Praktische-handleiding-Gastouderopvang

50
Gastouderopvang Praktische handleiding

description

manual dutch

Transcript of Praktische-handleiding-Gastouderopvang

  • Implementatie Kinderopvang 2010

    p/a Netwerkbureau KinderopvangPostbus 5562501 CN Den Haag

    GastouderopvangPraktische handleiding

  • Gastouderopvang Praktische handleiding

  • 2|PraktischehandleidingGastouderopvang

    00 Inleiding 6Watisgastouderopvang? 6

    01 Eisen aan gastouderbureaus 7Dehoudervaneengastouderbureau 7HoemeldtueengastouderbureauaanvoorhetLandelijkRegisterKinderopvang? 7Meerderevestigingenoffranchise 8HoemeldtueengastouderaanvoorhetLandelijkRegisterKinderopvang? 8Wijzigingengegevensgastouders 9Aanmeldeninvalgastouder 9Hoekomtgastouderopvangtotstand? 9Eisenaanbemiddelingsmedewerkers 10Pedagogischbeleidsplan 11Informatieaanouders 11Schriftelijkeovereenkomsten 11Oudercommissie 12Klachtenregeling 12Protocolkindermishandeling 13Kassiersfunctie 13Betalingstermijn 13Eisenaandeadministratie 13

    02 Eisen aan gastouders 16Verklaringomtrenthetgedragenidentiteitsbewijs 16Deskundigheidseis 16GelijkstellingNederlandsediplomas 17Buitenlandsdiploma 17Geendiploma? 17Diplomahalen? 17

    Inhoudsopgave

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|3

    EVC-procedure 18EHBO-certificaat 18Aanvullendeeisenaandegastouder 19Fiscalestatusgastouder 20Dienstbetrekking 20Regelingpersoonlijkedienstverleningaanhuis 20

    03 Eisen aan de locatie 22Maximumaantalkinderen 22Aparteslaapruimtevoorkinderenjongerdananderhalfjaar 23Voldoendespeelruimtebinnenenbuiten 23Risico-inventarisatieveiligheidengezondheidenplanvanaanpak 23Ongevallenregistratieenprotocolkindermishandeling 24Achterwachtbijvierofmeerkinderen 24Opvanglocatiealtijdvolledigrookvrij 25Voldoenderookmelders 25

    04 Inspectie door de GGD 26Algemeen 26Inspectiegastouderbureau 26DeelAdocumentenonderzoek 27DeelBorganisatievanhetgastouderbureau 27Inspectiegastouder 28DeelAdocumentenonderzoek 28DeelBkwaliteitvandeopvangoplocatie 29

    05 De rol van de gemeente 31OpnameinhetLRKvangastouderbureauofgastouder 31Beschikkingen 31Bezwaarenberoep 32Ruimtelijkeordeningenbrandveiligheid 32

  • 4|PraktischehandleidingGastouderopvang

    06 Landelijk Register Kinderopvang 34OpenbareinformatieinhetLRK 34Gastoudermetmeerderegastouderbureaus 34Gastoudermetmeerdereopvanglocaties 35

    07 Kinderopvangtoeslag 36Hoogtekinderopvangtoeslag 36Bezwaarenberoep 36Gastouderopvanginhetbuitenland 37Belgi 37Duitsland 37OverigeEU-landen,Noorwegen,IJsland,LiechtensteinofZwitserland 37Overigevereisten 38BuitenlandsegastoudersenopvanginNederland 38

    BijlagenBijlage 1: Verklaring omtrent het gedrag 40Bijlage 2: Diplomalijst gastouders 42Bijlage 3: jaaropgaaf gastouderopvang 47

  • Praktische handleiding Gastouderopvang | 5

    LeeswijzerDeze handleiding is in de eerste plaats bedoeld voor houders en medewerkers van gastouderbureaus. Hier vindt u actuele en praktische informatie over de gastouderopvang. Gastouderbureaus kunnen met deze informatie gastouders en ouders informeren. De handleiding is ook bruikbaar voor beleidsmedewerkers van gemeenten en GGD-inspecteurs. In hoofdstuk 1 tot en met 3 komen achtereenvolgens de eisen aan bod die de Wet kinderopvang stelt aan gastouderbureaus, gastouders en locaties voor gastouderopvang. In hoofdstuk 4 en 5 wordt de rol van de GGD en de gemeente belicht. Hoofdstuk 6 gaat over het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) en hoofdstuk 7 over de kinderopvangtoeslag voor gastouderopvang.

    Implementatie Kinderopvang, maart 2011

    DisclaimerDeze handleiding is zorgvuldig samengesteld. Het Implementatiebureau sluit iedere aansprakelijkheid uit voor onjuistheden, onvolledigheden en eventuele gevolgen van het handelen door derden op grond van verstrekte informatie.

  • 6|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Inleiding00

    Watisgastouderopvang?

    DeWetkinderopvangenkwaliteitseisenpeuterspeelzalen(verderdeWetkinderopvang)omschrijftgastouderopvangalskinderopvangineengezinssituatiedieplaatsvindtdoortussenkomstvaneengeregistreerdgastouderbureau.Deopvangwordtverzorgddooreengeregistreerdegastouder.Gastouderopvangiservoorkinderentotdeeerstedagvandemaandwaarineenkindnaarhetvoortgezetonderwijsgaat.IndeWetkinderopvangwordtdetermvoorzieningvoorgastouderopvanggebruikt.Ditisdewettelijketermvoordecombinatievaneengastoudereneenopvanglocatie.Eenvoorzieningvoorgastouderopvangkanwordengerealiseerdophetwoonadresvandegastouderofbij(nvan)deoudersthuis.DeeisendiewordengesteldaanhetgastouderbureauenaandegastouderszijnopgenomenindeWetkinderopvangenkwaliteitseisenpeuterspeelzalen,deRegelingWetkinderopvangenkwaliteitseisenpeuterspeelzalen,hetBesluitregistratiekinderopvang,deBeleidsregelskwaliteitkinderopvangenpeuterspeelzalen,endetoetsingskadersvoordeGGDdiealsbijlagebijdebeleidsregelswerkwijzetoezichthouderkinderopvangzijnopgenomen.Dezeregelingenzijntevindenopwww.wetten.nl.Vanaf1januari2011hebbenoudersalleenrechtopkinderopvangtoeslagwanneerhetgastouderbureauendegastouderinhetLandelijkRegisterKinderopvang(LRK)staan.Ditregisterisopenbaarenintezienviawww.landelijkregisterkinderopvang.nl.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|7

    Eisenaangastouderbureaus 01

    Hetgastouderbureaubrengtgastouderopvangtotstandenisverantwoordelijkvoordebegeleidingvangastouders.Ookverzorgthetgastouderbureaudedoorbetalingvanoudersaangastouders.AlleengastouderbureausdievoldoenaandeeisenuitdeWetkinderopvang,kunneninhetLRKwordenopgenomen.

    De houder van een gastouderbureauVoordehoudervaneengastouderbureaugeldengeenopleidingseisen.Dehoudereneventuele(stichtings)bestuurdersmoetenwelovereenverklaringomtrenthetgedrag(VOG)beschikken.Dehoudervanhetgastouderbureauorganiseertdewerkzaamhedendusdanigdatverantwoordekinderopvangmogelijkis.Ditdoetdehouderopbasisvanvastgesteldbeleidenmetvoldoendegekwalificeerdemedewerkers.Verderopindithoofdstukleestuwelkeeisenwordengesteldaanhetbeleidendemedewerkers.Let op: dehouderkangeengastouderzijnbijheteigengastouderbureauofalsoudergebruikmakenvandedienstenvanhetgastouderbureau.Welkandehouderbemiddelingsmedewerkerzijnbijheteigengastouderbureau.

    Hoe meldt u een gastouderbureau aan voor het Landelijk Register Kinderopvang?Eenhoudermeldtelkevestigingvanhetgastouderbureauaanbijdegemeentewaarindevestigingzichbevindt.UkunthetaanvraagformulierRegistratiegastouderbureaudownloadenopdewebsitewww.vng.nl/kinderopvang.Bijdeaanmeldingvanhetgastouderbureaumoetenkopienvandevolgendedocumentenwordeningeleverd: Eengeldigidentiteitsbewijsmetburgerservicenummer(BSN)vandehouder

    (geldignationaal,diplomatiekofdienstpaspoort,rijbewijs,identiteitskaart).Ookeenverblijfsdocumentiseengeldigidentiteitsbewijs.

  • 8|PraktischehandleidingGastouderopvang

    EenVOGvandehouder,(stichtings)bestuurdersenbemiddelingsmedewerkers.Ookvanuitzendkrachten,vrijwilligersenstagiair(e)sdielangerdandriemaandenwordeningezet,moeteenVOGwordenaangeleverd.

    Eenbewijsvaninschrijvinginhethandelsregisteralsdatvantoepassingis.

    Meerdere vestigingen of franchiseAlseenhoudermeerderevestigingenheeft,moetelkevestigingwordeningeschreveninhetLRK.Ditgebeurtdoordegemeentewaardevestigingzichbevindt.Bijeenfranchiseconstructiegeldtdefranchisenemeralshoudervanhetgastouderbureau.Elkefranchisenemermoetzichalshouderlatenregistreren.DefranchisegeverwordtnietvermeldinhetLRK.Wijzigingenvandebijdeaanmeldingverstrektegegevensmoetenonverwijldwordengemeldbijdegemeente.Wijzigingsformulierenkuntudownloadenopwww.vng.nl/kinderopvang.

    Hoe meldt u een gastouder aan voor het Landelijk Register Kinderopvang?AlleengastouderbureauskunnengastoudersaanmeldenvooropnameinhetLRK.Hetgastouderbureaumeldtdegastoudersaanbijdegemeentewaardeopvangplaatsvindt.Hetisdeverantwoordelijkheidvanhetgastouderbureaudatdegastouderendeouderswordengenformeerdoverdebeslissingdiedegemeenteneemtoverdeaanvraag.UkunthetaanvraagformulierRegistratiegastouderopvangdownloadenopwww.vng.nl/kinderopvang. Ukuntbijdegemeentewaardeopvangplaatsvindt,navragenofuhetformulierdigitaalmaginleveren.Bijdeaanmeldingvandegastoudermoetenkopienvandevolgendedocumentenwordeningeleverd: EengeldigidentiteitsbewijswaarophetBSNisvermeldvandegastouder

    (geldignationaal,diplomatiekofdienstpaspoort,rijbewijsofidentiteitskaart).Ookeenverblijfsdocumentiseengeldigidentiteitsbewijs.UmoetdanwelhetBSNmeesturendatdegastouderheeftverkregendoorinschrijvingindegemeentelijkebasisadministratie(GBA).

    Eenbewijsstukberoepskwalificatievandegastouder. Eenbewijsstukopleidingspoedeisendehulpverleningofeerstehulpaankinderen. EenVOGvandegastouder.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|9

    EenVOGvanhuisgenotenvangastoudersvanachttienjaarenouder,alsdeopvangophetwoonadresvandegastouderplaatsvindt.

    AlsdegastouderalviaeenandergastouderbureauisgeregistreerdinhetLRK,kuntudezegastoudermethetWijzigingsformuliergastouderopvangookaanuwgastouderbureaukoppelen.Uhoeftdanalleeneenkopievanhetidentiteitsbewijsvandegastoudermeetesturen.

    Wijzigingen gegevens gastoudersIndiendegegevensvandegastouderswijzigen,moethetgastouderbureauditonverwijlddoorgevenaandegemeente.Ukunteenwijzigingsformulierdownloadenopwww.vng.nl/kinderopvang. Hetwijzigingsformuliermoetdoordegastouderenhetgastouderbureauzijnondertekend.Let op:alshetgastouderbureaudatdegastouderheeftaangemelduithetLRKwordtverwijderdendegastoudergeenbemiddelingsrelatieheeftmeteenandergeregistreerdgastouderbureau,vervaltnadriemaandendeinschrijvingvandegastouder.Degastouderkanzichbinnendriemaandenaansluitenbijeenandergeregistreerdgastouderbureau.Ditgastouderbureaumoetdewijzigingdoorgevenaandegemeentemeteenwijzigingsformulier.DebeheerdervanhetLRKinformeertdegastoudersnamensdegemeenteoverdeverwijderingvanhungastouderbureau.

    Aanmelden invalgastouderVoorinvalgastouders,diewordeningeschakeldbijvakantieofziekteverzuimvangastouders,geldendezelfdeprocedureseneisenalsvoorallegastouders.InvalgastoudersmoeteninhetLRKwordengeregistreerdmeteenlocatie.

    Hoe komt gastouderopvang tot stand?Omgastouderopvangtotstandtebrengen,iseenaantalstappenverplicht.Hetgastouderbureauzorgtervoordateenbemiddelingsmedewerkerintakegesprekkenvoertmetdegastouderenmetdeouder.Hetgastouderbureauzorgtdaarnaastvooreenkoppelingsgesprektussendeouderendegastouderindewoningwaardeopvanggaatplaatsvinden.Voortszorgthetgastouderbureauervoordatdebemiddelingsmedewerkerjaarlijksminimaaltweebezoekenbrengtaandeopvanglocatieendatdeopvangmetdeouderswordtgevalueerd.Deevaluatiewordtschriftelijkvastgelegdenondertekenddoordebemiddelingsmedewerkerendeouder.Deouderontvangteenkopie.

  • 10|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Eisen aan bemiddelingsmedewerkersHetgastouderbureauzorgtervoordatervoldoendebemiddelingsmedewerkerszijnomdeaangeslotengastoudersjaarlijkstenminstezestienuurbegeleidingenbemiddelingtebieden.HetgastouderbureaumoetditaandeGGDkunnenaantonen.Eenbemiddelingsmedewerkerbemiddelttussenoudersengastouders.Eenbemiddelingsmedewerkerbegeleidtgastoudersinhoudelijkophetgebiedvanopvangenpedagogiek.

    Hettakenpakketvandebemiddelingsmedewerkerbestaattenminsteuithet: voerenvaneenintakegesprekmetdegastouderophetopvangadres; voerenvaneenintakegesprekmetdeouder(s); wervenvan(gast)ouder(s); begeleidenvangastoudersenhetverzorgenvanscholing; begeleidenvangastoudersbijdevoorbereidingopdeGGD-toetsing; totstandbrengenvandekoppelingtussenoudersengastouders; voerenvaneenkoppelingsgesprekophetopvangadres; voerenvaneenjaarlijksvoortgangsgesprekmetdegastouderophetopvangadres; voerenvaneenjaarlijksmondelingevaluatiegesprekmetouders,inclusiefschriftelijke

    rapportage; minimaaltweekeerperjaarbezoekenvanhetopvangadres; fungerenalsvraagbaakvoorgastouders; volgenvaninterne/externeopleidingoftraining; voerenvanintern/externoverlegmetbetrekkingtotbegeleidingenbemiddeling.Eenbemiddelingsmedewerkerlegtjaarlijkssamenmetdegastouderdeveiligheidsrisicosendegezondheidsrisicosvastineenrisico-inventarisatie.MeerhieroverleestuinhethoofdstukEisenaandelocatie.IndeWetkinderopvangisdemogelijkheidopgenomenomdeskundigheidseisentestellenaanbemiddelingsmedewerkers.OpditmomenttoetstdeGGDnietophetopleidingsniveauvandebemiddelingsmedewerker.Letop:eenbemiddelingsmedewerkerkannietalsgastouderingeschrevenstaanbijhetgastouderbureauwaarhijofzijwerkt.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|11

    Pedagogisch beleidsplanHetgastouderbureauisverplichtomeenpedagogischbeleidsplanvasttestellenvoordathetkanwordenopgenomeninhetLRK.Ditbeleidsplanbeschrijftdevisieopdeomgangmetkinderen.Ookdeleeftijdsopbouwenhetaantalkinderendattegelijkdoordegastouderkanwordenopgevangenstaaninhetbeleidsplan.Verderbeschrijfthetdeeisendieaanhetopvangadreswordengesteldopbasisvandewettelijkekaders.Daarnaastisinelkgevalbeschrevenhoegastouders: deemotioneleveiligheidvankinderenwaarborgen; depersoonlijkeensocialeontwikkelingvankinderenstimulerenenvolgen; hetbesefvannormenenwaardenopkinderenoverbrengen.Hetgastouderbureauinformeertgastoudersoverdeinhoudvanhetpedagogischbeleidsplanenzieteroptoedatdegastoudershandeleninovereenstemmingmethetbeleid.

    Informatie aan oudersHetgastouderbureauisverplichtomdeoudersteinformerenoveralleaspectenvandeopvang,inhoudelijkenzakelijk.Deinformatievooroudersbevateenbeschrijvingvanhetpedagogischbeleid,debemiddelingenbegeleidingvandegastouderopvangenderisico-inventarisatieveiligheidengezondheid.Deinformatieisvoldoendegedetailleerdomdeouderseenbeeldvandepraktijktegeven.DejaarlijkseinspectierapportenvandeGGDzijnvoorouderstoegankelijk.DatkandoormiddelvaneenkopiedieterinzageligtbijhetgastouderbureauofviaeenverwijzingnaardeeigenwebsiteofnaarhetpublieksportaalvanhetLRK.

    Schriftelijke overeenkomstenBijaanvangvandegastouderopvangsluitenoudersnofmeerdereovereenkomst(en)methetgastouderbureauendegastouder.IniedergevalinnovereenkomstwordthetLRK-registratienummervandegastoudervermeld.Ookwordeniniedergevalinnovereenkomstdekostenvermelddiedeoudersviahetgastouderbureaubetalenaandegastouderendekostendiezijbetalenvoordedienstverleningvanhetgastouderbureau.Detarievenkunnenvermeldzijnopeentarievenlijstdieonderdeelmoetzijnvandeovereenkomst,bijvoorbeeldalsaddendum.

  • 12|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Hetgastouderbureauinformeertoudersoverdekostenvoordatzijeenovereenkomstsluiten.Erzijntweesoortenkosten: Opvangkosten:kostendieoudersvoordeopvangdoorgastoudersbetalen. Uitvoeringskosten:allekostendiehetgastouderbureauinrekeningbrengtbijde

    ouderofdegastouder,nietzijndedekostenvangastouderopvang.Uiteenovereenkomstblijkthetvolgende: Welkbedragdeouderperuurbetaaltaanopvangkosten. Welkbedragdeouderbetaaltaanuitvoeringskosten.Uitvoeringskostendiealsvastbedragperiodiekofeenmaliginrekeningwordengebracht,staaneveneensindeovereenkomst.Dezekostenzijnophetjaaroverzichtomgerekendnaarhetuurtariefperkind.

    OudercommissieHetgastouderbureauisverplichtomeenoudercommissieintestellenenhetadviesrechttoetepassen.Ditdienttegebeurenbinnenzesmaandennadathetgastouderbureauisaangemeldbijdegemeente.Hetgastouderbureauisookverplichtombinnendezetermijneenreglementoudercommissievasttestellen.Ditreglementomvat: regelsoverhetaantalleden(dehouderenmedewerkerskunnengeenlidzijn); regelsoverdewijzewaaropdeledenwordengekozen; dezittingsduurvandeleden.Hetreglementbevatgeenregelsoverdewerkwijzevandeoudercommissie.Deoudercommissieisvrijomhaareigenwerkwijzetebepalen.Hetreglementkanalleenwordengewijzigdnainstemmingvandeoudercommissie.Hetgastouderbureauverstrektdeoudercommissietijdigendesgevraagdschriftelijkalleinformatiedienodigisomhaartaaktekunnenuitvoeren.MeerinformatieoverdetoepassingvanhetadviesrechtvindtuindeWetkinderopvangopwww.wetten.nl.

    KlachtenregelingEengastouderbureauheefttweeklachtenregelingen:nvooroudersennvoordeoudercommissie.Inderegelingvooroudersisvermeldhoeinternenexternwordtomgegaanmetklachtenvanouders,binnenwelketermijnklachtenwordenbehandeldenhoedeklachtencommissieissamengesteld.OpderegelingvooroudersisdeWetklachtrechtclintenZorgsectorvantoepassingziewww.wetten.nl.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|13

    Deregelingvooroudercommissieswaarborgtondermeerdataandebehandelingvandeklachtnietwordtdeelgenomendoordehouderofmedewerkersvanhetgastouderbureau.

    Protocol kindermishandelingEengastouderbureauheefteenprotocolkindermishandeling.DitprotocolisgebaseerdopdedefinitievankindermishandelingconformdeWetopdeJeugdzorg.Inhetprotocolzijnonderandereopgenomen: deverantwoordelijkheden,bevoegdhedenentakenvandemedewerkers; eenstappenplan; eenlijstmetsignalenwaaropkindermishandelingteherkennenis; demanierwaaropdebeschermingvandepersoonsgegevensisgeregeld.Hetgastouderbureauzorgtervoordatdegastouderhetprotocolopdeopvanglocatieheeftendeinhoudervankent.

    KassiersfunctieGastouderbureausvoerendekassiersfunctieuit.Ditbetekentdatdebetalingvaneenouderaaneengastouderplaatsvindtviahetgastouderbureau.Oudersmogennietrechtstreeksaangastoudersbetalenenkinderopvangtoeslagmagnietrechtstreeksaangastouderswordenovergemaakt.Ookfranchisenemersdienendekassiersfunctieuittevoeren.

    BetalingstermijnIndeWetophetFinancieelToezichtisbepaalddathetbedragdateenvraagouderbetaaltvoordegastouderbinnenvijfkalenderdagenvandebankrekeningvandevraagouderopdebankrekeningvandegastoudermoetstaan.Ditbetekentdathetgastouderbureauhetvandeoudersontvangengeldbinnenvijfdagenovermoetmakennaardegastouder.DeNederlandscheBankhoudthiertoezichtop.

    Eisen aan de administratieAandeadministratievanhetgastouderbureauwordenwettelijkeeisengesteld.HetgastouderbureaumoetdevolgensdezeeisenopgebouwdeadministratiebeschikbaarhoudenvoorcontroledoordeGGDendeBelastingsdienst.

  • 14|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Deadministratievanhetgastouderbureaubevatinelkgevaldevolgendedocumenten: Eenoverzichtvanallemedewerkers,inclusiefnaam,geboortedatumenkopievan

    diplomas,certificatenengetuigschriften. DeVOGsvan:

    - medewerkersvanhetgastouderbureau(houder,bestuurdersenbemiddelingsmedewerkers);

    - vrijwilligers;- stagiair(e)s,alszijlangerdandriemaandenwordeningezet.

    KopienvandeVOGsvan:- gastouders;- eventuelevolwassenhuisgenotenvandegastouderalsdeopvangbijdegastouderthuisplaatsvindt;

    - vrijwilligers;- stagiair(e)sdiebijeengastouderondersteunendewerkzaamhedenverrichten,alszelangerdandriemaandenwordeningezet.

    Eenexemplaarvanallerisico-inventarisaties,inclusiefeenplanvanaanpak.Zoninventarisatiemagnietouderzijndannjaarenmoetvoorzienzijnvaneenoriginelehandtekeningvandegastouderenbemiddelingsmedewerker.

    Eenverslagvanalleevaluatiegesprekkenmetdeoriginelehandtekeningvandeouderendebemiddelingsmedewerker.Eenverslagmagnietouderzijndannjaar.

    Eenoverzichtvandesamenstellingvandeoudercommissie. Hetreglementvandeoudercommissie. Hetprotocolkindermishandeling. DejaarlijkseinspectierapportenvandeGGD.

    Deadministratievanhetgastouderbureaubevatinelkgevaldevolgendeoverzichten: Eenoverzichtvanallebijhetgastouderbureauaangeslotengastouders,inclusiefnaam,

    adres,postcode,woonplaatsentelefoonnummer. Eenoverzichtvanalleingeschrevenkinderen,inclusiefnaam,geboortedatum,adres,

    postcode,woonplaatsentelefoonnummervandeouder(s). Afschriftenvandeovereenkomst(en)metdeouder(s),inclusief:

    - naam,geboortedatum,adres,postcodeenwoonplaatsvanhetkind;- hetaantalurengastouderopvangperkindperjaar;- deduurvandeovereenkomst;- debedragendiehetgastouderbureauinrekeningbrengtvoorzijndienstverlening;

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|15

    - hettariefdatdeouderperuurbetaaltvoordeopvangdoordegastouder;- hetLRK-registratienummervandegastouder.

    Eenjaaroverzichtpervoorzieningvoorgastouderopvangmetdaarin:- denaam,geboortedatumenhetLRK-registratienummervandegastouder;- hetdoorhetgastouderbureauindatjaaraandegastouderbetaaldebedragperkind;

    - hetaantaldoordeoudersafgenomenurengastouderopvangperkindperjaar;- degemiddeldeuurprijsperkindperjaar;- denaamvandeoudersdievandegastouderopvanggebruikmaken,inclusiefhetBSNvandeouderdiedetoeslagaanvraagtenhetBSNvanhetkind.

    Eenjaaroverzichtperoudermetdaarin:- denaamenhetBSNvandeouderdiedetoeslagaanvraagtenhetBSNvanhetkind;- hetLRK-registratienummervandegastouder(s)diekinderenvandeouderhebbenopgevangen;

    - hetaantaldoordeoudersafgenomenurengastouderopvangperkindindatjaar;- degemiddeldeuurprijsperkind;- hetaanhetgastouderbureaubetaaldebedragperkindindatjaar.

    Bankafschriftenwaaruitdebetalingenvandeouderaanhetgastouderbureaublijken. Bankafschriftenwaaruitdebetalingenvanhetgastouderbureauaandegastouder

    blijken.DeBelastingdienstkandegegevensuitdeadministratievergelijkenmetdeopgaveinkomstenbelastingvandegastouders.

    Gastouderbureauskunnendefinancileadministratieenfacturatiezelfdoen,dooreenhoofdkantoorlatendoen,ofuitbestedenaanderden.Hetgastouderbureaublijftechterverantwoordelijkenaansprakelijkvooralleuitdewetvoortvloeiendeverplichtingenmetbetrekkingtothetbetalingsverkeerendeadministratie.DeadministratievegegevensmoetenbeschikbaarzijnvoorGGD-inspectieopdelocatievanhetgastouderbureau.

  • 16|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Eisenaangastouders02

    Gastouderopvangwordtverzorgddooreengastouderineengezinssituatie.IndithoofdstukvindtueenoverzichtvandeeisendiedeWetkinderopvangsteltaangastouders.Degastouderisverantwoordelijkvoordeopvangenstaatingeschrevenbijeengeregistreerdgastouderbureau.Eengastouderisachttienjaarofouder.Eengastouderkangeenhouderofbemiddelingsmedewerkerzijnbijhetgastouderbureauwaarhijofzijisingeschreven.Eengastouderkangeenpersoneelindienstnemen.Degastouderkanwelalsleerbedrijfoptredenvoorleerlingen(stagiair(e)s)zonderdienstverband.

    Verklaring omtrent het gedrag en identiteitsbewijsElkegastouderbeschiktovereenVOG.Ookvrijwilligerseneventuelestagiair(e)sdielangerdandriemaandenwordeningezethebbeneenVOG.Alsdeopvangbijdegastouderthuisplaatsvindt,beschikkenookdehuisgenotenvanachttienjaarenouderovereenVOG.Ziebijlage1voormeerinformatieoverdeVOG.HetorigineelvandeVOGisopdeinhetLRKgeregistreerdeopvanglocatieaanwezig.Opeventueleanderelocatiesiseenkopieaanwezig.Elkegastouderkanzichlegitimerenmeteengeldigidentiteitsbewijs,geldignationaal,diplomatiekofdienstpaspoort,rijbewijs,identiteitskaartofeenverblijfsdocumentwaarophetBSNstaat.

    DeskundigheidseisDegastouderisinhetbezitvan: eendiplomaMBO-2Helpende(Zorgen)Welzijn,of eenervaringscertificaatMBO-2Helpende(Zorgen)Welzijn,of eendiplomadatvermeldisopdediplomalijst,ziebijlage2,of eencertificaatgoedgastouderschap,of eenbeschikkingvanDUOalsberoepserkenning.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|17

    HetorigineelvanhetdiplomaofhetcertificaatisopdeinhetLRKgeregistreerdelocatieaanwezig.Opeventueleanderelocatiesiseenkopieaanwezig.

    Gelijkstelling Nederlandse diplomasDediplomalijstvoorgastoudersisonlangsopadviesvandebrancheorganisatiesuitgebreid(ziebijlage2).VooreenNederlandsdiplomadatnietopdediplomalijstvoorkomtmaarinhoudelijkwelvergelijkbaaris,kannaarverwachtingspoedignahetverschijnenvandezehandleidingeenverzoektotberoepserkenningwordeningediend.DUObeoordeeltnamenshetministerievanSZWofhetdiplomainvoldoendematevergelijkbaaris.DebeschikkingvanDUOishetbewijsdatdegastoudervoldoetaandedeskundigheidseisen.Zodrahierovermeerbekendis,wordtinformatieoverdeproceduregepubliceerdopwww.duo.nl.

    Buitenlands diplomaGastoudersmeteenbuitenlandsdiplomazijnnietgekwalificeerd.ZijkunnenechterweleenverzoektotberoepserkenningaanvragenvooreendiplomadatisbehaaldineenlandbehorendetotdeEuropeseUnie,IJsland,Noorwegen,LiechtensteinofZwitserland.DUObeoordeeltnamenshetministerievanSZWofhetdiplomavoldoetaandegesteldeopleidingseisenvoorgastouders.DebeschikkingvanDUOishetbewijsdatdegastoudervoldoetaandedeskundigheidseisen.Op www.duo.nl kaneenformulierwordengedownloadomeenaanvraagintedienen.

    Geen diploma?Alsiemandgastouderwilwordenmaarnognietoverhetvereistediplomaofcertificaatbeschikt,zijnernutweemogelijkhedenomalsnogaandeopleidingseisentevoldoen.Degastouderkaneendiplomahalen(eventueelviaeenverkorttraject)ofeenervaringscertificaathalendoormiddelvaneenEVC-procedure.Hetcertificaatgoedgastouderschapkonalleenin2010behaaldworden.DeministervanSZWisvoornemensomhetrechtstreekskwalificerenmethetervaringscertificaatper1januari2012tebeindigen.Welblijftdemogelijkheidbestaandateenervaringscertificaat,nabeoordelingdooreenonderwijsinstelling,kanwordenomgezetineendiploma.

    Diploma halen?Degastouderkanzichalsonderwijs-ofexamendeelnemerinschrijvenbijeenROCofparticuliereonderwijsinstelling.Eenonderwijsdeelnemervolgtonderwijs.

  • 18|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Datkaneenverkorttrajectzijnalsaandedeelnemervrijstellingenzijnverleend.Eenexamendeelnemerofextraneusdoetalleenexamen.Onderwijsinstellingendeelnemerbepalensamenwelkeroutehetbesteaansluitbijdedeelnemer.ErkendeonderwijsinstellingenvindtuvermeldinhetCrebo-registeropwww.cfi.nl. Alleeneendiplomavaneenerkendeinstellingisgeldig.ROCskrijgenvooronderwijs-enexamendeelnemerseenvergoedingvandeRijksoverheid.Daarnaastzijnonderwijs-deelnemersles-ofcursusgeldverschuldigdaanhetROCenmogenROCsaanexamen-deelnemerseeneigenbijdragevragen.Alshetdiplomabijeenparticuliereaanbiederwordtgehaald,vergoedtdeoverheiddezeaanbiederniet.

    EVC-procedureHeefteengastouderalveelrelevantekennisenervaringopgedaandankanditwordenvastgelegdineenErvaringscertificaat.DitcertificaatisgebaseerdophetkwalificatiedossierMBO-2HelpendeZorg&WelzijnofheteindtermendocumentHelpendeWelzijn.Degastoudermoetvolledigvoldoenaandecompetentiesdiebijdezeopleidinghoren.DezeEVC-procedurekanperaanbiederverschillen,maarbestaatiniedergevaluitdevolgendeverplichteonderdelen: Eenintake. Eenportfoliosamenstellen(overzichtvandiplomas,kennisenervaring). Eenassessmentopdeopvanglocatie. Eenbeoordelingvanhetportfolioenhetassessment.

    Dedoorlooptijdvandeprocedureisongeveerdriemaanden.Hetgastouderbureaukandegastouderhelpenbijhetmakenvanhetportfolio.Hetkanook(eendeelvan)dekostenvoorzijnrekeningnemen,maarisdatnietverplicht.ErkendeEVC-aanbiedersvindtuop www.kenniscentrumevc.nl.DeerkendeaanbiedermoetaandekandidaateenverklaringoverleggenvaneenMBO-instellingdiedeeerdergenoemdeMBO-2opleiding(en)verzorgt.DeinstellingverklaarthierindatindeEVC-proceduredecompetentieswordenbeoordeeldwaardeMBO-instellingtoeopleidt.Alleeneencertificaatvaneenerkendeaanbiederisgeldig.

    EHBO-certificaatEengastouderdienttebeschikkenovereengeregistreerdengeldigEHBO-certificaatgerichtopkinderen.HetministerievanSZWwijstdecertificatenaandievoldoenaanalleeisen.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|19

    Devolgendecertificatenvoldoen: CertificaatEersteHulpaanKinderenvanhetOranjeKruis. CertificaatSpoedeisendeHulpverleningbijSlachtoffers(SEHSO)ofSpoedeisende

    HulpverleningbijKinderen(SEHBK)vanNedCert. CertificaatAcuteZorgbijkinderen,AcuteZorgverlenerModuleKindenOmgeving

    ofEerstehulpverlenervanNikta.

    Eencertificaatheefteenbeperktegeldigheidsduur,afhankelijkvandecertificerendeorganisatie.BijhetOranjeKruis,NedCertenNIKTAisdatnoftweejaar.Informeernaardegeldigheidsduurenaanvullendevoorwaarden,zoalsbijvoorbeeldeenjaarlijkseherhalingscursus.

    HetorigineelvanhetdiplomaofcertificaatisopdeinhetLRKgeregistreerdelocatieaanwezig.Opeventueleanderelocatiesiseenkopieaanwezig.BijeencertificaatvanhetOranjeKruiskanhetgaanomdevolgendedocumenten: HetDiplomaeerstehulpmethetpasjewaaropisvermelddatdegastouderhet

    certificaatEersteHulpaankinderenheeftbehaald. DeModuleverklaringEersteHulpaanKinderenmetpasje. HetmeestrecentepasjewaaropstaatdatdegastouderhetcertificaatEersteHulpaan

    kinderenheeftbehaald.

    Aanvullende eisen aan de gastouderVoorgastoudersgeldendevolgendeaanvullendeeisen: Degastouderistelefonischbereikbaartijdensdeopvang. Deeigenkinderenvandegastouderstaannietondertoezicht. Degastouderisnietuithetouderlijkgezagonthevenofontzet.Ditwordtdoorde

    GGD-inspecteurgecontroleerd.Alsdeondertoezichtstellingofontheffingnaregistratieplaatsvindt,kanditleidentotverwijderinguithetLRK.

    DegastouderspreektNederlandstijdensdeopvang.FriesofeenandereNederlandsestreektaalmagook.BijdeopvangvankinderenvanbuitenlandseoudersdievoorhunwerktijdelijkinNederlandverblijven(expats),kanmededevoertaalvanhetgezinwordengesproken,overeenkomstigeendoorhetgastouderbureauvastgesteldegedragscode.

    Degastouderisbekendmetdeinhoudvanhetpedagogischbeleidsplanvanhetgastouderbureauenhandelternaar.

  • 20|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Degastouderkentderisico-inventarisatieveiligheidengezondheidenhetprotocolkindermishandelingenhandelternaar.

    Fiscale status gastouder Alsergeensprakeisvanondernemerschapofvaneendienstbetrekking,maaralsdegastouderwelwerkzaamhedenverrichtdierendabelzijn,genietdegastouderinkomstenuitoverigwerk.GastouderskunnenbijdeBelastingdiensteenverklaringarbeidsrelatie(VAR)aanvragenomduidelijkheidtekrijgenoverhunfiscalestatus.DeBelastingdienstkanachterafopbasisvandefeitelijkesituatienogcontrolerenofsprakeisvaneendienstbetrekking,resultaatuitoverigewerkzaamhedenofwinstuitonderneming.

    DienstbetrekkingOfersprakeisvaneendienstbetrekkingtussenhetgastouderbureauendegastouder,oftussendevraagouderendegastouder,hangtafvandepersoonlijkesituatieenomstandigheden.Hetenkelefeitdathetbetalingsverkeerviahetgastouderbureaulooptengastoudersdoorgaansnogslechtsfacturensturennaarngastouderbureau,betekentnietdatersprakeisvaneendienstbetrekkingtussenhetgastouderbureauendegastouder.Datwordtbepaalddooreencomplexvanfactoren.

    Kortsamengevatheefteendienstbetrekkingdevolgendekenmerken: Dewerknemerheeftzichverplichtompersoonlijkenigetijdarbeidteverrichten. Dewerkgeverisverplichtomaandewerknemervoorzijnarbeidloontebetalen. Tussendewerknemerendewerkgeverbestaateengezagsverhouding.

    Erisalsprakevaneengezagsverhoudingalsdewerkgeverdemogelijkheidheeftomopdrachtenenaanwijzingentegevenvoorhetwerkdatmoetwordengedaan.DeBelastingdienstbepaaltinindividuelegevallenofersprakeisvaneendienstbetrekking.

    Regeling persoonlijke dienstverlening aan huisGastouderskunnengebruikmakenvanderegelingdienstverleningaanhuisalszijnietmeerdandriedagenvoordezelfdeouderwerken.Alsoudersengastoudershiervangebruikmaken,zijndeoudersnietverplichtomalswerkgeverloonbelastingaftedragenenwerknemersverzekeringspremiestebetalen.Degastoudermoetdanwlinkom-stenbelastingafdragen.Bovendienmoetendeoudersdanhetminimumloonbetalen.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|21

    Deafdrachtvandeinkomstenbelastinghoeftnietdoorhetgastouderbureaugedaanteworden.Deregelingdienstverleningaanhuiskanwordentoegepastonafhankelijkvandeopvanglocatie.Ditkanzijnhetadresvandeouder,eenandereouderofdegastouder.

    Meerinformatievindtuop:www.belastingdienst.nlwww.belastingdienst.nl/variabel/verklaring_arbeidsrelatie/verklaring_arbeidsrelatie www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/dienstverlening-aan-huis

  • 22|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Eisenaandelocatie03

    Eengastouderkanopheteigenadreskinderenopvangenofophetadresvannvandeouders.Alsdeopvangophetadresvannvandeoudersplaatsvindt,kunnendaarookkinderenvanandereouderswordenopgevangen.Eengastouderkanopmeerderelocatiesopvangverzorgen.Degastouderkannietophetzelfdeadreswonenalsdeouder,bijvoorbeeldalsaupair.Alsdeopvangplaatsvindtophetadresvandegastouder,kunnenopdatadresgeenanderegastouderswordengeregistreerd.Alsdeopvangplaatsvindtophetadresvandeouderskandatwl.ErzijndanopdezelfdelocatiemeerderevoorzieningenvoorgastouderopvangdieafzonderlijkinhetLRKzijnopgenomen.Voorwaardeisdatdegastoudersniettegelijkertijdactiefzijnopditadres.Zijkunnenwelopvangverzorgenopverschillendedagenoftijden.Inhettoetsingskaderzijndevolgendeeisenbenoemd: Hetmaximumaantalkinderendattegelijkmagwordenopgevangen,wordtniet

    overschreden. Eriseenaparteslaapruimtevoorkinderenjongerdan1,5jaar. Erisvoldoendespeelruimtebinnenenbuiten. Eriseenrisico-inventarisatieveiligheidengezondheiduitgevoerd. Bijopvangvanvierofmeerkindereniseenachterwachtbeschikbaar. Delocatieisaltijdvolledigrookvrij. Delocatieisvoorzienvanvoldoendegoedfunctionerenderookmelders.Indevolgendeparagrafenvolgteentoelichtingopdezeeisen.

    Maximum aantal kinderenHetaantalkinderendattegelijkmagwordenopvangen,hangtafvanhunleeftijd.Deeigenkinderenvandegastoudertottienjaartellenmeealszijaanwezigzijntijdensdeopvang.Vriendjestottienjaardietijdensdeopvangaanwezigzijn,tellenookmee.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|23

    Hetmaximumaantalkinderendattegelijkaanwezigmagzijn: Zeskinderenindeleeftijdvannultotdertienjaar,inclusiefeigenkinderentottienjaar. Vijfkinderenwanneerdezeallenjongerzijndanvierjaar,inclusiefeigenkinderentot

    vierjaar. Vierkinderenvannuleneenjaaroud,waarvanmaximaaltweevannuljaar,inclusief

    eigenkinderenvandezeleeftijd.

    Degastoudermoetzichiniedergevalhoudenaandezewettelijkevereisten,maarhetgastouderbureaukannogaanvullendeeisenstellenaanhetaantalkinderendatmagwordenopgevangen.Hetgastouderbureaugeeftbijdeaanmeldingvandevoorzieningvoorgastouderopvanghetaantalkindplaatsenop.DeGGD-inspecteurcontroleertofdegastouderzichhoudtaanhetopgegevenaantalkindplaatsen.

    Aparte slaapruimte voor kinderen jonger dan anderhalf jaarVoorkinderenjongerdananderhalfjaariseenaparteslaapruimteingericht.Datkanookdoorindeslaapkamervande(gast)ouderofindievandekinderenvande(gast)ouderextrabedjesteplaatsen.Dezeslaapruimteisafgestemdophetaantalkinderenendeleeftijdvandekinderen.

    Voldoende speelruimte binnen en buitenDeopvanglocatiebiedtvoorallekinderenvoldoendespeelruimte,zowelbinnenalsbuiten.Dehoeveelheidruimtehangtafvanhetaantalendeleeftijdvandekinderendietegelijkwordenopvangen.Hierbijwordtrekeninggehoudenmetdeeigenkinderenvandegastouder.

    Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en plan van aanpakElkegastouderisverplichtjaarlijkseenrisico-inventarisatieuittevoeren,samenmeteenbemiddelingsmedewerkervanhetgastouderbureau.Derisico-inventarisatieheeftbetrekkingopdelocatiewaardeopvangplaatsvindtengaatuitvanhetaantalkinderendatwordtopgevangenenhunleeftijd.

    Derisico-inventarisatiebehandeltondermeerdevolgendepunten: Veiligheidsrisicos:verbranding,vergiftiging,verdrinking,verstikking,verwonding,

    beknelling,vallen,botsen,stoten,stekenensnijden. Gezondheidsrisicos:ziektekiemen,binnenmilieu,buitenmilieuenmedischhandelen.

  • 24|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Derisico-inventarisatiewordtaangepastalsdelocatietussentijdsverandert,hetaantalkinderenwijzigtofdeleeftijdvandekinderendiewordenopgevangenandereeisensteltaandelocatie.Hetgastouderbureausteltopbasisvandegeconstateerderisicoseenplanvanaanpakopdatbeschrijfthoederisicoswordenvermedenofzullenwordenopgelost.

    Degastouderkentderisico-inventarisatieenhandeltvolgensdeafsprakenuithetplanvanaanpakdatsamenmethetgastouderbureauisopgesteld.Alsdeopvangplaatsvindtinhethuisvandegastouder,informeertdegastouderhuisgenotenvanachttienjaarenouderoverderisicosendemaatregelenuithetplanvanaanpak.Derisico-inventarisatieisgereedophetmomentdatdeopvangstart.Opdeopvanglocatieiseenexemplaarvanderisico-inventarisatieenhetplanvanaanpakaanwezig,voorzienvaneenoriginelehandtekeningvandebemiddelingsmedewerkerendegastouder.

    Ongevallenregistratie en protocol kindermishandelingHetisonvermijdelijkdatkinderenzichsomsbezeren.Degastouderisverplichtalleongevallenteregisteren.DeongevallenregistratiemoetinzichtelijkzijnvoordeGGD-inspecteurenbevat: deaardendeplaatsvanhetongeval; deleeftijdvanhetkind; dedatumvanhetongeval; eenoverzichtvanmaatregelendiezijngetroffenomherhalingtevoorkomen.

    Ophetopvangadresishetprotocolvoorkindermishandelingaanwezigdathetgastouderbureauheeftopgesteld.Degastouderkentdeinhoudvanditprotocolenhandelteraantoonbaarnaar.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|25

    Achterwacht bij vier of meer kinderenAlseengastoudervierofmeerkinderentegelijkertijdopvangt,inclusiefdeeigenkinderen,moeteenachterwachtbeschikbaarzijn.Dezeachterwachtistelefonischbereikbaartijdensdeopvangtijdenenkanbinnenvijftienminutenaanwezigzijnopdeopvanglocatie.Deachterwachtisachttienjaarofouder,maarheeftgeendiplomaofVOGnodig.DegastouderkanbijdeinspectiedoordeGGDaantonenwiedeachterwachtis/achterwachtenzijn.

    Opvanglocatie altijd volledig rookvrijDelocatiewaardeopvangplaatsvindt,isaltijdvolledigrookvrij.Ditgeldtookalsdekinderenbijnvandeoudersthuiswordenopvangen.

    Voldoende rookmeldersVooreenoptimaleveiligheidzijnvoldoendewerkenderookmeldersverplichtopdeopvanglocatie.Inruimtesdiealsvluchtweggebruiktworden,hangteenrookmelder.Indiendeopvangruimtealleenverlatenkanwordenviaeenandereruimte,dientdaarinookeenrookmelderaanwezigtezijn.

  • 26|PraktischehandleidingGastouderopvang

    InspectiedoordeGGD04

    Algemeen InopdrachtvandegemeentecontroleertdeGGDofhetgastouderbureauendevoorzieningvoorgastouderopvang(decombinatievangastouderenlocatie)voldoenaandeeisenvandeWetkinderopvang.EenGGD-inspecteurvoertdeinspectieuitaandehandvanlandelijkeuniformetoetsingskadersdiezijngeformuleerdopbasisvandeWetkinderopvangendeBeleidsregelskwaliteitkinderopvang.Indetoetsingskaderszijndelandelijkekwaliteitseisenvertaaldnaartoetsbarevoorwaarden.NainspectiesteltdeGGD-inspecteureenconceptrapportopmeteenconceptadviesaandegemeente.Alshetgastouderbureauhetnieteensismetdeinhoudvanditadvies,kanhetschriftelijkeenzienswijzeindienenbijdeGGD.DeGGD-inspecteurheroverweegtzijnoordeelalleenalssprakeisvanfeitelijkeonjuistheden.DeGGDstuurtvervolgenshetdefinitieveinspectierapportmetdeeventueelingediendezienswijzevanhetgastouderbureauenzijnadviesoverhetaldannietopnemeninhetLRKnaarhetgastouderbureauennaardegemeente.Deinspectierapportenvanzowelhetgastouderbureaualsdevoorzieningvoorgastouderopvangmoetenvooroudersbeschikbaarzijn.DatkandooreenkopieterinzageteleggenopeenvoorouderstoegankelijkeplaatsofdooroudersteverwijzennaardewebsitevanhetgastouderbureauofvanhetLRK.In2010en2011wordtdoordeGGDgeeninspectierapportgemaaktvaneeninspectievaneenvoorzieningvoorgastouderopvang,maarweleenbrief.DezebriefkannietwordeningezienviahetLRK,maariswelbeschikbaarbijhetgastouderbureau.

    Inspectie gastouderbureauHettoetsingskadergastouderbureaubestaatuitdeelAendeelB.DetoetsingvandeelAvindtplaatsvoorafgaandaanderegistratieinhetLRK.ToetsingvandeelBvindtplaatsbinnendriemaandennaregistratieinhetLRK.AlseengastouderbureauinhetLRKstaattoetstdeGGDelkjaardeelAendeelB.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|27

    Deel A documentenonderzoekDeelAbetreftzakendiegetoetstwordenineenadministratiefonderzoek.DeGGD-inspecteurbeoordeeltof: heteengastouderbureauisindezinvandewet; debetalingvanoudersaangastoudersviahetgastouderbureauverloopt; indeschriftelijkeovereenkomstenmetoudersduidelijkiswelkdeelvanhettebetalen

    bedragperkindnaarhetgastouderbureaugaatenwelkdeelnaardegastouder; de(stichtings)bestuurders,houderenbemiddelingsmedewerkersvanhet

    gastouderbureaueneventuelevrijwilligersenstagiair(e)sdielangerdandriemaandenwordeningezeteenVOGhebben;

    ereenpedagogischbeleidsplanisdatvoldoetaandeeisen.

    Deel B organisatie van het gastouderbureauHettoetsenvandeelBvanhettoetsingskadervindtopdelocatievanhetgastouderbureauplaatsenbetreft: deadministratievanhetgastouderbureau; deVOGsvanmedewerkersvanhetgastouderbureau(houder,bestuurdersen

    bemiddelingsmedewerkers),vrijwilligersenstagiair(e)sdiebijhetgastouderbureauondersteunendewerkzaamhedenverrichtenvoorzoverzijlangerdandriemaandenwordeningezet;

    kopienvandeVOGsvangastouders,eventuelevolwassenhuisgenotenvandegastouderalsdeopvangbijdegastouderthuisplaatsvindtenvanvrijwilligers.TevenskopienvandeVOGsvaneventuelestagiair(e)sdiebijeengastouderwordeningezetvoorzoverzelangerdandriemaandenwordeningezet;

    deaanwezigheidvaneenoudercommissie,deinhoudvanhetreglementendemogelijkheidhetadviesrechtuittevoeren;

    deformatievandebemiddelingsmedewerkers,tenminste16uurbemiddelingenbegeleidingperaangeslotengastouderperjaar;

    deinhoudvanhetpedagogischbeleidsplan; dewijzewaaropwordttoegezienophetpedagogischhandelenvandegastoudersen

    dewijzewaaropdebegeleidingvandegastoudersisingericht; deklachtenregelingenvooroudersenoudercommissie; derisico-inventarisatieveiligheidengezondheid; hetprotocolenbeleidkindermishandeling; deaantallenkinderenpergastouder;

  • 28|PraktischehandleidingGastouderopvang

    dewijzewaaropoudersoverhetbeleidwordengenformeerd; dewijzewaarophetcontactmetoudersengastoudersisgeregeld:intake-en

    koppelingsgesprekken,minimaaltweebezoekenperjaar,voortgangsgesprekmetgastouder,evaluatiegesprekmetouders.

    Inhetinspectierapportwordenookdevolgendegegevensvermeld: Naw-gegevens,telefoonnummer,e-mailadresenwebsitevandehouderendenaam

    vandecontactpersoon. Naw-gegevens,telefoonnummer,e-mailadres,website,aanwezigheid

    kwaliteitssysteem,wel/nietlidbrancheorganisatievanhetgastouderbureauendenaamvandecontactpersoon.

    Hetaantalbemiddelingsmedewerkers,geregistreerdegastouders,gekoppeldeoudersengekoppeldekinderen.

    Inspectie gastouderHettoetsingskadervoorgastoudersbestaatuitdeelAendeelB.Indeperiode1juli2010totenmet31december2011mogengemeentenenGGDenkiezenofzeeengastoudernaaanmeldingbijdegemeenteallnopdeelAtoetsenofopdeelAnB.IndezeperiodekunnengastoudersdieuitsluitendopdeelAzijngetoetstenvoldoenwordenopgenomeninhetLRK.Alsdezegastoudersbijzichzelfthuiskinderenopvangen,wordenzeindeloopvan2011gecontroleerdoptoetsingskaderB.Alsdeopvangbijeenouderplaatsvindt,kandeGGDin2011alsnogtoetsenoptoetsingskaderBalssprakeisvaneenernstigvermoedendatdeexploitatienietplaatsvindtinovereenstemmingmetdewet,danwelopbasisvaneensteekproef.DegemeenteendeGGDmakenvooraf,periodieksamenafsprakenoverdemaniervantoetsen.Dieafsprakenwordenvervolgensopindividueleaanvragentoegepast.

    Deel A documentenonderzoekDeGGD-inspecteurtoetstof: ereenkopieisvandeVOGvandegastouder,vandehuisgenotenouderdanachttien

    jaaralsdeopvangbijdegastouderplaatsvindt,vanvrijwilligersenvaneventuelestagiair(e)sdielangerdandriemaandenwordeningezet;

    degastouderachttienjaarofouderis; degastouderisaangeslotenbijeengeregistreerdgastouderbureau;

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|29

    deeigenkinderenvandegastoudernietondertoezichtstaanenofdegastoudernietuithetouderlijkgezagonthevenofontzetis;

    degastoudereengeldigdiploma,EVC-certificaatofcertificaatgoedgastouderschapofeenberoepserkenningheeft;

    degastoudereengeldig,geregistreerdEHBO-certificaatheeft; degastoudernietdeouderisvandeoptevangenkinderenofdepartnervandeouder

    vandekinderen; deopvangophetwoonadresvandegastouderofnvandeoudersplaatsvindt; degastoudernietinwoontbijdeouderofdeouderbijdegastouder.

    BijeenpositievebeoordelingvandeelAstuurtdeGGD-inspecteureenrapportmeteenpositiefadviestenaanzienvanopnameinhetLRKnaardegemeente.AlsdegemeentedaarnabesluitomdegastouderoptenemeninhetLRK,vindtzonodignogtoetsingvandeelBplaats.BijeennegatievebeoordelingvandeelAstuurtdeGGD-inspecteureenrapportmeteennegatiefadviestenaanzienvanopnameinhetLRKnaardegemeente.DegemeentebesluitopbasisvanditadviesoverderegistratievandegastouderinhetLRK.

    Deel B kwaliteit van de opvang op locatieDeGGD-inspectievindtmeestalonaangekondigdplaats,duszonderafspraak.Ditgeefteenbetereweergavevandewerkelijkheid.DeGGD-inspectiekanaangekondigdplaatsvindenalsdaarpraktischeredenenvoorzijn.VoordebeoordelingvandeelBtoetstdeGGD-inspecteurof: degastouderisaangeslotenbijeengeregistreerdgastouderbureau; degastoudernietdeouderisvandeoptevangenkinderenofdepartnervandeouder

    vandekinderen; deopvangophetwoonadresvandegastouderofvannvandeoudersplaatsvindt; degastoudernietinwoontbijdeouderofdeouderbijdegastouder; hetorigineelvandeVOGvandegastouderenindienvantoepassingvande

    huisgenotenvanachttienjaarenouderaanwezigis/zijn; deeigenkinderenvandegastoudernietondertoezichtstaanenofdegastouderniet

    uithetouderlijkgezagonthevenofontzetis;

  • 30|PraktischehandleidingGastouderopvang

    hetorigineelvaneengeldigdiploma,EVC-certificaatofcertificaatgoedgastouderschapvandegastouderofeenberoepserkenningopdeinhetLRKgeregistreerdelocatieaanwezigis.(Opeventueleanderelocatiesiseenkopieaanwezig);

    hetorigineelvaneengeldig,geregistreerdEHBO-certificaatvandegastouderopdeinhetLRKgeregistreerdelocatieaanwezigis.(Opeventueleanderelocatiesiseenkopieaanwezig);

    deidentiteitvandegastoudermeteengeldigidentiteitsbewijsisvasttestellen; degastoudertelefonischbereikbaaris; degastouderNederlandsspreekt,ofFriesofeenstreektaal,metuitzonderingvande

    opvangvankinderenvanexpats; dewoningrookvrijis; dewoningovervoldoendebinnen-enbuitenruimtebeschikt; dewoningvoldoenderookmeldersheeft; ervoldoendeslaapruimteisinhetgevalkinderenjongerdananderhalfjaarworden

    opgevangen; degastouderhetpedagogischbeleidkenteninpraktijkbrengt; hetaantalaanwezigekinderenhetmaximumaantalnietoverschrijdt; ereengetekendorigineelvanderisico-inventarisatieisdienietouderisdan1jaarmet

    eenplanvanaanpak; hetprotocolkindermishandelingopdelocatieaanwezigis,degastouderdeinhoud

    kentenernaarhandelt; ereenachterwachtis.

    DeGGDstuurthetdefinitieveinspectierapportnaarhetgastouderbureauennaardegemeente.AlsdeelBonvoldoendewordtbevonden,stuurtdeGGD-inspecteureenrapportmeteennegatiefadviestenaanzienvanopnameofverwijderinginhetLRKnaardegemeente.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|31

    Derolvandegemeente 05

    DegemeenteisverantwoordelijkvoorhettoezichtopendehandhavingvandekwaliteitvandekinderopvangendekwaliteitvandegegevensvanhetLRK.Toezichtenhandhavingisvoorgemeenteneenwettelijketaak.Gemeentenontvangenvoorhetuitvoerenvandezetaakmiddelenvanhetrijk.Zijkunnenbijeenaanvraagtotregistratielegesheffen.

    Opname in het LRK van gastouderbureau of gastouderDegemeentebeoordeeltdeaanvragenomopgenomentewordeninhetLRK.Alleencompleteaanvragenwordeninbehandelinggenomen.Alseenaanvraagnietcompleetis,vraagtdegemeente,onderopschortingvandebeslistermijn,deindieneromdeaanvraagbinneneenhiervoorgesteldetermijnaantevullen.Alsdeaanvraagcompleetis,geeftdegemeentedeGGDopdrachtvoorinspectie.DoorgaansvolgtdegemeentehetadviesvandeGGDomhetgastouderbureauofdegastouderwelofnietoptenemeninhetLRK.Binnentienwekennadeaanmeldingstuurtdegemeentehetbesluitindevormvaneenbeschikkingnaarhetgastouderbureau.Alshetdeaanmeldingvaneengastouderbetreft,dankrijgtdegastoudereenkopie.DedagtekeningvandebeschikkingisdedatumvanregistratieinhetLRK.

    BeschikkingenErzijnverschillendebeschikkingenmogelijk: EenbeschikkinggebaseerdopeentoetsingvanhetToetsingskaderdeelAenBvoor

    gastouderbureauengastouder. EenbeschikkinggebaseerdopeentoetsingvanhetToetsingskaderdeelAvoor

    gastouderbureauengastouder. EenbeschikkinggebaseerdopeentoetsingvanhetToetsingskaderdeelBvoor

    gastouderbureauengastouder.

  • 32|PraktischehandleidingGastouderopvang

    EenbeschikkingopbasisvandeLexSilencioPositivo(LSP),bijoverschrijdingvandetermijnvoorbesluitvorming.Aandezebeschikkingligtderhalvegeenbesluitvormingopgrondvanfeitelijketoetsingtengrondslag.

    DegemeenteisverplichtombinnentienwekennadeaanvraageenbesluittenemenomeengastouderofgastouderbureauoptenemeninhetLRK.Degemeentekandetermijnopschortenalsdeaanvraagnietcompleetis.Alsdetermijnvantienwekendoordegemeentewordtoverschreden,vindtopnameinhetLRKvanrechtswegeplaatsopbasisvandezogehetenLexSilencioPositivo.AlsdegemeentedeLSP-beschikkingnietofniettijdigverstrekt,kandeaanvragerdegemeenteingebrekestellen.Degemeentekaneendwangsomopgelegdkrijgen.DeLRK-registratiedatumbijeenLSP-beschikkingisdriedagennahetverstrijkenvandetermijnvantienweken.

    Bezwaar en beroepHetgastouderbureaukanbinnenzeswekenbewaaraantekenentegeneenbeschikking.Hetbezwaarschorthetbesluitechternietop.OpnameinhetLRKisafhankelijkvandeuitkomstvandebezwaar-enberoepsprocedure.Degemeenteneemtbinnenzeswekeneenbesluitoverhetbezwaar.Alsereenbezwaarcommissieisgevormd,isdetermijnvoorhetbesluittwaalfweken.Deaanvragerkanbijdebestuursrechterinberoepgaantegenhetbesluitophetbezwaar.Vanafhetmomentdatdenegatievebeschikkingisafgegeven,vervalthetrechtopkinderopvangtoeslag.Alsdegastouderinhetgelijkwordtgesteld,wordthijofzijmetterugwerkendekrachtingeschreveninhetLRK.

    Ruimtelijke ordening en brandveiligheidEenbesluitovereenaanvraagtotinschrijvinginhetLRKwordtuitsluitendgenomenopgrondvande(kwaliteits)eisendiedeWetkinderopvangstelt.Voorinspectiesmetbetrekkingtothetbestemmingsplanofdebrandveiligheidgeldenandereprocedures.Eenbestemmingsplanofdebrandveiligheidwordtgehandhaafdopgrondvandedaarvoorbestemderegelgeving.Degemeentekanopgrondvanandereregelgevingdandekinderopvangregelgevingbesluitendatdeexploitatievaneenvoorzieningvoorkinderopvangdienttewordenstopgezetofnietkanwordentoegestaan.Alsdatbetekentdatdeexploitatiefeitelijknietmeerkanplaatsvinden,kandegemeentederegistratievandevoorzieningvoorkinderopvangweigerenofongedaanmaken.Ditvergtechtereenapartbesluit.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|33

    Uitschrijven uit het LRKAlsdegemeentebesluitomeengastouderbureauofeengastoudervoorzieningteverwijderenuithetLRK,isdegemeenteverplichtomdittepublicerenineenlokaalverspreiddag-,nieuws-ofhuis-aan-huisblad.AlseengastouderbureauisverwijderduithetLRK,hebbendedaarbijaangeslotengastouders,voorzoverzenietalaangeslotenzijnbijeenandergeregistreerdgastouderbureau,driemaandendetijdomzichbijeenandergastouderbureauaantesluiten.DaarnawordenookzijuithetLRKverwijderd.Meerinformatievindtuopwww.rijksoverheid.nl/kinderopvang.

  • 34|PraktischehandleidingGastouderopvang

    LandelijkRegisterKinderopvang06

    DoelvanhetLRKisdekwaliteitvandekinderopvangenderechtszekerheidvoordekinderopvangtoeslagvoorouderstewaarborgen.InhetLRKstaandegegevensvanallegastouderbureaus,voorzieningenvoorgastouderopvang,centravoordag-enbuitenschoolseopvangdieaandewettelijkeeisenvoldoen.DegemeenteisverantwoordelijkvoordeinhoudenkwaliteitvanhetLRK.

    Openbare informatie in het LRKHetpublieksportaalvanhetLRKbevatdevolgendeinformatie: Hetuniekeregistratienummervanhetgastouderbureau. Hetvestigingsadresvanhetgastouderbureau. Hetcorrespondentieadresvanhetgastouderbureau. Decontactgegevensvanhetgastouderbureau. Destatusenstartdatumvanderegistratievanhetgastouderbureau. Denaamenhetadresvandehoudervanhetgastouderbureau. HetKvK-nummervandeonderneming,alsdehoudereenrechtspersoonis. Debijhetgastouderbureauaangeslotenvoorzieningenvoorgastouderopvang:

    - denaamvandegastouder;- hetopvangadres;- hetcorrespondentieadres(woonadresgastouder);- decontactgegevensvanhetgastouderbureau;- hetuniekeregistratienummervandevoorzieningvoorgastouderopvang;- destatusenstartdatumvanderegistratievandevoorzieningvoorgastouderopvang.

    Gastouder met meerdere gastouderbureausEengastouderstaatinhetLRKbijelkgastouderbureauvermeldwaarbijhijofzijisaangesloten.Hetmaximumaantalkinderendattegelijkertijddoordegastouderopgevangenkanworden,maghetmaximumtoegestaneaantalnietoverschrijden.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|35

    Gastouder met meerdere opvanglocatiesEengastouderdieopmeerderelocatiesopvangverzorgt,wordtvooralsnogmetnlocatieinhetLRKvermeld.Alsdeopvang(deels)ophetwoonadresvandegastouderplaatsvindt,wordtditadresvermeldalsopvanglocatie.Alsdeopvanguitsluitendplaatsvindtophetwoonadresvandeouders,wordtdatadresvermeld.Alsdegastouderbijmeerdereoudersthuisopvangverzorgt,wordtinoverlegtussengastouderengastouderbureaubepaaldwelkadresvermeldwordtinhetLRK.Naarverwachtingwordenvanaf2012allelocatieswaaropvangplaatsvindtvermeldinhetLRK.MeerinformatieoverzoekeninhetLRKvindtuopwww.landelijkregisterkinderopvang.nl.

  • 36|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Kinderopvangtoeslag07

    Oudersdiegebruikmakenvangastouderopvang,komenmogelijkinaanmerkingvoorkinderopvangtoeslag.Voorwaardeisdatbeideouderswerken.Alsdeoudersnietwerken,maareenopleidingvolgenofeenre-integratietrajectvolgenviaUWVofdegemeenteiserookrechtoptoeslag.Bijeeneenoudergezingeldendezelfdevoorwaarden.Erkanvoormaximaal230uurperkindpermaandkinderopvangtoeslagaangevraagdworden.Ditgeldtvoorelkevormvankinderopvang.OudershebbenalleenrechtopkinderopvangtoeslagalshungastouderbureauengastouderinhetLRKzijnvermeld.Pleegkinderen,stiefkinderenenadoptiekinderenwordenbeschouwdalseigenkinderenvandegastouder.Eengastouderkomtinaanmerkingvoorkinderopvangtoeslagalsdeopvangvaneigenkinderenbijeenanderegastouderofkindercentrumplaatsvindt.

    Hoogte kinderopvangtoeslagDekinderopvangtoeslagbestaatuittweedelen:eenvastetoeslageneentoeslagdieafhankelijkisvandehoogtevanhetinkomenvandeaanvragereneventueeldienstoeslagpartner.DeBelastingdienstbetaaltbeidetoeslagenalsnbedraguit.Alleenstaandeouderskomeninaanmerkingvooreenextratoeslag.MeerinformatieoverdekinderopvangtoeslagvindtuonderKinderopvangtoeslagopwww.toeslagen.nl.

    Bezwaar en beroepAlsdeBelastingdiensteenaanvraagvoortoeslagweigertomdatdegastoudernietinhetLRKisgeregistreerd,kandeouderbezwaarmaken.Alsdegastouderdooreenfoutvandegemeente(onterecht)nietisgeregistreerd,verwijstdeBelastingdienstdeoudervoorhetbezwaardoornaardebetreffendegemeente.Indatgevalkannietdeouder,maaralleenhetgastouderbureauofdegastouderbezwaarmakenbijdegemeenteomderegistratietecorrigeren.

    www.toeslagen.nl

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|37

    Gastouderopvang in het buitenlandOudersdiegebruikmakenvangastouderopvangbuitenNederland,komenvoorkinderopvangtoeslaginaanmerkingals: deopvangplaatsvindtineenlandbinnendeEU,Noorwegen,IJsland,

    LiechtensteinofZwitserland; enopgrondvandeWetkinderopvangisgelijkgesteldaanNederlandse

    gastouderopvang.Daarnaastgeldenalleoverigewettelijkeeisen.

    BelgiDeouderdiegebruikmaaktvangastouderopvanginVlaanderenkomtinaanmerkingvoorkinderopvangtoeslagalsdegastouder(onthaalouder): inhetbezitisvaneengeldigattestvantoezichtverleenddoorKind&Gezin; ofisaangeslotenbijeendienstvooronthaalhouders(gastouderbureau)erkenddoor

    Kind&Gezin.Deoudermoeteengeldigeovereenkomsttussenhetgastouderbureauendegastouderkunnenoverleggen.

    DeouderdiegebruikmaaktvangastouderopvanginWallonikomtinaanmerkingvoorkinderopvangtoeslagalsdegastouderisaangeslotenbijeenservicedaccueillant(e)sdenfantsconventionn(e)(gastouderbureau)datinhetbezitisvaneengeldigeerkenning(attestationdequalit)verleenddoorlOfficedelaNaissanceetdelEnfance(ONE).

    DuitslandDeouderdiegebruikmaaktvangastouderopvanginDuitslandkomtinaanmerkingvoorkinderopvangtoeslagalsdegastouder(TagesmutterofTagesvater)inhetbezitisvaneenPflegeerlaubnisverleenddoorhetJugendamtvaneenlokaleofregionaleoverheid.

    Overige EU-landen, Noorwegen, IJsland, Liechtenstein of ZwitserlandDeouderdiegebruikmaaktvangastouderopvanginoverigeEU-landen,Noorwegen,IJsland,LiechtensteinofZwitserlandkomtinaanmerkingvoortoeslagalsdekwaliteitvandegastouderopvangnaaraardenstrekkingovereenkomtmetderegelsuitdeNederlandseWetkinderopvang.DeoudermoetditaannemelijkmakenenkanviahetAanvraagformulierbuitenlandsekinderopvangeenaanvraagindienenomdegastouderoptenemeninhetcentraalregisterbuitenlandsekinderopvang.

  • 38|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Ditformulieristevindenopwww.rijksoverheid.nl.Deouderheeftrechtoptoeslagvanafhetmomentdatdegastouderinhetregisterbuitenlandsekinderopvangstaat.

    Overige vereistenDeBelastingdienstcontroleertofdegastouderisopgenomeninhetcentraalregisterbuitenlandsekinderopvang.DeBelastingdienstkanbijoudersdiegebruikmakenvaneengastouderinBelgiofDuitslandbewijsstukkenopvragen,bijvoorbeeldeenattestvanKind&GezinofeenPflegeerlaubnis,omdatdezegastoudersnietzijningeschreveninhetcentraalregisterbuitenlandsekinderopvang.VerdertoetstdeBelastingdienstofdepersoonlijkeomstandighedenvandeouderrechtgevenopkinderopvangtoeslag.OudersdieallebeibuitenNederlandwonenenwerkenhebbenopgrondvanditartikeldoorgaansgeenrechtopkinderopvangtoeslag.

    Buitenlandse gastouders en opvang in NederlandBuitenlandsegastouderskunneninNederlandopvangbiedenalsdeopvangplaatsvindtophetadresvaneeninNederlandgevestigdeouder.DegastoudermoetaangeslotenzijnbijeenNederlandsgastouderbureauenvoldoenaanalleinNederlandgeldendeeisenvoorgastouderopvang.DebuitenlandsegastouderkaneenBSNaanvragenbijeenregionaalbelastingkantoorinNederland.Alsdegastoudergelijkstellingvanhetbuitenlandsediplomaaanvraagt,kanDUOeenVOGafgevenendegastouderinhetLRKwordenopgenomen.Meerinformatieoverkinderopvangtoeslagvindtuopwww.toeslagen.nl.

    www.rijksoverheid.nlwww.toeslagen.nl

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|39

  • 40|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Bijlage:Verklaringomtrenthetgedrag

    01

    Verklaring omtrent het gedrag Personendiebijgastouderopvangbetrokkenzijn,moeteneenVOGkunnenoverleggen.Onderanderemensendiezijnveroordeeldvooreenzedendelict,komennietinaanmerkingvooreenVOG.Zijkunnenzichnietalsgastouderregistreren.

    Voor wie geldt de VOG-verplichting? De(stichting)bestuurdersvanhetgastouderbureau. Dehoudervanhetgastouderbureau. Bemiddelingsmedewerkersvanhetgastouderbureau;

    gastouders. Huisgenotenvangastoudersvanachttienjaarenouder,alsdeopvangophet

    woonadresvandegastouderplaatsvindt. Vrijwilligers. Uitzendkrachtenenstagiair(e)sdielangerdandriemaandenwordeningezet.DeVOG-verplichtinggeldtnietvoormedewerkersdienietindirectcontactzijnmetkinderen,zoalseenadministratiefmedewerkervanhetgastouderbureau.

    Geldigheid van een VOGVanaf2011magdeVOGophetmomentdatdegastouderzichaanmeldtbijhetgastouderbureau,nietouderzijndantweemaanden.BemiddelingsmedewerkersdieeerderbijeenandergastouderbureauwerktenenaleenVOGhebben,hoevengeennieuweVOGaantevragen.GastoudersdiealinhetLRKstaanenzichaanmeldenbijeenandergastouderbureauookniet.

    Hoe vraagt u een VOG aan?ErzijndrieverschillendevoorgedrukteVOG-formulierenvoorgastouderopvang: AanvraagformulierVOGgastouderbureau:voordehouder,bestuurdersen

    bemiddelingsmedewerkersenuitzendkrachtenvanhetgastouderbureau.

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|41

    AanvraagformulierVOGgastouder:voorgastouders,stagiair(e)senvrijwilligers. AanvraagformulierVOGhuisgenoot:voorhuisgenotenvanachttienjaarenoudervan

    gastouders.

    Deformulierenzijntedownloadenopwww.rijksoverheid.nl/kinderopvang/vog. Zemoetenwordengeprint,ingevuldenondertekend.Hetformuliermoetdoordeaanvragerpersoonlijkbijdegemeentewordeningeleverd.Hij/zijmoetdaneengeldiglegitimatiebewijskunnentonenenbetalenvoordekosten(leges)vandeaanvraag.Voorpersonenvantachtigjaarenoudergeldteenafwijkendeprocedure.DeaanvraagmoetrechtstreekswordengedaanbijhetCentraalOrgaanVerklaringOmtrenthetGedrag(COVOG)vanhetministerievanVeiligheidenJustitie.

    Wie beoordeelt de aanvraag?HetCOVOGvanhetMinisterievanVeiligheidenJustitiebeoordeeltdeaanvragen.EenVOGwordtverstrektalshetCOVOGvaststeltdatdeaanvragernietisveroordeeldvoorhetplegenvanstrafbarefeitendiebetrekkinghebbenopdefunctiewaarvoordeVOGwordtaangevraagd.

    Hoe lang duurt het aanvragen van een VOG?DeaanvragerontvangteenVOGbinnenongeveervierwekennadatdeaanvraagisingediend.Alsdeaanvraagwordtgeweigerd,krijgtdeaanvragerhiervanbericht.

    Wat kost een VOG?EenVOGkost30,05.Hetgastouderbureaukandezekostenvergoeden,maarisdatnietverplicht.

    MeerinformatieoverdeVOGvindtuopwww.rijksoverheid.nl/vog.

    www.rijksoverheid.nl/kinderopvang/vogwww.rijksoverheid.nl/vog

  • 42|PraktischehandleidingGastouderopvang

    Bijlage:Diplomalijstgastouders

    02

    Dediplomalijstvoorgastoudersisdeelsgebaseerdopdediplomasdiegeldigzijnvoorpedagogischmedewerkersindedagopvangendenaschoolseopvang,zoalsvastgelegdindeCAOKinderopvang.Opadviesvandebranchepartijenindekinderopvangishetaantaldiplomaswaarmeeaandedeskundigheidseisvoorgastouderswordtvoldaanonlangsuitgebreid.DeministervanSZWheeftnudevolgendediplomasaangewezen:

    Diplomas op MBO-2 niveau:a. Helpendebreed2b. Helpendesociaalagogischwerk2c. Helpendewelzijn2d. HelpendeZorgenWelzijn2e. Verzorgingsassistent(e)

    Diplomas op mbo-3 of -4 niveau (ook MDGO / MHNO / MSPO / Leerlingwezen):f. Averpleegkundigeg. Activiteitenbegeleider(AB)h. Activiteitenbegeleiding(AB)i. AgogischWerk(AW)j. Aktehoofdleidsterkleuteronderwijsk. AkteKleuterleidsterAl. AkteKleuterleidsterBm. Aktevanbekwaamheidalshoofdleidsterbijhetkleuteronderwijsn. Aktevanbekwaamheidalsleidsteraankleuterscholeno. Aktevanbekwaamheidalsleidsterbijhetkleuteronderwijsp. Arbeidstherapie(AT)

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|43

    q. A-Verpleegkundiger. A-verplegers. BVerpleegkundiget. B-Verpleegkundigeu. B-verplegerv. Cultureelwerk(CW)w. DiplomaA(ziekenverpleging)x. DiplomaB(ziekenverpleging)y. Extramuralegezondheidszorg(EMGZ)z. Gespecialiseerdpedagogischmedewerker4kinderopvang

    aa. Inrichtingswerk(IW)bb. KinderbeschermingAcc. KinderbeschermingBdd. KinderverzorgingenOpvoedingee. Kinderverzorging/Jeugdverzorging(KV/JV)ff. Kinderverzorgster(KV)gg. Kinderverzorgstervandecentraleraadvoordekinderuitzendinghh. Kultureelwerk(KW)ii. Leidsterkindercentra(nietvanOVDB)jj. LeidsterKindercentravandeOVDBkk. Onderwijsassistentll. OnderwijsassistentPO/SO(primaironderwijs/speciaalonderwijs)mm. Pedagogischmedewerker3kinderopvangnn. PedagogischWerker3Kinderopvangoo. PedagogischWerker4Kinderopvangpp. PedagogischWerkerniveau3qq. PedagogischWerkerniveau4rr. ResidentieelWerk(RW)ss. SociaalAgogisch2tt. SociaalAgogischIIuu. SociaalCultureelWerkvv. SociaalDienstverlener(SD)ww. SociaalPedagogischWerkerxx. SociaalPedagogischWerker3(SPW-3)

  • 44|PraktischehandleidingGastouderopvang

    yy. SociaalPedagogischWerker4(SPW4)zz. Sociaal-CultureelWerker(SCW)

    aaa. SocialeArbeid(SA,SA2ofSAII)bbb. SocialeDienstverlening(SD,SA,SA1ofSAI)ccc. SportenBewegen(niveau3en4)ddd. Sport-enbewegingscordinator(niveau4)eee. Sport-enbewegingsleider(niveau3)fff. SPWlangggg. VakopleidingLeidsterkindercentra(conformdeWEB)hhh. VerdereScholinginDienstverband(VSID)richtingkinderdagverblijveniii. Verpleegkundejjj. VerpleegkundeAkkk. VerpleegkundeBlll. VerpleegkundeZmmm. Verpleegkundigennn. Verplegende(VP)ooo. Verpleging(VP)ppp. VerplegingAqqq. VerplegingBrrr. Verzorgende(VZniveau3ofVZlang)sss. Verzorgendeberoepen(VZ)ttt. VerzorgendeIndividueleGezondheidszorg(VIG)uuu. Verzorging(VZ)vvv. ZVerpleegkundigewww. Z-Verpleegkundigexxx. Zwakzinnigenzorg

    Diplomas op hbo niveau:a. AkteLageronderwijszonderhoofdakte(oudekweekschoolopleiding)b. Aktevanbekwaamheidalshoofdonderwijzer(es)c. Aktevanbekwaamheidalsleidsterofhoofdleidsterbijhetkleuteronderwijsd. Aktevanbekwaamheidalsonderwijzer(es)e. Aktevanbekwaamheidalsvolledigbevoegdonderwijzer(es)f. AktevanbekwaamheidNXI

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|45

    g. Aktevanbekwaamheidtothetgevenvanmiddelbaaronderwijsindelichame-lijkeoefening

    h. Applicatiecursusleraarbasisonderwijs(alsvervolgopenincombinatiemetkleuterakteA/B)

    i. Applicatiecursusvolledigbevoegdonderwijzer(es)j. BachelorofNursingk. Creatievetherapie(waaronderMikojel)l. CultureelWerk(CW)m. CultureleenMaatschappelijkevorming(CMV)n. DocentDanso. DocentDramap. Docerendmusicusq. Educatievetherapie(Mikojel)r. Extramuralegezondheidszorg(EMGZ)s. Hogeresociaal-pedagogischeopleidingvanleidersophetterreinvan

    jeugdvormingenvolksontwikkelingt. Hoofdonderwijzeru. Inrichtingswerk(IW)v. Jeugdwelzijnswerkw. Kinderverzorgingenkinderopvoedingx. Kinderverzorgingenopvoedingy. KreatiefEducatiefWerkz. KunstzinnigvormendeopleidingopHBO-niveau(docentenrichting

    binnenkunstonderwijsofkunstzinnigerichtingbinnenlerarenopleiding)

    aa. Kunstzinnigetherapiebb. Leraarbasisonderwijs(aanHogeschool,PABOofIPABO)cc. Leraarlichamelijkeoefening(ALO)dd. Leraarvoortgezetonderwijsvaneerstegraadintekenenee. LerarenopleidingOmgangskundeff. LerarenopleidingVerzorging/Gezondheidskundegg. LerarenopleidingVerzorging/Huishoudkundehh. MaatschappelijkWerk(MW)ii. MaatschappelijkWerkenDienstverlening(MWD)jj. NXX(volgensdeWetophetvoortgezetonderwijs)

  • 46|PraktischehandleidingGastouderopvang

    kk. Pedagogiek(HBO-bachelor)ll. PedagogiekMO-AofkandidaatsexamenPedagogiekmm. PedagogischeAcademienn. SociaalPedagogischeHulpverlening(SPH)oo. SportenBewegenpp. Verpleegkunde

  • PraktischehandleidingGastouderopvang|47

    Bijlage:jaaropgaafgastouderopvang03

    A.Oudereen LangeVoorhout13 2526VVDenHaag

    DenHaag,15januari2011

    Geachteheer/mevrouw, Hiermeeontvangtudejaaropgaafkostenkinderopvangover2010Dezeopgaafwordtslechtseenmaligverstrekt.

    Periode: Januarit/mdecember2010Soortopvang: GastouderopvangNaamkind: B.A.OudereenGeboortedatum: 18-10-2009Burgerservicenummer: 222222222

    Naamouder: A.OudereenGeboortedatum: 07-08-1985Burgerservicenummer: 1111111111Gastouder: JannieDirkxRegistratienummerLRK: 222222222222Aantalopvanguren2010: 720Gemiddeldeuurprijs: 5,00

    Dooronsaandegastouderdoorbetaaldeopvangkosten2010: 2.520,00Dooronsgefactureerdebemiddelingskosten2010: 1.080,00 ------------------------------Totaleopvangkosten2010 3.600,00

    Metvriendelijkegroet,GastouderbureauOkkieEtc.

    Voorbeeld jaaropgave ouder

  • 48|PraktischehandleidingGastouderopvang

    JannieDirkxOvereem122526JJDenHaag

    DenHaag,15januari2011

    Geachteheer/mevrouw, Hiermeeontvangtudejaaropgaafvandedooronsgedeclareerdeopvangkostenkinderopvangover2010.Dezeopgaafwordtslechtseenmaligverstrekt.

    Periode: Januarit/mdecember2010Soortopvang: GastouderopvangNaamkind: B.A.OudereenGeboortedatum: 18-10-2009Burgerservicenummer: 222222222

    Naamouder: A.OudereenBurgerservicenummer: 1111111111Gastouder: JannieDirkxGeboortedatum: 23-01-1947RegistratienummerLRK: 222222222222Aantalopvanguren2010: 720Gemiddeldeuurprijs: 3,50

    Dooronsnamensubijdeklantgedeclareerdeopvangkosten2010: 2.520,00

    Metvriendelijkegroet,GastouderbureauOkkieEtc.

    Voorbeeld jaaropgave gastouder

  • Implementatie Kinderopvang 2010

    p/a Netwerkbureau KinderopvangPostbus 5562501 CN Den Haag

    GastouderopvangPraktische handleiding

    00InleidingWat is gastouderopvang?Eisen aan gastouderbureausDe houder van een gastouderbureauHoe meldt u een gastouderbureau aan voor het Landelijk Register Kinderopvang?Meerdere vestigingen of franchiseHoe meldt u een gastouder aan voor het Landelijk Register Kinderopvang?Wijzigingen gegevens gastoudersAanmelden invalgastouderHoe komt gastouderopvang tot stand?Eisen aan bemiddelingsmedewerkersPedagogisch beleidsplanInformatie aan oudersSchriftelijke overeenkomstenOudercommissieKlachtenregelingProtocol kindermishandelingKassiersfunctieBetalingstermijnEisen aan de administratie02Eisen aan gastoudersVerklaring omtrent het gedrag en identiteitsbewijsDeskundigheidseisGelijkstelling Nederlandse diplomasBuitenlands diplomaGeen diploma?Diploma halen?EVC-procedureEHBO-certificaatAanvullende eisen aan de gastouderFiscale status gastouder DienstbetrekkingRegeling persoonlijke dienstverlening aan huis03Eisen aan de locatieMaximum aantal kinderenAparte slaapruimte voor kinderen jonger dan anderhalf jaarVoldoende speelruimte binnen en buitenRisico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en plan van aanpakOngevallenregistratie en protocol kindermishandeling

    Achterwacht bij vier of meer kinderenOpvanglocatie altijd volledig rookvrijVoldoende rookmelders04Inspectie door de GGDAlgemeen Inspectie gastouderbureauDeel A documentenonderzoekDeel B organisatie van het gastouderbureauInspectie gastouderDeel A documentenonderzoekDeel B kwaliteit van de opvang op locatieDe rol van de gemeenteOpname in het LRK van gastouderbureau of gastouderBeschikkingenBezwaar en beroepRuimtelijke ordening en brandveiligheid06Landelijk Register KinderopvangOpenbare informatie in het LRKGastouder met meerdere gastouderbureausGastouder met meerdere opvanglocaties07KinderopvangtoeslagHoogte kinderopvangtoeslagBezwaar en beroepGastouderopvang in het buitenlandBelgiDuitslandOverige EU-landen, Noorwegen, IJsland, Liechtenstein of ZwitserlandOverige vereistenBuitenlandse gastouders en opvang in NederlandBijlage: Verklaring omtrent het gedragBijlage: Diplomalijst gastoudersBijlage: jaaropgaaf gastouderopvang