Is ontslag taboe in Nederland?

Het huidige ontslagstelsel

Inleider: mr. J. Meijer (Manager Arbeids- en Ontslagrecht landelijke afd. Jur. Zaken CWIDatum: donderdag 25 september 2008

Pagina 2Symposium 25-09-2008

Programma

► Beëindigingswijzen:

► CWI-procedure versus KTR-procedure

► Reeds getroffen flexibiliseringsmaatregelen + effecten

► Advies Commissie Arbeidsparticipatie (Bakker)

d.d. 16-06-2008

► Stelselherziening deze kabinetsperiode????

Pagina 3Symposium 25-09-2008

Beëindigingswijzen

► Beëindiging met wederzijds goedvinden

► Beëindiging van rechtswege (onafhankelijk van de wil

van partijen!)

► Ontbinding wegens gewichtige redenen (7:685 BW) dan

wel wanprestatie (7:686 BW jo 6:265 BW)

► Opzegging: éénzijdige rechtshandeling van de wg dan

wel de wn gericht op beëindiging van het dienstverband

Pagina 4Symposium 25-09-2008

Artikel 6 BBA

► Artikel 6 lid 1 BBA 1945 luidt:

“ De werkgever behoeft voor de opzegging van de

arbeidsverhouding voorafgaande toestemming van de

Centrale organisatie werk en inkomen.”

Pagina 5Symposium 25-09-2008

Artikel 9 BBA (1)

► Sanctie op niet naleving v/h opzegverbod van 6 BBA:

opzegging is vernietigbaar

► Termijn: 6 maanden, ingaande vanaf moment/dag

waarop wn bericht van opzegging heeft ontvangen

► Vorm: verklaring van wn moet worden gericht aan wg

en is volgens HR (JAR 1998/152) vormvrij, maar

schriftelijk is verstandig

Pagina 6Symposium 25-09-2008

Artikel 9 BBA (2)

► Vervolg:

► Rechtsgevolgen van een tijdig beroep op de

vernietigbaarheid: arbeidsverhouding blijft voortbestaan

en op de wg rust in beginsel een loondoorbetalings-

verplichting. Wél zal wn aan wg kenbaar moeten maken

dat hij nog steeds bereid is de overeengekomen arbeid

te verrichten en een loonvorderingsprocedure moeten

starten als wg weigert het loon door te betalen

Pagina 7Symposium 25-09-2008

De procedure (1)

► Ontslagbesluit geeft heldere termijnen

► Streven is afronding binnen 4–6 weken (thans 83%)

► Indiening aanvraag

► Compleetheid aanvraag beoordelen + nadere vragen

stellen

► Hoor en wederhoor

► Eventueel een 2e (of zelfs 3e) ronde

► Eventueel advies door Arbeidsinspectie/UWV

Pagina 8Symposium 25-09-2008

De procedure (2)

► Advies Ontslagadviescommissie

► Beschikking, toestemming om op te zeggen

► Geldigheidsduur toestemming: maximaal 8 weken

► Voorwaarde(n) aan toestemming

► Opzegging

► Opzegverboden

► Kennelijk onredelijk ontslag (geen bezwaar en beroep,

zie verderop)

Pagina 9Symposium 25-09-2008

Als de toestemming voor opzegging is verleend

►Geen bezwaar en beroep mogelijk. Wat wel?

► Ontbinding (artikel 7:685 BW)► Procedure wegens kennelijk onredelijke opzegging

(artikel 7:681 BW)► Klacht bij CWI, daarna bij de Nationale ombudsman

(artikel 9:18 Algemene wet bestuursrecht) ► Aansprakelijkstelling CWI o.g.v. onrechtmatige

(overheids)daad (artikel 6:162 BW)

Pagina 10Symposium 25-09-2008

CWI <->Kantonrechter

► Art. 6 BBA 1945 - Art. 7:685 Burgerlijk Wetboek

► Opzegverboden - Geen opzegverboden, echter…

► Geen vergoeding - Meestal vergoeding

► Tijdsduur ± 6 wk - ± 6 wk, tenzij geregelde ontbinding

► Opzegtermijn - Geen opzegtermijn, rechter bepaalt

einddatum a.o.v.k

► Afspiegeling verplicht - Meerdere selectiecriteria zijn mogelijk

► In beginsel schriftelijk - Mondelinge behandeling

► Ontslagbesluit leidend - Niet gebonden aan Ontslagbesluit

► Geen beroep - Geen beroep

Pagina 11Symposium 25-09-2008

Flexibiliserings-maatregelen + effecten►Diverse wijzigingen in het Ontslagbesluit

► Beperking van de verwijtbaarheidstoets in de

Werkloosheidswet ter voorkoming van

zogeheten pro-formaprocedures

Pagina 12Symposium 25-09-2008

Advies Commissie Bakker