Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan:...

69
Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland 12 september 2019

Transcript of Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan:...

Page 1: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Overleg

(voorlopige) zorgraden

ELZ N-O & Z-W Waasland

12 september 2019

Page 2: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Agenda

1. Goedkeuring verslag ZR 13/06/20192. V&A overheid3. Clusteraanspreekpunten en functieverdeling4. Statuten: werkgroep

1. Ontwerp2. Wat met vzw SEL Waasland? (in vereffening of omvormen tot?)

5. Erkenning & subsidiëring zorgraden6. Beleidsplan

1. Visie en missie: ontwerp7. Pilootproject Regionaal Zorgplatform8. Website eerstelijnszones9. Planning & data

Page 3: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag & Antwoord

Vlaamse Overheid

Page 4: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 1: PZON – aantal zetels?

Vraag : Begrijpen wij het goed dat het dus geen verplichting is om 3 bestuurders te hebben voor PZON ? Wij hadden er 2 voorzien zoals eerst was opgegeven.

Antwoord overheid : ‘Twee is OK’

In het BVR tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden VR 2019 1705 DOC.0771/2BIS lezen we het volgende voor PZON, punt 4

Page 5: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 2: OCMW in cluster welzijn?Op 17 mei keurde de Vlaamse regering het besluit goed dat de erkenning en subsidiëring van de zorgraden regelt.Dit is het eerste uitvoeringsbesluit onder het nieuwe eerstelijnsdecreet. Niet onbelangrijk, want hierdoor wordt ook het oudeeerstelijnsdecreet opgeheven (alle erkenningsbesluiten onder dit oude decreet blijven nog wel gelden tot hun vooropgestelde datum) en ligt nu definitief het regelgevende kader voor de zorgraden vast. Het uitvoeringsbesluit wijzigde, na advies van de Raad van State, nog op enkele punten in vergelijking met de eerste principieel goedgekeurde versie.

De belangrijkste wijziging is dat de Raad van State heeft geoordeeld dat we juridisch gezien geen opdeling mogen maken tussen de regierol en de actorrol van een OCMW. Het OCMW hoort dus niet onder de cluster ‘welzijn’ maar onder de cluster ‘lokale besturen’.

Vraag : Wil dit zeggen dat de Sociale Dienst OCMW volledig uit de cluster ‘welzijn’ moet gehaald worden ?

Antwoord overheid : ‘Het advies van de Raad van State heeft geen impact op de samenstelling van de voorlopige zorgraad, wel op de definitieve zorgraad, die een vzw zal zijn. Voor de indiening van de samenstelling van de voorlopige zorgraden is dat dus zeker geen probleem.

En zelfs voor de erkenning van de definitieve zorgraden kan het geen probleem zijn dat iemand van het ocmw in de cluster welzijn verkozen wordt als bestuurslid. Het ocmw mag wel geen kandidaten voordragen in de cluster welzijn en niet deelnemen aan de verkiezing in de cluster welzijn. Maar dat belet niet dat andere partners uit de cluster iemand van het ocmw voordragen en dat die verkozen wordt. De bestuursleden zullen trouwens zetelen ten persoonlijke titel, en niet als vertegenwoordiger van een bepaalde organisatie.’

Page 6: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Situatie effectieven en plaatsvervangers

cluster ‘welzijn’

cluster ‘lokale besturen’

Zorgraad ELZ Z-W-Waasland Zorgraad ELZ N-O-WaaslandEffectief Plaatsvervanger Effectief Plaatsvervanger

Lokeren Freddy Apers Kathleen

Beirnaert

Beveren Dirk Van

Esbroeck

Ingeborg De

MeulemeesterMoerbeke Thierry

Walbrecht

Robby De

Caluwé

Kruibeke Riet Waltens Laszlo Kosolosky

Sint-Niklaas Gerry Van De

Steene

Veerle

Vermeulen

Sint-Gillis-

Waas

Linsaye

Kerckhove

Veerle van

LandeghemTemse Guy

Bonsecour

Patrick

Vermeulen

Stekene Dirk Backaert Grietje

CortebeekWaasmunster Raf Smet Katja Vlaminck Zwijndrecht Chris

Vermeulen

Zorgraad ELZ Z-W-Waasland Zorgraad ELZ N-O-WaaslandEffectief Plaatsvervanger Effectief Plaatsvervanger

DGAT (private) Hilde Linssen Callens Sofie Cathy Boel Hilde LinssenWZC (private) Hilde

Servotte

Geert

Vercauteren

Ann

Peerens

Chris Rogier

Openbare zorgdiensten Nele De

Pagie

Dirk De Clerck Christof

Van den

Bergh

Petra Moens

Diensten

Maatschappelijk Werk

Natascha

Forde

Inge Haegeman Inge

Haegeman

Natascha Forde

CAW Agnes

Onghena

Agnes

OghenaSoc. Dienst OCMW Zoulikha

Harrouch

Gerry Van de

Steene

Kirsten

Heyrman

Sandy Verhelst

Page 7: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Welke beslissing wordt hierin genomen ?

Page 8: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 3 – het beleidsplanhet beleidsplan bestaat uit :

- titel die waarden en ambities uitdrukt die zijn opgenomen in beleidsplan- korte inleiding (halve pagina) waarin kader/ambitie van beleidsplan wordt gegeven- executive summary (max. anderhalve pagina) met samenvatting van verschillende elementen vh beleidsplan- context en omgevingsanalyse (max. 3 pagina’s) binnen de eerstelijnszone.

met beschrijving van : aanwezig aanbod bestaande samenwerkingen en projectenopvallende aspecten wat betreft zorgvragen en –noden die al dan niet verbonden zijn met typische kenmerken van werkingsgebied opportuniteiten en mogelijkhedenaandacht voor problemen of moeilijkhedeneinde : vanuit deze omgevingsanalyse duiding van aantal beleidsuitdagingen die startpunt vormen voor beleidsplan.

Page 9: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 3 – het beleidsplanbeleidsplan :Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verderCentrale waarden en principesAan de hand van een tabel en zie bijgevoegde presentatie in nota dd 17/05/2019 :Strategische doelstellingen (max. 5) die verder geconcretiseerd worden in beperkt aantal operationele doelstellingen (wat moet gedaan worden om gewenst resultaat te bereiken) (2 tot max. 5)> Beschrijf indien mogelijk reeds concrete acties die onder operationele doelstellingen zijn ingepland. Dit helpt bij de programmering van activiteiten voor het eerste jaar en daarna. > Geef weer op basis van welke info er zal bepaald worden of het vooropgestelde doel behaald wordt (criteria / indicatoren (wat moet gemeten worden om te weten of de doelstelling werd verwezenlijkt ?)).

Vraag : Moet hier een zakelijk/financieel plan bij ? Antwoord : zie FAQ overheid (https://www.zorg-en-gezondheid.be/veelgestelde-vragen-over-de-hervorming-van-de-eerstelijnszorg) :“Een financieel plan hoeft niet voorgelegd te worden, maar om erkend te blijven, wordt jaarlijks op uiterlijk 31 maart een financieel verslag van het voorbije werkingsjaar ingestuurd.”

Page 10: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 3 – het beleidsplan

Vragen : - Geldt de opmaak van het beleidsplan voor de werkingsjaren 2021-2022, gezien we pas in de helft van 2020 van

start gaan of voor 2020-2021 zoals in de tijdstabel wordt vermeld ? - Wanneer start het eerste werkjaar: op 1/01/2020 of 1/07/2020 ? - Het driejarige beleidsplan nadien geldt dan voor 2023-2025 of zoals in tijdstabel 2022-2023-2024 ?

Het antwoord was te vinden bij de FAQ overheid :

- De opmaak van het eerste beleidsplan is voor het eerste anderhalf jaar, nl. van (juli) 2020 - (eind) 2021 zoals ook in de tijdstabel wordt aangegeven.

- Het werkjaar loopt van 1/07/2020-31/12/2021.

- Daarna is er een driejarige beleidsplan nodig voor 2022-2023-2024 zoals ook in de tijdstabel te lezen is.

Page 11: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 3 – het beleidsplanVraag : Er wordt geschreven dat een financieel plan niet hoeft voorgelegd te worden maar er is toch een begroting nodig voor het werkjaar 2020 ?

Dat betekent dus dat wij vanuit de SEL-werking voor de periode 1/01-30/06/2020 moeten begroten en dan voor de 2de helft van 2020 vanuit ELZ perspectief ?

Antwoord overheid : De timing klopt, maar het agentschap vraagt geen begroting.

Page 12: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Het beleidsplan: plan van aanpakTer info :

indienen aanvraag tot erkenning zorgraad : voor 31/12/2019 (best rond 15/12 uiterlijk indienen uit praktische overwegingen naar eind van het jaar toe)

De erkenningsaanvraag voor de Zorgraad moet ingediend worden door de vzw die als Zorgraad wil erkend worden.In de loop van november en december zullen dus de vzw’s moeten opgericht worden. Het initiatief om de vzw’s op te richten, ligt bijde voorlopige zorgraden. Op zich moeten de statuten nog niet gepubliceerd zijn in het Belgische Staatsblad (want daar kunnenmeerdere dagen of weken overheen gaan), het bewijs van neerlegging van de statuten volstaat voor de overheid.

Hoe aanpakken ?

❑ voorstel door LMN/SEL❑ voorstel door werkgroep (eventueel samengesteld door 1 persoon per cluster)❑ elke cluster doet input❑ ander voorstel?

Wanneer ? Data?

Page 13: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Planning versus behoud van de erkenning

Voor het behoud van de erkenning zijn de volgende verslagen nodig :

✓ actieplan voor elk volgend werkingsjaar (2021) opmaken voor 15 oktober (2020) en ter goedkeuring aan het agentschap bezorgen. Tegen dan ook de samenstelling van het bestuursorgaan > agentschap.

✓ (activiteiten/inhoudelijk) verslag en financieel verslag (2020) jaarlijks uiterlijk tegen 31 maart (2021) > agentschap over uitvoering van opdrachten tijdens het voorbije werkingsjaar

✓ nieuw beleidsplan (2022-2023-2024) opmaken voor de volgende drie werkingsjaren voor oktober (30/09/2021) van het werkingsjaar waarin het beleidsplan afloopt en ter goedkeuring > agentschap.

✓ 15/10/2021 : actieplan 2022

✓ 31/03/2022 : inhoudelijk/financieel verslag 2021

✓ 15/10/2022 : actieplan 2023

Page 14: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 4

Wordt er een softwaretool voorzien door de overheid waarin de acties kunnen opgenomen, bijgehouden en geëvalueerd worden ?Antwoord: Goed voorstel, maar dat gaat niet lukken tegen 2020, denkt Rudi Overloop van de overheid.

Page 15: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 5 : Aanleg reserves• BVR dd 23/05/2019 : Art 23, Het gedeelte van de toegekende subsidie dat de aanvaarde uitgaven overschrijdt,

mag worden aangewend voor de aanleg van reserves. • Een reserve kan alleen aangewend worden om uitgaven te financieren die bijdragen tot de realisatie van de

opdrachten en voor het sociaal passief. • De reservevorming mag per werkingsjaar niet meer bedragen dan 20% van de jaarlijkse subsidie die toegekend

wordt door het agentschap. De totale opgebouwde reserve mag op het einde van een bepaald werkingsjaar nooit meer bedragen dan de helft van het geïndexeerde bedrag van de subsidie voor het werkingsjaar in kwestie.

• Als de erkenning wordt ingetrokken, wordt de reserve die binnen het kader van dit besluit is opgebouwd, integraal teruggestort, met uitzondering van het sociaal passief.

• Art 24, Alleen de kosten die betrekking hebben op de uitvoering van de opdrachten, kunnen in rekening worden gebracht.

• Het bedrag van de subsidie dat de toegelaten grenzen van de opbouw van de reserve, overschrijdt, wordt teruggevorderd of niet uitbetaald.

Vraag : Gaan de reserves die vanuit SEL en LMN zijn opgebouwd mee over ? Of maw : Kan het overblijvend sociaal passief overgaan naar de zorgraden ? Is hier al iets meer over geweten ?In het verslag vakbonds- en werkgeversoverleg van 13/05/2019 lazen we het volgende : “Het agentschap zal nagaan welke mogelijkheden er zijn tav het sociaal passief.”Antwoord overheid : Dat is nog niet duidelijk.

Page 16: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

RWOOnduidelijkheid over het feit of het personeel van het RWO mee overgaat naar de ELZ :

Toekenning opdracht Transitiemanager om puzzel van personeel te leggen voor de 60 ELZ’s aan Acerta.Mail naar voorzitters SELs, LMN’s en RWO’s met uitleg over de te nemen stappen hiervoor.

Hier konden we voor het eerst op papier zien staat dat het hierbij gaat om het personeel van SEL/LMN/RWO.

Na contact met overheid, Rudi Overloop, begrijpen we dat het aan de RWO’s zelf is om te beslissen wat ze gaan doen.Verder gaan met eigen middelen of stoppen als RWO. In het laatste geval zou men kijken om het personeel ook een plaats te geven in de ELZ.

Vraag aan RWO voorzitter, Gerry Van de Steene of hier al iets meer over geweten is of tegen wanneer dit zou uitgeklaard worden.

Page 17: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 6 : Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn (Vivel)

Het BVR voor de erkenning en subsidiëring van een partnerorganisatie als VIVEL (Vlaams Instituut Eerste Lijn) isgoedgekeurd op 1 maart 2019. Caroline Verlinde is geselecteerd als directeur voor VIVEL. Zij is normaal gestart op1/09/2019. De vacatures voor VIVEL zouden via de nieuwsbrief over het hervormingstraject verder verspreid worden.Het BVR voor de erkenning en subsidiëring van de zorgraden is ondertussen goedgekeurd door de Vlaamse Regering op17/05/2019.

In dit BVR is in artikel 14, 10° de volgende paragraaf opgenomen:“Hun personeelsadministratie, de ondersteuning van het personeelsmanagement, hun boekhoudkundige verplichtingenen de ondersteuning om hun verenigingsrechtelijke verplichtingen na te komen uitbesteden aan de partnerorganisatie,die daarvoor, wegens zijn deskundigheid in die materie, wordt aangewezen door de Vlaamse Regering.“

Een partnerorganisatie, VIVEL, zal deze opdracht opnemen voor alle zorgraden. De zorgraden zullen hiervoor eenbepaald percentage van hun subsidies aan VIVEL moeten doorstorten. Er zal hiervoor een protocolakkoord afgeslotenworden tussen de zorgraden en VIVEL.

Vraag : Is reeds geweten welk percentage van de subsidies naar VIVEL moet gaan ?Antwoord overheid : Neen.

Page 18: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 6: Vivel

In het eerste beleidsplan legt Vivel veel nadruk op de ondersteuning van de zorgraden, die de 60 eerstelijnszones inVlaanderen en Brussel aansturen. In die zones zal het werk van lokale overheden, zorg- en hulpverleners in deeerste lijn beter op elkaar afgestemd worden om zo de gezondheid en het welzijn van de bevolking te verbeteren.

ELZ's zullen een bijdrage betalen aan het Vivel voor die ondersteuning.

Vraag : Waaruit bestaat deze ondersteuning juist concreet ?Antwoord overheid : Nog geen details hierover.

Vraag : Slaat de ondersteuning enkel op de hierboven genoemde zaken of worden de ELZ’s met de zorgraden door VIVELnog op andere manieren ondersteund ? Want dan zou daar ook rekening kunnen mee gehouden worden inde beleidsplannen (en financieel plan, begroting) van deze zorgraden.Antwoord overheid : Vivel zal vooral inhoudelijk ondersteunen.

Vraag : Krijgen de zorgraden ondersteuning van VIVEL bij het opmaken van het beleidsplan ?Antwoord overheid : Stel deze vraag in september aan Vivel.

Page 19: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag 6: Vivel

Vraag : Moeten de Regionale Zorgzones ook bijdragen ?Antwoord: Er zijn nog geen regionale zorgzones (zie meer info hierover verderop)

Vraag : Kan het beleidsplan van VIVEL ingekeken worden ? Antwoord: Dat zal gecommuniceerd worden als het gefinaliseerd is. Vivel zal in september breed communiceren bij de eigenlijke opstart.

Page 20: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

INFO Ondersteuning transitiecoaches met overgang naar ondersteuning VIVEL :

Vanaf september wordt inzet, ondersteuning, beschikbaarheid geleidelijk aan afgebouwd. Tot begin november blijven vrijwel alle op post.Tussen begin november en eind december daalt hun beschikbaarheid van 4,5 FTE > 2 FTE.Daarna zal het vooral telefonische ondersteuning zijn. Interventies kunnen nog uitzonderlijk gebeuren. Op 31/12 stopt de ondersteuning definitief .

Parallel zal de ondersteuning vanuit VIVEL starten, dat vanaf 1/09 operationeel wordt .Kort na de herfstvakantie (vanaf 4/11 ergens) wil VIVEL starten met een lerend netwerk rond opstartende (voorlopige) zorgraden.Doelpubliek : voorzitters en actieve bestuurders van zorgraden en de SEL/LMN/RWO medewerkers die mee overgaan naar de nieuwe structuren. Bedoeling hiervan : in een traject van +/- 1 jaar de zorgraden actief ondersteunen in hun eerste stappen, zowel op inhoudelijk als bestuurlijk vlak.

Na de zomer zal er een bevraging gebeuren om te peilen naar de prangende noden van de toekomstige zorgraden. Vraag : wat zijn onze prangende noden ?Momenteel is men bij VIVEL bezig met een grondige denkoefening over de vormgeving van het toekomstig opleidingsaanbod dat ze zal organiseren. Er is ook een werkgroep opgestart die voorstel moet uitwerken om data op overzichtelijk manier te beschikking zal stellen aan de ZR’en.

Page 21: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Clusteraanspreekpunten

&

Functieverdeling

Page 22: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

ClusteraanspreekpuntenTaak?- als (communicatie)doorgeefluik fungeren (= voor de dynamiek zorgen) intra - inter – extern cluster- mogelijke agendapunten capteren binnen de cluster- Momenteel

- intra: inventariseren wie kandidaat wenst te zijn voor een functie binnen de ZR- inter: overleg met andere clusteraanspreekpunten

Wie?

Cluster ELZ Z-W-Waasland ELZ N-O-Waasland Lokale besturen Gerry Van de Steene Dirk Van EsbroeckGezondheidszorg ? ?Welzijn Hilde Linssen Kirsten HeyrmanPZON Jo De Cuyper Jo De CuyperOptionele Joke Poppe Annelien Van den Abbeele

Akkoord?

Belangrijk : Elk zorgraadlid is verantwoordelijk voor de communicatie met de eigen achterban.

Page 23: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontvangen kandidaten functiesVoorzitter N-O :Voorzitter Z-W :

Ondervoorzitter N-O :Ondervoorzitter Z-W :

Ontvankelijk :Penningmeester N-O : voorlopig : Christof Van den Bergh – effectieve Cluster Welzijn (openbare zorgdiensten)

Niet-ontvankelijk ? :Penningmeester Z-W : Geert Vercauteren – PV Cluster Welzijn (WZC (private))Opmerking: geen effectief lid van de ZR

Secretaris N-O :Secretaris Z-W :

Jo De Cuyper – effectieve Cluster PZON (Okra) : wenst eventueel functie maar niet voorzitter

Page 24: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Effectieven

(voorlopige)

Zorgraad

Effectieven definitieve ZR ?

Page 25: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Profiel voorzitter :

(duobaan NO en ZW als gemeenschappelijk)

Een positief ingestelde en diplomatische voorzitter

- vertegenwoordigt de zorgraad naar buiten uit op een positieve manier in samenspraak met de zorgraad

- beschikt over voldoende communicatieve kwaliteiten om vlot en diplomatisch contacten te kunnen onderhouden met iedereen

- is een verzoenende en constructieve figuur die zo nodig doortastend doch correct optreedt

- stelt zich zo nodig terughoudend op

- heeft een probleemoplossend vermogen

- is een teamspeler met een democratische ingesteldheid die ook kan delegeren is en zich ermee kan verzoenen als beslissingen niet zijn/haar mening volgen

Page 26: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Een communicatieve voorzitter

- hecht belang aan een goede communicatie met bestuur en staf en een goede informatiedoorstroming- staat open voor overleg- is vlot bereikbaar bij vragen of problemen

Een capabele voorzitter

- heeft een ruime kennis van het netwerk (zorg en welzijn) in de regio- is ‘vergadertechnisch’ sterk (luisteren, de bal spelen, goed modereren, besluitvaardig)- heeft een basiskennis van wetgeving en reglementering (wet over de werking van vzw’s)

Een aanwezige voorzitter

- heeft de tijd voor regelmatig overleg over kleine en grote punten via mail/persoonlijk met personeel ofzorgraadsleden.

- maakt zich graag vrij voor de noodzakelijke vergaderingen (vaker dan 1 keer per maand)- denkt actief mee over de inhoudelijke en strategische doelstellingen van de vereniging- volgt de werking van de vereniging (inhoudelijk, financieel, logistiek) kritisch op

Page 27: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vragen betreffende functie ‘voorzitter’Vraag : Welke functies moeten aangeduid en ingevuld zijn om een voorlopige zorgraad te kunnen installeren?Antwoord : Enkel de voorzitter.

OPGELET DEADLINE : Bij het indienen van de documenten voor de samenstelling van de voorlopige zorgraad voor31/10/2019 wordt dus gevraagd dat de naam van de voorzitter gekend is.

Algemene vraag te vinden in FAQ van de overheid :Mag men een "onafhankelijke" voorzitter aanduiden zonder stemrecht?Moet de voorzitter een bestuurder zijn?

Antwoord :Een voorzitter zonder stemrecht kan nooit een bestuurder zijn (want alle bestuurders hebben stemrecht), en daaromlijkt deze keuze contradictorisch. De voorzitter wordt volgens de richtlijnen door een cluster voorgesteld (engoedgekeurd door de platformvergadering) of - als alternatief pad - gekozen uit en door de kandidaten van de VZR,en is dus automatisch ook gelinkt aan een cluster. Van een voorzitter verwachten we een neutrale houding enopstelling ten aanzien van elke cluster.

Page 28: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vragen betreffende functie ‘voorzitter’Verder doorgevraagd :

“Mag iemand van buiten de zorgraad (extern dus) de functie van voorzitter in een zorgraad opnemen ?Wat zijn hiervoor de regels ? Stel dat niemand zich direct kandidaat stelt vanuit de clusters.

We vonden het volgende bij de FAQ maar vonden dit niet helemaal duidelijk :Mag men een "onafhankelijke" voorzitter aanduiden zonder stemrecht?Moet de voorzitter een bestuurder zijn?Een voorzitter zonder stemrecht kan nooit een bestuurder zijn (want alle bestuurders hebben stemrecht), en daaromlijkt deze keuze contradictorisch.De voorzitter wordt volgens de richtlijnen door een cluster voorgesteld (en goedgekeurd door de platformvergadering)of - als alternatief pad - gekozen uit en door de kandidaten van de VZR, en is dus automatisch ook gelinkt aan eencluster. Van een voorzitter verwachten we een neutrale houding en opstelling ten aanzien van elke cluster.

Kan u dit voor ons duiden ? “

Page 29: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vragen betreffende functie ‘voorzitter’Antwoord van de overheid :

We hebben in de voorbeeldstatuten een aantal principes aangegeven:

“De voorzitter van het bestuursorgaan is tevens de voorzitter van de algemene vergadering.“

“Het bestuursorgaan verkiest onder haar leden een Voorzitter, Secretaris en Penningmeester die de taken zullenvervullen die horen bij deze functie zoals omschreven in deze statuten en ter gelegenheid van hun verkiezing. Deverkiezing verloopt geheim en gebeurt individueel per functie met gewone meerderheid van de geldig uitgebrachtestemmen van de aanwezige en vertegenwoordigde bestuurders. Ongeldige stemmen en onthoudingen worden nietmeegerekend.”

De vzw’s kunnen hiervan afwijken; je moet alleen zien dat de werking conform het Wetboek van Vennootschappen enVerenigingen is.Als Vlaamse overheid gaan we nagaan of de erkenningsvoorwaarden vervuld zijn, en – later – of de opdrachtenvervuld zijn.”

Page 30: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp ondervoorzitter

• Interim voorzitter• Bij belangenconflict kan ondervoorzitter neutrale positie van voorzitter innemen.

• Aanwezig op Dagelijks Bestuur

• Opstellen van beleid, planning en doelstellingen van zorgraad

• Aanspreekpunt voor personeel of clusterverantwoordelijken bij kleine en grote problemen• Spoedvergaderingen bijwonen rond dringende problematieken

Page 31: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp secretaris• Vertegenwoordiging Zorgraad samen met voorzitter

•De secretaris tekent mee de statuten en belangrijke documenten van de organisatie/vereniging, tenzij anders vastgelegd in de statuten•In overleg met de voorzitter, samen of ter vervangen, volgens interesse en expertise, vertegenwoordiger in externe overlegorganen

• Toezicht op jaarlijkse verslagen (inhoudelijk en financieel voor overheden)

• Interne communicatie•Communicatie met (bestuurs)leden en clusterverantwoordelijken

• Externe communicatie•Brieven en uitnodigingen opmaken en versturen in naam van de vereniging met goedkeuring Raad van Bestuur•Beheren van in- en uitgaande post

• Ondersteuning•Logistieke en administratieve ondersteuning van vergaderingen•Ledenadministratie•Instaan voor de nodige documenten en attesten

• Taken delegeren aan ondersteunend personeel•Waar het kan, wordt de secretaris geholpen door ondersteunend personeel bij het uitvoeren van zijn taken

Page 32: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp penningmeester• Opvolging van de financiën van de vzw.

•Opmaak van jaarlijkse of meerjaarlijkse begroting•Toelichting financiën op Algemene Vergadering

• Contactpersoon bij de bank•Financiële documenten ondertekenen•Handtekening bij het openen en afsluiten van een rekening

• Aanwezig op Dagelijks Bestuur

• Taken delegeren aan administratie of boekhouder•Waar het kan, wordt de penningmeester geholpen door de administratie en de boekhouder bij het uitvoeren van zijn taken

• Beheren van verschillende rekeningen van projecten gestart door de zorgraad.•Organisatie van een jaarlijks overleg met de kascommissarissen/(bestuurs)leden. Deze kijken de boeken na en keuren het financieel verslag goed•Opstellen van een jaarbalans over het afgelopen werkingsjaar en een begroting voor het komende werkingsjaar

• Boekhouding•Digitaliseren van facturen•Betaling en opmaak van facturen•Administratie rond subsidies/bijdragen•Bijhouden van afschriften•Verantwoordelijk voor de briefwisseling, voor zover dit betrekking heeft op de uitvoering van de financiële verantwoordelijkheden

Page 33: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

En verder … ?

▪ Dagelijks Bestuur : voorstel : uit elke cluster 1 persoon

▪ Raad van Bestuur

▪ Algemene Vergadering

▪ Oprichting 2 VZW’s : voorstel vereffening VZW SEL Waasland

Er zijn nog een aantal plaatsvervangers in de ZR’s niet gekend. Raken deze ingevuld ?

Page 34: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Werkgroep

Statuten

Hilde LinssenJo De Cuyper

Chris Vermeulen

Page 35: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Statuten: ontwerp

Op 23/08 kwam een werkgroep samen rond het ontwerp van de statuten.

- Voorstel : Elke VZW heeft zijn eigen statuten op naam maar met dezelfde inhoud. Akkoord ?

- Een eerste aandachtspunt ging over de 2 VZW’s die opgericht dienen te worden :

SELs en LMNs (en RWO ?) zullen overgaan in de Eerstelijnszones.

> Vraag : Gaat de VZW SEL Waasland automatisch over in één van de VZW’s van de ELZs N-O of Z-W Waasland of zal er tot vereffening, ontbinding worden overgegaan ?

- Vraag Huishoudelijk Reglement : Wanneer en hoe bepalen we het Huishoudelijk Reglement, indien dit gewenst is.

Page 36: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Statuten: ontwerp

Page 37: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Statuten: ontwerp

Page 38: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Statuten: ontwerp

Page 39: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Statuten: ontwerp

Page 40: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Statuten: ontwerp

Page 41: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Statuten: ontwerp

Page 42: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Statuten: ontwerp

Vragen, opmerkingen, feedback over dit ontwerp ?

Page 43: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Erkenning &

subsidiëring zorgraden

Page 44: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Subsidiëring zorgradenOm in aanmerking te komen voor subsidiëring, moeten de zorgraden:

• de erkenningsvoorwaarden naleven; • een boekhouding voeren volgens de algemene boekhoudregels: het boekjaar vangt aan op 1 januari en

eindigt op 31 december.

Een totale subsidie van 8.952.536,54 euro verdeel over 60 ELZ’sDe verdeling houdt rekening met de zorgzwaarte van een ELZ.

Gebruik van wegingscoëfficiënt: deze coëfficiënt wordt bepaald door de risicofactor van de gemeente. Deze bestaat uit negen indicatoren. Gebruikte indicatoren:• Het aantal personen met verschillende aandoeningen (comorbiditeit)• Het aantal kwetsbare personen

Simulatie:ELZ N-O-Waasland: 144.879,36 €ELZ Z-W-Waasland: 207.075,89 €

Page 45: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Subsidiëring• Het subsidiebedrag dat een zorgraad ontvangt, wordt voor minstens 60% aangewend voor personeelskosten.

• Als uit het financieel verslag, blijkt dat minder dan 60% wordt besteed aan personeelskosten, wordt het verschil tussen het bestede percentage aan personeelskosten en 60% van de voormelde subsidie, door het agentschap teruggevorderd of niet uitbetaald.

• De zorgraden ontvangen maximaal 90% van de subsidie als voorschot. Het voorschot wordt in vier gelijke delenbetaald. • Eerste schijf: zo snel mogelijk na vastlegging subsidie• Tweede schijf: laatste week maart• Derde schijf: laatste week juni• Vierde schijf: laatste week september

Het saldo van de subsidie wordt betaald nadat het agentschap het financieel en inhoudelijk verslag heeft goedgekeurd.

Page 46: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Huidige situatie Info van het Agentschap Zorg en Gezondheid, Danielle Massant, Teamverantwoordelijke Eerste Lijn, AfdelingWoonzorg en Eerste Lijn dd 21/08/2019:

• Het tweede voorschot (45%) wordt betaald na goedkeuring van de samenstelling van de voorlopige zorgraad. Dit hangt dus ook af van de datum wanneer deze samenstelling bezorgd is aan Zorg en Gezondheid.

• Het saldo (10%) wordt betaald nadat er een eindverslag is ingediend over de realisatie van de primaire doelstellingen. Dit wordt uiterlijk verwacht op 30/9/2020.

• Vraag hierbij re overeenkomst tussen SEL Waasland, LMN Waasland, LMN Lokeren-Lochristi en Laurent Bursens(integratiecoach) :

Wanneer laten de Zorgraden van N-O en Z-W de beëindiging van deze overeenkomst plaatsvinden ?

“Punt 4 Duur en einde van de overeenkomst : Deze overeenkomst wordt beëindigd op het einde van de transitieperiode omschreven door het Agentschap Zorg enGezondheid van de Vlaams overheid, zijnde 31 december 2019 of eerder wanneer de netwerken aangeven dat devoorbereidingen voor de eerstelijnzones zijn afgerond of wanneer één van bovenstaande partijen zich niet houdt aande gemaakte afspraken.“

Page 47: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden
Page 48: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Beleidsplan :

Visie & Missie

Page 49: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Structuur beleidsplan (template van de overheid)

→ Volgt inhoud en opbouw van de 5 vragen die met het Veranderteam en Veranderforum werden besproken.

1. Inleiding: ambitie beleidsplan

2. Executive Summary: samenvatting beleidsplan

3. Context en omgevingsanalyse

4. Beleidsplan

A. Missie en visie

B. Centrale waarden en principes

C. Strategische en operationele doelstellingen

• Strategische doelstellingen: max. 5

→ Operationele doelstellingen: max. 2 tot 5

→ Concrete acties

Page 50: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp visie en missie ZR N-O en Z-W Waasland

‘Een gezonder leven en welbevinden voor iedereen’

De vooruitgang in de geneeskunde (preventie/diagnose/therapieën) en de verbeterde voedingspatronen hebben in de meeste van onze samenlevingen geleid tot een toegenomen levensverwachting bij mannen en vrouwen.

Nochtans gaat deze positieve ontwikkeling tegenwoordig vaak ook gepaard met daarmee samenhangende minder aangename ontwikkelingen:

*nieuwe types van aandoeningen;*toename van het aantal chronische aandoeningen en combinaties van aandoeningen;*stress en psychosociaal gerelateerde aandoeningen (angst, burn-out, depressie, verslaving,... ).

Elk van deze effecten gaat vergezeld met nieuwe uitdagingen.

Bij al deze uitdagingen is stelselmatig het inzicht gegroeid hoe belangrijk preventie en preventie-strategieën zijn in het vroegtijdig anticiperen op mogelijke negatieve gezondheidsconsequenties.Cruciaal daarbij is een noodzakelijke omslag in het gedrag en de attitude van de burger, met name een evolutie van passief-ondergaan van medisch-technische en farmaceutische hulpmiddelen naar een actief zelfverantwoordelijk gezondheidsgedrag.

Page 51: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp visie en missie ZR N-O en Z-W Waasland

Ook onder meer op het vlak van de geestelijke gezondheidszorg (GGZ) gaat de toegenomen welvaart gepaard met om zich heen grijpende bedreigingen. Angst, depressie, vereenzaming, burn-out,.. zijn reacties van de menselijke psyche op existentieel beleefde scheefgroei. Digitalisering van de communicatie leidt vooral bij jongeren tot verschraling in de contacten en blijkt - naast onmiskenbare voordelen - een bedreiging te vormen voor het cognitief functioneren, vooral van de aandachtsfunctie. Stigmatisering van GGZ-problemen, er niet kunnen over praten en isolement zijn factoren die een trigger (kunnen) vormen voor zelfdestructief gedrag (suïcide, druggebruik). Het is daarom absoluut van belang het negatieve stigma rond psychische problemen dat nog heerst in de samenleving te doorbreken.

Niet enkel voor de burger/patiënt is er nood aan een omslag in gedrag en attitude, hetzelfde geldt voor de zorg-en hulpverlening. Bij die laatste situeert die omslag zich vooral op de noodzaak om meer multi-en interdisciplinaire samenwerking te ontwikkelen, meer continuïteit in de zorg (kwalitatieve zorggarantie) te bieden, beter interdisciplinair te communiceren en vooral een versterkende stijl te ontwikkelen ten aanzien van de burger/patiënt.

Het zal inmiddels duidelijk zijn dat de opbouw van de vereiste attitude-wijzigingen zowel bij de burger, als bij de professionele zorgverleners de nodige tijd zal vergen.Zo zullen we in lijn met de strategische gezondheidsdoelstellingen van Vlaanderen binnen de zorgraden van N-O en Z-W Waasland een horizon hanteren van 10 jaar met een eerste perspectief-evaluatie in 2025.

Page 52: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp visie en missie ZR N-O en Z-W Waasland

Bovenstaande uitgangspunten leiden ons tot volgende kernachtig geformuleerde missie en visie:

Tegen 2025 willen de zorgraden van N-O en Z-W Waasland zowel op het niveau van de burger, als bij de professionele zorgaanbieders werken aan een noodzakelijke attitude-omslag met als algemene principes:

- bevorderen van verantwoordelijk gezondheidsgedrag bij goed geïnformeerde burgers (*);- multi-en interdisciplinaire samenwerking en communicatie bij de zorgaanbieders als basis voor geïntegreerde zorg (*).

We gaan voluit voor preventie en zetten de opvoeding van onze jongeren binnen de gezinnen als prioriteit op de kaart.

Tegelijk willen we een dynamiek op gang brengen waarbij de klemtoon verschuift van kwaliteit van zorg naar kwaliteit van (be)leven, waarbij we het volgende belangrijk vinden : psychosociaal welzijn bevorderen en samenhang tussen burgers en binnen wijken vergroten.

Page 53: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp visie en missie ZR N-O en Z-W Waasland

De synergie (*) tussen de zorgraden, de lokale besturen en de maatschappelijk relevante actoren (onderwijs-huisvesting-tewerkstelling) moet ertoe leiden dat signalen van maatschappelijk onwelzijn snel worden opgepikt en oplossingsgericht worden doorvertaald naar het gepaste overheidsniveau, dat gelijke toegang tot zorg en welzijn wordt gerealiseerd (ook voor risicogroepen), dat burgers goed geïnformeerd worden en tenslotte dat vermaatschappelijking van de zorg (*) en samenhang tussen de burgers worden gerealiseerd.

Door intersectoraal en interdisciplinair thematisch en gecoördineerd onze inspanningen te bundelen en te richten op de prioritair vastgestelde gezondheids-en welzijnsuitdagingen van onze regio willen we - op basis van monitoring (*) - gerealiseerde resultaten evalueren en waar nodig bijsturen.

Page 54: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp visie en missie ZR N-O en Z-W Waasland

Begripsbetekenissen (*):

*goed geïnformeerde burgers: hiermee bedoelen we burgers in het algemeen en meer specifiek patiënten/cliënten/mantelzorgers, waarbij het onder meer een taak is van de eerste lijn om die informatie te geven;

*geïntegreerde zorg: is het bevorderen van interprofessionele samenwerking in en tussen de sectoren preventie, zorg, welzijn, wat moet leiden tot zorg op maat en zorgcontinuïteit én vertrekt vanuit het perspectief van de patiënt als coördinator van zijn eigen zorg;

*synergie: is het versterkend effect dat beoogd wordt bij samenwerking tussen sectoren, waarbij die samenwerking meer oplevert dan de loutere optelsom van de individuele inspanningen van de betrokken sectoren of actoren;

*vermaatschappelijking van de zorg: is het streven om mensen met beperkingen, chronisch zieken, kwetsbare ouderen, jongeren met gedrags-en emotionele problemen, mensen in armoede,.. een eigen zinvolle plek in de samenleving te laten innemen, hen daarbij waar nodig te ondersteunen en de zorg zoveel mogelijk geïntegreerd in de samenleving te laten verlopen;

*monitoring: dit wil zeggen systematische opvolging van meetbaar geformuleerde doelstellingen.

Page 55: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Ontwerp visie en missie ZR N-O en Z-W Waasland

Vragen / opmerkingen ?

Akkoord met deze tekst ?

Page 56: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Pilootproject

regionale

zorgplatformen

Page 57: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Vraag van de voorlopige Zorgraad ELZ Dender(voorlopige ZR 1 – varia)

Beste collega’s

Onlangs namen wij kennis van het voorstel van de Vlaamse Regering m.b.t. afbakening van de regionale zorgzones.

De impact voor onze regio is niet gering:

Logo Dender: toevoeging 2 ELZ (van Logo GezondPlus) en verlies 1 ELZ (aan Logo Waasland) Logo Waasland: toevoeging 1 ELZ (van Logo Dender) Expertisecentrum Dementie Meander: splitsen in 2 RZZ (Waasland enAalst-Ninove) en toevoeging van 2 ELZ ZOV aan nieuwe ECD Palliatief Netwerk Waasland: toevoeging 1 ELZ Palliatief NetwerkAalst-Dendermonde-Ninove: verliest 1 ELZ + samensmelting met PN Levenseinde Netwerk Geestelijke Gezondheid ADS: verlies van 2 ELZ (Geraardsbergen en Ninove) – nieuw netwerk GGZ Zuid-Oost-Vlaanderen (samenvoeging 2 ELZ Het Pakt en 2 ELZ ADS)

Zoals jullie wellicht weten komt er nog dit jaar een projectoproep m.b.t. de vorming van deze regionale zorgzones.

Page 58: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Bedoeling hiervan is om 4 pilootprojecten te erkennen die de evolutie moeten voorbereiden naar de vooropgestelde gebiedsafbakening en inhoudelijke samenwerking, afstemming en synergie in werking moeten realiseren.

Ter ondersteuning krijgen deze pilootprojecten een transitiecoach toegewezen, krijgen zij een werkingsbudget van 15000 euro en zullen zij deel uitmaken van een lerend netwerk.

Elk van de betrokken Vlaamse zorgactoren (Lokaal Gezondheidsoverleg, Geestelijke Gezondheidsnetwerken, Expertisecentra Dementie en Palliatieve Netwerken) of de betrokken ELZ zullen een projectaanvraag kunnen indienen.

Zoals wel vaker vrezen wij dat de tijd tussen het ontvangen van deze projectoproep en de deadline voor indiening heel kort zullen zijn.

Daarom willen wij, na overleg binnen de voorlopige zorgraad van ELZ Dender, het voorstel lanceren om vandaag al een overleg met de betrokken partners in onze regionale zorgzone in te plannen.

Naast de voorbereiding van een eventuele aanvraag vanuit onze regio zien wij vanuit onze voorlopige Zorgraad immers wel wat opportuniteiten om vandaag reeds verbanden te leggen met de collega’s van ELZ NOW en ELZ ZWW, maar ook met de betrokken zorgactoren op regionaal niveau. Is het m.a.w. niet voor het indienen van een projectdossier, dan denken wij dat alleen al op vlak van elkaar leren kennen en onderlinge afstemming zinvol werk kan gebeuren.

Graag hadden wij in de loop van volgende week een eerste reactie op dit voorstel ontvangen.

Ervaren wij positieve reacties bij de betrokken partners, dan zullen wij meteen nadien een voorstel met doodle bezorgen om een eerste overleg in te plannen.

GroetenReinout Remmery

Voorzitter voorlopige Zorgraad ELZ Dender

Page 59: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Pilootproject regionale zorgplatformenMail wo 11/09/2019 14:17 > Wim Thierens <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Katrien Van Oost <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Coördinatie SEL Waasland <[email protected]>; Karin De Cleene <[email protected]>; [email protected]; [email protected]

Collega’s

Ondanks het feit dat de beloofde oproep er nog niet is, gaan we er toch (voorlopig) van uit dat de infosessie wel zal doorgaan op dinsdag 24 september.

Uitgaande van die timing is een overleg op woensdag 18 september weinig zinvol.

Daarom hierbij een nieuwe doodle om ons volgende overlegmoment vast te leggen.https://doodle.com/poll/w69dfpk5m94wkd5s

Mag ik aan de collega’s van ELZ Waasland vragen om binnen de voorlopige zorgraad te bekijken wie kan afgevaardigd worden?

Kunnen jullie deze mail ook doorsturen naar contacten binnen AZ Nikolaas die zich engageren binnen ELZ?Voor AZ Sint Blasius werd contact opgenomen met Karen Pieters. Zij zullen bekijken wie ze kunnen afvaardigen.

Vragen, bedenkingen, … m.b.t. de oproep (van zodra deze wordt gepubliceerd) kunnen nog steeds doorgegeven worden aan Wim Thierens.Hij zal deze verder verzamelen, zodat de aanwezigen op het infomoment deze vragen en bedenkingen ook kunnen meenemen.

GroetenReinout Remmery

Page 60: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Pilootproject regionale zorgplatformen - overzicht• 25/07: verkennend overleg betrokken partners pilootproject, toelichting R. Remmery, voorzitter ZR ELZ Dender.• midden augustus zou een oproep pilootproject voor vorming Regionale Zorgplatformen door overheid komen maar

dit werd opnieuw uitgesteld tot in september• 26/08: vraag gekomen vanuit het overleg van 25/07 om deze datum als deadline te zien om bijkomende vragen en

bedenkingen te formuleren vanuit dit overleg bij de coördinator van LMN Vehamed/ELZ Dender op [email protected]•·1/09: eventuele vragen > [email protected] sturen nav de oproep voor het pilootproject van deoverheid. Niet doorgegaan doordat oproep er nog niet was.•·5/09: infovergadering hierover door de overheid. Niet doorgegaan doordat oproep er nog niet was.

•11/09 : oproep binnen (15u10)

• 18/09 : 2de overleg Regionaal zorgplatform (locatie Netwerk GGZ ADS, Dendermonde) wordt verplaatst – doodle• 20/09 : deadline vragen naar overheid• 24/09 : infosessie door overheid om 15u (vooraf inschrijven) H. Teirlinckgebouw - Brussel

• Nieuwe datum (doodle R. Remmery)•·9/11: deadline indienen kandidaatdossiers bij de overheid•·laatste week november: antwoord van de overheid over de geselecteerde pilootprojecten•·begin december: start 3 à 4 pilootprojecten

Page 61: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Pilootproject regionale zorgplatformen

Page 62: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Pilootproject regionale zorgplatformen: partners

Zie document: OPROEP PILOOTPROJECTEN REGIONALE ZORGPLATFORMEN

VERPLICHT:✓ de Logo’s, de door de Vlaamse Regering erkende en gesubsidieerde samenwerkingsverbanden voorlocoregionaal gezondheidsoverleg en -organisatie;✓ de palliatieve netwerken en samenwerkingsverbanden voor palliatieve zorg;✓ de erkende regionale expertisecentra dementie;✓ de geestelijke gezondheidsnetwerken (zowel voor volwassenen als voor kinderen en jongeren);✓ de zorgraden binnen het werkgebied van het regionaal zorgplatform;✓ de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag (patiëntenverenigingen en verenigingenwaar armen het woord nemen) en de erkende verenigingen van mantelzorgers en gebruikers.

OPTIONEEL:✓ Samenwerkingsinitiatieven van ziekenhuizen;✓ Elke organisatie, vereniging of dienst met een aanbod aan zorg en ondersteuning, die:

o een regionale werking heeft en zijn activiteiten uitvoert in een gebied dat in sterke mate overeenkomt met de afgebakende regionale zorgzone;

o geen deel uitmaakt van de verplichte partners;o die zijn interesse of motivatie tot deelname aan het pilootproject kenbaar maakt bij de initiatiefnemer van

het pilootproject.

Page 63: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Pilootproject regionale zorgplatformen: doelen1. Belangrijkste doel van het project is het creëren van een overlegplatform voor de uitvoering van volgende, decretaal bepaalde, opdrachten:a. Adviesverlening aan het beleidsniveau over de afstemming van het aanbod aan zorg en ondersteuning binnen

de regionale zorgzone b. Zorg en ondersteuning op elkaar afstemmen in functie van de zorgcontinuïteit c. Problemen, drempels of knelpunten die zorgraden overstijgen, behandelen

2. Het samenwerken van de diverse betrokken organisaties in het pilootproject leidt ongetwijfeld tot de definiëring van opdrachten, die nog niet in het decreet zijn gevat. Het decreet laat de ruimte om bijkomende opdrachten vast te leggen. Het is aan het pilootproject om de meerwaarde en eventuele noodzaak van deze bijkomende opdrachten aan te tonen en te onderzoeken hoe deze opdracht opgepakt en uitgevoerd kunnen worden.

3. Binnen de contouren van het decreet en de opdrachten voor het regionaal zorgplatform denkt het pilootproject na over een visie op de uitvoering van deze opdrachten en formuleert het project concrete doelstellingen om deze opdrachten te realiseren. Bij het formuleren van visie en doelstellingen wordt uitgegaan van de specifieke opdrachten, die voor elke partner in het pilootproject al dan niet regelgevend werden vastgelegd. Deze eigen opdrachten vormen steeds het referentiekader waarbinnen een partner de samenwerking in het kader van de opdrachten van het regionaal zorgplatform benadert. Niet elke partner zal evenveel kunnen bijdragen aan de realisatie van de hierboven vermelde opdrachten. Het is aan elke partner om in het pilootproject de oefening te doen en te komen tot een transparante deelname aan de realisatie van de opdrachten.

Page 64: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Pilootproject regionale zorgplatformen: doelen

4. Het onderzoeken van een mogelijke beheersstructuur In het decreet rond de eerstelijnszorg staat enkel dat het regionaal zorgplatform een rechtspersoon moet zijn. Binnen het pilootproject wordt nagegaan welke beheersstructuur het beste werkt voor alle betrokken partners. Er dient rekening te worden gehouden met het feit dat het regionaal zorgplatform niet in een hiërarchische verbinding staat met de betrokken partners. Het regionaal zorgplatform oefent een ondersteunende functie uit ten aanzien van zowel de betrokken partners als mogelijks andere actoren binnen een brede eerstelijnswerking.

5. Het onderzoeken van de noodzakelijke ondersteuning voor een optimale werking van het regionale zorgplatform Het VIVEL vormt de partnerorganisatie voor de ondersteuning van de eerstelijnszorg. Het is belangrijk in het pilootproject te onderzoeken op welke wijze de samenwerking met het VIVEL kan opgezet worden en welke inhoudelijke ondersteuning het instituut kan bieden. Daarnaast mag het pilootproject ook suggesties doen voor een financiële of personeelsmatige ondersteuning van het regionaal zorgplatform.

6. Gezien de regionale zorgzones verschillen van de huidige werkgebieden van elke partner in het pilootproject zal het uitbouwen van een werking van een regionaal zorgplatform meteen ook knelpunten naar boven brengen over het werken in een aangepast werkgebied. Het pilootproject laat toe om inzichten over de afstemming van de werkingsgebieden van elke betrokken partner aan de regionale zorgzone te verzamelen en hierover een advies te formuleren voor de toekomstige aanpak (belemmerende en faciliterende omstandigheden, aandachtspunten, tijdsperiode voor de aanpassing van het werkgebied, …).

Page 65: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Website

eerstelijnszones

Page 66: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

https://www.eerstelijnszone.be/eerstelijnszone-n-o-waasland

Page 67: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Planning

Page 68: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Planning + data

✓ Planning data (voorlopige) zorgraden 2019 (locatie nog te bepalen):

❑ Donderdag 10/10 12:00-14:00 – wordt 15:00❑ Donderdag 14/11 12:00-14:00❑ Donderdag 5/12 12:00-14:00

✓ Werkgroepen ad hoc en nog te bepalen vanaf 2020✓ Open fora : vanaf 2020 inplannen ✓ Uitnodigen sprekers, experten ? Vanaf 2020 inplannen ?

❑ Indienen documenten samenstelling van de (voorlopige) zorgraad : voor 31/10/2019❑ Indienen aanvraag tot erkenning zorgraad : voor 31/12/2019 (best rond 15/12 uiterlijk indienen uit praktische

overwegingen naar eind van het jaar toe)De erkenningsaanvraag voor de Zorgraad moet ingediend worden door de vzw die als Zorgraad wil erkend worden. In de loop van november en december zullen dus de vzw’s moeten opgericht worden. Het initiatief om de vzw’s op te richten, ligt bij de voorlopige zorgraden. Op zich moeten de statuten nog niet gepubliceerd zijn in het Belgische Staatsblad (want daar kunnen meerdere dagen of weken overheen gaan), het bewijs van neerlegging van de statuten volstaat voor de overheid.

❑ Erkenning als zorgraad en omschakeling van SEL/LMN en eventueel RWO naar ELZ : 1 juli 2020

Page 69: Overleg (voorlopige) zorgraden ELZ N-O & Z-W Waasland...Vraag 3 –het beleidsplanbeleidsplan: Missie en visie (max. anderhalve pagina) : zie bespreking ontwerp verder Centrale waarden

Dank u wel

voor uw

aanwezigheid !