Overzicht
description
Transcript of Overzicht
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
De verwachtingen van FANC – Bel V in het
domein van de veiligheidscultuur
Manfred Schrauben - FANCHenri Drymael - Bel V
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
Overzicht
• Wat is veiligheidscultuur?• De IAEA-standaarden en -richtlijnen• De OESO/NEA-richtlijnen• Hoe zit het hiermee in België?• De verwachtingen van het FANC
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
Wat is veiligheidscultuur?(1)
De veiligheidscultuur is « het geheel van eigenschappen en attitudes die - zowel binnen de organisatie als bij elk individu van de organisatie - er voor zorgen dat elk aspect met betrekking tot de veiligheid op een bevoorrechte wijze de nodige aandacht krijgt ” (IAEA Safety Series 75-INSAG-4)
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
Safety Culture
Individuals’commitment
Managers’commitment
Policy levelcommitment
Questioningattitude
Communication
Definition ofresponsibilities
Qualificationsand training
Rewards andsanctions
Audit, review andcomparison
Definition andcontrol of safetypractices
Rigorous andprudent approach
Statement ofsafety policy
Managementstructures
Resources
Self-regulation
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
Veiligheidscultuur, niet enkel in de kerncentrales…
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
Wat is veiligheidscultuur?(2)
Ogen en oren open houden, vaststellingen, gebeurtenissen en (eigen) tekortkomingen melden individueel niveau
Gevoelig voor veiligheid (lof en sancties indien nodig) managementniveau
Analyse en verbeteringen, zowel m.b.t. de technische als de menselijke en organisatorische aspecten (organisatie, gedrag)
Gebeurtenissen en lessen … nationaal en internationaal delen
REX
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
The lifespan of a hypothetical organisation through The lifespan of a hypothetical organisation through the production-protection spacethe production-protection space
ProductionProduction
Pro
tect
ion
Pro
tect
ion
BankruptcyBankruptcy
CatastropheCatastropheincidentincident accidentaccident
Better Better defences defences converted to converted to increase increase productionproduction
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
De IAEA-standaarden en –richtlijnen (1)
• De veiligheid in het algemeen:– Safety Fundamentals SF-1:– Safety Requirements GS-R-3– Safety Requirements GS-R-4, – Safety Guide GS-G-3.1– Safety Requirements NS-R-2– Safety Guide NS-G-2.4
• De Safety Guides van reeks 75-INSAG:– INSAG-4: Safety Culture– INSAG-15: Key Practical Issues in
Strengthening Safety Culture
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
De IAEA-standaarden en –richtlijnen (2)
• Reference report for IAEA Safety Culture Assessment Review Team SCART (Vienna, February 2008)“The general purpose of the SCART Guidelines is to provide guidance on the preparation, conducting, reporting and follow-up of SCART missions. In addition, the guidelines have the purpose to define a process of a comprehensive safety culture assessment. ….. the SCART Guidelines offer a method, which is based on behavioural science”
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
De IAEA-missies• SCART-mission: IAEA Safety Culture
Assessment Review Team:“To conduct an in-depth independent review of safety culture at a Member State nuclear facility. SCART missions are conducted by a team of safety culture experts from several countries. The overall aim is to provide advice and assistance to Member States to enhance the safety culture of the nuclear facility. ……to identify strengths and opportunities for improvement of safety culture. ”
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
De OESO/NEA-richtlijnen
• Verslagen m.b.t. de veiligheidscultuur:– NEA 1547: de rol van de
veiligheidsautoriteit bij het bevorderen en evalueren van de veiligheidscultuur
– NEA 2248: interventiestrategieën van de veiligheidsautoriteit in geval van degradatie van de veiligheidscultuur
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
En hoe zit het hiermee in België?
• Het FANC (en AVN) hebben een « erosie » van de veiligheidscultuur in sommige inrichtingen vastgesteld en hebben aan de exploitanten gevraagd acties te ondernemen:– EBL in 2004– IRE sinds 2005 – Sterigenics in 2006– CEN-SCK in 2006– …
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
Verwachtingen van het FANC inzake nucleaire veiligheid
• FANC méér eisend– Op vlak veiligheidscultuur
(veiligheidsbewust, veiligheidsmanagement)– Op vlak van sensibiliseren/stimuleren en
voorbeeldgedrag van het management – Op vlak risicoanalyse (systematisch bij
onderhoud, wijzigingen, speciale operaties, ...)
– Op vlak van incidentenanalyse en tegenmaatregelen
– Op vlak van opleidingen van en informatie voor het personeel
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
Verwachtingen van het FANC inzake nucleaire veiligheid
– Op vlak van inspanning met oog op beperking menselijke fouten, invoering van een “menselijk performantiebeleid”
• Synergie tandem FANC/Bel V• Misschien ook IAEA-SCART-missies in de
toekomst …
25/11/08 Presentatie FANC/Bel V
De nucleaire wereld evolueert …
Het FANC is veranderd …AVN is Bel V geworden …
De andere EI zullen nog evolueren
EBL is geëvolueerdHet SCK°CEN voert veranderingen doorDe radiotherapie is aan het evolueren
Het IRE is aan het veranderenBELGOPROCESS is er bewust van geworden …