar reeds bestaande

oplaadpunten. Dit komt door dubbele aanvragen óf door aanvragen terwijl er al genoeg oplaadcapaciteit aanwezig is.

Oplossing: Vooraf feedback geven over bestaande oplaadpunten en lopende aanvragen.

Resultaat: Ongeveer 10% minder capaciteit benodigd om aanvragen te behandelen. Dit scheelt voornamelijk capaciteit van Nuon en de gemeente Amsterdam.

Joost Verhoeven500654065

12 mei 2015

Page 8: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Implementatie: locaties vaststellen op basis van forecastForecast opstellen van benodigde hoeveelheid locaties (reeds uitgevoerd)

Nieuwe aanpak voorleggen aan wijkmanagers en exploitant (reeds uitgevoerd)

Afspraken maken met wijkmanagers (reeds uitgevoerd)

Vaststellen van de locaties

Concept Inrichtingsplan opstellen voor vastgelegde locaties

Akkoord verkrijgen voor iedere locatie

Joost Verhoeven500654065

12 mei 2015

Page 9: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Implementatie: vastleggen verantwoordelijkhedenContact opnemen met betreffende stadsdelen

Uitzoeken wie na de huidige reorganisatie het meest geschikt is om aanvragen te behandelen

Afspraken maken met nieuwe verantwoordelijke

Joost Verhoeven500654065

12 mei 2015

Page 10: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Implementatie: Voorkomen van dubbele en onnodige aanvragenContact opnemen met Nuon

Lopende aanvragen anonimiseren (Nuon)

Lopende aanvragen verwerken in overzicht oplaadpalen (Nuon)

Overzicht oplaadpalen invoegen bij aanvraagformulier website Nuon

Joost Verhoeven500654065

12 mei 2015

Page 11: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Amsterdam gaat aan de stekkerEen onderzoek ter optimalisatie van het aanvraagproces van openbare elektrische oplaadpalen bij de gemeente Amsterdam.

Page 12: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Index extra dia’s Processchema

Gebruikte theorieën en methoden

Methode van onderzoek

Stakeholderanalyse

Pareto analyse

Dubbele en overbodige aanvragen

Verschil tussen doorlooptijden en stadsdelen

Volledige tabel berekende KPI’s Zuid

Aantal vast te stellen locaties Zuid

Forecast alle stadsdelen

Afweging scenario’s

Afspraken met leveranciers

Scenario 1

Scenario 2

Scenario 3

Page 13: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Processchema

Terug naar index

Page 14: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Gebruikte theorieën en methoden- Sandcone model

- Pareto methode

- Lean theorie

- Theory of Constraints

- Econometrisch modelleren

- Van Assen:◦ Proceskwaliteit, -betrouwbaarheid en –doorlooptijd

◦ Taakverrijking/taakverbreding

Terug naar index

Page 15: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Methode van onderzoek: vooronderzoek + onderzoeksfase

Terug naar index

Page 16: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Methode van onderzoek: ontwerpfase + slotfase

Terug naar index

Page 17: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Stakeholder analyse

Terug naar index

Page 18: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Pareto analyse

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%Percentage cumulatief

Percentagecumulatief

Terug naar index

Page 19: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Factor Frequentie Impact op

doorlooptijd

proces

Invloed op uit te

oefenen

Kosten om aan te

passen

Totaalscore Percentage Percentage

cumulatief

Vraag gestuurd proces 5 4 5 1 400 25% 25%

Vastlegging verantwoordelijken

binnen stadsdelen

4 5 5 1 400 25% 50%

Dubbele aanvragen 4 4 5 1 320 20% 71%

Afspraken met de leveranciers 4 3 4 1 192 12% 83%

Veel controlemomenten 3 2 4 3 48 3% 86%

Doorlooptijd: Joulz 5 2 2 3 40 3% 88%

Doorlooptijd: Heijmans 5 2 2 3 40 3% 91%

Weinig parallellisatie 3 3 1 1 36 2% 93%

Informatie Heijmans site incorrect 2 2 2 1 32 2% 95%

Doorlooptijd: Nuon 3 2 2 3 24 2% 97%

Doorlooptijd: Liander 3 3 1 3 18 1% 98%

Openbare Infrastructuur 1 3 2 2 18 1% 99%

Wet- en regelgeving 3 3 1 4 9 1% 99%

Beschikbare capaciteit 2 4 1 4 8 1% 100%

Page 20: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Verwerking dubbele en overbodige aanvragen

Totaal aantal aanvragen geregistreerd 207

Aantal afwijzingen met toelichting bekend 46

Percentage afwijzingen van totaal aantal aanvragen 23%

Aantal keer verwezen naar bestaande oplaadpaal 38

Percentage ‘verwijzingen naar bestaand punt’ van aantal afwijzingen 83%

Percentage ‘verwijzingen naar bestaand punt’ van totaal aantal aanvragen 18%

Terug naar index

Page 21: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Verschil tussen doorlooptijden en stadsdelen:

Centrum Nieuw-West Noord Oost West Zuid Zuid-

Oost

Gemiddeld

Amsterdam

Gemiddelde totale

doorlooptijd

201 152 181 196 236 133 149 178

Aanvraagproces in

maanden gemiddeld

7 5 6 6 8 4 5 6

Verantwoordelijke

aanwezig

Ja, 4x Ja Ja Nee Nee Ja Ja -

Terug naar index

Page 22: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Volledige tabel berekende KPI’s ZuidTop 5 Groei oplaad-

palen 2013Groei oplaad-palen 2014

Gemiddelde bezettings-graad(%)

Groei bezettingsgraad ten opzichte van 2013 (%)

Gemiddeld geladen kWh

Aantal laadsessies kWh in 2014

Apollobuurt 4 9 42 11 403 36139.798

Museum-kwartier

4 7 42 8 449 44175.951

Hoofddorp-pleinbuurt

4 6 38 10 359 36114.425

Schelde-buurt 4 5 42 6 399 40135.392

Oude Pijp 2 4 46 5 324 44106.983

Terug naar index

Page 23: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Afweging scenario’s Eisen/wensen: 1:Nuon Scenario eigenaar Scenario 2: Voorspelling

groeiScenario 3: Aanbodgericht plaatsen

Verbetering op proceskwaliteit, -betrouwbaarheid en -doorlooptijd + ++ +/-

De oplossing sluit aan bij de ambitie van de gemeente Amsterdam om haar inwoners zo goed mogelijk te bedienen;

+/- ++ -

Binnen enkele maanden implementeerbaar + + +

Alleen plaatsing binnen een straal van 300m wanneer er een hoge bezettingsgraad is

+/- + - -

Er is rekening gehouden met de wettelijke levertermijn + +/- +/-

Er is rekening gehouden met de wettelijke bezwaartermijn +/- +/- +/-

Er wordt geen hinder in de openbare infrastructuur veroorzaakt +/- + +

Er wordt een kostenreductie gerealiseerd + + - -

Er wordt een passievere rol gerealiseerd voor de gemeente Amsterdam ++ + +/-

De plaatsing van oplaadpalen kan op een strategischere wijze gebeuren + + -

De gemeente Amsterdam verkrijgt meer inzicht in het oplaadnetwerk - +/- -

Page 24: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Forecast alle stadsdelen

Stadsdeel

Centrum

Buurt Aantal oplaadpunten nodig Aantal locaties vaststellen

1 Jordaan 20 10

2 Grachtengordel-West 10 5

3 Oostelijke Eilendan/Kadijken 6 3

4 Grachtengordel Zuid 4 2

5 De Weteringschans 2 1

Totaal 42 21

Stadsdeel

Nieuw-West

Buurt Aantal oplaadpunten nodig Aantal locaties vaststellen

1 Sloter-Riekerpolder 12 6

2 Osdorp-Midden 12 6

3 Middenveldsche Akerpolder/Sloten 10 5

4 Osdorp Oost 10 5

5 Slotervaart 6 3

Totaal 50 25

Terug naar index

Page 25: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Forecast alle stadsdelenStadsdeel Noord Buurt Aantal oplaadpunten nodig Aantal locaties vaststellen

1 Oostzanerwerf 6 3

2 Buiksloterham 4 2

3 Nieuwendam-Noord 4 2

4 IJplein/Vogelbuurt 4 2

5 Buikslotermeer 2 1

Totaal 20 10

Stadsdeel Oost Buurt Aantal oplaadpunten nodig Aantal locaties vaststellen

1 Middenmeer 14 7

2 Oostelijk Havengebied 6 3

3 De Omval 6 3

4 Indische buurt Oost 6 3

5 IJburg West 4 2

Totaal 36 18

Terug naar index

Page 26: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Forecast alle stadsdelenStadsdeel West Buurt Aantal oplaadpunten nodig Aantal locaties vaststellen

1 Frederik Hendrikbuurt 8 4

2 Overtoomse Sluis 6 3

3 De Krommert 4 2

4 Helmersbuurt 4 2

5 De Kolenkit 4 2

Totaal 26 13

Stadsdeel Zuid Buurt Aantal oplaadpunten nodig Aantal locaties vaststellen

1 Apollobuurt 18 9

2 Museumkwartier 14 7

3 Hoofddorppleinbuurt 12 6

4 Oude Pijp 12 6

5 Scheldebuurt 10 5

Totaal 66 33

Terug naar index

Page 27: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Forecast alle stadsdelenStadsdeel Zuid-

Oost

Buurt Aantal oplaadpunten nodig Aantal locaties vaststellen

1 Bijlmer Centrum (D, F, H) 6 3

2 Bijlmer Oost (E, G, K) 2 1

3 Holendrecht/Reigersbos 0 0

4 Gein 0 0

5 Driemond 0 0

Totaal 8 4

Terug naar index

Page 28: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Afspraken met leveranciersProbleem: Door de wettelijke levertermijn kan de gemeente Amsterdam geen maximale

levertijden afspreken. Er is hierover niets vastgelegd in de huidige aanbesteding.

Oplossing: Duidelijke afspraken maken met de leveranciers in de nieuwe aanbesteding.

Resultaat: De gemeente Amsterdam kan leveranciers, die de nieuwe aanbesteding aangaan, aanspreken op levertijden. Zo blijft werk geen weken liggen.

Terug naar index

Page 29: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Scenario 1: exploitant eigenaar aanvraagprocesDe exploitant (Nuon in huidige situatie) heeft verantwoordelijkheid voor verloop aanvraagproces

+ De gemeente Amsterdam hoeft alleen nog capaciteit in te zetten voor vergunningen;

+ Het aantal wisselmomenten vermindert;

+ De gemeente Amsterdam is niet meer verantwoordelijk voor tevredenheid inwoners;

+ Besparing van 1,5 FTE (€60.000 per jaar);

- Gemeente Amsterdam heeft geen directe invloed meer op uitbreiding elektrisch vervoer;

- Alleen haalbaar wanneer exploitant zelfde verantwoordelijkheidsgevoel heeft;

Terug naar index

Page 30: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Scenario 2: plaatsen aan de hand van forecast+ Gemeente Amsterdam is minder tijd kwijt aan het bepalen van locaties. Dit wordt overgenomen door Nuon, Heijmans en stadsdelen;

+ Door de hogere seriegrootte wordt het bepalen van locaties efficiënter;

+ Er kan meer aandacht worden besteed aan het vinden van geschikte locaties. Zorgt voor minder klachten vanuit inwoners;

+ Levertijd wordt verlaagd van gemiddeld vier naar twee maanden.

- Gemeente Amsterdam heeft minder invloed op uitvoering van het aanvraagproces;

- Het scenario is alleen toe te passen in stadsdelen met:◦ Een sterke groei in elektrisch vervoer

◦ Een hoge bezettingsgraad

◦ Een hoge efficiëntie qua uitvoering van het proces

Terug naar index

Page 31: presentatie_afstudeerstage_gemeente

Scenario 3: Aanbodgericht plaatsenOplaadpalen worden geplaatst op locaties waar nog geen oplaadcapaciteit aanwezig is. Overige locaties worden bepaald op basis van inschatting.

+ Gemeente Amsterdam hoeft niet te wachten tot er een aanvraag binnen komt. Het oplaadnetwerk kan op korte termijn worden aangevuld.

+ Inwoners hebben minder het gevoel dat het ‘hun’ oplaadpaal is. Dit voorkomt klachten bij de gemeente Amsterdam.

- Grote kans op oplaadpalen met een lage bezettingsgraad.

- Het verplaatsen of verwijderen van oplaadpalen kost geld (€1500 per oplaadpaal). Deze investering kost €75.000.

- Inschatting waar elektrisch vervoer wordt gebruikt is complex in Amsterdam, vanwege het gebruik binnen vele bevolkingslagen.

-Het scenario voldoet niet aan de ambitie van de gemeente Amsterdam.

Terug naar index