Plan van Aanpak - Beuningen...Pagina 5 Om de doelstelling concreet en meetbaar te maken, is...
Transcript of Plan van Aanpak - Beuningen...Pagina 5 Om de doelstelling concreet en meetbaar te maken, is...
Pagina 1
Plan van Aanpak
Naam project: BEUNINGEN ZOEKT ‘SAMBEUNINGEN ZOEKT ‘SAMBEUNINGEN ZOEKT ‘SAMBEUNINGEN ZOEKT ‘SAMENENENEN----SPEL(EN)’SPEL(EN)’SPEL(EN)’SPEL(EN)’ Datum 16-02-2015
Projectbeschrijving Ontwikkeling speelbeleid 2015-2025
Ambtelijke opdrachtgever J. Hanegraaf
Bestuurlijke opdrachtgever College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder P. de Klein
Projectleider/auteur Karin Eppink
Startdatum project 1 februari 2015
(Beoogde) einddatum project 14 juli 2015 (fase 1)
Pagina 2
Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1 Inleiding 3
1.1 Aanleiding 3
1.2 Uitdaging 3
1.3 Doelstelling 4
Hoofdstuk 2 Aandachtsvelden 6
2.1 Wet- en regelgeving 6
2.2 Richtgetallen 7
2.3 Gemeentelijke (beleids-)plannen 7
2.4 Onderzoeken 8
2.5 Trends en ontwikkelingen 9
Hoofdstuk 3 De aanpak 10
Hoofdstuk 4 Communicatie & samenwerking 13
4.1 Samen-spel(en) 13
4.2 Professionals en samenleving 13
4.3 Communicatiedoelstellingen 14
4.4 Verkenning betrokkenen 15
4.5 Samenwerking gemeenten 17
Hoofdstuk 5 Afbakening fase 1 18
5.1 Feiten en cijfers 18
5.2 Doelgroepen 18
5.3 Resultaat 18
Hoofdstuk 6 Projectorganisatie 20
6.1 Opdrachtgever en opdrachtnemer 20
6.2 Stuurgroep 20
6.3 Projectgroep en poule adviseurs 20
6.4 Panel professionals 21
6.5 Samenleving 21
6.6 Afstemming interne werkgroepen 21
6.7 Externe inzet 22
Hoofdstuk 7 Planning 23
Hoofdstuk 8 Financiën 24
8.1 Huidige financiële situatie 24
8.2 Subsidies 25
Hoofdstuk 9 Risico’s 26
Bijlage 1 Rol- en taakverdeling projectgroep en poule adviseurs 27
Bijlage 2 Proces en planning fase 1 “Beleidsvorming” 28
Bijlage 3 Voorbeelden initiatieven 29
Pagina 3
1 Inleiding
1.1 Aanleiding
In 2010 heeft de gemeenteraad de kadernota ‘Spelenderwijs verder….’
(kenmerk: BW09.01483) vastgesteld. De nota beschrijft de speerpunten voor de
ontwikkeling van het speelbeleid. Het huidige speelruimteplan dateert uit 2002. De
ontwikkeling van het beleid is vertraagd door capaciteitstekort en ingehaald door de
bezuinigingen. Er ligt een flinke bezuinigingsopgave. Minimaal de helft van het aantal
voorzieningen moet verdwijnen. Dit plan van aanpak is de eerste stap richting nieuw beleid.
In het plan vindt u informatie over o.a. het proces, planning, financiën, organisatie en
samenwerking.
1.2 De uitdaging
In de afgelopen decennia is veel aandacht besteed aan de instandhouding van de huidige
voorzieningen. Alle locaties zijn zorgvuldig onderhouden en geïnspecteerd op veiligheid.
Enkele toestellen zijn vervangen en op een aantal locaties zijn nieuwe speelplekken
gerealiseerd (o.a. park de Grote Aalst en de Sima).
Bezuinigingsopgave
Anno 2015 begint de houdbaarheid van een aantal voorzieningen onder druk te
staan. Toestellen raken ‘op’ en vervanging wordt noodzakelijk. De financiële
middelen voor de vervanging van toestellen en speelondergronden zijn met de
bezuinigingen van enkele jaren geleden gehalveerd.
Pagina 4
VERNIEUWING?VERNIEUWING?VERNIEUWING?VERNIEUWING? Wat zijn de wensen
van kinderen en
jongeren anno 2015?
Als we samen keuzes
moeten maken, wat
vinden we dan écht
belangrijk?
Wat wil en kan de
samenleving hierin
betekenen?
In de programmabegroting 2013-2016 staat hierover het volgende vermeld:
“Halvering van de voorziening voor speeltuinen zorgt op termijn naar verwachting
voor ten minste een halvering van het huidige aantal speelvoorzieningen. In de
nog op te stellen nota “speelvoorzieningen” zullen we aangeven wat het effect op
wijkniveau is“
In hoofdstuk 8 van dit Plan van Aanpak is gedetailleerde financiële informatie
opgenomen.
De bezuinigingsopgave is fors. De helft
van het aantal voorzieningen moet
minimaal verdwijnen. Dit vraagt ons
anders naar spelen en ontmoeten in
de openbare ruimte te kijken. De
centrale vraag die we ons stellen is:
Hoe kunnen we met de gehalveerde
middelen de waarde van ‘spelen en
ontmoeten in de openbare ruimte’
zoveel mogelijk behouden?
Is de halvering van het aantal
voorzieningen de oplossing? Of
moeten we onze kijk op speelruimte
drastisch vernieuwen?
1.3 Doelstelling
Het te ontwikkelen beleid geeft invulling aan de bezuinigingsopgave en concreet richting
aan het speelbeleid voor de komende 10 jaar. Hierin zit een financiële opgave, maar ook
een opgave voor vernieuwing, creativiteit en samenwerking. We gaan op zoek naar
oplossingen om met minder middelen toch zoveel mogelijk speel- en ontmoetingswaarde
voor kinderen en jongeren te creëren.
Pagina 5
Om de doelstelling concreet en meetbaar te maken, is hieronder een inschatting gemaakt
van de vijf onderdelen van de SMART-methode. De onderwerpen komen in het Plan van
Aanpak nader aan bod.
SSSSpecifiek Op 14 juli 2015 is het speelbeleid (fase 1) gereed voor
besluitvorming.
MMMMeetbaar Het beleidsplan geeft invulling aan de bezuinigingsopgave conform
de Programmabegroting 2013-2016.
AAAAcceptabel De actualisatie of ontwikkeling van het speelbeleid staat al enkele
jaren op de (bestuurlijke) agenda.
RRRRealistisch De ontwikkeling van het speelbeleid is grotendeels geborgd in de
capaciteitsplanning en er zijn financiële middelen beschikbaar voor
de inhuur van specialistische ondersteuning.
TTTTijdgebonden De beleidsontwikkeling start 1 februari ‘15 en is gereed op 14 juli
‘15.*
De onderwerpen “Realistisch” en “Tijdgebonden” (*) worden sterk beïnvloed door
ontwikkelingen in de samenleving over dit onderwerp. De benodigde ambtelijke inzet en
flexibiliteit hangen hier nauw mee samen.
Pagina 6
SAMENWERKING?SAMENWERKING?SAMENWERKING?SAMENWERKING?
Hoe kunnen we
samen de
veiligheid van
kinderen borgen?
Wat kan de
samenleving zelf?
Waarin kunnen wij
ondersteunen?
2 Aandachtsvelden
2.1 Wet- en regelgeving
Op het terrein van speelruimte is diverse wet- en regelgeving. De wet- en regelgeving
richten zich op het creëren van veilige speelomstandigheden voor kinderen. Hierin worden
ongelukjes niet volledig uitgesloten. Waar kinderen spelen, gebeuren ongelukjes. Op dit
moment worden alle voorzieningen met regelmaat geïnspecteerd en onderhouden. De
werkzaamheden vinden plaats door de gemeentelijke buitendienst. Zij houden rekening
met onderstaande wet- en regelgeving. In het beleidsplan wordt hier verder
op ingegaan.
Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen
De Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen (WAS) borgt de veiligheid van
speeltoestellen. Actuele informatie is te vinden op www.wetten.overheid.nl
NEN-EN normering
NEN-EN 1176 en NEN-EN 1177 zijn de Europese normen met veiligheidseisen. NEN-EN 1176
bevat de algemene veiligheidseisen en aanvullende eisen voor onderhoud (o.a. Inspectie)
en verschillende typen speeltoestellen. De NEN-EN 1177 bevat de veiligheidseisen voor
ondergronden.
Pagina 7
CREATIVITEIT?CREATIVITEIT?CREATIVITEIT?CREATIVITEIT? Worden kinderen
en jongeren
uitgenodigd tot
spelen, ontmoeten
en bewegen
in hun eigen
leefomgeving?
2.2 Richtgetallen
Naast de wet- en regelgeving zijn er diverse
richtgetallen die een relatie hebben met het speelbeleid.
Twee voorbeelden zijn:
Nederlandse Norm Gezond Bewegen (NNGB)
Om een gezonde en fitte volwassenen te
worden, moeten kinderen elke dag minimaal één
uur matig intensief bewegen.
Richtgetal Groen (Groenbeleidsplan 2012)
De gemeente streeft naar 100 m2 bruikbaar en
toegankelijk openbaar groen per woning.
2.3 Gemeentelijke (beleids-)plannen
Bij de ontwikkeling van het speelbeleid wordt rekening gehouden met reguliere
(beleids-)plannen. In deze paragraaf zijn een aantal plannen genoemd. De plannen hebben
indirect een relatie met spelen en ontmoeten in de openbare ruimte. Hierin speelt beleving
een belangrijke rol.
Handboek Kwaliteit Openbare Ruimte 2012 (HKOR)
In het HKOR zijn de kwaliteitsambities voor de openbare ruimte voor de korte en lange
termijn vastgelegd. Het kwaliteitsniveau voor de korte termijn kenmerkt zich door
versobering.
Groenbeleidsplan (2012)
In het groenbeleidsplan is het belang van groene ruimte voor kinderen toegelicht. Het plan
hanteert een richtgetal bruikbaar en toepasbaar openbaar groen per woning.
Groenbeheerplan (2013)
In het groenbeheerplan is het beheer en onderhoud van de speelondergronden uitgewerkt.
De ondergronden worden op een kwaliteitsniveau B (CROW) onderhouden.
Gemeentebrede structuurvisie 2012-2022
In de gemeentebrede structuurvisie staat de bevolkingsontwikkeling centraal. Tot 2030
neemt het aantal kinderen en jongeren in de gemeente af. In de visie zijn de ruimtelijke
opgaven voor de toekomst uitgewerkt.
Gemeentelijk Verkeer en Vervoerplan 2012 (GVVP)
In het GVVP worden kinderen als één van de kwetsbare groepen in het verkeer genoemd.
In een verkeerspoll hebben inwoners hun mening over de bereikbaarheid en veiligheid van
speelvoorzieningen geuit.
Pagina 8
Duurzaam Beuningen 2013-2017
In de beleidsnota Duurzaam Beuningen is de ambitie opgenomen om in 2015 honderd
procent duurzaam in te kopen.
Ruimtelijke ontwikkelingen
In de gemeente staan diverse ruimtelijke ontwikkelingen op de planning. Voorbeelden zijn
de Hutgraaf, Beuningse Plas en de Kloosterhof, maar ook kleinschalige aanpassingen in
bestaande openbare ruimte kunnen van invloed zijn op de speelwaarde van de
leefomgeving.
2.4 Onderzoeken
In de afgelopen jaren zijn diverse onderzoeken over spelen, gezondheid en welzijn van
kinderen en jongeren uitgevoerd. Enkele voorbeelden zijn:
• Onderzoek buitenspelen TNS NIPO (2013);
• Onderzoek overgewicht kinderen regio Nijmegen GGD (2003-2009);
• Onderzoek psychosociale problemen regio Nijmegen GGD (2008-2010);
• Regiorapport kindermonitor 2009/2010 (tot 12 jaar);
• E-MOVO jongeren klas 2 en 4 regio Nijmegen GGD (2011-2012);
• Bevolkingsprognose Beuningen.
De onderzoeken geven belangrijke achtergrondinformatie over het welzijn van kinderen,
het huidige speelgedrag van kinderen en de demografische ontwikkeling van de gemeente.
De informatie wordt meegenomen bij de ontwikkeling van een visie op het speelbeleid.
Bron: www.jantjebeton.nl (de kracht van buitenspelen)
Pagina 9
2.5 Trends en ontwikkelingen
De overheid en de samenleving zijn volop in ontwikkeling. Thema’s als de veranderende
overheid, de digitalisering van de samenleving, de participatiesamenleving en de verduur-
zaming van de samenleving zijn aan de orde van dag. Hieronder zijn een aantal specifieke
thema’s toegelicht.
Veranderende overheid & samenleving
Iedereen komt minimaal één keer in zijn of haar leven met het onderwerp spelen en
ontmoeten in aanraking. Dit kan in een bepaalde levensfase zijn: als kind, jongere, ouder of
grootouder, maar mensen kunnen ook beroepsmatig betrokken zijn. Denk aan onderwijs-,
welzijns- en zorginstellingen, maar ook de kinderopvang, sportverenigingen en bedrijven
hebben een relatie met spelen en ontmoeten in de openbare ruimte. De verschillende
partijen ofwel de samenleving zijn volop in beweging. Welke ideeën leven er anno 2015
over spelen en ontmoeten? In hoeverre hebben de veranderingen invloed op het
speelbeleid?
Digitalisering van de samenleving
Kinderen en tieners van nu groeien op met digitalisering en kennen niet anders. De digitale
communicatie over en weer groeit en het aantal kinderen dat dagelijks gamet neemt fors
toe. Welke invloed heeft de digitalisering op het thema spelen en ontmoeten in de
openbare ruimte? Welke behoefte leeft er onder de kinderen en tieners? En welke
ontwikkelingen wil de overheid graag stimuleren?
Veranderende bevolkingssamenstelling
De bevolkingssamenstelling is onderhevig aan grote veranderingen in leeftijdsopbouw,
maar ook gezinsopbouw. Welke verandering staat onze gemeente te wachten? Wat
betekent dit voor het huidige aanbod aan voorzieningen?
Verduurzaming van de samenleving
De overheid werkt hard aan de verduurzaming van de samenleving. Duurzaamheid is een
breed begrip en kan op veel manieren worden ingevuld. Welke kansen liggen er op het
terrein van speelruimte? Een belangrijke uitdaging is duurzame inkoop, maar wat is er nog
meer mogelijk?
Klimaatbestendige openbare ruimte
Het klimaat is aan het veranderen. Steeds vaker worden we geconfronteerd met heftige
regenbuien en hogere temperaturen. De openbare ruimte heeft ruimte nodig voor het
opvangen van piekbuien, de opname van CO2 en de koeling van ons gebied. Deze ruimte is
er niet altijd. In de toekomst wordt de combinatie van ruimteclaims steeds belangrijker. In
hoeverre kunnen we hier met het speelbeleid op inspelen?
Pagina 10
3 De aanpak
3.1 Fasen
We onderscheiden twee fasen: fase 1 de beleidsontwikkeling en fase 2 de uitwerking. Dit
plan van aanpak richt zich op fase 1, de beleidsontwikkeling, met een doorkijk naar fase 2,
de uitwerking. Fase 1 bestaat uit de volgende stappen:
• stap 1: voorbereiding;
• stap 2: inventarisatie en analyse;
• stap 3: beleidsvisie en invulling(-en);
• stap 4: aanpak en speelveld fase 2;
• stap 5: eindredactie en besluitvorming.
In elke stap staan één of meer onderdelen van het beleid centraal. Dit gebeurt in
werksessies met de stuurgroep, een panel professionals, de projectgroep en met een
schriftelijke enquête voor bewoners. Hieronder worden de stappen beknopt toegelicht.
Stap 1: Voorbereiding
In de eerste stap is het voorliggende Plan van Aanpak (PvA) ontwikkeld. Het plan vormt de
basis voor de beleidsontwikkeling. Het college van burgemeester en wethouders stelt het
plan vast.
Wat staat er te gebeuren?
Samenleving
Professionals
College/
gemeenteraad
Stuurgroep/ projectgroep
- Informatiebericht
website en Koerier
Onderwerpen:
herhaling
bezuinigingsopgave en
informatie aanpak
- - Besluitvorming Plan van
Aanpak
in het college
(risem in de
gemeenteraad)
- Optioneel: presentatie
commissie Ruimte
Onderwerp: Plan van
Aanpak
- Reactieronde concept
Plan van Aanpak
Pagina 11
Stap 2: Inventarisatie en analyse
Na de vaststelling van het Plan van Aanpak wordt het panel (externe) professionals
geworven. Dit panel speelt een belangrijke rol in stap 3. In de afgelopen periode is er al veel
informatie verzameld. Deze informatie wordt verder aangevuld en verwerkt. Er vinden
startbijeenkomsten met de stuurgroep en projectgroep plaats. Agendapunten voor deze
bijeenkomsten zijn de inventarisatie en analyse en de schriftelijke enquête voor bewoners.
De uitvoering van de schriftelijke enquête maakt onderdeel uit van stap 2.
Wat staat er te gebeuren?
Samenleving
Professionals
College/
Gemeenteraad
Stuurgroep/ Projectgroep
- Schriftelijke enquête
- Werving panel
professionals
- - Startbijeenkomst
projectgroep
- Startbijeenkomst
stuurgroep
Onderwerpen:
inventarisatie/analyse en
enquête
Stap 3: Beleidsvisie en invulling(-en)
In stap 3 staat de ontwikkeling van de beleidsvisie centraal. Hiervoor vinden
brainstormsessies met de projectgroep en het panel professionals plaats. De resultaten van
de tweede stap vormen een belangrijke basis voor de visievorming. De visie geeft de
speerpunten voor het speelbeleid 2015-2025 weer. De eerste ideeën over de visie
worden met de stuurgroep besproken. Indien de visie zoveel richting geeft dat er één
invulling mogelijk is, wordt deze ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.
Indien de visie aanleiding geeft voor de uitwerking van meerdere varianten wordt hier
nader invulling aan gegeven.
Wat staat er te gebeuren?
Samenleving
Professionals
College/
Gemeenteraad
Stuurgroep/ Projectgroep
- Informatiebericht website
en Koerier:
Onderwerp: terugkoppeling
resultaten enquête
- Optioneel: persoonlijk
ophalen van enquêtes
- Brainstormsessie panel
professionals;
- Optioneel: interviews
professionals
Onderwerpen:
beleidsvisie en
invulling(-en)
- - Brainstormsessie
projectgroep
- Bijeenkomst stuurgroep
Onderwerpen:
beleidsvisie en
invulling(-en)
beheer en onderhoud
financiën
Pagina 12
Stap 4: Aanpak en speelveld fase 2
In de vierde stap wordt de aanpak van fase 2 (uitwerking van beleid) geformuleerd. De
invulling van de rol van de samenleving en de definitie van het ‘speelveld’ voor de
samenleving staan hierin centraal. Een belangrijk uitgangspunt is dat de aanpak haalbaar is
binnen de huidige omstandigheden. Dit geldt voor de samenleving, maar ook voor de
gemeentelijke organisatie. Factoren als capaciteit, financiën en planning zijn bepalend voor
de mogelijkheden in de aanpak. In stap 4 wordt naast de aanpak ook het ‘speelveld’ voor
de samenleving geformuleerd. Waar de rol van de samenleving zich in de eerste fase
beperkt tot het delen van ideeën, wordt in fase 2 ruimte aan de samenleving gegeven om
binnen het vastgestelde speelveld mee te denken en mee te doen.
Wat staat er te gebeuren?
Samenleving
Professionals
College/
Gemeenteraad
Stuurgroep/ Projectgroep
- - Bijeenkomst panel
professionals
Onderwerpen:
terugkoppeling resultaten
aanpak en speelveld
fase 2
- - Bijeenkomst
projectgroep
- Bijeenkomst stuurgroep
Onderwerpen:
terugkoppeling resultaten
aanpak en speelveld fase 2
Stap 5: Eindredactie en besluitvorming
In de laatste stap worden het beleidsplan en het raadsvoorstel opgemaakt. Het beleidsplan
wordt ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. In het voorstel is de aanpak
voor fase 2 ‘de uitwerking’ verwerkt.
Wat staat er te gebeuren?
Samenleving
Professionals
College/
Gemeenteraad
Stuurgroep/ Projectgroep
- Informatiebericht
website en Koerier:
Onderwerpen:
vaststelling beleid
informatie fase 2
- - Besluitvorming
speelbeleid in de
gemeenteraad
- Presentatie speelbeleid
in de commissie Ruimte
- Projectgroep en
stuurgroep
Onderwerp: reactieronde
speelbeleid en
raadsvoorstel
Pagina 13
4 Communicatie & Samenwerking
4.1 Samen-spel(en)
De titel van dit plan van aanpak is BEUNINGEN ZOEKT ‘SAMBEUNINGEN ZOEKT ‘SAMBEUNINGEN ZOEKT ‘SAMBEUNINGEN ZOEKT ‘SAMENENENEN----SPEL(EN)’SPEL(EN)’SPEL(EN)’SPEL(EN)’. Het woord
‘samenspel’ heeft in de Nederlandse taal verschillende betekenissen. De volgende
betekenis is treffend in de zoektocht naar samenwerking:
“de wijze waarop verschillende personen elkaar steunen bij een spel opgave of een geheel
vormen”
In dit project spreken we niet over een spel, maar over een opgave. Het is een gezamenlijke
opgave om de bezuinigingsopgave in te vullen en te zoeken naar zoveel mogelijk
(speel-)waarde. Dit vraagt begrip voor ideeën en meningen van anderen en ruimte voor het
afwegen van belangen. In het vorige hoofdstuk is de fasering/aanpak beschreven. In de
volgende paragrafen gaan we verder in op de samenwerking en communicatie.
4.2 Professionals en samenleving
In hoofdstuk 3 zijn de termen ‘samenleving’ en ‘professionals’ genoemd. Zij hebben een
belangrijke rol in de eerste fase van het project. We richten ons op mensen die privé of
beroepsmatig bij het onderwerp zijn betrokken. De samenwerking met de samenleving en
de professionals wordt als volgt opgepakt:
Panel professionals (maximaal 12 personen)
We nodigen een aantal professionals uit die vanuit hun doelstelling waarde hechten aan
het speelbeleid en specifieke kennis kunnen bijdragen. De focus ligt op lokale partijen die in
hun functie te maken hebben met specifieke groepen als schoolgaande kinderen, jongeren
en kinderen in hun vrije tijd.
Het panel wordt gevraagd om mee te denken over het nieuwe speelbeleid. De gemeente
deelt haar visie met het panel (informeren) en gaat hierover met het panel in overleg
(meedenken). Het panel komt voor de beleidsontwikkeling twee keer bij elkaar.
Samenleving (enquête)
De samenleving wordt uitgenodigd hun mening en ideeën te laten horen. Dit gebeurt met
een enquête (schriftelijk of digitaal). Voor kinderen en jongeren is een 18¯-versie. De
resultaten van de enquête worden gebruikt voor de visievorming. Indien de tijd het toe laat
gaan we enkele straten/buurten bezoeken om betrokkenen zelf te spreken. Hiermee hopen
we het beeld ‘wat leeft er?’ te versterken en onze betrokkenheid richting de bewoners te
tonen. Deze activiteit is nog optioneel omdat de planning vrij strak is.
Pagina 14
In de eerste fase, de beleidsontwikkeling, richt de communicatie zich op het verzamelen
van meningen en ideeën over:
• spelen en ontmoeten in het algemeen;
• spelen en ontmoeten in eigen omgeving;
• bereidheid om mee te denken en mee te doen in fase 2 ‘de uitwerking’.
In fase 1: de beleidsontwikkeling, wordt nagedacht over de aanpak van fase 2: de
uitwerking. Hierin wordt het speelveld voor de samenleving geformuleerd. Het ‘speelveld’
geeft aan welke participatie mogelijk is en welke spelregels gelden. De resultaten uit fase 1
zijn bepalend voor de invulling van fase 2. Uitgangspunt is dat we de samenleving
betrekken. Bij de invulling van de aanpak spelen factoren als capaciteit, tijd en financiën
een belangrijke rol. De aanpak en het proces moeten voor alle partijen haalbaar zijn. In fase
1 gaan we op zoek naar een passende invulling.
4.3 Communicatiedoelstellingen De in- en externe communicatie tijdens de beleidsontwikkeling richt zich op het
informeren, inspireren en stimuleren van partijen (in- en extern). Op hoofdlijnen betekent
dit het volgende:
Informeren bezuinigingsopgave
Bij aanvang van het project staat het informeren van betrokkenen centraal. We staan
uitgebreid stil bij de financiële opgave en de aanpak van het speelbeleid. De financiële
opgave kan door het verstrijken van de jaren op de achtergrond zijn geraakt. Het is van
belang dat iedereen de opgave weer scherp heeft.
Inspireren tot vernieuwing
De opgave is fors. Betrokkenen kunnen hier positief, negatief of neutraal in staan. De
communicatie richt zich op het inspireren van mensen. We hopen de betrokkenheid bij de
opgave te vergroten, het gezichtsveld van mensen te verruimen en hen te aan moedigen
over de opgave na te denken. We zetten gericht in op betrokkenen waar eerste tekenen
van 'beweging' zichtbaar zijn en/of waar deze nog van kan worden verwacht.
Stimuleren tot activiteiten
Naast het informeren en inspireren richt de communicatie zich op het stimuleren van
activiteiten. In eerste instantie om mensen deel te laten nemen aan de enquête. In tweede
instantie om verbindingen en samenwerking tot stand te brengen voor fase 2 de uitwerking
van het beleid.
We maken gebruik van verschillende (reguliere) communicatiemiddelen en ons eigen
netwerk om betrokkenen te bereiken. Voor zover de planning dit toelaat kiezen we voor
een persoonlijke benadering.
Pagina 15
4.4 Verkenning betrokkenen
In paragraaf 4.2 staat beschreven hoe we de communicatie en samenwerking met
professionals en de samenleving willen vormgeven. Maar wie bedoelen we eigenlijk met
deze professionals en de samenleving? Hieronder is een overzicht met partners
opgenomen. Voor elke partij is een inschatting gemaakt van de rollen en belangen in het
speelbeleid. De lijst is niet compleet en wordt gaandeweg de ontwikkeling verder
aangevuld.
Partners (sub-)partners Welke rol? Belangen
Scholen Basisscholen
Peuterspeelzalen
Verbinder/spil
Sparringspartner
Gebruiker
Kindvriendelijke omgeving van de scholen.
Gezondheid en veiligheid kinderen.
Kinderopvang Dagopvang
Naschoolse opvang
Verbinder/spil
Sparringspartner
Gebruiker
Kindvriendelijke omgeving van de opvang.
Gezondheid en veiligheid kinderen.
Bewoners Kinderen Aanjager
Sparringspartner
Gebruiker
Leuke, uitdagende speelomgeving om te
spelen/ontmoeten.
Jongeren Aanjager
Sparringspartner
Gebruiker
Initiatiefnemer
Ouders/
verzorgers
Aanjager
Initiatiefnemer
Verbinder/spil
Sparringspartner
Kindvriendelijke woonomgeving.
Gezondheid en veiligheid kinderen.
Sociale belangen (ontmoetingsplek).
Vrijwilligers Sparringspartner
Aanjager
Initiatiefnemer
Bijdrage leveren aan de samenleving.
Bewoners -
tegenstanders van
speelvoorzieningen
in de
woonomgeving
Gesprekspartner
Beperking overlast in woonomgeving.
Buurtvereni-
gingen
Sparringspartner
Verbinder/spil
Aanjager
Initiatiefnemer
Een prettige woonomgeving voor alle doelgroepen
in de buurt/wijk.
Speeltuin-
verenigingen
Sparringspartner
Verbinder/spil
Aanjager
Initiatiefnemer
Beheerder
Speelplezier voor kinderen, fijne sfeer en
betrokkenheid in de wijk.
Politie/
Handhaving &
Informant
“Beheerder”
Een veilige speelomgeving voor kinderen.
Pagina 16
Partners (sub-)partners Welke rol? Belangen
toezicht
Dijkmagazijn Sparringspartner
Gebruiker
Een natuurlijke speelomgeving voor kinderen (om
te spelen en te leren).
Vrijwillig
Landschapsbeh
eer Beuningen
Beheerder Vrijwilligerswerk in het landschap. Een natuurlijke
speelomgeving voor kinderen.
Stichting
Perspectief
Sparringspartner
Verbinder/spil
Aanjager
Initiatiefnemer
Welzijn van kinderen en jongeren.
Buur-
gemeenten
Sparringspartner
Samenwerkings-
partner
Financieel belang (kostenbesparing op het terrein
van spelen).
Voldoende aantrekkelijke speelvoorzieningen voor
kinderen in de regio.
Recreatie/-
horeca-
ondernemers
N.n.t.b. Sparringspartner
Initiatiefnemer
Investeerder
Sponsor
Economisch belang en een maatschappelijk belang
(bijv. MVO).
WSW-bedrijven
Sparringspartner
Verbinder/spil
Beheerder
Nuttige en aangename dagbesteding van mensen
met een beperking.
Gelderse
Sportfederatie
Gesprekspartner
Gezonde en actieve leefstijl van kinderen
(kennisuitwisseling en coaching gemeenten).
NUSO
(Nederlandse
Unie van
Speeltuin-
organisaties)
Gesprekspartner Voldoende en kwalitatief goede speelruimte.
Provincie
Gelderland
Gesprekspartner
Subsidiepartij
Vitale kernen en wijken.
Behoud en versterking leefbaarheid en veiligheid.
Gezondheid kinderen.
Jantje Beton Sparringspartner
Subsidiepartij
Voldoende en kwalitatief goede speelruimte.
Sportvereni-
gingen
Sparringspartner
Initiatiefnemer
Gezondheid kinderen.
Stichting
Landschaps-
beheer
Gelderland
Sparringspartner Een natuurlijke speelomgeving voor kinderen.
Pagina 17
4.5 Samenwerking gemeenten
Bij de totstandkoming van dit Plan van Aanpak zijn de mogelijkheden voor regionale
samenwerking verkend. We hebben ons de vraag gesteld of regionale samenwerking voor
het speelbeleid van meerwaarde is. Deze meerwaarde is er vooral voor het onderdeel visie.
Het delen van kennis en ervaringen kan elke gemeente verrijken. In de uitwerkingsfase van
de beleidslijnen naar de praktische invulling op kern-, wijk- en/of buurtniveau wordt de
meerwaarde van regionale samenwerking minder gezien. Deze slag vraagt veel
gebiedskennis en maatwerk.
Uit een verkenning met regiogemeenten die al actief zijn of nog gaan worden op het terrein
van spelen is contact gelegd met de gemeente Druten en de gemeente Heumen. De
gemeente Heumen heeft de kadernota ‘Omvorming speelvoorzieningen naar natuurlijk
spelen’ vastgesteld en is bezig hier concreet invulling aan te geven.
De bezuinigingsopgave van de gemeente Druten komt overeen met de opgave van de
gemeente Beuningen. De gemeente Druten probeert de huidige speelvoorzieningen zolang
mogelijk in stand te houden en heeft (nog) geen bestuurlijke opdracht om het huidige
beleid te actualiseren en/of te vernieuwen. Op dit moment ligt hier nog niet de prioriteit.
We hebben in goed overleg besloten dat de processen van de verschillende gemeenten
momenteel te ver uit elkaar liggen om de samenwerking op dit terrein te starten. We
blijven uiteraard wel kennis en ervaringen delen om de krachten in de regio te bundelen.
Pagina 18
INNOVATIE?INNOVATIE?INNOVATIE?INNOVATIE? Wie zijn
belanghebbenden van
‘speelruimte’?
Zijn er verbindingen
mogelijk?
5 Afbakening fase 1
5.1 Feiten en cijfers
De gemeente Beuningen heeft op dit moment circa negentig locaties met voorzieningen.
De voorzieningen variëren van speeltuintjes, jeugdontmoetingsplekken (JOP’s) tot
trapveldjes en voorzieningen met spelaanleidingen.
5.2 Doelgroepen
De beleidsontwikkeling richt zich op de voorzieningen voor kinderen van 0 t/m 12 jaar en
jongeren van 13 t/m 18 jaar. We richten ons op de fysieke voorzieningen in onze
leefomgeving. Hieronder worden de speeltuintjes, speelveldjes en ontmoetingsplekken
verstaan. Bij de jeugdontmoetingsplaatsen (JOP’s) gaat het om de onbebouwde
voorzieningen in de buitenruimte. Grootschalige sportvoorzieningen (o.a. kunstgrasvelden)
vallen niet onder het speelbeleid met uitzondering van het kunstgrasveldje bij de Ooigraaf
bij de JOP.
5.3 Resultaat
Het eindproduct van fase 1 is een ‘beleidsplan’ met op hoofdlijnen onderstaande
onderdelen. Het woord beleidsplan staat hier tussen aanhalingstekens omdat de
presentatievorm van het beleid nog niet vaststaat. Het onderwerp leent zich mogelijk
voor een eigentijdse vorm. Het beleidsplan heeft een looptijd van tien jaar.
Inventarisatie en analyse
In de inventarisatie en analyse komen diverse onderwerpen als het aantal voorzieningen,
de routing, het gebruik en de speelwaarde van de voorzieningen aan bod. Maar ook
aanverwante onderwerpen als de bevolkingsopbouw en de gezondheid van kinderen en
jongeren worden besproken.
Beleidsvisie
De kern van het beleidsplan vormt de visie. Deze visie beschrijft wat buitenspelen en
ontmoeten anno 2015 inhoudt en welke onderwerpen van belang zijn bij de invulling van
het beleid en de bezuinigingsopgave.
Invulling(en)
Op basis van de visie wordt het beleid
op kernniveau uitgewerkt. Naast een
concrete invulling van de voorzieningen
wordt aandacht besteed aan het toekomstige
beheer en onderhoud en de financiële
haalbaarheid.
Pagina 19
Aanpak en speelveld fase 2
Bij de ontwikkeling van het beleid wordt vooruit gekeken naar fase 2 ‘de uitwerking’. De
aanpak en het speelveld voor de samenleving worden bepaald. Er wordt duidelijk
onderscheid gemaakt in de kaders en het speelveld.
Uitvoeringsprogramma
Bij het beleidsplan wordt een uitvoeringsprogramma ontwikkeld. Hierin staat op
hoofdlijnen beschreven welke projecten wanneer worden opgepakt en welke financiële
middelen hiervoor zijn begroot.
FASE 1
BELEIDSVORMING
FASE 2
UITWERKING
Wanneer? Vanaf 1 februari 2015
Vanaf 14-07-2015
(na vaststelling beleid door de
gemeenteraad)
Niveau van
uitwerking?
Het speelbeleidsplan bevat een nieuwe
visie op spelen/ontmoeten in de
openbare ruimte.
Per kern is bekend welke voorzieningen
er worden gehandhaafd, verwijderd,
omgevormd of aangelegd.
De aanpak en het speelveld voor de
samenleving bij de uitwerking zijn
geformuleerd (fase 2).
Het plan bevat uitgangspunten voor
het toekomstige beheer en onderhoud.
Het uitvoeringsprogramma bevat een
globaal overzicht van de projecten, de
planning en financiën.
De projecten uit het uitvoeringsprogramma
worden ruimtelijk en technisch uitgewerkt.
Het in fase 1 geformuleerde speelveld
wordt in dialoog met de samenleving
ingevuld.
De werkzaamheden worden aanbesteed en
uitgevoerd.
Pagina 20
6 Projectorganisatie
6.1 Opdrachtgever en opdrachtnemer
De bestuurlijke opdrachtgever is het college van Burgemeester & Wethouders. De
ambtelijke opdrachtgever is het hoofd Openbare Ruimte en de opdrachtnemer is de
beleidsmedewerker Openbare Ruimte (projectleider).
6.2 Stuurgroep
Voor de begeleiding van het speelbeleidsplan wordt een stuurgroep ingesteld. Deze
stuurgroep staat onder leiding van de portefeuillehouder Ruimte, Water en Energie. Naast
de portefeuillehouder bestaat de stuurgroep uit:
• portefeuillehouder van Jeugd- en Jongerenwerk en Sport
• afdelingshoofd Openbare Ruimte
• beleidsmedewerker Openbare Ruimte (projectleider speelbeleid)
De stuurgroep geeft richting aan discussiepunten en stuurt het project aan. De stuurgroep
komt bij elkaar voorafgaand aan de agendering van stukken voor besluitvorming en
belangrijke communicatiemomenten met de samenleving. De stuurgroep komt twee keer
bij elkaar.
6.3 Projectgroep en poule adviseurs
Voor de ontwikkeling van het beleid wordt een kleine projectgroep (kernteam)
samengesteld met een poule ‘losse’ adviseurs. De omvang van de projectgroep is bewust
klein gelaten om zo efficiënt mogelijk met capaciteit om te gaan. De poule adviseurs is
gevarieerd. De projectleider bewaakt de inbreng van de adviseurs gedurende het
ontwikkelingsproces. De samenstelling van de projectgroep en de poule adviseurs is als
volgt:
Projectgroep
Beleidsmedewerker Openbare Ruimte (projectleider en schrijver) 280 uur
Beleidsmedewerker Jeugd- en Jongerenwerk 40 uur
Groenbeheerder 40 uur
Medewerker Techniek 40 uur
Ontwerper Openbare & Stedelijke Ruimte 90 uur
Wijkcoördinator 40 uur
PM ondersteuner 50 uur1
Externe adviseur participatie PM uur
1 De ondersteuner wordt ingezet bij de voorbereiding en het verwerken van de resultaten van de enquête. Het is nog niet bekend wie dit
gaat doen.
Pagina 21
In bijlage 1 zijn de rollen en verantwoordelijkheden van de projectgroepleden en de
adviseurs van de poule nader beschreven. De projectgroep komt gedurende de
ontwikkeling drie keer bij elkaar. De bijeenkomsten hebben een interactieve opzet.
Poule interne adviseurs
Beleidsmedewerker Financiën 16 uur
Beleidsmedewerker Verkeer en Vervoer 12 uur
Beleidsmedewerker Milieu 4 uur
Beleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening 4 uur
Beleidsmedewerker Sociale Zaken 4 uur
Beleidsmedewerker Zorg en Welzijn/
Senior Beleidsmedewerker Welzijn 12 uur
GEO-informatiespecialist 8 uur
Projectleider Openbare Ruimte 4 uur
Projectmedewerker Openbare Ruimte 36 uur
Senior-communicatieadviseur 16 uur
Subsidiecoördinator 4 uur
Naast de projectgroep worden een aantal specialisten één op één benaderd voor specifieke
onderwerpen of werkzaamheden. Bijvoorbeeld bij de ondersteuning van de communicatie,
de financiële toets van de visie en de verbreding van de visie op het terrein van welzijn en
sociale zaken. Bovenstaande urenraming is een indicatie.
6.4 Panel professionals
Het panel professionals bestaat uit maximaal 12 deelnemers. De samenstelling van het
panel is nog niet bekend. Geschikte kandidaten hechten vanuit hun doelstelling waarde aan
goed speelbeleid en willen hier vanuit hun specifieke kennis ook een bijdrage aan leveren.
Het panel komt voor de beleidsontwikkeling twee keer bij elkaar. Dit betekent ongeveer vijf
uur per deelnemer.
6.5 Samenleving
In de eerste fase van dit project verloopt de communicatie met de samenleving grotendeels
schriftelijk (enquête). Er worden geen bewonerspanels opgericht.
Wij hopen met de enquête veel mensen te bereiken en geen onnodige drempels op te
werpen om mee te denken. Indien de tijd het toelaat gaan we enkele locaties persoonlijk
bezoeken om nog meer beeld te krijgen bij de beleving achter de vragenlijsten. In fase 1
wordt de aanpak voor fase 2 nader uitgewerkt. De fase vraagt een andere manier van
werken en communiceren.
6.6 Afstemming interne werkgroepen
Binnen de gemeentelijke organisatie zijn diverse werkgroepen actief met onderwerpen die
het speelbeleid raken. Voorbeelden zijn de werkgroepen ‘Ruimte in regels’, en de
werkgroep ‘Burgerparticipatie’. We zoeken onderlinge samenwerking waar gewenst. Voor
Pagina 22
het onderwerp ‘jongeren en openbare ruimte’ is het reguliere jeugdoverleg waarin de
politie, stichting Perspectief en de gemeente zijn vertegenwoordigd een belangrijk
platform.
6.7 Externe inzet
Het speelbeleid wordt grotendeels in eigen beheer ontwikkeld. Voor enkele specifieke
thema’s en werkzaamheden maken we gebruik van externe expertise. Bij de ontwikkeling
van dit plan van aanpak is al samengewerkt met een ervaringskundige op het terrein van
participatie. Deze deskundigheid wordt ook bij de communicatiemomenten met de
samenleving en professionals ingezet. Indien gewenst, leggen we bij de beleidsontwikkeling
ook contact met landelijke organisaties als Jantje Beton en de NUSO (Nederlandse Unie van
Speeltuin-organisaties).
Pagina 23
7 Planning
Het project is opgesplitst in twee fasen: beleidsvorming en uitwerking. In bijlage 2 is de
planning opgenomen. Hierin staan de volgende stappen genoemd:
• voorbereiding;
• inventarisatie en analyse;
• beleidsvisie en invulling(-en);
• aanpak en speelveld fase 2;
• eindredactie en besluitvorming.
Fase 1 start in februari ‘15. We streven er naar om het speelbeleid in juli ’15 door de
gemeenteraad te laten behandelen. In de bijlage is een planning opgenomen met alle
processtappen inclusief de daarbij horende planning. Hieronder zijn enkele belangrijke
momenten uit de planning opgenomen. De planning is strak. Er zit geen vrije ruimte in.
Wijzigingen in het proces hebben direct invloed op de planning.
01-02-2015 Start fase 1 ‘beleidsvorming’
24-02-2015 Behandeling van het plan van aanpak in het college
Begin maart Verspreiding enquête samenleving
Eind maart Resultaten enquête
Eind maart/midden april Bijeenkomsten panel professionals
Eind maart/midden april Bijeenkomsten stuurgroep
30-06-2015 Behandeling beleidsplan in commissie Ruimte
14-07-2015 Behandeling beleidsplan in de gemeenteraad
Vanaf 15-07-2015 Start fase 2 ‘De uitwerking’
Pagina 24
8 Financiën
8.1 Huidige financiële situatie
In de gemeentelijke begroting zijn financiële middelen opgenomen voor:
• het dagelijks beheer en onderhoud;
• groot onderhoud en vervanging;
• de verwijdering en omvorming van voorzieningen;
• de ontwikkeling van beleid.
I Dagelijks beheer en onderhoud
Voor het dagelijks beheer en onderhoud van de huidige voorzieningen is jaarlijks €30.000,-
beschikbaar (45800000 Onderhoud Speelterreinen). De middelen worden ingezet voor
inspecties, reparaties en onderhoudswerkzaamheden.
II Beleidsvorming
Voor de ontwikkeling van het beleidsplan is circa €37.500,- beschikbaar (65800025
Speelruimteplan, uitvoering 2007 01/07). De middelen worden ingezet voor de inhuur van
externe expertise en ondersteuning. Daarnaast worden hieruit activiteiten en instrumenten
ten behoeve van de communicatie en samenwerking met de samenleving en professionals
gefinancierd.
III Verwijdering en omvorming
Door de bezuinigingsopgave moeten voorzieningen worden verwijderd en omgevormd.
Voor deze maatregelen is eenmalig €160.000,- beschikbaar (45800040 verwijderen
speeltoestellen). De voorinvestering is nodig om op langer termijn te kunnen bezuinigen.
IV Vervanging en renovatie
In de meerjareninvesteringsbegroting zijn financiële middelen (2013 t/m 2019) opgenomen
voor de renovatie en vervanging van de voorzieningen. De hoogte van de oorspronkelijke
voorziening is met de bezuinigingen (Kaderbrief 2013) gehalveerd.
Op de volgende pagina is een financieel overzicht opgenomen.
Pagina 25
Onderdeel Nummer Onderwerp Bedrag Kenmerk Beschikbaar?
I Dagelijks Beheer
& Onderhoud
45800000 Onderhoud
speelterreinen
€30.000,- structureel ja
II Verwijdering en
omvorming
45800040 Verwijderen
speeltoestellen
€160.000,- incidenteel Ja
III Beleidsvorming 65800025 Speelruimteplan
uitvoering
€37.528,- incidenteel Ja
IV Vervanging en
renovatie
(meerjareninvesteringen)
2013
65800030 Speelruimteplan,
uitvoering 2013 01/13
€129.749,-* incidenteel Ja
Meerjareninvesteringen
(vervanging/renovatie)
2014
(uitvoering 2015)
- Speelruimteplan
uitvoering
€144.565,-* incidenteel Nee, nog niet, staat
gepland
Meerjareninvesteringen
(vervanging/renovatie)
2015
(uitvoering 2016)
- Speelruimteplan
uitvoering
€63.617,-* incidenteel Nee, nog niet, staat
gepland
Meerjareninvesteringen
(vervanging/renovatie)
2016
(uitvoering 2016)
- Speelruimteplan
uitvoering
€50.740,-* incidenteel Nee, nog niet, staat
gepland
Meerjareninvesteringen
(vervanging/renovatie)
2017
(uitvoering 2017)
- Speelruimteplan
uitvoering
€95.906,-* incidenteel Nee, nog niet, staat
gepland
Meerjareninvesteringen
(vervanging/renovatie)
2018
(uitvoering 2018)
- Speelruimteplan
uitvoering
€ 12.113,-* incidenteel Nee, nog niet, staat
gepland
Meerjareninvesteringen
Trapveldje bij Beuningse
Boys 2019
- Speelruimteplan
uitvoering
€ 40.000,- incidenteel Nee, nog niet, staat
gepland
* In de bedragen is de bezuinigingsopgave van vijftig procent verwerkt.
8.2 Subsidies
Bij de beleidsontwikkeling wordt een globale scan naar subsidiemogelijkheden op het
gebied van spelen en ontmoeten uitgevoerd. Mogelijke subsidiepartners zijn de provincie
Gelderland, Jantje Beton, het Oranjefonds en NUSO. De scan is bedoeld om een eerste
indruk van subsidiemogelijkheden te krijgen.
Pagina 26
9 Risico's
Het proces en kwaliteit van de eerste fase kan door verschillende factoren worden
beïnvloed. In dit hoofdstuk bespreken we de risico’s ten aanzien van planning, financiën,
capaciteit en kwaliteit. De risico’s vragen gedurende het hele project aandacht.
Proces & Planning
De benodigde tijd voor de eerste fase (beleidsvorming) is geraamd op zes maanden. In de
planning is geen vrije ruimte opgenomen voor onvoorziene ontwikkelingen. Wijzigingen in
het proces hebben direct gevolgen voor de einddatum van fase 1.
Financiën
De financiële kaders staan vast. Hierin zit geen speelruimte. Alle ontwikkelingen en
werkzaamheden moeten binnen deze kaders plaatsvinden. In de eerste fase
(beleidsvorming) staan de ambities centraal. De (financiële) haalbaarheid van deze ambities
vraagt continue afstemming.
Capaciteit
De eerste fase vraagt inzet van de samenleving, professionals en de gemeentelijke
organisatie. Hiervoor is capaciteit nodig. Indien deze capaciteit (deels) niet beschikbaar is,
kan dit de voortgang en/of de integrale afstemming van het project onder druk zetten.
Kwaliteit
De ontwikkeling van het speelbeleid gaat gepaard met een forse bezuinigingsopgave. Het
huidige aantal voorzieningen is niet houdbaar voor de toekomst. Om zoveel mogelijk
waarde uit de opgave te halen, is een open houding waarin het collectieve belang voor het
persoonlijke belang gaat noodzakelijk. Het vasthouden aan persoonlijke belangen kan de
toekomstige kwaliteit onder druk zetten.
Pagina 27
Bijlage 1 Rol- en taakverdeling projectgroep en poule adviseurs
In hoofdstuk 6 is de projectorganisatie beschreven. Hieronder volgt een beknopt overzicht
van de rollen en taken per persoon.
Projectgroep
• Beleidsmedewerker Openbare Ruimte
projectleider, beleidsschrijver
• Beleidsmedewerker Jeugd- en Jongerenwerk
projectgroeplid, adviseur voor JOP’s en samenwerking jeugd
• Groenbeheerder
projectgroeplid, adviseur beheer en groene ruimte
• Medewerker Techniek
projectgroeplid, adviseur dagelijks onderhoud en huidig gebruik
• Ontwerper
projectgroeplid, adviseur stedenbouw en openbare ruimte,
ondersteunende werkzaamheden (kaart- en presentatiemateriaal)
• Wijkcoördinator
projectgroeplid, adviseur samenwerking samenleving en professionals
• PM ondersteuner (stagiaire/vakantiewerker)
ondersteunende werkzaamheden voor de enquête
• Externe adviseur
projectgroeplid, adviseur participatie en speelbeleid
Poule interne adviseurs
• Beleidsmedewerker Financiën – adviseur financiën
• Beleidsmedewerker Verkeer en Vervoer – adviseur bereikbaarheid/routing
Beleidsmedewerker Milieu - adviseur duurzaamheid/inkoop
• Beleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening – adviseur gronden
• Beleidsmedewerker Sociale Zaken – adviseur re-integratie
• Beleidsmedewerker Zorg en Welzijn/ - adviseur welzijn en gezondheid
Senior Beleidsmedewerker Welzijn
• GEO-informatiespecialist – ondersteuning GEO-informatie
• Projectleider Openbare Ruimte – adviseur afstemming fase 2
• Projectmedewerker Openbare Ruimte – ondersteuning financiële doorrekening
• Senior-communicatieadviseur – adviseur/ondersteuning communicatie
• Subsidiecoördinator – adviseur subsidies
Pagina 28
Bijlage 2 Proces en planning fase 1 “Beleidsvorming”
Het proces- en planningsschema fase 1 “Beleidsvorming” is separaat toegevoegd.
Pagina 29
Bijlage 3 Voorbeelden initiatieven
Bij de ontwikkeling van het plan van aanpak zijn verschillende inspirerende initiatieven
voorbij gekomen. Enkele voorbeelden zijn:
• De Kiemplek:
http://beuningen.dekiemplek.nl/
• Vrijwilligers Informatie Punt:
http://www.vrijwilligerswerkgelderland.nl/beuningen
• Kern met Pit:
http://www.kernmetpit.nl/default.aspx
• Haal het kind naar buiten:
http://www.jantjebeton.nl/wat-doen-we/buitenspeelprojecten/
• Modder aan je broek:
http://landschapsbeheergelderland.nl/met-bewoners/modder-aan-je-broek/
• Online platform voor en met de eigen jeugd:
http://jongin.beuningen.nl/
• Youtube-kanaal van NUSO:
http://www.youtube.com/user/NUSOVIDEO
• Overname speelplekken:
http://www.buren.nl/actueel/nieuwsberichten_43017/item/burense-speeltuinen-
over-naar-inwoners_92969.html
• Wijkaanpak:
http://www.mijnbuurtje.nl/
• Werkplaats Groenlo:
http://bs22.nl/projects/