Ordenança del civisme i la convivència a Sant Joan...

Ordenança del civismei la convivència a Sant Joan Despí

Índex

Introducció

Disposicions generalsFonaments, !nalitats i àmbit d’aplicació . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Principis generals de convivència ciutadana i civisme: drets i deures . . . . . . . . . . . . . . . . . 7Mesures per fomentar la convivència. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Organització i autorització d’actes públics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Normes de conducta a l’espai públic, infraccions, sancionsAtemptats contra la dignitat de les persones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Degradació visual de l’entorn urbà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Ús inadequat de l’espai públic per a jocs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Necessitats !siològiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18De la venda i consum de begudes alcohòliques substancies estupefaents, drogues . . . . . 19Comerç ambulant no autoritzat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Activitats i prestació de serveis a l’espai públic. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Ús impropi de l’espai públic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Actituts vandàliques en l’ús del mobiliari urbà. Deteriorament de l’espai urbà. . . . . . . . . . . 26Altres conductes a l’espai públic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Ocupació de l’espai públic per conductes que adopten formes de mendicitat. . . . . . . 28Utilització de l’espai públic per a l’oferiment i demanda dels serveis sexuals . . . . . . . . 30

Presencia d’animals de companyia a l’espai públic. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Contaminació per residus a l’espai públic i a l’entorn urbà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Residus sòlids domiciliaris i neteja de solars i terrenys. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Règim de sancions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 00Residus especials domèstics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38Residus líquids . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Contaminació acústica a l’espai públic i altres sorolls i activitats molestes i/o perilloses . . 40Sorolls molestos a immobles privats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41Sorolls molestos en establiments comercials i industrials . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Sorolls molestos produïts per vehicles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Sistemes d’alarma i emergència . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Disposicions comunes sobre règims sancionador i altres mesures d’aplicació

Disposicions generals . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Règim sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51Reparació de danys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55Mesures de policia administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57Mesures de policia administrativa directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57Mesures d’execució forçosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

ciutadana, tant les obligacions i els drets de la ciutadania entre si com els d’aquesta pel que fa a la ciutat.

Així s’expressa el compromís de l’Adminis-tració municipal de prestar els serveis pú-blics adequadament i de vetllar pel com-pliment del que estableixen les normes in-closes en aquesta ordenança, amb l’ob-jectiu bàsic de millorar la qualitat de vida dels veïns i de veïnes de Sant Joan Des-pí, i amb el desig que l’exercici del civisme ens proporcioni una ciutat més humana i habitable.

Aquesta Ordenança dota a l’Ajuntament d’una eina que ajudarà a construir la ciu-tat com a projecte col·lectiu dels homes, les dones, els infants, el jovent i les per-sones més grans que formem la comuni-tat, amb la voluntat que esdevingui un es-pai d’oportunitats per al desenvolupament i per a la convivència de tots i totes nosal-tres, sense exclusions i amb capacitat per avançar dia a dia en la millora de la justícia i la cohesió social.

IntroduccióTota societat té uns valors fonamentals, així com uns comportaments singulars i propis que comparteixen els seus mem-bres. Sant Joan Despí es caracteritza pel seu tarannà solidari, tolerant i respectuós, ara bé, a la nostra ciutat, hi ha també col-lectius minoritaris que mantenen actituds poc respectuoses amb el medi urbà que els envolta i amb la resta de conciutada-nes i conciutadans.

L’Ajuntament de Sant Joan Despí, amb l’objectiu d’ establir un clima de convivèn-cia i civisme entre les seves ciutadanes i els seus ciutadans, ha elaborat aquesta ordenança com una eina més en la lluita contra les actituds negligents i irresponsa-bles que deterioren la qualitat de vida de totes i tots els habitants de la nostra ciu-tat. Aquestes actituds han de ser corregi-des per tota la ciutadania, i no només per part de l’Administració. De la convivència i el civisme, tots en som responsables!

Aquesta norma pretén, principalment, es-tablir i regular, en el marc de la convivència

El Decret 274/2007, de 18 de desembre, de creació de l’Observatori Català del Civisme, declara que “Un ele-ment imprescindible per assolir aquest benestar soci-al és el civisme, és a dir, aquell comportament fona-mentat tant en el compliment de les pautes establer-tes en la relació entre les persones com en el profund respecte per a la llibertat individual i col·lectiva.”

Així, el respecte a la convivència i al civisme, convertit en dret, haurà de ser promogut i protegit per les au-toritats públiques, en general i, de manera particular, per les que actuen més a prop de la ciutadania.

5

B Objectius

1 L’objectiu principal d’aquesta ordenan-ça és l’establiment d’un clima de civisme i de convivència social, respecte mutu que fomenti les relacions solidàries, tolerants i respectuoses entre tots els habitants de Sant Joan Despí. És per això que en l’apli-cació de les seves disposicions es tindrà cura principalment del restabliment de l’ordre i la reparació del dany ocasionat.

2 Als efectes expressats a l’apartat anteri-or, aquesta Ordenança, regula partint dels drets reconeguts a la ciutadania, els deu-res de respecte al seu exercici, i tipi!ca una sèrie de mesures encaminades es-pecí!cament al foment i promoció de la convivència i el civisme a l’espai públic, identi!ca quins són els béns jurídics pro-tegits, preveu quines son les normes de conducta en cada cas i sanciona aquelles que poden pertorbar, lesionar o deterio-rar tan la mateixa convivència ciutadana, com els béns que es troben a l’espai pú-blic, tot preveient, en el seu cas, mesures especí!ques d’intervenció

Capítol primer:FONAMENTS, FINALITATS I ÀMBIT D’APLICACIÓ

Article 1A FonamentsAquesta ordenança té com objectiu prin-cipal garantir a les persones que es trobin en el municipi de Sant Joan Despí, el dret a utilitzar i gaudir dels espais destinats a l’ús i serveis públics en òptimes condici-ons per a la convivència ciutadana, en la seva condició de lloc de trobada dels ciu-tadans i ciutadanes. Es tracta d’establir un clima de convivència i respecte mutu que fomenti la qualitat de vida, i les relacions solidàries, tolerants i respectuoses envers les altres persones que comparteixen l’es-pai públic. L’assoliment d’aquests objec-tius passa, en primer lloc, per portar a ter-me activitats educatives, preventives i de foment dels valors de convivència i civis-me, i per atendre a aquelles persones que, per qualsevol raó, estiguin més necessita-des d’ajut o protecció. La potestat sancio-nadora de l’administració es planteja com a solució davant el fracàs o rebuig de les mesures educatives proposades.

Disposicions generals

6 Disposicions generals 7

Capítol segon: PRINCIPIS GENERALS DE CONVIVÈNCIA CIUTADANA I CIVISME: DRETS I DEURES

Article 5Segons la Constitució i L’Estatut de Cata-lunya i la Carta Europea de Salvaguarda dels Drets de la Ciutat tots els ciutadans i ciutadanes de Sant Joan Despí han de te-nir els següents drets:

Dret a la ciutat, principi d’igualtat de drets i de no discriminació, dret a la llibertat cul-tural, lingüística i religiosa; protecció dels col·lectius i ciutadans més vulnerables; deure de solidaritat; cooperació municipal internacional i principi de subsidiarietat.

Dret a la participació política; dret d’associa-ció, de reunió i de manifestació; protecció de la vida privada i familiar i dret a la informació.

Dret general als serveis públics de protecció social; dret a l’educació; al treball; a la cultura; a l’habitatge; a la salut; al medi ambient; dret a un urbanisme harmoniós i sostenible; a la circulació i a la tranquil·litat a la ciutat; al lleure i drets dels consumidors.

E!càcia en els serveis públics i principi de transparència.

Administració de justícia local; policia de proximitat; mecanismes de prevenció me-canismes !scals i pressupostaris.

Es reconeixen, a tots els ciutadans i ciuta-danes del terme municipal, els drets regu-lats en aquesta Ordenança, sense perjudi-ci de qualssevol altres que es determini en la legislació vigent en aquesta matèria.

ciutat,com ara els carrers, les vies de cir-culació, les voreres, les places les avin-gudes, els parcs i jardins i altres espais i zones verdes, els ponts els túnels els passos subterranis, els aparcaments, les fonts i els estanys, els edi!cis públics i els altres espais destinats a l’ús o al servei públic de titularitat municipal, així com a les construccions, instal·lacions, el mobi-liari urbà i la resta de béns i elements de domini públic municipal.

3 L’Ordenança,s’aplicarà aquells altres es-pais, construccions, instal.lacions, vehicle o elements que estiguin destinats a un ús o servei públic, de titularitat d’una adminis-tració diferent a la municipal, o qualsevol altre entitat o empresa, pública o privada com ara els vehicles de transport, les mar-quesines, les parades, les senyals de tràn-sit, contenidors i altres elements de natu-ralesa similar.

4 L’Ordenança s’aplicarà també als espais, construccions i instal·lacions i béns de titu-laritat privada, quan s’hi realitzin conduc-tes o activitats que afectin o puguin afec-tar negativament la convivència, o quan el descuit o la maca de manteniment, per part del propietaris o usuaris, puguin com-portar igualment conseqüències negatives per a la convivència i el civisme.

Article 4Àmbit d’aplicació subjectivaLes determinacions regulades en aquesta Ordenança afecten:

1 A la ciutadania en general, siguin veïns/es, per raó de veïnatge o treball, així com transeünts o visitants del municipi, pel fet de fer-ne ús de la via, espais, béns i ser-veis públics.

2 Aquesta Ordenança serà aplicable a les conductes realitzades pels menors d’edat, en els termes i conseqüències previstos en la present Ordenança i a la resta de l’or-denament jurídic.

3 Serà aplicable la present Ordenança als organitzadors d’actes públics.

4 Les persones titulars i/o usuàries de béns i espais privats pel que fa a les qüestions que afecten a la via, els espais, els béns i els serveis públics i, en general, l’ interès general local.

Article 2Fonaments legalsAquesta ordenança s’ha elaborat d’acord amb la potestat municipal de tipi!car in-fraccions i sancions que, amb la !nalitat d’ordenar les relacions de convivència ciu-tadana, que s’estableix en els articles 139 i següents de la llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, sens perjudici de les altres competències i funcions atribuïdes a l’Ajuntament, per la normativa de règim local i la legislació sectorial aplicable, com les determinaci-ons previstes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva d’homes i dones, que a l’article 4, recull la integració del principi d’igualtat en la in-terpretació i aplicació de les normes.

En la redacció d’aquesta ordenança s’ha introduït la perspectiva de gènere i en llur futura interpretació i aplicació es vetllarà per fer efectiu el principi d’igualtat entre homes i dones.

Article 3Àmbit d’aplicació objectiva

1L’ordenança s’aplicarà en tot el terme mu-nicipal de Sant Joan Despí.

2 Particularment, l’Ordenança, és d’apli-cació a tots els espais públics de la


e Gaudir en els espais privats d’uns es-tàndards de salubritat sonora, d’higiene, i de respecte que assegurin la convivència i la tranquil·litat.

f Rebre un tracte respectuós i digne de part de la resta de persones.

g Fer ús dels serveis públics en les con-dicions de normalitat i amb els estàndards de qualitat !xats per l’Ajuntament.

Principi de llibertat individualTotes les persones a les quals es refereix l’article anterior tenen dret a comportar-se lliurement als espais públics de la ciu-tat i a ésser respectats en la seva llibertat. Aquest dret s’exerceix sobre la base del respecte a la llibertat, la dignitat i els drets reconeguts a les altres persones, així com el manteniment de l’espai públic en condi-cions adequades per a la convivència.

Drets de la ciutadania en relació amb la convivència pública a la ciutatLa ciutat és un espai públic on les relaci-ons entre els ciutadans i ciutadanes han d’articular-se sota els principis de respec-te, tolerància, seguretat ciutadana i sa-lubritat ambiental. D’acord amb aquests principis són drets:

a Gaudir dels espais públics en condici-ons adients d’higiene, seguretat ambien-tal, sonoritat, qualitat lumínica i tranquil-litat, així com fer ús del mobiliari urbà con-forme al seu destí en condicions i segure-tat idònies.

b Fer ús de les vies públiques destinades respectivament al pas i a la circulació de persones i vehicles sense més obstacles ni di!cultats que les expressament auto-ritzades en el marc de l’ordenació esta-blerta.

c A utilitzar els serveis públics municipals segons la seva naturalesa.

d Ser respectats en la manifestació públi-ca de les seves creences i ideologia sem-pre que aquestes no se signi!quin com a contràries als drets i llibertats o als drets humans, i s’exerceixin amb les autoritzaci-ons adients a cada cas.

4 Tothom té l’obligació d’utilitzar correcta-ment els espais públics de la ciutat i els serveis, les instal·lacions i el mobiliari urbà i la resta d’elements que hi estan ubicats, d’acord amb la seva pròpia naturalesa, destinació i !nalitat i respectant en tot cas el dret que també tenen els altres d’usar-los i de gaudir-ne.

5 Les persones propietàries o ocupants d’immobles, edi!cis, construccions, instal-lacions, vehicles o altres béns de titularitat privada estan obligades a evitar, que des dels mateixos, puguin produir-se conduc-tes o activitats que causin molèsties inne-cessàries a les altres persones.

6 Totes les persones que es trobin a Sant Joan Despí tenen el deure de col·laborar amb les autoritats municipals o els seus agents en l’eradicació de les conductes que alterin, pertorbin o lesionin la convi-vència ciutadana.

Article 6Deures generals de convivència i de civisme

1 Sens perjudici d’altres deures que es pu-guin derivar d’aquesta o altres Ordenan-ces municipals i de la resta de l’ordena-ment jurídic aplicable, totes les persones que són a la ciutat, sigui quin sigui el títol o les circumstàncies en què ho facin o la si-tuació jurídica administrativa en que es tro-bin, han de respectar les normes de con-ducta previstes a la present Ordenança, com a pressupost bàsic de convivència a l’espai públic.

2 Ningú no pot amb el seu comportament, menyscabar els drets de les altres per-sones, ni atemptar contra la seva dignitat o la seva llibertat d’acció. Hom s’abstin-drà particularment de realitzar pràctiques abusives, arbitràries o discriminatòries o que comportin violència física o coacció moral o psicològica o d’altra mena.

3 És un deure bàsic de convivència ciutada-na tractar amb respecte, atenció, conside-ració i solidaritat especials aquelles per-sones que, per les seves circumstàncies personals,socials o de qualsevol altre índo-le, més ho necessitin.


Capítol quart: ORGANITZACIÓ I AUTORITZACIÓ D’ACTES PÚBLICS

Article 8Organització i autorització d’actes públics

1 Els organitzadors d’actes celebrats a espais públics han de garantir la seguretat de les persones i els béns. A aquets efectes han de complir amb les condicions de segure-tat generals i d’autoprotecció que es !xin en cada cas, per l’òrgan competent. Quan les circumstàncies ho aconsellin, l’Ajuntament podrà exigir als organitzadors que dipositin una !ança o subscriguin una pòlissa d’asse-gurança per respondre dels danys i els per-judicis que es puguin causar.

2 Els organitzadors d’actes públics i els par-ticipants que hi assisteixin , hauran de vet-llar perquè els espais públics utilitzats no s’embrutin i no es deteriorin els seus ele-ments urbans o arquitectònics, restant obligats, en el seu cas, a la corresponent reparació, reposició i/o neteja.

3 L’Ajuntament atorgarà autorització per a la celebració d’esdeveniments, festius, musicals, culturals, esportius, o d’índo-le similar, en els espais públics,excepte quan per les previsions de públic assis-tent, les característiques de l’espai pú-blic o altres circumstàncies degudament acreditades i motivades, puguin posar en perill la seguretat, la convivència o el civisme, i no denegarà l’autorització de qualsevol acte anteriorment esmenta’t,

ciutadania irresponsable. A aquest efecte l’Ajuntament realitzarà tasques de media-ció en els con"ictes que puguin generar-se pels usos diversos en un mateix espai públic.

c Desenvoluparà polítiques de foment de la convivència i el civisme consistents en la realització de campanyes prioritària-ment educatives i divulgatives, publicità-ries, informatives, sobre qüestions relaci-onades amb la convivència i el civisme a la ciutat.

d Fomentarà el comportament solida-ri dels ciutadans i ciutadanes als espais públics, per tal de que prestin ajuda a les persones que la necessitin, per contribuir a que la ciutat sigui més amable i acolli-dora, especialment amb aquelles perso-nes que més ho necessitin, amb l’objectiu d’eradicar situacions d’injustícia social.

e Facilitarà que totes les persones pu-guin fer arribar a l’Ajuntament els suggeri-ments, queixes, reclamacions o peticions que considerin oportunes, per millorar el civisme i la convivència.

f Es realitzaran o impulsaran mesures de foment de la convivència i el civisme dirigi-des a infants, adolescents, i joves de la ciu-tat, mitjançant el desenvolupament de pro-grames especí!cs en els centres docents educatius.

g Impulsarà la participació i la subscrip-ció d’acords de col·laboració amb enti-tats i associacions i col·lectius que hi es-tiguin interessats, encara que no estiguin inscrits en el registre municipal d’associ-acions, ciutadanes, culturals, esportives i etc…, per tal de fomentar entre els seus membres llur col·laboració activa amb les campanyes a favor de la convivència i el civisme a la ciutat, així com per a donar a conèixer i fomentar el respecte a les seves normes bàsiques. h Potenciarà especialment la col-laboració de les associacions de veïns i veïnes, en les iniciatives municipals sobre promoció del civisme i la convivència a la ciutat.

i L’Ajuntament farà conèixer el contingut d’aquesta Ordenança a tota la ciutadania procurant la seva àmplia difusió entre els mitjans de comunicació locals i les entitats veïnals i d’altres tipus de la ciutat, així com també a través dels centres escolars.

j Per tal de facilitar i donar la màxima di-fusió d’aquesta Ordenança, la Corpora-ció municipal dipositarà un exemplar en cada un dels edi!cis municipals destinats a l’atenció ciutadana i procurarà l’existèn-cia d’un exemplar en cada una de les as-sociacions veïnals i les altres entitats de la ciutat.

Capítol tercer: MESURES PER FOMENTAR LA CONVIVÈNCIA

Article 7Foment de la convivència i el civisme

1 L’ajuntament durà a terme les polítiques de foment de la convivència i el civisme que siguin necessàries per aconseguir que les conductes i actituds de les per-sones que son a la ciutat s’adeqüin als estàndards mínims de convivència amb l’objectiu de garantir el civisme i de millo-rar la qualitat de vida a l’espai públic.

2 Concretament, i sens perjudici de les al-tres actuacions que es puguin acordar, l’Ajuntament:

a Durà a terme les campanyes informati-ves de comunicació que siguin necessà-ries amb la intensitat i durada oportuna i utilitzant els mitjans adequats per arribar a les comunitats o col·lectius especí!cs, sobre la necessitat de garantir i fomentar la convivència i de respectar els drets dels altres i de l’espai públic mateix. Aquestes campanyes es podran dur a terme a tra-vés d’informadors/es cívics, que repartei-xin o el material o la informació correspo-nent en diferents punts de la ciutat,per ga-rantir que aquesta informació arribi a tots els ciutadans/es de Sant Joan Despí.

b Desenvoluparà les polítiques actives necessàries per garantir la convivència, fomentar els acords i evitar l’exercici de la

12 Normes de conducta a l’espai públic, infraccions, sancions 13

Article 11Règim de sancions

1 Sens perjudici que els fets siguin consti-tutius d’infracció penal, les conductes de l’apartat 1 de l’article precedent tindran la consideració d’infracció greu, i serà sanci-onada amb multa de 151 a 300#.

2 Sens perjudici de la legislació penal, tin-dran consideració infraccions molts greus, que se sancionaran amb multes entre 301 i 450#, les conductes descrites en els apartats 2 i 3 de l’article precedent. Si les esmentades conductes fossin realitzades per grups de persones, s’imputarà la co-missió de la infracció a tots els membres del grup que es trobessin en el lloc dels fets i participessin, activa o passivament, en la realització de les conductes antijurí-diques previstes a l’article anterior. En cas de que l’òrgan competent per sancionar opti per aplicar la mesura de treballs vo-luntaris regulada en l’article 82 de la pre-sent Ordenança, es procurarà que els tre-balls voluntaris a desenvolupar, tinguin re-lació amb tasques d’assistència adreça-des a persones del mateix àmbit al que anava adreçada l’infracció.

Normes de conducta a l’espai públic, infraccions, sancions

Capítol I: ATEMPTATS CONTRA LA DIGNITAT DE LES PERSONES

Article 10Normes de conductaL’Ajuntament estimularà el comportament solidari de la ciutadania a la via i espais pú-blics, per tal que s’ajudi a transitar o orien-tar-se les persones que es troben en algu-na situació d’especial vulnerabilitat perquè tenen algun tipus de discapacitat o perquè es troben en circumstàncies similars.

Cal evitar totes les actituds individuals i/o col·lectives que atemptin contra la digni-tat de la persona i es vetllarà perquè no es conculqui la dignitat de tercers, de fet o de paraula, mitjançant insults, burles, molès-ties intencionades, agressions o fets anà-legs, coacció moral psicològica, física o d’altra mena, especialment si van adreça-des a les autoritats, dones, infants i a per-sones grans o discapacitades.

L’autoritat municipal promourà la convivèn-cia i el respecte pels diferents grups ètnics, culturals i religiosos, a ! d’evitar actituds i comportaments racistes i xenòfobs.

Igualment evitarà qualsevol actitud o pràctica que conculqui el dret a la intimitat, a la convi-vència ciutadana pací!ca, a la lliure elecció i a l’ús col·lectiu dels espais públics i els béns públics.

Es prohibeix:

1 A l’espai públic tota conducta de me-nyspreu a la dignitat de les persones, així com qualsevol comportament discrimina-tori, sigui de contingut xenòfob, racista, sexista, o de qualsevol altra condició o cir-cumstància, personal o social, de fet, per escrit o de paraula, mitjançant insults, bur-les, molèsties intencionades, coacció psí-quica o física, agressions o altres conduc-tes vexatòries.

2 Les conductes anteriorment descrites quan tinguin com objecte o s’adrecin con-tra persones grans, menors i persones amb discapacitats o persones en situació de risc.

3 Les actituds d’assetjament entre menors a l’espai públic. Estaran especialment per-seguides les conductes d’agressions o setge a menors realitzades per grups de persones que actuïn a l’espai urbà.

per raons politiques ideològiques o soci-als, sempre que no atentin contra la dig-nitat de les persones.

4 L’autoritat municipal facilitarà, amb els mitjans al seu abast, el lliure exercici dels drets dels ciutadans i ciutadanes recone-guts a la legislació vigent, i, en especial, el de manifestació, expressió i participa-ció en l’àmbit del municipi, sempre que es realitzi per mitjans lícits i amb autorització de l’Administració competent, respectant l’organització pactada en referència a ho-raris, itineraris i condicions especí!ques.

Article 9 Règim de sancionsEl no acompliment de la obligació de sol-licitar el corresponent permís Municipal per a la celebració d’esdeveniments festius, fogueres, pirotècnia i d’altres esmentats a l’article anterior, comportarà una sanció de 100 #.


Article 15Pancartes cartells i fullets

1 La col·locació de cartells, tanques, rètols, pancartes, adhesius, papers enganxats o qualsevol altra forma de publicitat, anunci o propaganda, haurà d’efectuar-se única-ment en els llocs expressament habilitats a l’efecte per l’autoritat municipal. En els pro-cessos electorals, els partits politics faran ús dels espais que determini la Junta Elec-toral És prohibida la col·locació de cartells i pancartes en edi!cis i instal·lacions mu-nicipals, en qualsevol espai públic o ele-ment del paisatge i el mobiliari urbà o natu-ral, sense autorització expressa de l’Ajun-tament. A tal efecte l’Ajuntament promou-rà la col.locació a la via pública d’elements per la !xació de cartells i altres elements de propaganda o d’activitats.

2 Igualment, caldrà autorització expressa de l’Ajuntament, a més de la del titular del bé afectat, quan el cartell o la pancarta s’instal·li en un bé privat si vola sobre l’es-pai públic, excloses les pancartes a bal-cons i altres obertures.

3 Els titulars de l’autorització seran respon-sables de la retirada dels elements instal-lats i de reposar els elements al seu estat anterior,d’acord amb les indicacions que donin els serveis municipals.

4 Sens perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares o mares, tutors o tutores, i guardadors dels menors d’edat, aquets seran també responsables direc-tes i solidaris de les infraccions descrites en aquets article comeses per els menors que es trobin sota la seva tutela, sempre que consti dol, culpa o negligència tot in-cloent-hi la simple inobservança.

Article 13Règim de sancionsLa realització de conductes descrites en l’article precedent tindrà la consideració de falta greu, i serà sancionada amb multa de entre 151 i 300#.

Article 14Intervencions específiques

1 En els supòsits recollits en els articles an-teriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els materials o mitjans emprats.

2 Si per les característiques de l’expressió grà!ca, el material emprat, o el bé afec-tat fos possible la neteja i la restitució im-mediata al seu estat anterior, els agents de l’autoritat comminaran personalment al infractor perquè procedeixi a la nete-ja, sens perjudici de la imposició de les sancions que corresponguin per la infrac-ció comesa.

3 L’Ajuntament, subsidiàriament, podrà netejar o reparar els danys causats per la infracció, amb càrrec a la persona res-ponsable, sens perjudici de la imposició de les sancions corresponents. L’Ajun-tament es rescabalarà de les despeses que comporti la neteja o reparació, sens perjudici també de la imposició de les sancions escaients.

Capítol II: DEGRADACIÓ VISUAL DE L’ENTORN URBÀ

Article 12Grafits, pintades i altres expressions gràfiques

1 És prohibit realitzar tota mena de gra-!t, pintada, taca,gargot,escrit,inscripció o gra!sme, amb qualsevol matèria (tinta, pintura, matèria orgànica o similars), o bé rallant la superfície, sobre qualsevol ele-ment de l’espai públic, així com a l’interior i exterior d’equipaments, infraestructures o elements de un servei públic i instal·lacions en general, mobiliari urbà, arbres, jardins i vies públiques en general i a la resta de elements descrits a l’article 3 de la present Ordenança. Queden exclosos els murals artístics que es realitzin amb autorització municipal, en els llocs destinats a l’efecte.

2 Quan el gra!t o pintada es realitzi en un bé privat que es trobi instal·lat de manera vi-sible o permanent a la via pública, serà ne-cessària l’autorització expressa de l’Ajun-tament.

3 Els organitzadors de qualsevol acte pú-blic vetllaran perquè no es produeixin, du-rant la seva celebració conductes de de-gradació visual, i en el seu cas, ho hauran de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.


3 Es prohibeix la pràctica d’acrobàcies i jocs d’habilitats jocs d’habilitat amb bici-cletes, patins, monopatins o similars, no serà permesa fora de les àrees destina-des al efecte.

4 Es especialment prohibida la utilització d’escales per vianants, elements per l’ac-cessibilitat de persones discapacitades, baranes, bancs, passamans o qualsevol altre element del mobiliari urbà per a les acrobàcies amb patins i monopatins.

Article 16Règim de sancions i intervencions específiques

1 Els fets descrits a l’article anterior seran constitutius d’infracció greu i sancionats amb multa de 151 a 300#.

2 En els supòsits recollits en l’article anteri-or, els agents de l’autoritat retiraran i inter-vindran cautelarment els materials o mit-jans emprats.

3 Igualment comminaran personalment als infractors a que retirin el material i repa-rin els danys efectuats per la col·locació, sens perjudici de les sancions que cor-responguin per la infracció comesa.

4 L’Ajuntament podrà adoptar la mesu-ra cautelar de retirada dels elements de propaganda o publicitat amb càrrec a la persona responsable, sens perjudici de la imposició de les sancions correspo-nents.

Capítol III: ÚS INADEQUAT DE L’ESPAI PÚBLIC PER A JOCS

Article 17Normes de conductaCom a norma general tothom té dret a l’ús de l’espai públic per a la pràctica de jocs a l’espai públic sempre i quan no suposin un perill, ni creï un risc per a altres perso-nes, i un mateix, ni deteriori els béns pú-blics o privats.

L’Ajuntament amb la participació i/o col-laboració d’entitats veïnals, educatives, d’educació en el lleure, esportives, etc, promourà i determinarà els espais su!ci-ents i adients perquè infants, joves i per-sones de més edat puguin practicar jocs a l’aire lliure sense prejudici de ningú. La norma general prevista al present article, te les següents limitacions:

1 Es prohibeix la pràctica de jocs a l’espai pú-blic i de competicions esportives massives i espontànies a la via pública que pertor-bin els legítims drets dels veïns o dels altres usuaris de l’espai públic.

2 En els parcs, jardins, via pública i en ge-neral en tots els espais oberts destinats a l’ús i gaudiment de tora la ciutadania (car-rers, places, etc,) es prohibeix jugar a pilo-ta, anar amb patins, monopatí bicicleta o similar, de forma que suposi un perill, oca-sioni molèsties, a altres persones, o un de-teriorament dels béns públics o privats.

4 Es prohibeix esquinçar, arrencar i llençar a l’espai públic cartells anuncis, pancartes i objectes similars.

5 Es prohibeix col·locar publicitat sobre la part exterior dels vidres dels vehicles, així com escampar tota classe de fullets o pa-pers de publicitat comercial o qualsevol material similar en la via pública i en els espais públics i altres espais de!nits en l’article 3 d’aquesta Ordenança.

6 Les persones que reparteixen publicitat domiciliària no podran deixar propaganda fora del recinte de la porteria dels edi!cis, i hauran de respectar el desig d’aquelles comunitats o propietaris que manifestin no voler rebre correu comercial.

7 Les persones físiques o jurídiques que promoguin la contractació o difusió del missatge respondran directament i solidà-riament de les infraccions precedents amb els autors materials dels fets.


6 No es poden vendre ni consumir begudes alcohòliques de més de vint graus cente-simals en centres esportius municipals.

7 En les benzineres de les 23 hores a les 8 hores de l’endemà.

8 Tots els establiments oberts al públic, !ns i tot els que gaudeixen d’excepcio-nalitat horària, llevat dels que ja tenen li-mitació horària especí!ca !xada regla-mentàriament (bars, restaurants, cafe-teries, etc...), de les 23 a les 8 hores de l’endemà.


1 Totes les conductes de l’article precedent, seran constitutives de falta greu, i es sancio-naran amb multes de 151 a 300#.

2 En el cas de l’apartat 5 de l’article prece-dent, es procedirà com a mesura comple-mentària al precinte i ordre de retirada de les màquines.

Capítol IV: NECESSITATS FISIOLÒGIQUES

Article 19Normes de conducta

1 És prohibit fer necessitats !siològiques com ara defecar, orinar, escopir en qualse-vol dels espais de!nits a l’article 3 d’aques-ta Ordenança, com àmbit d’aplicació ob-jectiva, llevat de les instal·lacions o ele-ments que estiguin destinats especialment a la realització d’aquestes necessitats, l’Ajuntament es compromet a facilitar l’ús dels lavabos de les instal·lacions públiques en el seu horari d’obertura habitual.

2 Resta especialment prohibida la conducta descrita a l’apartat anterior, quan es rea-litza en espais de concorreguda a"uència de persones o siguin freqüentats per me-nors, o es faci en monuments o edi!cis ca-talogats o protegits.

Article 20Règim de sancions1 La conducta descrita a l’apartat 1 de l’ar-ticle precedent serà constitutiva d’infrac-ció lleu, i es sancionarà amb multa de !ns a 150#.

2 La conducta descrita a l’apartat 2 de l’ar-ticle precedent serà constitutiva d’infrac-ció greu, i es sancionarà amb multa entre 151 i 300 #.

Article 21Venda i subministramentL’Ajuntament vetllarà per tal d’evitar els danys a la salut que es puguin derivar del consum de begudes alcohòliques i subs-tàncies estupefaents o drogues a l’espai públic.

Es prohibit la venda i subministrament de begudes alcohòliques:

1 Als menors de 18 anys.

2 A la via i espais públics, especialment en parcs i jardins, llevat dels espais expres-sament autoritzats, com terrasses, o en dies de !ra, festes patronals o similars.

3 Als transports públics i edi!cis municipals.

4 Als centres sanitaris, educatius, locals i centres per infants i joves, inclosos els d’atenció social i altres establiments, ja si-guin públics o privats.

5 No es permès l’expedició de tabac o be-gudes alcohòliques mitjançant màquines automàtiques a la via pública. Aquestes màquines només es poden instal·lar a l’in-terior dels establiments públics autoritzats per la seva venta, sota el control de les persones responsables de l’establiment.


1 En els supòsits 1 i 2 de l’article precedent els agents de l’autoritat es limitaran a in-dicar aquestes persones que les esmen-tades pràctiques estan prohibides per la present Ordenança. Si la persona persis-tís en la seva actitud o fos reincident po-drà ser sancionada d’acord amb l’apartat següent.

2 Tindran la consideració d’infraccions lleus, i seran sancionades amb multa de !ns a 150#, les accions previstes als apartats 3 i 4 de l’article, així com els casos previstos a l’apartat precedent, del present article.

3 Tractant-se de la infracció consistent en la pràctica de jocs i acrobàcies a l’espai públic els agents de l’autoritat procedi-ran a la intervenció cautelar dels mitjans emprats, pilota, monopatí o similar amb el qual s’hagi produït la conducta.

Capítol V: DE LA VENDA I CONSUM DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES SUBSTANCIES ESTUPEFAENTS, DROGUES


Article 24Règim de sancionsLa realització de les conductes descrites als apartats 2 i 6 de l’article precedent serà constitutiva d’una infracció lleu, i es sancio-narà amb multa de !ns a 150#., tret que els fets siguin constitutius d’una infracció més greu.

La realització de la conducta descrita en l’apartat 6 de l’article precedent, serà constitutiva d’infracció lleu i es sancionarà amb multa de !ns a 150#.

La realització de la conducta descrita en l’apartat 7 de l’article precedent, serà constitutiva d’infracció molt greu i es san-cionarà amb multa de entre 301 i 450 #. Els agents de l’autoritat podran formular la denuncia corresponent conforme a la pre-sent Ordenança o be d’acord a la Legisla-ció vigent sobre seguretat ciutadana.

c Quan el consum s’exterioritzi de for-ma denigrant per als vianants o la resta d’ usuaris dels espais públics.

d Quan els llocs on es consumeixi es ca-racteritzin per l’a"uència de menors o la presència d’infants i adolescents.

e Quan pugui causar molèsties a les persones que utilitzen l’espai públic i al veïnat.

3 Els organitzadors de qualsevol acte pú-blic de naturalesa cultural, lúdica festiva, esportiva o de qualsevol altre índole vet-llaran perquè no es produeixin, durant la seva celebració, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes, es realitzen les conductes esmentades, els seus or-ganitzadors ho comunicaran immediata-ment als agents de l’autoritat.

4 Sens perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares mares o tutors o tu-tores o guardadors o guardadores per les accions del menors d’edat que depenguin de ells, aquells seran també responsables directes i solidaris de les infraccions come-ses pels menors d’edat, sempre que, per la seva part, consti dol, culpa o negligència tot incloent-hi la simple inobservança.

5 Tot recipient de beguda ha de ser diposi-tat als contenidors corresponents i, en el seu cas, en les papereres situades a l’es-pai públic. Queda prohibit llençar al terra o dipositar a la via pública recipients de be-gudes com ara llaunes, ampolles, vasos o qualsevol altre objecte.

6 Queda prohibit el consum de begudes al-cohòliques de les 23 a les 8 hores de l’en-demà en els establiments de venda de productes d’alimentació, no destinats a consum immediat.

7 Queda prohibit el consum de substancies estupefaents en l’espai públic.

Article 23Consum de begudes alcohòliquesCom a norma general el consum de be-gudes alcohòliques, tindrà lloc en els es-tabliments i altres espais reservats ex-pressament per aquella !nalitat, com ter-rasses i vetlladors i quan l’ esmentat con-sum compti amb l’oportuna autorització, que les autoritats competents poden ator-gar, en casos puntuals, com les activitats festives, culturals, esportives i etc.. orga-nitzades per entitats i associacions. Es vetllarà per el compliment de les següents normes:

1 Es vetllarà perquè no es consumeixin be-gudes alcohòliques en els espais públics, restant prohibit el seu consum.

2 Resta especialment prohibit el consum de begudes alcohòliques quan pugui alte-rar greument la convivència ciutadana. A aquests efectes, l’ esmentada alteració es produeix quan concorrin alguna de les cir-cumstàncies següents:

a Quan per la morfologia o la naturalesa del lloc públic, el consum es pugui fer de forma massiva per grups de ciutadans o ciutadanes o en convidi a l’aglomeració.

b Quan com resultat de l’acció del consum, es pugui deteriorar la tranquil·litat de l’entorn o provocar-hi situacions d’insalubritat.


Capítol VII: ACTIVITATS I PRESTACIÓ DE SERVEIS A L’ESPAI PÚBLIC


1 No es permesa la realització d’activitats comercials com terrasses de bars i altres activitats comercials en l’espai públic, sen-se permís municipal, així com la prestació de serveis no autoritzats en l’espai públic, com ara el tarot, vidència, massatges o ta-tuatges, excepte que es tracti d’activitats desenvolupades en actes organitzats sen-se ànim de lucre, per entitats i associaci-ons, i autoritzats per l’Ajuntament.

2 Resta prohibit col·laborar en l’espai públic amb qui realitza les activitats o presta els serveis no autoritzats, amb accions com ara vigilar i alertar sobre la presència dels agents de l’autoritat.

3 Es prohibeix la demanda, l’ús o el consum en l’espai públic de les activitats o serveis no autoritzats als quals es refereix aquest capítol. En tot cas, la llicència o autoritza-ció haurà de ser perfectament visible.

4 Els organitzadors d’actes públics de natu-ralesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altre índole, vetllaran perquè no es produeixin, durant la seva celebra-ció, les conductes descrites en els apar-tats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les conduc-

Capítol VI: COMERÇ AMBULANT NO AUTORITZAT

Article 26Venda ambulantÉs prohibida la venda ambulant (excep-te en els “mercats ambulants” setmanals dels barris centre i les planes), de qualse-vol tipus d’aliments, begudes i altres pro-ductes, llevat de les autoritzacions especí-!ques. En tot cas, la llicència o autoritza-ció haurà de ser perfectament visible.

Resta prohibit col·laborar en l’espai públic amb els venedors ambulants sense auto-rització, amb accions com ara, facilitar el gènere o vigilar i alertar sobre la presència dels agents de l’autoritat.Es prohibeix la compra o adquisició en l’espai públic, d’aliments, begudes i altres productes procedents de la venda ambu-lant no autoritzada.

Els organitzadors d’actes públics de natu-ralesa, cultural, festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole vetllaran per-què no es produeixin, durant la seva ce-lebració, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qual-sevol d’aquests actes es realitzen les es-mentades conductes, els seus organitza-dors ho comunicaran immediatament als agents de l’autoritat. No tindrà la conside-ració de venda ambulant, la venda de pro-ductes per part de les entitats, associaci-ons i col·lectius de la ciutat en el marc de les activitats que desenvolupin i organitzin i estiguin autoritzades per l’Ajuntament.

Article 27Règim de sancionsLes conductes prohibides descrites en els tres primers apartats de l’article pre-cedent, són constitutives d’infracció lleu amb multa de 150#.

Article 28Intervencions específiquesEn els supòsits recollits en els articles an-teriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere o ele-ments objecte de les prohibicions i els ma-terials o els mitjans emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles, hom els des-truirà o els donarà la destinació que sigui adient.

Quan les conductes tipi!cades en aquest capítol puguin ser constitutives de il·lícit penal, els agents de l’autoritat ho posa-ran en coneixement de l’autoritat judicial, competent sens perjudici de la continu-ació de l’expedient sancionador, en els termes fixats per aquests casos en la present Ordenança.

Article 25Intervencions específiquesEn els supòsits recollits en els articles an-teriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment les begudes, els envasos o els altres objectes o altres ele-ments objecte de la prohibicions, així com els materials o els mitjans emprats. Les begudes alcohòliques i els aliments inter-vinguts podran ser destruïts immediata-ment per raons higienicosanitàries.

Tractant-se les persones infractores de menors, es practicaran les diligències ne-cessàries per comprovar si hi concorren indiciàriament les circumstàncies previs-tes en l’apartat 5 de l’article 23, al objecte de procedir també, a la seva denuncia.

Per garantir la salut de les persones afec-tades, així com per evitar molèsties greus als ciutadans i ciutadanes, els agents de l’autoritat, quan s’escagui, podran acom-panyar les persones en estat d’embria-guesa als serveis de salut o d’atenció so-cial corresponent.


Article 33Règim de sancionsLa realització de les conductes descri-tes a l’article precedent és constitutiva d’infracció lleu, que se sancionarà amb multa de !ns a 150# excepte en el cas de l’apartat e) que es considerarà falta greu, i es sancionarà amb multa de 151 a 300 #, els agents de l’autoritat requeriran a l’in-fractor, perquè retiri els vehicles de la via pública, dins el termini de 24 hores, pro-cedint l’Ajuntament en cas contrari a la seva retirada i trasllat al dipòsit munici-pal amb càrrec als anunciants.


1 En els supòsits recollits en els articles an-teriors, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere, els materials i els mitjans emprats.

2 Els serveis municipals adoptaran, en cada cas, les mesures que siguin procedents en coordinació amb els serveis socials muni-cipals o, si s’escau, amb altres institucions públiques i, si ho estimés necessari per

Capítol VIII: ÚS IMPROPI DE L’ESPAI PÚBLIC


1 Resta prohibit fer ús impropi, abusiu o insolidari dels espais públics i dels seus elements, de manera que impedeixi o di-!culti la utilització o el gaudi per la resta d’usuaris. Es considerarà impropi abusiu o insolidari l’ús de les instal·lacions o es-pais públics destinats a la pràctica es-portiva com, pistes poliesportives i simi-lars, quan es facin servir de manera que provoquin la impossibilitat de ser utilitza-des per la resta d’usuaris, i els ocupants portin més de 90 minuts d’ús. L’ horari per l’ ús d’aquestes instal·lacions serà !-xat de manera visible per l’Ajuntament hi serà establert en funció de la proximitat de habitatges, equipaments o la possi-bilitats de causar molèsties a altres ciu-tadans. En cap cas tindran la considera-ció d’us impropi, abusiu o insolidari de l’espai públic les activitats organitzades pel propi Ajuntament, Entitats i Associa-cions dels municipi sempre que disposin de la corresponent autorització.

2 No són permesos els següents usos impropis dels espais públics i dels seus elements.

a Acampar a les vies i els espais públics, acció que inclou la instal·lació estable en aquests espais públics o els seus elements o mobiliari, o en tendes de campanya, ve-hicles, autocaravanes o caravanes, llevat

d’autoritzacions per a llocs concrets. No és permès tampoc dormir de dia o de nit en aquests espais. Quan es tracti de persones en situació d’exclusió social, s’estarà a allò que es preveu a l’article 38.5 d’aquesta Or-denança.

b Utilitzar els bancs i els seients públics per a usos diferents als quals estan desti-nats.

c Rentar-se o banyar-se en les fonts, els estanys o similars.

d Rentar roba a les fonts, els estanys, les dutxes o similars.

e Realitzar de manera encoberta una ac-tivitat comercial de venda de vehicles a la via pública fora d’un establiment comercial des-tinat a aquesta activitat, mitjançant la col-locació d’anuncis de venda en els vehicles aparcats a la via pública. No tindrà la consi-deració d’activitat comercial l’anunci de ven-da de vehicles de particulars, sempre que el mateix titular no tingui més de dos vehicles anunciats.

tes descrites, els organitzadors ho hauran de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.

Article 30Règim de sancionsSens perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides tipi!cades en els apartats de l’article precedent seran cons-titutives d’infracció lleu, que se sancionarà amb multa de 150#.

Article 31Intervencions específiquesEn els supòsits recollits en els articles anteriors, els agents de l’autoritat retira-ran i intervindran cautelarment el gènere o elements objecte de les prohibicions, i els materials o els mitjans emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles hom els destruirà o els donarà la destinació que si-gui adient.

Quan les conductes tipi!cades en aquest capítol puguin ser constitutives de la in-fracció penal d’estafa, tipi!cada als arti-cles 248 a 251 i 623.4 del Codi penal, els agents de l’autoritat ho posaran en conei-xement de l’autoritat judicial competent, sens perjudici de la continuació de l’expe-dient sancionador, en els termes d’aques-ta Ordenança.


Article 36Règim de sancions1 Sens perjudici de la legislació penal i de protecció de la seguretat ciutadana, les conductes descrites a l’apartat 1 de l’arti-cle precedent són constitutives d’infracció molt greu, i seran sancionades amb multa de 301 a 450#

2 Sens perjudici de la legislació penal i lo-cal, els actes de deteriorament descrits a l’apartat 2 de l’article precedent són cons-titutius d’infracció greu, i se sancionaran amb multa de 151 a 300#.3 Els actes descrits a l’apartat 3 de l’article an-terior són constitutives d’infracció greu i es sancionaran amb una multa de 151 a 300#

Article 37Intervencions específiques1 En els supòsits recollits en els articles ante-riors, si és el cas, els agents de l’autoritat re-tiraran i intervindran cautelarment els mate-rials, el gènere, o els mitjans emprats.

2 Tractant-se la persona infractora d’un me-nor, es practicaran les diligències neces-sàries per comprovar si hi concorren indi-ciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 5 de l’article 35 a l’objecte de pro-cedir, també a las seva denúncia.

Capítol IX: ACTITUTS VANDÀLIQUES EN L’ÚS DEL MOBILIARI URBÀ. DETERIORAMENT DE L’ESPAI URBÀ.

Article 35Normes de conductaEl mobiliari urbà és un bé comú que tot-hom té dret a utilitzar en les millors condi-cions, per això l’administració haurà de te-nir-ne cura del manteniment i reemplaçar els elements que no acomplexin les con-dicions de seguretat i bon estat; també les persones que l’utilitzin hauran de ser res-ponsables i curosos amb el seu ús.

1 Són prohibides totes les conductes vandàli-ques, agressives o negligents en l’ús del mo-biliari urbà i seran considerades especial-ment greus les que generin situacions de risc o perill per a la salut i la integritat física de les persones o els béns.

2 Resten prohibits els actes de deteriora-ment greu, com ara destrosses dels es-pais públics o les seves instal·lacions o elements siguin mobles o immobles, no derivats de les alteracions de la seguretat ciutadana contemplades a l’apartat 1 an-terior.

3 Es prohibeix arrencar, maltractar o retirar plantes i arbres de la via pública.

4 Els organitzadors d’actes públics de natu-ralesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole, vetllaran perquè no es produeixin, durant la seva celebra-

ció, les conductes descrites en els apar-tats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les esmenta-des conductes, els seus organitzadors ho hauran de comunicar immediatament als agents de l’autoritat.

5 Sens perjudici de la responsabilitat civil subsidiària pels pares o mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores per les accions dels menors d’edat, que de-penguin d’ells, aquells seran també res-ponsables directes i solidaris de les in-fraccions comeses per els menors d’edat, sempre que, per la seva part, consti dol, culpa o negligència tot incloent-hi la sim-ple inobservança.

raons de salut, acompanyarà aquestes persones a l’establiment o servei munici-pal adient, amb la !nalitat de socórrer-la o ajudar-la en allò que sigui possible.

3 En els supòsits previstos a l’article 31.2 a) en relació amb caravanes i autocaravanes, els serveis municipals i els agents de l’au-toritat informaran dels llocs municipals ha-bilitat per a l’estacionament d’aquests ve-hicles.

4 Quan es tracti de l’acampada amb auto-caravanes, caravanes o qualsevol altre ti-pus de vehicle, descrita a l’apartat a) de l’article 32.2 de la present Ordenança, i la persona infractora no acrediti la residència legal en territori espanyol, l’agent denunci-ant !xarà provisionalment la quantia de la multa i, de no dipositar-se el seu import, es procedirà a la immobilització del vehi-cle i en el seu cas a la seva retirada i ingrés en el dipòsit municipal.


4 Si la mendicitat és exercida per menors, les autoritats municipals, prestaran a aquests, de manera immediata l’atenció que sigui precisa amb col·laboració amb serveis socials, sens prejudici que s’adop-tin la resta de mesures que preveu, en el seu cas, l’ordenament jurídic. Es conside-rarà, en tot cas, infracció molt greu, i serà sancionada amb multa de 301, a 450# la mendicitat exercida, directa o indirecta-ment, amb acompanyament de menors o amb persones amb discapacitat, sens perjudici del que es preveu a l’article 232.1 del Codi Penal. Els agents de l’autoritat informaran, en primer lloc, aquestes persones que les es-mentades pràctiques estan prohibides per la present Ordenança. Si la persona per-sistís en la seva actitud i no abandonés el lloc es procedirà a imposar-li la sanció que correspongui.

detinguts en els semàfors a la via públi-ca, així com l’oferiment de qualsevol altre objecte.

3 Sens prejudici del que es preveu a l’article 232 del Codi Penal, queda totalment pro-hibida la mendicitat exercida per menors o, aquella que es realitzi, directa o indirec-tament, amb menors o persones amb dis-capacitats.

4 Es prohibeix també la realització a l’es-pai públic d’activitats de qualsevol ti-pus quan obstrueixin o puguin obstruir el tràfic rodat per la via pública, posin en perill la seguretat de les persones o impedeixin de manera manifesta el lliu-re trànsit de les persones per les vore-res, places, avingudes, passatges o bu-levards o altres espais públics. Aques-tes conductes estan especialment pro-hibides quan es desenvolupin a la cal-çada, en els semàfors o envaint espai de trànsit rodat.

5 En aquells casos de conductes que adop-ten formes de mendicitat siguin o no pre-vistes en els apartats anteriors, i que tin-guin arrels socials, els agents de l’autori-tat contactaran amb els serveis socials de l’Ajuntament.


1 Quan la infracció consisteixi en l’obsta-culització del lliure trànsit dels ciutadans i ciutadanes pels espais públics, els agents de l’autoritat informaran, en primer lloc, aquestes persones que les esmentades pràctiques estan prohibides per la pre-sent Ordenança. Si la persona persistís en la seva actitud i no abandonés el lloc es procedirà a imposar-li la sanció que cor-respongui.

2 La realització de les conductes descrites a l’apartat 1 de l’article anterior és constitu-tiva d’una infracció lleu, i podrà ser sanci-onada amb una multa de !ns a 150#, ex-cepte que els fets puguin ser constitutius d’una infracció més greu.

3 Les conductes recollides a l’apartat 2 de l’article anterior, tindran la consideració d’infraccions lleus i seran sancionades amb multa de !ns a 150#. Quan es tracti de la neteja de parabrises dels automò-bils detinguts en els semàfors o a la via pública, la infracció tindrà la consideració de greu, i serà sancionada amb una multa de 151a 300#.

Capítol X: ALTRES CONDUCTES A L’ESPAI PÚBLIC

Secció Primera: Ocupació de l’espai públic per conductes que adopten formes de mendicitat.

Es vetllarà per evitar l’exercici de la mendi-citat en les vies i espais públics del terme municipal, i es vetllarà especialment en casos de mendicitat per part dels menors, donat que la inducció de mendicitat a un menor és un delicte.

L’Ajuntament promourà i donarà suport a iniciatives ciutadanes i d’entitats de soli-daritat amb l’objectiu de resoldre situaci-ons personals extremes.


1 Es prohibeixen aquelles conductes que, sota l’apariència de mendicitat sota for-mes organitzades, representen actituds coactives o d’assetjament, o obstaculit-zin i impedeixin de manera intencionada el lliure trànsit dels ciutadans i ciutadanes pels espais públics.

2 Resta igualment prohibit l’oferiment de qualsevol bé o servei a persones que es trobin en l’interior de vehicles privats o pú-blics. Es consideraran inclosos en aquest supòsit, entre d’altres comportaments, la neteja dels parabrises dels automòbils



1 Els agents de l’autoritat o els serveis mu-nicipals, en els casos previstos a l’arti-cle 42.1 es limitaran a recordar a aques-tes persones que les esmentades pràc-tiques estan prohibides per la present Ordenança. Si la persona persistís en la seva actitud i no abandonés el lloc es procedirà a l’inici del corresponent pro-cediment administratiu sancionador.

2 Els agents de l’autoritat o els serveis mu-nicipals, en els casos previstos a l’article 42.2. es limitaran, en primer lloc, a recor-dar a aquestes persones que les esmen-tades pràctiques estan prohibides per la present Ordenança. Si la persona persistís en la seva actitud i no abandonés el lloc es procedirà a l’inici del corresponent proce-diment administratiu sancionador. Les conductes recollides a l’apartat 1 de l’article anterior tindran la consideració de lleus, i seran sancionables amb multa de !ns a 150#.

3 Les conductes recollides a l’apartat 2 i 3 de l’article anterior tindran la considera-ció de molt greus, i seran sancionables amb multa de 301 a 450#.

Secció Segona: Utilització de l’espai públic per a l’oferiment i demanda dels serveis sexuals

Article 41Fonaments de la regulació

1 Les conductes tipi!cades com a infracció en aquesta secció persegueixen preser-var els menors de l’exhibició de pràctiques d’oferiment o sol·licitud de serveis sexu-als al carrer, mantenir la convivència i evi-tar problemes de vialitat en llocs de tràn-sit públic i prevenir l’explotació de deter-minats col·lectius.


1 D’acord amb les !nalitat recollides a l’ar-ticle anterior, es prohibeix oferir, o sol-licitar, negociar o acceptar, directament o indirectament, serveis sexuals retribuïts a l’espai públic quan aquestes pràctiques excloguin o limitin la compatibilitat dels di-ferents usos de l’espai públic.

2 Es especialment prohibit per aquest Orde-nança l’oferiment, la sol·licitud, la negocia-ció o l’acceptació de serveis sexuals retri-buïts a l’espai públic, quan aquestes con-ductes es duguin a terme en espais situats a menys de dos-cents metres de distància de centres docents o educatius en els que s’imparteixin ensenyament.

3 Es prohibit mantenir relacions sexuals, a l’espai públic.


1 L’Ajuntament adoptarà totes les mesures al seu abast perquè no tingui lloc el fenomen de la mendicitat en qualsevol de les serves formes a la ciutat.

2 Els agents de l’autoritat, o en el seu cas els serveis socials, informaran totes les per-sones que exerceixin la mendicitat en llocs de trànsit públic de les dependències en llocs de trànsit públic de les dependènci-es municipals i dels centres d’atenció ins-titucional o de caràcter privat (associa-cions, ONG, etc.) als quals poden acudir per rebre el suport que sigui necessari per abandonar aquestes pràctiques. En tot cas, els agents de l’autoritat pro-cediran a la intervenció cautelar dels mit-jans emprats per a desenvolupar la con-ducta antijurídica, així com, si és el cas, els fruits obtinguts.


8 Als efectes del règim sancionador pre-vist en aquesta ordenança es considera-rà com a infracció molt greu permetre a gossos i gats dipositar les seves depo-sicions en els parcs i jardins d’ús per als infants.

9 A l’efecte d’aquesta ordenança es deno-minaran pipicans aquells llocs expressa-ment habilitats per tal que els gossos pu-guin efectuar-hi les seves deposicions, i són els únics llocs que s’han de fer servir per a aquesta funció.

10Les persones propietàries de gossos han d’inscriure’ls als serveis municipals cor-responents, segons les normes establer-tes en la legislació vigent. En el cas con-trari, l’autoritat municipal podrà inscriure’ls d’o!ci, sens perjudici de les sancions que se’n derivin i de la repercussió en els in-fractors de les taxes corresponents.

11 Els propietaris de gossos declarats pe-rillosos per la normativa vigent, estaran obligats a obtenir la corresponent llicència municipal i a donar-los d’alta amb el regis-tre especí!c que establirà l’Ajuntament.

12Els propietaris de gossos i altres animals domèstics han de vetllar de que no per-torbin la vida del veïnat amb crits, cants,

Capítol XI: PRESENCIA D’ANIMALS DE COMPANYIA A L’ESPAI PÚBLIC

Article 45Normes generals

1 Les persones propietàries d’animals de companyia, així com els propietaris d’ani-mals utilitzats amb !nalitat esportiva o lu-crativa, seran les encarregades de man-tenir-los en bones condicions sanitàries, portar-los al veterinari i no maltractar-los física i psíquicament, ni abandonar-los. Tanmateix, seran els responsables direc-tes de les molèsties o danys que els seus animals puguin ocasionar.

2 Els propietaris o acompanyants d’ani-mals respectaran la senyalització espe-cí!ca i la normativa sobre tinença d’ani-mals de companyia vigent en aquest municipi. Els gossos hauran de transitar i romandre a la via pública, als parcs i als jardins, subjectes amb la corretja per les persones que en siguin responsables, tret de les zones en què l’Ajuntament eximeixi d’aquesta obligació .

3 A la via pública, els gossos hauran d’estar proveïts de la identi!cació pertinent mit-jançant transponder (microxip) o tatuatge i d’un collar amb la placa censal identi!-cativa, en la qual ha de constar el nom de l’animal i les dades del propietari o posseï-dor, d’acord amb la normativa vigent.

4 L’ús del morrió i subjecció amb cadena o corretja és obligatori pels animals d’aque-lles races per a les quals així ho establei-xi l’ordenament sectorial d’aplicació, i en tots aquells altres animals en què així si-gui ordenat per l’autoritat municipal com a mesura cautelar i preventiva davant de comportaments agressius o perillosos.

5 Es prohibeix l’ensinistrament a la via pública d’animals de companyia per a les activitats de defensa, guarda o similars.

6 Es prohibeix donar de menjar a tota mena d’animals en llibertat (ocells, gats, etc., a la via pública). Excepte les accions d’aquest tipus que es desenvolupen amb l’autorit-zació de l’Ajuntament a través de perso-nes voluntàries.

7 Els animals de companyia no han de ro-mandre ni transitar per els parcs infantils i zones reservades als infants, s’exceptu-en els gossos pigalls. Resta especialment prohibit dipositar les dejeccions als parcs infantils. als jardins ni en cap altre lloc de la via pública. Les persones responsables d’aquests animals seran les encarregades de l’eliminació d’aquestes dejeccions, per la qual cosa sempre hauran de portar bos-ses, papers o altres elements que perme-tin recollir els excrements.


1 L’Ajuntament de Sant Joan Despí, a través dels serveis socials competents, prestarà informació i ajut a totes aquelles persones que exerceixin el treball sexual a la ciutat i vulguin abandonar el seu exercici.

2 Els serveis municipals competents, amb l’auxili dels agents de l’autoritat, si és el cas, informaran totes les persones que ofereixen serveis sexuals retribuïts en es-pais públics dels centres d’atenció institu-cional o de caràcter privat (associacions, ONG, etc.) als quals podran acudir per re-bre el suport que sigui necessari per aban-donar aquestes pràctiques.

3 L’Ajuntament de Sant Joan Despí col-laborarà intensament en la persecució i repressió de les conductes atemptatòries contra la llibertat i identitat sexual de les persones que es pugin cometre en l’espai públic, en especial, les activitats de proxe-netisme o qualsevol altra forma d’explota-ció sexual, i molt especialment, pel que fa als menors.


Capítol XII: CONTAMINACIÓ PER RESIDUS A L’ESPAI PÚBLIC I A L’ENTORN URBÀ

Secció primera: Residus Sòlids domiciliaris i neteja de solars i terrenys


1 Les ciutadanes i els ciutadans de Sant Joan Despí han de dipositar els residus sòlids a les papereres i contenidors cor-responents, evitant llençar qualsevol resi-du a la via pública.

2 Les escombraries domiciliàries hauran d’introduir-se en bosses que, un cop tan-cades correctament, es col·locaran als contenidors més propers al domicili.

3 En el cas de que un contenidor es trobi to-talment saturat, es procurarà dipositar les escombraries domiciliàries en el conteni-dor més proper. En cap cas es podrà di-positar les escombraries domiciliaries fora dels contenidors.

4 Resta prohibit l’abocament de cap tipus de residu líquid als contenidors.

5 Resta prohibida la manipulació dels ma-terials dels contenidors, tret del personal expressament autoritzat.

defensa, guarda o similar, es considerarà falta molt greu comportarà una sanció de multa de 301 a 450#.

5 La no obediència de la prohibició recollida a l’apartat 6 de l’article anterior, en relació a donar de menjar a la via pública a ani-mals en llibertat, es considerarà falta lleu i comportarà una sanció de !ns a 150#.

6 El no acompliment de la obligació recollida a l’apartat 7 de l’article anterior, en relació a la recollida de les dejeccions dels animals de companyia a la via pública, es conside-rarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#

7 La no obediència de la prohibició recolli-da a l’apartat 8 de l’article anterior, en re-lació a permetre a gossos i gats dipositar les seves deposicions en els parcs i jar-dins d’ús per als infants, es considerarà falta molt greu i comportarà una sanció de multa de 301 a 450#.

8 El no acompliment de la obligació recolli-da a l’apartat 10 de l’article anterior, en re-lació a la inscripció dels gossos als serveis municipals, es considerarà falta lleu com-portarà una sanció de multa !ns a 150#.

9 El no acompliment de la obligació recolli-da a l’apartat 11 de l’article anterior, en re-lació a la obtenció de la llicència municipal corresponent, es considerarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#.

10El no acompliment de l’obligació recollida a l’apartat 12 de l’article anterior, referent a molèsties, notòriament manifestes per crits, cants sons, o altres tipus de sorolls produïts, per gossos i altres animals do-mèstics es considerarà falta lleu i compor-tarà una sanció de multa de 150 #.

sons o altres tipus de sorolls, tant si es tro-ben a l’interior de l’habitatge, com si estan a terrasses, terrats, patis o similars.


1 El no acompliment de la obligació recolli-da a l’apartat 2 de l’article anterior, en rela-ció a animals a la via pública sense corret-ja de subjecció, es considerarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#.

2 El no acompliment de la obligació recolli-da a l’apartat 3 de l’article anterior, en re-lació a animals a la via pública sense mi-croxip o identi!cació, es considerarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300 #.

3 El no acompliment de la obligació recollida a l’apartat 4 de l’article anterior, en relació a gossos potencialment perillosos a la via pública sense morrió i/o subjecció, es con-siderarà falta mol greu i comportarà una sanció de multa de 301 a 450#.

4 La no obediència de la prohibició reco-llida a l’apartat 5 de l’article anterior, en relació a l’ensinistrament a la via pública d’animals de companyia per a activitats de


8 El no acompliment de la obligació recolli-da a l’apartat 8 de l’article anterior, relativa a la separació de la matèria orgànica del rebuig, es considerarà falta lleu i compor-tarà una sanció de multa !ns a 150#.

9 El no acompliment de la obligació recollida a l’apartat 9 de l’article anterior, referent a l’horari de dipòsit de les escombraries, no es considerà com a falta, si bé els agents municipals recordaran l’horari preferent.10El no acompliment de l’obligació de l’apartat 10 de l’article anterior, referent a la neteja de solars terrenys i immobles es considerarà falta molt greu i comportarà una sanció de multa de 301 a 450#.

10Les persones propietàries de solars i ter-renys, i subsidiàriament les persones usu-àries, tenen l’obligació de conservar-los en condicions adequades de d’higiene, salubritat, seguretat i ornament públic, per la qual cosa hauran de mantenir-los lliures de deixalles, residus, herbes,etc, i hauran de realitzar les corresponents operacions de desratització, desinsecta-ció, desinfecció i poda tan en els immo-bles, com en els solars i terrenys.


1 El no acompliment de la obligació reco-llida a l’apartat 1 de l’article anterior, en relació al dipòsit dels residus sòlids a les papereres i contenidors corresponents, es considerarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#.

2 El no acompliment de la obligació reco-llida a l’apartat 2 de l’article anterior, en relació al dipòsit de les escombraries en bosses tancades als contenidors corres-ponents es considerarà falta greu,i com-portarà una sanció de multa de 151 a 300#.

3 El no acompliment de la obligació recolli-da a l’apartat 3 de l’article anterior, en re-lació al dipòsit de les escombraries dintre dels contenidors, es considerarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#.

4 La no obediència de la prohibició recollida a l’apartat 4 de l’article anterior, relativa a l’abocament de cap tipus de residu líquid al contenidor, es considerarà falta greu i com-portarà una sanció de multa de 151 a 300#.

5 La no obediència de la prohibició recollida a l’apartat 5 de l’article anterior, relativa a la manipulació de materials dels conteni-dors, es considerarà falta lleu i comporta-rà una sanció de multa de !ns a 150#.

6 La no obediència de la prohibició recolli-da a l’apartat 6 de l’article anterior, relati-va al desplaçament de lloc dels conteni-dors, es considerarà falta greu i compor-tarà una sanció de multa de 151 a 300#

7 El no acompliment de la obligació recolli-da a l’apartat 7 de l’article anterior, relati-va a l’abocament de cartró, paper, llaunes, envasos de plàstic i vidre fora dels conte-nidors destinats a aquest efecte, es consi-derarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#

6 Els serveis tècnics d’aquest ajuntament determinaran el lloc on s’ubicaran els con-tenidors i seran els encarregats de des-plaçar-los si fos necessari. Resta prohibit desplaçar el lloc dels contenidors, tret del personal autoritzat.

7 El dipòsit de paper, cartró, llaunes, enva-sos de plàstic i vidre es farà als conteni-dors especí!cament destinats a aquests efectes, i resta prohibit el dipòsit d’aques-tes matèries als contenidors de rebuig i a la via pública. A aquests contenidors no-més dipositarem els materials designats per a cada cas.

8 La separació de la matèria orgànica del re-buig, en aquells llocs on aquesta recollida sigui efectiva, és obligatòria.

9 El dipòsit d’escombraries domiciliàries s’haurà de realitzar preferentment en ho-rari de 20:00 a 22:00 hores.


Secció tercera: Residus líquids


1 Resta prohibit dipositar a la via pública, les clavegueres o la zona agrícola, els olis i els líquids procedents de la substi-tució o reparació de vehicles.

2 No és permès reparar, rentar o netejar amb detergents líquids cap tipus de vehi-cle a la via pública.

3 Les aigües residuals procedents de la ne-teja els locals, domicilis o porteries es po-den buidar als desguassos del sistema públic de clavegueram. En cap cas es po-den llençar aquestes aigües residuals als escocells dels arbres.

4 L’oli vegetal domiciliari no es pot abocar per l’aigüera. Cal portar-lo a la deixalleria o bé participar de la recollida municipal d’oli porta a porta.

5 A l’efecte de llençar mobles, estris, trastos i similars a la via pública, cal donar avís al telèfon corresponent de l’Ajuntament i se-guir les instruccions i horaris per a cada cas en concret, o bé es lliuraran a la dei-xalleria.

6 La instal·lació de contenidors i sacs des-tinats a la recollida de runes o a la ges-tió de materials de rebuig particulars, és sotmesa a l’obtenció de la corresponent llicència municipal. Els contenidors o els sacs s’instal·laran als espais d’estaciona-ment de vehicles o, si això no fos possible, a les voreres, al més a prop possible de la calçada. En cap cas es podrà di!cultar la lliure circulació de trànsit rodat i vianants. Tenint especialment cura de les persones amb mobilitat reduïda.

7 En el cas que la retirada dels esmentats contenidors i sacs no s’efectuï en el temps establert a la llicència o, cas de no tenir-la, la corporació municipal podrà proce-dir a la retirada dels mateixos, amb càr-rec a la persona responsable de la seva instal·lació.

8 Resta prohibit espolsar catifes ni altres elements a la via pública, ni a d’altres llocs en què pugui molestar al veïnat.


1 El no acompliment de les obligacions es-tablertes als apartats 1 al 5 de l’article an-terior, que estableix el procediment per di-positar residus especials domèstics, es considera falta de caràcter greu i compor-tarà una sanció de multa de 151 a 300#.

2 El no acompliment de la obligació establer-ta a l’apartat 6 de l’article anterior, relativa a la instal·lació de contenidors i sacs de runa sense la corresponent llicència municipal, es considerarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#.

3 La no obediència de la prohibició establer-ta a l’apartat 8 de l’article anterior, relativa a espolsar catifes o jocs de taula a la via pública, es considerarà falta lleu i compor-tarà una sanció de multa !ns a 150#.

Secció segona: Residus especials domèstics


1 Els residus especials domèstics hauran de dipositar-se a la deixalleria. Hauran de di-positar-se a la deixalleria els residus es-pecials domèstics i d’altres materials com ara: ferralla i metalls, electrodomèstics, fusta, runes, vidre, pneumàtics i bateries de cotxe, olis de motor i olis domèstics, radiogra!es i "uorescents, roba i saba-tes, material electrònic, cartutxos de tinta i tòner, porexpan i piles, vernissos, dissol-vents i pintures, esprais, productes !tosa-nitaris, pesticides i tòxics, restes de jardi-neria i poda, etc.).

2 Les piles es dipositaran també als conteni-dors de la via pública destinats a aquests efectes, o bé als comerços col·laboradors de la recollida que tenen contenidor habi-litat. En cap cas es podran dipositar en un contenidor que no sigui especial per a la recollida de piles.

3 Els medicaments i els envasos de medi-caments es dipositaran també a les far-màcies.


Secció primera: Sorolls molestos a immobles privats


1 La producció de sorolls a l’interior dels im-mobles particulars s’haurà de mantenir dins els límits admissibles per a una cor-recta convivència. En cap cas podrem ul-trapassar els límits establerts en la legis-lació vigent.

2 Tindrà la consideració de falta molt greu la producció notòriament excessiva, a criteri dels agents, de sorolls dins d’im-mobles i zones comunitàries particulars en horari de 22;00 a 08:00 hores en dies feiners i entre les 20:00 h i els 10:00 h els diumenges i festius. Els agents de l’au-toritat ordenaran al titular o responsable de la vivenda el cessament immediat de l’activitat pertorbadora, en cas de deso-bediència es procedirà a més de la de-núncia administrativa a iniciar les actua-cions que corresponguin en matèria pe-nal. En cas de concurrència de persones per festes o reunions i als efectes de la present Ordenança es consideraran res-ponsables de la infracció totes les perso-nes presents en la vivenda o local. Si no fos possible identi!car als ocupants de la vivenda o local, es formularà denúncia

Capítol XIII: CONTAMINACIÓ ACÚSTICA A L’ESPAI PÚBLIC I ALTRES SOROLLS I ACTIVITATS MOLESTES I/O PERILLOSES

Article 53Normes Generals

1 Totes les ciutadanes i els ciutadans han de respectar el descans del veïnat, i evitar la producció de sorolls que alterin la convi-vència, especialment entre les 22:00 i les 08:00 hores, si es tracta de dies feiners i entre les 20:00 hores a les 10:00 hores si es tracta de diumenges i dies festius, ex-cepte quan es facin activitats populars o festives autoritzades, o hi hagi terrasses autoritzades a l’estiu.

2 Els nivells sonors han d’estar dins els lí-mits establerts en la normativa vigent.

3 En el casos de mesurament instrumental di-fícil o impossible, se seguirà el criteri dels agents de l’autoritat.

4 Es procurarà regar les plantes en l’horari comprès entre les 22:00 i les 08:00 hores.

5 Resta prohibida qualsevol emissió contami-nant o d’olors molestes, amb vehicles mo-tors o de qualsevol altra procedència.

6 És prohibida la utilització d’armes de foc, carrabines o pistoles d’aire comprimit a la via pública.


1 El no acompliment de la obligació establer-ta a l’apartat 1 l’article anterior, en relació a no respectar el descans del veïnat, i evitar la producció de sorolls entre les 22:00 i les 08:00 hores en dies feiners i les 20:00 hores i les 10:00 hores els diumenges i dies fes-tius, es considerarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#.

2 La no obediència de la prohibició establer-ta a l’apartat 4 de l’article anterior, en rela-ció a regar les plantes fora de l’horari esta-blert, es considerarà falta lleu i comporta-rà una sanció de multa de !ns a 150#.

3 La no obediència de la prohibició esta-blerta a l’apartat 5 de l’article anterior, en relació a les emissions contaminants o d’olors molestes, es considerarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#.

4 La no obediència de la prohibició establer-ta a l’apartat 6 de l’article anterior, en rela-ció a la utilització d’armes de foc, carrabi-nes o pistoles d’aire comprimit, es consi-derarà falta greu i comportarà una sanció de 151 a 300#.


1 La no obediència de la prohibició esta-blerta a l’apartat 1 de l’article anterior, re-lativa a llençar olis i líquids a la via pública, clavegueram i zona agrícola, es conside-rarà falta greu i comportarà una sanció de multa de 151 a 300#.

2 La no obediència de la prohibició establer-ta a l’apartat 2 de l’article anterior, relativa a la reparació i neteja amb detergents lí-quids de vehicles, es considerarà falta lleu i comportarà una sanció de !ns a 150#.

3 El no acompliment de la obligació esta-blerta a l’apartat 3 de l’article anterior, re-lativa a l’abocament d’aigües procedents de la neteja fora dels desguassos de cla-vegueram, es considerarà falta lleu i com-portarà una sanció de multa !ns a 150 #.


5 Durant les parades superiors a tres mi-nuts cal apagar el motor dels vehicles per evitar que el soroll i la contamina-ció molesti als veïns. Es tindrà especi-al cura quan es tracti de vehicles pe-sants.

6 Per tal de garantir el descans dels veïns l’Ajuntament podrà limitar o prohibir la cir-culació en horari nocturn de vehicles en aquelles vies que per les seves caracte-rístiques, (amplitud, densitat de població i etc) ho estimi necessari

Secció segona: Sorolls molestos en establiments comercials i industrials

Article 57Normes generalsTotes les activitats industrials o comer-cials situades a Sant Joan Despí hau-ran d’adoptar les mesures oportunes per adequar la producció de contaminació sonora als límits establerts a la legislació corresponent.

Article 58Règim de sancionsEl no acompliment de la obligació esta-blerta a l’article anterior, en relació a re-alització al d’activitats sense adoptar les mesures de contaminació sonora, es con-siderarà falta molt greu i comportarà una sanció de multa de 301 a 450#.

Secció tercera: Sorolls molestos produïts per vehicles

Article 59L’Ajuntament vetllarà per que la ciutat tin-guin una bona qualitat sonora ambiental i tal efecte es compromet a reduir la conta-minació acústica dels vehicles i elements destinats als serveis municipals estudiant si fos necessari els horaris dels mateixos per garantir els descans de les persones.

Normes generals

1 Els vehicles que circulin pel terme mu-nicipal de Sant Joan Despí hauran d’es-tar equipats amb un silenciador adequat, permanentment en funcionament i en bon estat, per tal d’evitar un excés de soroll.

2 Els clàxons o senyals acústics només es faran servir en el casos previstos en la nor-mativa de seguretat viària.

3 Cal evitar les acceleracions brusques i es-tridents dels vehicles.

4 Els nivells sonors dels equips musicals instal·lats als vehicles respectaran els lí-mits establerts en la normativa vigent.

contra el propietari del mateix que cons-ti en els padrons municipals, atorgant-li un termini de 10 dies, perquè identi!qui en el seu cas a les persones que ocupen la vivenda habitualment sens perjudici de les accions que per desobediència es formulin per via penal. La celebració de festivitats populars com cap d’any i re-vetlla de Sant Joan, es consideraran to-lerades en domicilis i locals particulars si be es vetllarà per no produir molèsties.

Article 56Règim de sancionsEl no acompliment de la obligació esta-blerta a l’apartat 1 de l’article anterior, en relació a la producció de soroll a l’interior dels immobles particulars per damunt els límits admissibles,es considerarà falta greu i comportarà una sanció de 151 a 300#.

El no acompliment de la obligació esta-blerta a l’apartat 2 de l’article precedent respecte a la producció de sorolls en l’in-terior d’immobles entre les 22 i les 08 ho-res es considerarà falta molt greu i com-portarà una sanció de 301 a 450#.


Secció quarta: Sistemes d’alarma i emergència


1 Els sistemes acústics d’alarma o emer-gència es faran servir únicament quan hi hagi una causa justi!cada.

2 Els/les responsables d’empreses, comer-ços, domicilis o vehicles que tinguin instal-lat un sistema d’alarma, l’han de mantenir en perfecte estat de funcionament.

Article 62Intervencions específiques i règim de sancionsQuan un sistema d’alarma acústica s’activi de forma injusti!cada, produint molèsties al veïnat i sense que el responsable acu-deixin a desactivar-lo, els agents de l’au-toritat podran desactivar-lo, o traslladar el vehicle a un lloc adequat, sens perjudici de les sancions que correspongui.

El no acompliment de les obligacions as-senyalades en els arts. 61 i 62, es conside-raran falta greu i comportaran una sanció de multa de 151 a 300#

Capítol primer: DISPOSICIONS GENERALS

Article 63Funcions de la Policia Local en relació a l’acompliment d’aquesta OrdenançaEn la seva condició de policia administrati-va i d’acord amb la legislació que li és apli-cable, la Policia Local és la encarregada de vetllar pel compliment d’aquesta Or-denança, de denunciar, quan s’escaigui, les conductes que hi siguin contraries, i d’aportar, en el seu cas les altres mesures d’aplicació.

Article 64Agents cívicsLes persones que, per encàrrec de l’Ajun-tament, realitzin serveis a la via pública po-dran actuar com a agents cívics amb fun-cions de vigilància d’aquesta Ordenança. Quan correspongui, els agents cívics po-dran demanar a la Guàrdia Urbana que exerceixi les funcions d’autoritat que té re-conegudes per l’ordenament jurídic.


1 El no acompliment de les obligacions es-tablertes per els apartat 1 i 2 de l’article an-terior, relatius als silenciadors dels vehicles i a fer servir els clàxons i senyals acústics fora d’allò que preveu la normativa vigent, es consideraran respectivament com a fal-ta molt greu (apartat 1) i falta greu apartat 2 i comportaran unes sancions de multa de 301 a 450 i de 151 a 300# respectivament.

2 El no acompliment de la obligació esta-blerta per l’apartat 3 de l’article anterior, relativa a efectuar acceleracions brus-ques i estridents dels vehicles,es con-sideraran falta molt greu i comportarà una sanció de multa de 301 a 450#.

3 El no acompliment de la obligació esta-blerta per l’apartat 4 de l’article anterior, relativa a produir sorolls amb equips mu-sicals sense respectar la normativa vigent, es considerarà falta molt greu i comporta-rà una sanció de 301 a 450#

4 El no acompliment de la obligació esta-blerta per l’apartat 5 de l’article anterior, relativa a apagar el motor en parades de més de 3 minuts, es considerarà falta lleu i comportarà una sanció de !ns 150#.

Article 65Deure de col·laboració ciutadana en relació al compliment de l’Ordenança1 Totes les persones que són a Sant Joan Des-pí vetllaran perquè es preservin les relacions de convivència ciutadana i civisme a l’espai públic i tenen el deure de col·laborar amb les autoritat municipals o els seus agents per tal de preservar les relacions de convivència ciutadana i civisme a l’espai públic.

2 Als efectes d’allò que estableix l’apar-tat anterior, l’Ajuntament posarà els mit-jans necessaris per tal de facilitar que, en compliment del seu deure de col·laboració, qualsevol persona pugui posar en conei-xement de les autoritats municipals els fets que hagin conegut que siguin contraris a la convivència ciutadana o al civisme.

3 D’acord amb la legislació vigent en ma-tèria de protecció de menors, tots els ciutadans i ciutadanes tenen el deure de comunicar a les autoritats o agents més pròxims qualsevol situació que detectin de risc o desempara d’un menor. Així ma-teix tots els ciutadans i ciutadanes que tin-guin coneixement que un menor no està escolaritzat o no assisteix al centre esco-lar de manera habitual, han de posar-ho en coneixement dels agents més pròxims, o de l’autoritat competent, a efectes que s’adoptin es mesures pertinents.

Disposicions comunes sobre règims sancionador i altres mesures d’aplicació

46 Disposicions comunes sobre règims sancionador i altres mesures d’aplicació 47

Article 69Mesures de caràcter social

1 Quan el presumpte responsable de l’in-compliment de l’Ordenança sigui indi-gent o presenti altres mancances o ne-cessitats d’assistència social o d’atenció mèdica especials o urgents, els agents de l’autoritat que intervinguin, l’informa-ran de la possibilitat d’acudir als serveis socials o mèdics corresponents i del lloc concret on pot fer-ho.

2 En aquells casos especialment greus o ur-gents, i amb l’únic objecte que la persona pugui rebre efectivament i com més avi-at millor, l’atenció social o mèdica requeri-da, els agents de l’autoritat o altres serveis competents podran acompanyar-lo als es-mentats serveis.

3 Així mateix, sempre que això sigui possi-ble, els serveis municipals intentaran con-tactar amb la família de la persona afecta-da per informar-la de la situació i circums-tàncies en la qual ha estat trobada a l’es-pai públic.

4 Immediatament després d’haver practicat aquestes diligències, en cas que hagues-sin estat dutes a terme per agents de l’au-toritat, aquests n’informaran als serveis municipals corresponents, a ! que adop-

Article 67Elements probatoris dels agents de l’autoritat

1 En els procediments sancionadors que s’instrueixin en aplicació d’aquesta Orde-nança, els interessats podran aportar tots els mitjans de prova que creguin necessa-ris en la seva defensa. Els fets constatats pels agents de l’autoritat tenen valor pro-batori, d’acord amb la normativa aplicable a l’efecte, sens perjudici d’altres proves que puguin aportar els interessats.

2 Als expedients sancionadors que s’instru-eixin, i amb els requisits que correspon-guin d’acord amb la legislació vigent, s’hi podran incorporar imatges dels fets de-nunciats, ja sigui en fotogra!a, !lmació di-gital o altres mitjans tecnològics, que per-metin acreditar els fets recollits a la de-núncia formulada d’acord amb la norma-tiva aplicable.

Article 68Denúncies ciutadanes

1 Qualsevol persona, en compliment de l’obli-gació prevista a l’article 65, pot presentar denúncies per posar en coneixement de l’Ajuntament l’existència d’un determinat fet que pugui ser constitutiu d’una infracció de allò establert en aquesta ordenança.

2 Les denúncies hauran d’expressar la iden-titat de la persona o persones que les pre-senten, el relat dels fets que poguessin constituir infracció, la data de la seva co-missió i, quan sigui possible, la identi!ca-ció de les persones presumptament res-ponsables.

3 Quan la denúncia vagi acompanyada d’una sol·licitud d’iniciació del procediment san-cionador, l’Ajuntament haurà de comuni-car al denunciant la iniciació o no de l’es-menta’t procediment i, en el seu cas, la re-solució que hi recaigui.

4 Prèvia ponderació del risc per la natura-lesa de la infracció denunciada, l’instruc-tor podrà declarar con!dencials les da-des personals del denunciant, tot garan-tint l’anonimat d’aquests en el transcurs de la tramitació de l’expedient administra-tiu. Aquesta con!dencialitat serà declara-da quan ho sol·liciti el denunciant.

Article 66Conductes obstruccionistes a les tasques de control, investigació o sanció en els àmbits de la convivència i el civisme

1 En els àmbits de la convivència ciutadana i el civisme, i salvaguardant tots els drets previstos a l’ordenament jurídic, no es per-meten les conductes següents:

a La negativa o la resistència a les tasques d’inspecció o control de l’Ajuntament.

b La negativa o la resistència a subminis-trar dades o facilitar la informació reque-rida pels funcionaris actuants en compli-ment de les seves funcions.

c Subministrar als funcionaris actuants, en compliment de les seves tasques d’ins-pecció, control o sanció, informació o do-cumentació falsa, inexacta, incompleta o que abdueixi a error de manera explícita o implícita.

d L’incompliment de les ordres o els re-queriments especí!cs formulats per les autoritats municipals o els seus agents.

2 Sens perjudici de la legislació penal i secto-rial, les conductes descrites en l’apartat an-terior són constitutives d’infracció molt greu, que serà sancionada amb multa de 350#.


6 La Policia Local intervindrà en aquells supòsits en els quals els menors d’edat transitin o romanin en espais públics du-rant l’horari escolar. A aquest efecte, la Policia Local sol·licitarà la seva identi!ca-ció, esbrinarà quines són les circumstàn-cies i els motius pels quals no és al cen-tre d’ensenyament, i informarà de la situa-ció als serveis educatius o socials corres-ponents i el conduirà al seu domicili o al centre escolar on estigui inscrit, posant en tot cas en coneixement dels seus pares o mares i de l’autoritat educativa competent, que el menor ha estat trobat fora del cen-tre educatiu en horari escolar.

7 Sense perjudici que, es pugui acudir a fórmules de mediació per resoldre aquestes conductes, els pares i mares o tutors o tutores o guardadors i guar-dadores seran responsables de la per-manència dels menors a la via pública i de la no assistència d’aquests als cen-tres educatius. En aquests casos, quan concorri culpa o negligència, els pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores incorreran en una infrac-ció greu, i podran ser sancionats amb una multa de 151# !ns a 300#, o en el seu cas acceptar les mesures previstes a l’apartat 9 i 10 d’aquest article.

Article 71Responsabilitat per conductes contràries a l’Ordenança comeses per menors d’edat

1 D’acord amb allò que estableix la Con-venció de les Nacions Unides sobre els drets del nen, totes les mesures en aquest cas sancionadores de les autoritats mu-nicipals que puguin afectar els menors atendran principalment l’interès superi-or d’aquests. Així mateix, en funció de la seva edat i maduresa, es garantirà el dret dels menors a ser escoltats en tots aquells assumptes que els afectin i a què les se-ves opinions siguin tingudes en compte.

2 Quan les persones infractores siguin me-nors, i amb la !nalitat de protegir els drets de l’infant o adolescent, el seu desenvo-lupament i formació, es podran substitu-ir les sancions pecuniàries per mesures correctores i educatives, com ara l’assis-tència a sessions formatives, treballs per a la comunitat, o qualsevol altre tipus d’in-fracció, i seran proporcionades a la sanció que rebi la conducta infractora. A aquest efecte, se sol·licitarà l’opinió dels pares o mares o tutors o tutores o guardadors o guardadores, que serà vinculant.

3 Els pares i mares o tutors i tutores o guardadors i guardadores seran respon-sables civils subsidiaris dels danys pro-duïts per les infraccions comeses pels menors d’edat que depenguin d’ells.

4 Així mateix, en aquells casos en què es reguli expressament en aquesta Orde-nança, els pares i mares o tutors i tuto-res o guardadors i guardadores seran també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses pels menors d’edat, sempre que, per la seva part, consti dol, culpa o negligència tot inclo-ent-hi la simple inobservança.

5 L’assistència als centres d’ensenyament educatius durant l’educació bàsica obli-gatòria (educació primària i secundària) és un dret i un deure dels menors des de l’edat de sis anys !ns a la de setze.

tin les mesures oportunes, i si s’escau, en facin el seguiment o, en el seu cas, posin l’assumpte en coneixement de l’autoritat o administració competent.

Article 70Mesures específiques a aplicar en el cas de les persones infractores siguin no residents al terme municipal de Sant Joan Despí

1 Les persones infractores no residents al terme municipal de Sant Joan Despí, que reconeguin la seva responsabilitat podran fer efectives immediatament les sancions de multa per import establert en aquesta Ordenança.

2 En el cas que les persones infractores no acreditin la seva identi!cació personal i domicili habitual davant els agents de l’au-toritat, aquests podran requerir a la perso-na infractor que els acompanyi a depen-dències pròximes, en els termes i circum-stàncies previstos a l’apartat 4 de l’article 84.4 de l’aquesta ordenança.


3 En la !xació de sancions de multa es tin-drà en compte, en tot cas, el compliment de la sanció no resulti més bene!ciosa per a la persona infractora que el compliment de les normes infringides.

4 Quan, segons el previst en la present Or-denança, s’imposin sancions no pecuni-àries, siguin alternatives o obligatòries, la determinació del seu contingut i durada es farà, també, tenint en compte el principi de proporcionalitat i els criteris enunciats en els paràgrafs anteriors.

Article 74Responsabilitat de les infraccionsEn el cas que, una vegada practicades les diligències d’investigació oportunes adre-çades a individualitzar la persona o perso-nes infractores, no sigui possible determi-nar el grau de participació dels diversos subjectes que hagin intervingut en la co-missió de la infracció, la responsabilitat serà solidària.

Article 72Principi de prevencióL’ajuntament donarà prioritat a totes aque-lles mesures municipals encaminades a prevenir riscos per a la convivència ciuta-dana i el civisme en l’espai públic.

Capítol segon: RÈGIM SANCIONADOR

Article 73Graduació de les sancions

1 La imposició de les sancions previstes a aquesta Ordenança es guiaran per l’apli-cació del principi de proporcionalitat i, en tot cas, es tindran en compte els criteris de graduació següents:

a La gravetat de la infracció.

b L’existència d’intencionalitat.

c La naturalesa dels perjudicis causats.

d La reincidència.

e La reiteració.

f La capacitat econòmica de la persona infractora.

g La naturalesa del béns o productes oferts al comerç ambulant no autoritzat regulat al capítol sisè del títol II.

2 S’entén que hi ha reincidència quan s’ha comès en el termini d’un any més d’una infracció d’aquesta Ordenança i ha estat declarat per resolució ferma. Hi ha reitera-ció quan la persona responsable ja ha es-tat sancionada per infraccions d’aquesta Ordenança o quan s’estan instruint altres procediments sancionadors per infracci-ons d’aquesta Ordenança.

8 En tot cas, qualsevol denúncia, incoació d’un expedient sancionador o eventual imposició d’una sanció a un menor serà també noti!cada als seus pares o mares o tutors o tutores o guardadors o guarda-dores.

9 Els pares i mares o tutors i tutores o guar-dadors i guardadores hauran d’assistir a les sessions d’atenció individualitzada o cursos de formació que, en el seu cas, s’imposin com a alternativa a la sanció pe-cuniària de les infraccions comeses pels menors que depenguin d’ells.


4 L’ajuntament també pot substituir, en la re-solució o posteriorment, la reparació eco-nòmica dels danys i els perjudicis causats als bens de domini públic municipal per al-tres reparacions equivalents en espècie consistents en l’assistència a sessions for-matives, i educatives, participació en acti-vitats cíviques o altres tipus de treballs per la comunitat, sempre que hi hagi consenti-ment previ dels interessats, tret que la llei imposés el seu caràcter obligatori. En el cas que es produeixi aquesta substitució, l’Ajuntament haurà de reparar els danys causats llevat que el treball que realitzi la persona sancionada consisteixi precisa-ment en la reparació del dany produït.

5 Quan, s’adopti la mediació com a alternati-va al procediment sancionador, els acords de reparació tindran com a objecte, princi-palment, les mesures alternatives previs-tes en aquest article.

Article 77Rebaixa de la sanció si es paga de manera immediata

1 Les persones denunciades poden assumir la seva responsabilitat mitjançant el paga-ment de les sancions de multa, amb una reducció de la sanció al seu import mínim si el pagament es fa efectiu abans de l’ini-ci del procediment sancionador. Quan l’Or-denança no !xi l’import mínim de la san-ció que correspongui, la rebaixa serà pel 50 per cent del seu import màxim. Aquesta rebaixa no serà d’aplicació si es tracta de persona reincident

2 Els presumptes infractors poden reconèi-xer la seva responsabilitat mitjançant el pagament de les sancions de multa amb reducció del trenta per cent de l’import de la sanció que aparegui en el plec de càrrecs o, en els casos de procediments abreujats, en la proposta de resolució. En els proce-diments ordinaris, la reducció serà del vint per cent de l’import de la sanció que apa-regui en la proposta de resolució. Aques-ta reducció no s’aplicarà en cas de reinci-dència.

3 El pagament de l’import de la sanció de multa comportarà la terminació del pro-cediment, sense perjudici de presentar els recursos procedents.

Article 78Substitució de les multes i reparació dels danys per treballs en benefici de la comunitat

1 L’Ajuntament podrà substituir la sanció de multa per sessions formatives, partici-pació en activitats cíviques o altres tipus de treballs per la comunitat.

2 Les sessions formatives sobre convivència ciutadana i civisme, de caràcter individual o col.lectiu, substituiran les sancions pecu-niàries en aquells casos en què així estigui previst en la present Ordenança. En cas de no assistència a les sessions formatives, procedirà imposar la corresponent sanció, en funció de la tipi!cació de la infracció co-mesa.

3 La participació en sessions formatives i educatives, en activitats cíviques o la re-alització de treballs en bene!ci de la co-munitat, seran adoptades amb el con-sentiment previ de l’interessat com a al-ternatives a les sancions d’ordre pecuni-ari, llevat que la llei imposés el seu caràc-ter obligatori

Article 75Concurrència de sancions

1 Incoat un procediment sancionador per dues o més infraccions entre les quals hi hagi relació de causa a efectes, s’imposarà només la sanció que resulti més elevada.

2 Quan no es doni la relació de causa a efecte a la que es refereix l’apartat anteri-or, als responsables de dues o més infrac-cions se’ls imposaran les sancions corres-ponents a cadascuna de les infraccions comeses llevat que s’apreciï identitat de subjectes, fets i fonaments. En aquest dar-rer supòsit, s’aplicarà el règim que sancioni amb major intensitat, gravetat o serietat la conducta de què es tracti.

Article 76Destinació de les multes imposadesL’import dels ingressos de l’Ajuntament en virtut de les sancions imposades es destinarà a millorar, en les seves diverses formes i a través de diversos programes, l’espai urbà com a lloc de trobada i con-vivència.


Capítol tercer: REPARACIÓ DE DANYS

Article 82

1 Les persones responsables de les infrac-cions en un procediment sancionador po-dran reconèixer la seva responsabilitat en qualsevol moment de la tramitació de l’ex-pedient.

2 El reconeixement de la responsabilitat, quan s’acompanya de l’oferiment de dur a terme accions educatives per reparar el dany, com treballs voluntaris i/o cursos monogrà!cs, determinarà la possibilitat que l’instructor proposi a l’òrgan com-petent per sancionar el sobreseïment de l’expedient sancionador, un cop la per-sona infractora acrediti haver reparat da-vant la comunitat el dany ocasionat, amb la participació en cursos o realització de treballs de caràcter voluntari.

3 Aquesta mesura de sobreseïment no serà possible en supòsits que la persona res-ponsable de la infracció sigui reincident en actituds quali!cades com a incíviques en la present Ordenança.

Article 80Apreciació de delicte o falta

1 Quan les conductes a què es refereix aquesta Ordenança poguessin constituir infracció penal, es remetran al Ministe-ri Fiscal o a l’autoritat judicial que corres-pongui els antecedents necessaris de les actuacions practicades.

2 En el cas d’identitat del subjecte, fet i fo-nament de les conductes il·lícites, la in-coació d’un procés penal no impedirà la tramitació d’expedients sancionador pels mateixos fets, però la resolució de!niti-va de l’expedient només podrà produir-se quan sigui ferma la resolució recaiguda en l’àmbit penal, restant !ns aleshores inter-romput el termini de prescripció. Els fets declarats provats en via judicial vincularan l’autoritat competent per imposar la san-ció administrativa.

3 La condemna o l’absolució penal dels fets no impedirà la sanció administrativa, si s’aprecia diversitat de fonament.

4 Les mesures provisionals adoptades en el sí del procediment administratiu san-cionador abans de la intervenció judicial podran mantenir-se en vigor mentre no recaigui pronunciament exprés al res-pecte de les autoritats judicials, sense perjudici de recursos sobre l’establiment o vigència de les esmentades mesures provisionals.

Article 81Prescripció i caducitatLa prescripció i la caducitat es regirà per la legislació administrativa sancionadora general, sens perjudici del que disposi la legislació sectorial.

Article 79Procediment sancionador

1 Amb les excepcions recollides en aques-ta Ordenança, el procediment sanciona-dor serà el que amb caràcter general tin-gui establert l’Ajuntament de Sant Joan Despí. Supletòriament, serà d’aplicació el procediment sancionador previst per a les actuacions de l’Administració de la Generalitat i, en el seu cas, el que reguli la legislació de l’Estat.

2 Quan la proposta de resolució del pro-cediment sancionador tramitat per l’Ad-ministració de l’Ajuntament contingui una sanció que, per la quantia de la multa o pel seu caràcter, no siguin de competència municipal, l’Alcalde o l’Alcaldessa elevarà l’expedient a l’òrgan corresponent de l’Ad-ministració que sigui competent per impo-sar la sanció que es proposa, de confor-mitat amb la legislació sectorial aplicable.

3 L’Alcalde o l’Alcaldessa pot delegar o des-concentrar les seves competències en matèria de potestat sancionadora.


Capítol cinquè: MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA DIRECTA

Article 84Mesures de policia administrativa directa

1 Els agents de l’autoritat exigiran en tot mo-ment el compliment immediat de les dis-posicions previstes en aquesta Ordenan-ça i, sens perjudici de procedir a denunci-ar aquelles conductes antijurídiques, po-dran requerir verbalment a les persones que no respectin les normes a cessar en la seva actitud o comportament, advertint-los que en cas de resistència poden incór-rer en responsabilitat criminal per desobe-diència.

2 Quan la infracció comesa provoqui, a més d’una pertorbació de la convivència ciu-tadana i del civisme, un deteriorament de l’espai públic es requerirà al seu causant que procedeixi a la seva reparació, restau-ració o neteja immediates, quan sigui pos-sible.

3 En cas de resistència a aquets requeri-ments, i sens perjudici del que es disposa a l’apartat 1 d’aquest article, les persones infractores podran ser desallotjades, com-plint en tot cas amb el principi de propor-cionalitat.

Cursos monogràfics

Amb la !nalitat expressada en els articles anteriors, l’Ajuntament podrà organitzar cursos monogrà!cs destinats a la forma-ció en el civisme, per tal d’evitar la comis-sió de futures conductes incíviques. La participació en aquests cursos tindrà ca-ràcter voluntari.

Reparació de danys

1 La imposició de les sancions que corres-ponguin per l’incompliment d’aquesta Or-denança no exonera la persona infractora de l’obligació de reparar els danys o per-judicis causats.

2 L’Administració municipal tramitarà per via d’execució subsidiària l’obligació de res-cabalament que procedeixi.

Capítol quart: MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA

Article 83Ordres singulars de l’Alcalde o l’Alcaldessa per a l’aplicació de l’Ordenança

1 L’Alcalde o l’Alcaldessa pot dictar les or-dres singulars o nominatives i les dispo-sicions especials que s’escaiguin sobre capteniment a la via pública o el compor-tament dels ciutadans i ciutadanes, per tal de fer complir la normativa en matèria de convivència ciutadana i de civisme.

2 Sens perjudici de l’acompliment del pro-grama educatiu corresponent o de la san-ció que en el seu cas correspongui, l’Alcal-de o l’Alcaldessa podrà també requerir a les persones que siguin trobades respon-sables d’alguna de les conductes descri-tes en aquesta ordenança que s’abstin-guin en el futur de realitzar actuacions si-milars dintre del terme municipal.

3 L’incompliment de les ordres, disposicions o requeriments a què s’ha fet esment en els apartats 1 i 2 d’aquest article serà san-cionat en els termes previstos en aques-ta Ordenança, sense perjudici que es pu-gui iniciar procediment penal per causa de desobediència.

Treballs voluntaris

1 Amb la !nalitat de reparar, en la mesu-ra que pugui, els danys ocasionats a la resta de la ciutadania com a conseqüèn-cia d’una conducta incívica, l’òrgan com-petent per sancionar, podrà condonar la sanció a canvi que la persona infracto-ra es comprometi a desenvolupar treballs voluntaris en bene!ci de la resta de la co-munitat, o a reparar els danys causats per accions similars. Aquesta opció entrarà en vigor en el moment en que l’Ajuntament, disposi dels mitjans necessaris, per la re-alització dels treballs, mitjançant convenis amb entitats que realitzin tasques socials, educatives o de voluntariat.

2 Atès el caràcter voluntari d’aquests tre-balls, no seria considerada una sanció.


Capítol setè: MESURES D’EXECUCIÓ FORÇOSA

Article 87Multes coercitivesPer a l’execució forçosa de les resoluci-ons, l’Ajuntament podrà imposar multes coercitives, d’acord amb el que disposa la legislació sectorial.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIAQueden derogades totes les disposicions contingudes a les Ordenances Municipals de l’Ajuntament de Sant Joan Despí que contradiguin la present Ordenança.

DISPOSICIONS FINALSDifusió de l’OrdenançaTan bon punt sigui aprovada aquesta Or-denança, l’Ajuntament en farà una edició especialment preparada per ser distribu-ïda àmpliament en diferents punts de la ciutat, com ara O!cines d’Atenció al Ciuta-dà, centres cívics, centres educatius i es-tabliments de pública concurrència, asso-ciacions veïnals i entitats ciutadanes, en-tre d’altres.

Article 85Mesures provisionals

1 Iniciat l’expedient sancionador, mitjan-çant acord motivat, es podran adoptar les mesures provisionals imprescindibles per al normal desenvolupament del pro-cediment, per evitar la comissió de no-ves infraccions o per assegurar el com-pliment de la sanció que pogués impo-sar-se. Aquestes mesures podran con-sistir en qualsevol de les previstes en la normativa general i sectorial aplicable en cada cas, i hauran de ser proporciona-des ala naturalesa i la gravetat de la in-fracció.

2 Quan la Llei així ho prevegi, les mesures provisionals es podran adoptar també amb anterioritat a la iniciació de l’expedi-ent sancionador.

Article 86Comisos

1 A més dels supòsits en què així es pre-veu expressament en aquesta Ordenança, els agents de l’autoritat podran, en tot cas, comissar els estris i el gènere objecte de la infracció o que serviren, directa o indirec-tament, per a la seva comissió, així com els diners, fruits o productes obtinguts amb l’activitat infractora, els quals queda-ran sota la custòdia municipal mentre si-gui necessari per a la tramitació del proce-diment sancionador o, a manca d’aquest, mentre perdurin les circumstàncies que varen motivar el comís.

2 Les despeses ocasionades pel comís se-ran a càrrec del causant de les circums-tàncies que l’han determinat.

3 Si es tracta de béns fungibles, hom els destruirà o els donarà la destinació que si-gui adient. Els objectes comissats es di-positaran a disposició de l’òrgan sancio-nador competent per a la resolució de l’ex-pedient. Una vegada dictada resolució fer-ma i transcorreguts dos mesos sense que el titular hagi recuperat l’objecte es proce-dirà a la seva destrucció o els lliurarà gra-tuïtament a entitats sense afany de lucre amb !nalitats socials.

4 A efectes de poder incoar el corresponent procediment sancionador, els agents de l’autoritat requeriran a la persona pre-sumptament responsable que s’identi!-qui. De no aconseguir-me la identi!cació per qualsevol mitjà de la persona que ha comès una infracció, els agents de l’au-toritat, podran requerir-la perquè, a l’ob-jecte d’iniciar l’expedient sancionador de la infracció comesa, els acompanyi a de-pendències pròximes que comptin amb mitjans adequats per realitzar les diligèn-cies d’identi!cació, a aquests únics efec-tes i pel temps imprescindible, informant la persona infractora dels motius del re-queriment d’acompanyament.

5 En tot cas, i al marge del procediment edu-catiu que calgui aplicar o de la sanció que correspongui imposar per la infracció de les normes que hagin originat la interven-ció o requeriment dels agents de l’autoritat les conductes obstruccionistes tipi!cades en les lletres b) i c) de l’apartat 1 de l’ar-ticle 66, constitueixen una infracció inde-pendent, sancionades d’acord amb l’apar-tat 2 del mateix article, tret que el fet sigui constitutiu de responsabilitat criminal, cas en el qual es passarà el tant de culpa al Ministeri Fiscal.

60 Disposicions comunes sobre règims sancionador i altres mesures d’aplicació

Seguiment de l’aplicació de l’OrdenançaAmb caràcter anual l’Ajuntament elabora-rà un estudi en el que s’analitzarà i valora-ran les principals qüestions que s’hauran plantejat durant l’any anterior en l’aplica-ció de la present Ordenança, i proposarà al òrgan municipal competent l’adopció de les mesures oportunes per a la millor con-vivència de la ciutat.

Del resultat d’aquest estudi s’informarà a la ciutadania i a les Associacions de ve-ïns/es, així com al plenari d’entitats muni-cipals.

Ordenança del civisme i la convivència a Sant Joan...

Documents

Transcript of Ordenança del civisme i la convivència a Sant Joan...