Vernieuwingsplan Robert Scottbuurt, oktober 2010

Op reis naar een mooie toekomst!

Expeditie Robert Scott

COLOFON

Het vernieuwingsplan Robert Scottbuurt ‘Op reis naar een mooie toekomst’ is een uitgave van het stadsdeel Bos en Lommer (gemeente Amsterdam), Eigen Haard en Ballast Nedam Bouw en is opgesteld met medewerking van:

Stedenbouwkundig onderzoekIS Maatwerk, Hoorn

DuurzaamheidsscanW|E Adviseurs, Utrecht

ProjectmanagementBMC groep, Amersfoort

Juridisch onderzoekCleton & com, Rotterdam

Communicatie en participatieIS Maatwerk, Hoorn

OpmaakVan Rosmalen & Schenk, Amsterdam

PrintSil’s drukwerk, Amsterdam

Expeditie Robert Scott Op reis naar een mooie toekomst!

Vernieuwingsplan Robert Scottbuurt

© Stadsdeel West, Eigen Haard, Ballast Nedam Bouw, oktober 2010

Voorwoord

De Robert Scottbuurt is terug op de kaart. Jarenlang was het een vergeten stukje Bos en Lommer. Tot begin 2008. Toen gingen buurtbewoners, Eigenhaard, Ballast Nedam en het stadsdeel nadenken over de toekomst van de buurt. Aanjager was Jeroen Broeders, toen stadsdeelvoorzitter van Bos en Lommer.

De expeditie startte met het ideeënfestival in maart 2008. Onderweg zijn ideeën verzameld en plannen gemaakt. Het resultaat is dit Vernieuwingplan Robert Scottbuurt. Het plan toont allereerst de energie, het enthousiasme en het optimisme waarmee bewoners meegewerkt en meegedacht hebben over de toekomst van hun buurt. Er is vertrouwen dat de Robert Scottbuurt veilig, leefbaar, sociaal en bedrijvig kan zijn. En er is eensgezindheid over wat daarvoor op hoofdlijnen moet gebeuren.

Het plein moet het hart van de buurt worden. Daarvoor zijn ‘ogen op het plein’ nodig, woningen waar nu de El Amienschool staat. Basisschool de Springplank moet een prachtig gerenoveerde brede school worden voor de buurt en Laan van Spartaan. Plein en straten zijn aan een opknapbeurt toe. Er is een plek nodig waar bewoners elkaar kunnen ontmoeten en deelnemen aan activiteiten van en voor buurtbewoners. De woningen aan het Fridjof Nansenhof zijn op. De Josephkerk moet een functie krijgen voor stad en buurt.

Nu start de fase van het uitwerken van de plannen. Daarna volgt de uitvoering. Het tempo waarin dat gebeurt hangt af van de financiële mogelijkheden. Die zijn vanwege de bezuinigingen aanzienlijk minder dan in 2008. Maar we gaan hoe dan ook aan de slag. Begin 2011 komen wordt gestart met maatregelen die snel uitgevoerd kunnen worden. Buurtcentrum Rosco blijft in 2011 open. In 2012 start het opknappen van de openbare ruimte en begint de herinrichting van Orteliusstraat. Begin 2011 valt de definitieve beslis- sing over de renovatie van de Springplank. Er wordt nu hard gewerkt aan het programma van eisen en de financiering. Bij een ‘go’ is het haalbaar de school in 2013 op te leveren.

Expeditie Robert Scott gaat door. Met hopelijk dezelfde betrokkenheid en inzet van de bewoners waardoor de buurt er de afgelopen tijd al flink op vooruit is gegaan.

Godfried LambriexPortefeuillehouder Stedelijke Vernieuwing

Inhoud

1 Inleiding 9

2 Aanleiding 10

3 Hoofdlijnen Analyse 12 Kansen 12 Problemen 12 Fysieke problemen 12 Sociale problemen 15 Economische problemen 15

4 De Robert Scottbuurt in 2020 16

5 Sociale vernieuwing 18 Doel 19 Verbeteren van de veiligheid 19 Verbinding tussen bewoners realiseren 20 Ruimte bieden voor ontwikkeling 21 Kansen voor de jeugd bieden 22 Conclusie 23

6 Economische vernieuwing 24 Doel en opgaven 24 Ingrepen 25 Conclusie 27

7 Fysieke vernieuwing 28 Doel 28 Ruimtelijke ambities 28 Deelontwikkelingen 29 Verkeer 31 Programma 33 Openbare ruimte 34 Duurzaamheid en milieu 35 Conclusie 37

8 Financiering 40 Exploitatiegebied 40 Raming 40 Dekking 40

9 Proces en planning 42 Juridisch planologisch kader 42 Herhuisvesting 43 Communicatie en participatie 44

Bijlage 1 Bronnenlijst 46 2 Analyse 27 3 Overzicht Meespraak en besluiten 60 4 Aandachtspunten openbare ruimte 62 5 Het vastgestelde besluit 64

8

9

De Robert Scottbuurt vormt een afgesloten eiland in Bos en Lommer. In het midden van de buurt staat de eerste betonnen kerk van Neder-land, de Josephkerk. In de buurt is sprake van een leefbaarheidprobleem. Door de geïsoleerde ligging, de verslechterde openbare ruimte, de minimale sociale controle, de vele inbraken en autokraken is het onveiligheidgevoel in de Robert Scottbuurt groot. Het is een buurt waar op sociaal, economisch en fysiek vlak moet worden ingegrepen om verdere verslechtering te voorkomen. Daarnaast is het een buurt met veel potentie: mooie architectuur, diverse cul-turen en een harde kern van betrokken buurt-bewoners.

Het Vernieuwingsplan richt zich op een deel van de buurt, namelijk het deel ten zuiden van de Erasmusgracht. Binnen dit deel van de buurt, zijn verschillen te constateren. Het ge-

deelte ten westen van de Orteliusstraat en het gedeelte ten oosten van de Orteliusstraat (tot aan het Erasmuspark). De problemen zijn het grootst in het gedeelte ten westen van de Orteliusstraat.

Doel Het vernieuwingsplan schetst de visie die het stadsdeel, Eigen Haard en Ballast Nedam hebben voor de Robert Scottbuurt: Het beeld van de Robert Scottbuurt in 2020. Dit gebeurt op hoofdlijnen. Het vernieuwingsplan is een meerjarig plan en legt vast op welke manier de buurt vernieuwd gaat worden en wanneer dit naar verwachting gaat gebeuren. Een belangrij-ke stap om daadwerkelijk te komen tot vernieu-wing. De deelraad West en de gemeenteraad van Amsterdam stellen het plan uiteindelijk vast. Dit zal na de zomer 2010 zijn. Hierna wer-ken stadsdeel, Eigen Haard en Ballast Nedam één of meerdere uitwerkingsplannen uit.

LeeswijzerHoofdstuk 1, 2 en 3 zijn inleidende hoofdstuk-ken waarin de problemen in de buurt in kaart worden gebracht. Hoofdstuk 4 geeft het ge-wenste beeld van de Robert Scottbuurt in 2020. Hoofdstuk 5, 6, 7 beschrijven de drie pijlers van de vernieuwing, namelijk de sociale, econo-mische en fysieke pijler. Ter afsluiting van de vernieuwing is een overzicht opgenomen van de uitwerking van de uitgangspunten die door de bewoners zijn geformuleerd. In hoofdstuk 8 en 9 zijn de financiën en proces & planning opgenomen.

1Inleiding De Robert Scottbuurt is een kleine buurt in het zuiden van Bos en Lommer. Het grootste deel van de buurt ligt tussen de A10, de Hoofd-weg, de Erasmusgracht en de Jan van Galenstraat. Ook het terrein ten noorden van de Erasmusgracht, met daarop het voormalig gak-gebouw, woon- en zorgcentrum de Boeg en nieuwbouwcomplex de Collage, behoren tot de Robert Scottbuurt. De Mercatorstraat en de Hondius-straat, zijn ten oosten van de Hoofdweg onderdeel van de buurt.

Links uitgelicht de gehele Robert Scottbuurt en boven het vernieuwings-plangebied daarbinnen.

RO

BE

RT SCO

TTSTRA

AT

ORTELIU

SSTRAAT

ORTELIU

SSTRAAT

MERC

ATORSTRA

AT

HO

OFD

WEG

HO

OFD

WEGJA

ME

S R

OSS

KA

DE

GE

RR

IE K

NE

TER

MA

NLA

AN

A10

E

INST

EIN

WE

G

A10

ER

IK D

E R

OO

DE

STR

AA

T

ERASMUSGRACHT

BOS EN LOMMERWEG

BO

S E

N L

OM

ME

RPL

AN

TSO

EN

BOS EN LOMMERWEG

ERASMUSPARK

JAN VAN GALENSTRAAT

JAN VAN GALENSTRAAT

AMUND SENWEG

FRIDTJOF NANSENHOF

10

Daarnaast is er ook al een aantal besluiten genomen. Hieronder volgt een overzicht:

De stadsdeelraad van het nieuwe stadsdeel West zal het vernieuwingsplan na de zomer vaststellen. In bijlage 3 zijn alle stappen verder toegelicht.

MijlpaalEr zijn veel ideeën en wensen voor de vernieu-wing in de Robert Scottbuurt. De bewoners hebben de afgelopen twee jaar samen met het stadsdeel, Eigen Haard en Ballast Nedam niet stil gezeten. De vernieuwing is voor een deel al in volle gang. Er wordt gestart met de ontwik-keling van de brede school en de herontwikke-ling van de Josephkerk. De herinrichting van de

openbare ruimte van de Orteliusstraat kan in 2010 beginnen. Daarnaast is in maart 2010 een nieuw buurtcentrum geopend van waaruit allerlei activiteiten van bewoners plaatsvinden. Dit buurtcentrum speelt in op het toenemend aantal bewonersactiviteiten in de buurt. Tot slot is het ontwerpproces van het Bos en Lommer-plantsoen in volle gang. De Erasmusgracht maakt hier onderdeel van uit.

Het vernieuwingsplan bouwt voort op deze grote inzet en nauwe betrokkenheid van bewo-ners. Alle initiatieven die nu lopen, sluiten aan op de vernieuwing die de partijen willen berei-ken in de buurt. Het vernieuwingsplan is een belangrijke mijlpaal in dit proces. Het legt de hoofdlijnen van de vernieuwing vast en maakt keuzes, bijvoorbeeld over sloop-nieuwbouw op een aantal locaties. Het zorgt dat alle losse projecten en initiatieven gebundeld worden tot één integrale visie. Op grond van dit vernieu-wingsplan besluit de stadsdeelraad West de vernieuwing daadwerkelijk door te zetten. Een kans voor bewoners op een mooie toekomst!

2008

1. maart Ideeënfestival: opstellen Plan van Aanpak2. juni Stadsdeelraad stelt uitgangspunten vernieuwingsplan vast

2009

3. maart Ondertekening samenwerkingsovereenkomst stadsdeel Bos en Lommer, Eigen Haard en Ballast Nedam4. juni Stadsdeelraad stelt Participatienota Robert Scottbuurt vast 5. juni Startdag vernieuwingsplan (inclusief begeleidingsgroep)6. okt. Bewonersatelier: inventarisatie vernieuwing Robert Scottbuurt

2010

7. feb. Stadsdeelraad stelt versnellingsopgave vast. Vernieuwing start vast met ontwikkeling brede school, Josephkerk en openbare ruimte Orteliusstraat8. maart Publiekspresentatie voorlopig vernieuwingsplan RSB9. april Vaststelling vernieuwingsplan RSB door Dagelijks Bestuur stadsdeel Bos en Lommer

Processtappen tot nu toe

AanleidingDe afgelopen jaren is de vernieuwing voor de Robert Scottbuurt in gang gezet. Er is een aantal (formele) stappen gezet. De huidige bewoners hebben een belangrijke rol gespeeld in dit proces. Om tot een gedragen vernieuwingsplan te komen heeft het stadsdeel een groot meespraaktraject op gezet. Er zijn verschillende momenten geweest waarop bewoners actief hun inbreng hebben gegeven. 2

Kansen

De bewoners van de Robert Scottbuurt waar-deren het dorpse karakter van de buurt. Ze vin-den hun buurt goed bereikbaar. De ring A10 ligt om de hoek. Je kunt makkelijk met de auto de stad in en uit. Ook met de bus, tram of metro is er een goede verbinding met de rest van de stad. Fietsliefhebbers kunnen gebruik maken van het goede netwerk van fietspaden.

Er zijn voldoende voorzieningen rondom de buurt, zoals het Bos en Lommerplein en het Erasmuspark. Bewoners zien kansen om het hart van de buurt op te knappen en de Erasmusgracht te ontwikkelen als boulevard met bankjes en een bruggetje naar het Bos en Lommerplantsoen.

Er is een harde kern bewoners die actief allerlei activiteiten opzet. Zij hebben een groot aantal activiteiten gestart, zoals een huiswerk-klas en activiteiten voor vrouwen.

Problemen

Er zijn ook veel problemen in de buurt. De be-woners vinden de buurt onveilig. Vooral op het Robert Scottplein is ’s avonds geen toezicht en vindt criminaliteit en vandalisme plaats door hangjongeren. De buurt verloedert volgens bewoners. Er is veel vuil op straat.

Het werkloosheidpercentage in de buurt is hoog en veel gezinnen leven op of rond het minimum. Ook een grote groep ouderen heeft het financieel moeilijk. De woningen aan het Fridtjof Nansenhof voldoen niet meer aan de eisen van deze tijd. Ondanks dat de Robert Scottbuurt een dorps karakter heeft, leven bewoners langs elkaar heen.

De problemen zijn onderverdeeld in drie categorieën.

Fysieke problemen j Verouderde woningen en overlast jongeren Fridtjof NansenhofDe jaren ’50 beneden-bovenwoningen aan het Fridtjof Nansenhof voldoen niet aan de huidige eisen van deze tijd. De woningen zijn klein, vochtig en gehorig. Eigen Haard heeft deze woningen eind 2009 aangekocht met het doel deze te vernieuwen. Voor de overige bestaande woningen van Eigen Haard in de Robert Scottbuurt zijn geen plannen voor ingrijpende renovatie of sloop/nieuwbouw. Wel wil Eigen Haard voor de bestaande woningen onderzoeken of de fysieke gesteldheid overeenkomt met wat verwacht mag worden

Hoofdlijnen Analyse Betrokken partijen willen de Robert Scottbuurt vernieuwen en de problemen verbannen uit de wijk. Om deze problemen op te kunnen lossen, is het nodig de oorzaken te kennen. De oorzaken zijn uitgebreid onderzocht en geanalyseerd. Dit hoofdstuk geeft de analyse op hoofdlijnen. In bijlage 2 is de uitgebreide analyse opgenomen. 3

bij de huurprijs die betaald wordt en zal indien noodzakelijk actie ondernemen. Dit valt in principe buiten de scope van het Vernieuwings- plan. De openbare ruimte tussen het Fridtjof Nansenhof en de kerk is onoverzichtelijk. Dit leidt ertoe dat hier veel overlast is van jongeren.

j Het hart van de wijk, bedoeld als ontmoetingsplek voor de gehele buurt, functioneert niet goed De Robert Scottbuurt is ingericht met een zo-genaamd hart op het Robert Scottplein. Doel hiervan is ook dat bewoners elkaar gemakkelijk kunnen ontmoeten. Het centrale plein wordt in de buurt ervaren als onveilig. Het plein ligt besloten en er zijn geen woningen die uitkijken op de het plein. De uitstraling (hekken en ver-lichting) laat te wensen over.

j De uitstraling van het kerkgebouw is introvert/ gesloten en heeft een somber karakterDe kerk is de eerste betonnen kerk van Nederland. De afgelopen jaren heeft er weinig onderhoud plaatsgevonden aan de kerk. Grondige renovatie is noodzakelijk.

De kerk draagt op dit moment niet bij aan een veilige omgeving. Doordat het een gesloten gebouw is met weinig ramen is er vanuit dit gebouw geen toezicht op de direct aansluitende openbare ruimte.

j Het gebouw waarin basisschool de Springplank is gehuisvest is aan vernieuwing toeAan het gebouw is de laatste jaren weinig onder-houd gepleegd. Op dit moment huisvest het naast de basisschool De Springplank ook de buurtontmoetingsruimte RoSco. De eerste verdieping boven wordt deels verhuurd aan o.a. Sportbuurtwerk. De tweede verdieping staat leeg.

j El Amien school staat met z’n rug naar het plein en levert geen positieve bijdrage aan het plein. Doordat het pand zijn entree heeft aan de zijde van de Amundsenweg heeft is er geen enkele relatie met het aangrenzenden speelplein. Hierdoor is er geen sociale controle vanuit dit pand op het plein. Op dit moment staat het

pand ook nog leeg. Dit verergert de situatie op dit moment.

j Smalle toegang tot het hart van de wijk. De entree functie van de Robert Scottstraat moet sterk worden verbeterdDe Robert Scottstraat is erg smal. Er is weinig ruimte voor fietsers. Basisschool de Spring-plank ligt halverwege de straat. Dit leidt er toe dat deze straat op bepaalde tijden erg druk is met auto’s, fietsers en lopende kinderen met hun ouders. Er maken veel kinderen gebruik van deze straat.

De Robert Scottstraat is ook de enige straat waarmee je de buurt met de auto in kunt rijden. De noodzaak om deze straat te verbeteren is groot.

j Functie ROC- school De ROC-school aan de Erik de Roodestraat gaat mogelijk verhuizen. Het gebouw levert momen-teel geen positieve bijdrage aan de omgeving. Dit komt omdat de rolluiken na schooltijd naar beneden gaan. Er missen ’s avonds ‘ogen op het plein’.

j Geluidhinder Jan van Galenstraat en Ring A10De Robert Scottbuurt ligt ingesloten tussen de Jan van Galenstraat en de Ring A10. De Jan van Galenstraat is een weg waar veel (vracht)verkeer gebruik van maakt. Dit veroorzaakt geluidsoverlast.

j Het plein voor de kerk heeft een sobere uitstralingHet plein heeft op dit moment geen functie en nodigt niet uit tot actief gebruik ervan.

j Slechte inrichting openbare ruimteDe gehele openbare ruimte in de Robert Scott-buurt is sleets en aan een opknapbeurt toe. De verloederde uitstraling van de openbare ruimte draagt niet bij aan de leefbaarheid van de buurt.

15

Sociale problemen j Onveiligheid: auto-inbraken, hangjongeren, criminaliteitHet gevoel van onveiligheid is groot bij bewoners. Cijfers van de politie bevestigen dit beeld. Er is een grote stijging te zien van het aantal aangiftes van bedreiging, mishandeling en inbraak in woningen. Dit zijn misdrijven met een grote impact op mensen en hun veiligheidsbeleving.

j Het gemis van een goede structurele buurtontmoetingsruimteBewoners geven aan behoefte te hebben aan een buurtontmoetingsruimte waar structureel allerlei activiteiten voor bewoners kunnen plaatsvinden. Op dit moment is er een tijdelijke buurtontmoetingsruimte gerealiseerd in het oude stadsdeelkantoor aan de Robert Scottstraat 32.

j Nauwelijks contact met je buren (o.a. taalbarrière)De samenstelling van bewoners is divers, zowel in etnische achtergrond als in sociaal-economi-sche situatie. Bewoners van verschillende afkomsten komen weinig met elkaar in contact. Bewoners geven dan ook aan dat zij hun buren nauwelijks kennen en voelen zich weinig ver-bonden met elkaar. Taal vormt in sommige gevallen een barrière om contact te maken.

j Het ontbreken van goede faciliteiten voor de jeugd (activiteiten, speelplekken, onderwijs)

Er wonen veel kinderen in de Robert Scottbuurt (25% <19 jaar). De enige basisschool (de Spring-plank) is een overwegend zwarte school. Het basisonderwijs heeft ten opzichte van andere scholen in de stad een lage cito-score. Het is noodzakelijk het imago van de Springplank te verbeteren. Een veelzijdig aanbod van naschool-se activiteiten kan hieraan een bijdrage leveren. Ook veilige en uitdagende speelplekken zijn nodig. Economische problemen j Beperkte ruimte voor kleinschalige (creatieve) bedrijvigheidOp een aantal plekken in de buurt is ruimte voor kleinschalige bedrijvigheid, zoals op de Erasmusgracht en Jan van Galenstraat.

j Huidige bedrijvigheid heeft slechte representatieve uitstralingEen aantal panden staat leeg of wordt als opslag gebruikt. In andere panden is wel bedrijvigheid, maar laat de uitstraling te wensen over.

j Weinig tot geen mogelijkheden om een bedrijf aan huis te hebben Het is slecht bij een aantal panden mogelijk om een bedrijf aan huis te hebben. Bijvoorbeeld in de Robert Scottstraat. Uit cijfers van de Kamer van Koophandel blijkt dat er wel veel zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) zich in de buurt gevestigd hebben.

16

1 Een buurt met ‘hart’voor elkaar

De Robert Scottbuurt is een schone, groene en veilige woonbuurt. De kerk en het plein vormen het hart van de buurt. Er zijn veilige speelplekken voor alle leeftijden. De openbare ruimte is zo ingericht dat er geen onover–zichtelijke en daardoor onveilige plekken zijn. Bewoners ontmoeten elkaar binnen en buiten. Er zijn activiteiten waar alle bewoners zich welkom voelen. Bewoners kunnen zelf activiteiten opzetten en grijpen deze kans ook aan om zich verder te ontwikkelen.

2 Een buurt metkansen voor de jeugd

Kinderen uit de Robert Scottbuurt krijgen kansen voor de toekomst. Er is een goede brede buurtschool waar kinderen hun talenten kunnen ontdekken en ontwikkelen. Op de basisschool wordt een stevige basis gelegd voor de verdere (school)loopbaan. De overgang naar de middelbare school verloopt soepel. Ook naast school hebben jongeren binnen het stadsdeel een plek. In het jongerencentrum of bij een (sport)vereniging.

De Robert Scottbuurt in 2020Stadsdeel Bos en Lommer, corporatie Eigen Haard en ontwikkelend bouwer Ballast Nedam hebben de handen ineen geslagen om vernieuwing in de buurt te realiseren. Met alle informatie (van bewoners en van de verschillende onderzoeken) hebben stadsdeel, Eigen Haard en Ballast Nedam een beeld voor de Robert Scottbuurt. Een toekomstbeeld voor de buurt in 2020. Dit beeld bestaat uit drie onderdelen: 4

17

3 Een buurt met een duurzame toekomst

Iedereen voelt zich thuis in de Robert Scottbuurt. Er zijn woningen voor diverse doelgroepen; voor 1-persoonshuishoudens maar ook voor (grote) gezinnen. Er zijn voldoende sociale huurwoningen en er is voldoende aanbod van koopwoningen. De Robert Scottbuurt wordt een vernieuwde wijk voor huidige en nieuwe bewoners.

Ook is er ruimte voor kleine bedrijven. De economische bedrijvigheid levert een bijdrage aan de ontwikkeling van de buurt(bewoners).

In de hoofdstukken hierna zijn de drie onderdelen van het vernieuwingsplan uitge-werkt. Het vernieuwingsplan kent drie pijlers. Namelijk de sociale, economische en fysieke pijler, deze pijlers bieden oplossingen voor de problemen die er zijn in de buurt.

18

De Robert Scottbuurt kent een aantal sociale problemen. De werkloosheid is hoog. Veel gezinnen leven op of rond het minimum. Niet alle bewoners spreken goed Nederlands. Daarnaast is er sprake van overlast van jongeren. Bewoners voelen zich niet met elkaar verbonden en leven langs elkaar heen. Bewoners geven aan dat de buurt verloedert.

Deze geluiden liegen er niet om. De Robert Scottbuurt is een kleine buurt in Bos en Lommer. Het vernieuwingsplan kan geen oplossing bieden voor buurtoverschrijdende en complexe problemen als armoede en werkeloosheid. Deze problemen spelen niet alleen in de Robert Scottbuurt. Dit betekent niet dat het stadsdeel deze problemen laat liggen. Het stadsdeel werkt nauw samen met betrokken instellingen en de

centrale stad om deze problemen op te lossen. Het vernieuwingsplan brengt deze problemen wel duidelijk naar voren en agendeert deze problemen (opnieuw).

De sociale vernieuwing van de Robert Scottbuurt is een aanvulling op het huidig stadsdeelbeleid. Het sociaal beleid van het stads-deel richt zich op emancipatie en participatie. Emancipatie gaat om gelijke rechten of het in staat zijn zichzelf te redden (zelfredzaamheid). Participatie gaat over meedoen in de maat-schappij door vrijwilligerswerk te doen of een betaalde baan te hebben. Werkeloosheid, eenzaamheid of armoede kunnen in de weg staan. Het beleid van het stadsdeel richt zich er op om deze zogenaamde ‘belemmeringen’ op te lossen.

Sociale vernieuwingSociale vernieuwing richt zich op het verbeteren van de positie van bewoners. Door een verbetering van de positie van bewoners zal ook de buurt verbeteren. 5

Het stadsdeel heeft op grond van de analyse en de hoofdpunten uit het sociaal programma thema’s geformuleerd. De sociale vernieuwing van de Robert Scottbuurt richt zich op veiligheid, verbinding tussen bewoners en ontwikkeling van bewoners, jong en oud.

Doel

De sociale vernieuwing van de Robert Scottbuurt richt zich op het verbeteren van de positie van bewoners en is uitgewerkt in vier thema’s: 1 Verbeteren van de veiligheid; 2 Verbinding tussen bewoners realiseren;3 Ruimte bieden voor ontwikkeling;4 Kansen voor de jeugd bieden.

Deze thema’s leiden tot een aantal concrete ingrepen in de buurt en komen hieronder ver-der naar voren.

Verbeteren van de veiligheid

Onveiligheid is één van de grootste problemen in de Robert Scottbuurt. Bewoners geven aan zich niet veilig te voelen in de buurt. Dit wordt deels veroorzaakt door overlastgevende jonge–ren en door concrete geweldsdelicten zoals inbraken, bedreigingen en berovingen. Het verbeteren van de veiligheid is een belangrijk speerpunt in het vernieuwingsplan. Het is van belang dat bewoners zich veilig voelen in de

Sociaal programma

Onderzoeksbureau Mexit heeft in opdracht van het stadsdeel (in het kader van de wijkaanpak) een sociaal programma voor de Robert Scottbuur opgesteld. Hiervoor heeft Mexit organisaties en bewoners geïnterviewd. Dit heeft geleid tot een beschrijving van beelden uit de buurt. Op basis hiervan heeft Mexit een sociaal programma opgesteld. Dit programma bestaat uit vier hoofdpunten:

1. Jongeren beschikken bij het verlaten van het primair onderwijs over voldoende kwalificatie voor het voortgezet onderwijs.

2. Inwoners van de Robert Scottbuurt bewegen zich vrij in hun buurt.3. Inwoners van de Robert Scottbuurt bezitten vaardigheden om

zelfredzaam te zijn / deel te nemen aan de maatschappij. 4. De samenwerking tussen formele en informele organisaties in de

Robert Scottbuurt wordt gekenmerkt door synergie.

Mexit heeft een aantal korte termijn en lange termijn activiteiten opgesteld om bovenstaande vier hoofdpunten te realiseren.

omgeving van de eigen woning. Dat is nu voor een groot deel van de bewoners niet het geval. Bewoners kunnen zich hierdoor belemmerd voelen in het dagelijks leven. Sociale vernieu-wing start bij een veilige buurt.

Een deel van de veiligheidsproblemen kan opgelost worden door ingrepen in de openbare ruimte. Onoverzichtelijke plekken worden aangepakt. Ook verlichting speelt hierin een belangrijke rol. Het gaat bijvoorbeeld om het Robert Scottplein, het Fridtjof Nansenhof en de onderdoorgang naar de James Rosskade.

De herontwikkeling van het Robert Scott-plein is van groot belang. Er zijn op dit moment geen woningen om het plein. Hierdoor kan er veel criminaliteit op en rond het plein plaats-vinden. Betrokken partijen zien de noodzaak tot het realiseren van ‘ogen op het plein’ door het bouwen van woningen aan het plein. Daar-naast zal het plein zelf ook grondig opgeknapt worden. Inzet hierbij is om voor diverse leef-tijdscategorieën spelactiviteiten aan te bieden. Om het aantal geweldsdelicten te verminderen,

wil het stadsdeel op korte termijn ook een toe-zichtsteam/ team van surveillanten inzetten in de buurt. Er zal regelmatig gesurveilleerd worden in de buurt om bewoners als dat nodig is aan te spreken op hun (overlastgevende) gedrag. Het team zal een preventieve functie hebben, maar daarnaast ook problemen kunnen signaleren bij de buurtregisseur van de politie of het stadsdeel.

In de buurt zijn op de begane grond vooral bergingen. Deze zogenaamde ‘blinde plinten’ kunnen eventueel ook een andere functie krijgen, bijvoorbeeld door bedrijfsruimtes of winkelpanden mogelijk te maken. Op deze manier gebeurt er veel meer op straatniveau. Dit zal echter een ingewikkelde opgave zijn, omdat in de plinten op dit moment bergingen van bewoners zitten. Er zal onderzocht wor-den of en in welke vorm dit mogelijk is. Dit zal onderdeel zijn van een lange termijn visie en zal misschien kunnen volgen op kansen uit de omgeving (bijvoorbeeld door toekomstige be-drijvigheid in het voormalige gak-gebouw).

Verbinding tussen bewoners realiseren

Verbinding wordt bereikt door ontmoeting tussen bewoners. Het gaat om verbinding tussen jong en oud en tussen bewoners met verschil-lende achtergronden. Bewoners kennen elkaar en voelen zich op deze manier ook meer ver-bonden met de buurt. De (bestaande) sociale structuren worden versterkt. Er zijn succesvolle initiatieven van bewoners die andere bewoners aantrekt. Ook groepen bewoners die moeilijk te bereiken zijn, worden hierin betrokken.

Er zijn in de Robert Scottbuurt de laatste jaren door bewoners allerlei initiatieven opgezet door actieve bewoners. Het stadsdeel wil vooral doorgaan op deze voet en voortbouwen op deze bestaande structuren en deze structuren in de buurt versterken en uitbreiden. Deze bewoners-initiatieven financiert het stadsdeel met geld dat beschikbaar is vanuit de wijkaanpak. Er is een initiatief voor vrouwenempowerment, een huiswerkklas, muziekles voor alle leeftijden,

21

activiteiten voor ouderen en een buurtproef-tuin. Deze initiatieven zullen vanaf maart 2010 allen plaatsvinden vanuit het oude stadsdeel-kantoor aan de Robert Scottstraat. Hier is ook een buurtontmoetingsruimte waar bewoners gemakkelijk kunnen binnenlopen. Ontmoe-ting staat hier centraal. Ook is hier voldoende ruimte voor nieuwe activiteiten of ideeën van bewoners. Dit leidt er toe dat er snel ingespeeld kan worden op nieuwe situaties. Als het buurt-centrum een succes is, zal het een plek krijgen in de buurt (bijvoorbeeld in de brede school).

Het stadsdeel loopt hier vooruit op het ver-nieuwingsplan. Zij investeert flink in dit pro-ject om al een eerste stap te maken in de sociale vernieuwing.

JosephkerkDe betrokken partijen willen graag een stede-lijke functie in de kerk onderbrengen waar de buurt ook baat bij heeft. Dit kan bijvoorbeeld doordat activiteiten voor buurtbewoners toegankelijk zijn. Dit kan door workshops of voorstellingen te organiseren voor bewoners.

De Josephkerk zal opgeknapt worden en een belangrijke blikvanger worden in de buurt. Het stadsdeel zal in nauw overleg met de eigenaar van de kerk zoeken naar een stedelijke functie in de kerk. Het doel is met een nieuwe functie in de kerk de levendigheid in de buurt te ver-groten.

Ruimte bieden voor ontwikkeling

De sociale vernieuwing richt zich op het verbe-teren van de positie van bewoners. Dit kan starten in de buurt door bijvoorbeeld deelname aan activiteiten van vrouwenempowerment. Vrouwen kunnen deelnemen aan activiteiten en cursussen waar zij bepaalde vaardigheden kunnen opdoen. Dit kan een eerste stap naar participatie zijn. Resultaat is dat zij mee kunnen doen in hun buurt. Het verbeteren van de positie van bewoners kan op deze manier starten in de buurt en kan een vervolg krijgen via trajecten van de Dienst Werk en Inkomen, bijvoorbeeld door deelname aan een inburgeringtraject (verplicht of vrij-willig) of een re-integratietraject. In sommige gevallen zullen deze activiteiten een goede opstap en voorbereiding zijn voor de trajecten via dwi. In andere gevallen kunnen bewoners (of zijn ze verplicht) rechtstreeks deel te nemen. Bewoners krijgen in ieder geval allerlei kansen zich te ontwikkelen.

Het gaat hier ook om kansen voor bewoners om de stap te zetten naar bijvoorbeeld zelfstandig ondernemerschap. Dit kan door het werken aan huis mogelijk te maken (woon-werk woningen) of een plek te krijgen in een bedrijfsverzamel-gebouw. Bewoners krijgen de kans om een (volgende) stap in hun loopbaan te zetten.

Kansen voor de jeugd bieden

Primair onderwijsJongeren in de buurt verdienen een kans op een goede toekomst. Deze toekomst begint bij goed onderwijs. Het stadsdeel wil daarom een brede buurtschool ontwikkelen. De brede school stimuleert de ontwikkeling van kinderen. Doel hiervan is om kinderen een stevige basis mee te geven voor de rest van hun schoolloopbaan. De brede school biedt plaats voor een nieuwe stroom leerlingen vanuit de Laan van Spartaan. Hierdoor kan het leerlingenbestand van de school gevarieerder worden.

De brede school biedt bovendien allerlei voorzieningen aan. Deze voorzieningen zijn toegankelijk voor kinderen en bewoners uit de buurt. Hiervoor werken verschillende orga-ni saties samen. De school speelt hierin een belangrijke rol. Er zijn naast het basisonderwijs ook voorzieningen voor bijvoorbeeld zorg op

school door schoolmaatschappelijk werk, naschoolse opvang, een peuterspeelzaal, een kinderdagverblijf maar bijvoorbeeld ook activiteiten voor buurtbewoners. In de brede school zal mogelijk ook de buurtontmoetings-ruimte worden opgenomen.

Via de voorschool is er voor kinderen vanaf 2,5 jaar (op de peuterspeelzaal en het kinder-dagverblijf) extra aandacht voor taal- en sociale ontwikkeling. Dit is een belangrijk onderdeel van de brede school. Het stadsdeel blijft inzet-ten op een stijging van deelname van het aantal kinderen aan de voorschool. Het stadsdeel heeft dan ook besloten dat deelname aan de voorschool vanaf 1 januari 2010 gratis is.

Deelname aan naschoolse activiteiten stimu-leert kinderen hun talenten te ontdekken en verder te ontwikkelen.

De Springplank is een school met een spor-tieve inslag. Ook de naschoolse activiteiten zijn vooral sportief van aard. Dit sluit goed aan bij de ontwikkelingen in de Laan van Spartaan. In Laan van Spartaan is sport en spel een belang-rijk thema. Er komen in de Laan van Spartaan een klimhal, sportvelden voor tennis en voet-bal, een sporthal en een trimbaan. Kinderen en jongeren kunnen zo in hun vrije tijd hun spor-tieve talenten verder ontwikkelen.

In februari 2010 is een besluit door de stads-deelraad genomen om alvast te starten met de ontwikkeling van de brede school. Dit betekent dat in 2010 de voorbereidingen hiervoor zullen starten. De stadsdeelraad heeft hiervoor een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld.

Voortgezet onderwijsLeerlingen stromen na het basisonderwijs succesvol door naar het voortgezet onderwijs. Er wordt zoveel mogelijk voorkomen dat leer-lingen uitvallen (voortijdig schoolverlaters). Er is voldoende begeleiding als zij van de basis-school naar het voortgezet onderwijs gaan. Zij ronden succesvol hun opleiding af en kunnen met een startkwalificatie starten aan hun loop-baan of verder studeren.

Het stadsdeel onderzoekt de mogelijkheid om studenten die in Bos en Lommer wonen als

23

mentor in te zetten voor jongeren in de leeftijd van 12-18 jaar (zoals het project GOAL!).

Overlastgevende jeugd Het stadsdeel wil de overlast van jongeren beperken door het inzetten van surveillanten en het bestaande beleid gericht op overlast-gevende jongeren. Dit is aanpak via ambulant jongerenwerk en de netwerkcoördinator. Het creëren van overzichtelijke openbare ruimte zal er toe bijdragen dat er (minder) mogelijkheden zijn voor hangjongeren.

Buiten schooltijd Naast de naschoolse activiteiten kunnen kinderen veilig spelen in hun eigen buurt. De huidige speeltuinen worden opgeknapt. Voor alle leeftijden zijn er leuke speelplekken. Bewoners hebben aangegeven dat veilig spelen voorop staat. Er zal onderzocht worden of een speeltuinvereniging een optie is of dat kinderen onder toezicht kunnen spelen.

Conclusie

De sociale vernieuwing van de Robert Scottbuurt omvat de volgende maatregelen:

Thema

1. Verbeteren van de veiligheid

2. Verbinding tussen bewoners realiseren

3. Ruimte bieden voor ontwikkeling

4. Kansen voor de jeugd bieden

Concrete maatregelen

j Onoverzichtelijke plekken in openbare ruimte aanpakken (inclusief verlichting)

j Herinrichting Robert Scottplein (waaronder woningen aan: ‘ogen’ op het plein)

j Toezichtsteam/ team van surveillanten j Aanpak overlastgevende jongeren

j Voortzetten bestaande en stimuleren nieuwe bewonersinitiatieven Buurtontmoetingsruimte

j Stedelijke functie in Josephkerk toegankelijk voor buurtbewoners

j Deelname aan activiteiten: participatie start in de buurt j Mogelijk maken om als zelfstandige vanuit huis te werken

j Brede buurtschool inclusief andere voorzieningenj Mentorproject door studenten van jongeren 12-18 jaarj Veilige speelplekken voor alle leeftijden

De grootste kracht van de Robert Scottbuurt is de ligging ten opzichte van het centrum van Amsterdam. De uitrol van de creatieve kenniseconomie stokt (nu nog) bij de Robert Scottbuurt, maar het gebied heeft zeker poten-tie om van deze ontwikkelingen te profiteren.1

De voornaamste kwaliteiten:j Gunstige ligging ten opzichte van de stad: vanuit het centrum rolt de kenniseconomie zich langzaam uit (naar de randen van de stad).j In de buurt ligt een aantal voor creatieve bedrijvigheid zeer interessante gebouwen.j Een aantal delen van Robert Scottbuurt leent zich voor een rustig woonmilieu, met in de directe nabijheid de levendigheid (Hoofdweg, Bos en Lommerplein).

j De openbare ruimte (Erasmusgracht, Erasmuspark) biedt aantrekkelijke kansen. j Het gak-gebouw kan profiteren van de uitrol van creatieve bedrijvigheid (en komt steeds dichter bij het centrum te liggen).

Doel en opgaven

Doelstelling van het stadsdeel is om in vernieu-wingsgebieden de bedrijvigheid in de wijk te behouden en te stimuleren. De economische vernieuwing in de Robert Scottbuurt richt zich dan ook op het stimuleren van kleinschalige bedrijvigheid. Dit wil het stadsdeel doen door:

1. Ruimte voor bedrijvigheid op buurtniveau a. kleinschalige bedrijvigheid in plintbebouwing b. goede invulling panden Erasmusgracht en Jan van Galenstraat c. realiseren van woningen die geschikt zijn voor werken aan huis d. versterking economische functies Hoofdweg

2. Ruimte voor bedrijvigheid op stedelijk niveau a. kunnen profiteren toekomstige bedrijvigheid gak-gebouw b. zorgdragen voor goede invulling Josephkerk

Economische vernieuwingDe Robert Scottbuurt is een rustige woonbuurt. De belangrijke economische activiteiten bevinden zich aan de Hoofdweg en het Bos en Lommerplein. Het is de uitdaging deze rust in de buurt te behouden, maar op sommige plekken in de buurt de economische bedrijvigheid te stimuleren. Dat er economische potentie in de Robert Scottbuurt is, blijkt uit cijfers van de Kamer van Koophandel. Er zijn op dit moment 195 (voornamelijk kleine) bedrijven gevestigd in de Robert Scottbuurt. Een aantal daarvan is zichtbaar aan de Jan van Galenstraat, Hoofdweg en Mercatorstraat. De meeste bedrijven zijn zelfstandig ondernemers zonder personeel die werken vanuit huis.

61. Scan DRO, mogelijkheden voor kenniseconomie Kolen-kitbuurt e.o., augustus 2009

Ingrepen

1. Ruimte voor bedrijvigheid op buurtniveau Er zijn 195 voornamelijk kleine bedrijven gevestigd in de Robert Scottbuurt. Deze be-drijven leveren een belangrijke bijdrage aan de economische bedrijvigheid in de buurt. Het stadsdeel kan hierin een rol spelen voor netwerkvorming. Zij zal een startersdag voor ondernemers uit Bos en Lommer organiseren. Bij voldoende belangstelling kan op het niveau van de Robert Scottbuurt gewerkt worden aan verdere organisatie van ondernemers.

Daarnaast heeft het stadsdeel vier specifieke ingrepen voor ogen om de kleinschalig bedrij-vigheid te versterken.

a. Kleinschalige bedrijvigheid in plintbebouwing Er zijn diverse mogelijkheden in de plintbe-bouwing voor kleinschalige bedrijvigheid. De bedrijfjes in de plintbebouwing kunnen eventueel gebruik maken van gemeenschap-pelijke faciliteiten en elkaar versterken. Te denken valt een de realisatie van een klein-schalig bedrijfsverzamelgebouw met 8 tot 10 werkplekken. Op andere plekken in Bos en Lommer (Karel Doormanstraat 127 in de Landlustbuurt) zijn positieve ervaringen opgedaan. Resultaat hier is dat bedrijfjes doorstromen in de buurt. Een andere moge-lijkheid is het realiseren van een locatie voor flexwerkers, waar zowel werk- als vergader-plekken worden gerealiseerd. Onderzocht wordt welke locaties hiervoor geschikt zijn.

Het stadsdeel wil onderzoeken of bedrijven in de buurt stageplaatsen of startplekken voor jongeren en werkzoekenden uit de buurt kan bieden. Het stadsdeel kan hierbij een bemid-delende rol spelen.

b. Versterken kleinschalige bedrijvigheid Erasmusgracht en Jan van GalenstraatHet stadsdeel wil graag de uitstraling van de panden aan de Erasmusgracht en Jan van Galenstraat verbeteren. Veel van deze pan-den staan leeg of worden als opslag gebruikt. Overige panden hebben geen representatieve uitstraling.

Het stadsdeel wil samen met de eigenaren ideeën ontwikkelen voor een betere verhuur van de panden. Dit hangt ook nauw samen met de ontwikkeling van het voormalig gak-gebouw en het ontwikkelen van het Bos en Lommerplantsoen.

Op andere plekken in Bos en Lommer (Leeuwendalersweg) zijn goede ervaringen opgedaan met het verbeteren van bedrijfs–panden. Door de inzet van de verhuurders is hier een aantal panden opgeknapt en hebben een goede invulling gekregen. Het stadsdeel wil dit ook bereiken voor de panden aan de Erasmusgracht en de Jan van Galenstraat.

• • Versterken klein-schalige bedrijvigheid Erasmusgracht en Jan van Galenstraat

• • Versterken klein-schalige bedrijvigheid Hoofdweg

pppp Profiteren bedrijvig-heid GAK-gebouw

pppp Zorgdragen goede invulling Josephkerk

pppp Kleinschalige bedrijvigheid in plintbebouwing 

26

c. Realiseren van woningen die geschikt zijn voor werken aan huisEr zijn op dit moment enkele woonwerk- woningen in de Robert Scottbuurt, bijvoor-beeld aan de Robert Scottstraat en Ortelius-straat. Het stadsdeel wil onderzoeken of het mogelijk is om meer flexibele woningen in de buurt te realiseren. In deze flexibele wonin-gen kan gewerkt en/ of gewoond worden.

Bij het realiseren van nieuwbouw aan de Amundsenweg, Robert Scottplein en Jan van Galenstraat en bij bestaande woningen zal bekeken worden of dit mogelijk is.

d. Versterking economische functie HoofdwegDe Hoofdweg vormt het verbindingsstuk tussen het Surinameplein, Mercatorplein en het Bos en Lommerplein. Deze drukke ver-bindingsroute biedt kansen voor het vestigen van bedrijvigheid aan de koppen aan de Jan van Galenstraat/Hoofdweg en de Erasmus-gracht/Hoofdweg. In de toekomst zal het draagvlak voor kleinschalige voorzieningen, als gevolg van nieuwe instroom en nieuwe ontwikkelingen toenemen. Het voorzienin-genaanbod kan hiervan profiteren. Het stads-deel zal in overleg treden met verhuurders over branchering om nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken.

2. Ruimte voor bedrijvigheid op stedelijk niveauDe Robert Scottbuurt ligt gunstig ten opzichte van de stad. Het is aantrekkelijk voor bedrijven om zich te vestigen in de buurt. Deze ontwik-keling gaat echter niet vanzelf. De invulling van het nabijgelegen gak-gebouw en de Josephkerk zijn bepalend voor het aantrekken van kleinschalige bedrijven (kenniswerkers) naar de buurt.

a. Profiteren toekomstige bedrijvigheid gak-gebouwHet voormalig gak-gebouw krijgt een an-dere functie. In de voorlopige invulling zal de Hogere Hotelschool haar intrek nemen. Naast een brasserie, studentenkamers en ho-telkamers zal er ook een bedrijfsverzamelge-

27

bouw en een restaurant gerealiseerd worden. Deze beoogde functies in het gak-gebouw bieden ook kansen voor de versterking van het economisch klimaat van de Robert Scottbuurt. Zo kunnen er kruisbestuivingen plaatsvinden tussen de verschillende func-ties. Voor studenten om ondernemerschap te beproeven, onderwijs te genieten en te wonen en recreëren. Voor ondernemers om denkkracht in te huren en te profiteren van het creatieve vestigingsklimaat. Het gak-gebouw zal een stedelijke uitstraling krijgen. Het is een uitdaging om de Robert Scottbuurt hiervan mee te laten profiteren. De leeg-staande panden aan de Erasmusgracht kun-nen bijvoorbeeld een andere functie krijgen en voldoende aanloop krijgen. De invulling van het voormalig gak-gebouw biedt vol-doende kansen.

b. Zorgdragen voor goede invulling JosephkerkDe Josephkerk is een markante en interes-sante locatie om te ontwikkelen. Uitdaging is om dit gebouw een meer “open” karakter te geven. Het nieuwe gebouw moet ruimte geven aan een publiekstrekker die kan zorgen voor de levendigheid in de buurt. De nieuwe functie moet een buurtoverstijgende aan-trekkingskracht hebben maar daarnaast ook aantrekkelijk zijn voor bewoners uit de buurt zelf.

Conclusie

De economische vernieuwing van de Robert Scottbuurt omvat de volgende maatregelen:

Thema

1. Ruimte voor bedrijvigheid op buurtniveau

2. Ruimte voor bedrijvigheid op stedelijk niveau

Concrete maatregelen

j Kleinschalige bedrijvigheid in plintbebouwing j Goede invulling panden Erasmusgracht en Jan van Galenstraatj Realiseren van woningen die geschikt zijn voor werken aan huisj Versterking economische functies Hoofdweg

j Kunnen profiteren toekomstige bedrijvigheid GAK-gebouwj Zorgdragen voor een goede invulling van de Josephkerk

Doel

De fysieke structuur van de Robert Scottbuurt vertoont op veel plekken gebreken. Daarnaast zijn er vanuit zowel sociaal als economisch oogpunt fysieke ingrepen gewenst. Daarom zal de buurt op verschillende plekken fysiek ingrijpend wijzigen. Naast deze ingrijpende wijzigingen wordt een antwoord gegeven hoe het unieke karakter van de buurt behouden kan blijven en zelfs versterkt kan worden.

Het doel van de fysieke vernieuwing is het realiseren van een buurt waar het prettig en veilig wonen is. Met een goede samenhang tus-sen (monumentaal) oud en nieuw en een geva-rieerd aanbod van woningen, voorzieningen en openbare ruimte.

Ruimtelijke ambities

Om het unieke karakter van de buurt te behou-den en zelfs te versterken zijn er verschillende ruimtelijke ambities te benoemen (zie kaart).

Zo krijgt de Josephkerk (1) een belangrijke plaats in het nieuwe toekomstbeeld. Het wordt een verbindend element in buurt in plaats van een scheidend element. In het kerkgebouw komt een functie voor de stad die tegelijkertijd een functie voor de buurt heeft.

Rondom het Robert Scottplein wordt een nieuw ensemble bebouwing gecreëerd. Een nieuwe brede school komt in de Springplank inclusief het oude stadsdeelkantoor (2). Er komen ‘ogen’ in de vorm van woningen aan of op het Robert Scottplein om de veiligheid te vergroten (3). Aan het plein, in de omliggende bebouwing, komen ruimtes voor ontmoeting en voorzienin-gen in de buurt (4). Het Robert Scottplein wordt geheel vernieuwd met spelen en ontmoeten. Het wordt het kloppend hart van de buurt (5).

Een gedeelte van het Fridtjof Nansenhof wordt gesloopt waardoor het gezicht van de Robert Scottbuurt naar de Jan van Galenstraat geheel wordt vernieuwd met een nieuwe wand (6). Dit gebied koppelt de Robert Scottbuurt aan het stadsdeel en de rest van Amsterdam.

De verblijfskwaliteit van alle openbare ruim-te in het gebied wordt verbeterd. Er komt diver-siteit in de openbare ruimte met afzonderlijke (plein)ruimtes. De ontwikkelende partijen zullen zorgvuldig omgaan met de bestaande bomenstructuur, waar mogelijk wordt deze versterkt. Ook de entree van de buurt wordt

Fysieke vernieuwingSociale en economische vernieuwing staan niet op zichzelf. Een aantal doelen kan niet worden gerealiseerd zonder fysieke ingrepen in de ruimtelijke structuur van de Robert Scottbuurt. Vanuit een grondige analyse en participerend ontwerponderzoek is verkend welke doelen bereikt dienen te worden en welke ingrepen daarvoor noodzakelijk zijn. In dit hoofdstuk worden de verschillende facetten van de fysieke pijler verder uitgewerkt en geconcretiseerd.7

Ruimtelijke ambitiesRobert Scottbuurt.

1

23

45

6

aangepakt, zo wordt bijvoorbeeld het profiel van de Robert Scottstraat verbeterd en veiliger. Er komt een goede voetgangersverbinding tus-sen het Rembrandtpark en het Bos en Lommer-plein, maar ook tussen de Robert Scottbuurt en de Laan van Spartaan.

Deelontwikkelingen

De ruimtelijke ambities in de Robert Scottbuurt worden fysiek in deelontwikke-lingen gerealiseerd. Deze deelontwikkelingen kunnen afzonderlijk van elkaar ontwikkeld worden in tijd. Er zijn in totaal vier deelontwik-kelingen te benoemen, te weten:1 Locatie Josephkerk 2 Locatie Springplank3 a ROC locatie 3b El Amienlocatie4 Locatie Fridtjof Nansenhof

Deze paragraaf beschrijft per deelontwikkeling wat er gaat gebeuren.

1 Locatie Josephkerk De Josephkerk is het meest beeldbepalende gebouw van de Robert Scottbuurt en dient na de vernieuwing als waardig monument te pronken in het hart van de buurt. De huidige kerk heeft een gesloten architectuur en op dit moment een functie die niet bijdraagt aan een

prettige leefomgeving. De kerk gaat daarom de komende jaren van gedaante veranderen.

De Josephkerk wordt grondig gerenoveerd en de kerk krijgt zowel qua architectuur als functie een ‘open karakter’. Het nieuwe gebouw moet qua architectuur ruimte geven aan een publieks -trekker die kan zorgen voor de levendigheid in de buurt. De nieuwe functie is daarom buurt-overstijgend en wordt daarnaast ook aantrek-kelijk voor bewoners uit de buurt zelf.

De onderzoeken voor de renovatie zijn reeds in gang gezet. Door subsidieverlening vanuit de rijksdienst voor cultureel erfgoed kunnen de ontwikkelende partijen goed en gedegen on-derzoek versneld laten plaatsvinden.

De renovatie/herontwikkeling van de aan-grenzende pastorie zal ruimtelijk in afstem-ming gebeuren met de herontwikkeling van de Josephkerk.

2 Locatie SpringplankDe stadsdeelraad heeft besloten om basisschool de Springplank hoogwaardig te renoveren op de huidige locatie tot een brede school. In deze brede school komen de functies onderwijs, voorschool, kinderdagopvang, buitenschoolse opvang, sport en ontmoeting en participatie.

Op dit moment wordt er onderzoek gedaan om het volgend indicatief programma te realiseren op de huidige locatie:

19 groepen 2.300 m2 bvoGymzaal 455 m2 bvoVoorschool (1 groep plus ouderkamer) 180 m2 bvoOntmoeting 100 m2 bvoKinderdagopvang (2 groepen) 270 m2 bvoBuitenschoolse Opvang 270 m2 bvo

Totaal 3575 m2 bvo

Het huidige gebouw is te klein voor bovenstaand programma. Uitbreiding van het gebouw is noodzakelijk. Deze uitbreiding zal (mogelijk over 2 lagen) gerealiseerd worden aan de achter-zijde van het gebouw in de bestaande binnen-tuin. De grootte en hoogte van deze uitbreiding zal nader bepaald worden in de uitwerkings-fase.

Deelontwikkelingen

1

4

2

3a

3b

30

3 ROC locatie & El AmienlocatieUit de analyse blijkt dat ‘ogen op het Robert Scottplein’ de veiligheid kunnen vergroten. De gebouwen om het plein hebben een introverte uitstraling en staan ’s avonds vaak leeg. Toezicht op het plein ontbreekt. Om de veiligheid te vergroten op het Robert Scottplein zullen er woningen gerealiseerd moeten gaan worden op of aan het plein.

a ROC locatieMocht blijken dat het roc vertrekt uit het hui-dige gebouw aan de Eric de Roodestraat, dan komt dit gebouw leeg te staan. Afgesproken is dat bij leegstand wordt onderzocht of het kan worden herontwikkeld of dat er sloop/nieuw-bouw moet worden toegepast.

Bij sloop/nieuwbouw moet het nieuwe gebouw zorgvuldig ingepast worden in de huidige stedenbouwkundige morfologie. Het huidige gebouw vormt aan de kerkzijde samen met de Josephkerk en de kleine grondgebonden woningen de wanden van het kerkplein. Dit is stedenbouwkundig waardevol en dient in de toekomst niet verloren te gaan. De huidige rooilijnen aan de Eric de Roodestraat en de Amundsenweg zullen in de toekomst ook de rooilijnen zijn. Aan de zijde van het Robert Scottplein kan de rooilijn flexibeler zijn. Waar deze exact komt te liggen, zal bij het opstellen

van een uitwerkingsplan bepaald worden. Ook de exacte bouwhoogte zal dan worden bepaald. Uitgangspunt is dat de bouwhoogte van even-tuele nieuwbouw in afstemming moet zijn met omliggende bebouwing en de Josephkerk.

Zowel bij herontwikkeling als bij nieuw-bouw zal het programma bestaan uit woningen en commerciële- en/of maatschappelijke functies.

b El AmienlocatieDe voormalige basisschool zal plaats maken voor nieuwbouw. In deze nieuwbouw zullen voornamelijk woningen gerealiseerd worden. In de plint van het nieuwe gebouw kunnen commerciële- en/of maatschappelijke functies komen. De maatschappelijke functies kunnen een aanvulling zijn op de brede schoolontwik-keling aan de overzijde van deze locatie.

Door het realiseren van woningen op deze locatie zal de veiligheid op het plein worden vergroot. Er is (extra) toezicht en levendigheid door de komst van nieuwe bewoners.

Ook hier geldt als uitgangspunt dat de bouwhoogte van nieuwbouw in afstemming met omliggende bebouwing en de Josephkerk gerealiseerd wordt. De nieuwbouw zal aan de Amundsenwegzijde dezelfde rooilijn hebben als het bestaande schoolgebouw. Aan de pleinzijde kan de rooilijn flexibeler zijn. De

In afstemming met de omliggende bebouwing en de kerk

Bebouwingshoogte

Rooilijnen (rechterkaart)

jjjj Harde rooilijn Zachte rooilijn

In afstemming met de omliggende bebouwing

3 lagen uitbreiding

2 lagen

3 lagen

exacte rooilijn zal bij het opstellen van het uitwerkingsplan bepaald worden.

4. Locatie Fridtjof Nansenhof De benedenbovenwoningen van Eigen Haard aan het Fridtjof Nansenhof, inclusief de grond-gebonden woningen aan de Eric de Roodestraat zullen worden gesloopt en vervangen worden door een nieuw woonblok. De appartementen van Stadgenoot aan het Fridtjof Nansenhof blij-ven staan en worden in het nieuwe ruimtelijk ontwerp zorgvuldig ingepast. Deze inpassing moet zo plaats vinden dat eventuele heront-wikkeling in de toekomst mogelijk blijft.

In het nieuwe woonblok zullen voornamelijk woningen gerealiseerd worden. In de plint van het woonblok kunnen ook commerciële- en/of maatschappelijke functies komen.

Het woonblok zal aan de Jan van Galenstraat een wand vormen en qua bouwhoogte in af-stemming zijn met de woonblokken aan de Eric de Roodestraat en de Robert Scottstraat. De hoogte van deze bebouwing is nodig om de Robert Scottbuurt te weren tegen milieu- en geluidshinder van de Jan van Galenstraat.

Aan de zijde van het voorplein van de kerk zal het nieuwe woonblok niet hoger zijn dan twee bouwlagen. Op deze manier wordt het huidige stedenbouwkundig ensemble behouden.

Bij het maken van een nieuw architectonisch ontwerp voor het Fridtjof Nansenhof wordt ook de openbare ruimte heringericht. De inrichting vindt op zo’n manier plaats dat het op ieder moment van de dag veilig en prettig vertoeven is.

Verkeer

Het realiseren van een verkeersveilige Robert Scottbuurt is een belangrijke opgave. Het stads-deel hanteert hiervoor de volgende uitgangs-punten:

De vernieuwde Robert Scottbuurt wordt het domein van spelende en naar schoolgaande kinderen. Voetgangers en fietsers krijgen ruim baan om zich vrij door de buurt te bewegen. De auto is ondergeschikt aan de voetganger en fietser. De buurt kent een autovrij centrum rondom het plein waardoor kinderen hier veilig kunnen spelen.

De verkeerscirculatie in de buurt leidt ertoe dat de buurt alleen aantrekkelijk is voor bestemmingsverkeer. Sluipverkeer wordt zoveel mogelijk voorkomen.

Per deelnemer aan het verkeer zijn boven-staande uitgangspunten verder uitgewerkt.

1. KindEen nieuwe brede school zorgt er voor dat

veel kinderen zich door de buurt bewegen om naar school te gaan. Dit moet op een veilige en kindvriendelijke manier gebeuren. Het reali-seren van een zogenaamd kindlint als verbin-ding tussen de Laan van Spartaan en de Robert Scottbuurt is daarom belangrijk.

Kinderen moeten ook prettig en veilig kunnen spelen in de buurt. Daarom zullen de speel-plekken ook zo ingericht moeten zijn dat er geen overlast bestaat van autoverkeer. Voor het schoolplein aan de Robert Scottstraat wordt daarom onderzocht of in de toekomst de straat tijdens schooluren kan worden afgesloten. Op deze manier kunnen de schoolkinderen veilig gebruik maken van het schoolplein.

2. VoetgangerOm als voetganger prettig door de buurt te kunnen wandelen is ruimte noodzakelijk. Er

Infrastructuur verkeer

jjjj Langzaam Verkeerjjjj AutoverkeerX Afsluiting tijdens schooluren

worden bredere wandelstroken gerealiseerd die gescheiden zijn van fiets- en autoverkeer.

De bredere wandelstroken grenzen direct aan de woningen en zijn daarom ook geschikt voor kinderen om te spelen.

3. FietserDe Robert Scottbuurt wordt voor de fietser een goed ontsloten buurt met voor het doorgaande verkeer vrijliggende fietspaden die aansluiten op het hoofdnet fiets en de omliggende deelge-bieden.

De James Rosskade en de Erasmusgracht zijn op dit moment onderdeel van het hoofdnet fiets. Bekeken zal worden of het hoofdnet fiets via de Robert Scottstraat kan gaan lopen (in plaats van via de James Rosskade). In de Robert Scottstraat en de Erasmusgracht worden in ieder geval vrijliggende fietspaden gerealiseerd.

In de James Rosskade liggen op dit moment al twee vrijliggende fietspaden. Overwogen wordt om dit terug te brengen naar één vrijlig-gend fietspad.

4. AutomobilistDe auto is te gast in de buurt, daarom zal de buurt in ieder geval een 30 km zone blijven. Bij de uitwerking zullen verschillende varianten onderzocht worden om de buurt verkeersveili-ger te maken.De volgende varianten worden onderzocht:j herinrichting van de entree van de buurtj mogelijkheid tot woonerf j verleggen ventweg Jan van Galenstraat

j afsluiting autoverkeer Robert Scottstraat tijdens schooltijden

j afsluiting Erasmusgracht met de Hoofdweg voor autoverkeer

Doel van de verschillende varianten is dat de buurt alleen aantrekkelijk is voor bestem-mingsverkeer.

Daarnaast is onderzocht of het mogelijk is om de Hoofdweg ter hoogte van de Robert Scottbuurt toegankelijk te maken voor autover-keer dat komt vanaf de ring A10. Dit blijkt niet mogelijk. De invloed op de doorstroom naar de Jan van de Galenstraat (richting Foodcenter) is te groot. Als auto’s linksaf kunnen slaan, stokt dat het verkeer te veel en ontstaan er opstop-pingen. Deze opstoppingen leiden tot verkeers-onveilige situaties. Het blijft dan ook verboden om linksaf de Hoofdweg in te slaan vanaf de Jan van Galenstraat.

Parkeren In het vernieuwingsplan voor Robert Scottbuurt zijn parkeernormen gehanteerd die taakstellend zijn voor de inrichting van de openbare ruimte en de realisatie van gebouwde parkeervoorzieningen:

Type woning Aantal parkeerplaatsen per woning

Koop en vrije sector 1 parkeerplaats per woning Sociale huur 0,5 parkeerplaats per woning Parkeren voor 0,1 parkeerplaats perbezoekers woning

Het uitgangspunt is om voor alle te behouden functies de huidige parkeerplaatsen te hand-haven. Voor het nieuwbouwprogramma is het van belang voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren. Uitgangspunt van het stadsdeel is dat het huidige aantal parkeerplaat-sen niet mag afnemen en dat de parkeerbalans in evenwicht moet zijn. De intentie is om met betrokken partijen efficiënte oplossingen te zoeken voor een evenwichtige parkeerbalans. Uit onderzoek blijkt bijvoorbeeld dat bepaalde straten gemeden worden en andere straten een overbezetting kennen.

Programma

Dit vernieuwingsplan schetst een vernieuwde Robert Scottbuurt op hoofdlijnen. Er zijn slechts globale bestemmingen bepaald. Hier-door kan in dit vernieuwingsplan geen exact programma benoemd worden.

Het programma kan verdeeld worden in drie functiegroepen (zie kaart):1 Wonen plus: wonen en commerciële en

maatschappelijke functies (rood).2 Brede school: school, kinderopvang,

buurtontmoetingsruimte (blauw).

3 Stedelijke functie plus: een functie die aan-trekkingskracht heeft voor de gehele stad, waar de buurt ook baat bij heeft (geel).

Functiegroep 1 is van toepassing op de deelont-wikkelingen roc locatie, El Amien locatie en het Fridtjof Nansenhof. Functiegroep 2 voor locatie de Springplank en functiegroep 3 voor locatie van de Josephkerk.

Met het voorgestelde programma streven partijen ernaar een gevarieerd aanbod van wonen en werken te creëren. Er zullen plekken gecreëerd worden waar afzonderlijk gewerkt of gewoond kan worden. Daarnaast worden er ook woningen geschikt gemaakt om te kunnen werken aan huis.

Het woningbouwprogramma richt zich op de wensen en mogelijkheden van de huidige bewoners. Het biedt ruimte aan bewoners van de Robert Scottbuurt om ‘door te kunnen groeien’ binnen de buurt en het is gericht op het aantrekken van nieuwe doelgroepen. Er is ruimte voor verschillende woningtypen waar-door er een gemengd milieu ontstaat met grote en kleine appartementen en woningen met of zonder tuin. Het woningprogramma is afge-stemd op de woonwensen van de huidige en nieuwe bewoners. Richtlijn is een verhouding van 30% sociale huur en 70% middeldure huur/vrije sector. Van deze verhouding kan worden afgeweken als hetzelfde aantal gesloopte sociale huurwoningen wordt teruggebouwd. In dat geval kunnen er procentueel meer woningen in de vrije sector gerealiseerd worden.

21

1

13

Functiegroepen

34

Openbare ruimte

Een vernieuwde Robert Scottbuurt heeft een openbare ruimte waar het prettig verblijven is en die van goede kwaliteit is. Schoon, heel, vei-lig en juist gebruik zijn de uitgangspunten voor een goede kwaliteit van de openbare ruimte. Om goede kwaliteit te realiseren zal de gehele openbare ruimte in de Robert Scottbuurt wor-den heringericht, zowel de bijzondere plekken in de openbare ruimte als alle straten worden uiteindelijk aangepakt.

De bijzondere plekken in de openbare ruimte van de Robert Scottbuurt zijn het pleintje voor de entree van de kerk en het grote Robert Scott-plein. Deze twee plekken zijn oorspronkelijk ontworpen als plekken voor ontmoeting en zullen dat na de vernieuwing ook weer zijn.Het Robert Scottplein zal ingericht worden als plein waar buurtbewoners, schoolgaande kinderen en bezoekers prettig kunnen spelen en verblijven. Het plein voor de kerk zal een plein worden waar de gebruikers van de drie omliggende gebouwen (Josephkerk, roc en nieuwe woningen Eric de Roodestraat) elkaar ontmoeten.

De wandel- en fietspaden en de straten in de Robert Scottbuurt verbinden de buurt met haar omgeving. Doordat deze openbare ruimte heringericht wordt, kan er voor gezorgd wor-den dat deze naadloos aansluit op de openbare ruimte van het Bos en Lommerplantsoen, Ko-lenkitbuurt en de Laan van Spartaan. Op deze manier ontstaan er routes van goede kwaliteit, die zorgen dat bewoners en bezoekers zich vei-lig door hun wijk kunnen bewegen.

De herinrichting van de openbare ruimte zal gefaseerd plaatsvinden. De herinrichting van de straten en pleinen die grenzen aan de kerk en de scholen zal pas van start gaan als de heront-wikkeling van deze gebouwen heeft plaatsge-vonden. Hetzelfde geldt voor de openbare ruimte van het Fridtjof Nansenhof. Deze zal opnieuw worden ingericht als de nieuwe woningen gerealiseerd zijn. Uiteindelijk gaat het om Robert Scottstraat, de Amundsenweg en de Eric de Roodestraat en het Fridtjof Nansenhof die afhankelijk zijn van de concrete bouwplannen.

De overige straten in de Robert Scottbuurt zullen één voor één worden aangepakt. Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan de herinrichting van de Hoofdweg. De planvorming (in meespraak) met bewoners voor de Erasmus-gracht is reeds vastgesteld en binnenkort zal ook de planvorming voor een nieuw ingerichte Orteliusstraat van start gaan. Vervolgens zullen de James Rosskade, de Mercatorstraat en de aangrenzende Hondiusstraat aan de beurt zijn.

Een samenhangende visie op de inrichting van de openbare ruimte is gericht op een beheerbaar en uitvoerbaar straatbeeld van goede kwaliteit. Dit vernieuwingsplan geeft daarom per straat aandachtspunten mee die meegenomen dienen te worden in de ontwerpen voor de nieuwe openbare ruimte. Deze worden gemaakt na vaststelling van dit vernieuwingsplan. De aan-dachtspunten zijn opgenomen in bijlage 5.

Het ontwerp voor de openbare ruimte moet uitgaan van helderheid in de buurt. Dit wordt verkregen door continuïteit, een eenduidig profiel is hierbij belangrijk. Continuïteit ont-

1. Groene verbinding omliggende wijken2. Buurtplein3. Groen voorplein4. Verbinding buurtplein

met omliggende pleintjes

5. Zichtrelatie op kerk6. Informele groene

verbinding

2

1

3

4

5

6

35

staat door heldere zichtlijnen in een straat te accentueren en door gebruik van eenduidig materiaal en meubilair. Veel verschillend mate-riaal en meubilair in de openbare ruimte creëert een rommelig beeld. Eenvormigheid en conti-nuïteit leidt tot een rustig en helder straatbeeld. Een uniform beeld creëren kan door vorm en kleurgebruik van verschillend straat op elkaar af te stemmen.

Duurzaamheid en milieu

Het stadsdeel en betrokken partijen willen dat bewoners wonen in een gezonde leefomgeving. Het stadsdeel, Eigen Haard en Ballast Nedam hebben daartoe de wens uitgesproken om van de Robert Scottbuurt een duurzame buurt te maken. Een duurzame buurt is een buurt waarin mensen comfortabel en met plezier wonen, werken en hun vrije tijd doorbrengen en een wijk die het milieu zo min mogelijk belast. Niet alleen nu, maar ook in de toekomst.

Het stadsdeel, Eigen Haard en Ballast Nedam hebben een aantal thema’s benoemd die zij hierin relevant vinden: j Duurzaam (ver)bouwen j Energiebesparing realiserenj Geluidsoverlast verminderen/luchtkwaliteit

verbeterenj Verblijfskwaliteit vergroten

Deze thema’s worden hieronder verder toegelicht.

Duurzaam (ver)bouwen In een duurzame buurt horen duurzame woningen. Dat zijn woningen die bij bouw en gebruik het milieu zo min mogelijk belasten. In de Robert Scottbuurt zal niet op grootschalig niveau nieuwbouw gerealiseerd worden, maar gestreefd wordt om de nieuwbouw die plaats-vindt zo veel mogelijk klimaatneutraal uit te voeren. Bij te renoveren gebouwen zal zoveel mogelijk gestreefd worden naar een verbetering van de huidige situatie.

36

Bij de nieuw te bouwen woningen en de in-richting van de openbare ruimte worden ma-terialen toegepast die het milieu zo minimaal mogelijk belasten. Denk daarbij aan het gebruik van FSC-gekeurd hout en het vermijden van het gebruik van koper, lood of zink vanwege de zware milieubelasting die deze materialen veroorzaken. Hierin zal bekeken worden of bepaalde materialen (experimenteel) hoog-waardig hergebruikt kunnen worden.

Energiebesparing realiseren De gemeente Amsterdam wil dat alle nieuw-bouw in 2015 klimaatneutraal wordt gebouwd. Eigen Haard en Ballast Nedam zetten zich in om aan die ambitie te voldoen.

Het stadsdeel heeft de wens uitgesproken dat bij renovaties energielabel A wordt nagestreefd. Als dit niet haalbaar is, zal er ten minste twee labelstappen verbetering gerealiseerd worden.

Hoge ambities op het gebied van energiebespa-ring zijn niet alleen goed voor het milieu, maar maken de betaalbaarheid van de woning in de toekomst groter. Als de energieprijzen gaan stijgen en een groter deel van de woonlasten gaan uitmaken, zal dit het verschil maken. Om woningen beschikbaar te houden voor de huidige bewoners is het daarom van groot belang om te streven naar zeer energiezuinige woningen.

Eigen Haard heeft recent geïnvesteerd in haar woningen door dubbel glas te plaatsen en nieuwe energiezuinige verwarmingsinstallaties te plaatsen. Hiermee is al een eerste stap naar energiebesparing gezet.

Het stadsdeel zet hiernaast in op voorlichting over energiebesparing onder bewoners. Voorlichting is een belangrijk onderdeel om besparing te realiseren.

Geluidsoverlast verminderen/lucht- kwaliteit verbeterenDe Robert Scottbuurt is en blijft een 30km gebied. De geluidsoverlast van de ring A10 en

de Jan van Galenstraat is een grote opgave. Een geluidsbeperkende maatregel die binnen het bereik van partijen ligt, is het creëren van hogere bebouwing langs de Jan van Galenstraat. Deze bebouwing schermt het binnengebied af van wegverkeergeluid. Ook zijn geluidabsorberende oppervlakten in de buurt denkbaar. Dit kan bijvoorbeeld door groenvoorzieningen (open-baar en privé). Een redelijk nieuw concept is het vegetatiedak. Een begroeid dak neemt het geluid beter op dan een ‘kaal’ dak.

De hogere bebouwing langs de Jan van Galen-straat schermt de buurt ook af van vervuilde lucht door autoverkeer. Groenvoorzieningen dragen bovendien ook bij aan de verbetering van de luchtkwaliteit.

Het stadsdeel zet ook in op het realiseren van zogenaamde ‘frisse scholen’. Dit betekent dat scholen hun energieverbruik beperken en hoe de binnenlucht van scholen verbeterd kan worden. Zeker voor scholen in de buurt van de A10, wat bij basisschool de Springplank het geval is, is dit van groot belang.

Verblijfskwaliteit vergroten Het stadsdeel wil wandelaars en fietsers voor-rang geven en autogebruik ontmoedigen. Het stadsdeel vindt het van groot belang dat ouders met hun kinderen veilig naar school kunnen gaan. De buurt wordt bij voorkeur autoluw. Er zal een onderzoek plaatsvinden naar de moge-lijkheid om de Robert Scottstraat overdag af te sluiten zodat kinderen veilig naar school en naar huis kunnen lopen of fietsen en ook veilig kunnen spelen op het plein. Daarnaast zal een kindlint worden gerealiseerd vanuit Laan van Spartaan. Vanaf de doorgang onder de A10 zal een kindvriendelijke en veilige wandelroute aangelegd worden.

In de herinrichting van de openbare ruimte zal aandacht zijn voor ruime stoepen en goede fiet-senstallingen. Ook zal aansluiting plaatsvinden op de fietsroutes in het stadsdeel.

In de buurt is beperkt groen aanwezig. In de buurt liggen ten oosten het Erasmuspark, ten

zuiden het Rembrandtpark en ten noorden het Bos en Lommerplantsoen. Het groen is dus dichtbij. Het streven is om aantrekkelijke, korte en veilige verbindingen tussen de buurt en deze parken te realiseren. De Robert Scottstraat is hierin de verbindende straat.

ConclusieAlle genoemde maatregelen maken de buurt groener, veiliger en aantrekkelijker, gaan sluip-verkeer tegen en wil het gedrag van bewoners milieuvriendelijker maken. Van belang is dat partijen allen inzetten op duurzame vernieu-wing. In de volgende fase zal echter ook duide-lijk moeten worden wat de financiële haalbaar-heid is van deze maatregelen.

Conclusie

De fysieke vernieuwing van de Robert Scottbuurt omvat een aantal onderdelen. Er zal sloop/nieuwbouw plaatsvinden op twee locaties: namelijk op de locatie El Amien (en mogelijk locatie roc) en de locatie Fridtjof Nansenhof. De brede school en de Josephkerk zullen gerenoveerd worden. De verkeersvei-ligheid wordt aangepakt. De gehele openbare ruimte zal heringericht worden. Hierbij is ook aandacht voor speelplekken. Tot slot is de inzet om de buurt duurzaam te vernieuwen.

In onderstaande kaart zijn alle fysieke ingrepen weergegeven.

1

2

34

5

6

1. Locatie Fridtjof Nansenhof: wonen en commerciële en/of maatschappelijke functies.

2. Locatie El Amien (ROC): wonen en commerciële en/of maatschappelijke functies.

3. Pastorie: wonen en/of commerciële en/of maatschappelijke functies.

4. Stedelijke functie in de kerk waar buurt ook baat bij heeft.

5. Brede school en buurtfunc-ties in de Springplank.

6. Herinrichting van het Robert Scottplein. Algemeen: Herinrichting van de openbare ruimte in de hele buurt.

In de vorige drie hoofdstukken zijn de

sociale, economische en fysieke vernieuwing

naar voren gekomen. De bewoners hebben

in 2008 een aantal uitgangspunten voor het vernieuwingsplan

neergelegd in het plan van aanpak.

In nevenstaand overzicht is de

uitwerking hiervan in dit vernieuwingsplan

weergegeven.

39

Uitgangspunten Plan van Aanpak

Project Erasmusgracht

De herinrichting van de gehele Erasmusgracht wordt als één integraal project aangewezen. De ideeën van de bewoners gelden als uitgangspunt voor de herinrichting.

Robert Scottstraat

De herinrichting van Robert Scottstraat moet een groene route opleveren die de verbinding legt tussen de Baarsjes en het Bos en Lommerplantsoen. In het nieuwe profiel krijgen voetganger en fietser voorrang boven de automobilist.

Kerkgebouw

Het stadsdeel heeft de taak én de verantwoordelijkheid om bij herontwikkeling van de kerk steeds de afweging te maken of de herontwikkeling bijdraagt aan een verbetering van zowel de buurt als het stadsdeel.

Robert Scottplein

Bij de herinrichting van het Robert Scottplein als speelplein wordt onderzocht of er nieuwe woningen worden gerealiseerd, die (toe)zicht hebben op het speelplein waardoor de (sociale) veiligheid wordt vergroot.

Fridtjof Nansenhof

Voor het realiseren van een leefbaar Fridtjof Nansenhof is onderzoek nodig naar de wenselijkheid van sloop/nieuwbouw of renovatie van de huidige woningen. Op basis hiervan kan de keuze voor de toekomstwaarde van de woningen worden gemaakt.

James Rosskade

De James Rosskade maakt deel uit van het op te stellen vernieuwingsplan. In het vernieuwingsplan moeten de kosten voor de uitvoering hiervan ook in beeld worden gebracht.

Openbare Ruimte

In het vernieuwingsplan moet worden gezocht naar mogelijkheden voor verbetering van de totale openbare ruimte van de Robert Scottbuurt.

Uitwerking in vernieuwingsplan

De herinrichting van de Erasmusgracht is onderdeel van het project Bos en Lommerplantsoen. De gracht wordt hierin meegenomen. Dit project is op dit moment in volle gang. Uitvoering zal starten in 2011.

Er zal een kindlint aangelegd worden, zodat kinderen zich veilig in de buur kunnen bewegen. Er zullen gescheiden wegen voor voetganger, fiets en de auto zijn. De buurt blijft een 30 km zone, bekeken wordt of het schoolplein overdag afgesloten kan worden, zodat (school)kinderen overdag veilig kunnen spelen.

Het stadsdeel en de eigenaar van de kerk hebben gezamenlijk uitgesproken dat de kerk een publiekstrekker wordt die zorgt voor levendigheid. De nieuwe functie is buurtoverstijgend, maar is ook aantrekkelijk voor bewoners. De eigenaar van de kerk heeft in kaart gebracht wat er aan renovatie plaats moet vinden en wat de kosten hiervan zijn.

Er zullen nieuwe woningen op El Amien locatie aan de Amundsenweg worden gerealiseerd. Het huidige pand zal hiervoor gesloopt moeten worden. Hierdoor zullen er ‘ogen’ op het plein zijn. Het Robert Scottplein zal opgeknapt worden.Het ROC-gebouw zal zoals het er nu naar uitziet behouden blijven als school. Basisschool de Springplank zal uitgebreid worden en gerenoveerd worden. De uitbreiding vindt plaats in het deel van het voormalig stadsdeelkantoor en mogelijk naar de achterkant. In de brede school komen ook andere voor zien-ingen, zoals naschoolse opvang, kinderdagverblijf en ruimte voor ontmoeting en participatie. Er worden geen woningen op de Springplank gerealiseerd.

Corporatie Eigen Haard zal de woonblokken aan het Fridtjof Nansenhof slopen en nieuwe woningen realiseren. De huidige staat van onderhoud en ook de ligging ten opzicht van de Jan van Galenstraat, maakt nieuwbouw wenselijk. De woningen aan het Fridtjof Nansenhof van Stadgenoot zijn niet in deze planvorming opgenomen.

De gehele openbare ruimte wordt opnieuw ingericht. Zo ook de James Rosskade. De kosten voor de uitvoering zijn opgenomen in de totale kosten (de grondexploitatie) van de vernieuwing.

De gehele openbare ruimte wordt opnieuw ingericht. Het stadsdeel start al met de herinrichting van de Orteliusstraat. Eind 2010 zullen hiervoor plannen met de buurtbewoners besproken worden. De herinrichting van de Orteliusstraat zal een blauwdruk opleveren voor de totale inrichting van de openbare ruimte.

Overzicht uitgangspunten Plan van aanpak Ideeënfestival

40

Exploitatiegebied

Het plangebied in het Vernieuwingsplan wordt beschouwd als één exploitatiegebied en wordt begrensd door de Robert Scottstraat, Amund-senweg, Eric de Roodestraat en de Jan van Galenstraat. De grenzen van het exploitatiege-bied zullen in een latere fase definitief worden vastgesteld.

De herontwikkeling van de Josephkerk, alsmede de herontwikkeling van de locatie Springplank worden niet opgenomen in de grondexploitatie.

Raming

Het vernieuwingsplan is indicatief doorgerekend volgens de geps (Grondexploitatie- & Plan-

ningsysteem) methodiek. Er is een normatieve grondexploitatie opgesteld voor het fysieke deel van de vernieuwing. Er wordt gewerkt volgens het Aanvullend Convenant Erfpacht. Het stadsdeel is verantwoordelijk voor de grondexploitatie en Eigen Haard en Ballast Nedam voor de vastgoedexploitatie (voor Eigen haard is dit inclusief uitplaatsing van bewoners en sloop van de eigen opstallen). De grondexploitatie van het stadsdeel heeft naar verwachting een licht positief resultaat.

Dekking

Fysieke vernieuwing In het vernieuwingsplan worden ingrijpende fysieke maatregelen voorgesteld, zowel voor het vastgoed als de inrichting van het openbaar gebied. De berekening van het mogelijk pro-gramma is gebaseerd op uitvoering van het in hoofdstuk 7 genoemde ruimtelijk kader en is globaal van opzet. In het exploitatiegebied lig-gen twee ontwikkellocaties, de ene is de locatie Fridtjof Nansenhof, de andere is de locatie El Amien/roc.

Een onderverdeling van de functies per locatie zal plaatsvinden bij het investeringsbesluit. De onderverdeling voor het wonen is 30% goedkope woningbouw en 70% vrije sector woningen. Voor wat betreft de woningen heeft de bereke-ning van de opbrengsten plaatsgevonden door het omrekenen van het Bruto Vloer Oppervlak (bvo) naar aantallen vierkante meters Gebruiks-vloer Oppervlak (gbo) middels de daarvoor te

Financiering

8R

OB

ERT SC

OTTSTR

AA

T

ORTELIU

SSTRAAT

ORTELIU

SSTRAAT

MERC

ATORSTRA

AT

HO

OFD

WEG

HO

OFD

WEGJA

ME

S R

OSS

KA

DE

GE

RR

IE K

NE

TER

MA

NLA

AN

A10

E

INST

EIN

WE

G

A10

ER

IK D

E R

OO

DE

STR

AA

TERASMUSGRACHT

BOS EN LOMMERWEG

BO

S E

N L

OM

ME

RPL

AN

TSO

EN

BOS EN LOMMERWEG

ERASMUSPARK

JAN VAN GALENSTRAAT

JAN VAN GALENSTRAAT

AMUND SENWEG

FRIDTJOF NANSENHOF

41

hanteren factor en de genormeerde residuele grondprijzen conform het gemeentelijk grond-prijsbeleid. De overige functies kennen een grondprijs per vierkante meter bvo en zijn gebaseerd op advies van het Ontwikkelings- bedrijf Gemeente Amsterdam dan wel herleid uit het grondprijsbeleid 2010.

De locatie Fridtjof Nansenhof zal ontwikkeld worden door de eigenaar, te weten corporatie Eigen Haard. De keuze voor de ontwikkelaar van de locatie El Amien/roc zal plaatsvinden bij het investeringsbesluit.

Ballast Nedam is verantwoordelijk voor de herontwikkeling van de Josephkerk. Ballast Nedam heeft ten aanzien van haar vastgoed-exploitatie te kennen gegeven uit te gaan van een negatief resultaat. Het stadsdeel en Ballast Nedam zullen de komende tijd nader onder-

zoek doen naar de mogelijkheden het negatief resultaat zo mogelijk te compenseren door het realiseren van andere ontwikkelingen in de Robert Scottbuurt. In het investeringsbesluit zal dit nader toegelicht worden.

Sociale vernieuwingVoor de sociale vernieuwing is een programma opgesteld. Als we kijken naar de maatregelen die in hoofdstuk 5 aan de orde zijn gekomen, dan zijn er twee hoofdtypen aan investeringen te onderscheiden: a. investeringen in gebou-wen en openbare ruimte en b. investeringen in activiteiten en programma’s. Voor de in-vesteringen in fysieke gebouwen en openbare ruimte wordt er vooralsnog van uitgegaan dat deze binnen de grondexploitatie kunnen worden uitgevoerd.

Een aantal van de investeringen in activiteiten en programma’s is al in gang gezet. Voor de korte termijn wordt dekking gezocht in de beschikbare middelen voor de wijkaanpak. Wanneer deze maatregelen succesvol blijken is het de bedoeling ze op middellange en lange termijn structureel te maken. Bij het investe-ringsbesluit zal hiervoor een dekkingsvoorstel worden gedaan.

Ook voor de overige activiteiten en pro-gramma’s die worden voorgesteld zal in het investeringsbesluit zal een dekkingsvoorstel worden gedaan. Met ontwikkelende partijen in de Robert Scottbuurt zal gesproken worden over een bijdrage aan de sociale vernieuwing. In het Buurtuitvoeringsprogramma Wijkaan-pak 2010 van Bos en Lommer zijn activiteiten opgenomen die reeds door Eigen Haard op dit gebied worden uitgevoerd in de Robert Scottbuurt.

Economische vernieuwingDe ingrepen om te komen tot economische vernieuwing kunnen grotendeels worden geïntegreerd in de (stedenbouwkundige) uit-werking van het vernieuwingsplan en vallen daarmee onder de grondexploitatie. Daar waar aanvullende middelen noodzakelijk zijn zal in het investeringsbesluit een dekkingsvoorstel worden gedaan.

42

Juridisch planologisch kader

In het vernieuwingsplan stelt het stadsdeel een aantal wijzigingen voor van de bestaande ruim-telijke structuur van de Robert Scottbuurt. Dit zijn onder andere het veranderen van de afmetingen van nieuwbouw op plekken waar het bestaande bouwblokken zal vervangen (aan de Fridtjof Nansenhof bijvoorbeeld). Hiervoor moet het huidige bestemmingsplan gewijzigd worden.

In een bestemmingsplan staan regels over het (ver)bouwen en gebruik van de grond en de gebouwen in het stadsdeel. Er staat in omschreven waar wel en waar niet mag wor-den gebouwd en onder welke voorwaarden. Daarnaast geeft het aan waar zich bijvoorbeeld woningen, winkels, bedrijvigheid of horeca mogen bevinden, en welke grond bedoeld is voor bijvoorbeeld wegen en groen.

In het bestemmingsplan zijn alle nationale, provinciale, regionale, gemeentelijke en stads-deel regels die relevant zijn voor in de ruim-telijke inrichting van een gebied opgenomen. Het stadsdeel toetst ook elk bouwplan aan het bestemmingsplan. Bestemmingsplannen zijn bindend voor zowel burgers als overheid (en andere organisaties en bedrijven).

Voor de Robert Scottbuurt geldt nu het bestemmingsplan ‘Erasmuspark- en Robert Scottbuurt’. Dit bestemmingsplan is vastgesteld op 16 januari 2008. Om de vernieuwing moge-lijk te maken, is het nodig om dit bestemmings-plan te vernieuwen. De stadsdeelraad stelt een

nieuw bestemmingsplan vast. Hieraan gaat een periode van onderzoek, overleg met betrokke-nen, informatie en inspraak vooraf. Deze stap-pen leveren een zogenaamd ontwerp-bestem-mingsplan op. Het ontwerp-bestemmingsplan ligt vervolgens voor iedereen ter inzage.

Een nieuw bestemmingsplan, en hiermee ook de vernieuwing van de Robert Scottbuurt, moet passen binnen alle wet- en regelgeving die betrekking hebben omgevingsaspecten. Op deze manier kan een goed woon- en leefklimaat gegarandeerd worden. De omgevingsaspecten die bij het nieuwe bestemmingsplan van belang zijn, zijn de volgende:j Luchtkwaliteit;j Geluid;j Externe veiligheid;j Bedrijven en zonering;j Water;j Flora en Fauna;j Archeologie.

LuchtkwaliteitDe Wet luchtkwaliteit bepaalt dat er bij een ruimtelijke ontwikkeling zoals de vernieuwing van de Robert Scottbuurt, rekening gehouden moet worden met grenswaarden voor de lucht-kwaliteit in het gebied. De kwaliteit van de leefomgeving wordt hiermee gewaarborgd. Het vernieuwingsplan Robert Scottbuurt lijkt te voldoen aan de eisen die de Wet luchtkwaliteit stelt. Om hier zekerheid over te hebben, wordt in een latere fase van de vernieuwing een lucht-kwaliteitonderzoek gedaan.

Proces en planning Na de vaststelling van het Vernieuwingsplan zullen in de volgende fase één of meerdere uitwerkingsplannen opgesteld worden. Voorafgaand aan het opstellen van de uitwerkingsplannen stelt het stadsdeel in nauw overleg met Ballast Nedam en Eigen Haard een Plan van Aanpak op. Het Plan van Aanpak benoemt de vervolgstappen in de nieuwe fase en de planning. Het stadsdeel vindt het belangrijk dat alle betrokkenen kunnen meedoen. De mogelijkheden voor participatie beschrijft het stadsdeel ook in het plan van aanpak. 9

43

GeluidDe A10 en de Jan van Galenstraat zijn de belangrijke geluidsbronnen voor de Robert Scottbuurt. De Wet geluidhinder en, als aan-vulling hierop, het Amsterdamse geluidbeleid zien hierop toe. Voor nieuwbouw aan de Jan van Galenstraat moeten woningen voorzien worden van een zogenoemde ‘dove gevel’ (een gevel die niet open kan). De achterkant van deze woningen zullen in dat geval een stille zijde moeten hebben waar ramen en deuren wel open kunnen om de woningen te ventileren.

In een latere fase van de vernieuwing zal voor het bestemmingsplan nog nader geluidsonder-zoek worden gedaan.

Externe veiligheidOver de A10 vindt transport van gevaarlijke stoffen plaats. De Robert Scottbuurt ligt tegen de A10 aan. Voor het nieuw bestemmingsplan en de vernieuwing van het gebied zal de vei-ligheidssituatie nader onderzocht worden. Dit kan betekenen dat met name in de nieuwbouw aan de Jan van Galenstraat extra bouwkundige maatregelen genomen moeten worden.

Bedrijven en zoneringDe bedrijven en andere organisaties in het gebied vormen geen beletsel voor het bestem-mingsplan en de voorgenomen vernieuwing. Wel zal de geluidssituatie van basisschool ‘De Springplank’ (gezien de uitbreiding) nader on-derzocht moeten worden.

Water Bij de voorbereiding van het bestemmingsplan wordt met Waternet overleg gevoerd. Water-net geeft advies over welke gevolgen de plan-nen hebben voor onder andere de kwaliteit en kwantiteit van het grondwater in het gebied (o.a. afvoer van overtollig hemel- en grondwa-ter en grondwaterstand). Het stadsdeel ver-werkt het advies in het bestemmingsplan en in de plannen voor de Robert Scottbuurt.

Flora en FaunaVoor wat betreft flora en fauna is gekeken naar

de soortenbescherming op basis van de Flora- en Faunawet.

Voor wat betreft flora, is er een aantal bomen in de Robert Scottbuurt die behoren tot de oudste bomen van het stadsdeel (boven de 50 jaar). Dit maakt verplanten lastiger en daarmee de wens om de bomen te behouden groter. In de volgende fase zal onderzoek plaatsvinden of er bomen verplaatst moeten worden en of dit mogelijk is. Inzet is om de bomen zoveel moge-lijk te behouden.

ArcheologieTen behoeve van het bestemmingsplan zal op basis van documenten (w.o. oude kaarten) worden beoordeeld of er waardevolle archeolo-gische sporen en resten in de bodem verwacht kunnen worden. Op basis van dergelijk onder-zoek in omliggend gebied in het stadsdeel, is de verwachting dat de kans op de aanwezigheid van archeologisch waardevolle sporen in het gebied klein is.

Herhuisvesting

Uitvoering van het Vernieuwingsplan heeft met name ingrijpende gevolgen voor de bewo-ners van het Fridtjof Nansenhof (deel Eigen Haard: nummer 1 - 25) en de bewoners van de kleine grondgebonden woningen aan de Erik de Roodestraat (nummer 2 - 12a). Deze woningen zullen gesloopt worden en vervangen worden door nieuwbouw. Deze bewoners zullen op termijn moeten verhuizen naar een andere woning. De bewoners die geherhuisvest worden krijgen de status van stadsvernieuwingskandi-daat. Stadsvernieuwingskandidaten kunnen met voorrang inschrijven op een passende woning uit het Amsterdams aanbod in Woningnet. De corporatie spant zich in om bewoners zoveel mogelijk een andere woning naar wens aan te bieden. Bij de vernieuwing van de Robert Scottbuurt gelden de Amsterdamse kaderaf-spraken voor sociale plannen bij sloop en verbe-tering. Dit zijn algemene afspraken, die in heel Amsterdam van toepassing zijn en door de gemeente, de stadsdelen, de corporaties en de huurderverenigingen Amsterdam zijn opgesteld.

44

De afspraken gaan onder andere over de verhuis-kostenvergoeding, de stadsvernieuwingsstatus, en bewonersbegeleiding. In een volgende fase zal in overleg met bewoners een sociaal plan voor het Fridtjof Nansenhof worden opgesteld. Uitgangspunten daarbij zijn: garantie op een passend aanbod in de nabije omgeving, de financiële regelingen en bewonersbegeleiding.

In een volgende fase zal in overleg met bewoners een sociaal plan voor het Fridtjof Nansenhof worden opgesteld. Uitgangspunten daarbij zijn: recht op terugkeer in eigen buurt, een passende woning voor iedereen, zoveel mogelijk één keer verhuizen (geen wisselwoning), ondersteuning door Eigen Haard bij verhuizing, betaalbaarheid door huurtoeslag alle sociale huurwoningen binnen de huurtoeslaggrenzen.

Communicatie en participatie

De participatienota van juni 2009 is leidraad geweest voor de communicatie en participatie bij de ontwikkeling van het Vernieuwingsplan.

De participatieactiviteiten uit de participatie-nota zijn uitgevoerd.

Er is voor gekozen om bewoners zo direct mogelijk te benaderen. Zo zijn alle bewoners uitgenodigd voor werkateliers. Buurtvoorlichters zijn langs de deuren gegaan om mensen per-soonlijk uit te nodigen. Ook zijn de bijeenkom-sten allemaal in de buurt gehouden. Basisschool de Springplank is hiervoor een centrale plek. De meeste bijeenkomsten zijn goed bezocht.

Daarnaast is er gesproken met professionals, met ondernemers in de buurt en met bewoners die de taal nog niet zo machtig zijn. Verder zijn er vier nieuwsbrieven verschenen en was informatie te vinden op de website van Bos en Lommer.

De begeleidingsgroep is vijf keer bijeen geweest.

In de volgende, uitvoeringsfase wordt op vergelijkbare wijze invulling gegeven aan de participatie en communicatie. Een communica-tie- en participatieplan voor de volgende fase is onderdeel van het Plan van Aanpak.

2010 – 2013 2014 – 2017

De planning van de Vernieuwing

Onderdelen vernieuwing

Locatie Josephkerk

Locatie Springplank

Locatie ROC

Locatie El Amien

Locatie Fridtjof Nansenhof

Openbare ruimte

De planning zoals aangegeven in bovenstaande tabel is indicatief. De rode balken staan voor een periode van 4 jaar. In deze periode zullen de volgende processtappen gemaakt worden:j het opstellen van een uitwerkingsplanj het (eventueel) wijzigen van een bestemmingsplanj het (eventueel) uitplaatsen van de huidige gebruikers en/of bewoners van de gebouwenj het renoveren van te handhaven gebouwenj sloop/nieuwbouwj oplevering van de herontwikkelde gebouwen en/of nieuwbouw

De openbare ruimte zal gefaseerd uitgevoerd worden zie toelichting op pag. 34 ‘Openbare Ruimte’.De planning voor de sociale en economische vernieuwing zal worden opgesteld tijdens het maken van de uitwerkingsplannen.

? ?

46

Notitie, Uitgangspunten monumentale waarden Robert Scottbuurt, Bureau Monumenten en Archeologie Amsterdam, augustus 2009

Vernieuwingsplan, fysieke pijler Robert Scottbuurt, ISMaatwerk, december 2009

Quickscan monumenten ten behoeve van in-vulling Robert Scottbuurt, ISMaatwerk, september 2009

Sociaal Programma Robert Scottbuurt, Mexit, oktober 2009

Duurzame vernieuwing Robert Scottbuurt in Bos en Lommer, Verkenning van ambities en mogelijkheden voor duurzame vernieuwing, W/E adviseurs, maart 2010

Robert Scottbuurt Kabels en Leidingen, Fugro-Inpark B.V., augustus 2009

Notitie Robert Scottbuurt, stadsdeel Bos en Lommer, Cleton & Com, september 2009

De Robert Scottbuurt die stuurt! Resultaten van het Ideeënfestival als Plan van Aanpak van bewoners voor de Robert Scottbuurt, ISMaat-werk, maart 2009

De toekomst van de Robert Scottbuurt. In meespraak met bewoners, stadsdeel Bos en Lommer, mei 2008

Notitie Strategiebesluit Vernieuwing Robert Scottbuurt, Stadsdeel Bos en Lommer, mei 2009

Participatienota Vernieuwingsplan Robert Scottbuurt, Stadsdeel Bos en Lommer, mei 2009

Notitie: Op weg naar een vernieuwde Robert Scottbuurt, Notitie over de Stand van Zakenvan het vernieuwingsplan, Stadsdeel Bos en Lommer, januari 2010.

Monumentenverordening stadsdeel Bos en Lommer 2008, Stadsdeel Bos en Lommer, september 2008

Beleidsnota Verkeer, stadsdeel Bos en Lommer, december 2004

Staat van de Stad, Dienst Onderzoek en Statistiek Staat van de aandachtswijken, Dienst

Onderzoek en Statistiek, juli 2009De Staat van de Jeugd, Jeugdmonitor

Amsterdam 2009, Dienst Onderzoek en Statistiek, september 2009

Armoedemonitor 2008, Dienst Werk en Inkomen, oktober 2009

Parkeermetingen per straat, in opdracht van stadsdeel Bos en Lommer, diverse metingen in 2009

Mogelijkheden voor kenniseconomie Kolenkitbuurt en omgeving, Dienst Ruimtelijke Ontwikkeling, augustus 2009.

Cijfers Kamer van Koophandel uit 2009

Bijlage 1 Bronnenlijst

47

Wie wonen er in de Robert Scottbuurt?

Bevolkingssamenstelling In de gehele Robert Scottbuurt wonen 2.439 inwoners. De bevolking kan globaal in drie groepen verdeeld worden. Er woont in de buurt een relatief grote groep bewoners van niet-westerse afkomst (48%). Deze groep bewoners bestaat voornamelijk uit Marokkanen (20%) en Turken (15%).

Daarnaast is 41% van de bewoners autochtoon. Dit zijn ook vaak bewoners die al lang in de wijk wonen. De resterende groep zijn bewoners van westerse afkomst (11%).

In de Robert Scottbuurt wonen veel (een-ouder)gezinnen met kinderen (bijna 40%). Daarnaast is bijna een kwart alleenwonend. Dit zijn vooral bewoners in de Boeg en het Fridtjof Nansenhof. Overige bewoners zijn echtparen zonder kinderen of een aantal alleenstaanden dat samen in een huis woont (bijvoorbeeld studenten). De buurt is relatief jong, de grootste groep (62%) is jonger dan 40 jaar.

InkomenIn stadsdeel Bos en Lommer moet 22% van de

huishoudens rondkomen van een minimum inkomen. Bos en Lommer kent samen met Zuidoost (23%) en Geuzenveld-Slotermeer (22%) het grootste aandeel minima. Het over-grote deel (85%) leeft al meer dan drie jaar op dit niveau. In Bos en Lommer bevinden zich relatief veel Marokkanen onder de minima-huishoudens. Daarnaast zijn minimahuishou-dens met kinderen sterk vertegenwoordigd in Bos en Lommer.2

Werkloosheid Bos en Lommer kent een hoog werkloosheids-percentage: 9,9%. Werkloosheid onder niet-westerse allochtonen is zelfs 16,1%.

Er zijn geen exacte cijfers over werkloosheid in de Robert Scottbuurt. Wel worden ‘concentra-tiegebieden’ in Amsterdam in kaart gebracht. In 2005 is er in de Robert Scottbuurt een sterke concentratie werkloosheid aanwezig. In de periode 2006 – 2008 is dit niet meer het geval. De crisis heeft ook haar weerslag in de Robert Scottbuurt, in 2009 is de werkloosheid in de buurt weer toegenomen. De concentraties laten zien dat een deel van de werkende bevolking een kwetsbare positie heeft op de arbeidsmarkt.

Bijlage 2 Analyse

Werkloosheid per 1 juli 2009 Bos en Lommer Amsterdam Nederland

Werkloosheidspercentage 9,9% 7% 5,0%

Werkloosheidspercentage niet westerse allochtonen 16,1% 13,9% 11%

Bron: Stadsdelen in cijfers 2009, O+S en CBS

2. Armoedemonitor 2008, Dienst Werk en Inkomen, oktober 2009

48

De samenstelling van de Robert Scottbuurt is sinds het ontstaan van de buurt veranderd. De samenstelling is divers, zowel in etnische ach-tergrond als in sociaal-economische situatie.

Hoe wonen deze bewoners in de Robert Scottbuurt?

De samenstelling van de Robert Scottbuurt is sinds de jaren ’50 gewijzigd. Dit komt deels ook door hoe bewoners wonen. In deze paragraaf komt naar voren hoe de bewoners wonen in de Robert Scottbuurt. Het gaat dan om de ruimte-lijke structuur, openbare ruimte, jeugd, sociale cohesie, veiligheid, milieu, verkeer en voorzie-ningen.

Ruimtelijke structuur

Historie van het plangebiedDe Robert Scottbuurt kent een bijzondere geschiedenis. De buurt maak deel uit van het ‘Uitbreidingsplan Bosch en Lommer’ dat op 30 augustus 1935 in het Gemeenteblad werd gepubliceerd. De huidige bebouwing aan de

Mercatorstraat, Hoofdweg en Ortelliusstraat is gerealiseerd volgens dit plan, de kern van de Robert Scottbuurt was anders bedacht. Het oorspronkelijke plan laat zien dat het een woonwijk moest worden met parallel aan de Erasmusgracht drie scholen en daar omheen woningen in noord-zuid gerichte strokenbouw. In de bredere zuidkant werden oost-west georiënteerde stroken bejaardenwoningen gedacht. Deze opzet werd echter herzien toen duidelijk werd dat men hier een katholieke woonwijk wilde ontwikkelen waarvoor architect G.H.M. Holt was aangetrokken.

De Robert Scottbuurt, met name het huidige Robert Scottplein en het Fridtjof Nansenhof, werd ontwikkeld in de periode 1944-1953 als katholiek enclave binnen de uitbreidingswijk Bos en Lommer.

Deze katholieke enclave is ontwikkeld vanuit het basisthema de ‘core’, ofwel het ‘samenzijn’. Dit behelsde ‘het streven naar een heldere programmatische, stedenbouwkundige en architectonische wijk die (ver)leidt tot de ont-moeting en het samenzijn van de bewoners.’

Vanuit deze gedachte is de kerk als centrale functie in het hart van de wijk gepositioneerd. De kerk is het dominante en hoogste gebouw van de wijk, daar omheen is ruimte en lagere bebouwing die de monumentaliteit van de kerk versterken. Hiermee is het feit dat het hier in opzet om een rooms-katholieke enclave gaat duidelijk vormgegeven: de bouwhoogtes in de wijk zijn zo gegroepeerd dat de kerk in de hele wijk ervaren wordt als het belangrijkste gebouw. Samen met de twee pleinen en omrin-gende scholen vormt dit het hart van de wijk, als ware het een forum is.

De bebouwing aan de zuidzijde, het Fridtjof Nansenhof, is zo geplaatst dat destijds de kerk vanaf de Jan van Galenstraat duidelijk zichtbaar was. Die zichtbaarheid verdween toen deze straat richting de A10 verhoogd werd en onder meer door de toevoeging van bejaardenwo-ningen in de jaren tachtig op de hoek van de ventweg langs de Jan van Galenstraat en Robert Scottstraat.

Uitbreidingsplan Bosch en Lommer

49

Bestaande ruimtelijke structuurHet hart van de wijk heeft in het ontwerp als grondgedachte die de bewoner verleidde tot ontmoeting en samenzijn. Nu wordt het centrale plein in de buurt ervaren als onveilig, is de inrichting rommelig en sleets en is het niet prettig wonen. Het ontbreken van sociale controle op het plein is een belangrijke rede hier-voor die wordt veroorzaakt door de omliggende bebouwing aan het plein.

Aan de Robert Scottstraat wordt het plein be-grenst door de voormalige jongens- en meiden-school. Basisschool ‘de Springplank’ gebruikt nu de helft van dit gebouw, daarnaast hebben functies als Sportbuurtwerk en de buurtont-moetingsruimte in dit gebouw onderdak. Een groot gedeelte van dit gebouw staat leeg en heeft achterstallig onderhoud. Het gebouw is aan vernieuwing dan wel renovatie toe.

Aan de Amundsenweg is de voormalige dubbele kleuterschool gesitueerd. Dit schoolgebouw heeft tot juni 2009 dienst gedaan als school en staat nu leeg. De voormalige dubbele ulo school herbergt nu het roc. Doordat er veel wordt ingebroken in de schoolgebouwen zijn er veel hekwerken en rolluiken geplaatst. Dit leidt tot een verslechtering van de uitstraling van de gebouwen en de openbare ruimte.

Ook de Josephkerk staat aan dit centrale plein. De rijksdienst voor het cultureel erfgoed (rce) heeft inmiddels de monumentale waarde van de Josephkerk erkend en de kerk als rijksmonu-ment voorgedragen. Om als waardig monument te pronken in het hart van de buurt, is het nood-zakelijk de kerk grondig te renoveren. In 1990 is de laatste kerkelijke eredienst gehouden, en is de kerkfunctie verdwenen. Sinds die tijd zijn de ramen dichtgetimmerd en heeft de kerk de uitstraling van een dichte betonnen bunker. Een klimvereniging is de huidige gebruiker tot 2011. Dan zal deze functie verhuizen naar een nieuwbouwlocatie aan de Laan van Spartaan. Het groene voorplein van de kerk heeft op dit moment een sobere uitstraling, dat komt ener-zijds doordat er geen representatieve functie

in de kerk zit en doordat na schooltijd er geen leefbaarheid is in het roc gebouw. Daarnaast nodigt de inrichting van de openbare ruimte niet uit om op deze plek gezellig te vertoeven.

Het gebied ten zuiden van de Josephkerk wordt net als het Robert Scottplein ervaren als onveilig. In dit gebied hangen veel jongeren, wordt drugs gebruikt of verhandeld. Daarnaast wordt er veelvuldig ingebroken in de kleine grondge-bonden woningen aan de Erik de Roodestraat (nr 1 t/m 7) en in de woningen aan het Fridtjof Nansenhof.

Aan het Fridtjof Nansenhof staan twee type woningen, te weten 50 benedenbovenwoningen die gebouwd zijn in 1950 en 24 appartementen die gebouwd zijn in 1987. De benedenboven-woningen zijn onlangs aangekocht door corpo-ratie Eigen Haard. Tot 31 december 2009 waren deze woningen in bezit van corporatie Far West. De appartementen zijn in het bezit van corpo-ratie Stadgenoot.

De woningen van Eigen Haard voldoen op dit moment niet aan de huidige eisen van deze tijd en zijn aan vernieuwing toe. De woningen van Stadgenoot verkeren in goede staat en deze corporatie is niet voornemens om de komende jaren deze woningen ingrijpend te vernieuwen.

De kleine grondgebonden woningen aan de Erik de Roodestraat voldoen net als de benen-denbovenwoningen niet aan de huidige eisen van deze tijd en zijn aan vernieuwing toe.

De openbare ruimte tussen het Fridtjof Nan-senhof en de kerk wordt als onoverzichtelijk ervaren door bewoners en zij hebben aangege-ven dat deze heringericht dient te worden.

Het Robert Scottplein en het Fridtjof Nansenhof is ontworpen als de oorspronkelijke kern van de buurt.

Om deze kern (aan de Erik de Roodestraat, Amundsenweg, Robert Scottstraat, James Rosskade en de Erasmusgracht) liggen woon-blokken bestaande uit vier woonlagen en een kap. Op de begane grond zijn kelderboxen gevestigd, hierdoor is er geen relatie tussen de woonfunctie met de openbare ruimte. Op straat hangt hierdoor een anonieme sfeer. Aan

de binnenzijde van deze woonblokken liggen goed onderhouden binnentuinen. Dit zijn kijk-tuinen, de bewoners kunnen niet verblijven in deze tuinen.

Deze woningen zijn oorspronkelijk opgeleverd als sociale huurwoningen. Grotendeels is dit nog steeds het geval en zijn de woningen in het bezit van Eigen Haard. Echter is de corporatie de laat-ste jaren bezig om deze woningen te verkopen.

Aan de oostzijde van de kern van de Robert Scottbuurt ligt de Orteliusstraat. Deze straat kan gekenmerkt worden als een typische Amsterdamse woonstraat. De straat heeft een krachtige boomstructuur dat de typische Amsterdamse woonstraat onderschrijft. Veel bewoners van deze straat zijn eigenaar van hun eigen woning.

De Orteliusstraat is ingericht als straat met eenrichtingsverkeer en heeft een rommelige uitstraling. De parkeerdruk is hoog zowel voor de auto als de fiets. Herinrichting van deze straat is wenselijk.

De Hoofdweg is een belangrijke verbindings-route die de Robert Scottbuurt goed verbindt met het stadsdeelhart (Bos en Lommerplein). Even ten noorden van de Erasmusgracht is de Hoofdweg integraal vernieuwd zodat de route het karakter van een stadsboulevard kreeg. Het gedeelte van de Hoofdweg wat in de Robert Scottbuurt ligt wordt vernieuwd en zoekt aan-sluiting bij het karakter van deze stadsboule-vard. De afronding van de herinrichting van de hoofdweg zal zijn in mei 2010.

De Mercatorstraat en Hondiusstraat vormen een enclave tussen de Hoofdweg en het Eras-muspark. De ligging van de Mercatorstraat aan het park beïnvloedt het karakter en is een sterk bepalende en positieve factor voor deze straat.

De Jan van Galenstraat is een belangrijke entreeroute voor de stad en voor de Robert Scottbuurt. De buurt ligt naast de Jan van Ga-lenstraat, gescheiden door een ventweg. Hier-door heeft de buurt weinig tot geen relatie met de Jan van Galenstraat.

Woningvoorraad en aantal kamers gehele Robert Scottbuurt per 1 januari 2009.Bron: O+S

51

Omdat de Jan van Galenstraat een drukke weg is, zorgt het (samen met de ringweg A10) voor stank en geluidsoverlast voor de buurt. Daarnaast is de aansluiting met de Robert Scottstraat onveilig.

De Robert Scottstraat heeft een zeer smal profiel. Door de vele geparkeerde auto’s en de beperkte straatbreedte is de entree van de buurt zeer onveilig voor de fietser.

Bouwjaar Straten

1927 Hoofdweg 1932 Mercatorstraat en Hondiusstraat1934 Orteliusstraat en Erasmusgracht1949/50 Robert Scottstraat, Amundsen-

weg, Erik de Roodestraat, James Rosskade en Fridtjof Nansenhof (nummers 1-25)

1987 Fridtjof Nansenhof (nummers 26-49)

Omliggende projectenRecente ontwikkelingen in de omgeving van de Robert Scottbuurt zijn de Laan van Spartaan, de nieuwbouw aan de Hoofdweg, het Bos en Lommerplantsoen, de Jan van Galenstraat en het Bos en Lommerplein.

De stad is een dynamisch gegeven. Er is sprake van een constante verandering. Dit ‘doorgroei-en’ van de stad leidt over het algemeen tot een schaalvergroting. Vanuit de Robert Scottbuurt zijn deze veranderingen duidelijk waarneem-baar, bijvoorbeeld de nieuwe gevelwand langs de ring tegenover de James Rosskade (Laan van Spartaan).

De Laan van Spartaan is een nieuwbouw-project aan de westzijde van de ring A10. Deze nieuwe woonwijk zal een divers aanbod krijgen van woningen en doelgroepen. Daarnaast zullen er verscheidene sportverenigingen hun plek krijgen in deze wijk.

Ten noorden van de Erasmusgracht ligt het Bos en Lommerplantsoen. Aan dit plantsoen zijn o.a. het zorgcentrum De Boeg, het nieuwe woongebouw Collage en het voormalig gak gebouw gelegen. Op dit moment worden er

plannen gemaakt voor de herontwikkeling van dit gebouw. Er zijn ongeveer 400 studenten-woningen gepland (koop – en huurwoningen), een hotelschool, een restaurant en de rest bedrijfsruimte. Voor de openbare ruimte van het plantsoen is samen met bewoners een herinrichtingsplan ontworpen.

Aan de zuidzijde van de Robert Scottbuurt ligt het Mercatorplaza. Dit markante gebouw herbergt onder andere fitnessruimten, restaurant en een zwembad.

Woningvoorraad De Robert Scottbuurt heeft totaal 1.086 wonin-gen. De meeste woningen hebben 2 of 3 kamers.

Aantal kamers Aantal woningen*

2 2723 4444 1635 1956 67 6

Totaal 1.086

* Woningen in de Collage niet meegerekend

Het grootste deel van de woningen is sociale verhuur, namelijk 63%. Het overgrote deel van de woningen is in bezit van woningcorporaties. De eigendomsverhoudingen zijn te lezen in onderstaande kaart.

De gemiddelde woz-waarde van een woning in de Robert Scottbuurt is € 174.000 (prijspeil 2007). De woz-waarde is hiermee wel hoger dan het gemiddelde van Bos en Lommer, dit is namelijk € 164.000. De waarde is in de afgelopen jaren ongeveer gelijk gebleven.

Slechts 13% van de woningen in de Robert Scottbuurt is een koopwoning. De meeste koopwoningen bevinden zich in de Ortelius-straat, Hoofdweg en Mercatorstraat. Van de woningen aan de Amundsenweg, Erik de Roodestraat, James Rosskade en Fridtjof Nansenhof is 1% koopwoning.

Huurders kunnen van corporatie Eigen Haard hun woning kopen. Dit geldt voor woningen

Bouwjaar per straat

Bron: GVI/ DBA/ O+S

52

aan de James Rosskade, Amundsenweg en Erik de Roodestraat. Als de huur van een woning opgezegd is, komt de woning ook in de verkoop.

Woningvoorraad en eigendom per 1-1-2009.

Aantal Percentage

pp Sociale verhuur 686 63%pp Particuliere verhuur 262 24%pp Eigendom/ bewoner 138 13%

Totaal 1.086 100%

De tevredenheid van de bewoners over de wo-ningen en de staat van onderhoud ligt rond het gemiddelde van Bos en Lommer. De bewoners zijn met een kleine voldoende redelijk tevreden. De beoordeling van de bewoners over de woningen is niet hoog. Bos en Lommer heeft bovendien de laagste score ten opzichte van andere stadsdelen.

De mensen die zich in de afgelopen jaren gevestigd hebben in Bos en Lommer zijn vooral autochtonen tussen de 17 en 24 jaar. Dit geldt ook voor de Robert Scottbuurt. Dit zijn vooral studenten en starters die op andere plekken in Amsterdam moeilijk een woning kunnen vinden.

Openbare ruimteDe openbare ruimte is alle ruimte die vrij toegankelijk is en waar alle bewoners op vrij-blijvende wijze met elkaar contacten kunnen

leggen en onderhouden. De openbare ruimte bestaat uit parkeerplaatsen en fietsenstallingen, bestrating, groen, pleinen en parken, verlich-ting en straatmeubilair (zoals bankjes, prullen-bakken). De openbare ruimte in het oostelijk deel van de wijk (Orteliusstraat, Hoofdweg, Erasmusgracht, Mercatorstraat en Hondius-straat) is rond 1935 ingericht. Het westelijk deel van de wijk (ten westen van de Orteliusstraat) is na 1950 ingericht.

De openbare ruimte is verouderd. Er heeft onderhoud aan de openbare ruimte plaatsge-vonden, maar dit zijn incidentele ingrepen geweest. Het straatmeubilair zoals paaltjes, hekwerken, prullenbakken, bankjes en lan-taarnpalen verschillen hierdoor ook. Het straat-beeld is niet eenduidig. De openbare ruimte moet grondig opgeknapt worden.

Er staan veel bomen en struiken in de wijk. Dit geeft de wijk een groene uitstraling. Nadeel hiervan zijn de wortels die de straten en stoepen aantasten. Er is bovendien achterstallig onder- houd aan bomen en struiken. Dit heeft tot gevolg dat het groen hoog en massief geworden is. De architectuur van bijvoorbeeld de kerk, het klooster en de scholen komt hierdoor niet volledig tot haar recht. Op en rond speelplekken staan bovendien struiken met stekels.

Beoordeling openbare ruimte bewoners Bijna een kwart van de bewoners vindt dat de buurt verloedert. Verloedering gaat over het bekladden van muren of gebouwen, rommel op straat, hondenpoep en vernieling van telefoon-cellen, bus- of tramhokjes.

Hier springt rommel op straat uit. Bijna de helft van de ondervraagde bewoners geeft aan dat dit vaak voor komt.

Op en rondom het Robert Scottplein vinden vooral in de avond veel vernielingen plaats. Het plein ligt besloten en er zijn geen woningen die uitkijken op het plein. Op het plein staan hoge hekken. Dit geeft het plein niet de gewenste uitstraling. Ook de verlichting op het plein laat te wensen over.

63%13%

24%

53

SpeelplekkenEr zijn drie speelplekken in de Robert Scottbuurt: j Speelplek Amundsenweg: voor kinderen

van 0-6 jaar;j Speelplek E. de Roodestraat: voor kinderen

van 0-6 jaar;j Speelplek Robert Scottplein: voor alle

leeftijden.

Hiervan is het Robert Scottplein de grootste speelplek. Het plein is opgedeeld in een aantal delen en afgescheiden met hoge hekken. Op een deel staan diverse speeltoestellen op een ander deel twee voetbalgoals, op een derde deel staan tafeltennistafels.

Conclusie openbare ruimte De Robert Scottbuurt is ingericht met een zogenaamd ‘centrum’ of ‘hart’. Doel hiervan is dat bewoners elkaar gemakkelijk kunnen ontmoeten. Dit hart van de wijk functioneert op dit moment niet zo. Bewoners zijn hier niet tevreden over.

De openbare ruimte kent op verschillende plekken knelpunten en is oud. Het stadsdeel wil de openbare ruimte in de hele buurt ver-nieuwen. En het zo inrichten dat de openbare ruimte veilig en overzichtelijk is. Ook wil het stadsdeel het Robert Scottplein opknappen, zodat het een centrale functie kan krijgen waar jong en oud terecht kan.

Jeugd

De Robert Scottbuurt is een relatief jonge buurt. Een kwart van de inwoners is jonger dan 19 jaar. Er zijn 504 leerplichtige leerlingen in de Robert Scottbuurt. Het grootste deel hiervan zit nog op de basisschool.

BasisonderwijsDe gemiddelde cito-score in Bos en Lommer is na Geuzenveld-Slotermeer de laagste van de stad. In de Robert Scottbuurt is één basis-school, namelijk basisschool de Springplank. De cito-score van de Springplank in de periode 2007-2009 is 531. Dit is een kleine stijging ten opzichte van de periode 2005–2007. Toen was de cito-score nog 529. De gemiddelde score in Bos en Lommer is 534. Deze cijfers laten zien dat de Springplank onder het Amsterdams en het landelijk gemiddelde zit van 536, maar er een kleine verbetering is ingezet.

De Springplank is een overwegend zwarte school. Allochtone en autochtone ouders uit de buurt plaatsen hun kind op scholen buiten de buurt. Het is noodzakelijk het imago van de Springplank te verbeteren. Het aanbod van bijvoorbeeld naschoolse activiteiten zal hier een bijdrage aan kunnen leveren.

Een belangrijke ontwikkeling voor de Spring-plank is de nieuwbouw die plaatsvindt in de

Openbare ruimte per straat

Robert Scottplein j hoge hekken op en om het plein

Robert Scottstraat j zowel deel met brede stoep en groenvoorzieningen en deel met smalle stoep j smalle straat voor verkeer en fietsers j drempels aanwezig om snelheid te verlagen j bomen weerzijde straat (noordelijk deel) j hoge struiken voor de school j hek naar tuin achter school sterk verouderd

Erasmusgracht j tunnel onder A10 afgesloten in verband met ontwikkeling Laan van Spartaan

Orteliusstraat j aan beide kanten veel bomen j veel fietsenrekken en veel losstaande fietsen j onderhoud van geveltuinen

MercatorstraatHondiusstraat

Amundsenweg j schoolgebouw staat leeg

Fridtjof Nansenhof j openbaar groen tussen de woningen j betonnen muur Jan van Galenstraat j veel overlastmeldingen over hangjongeren

Erik de Roodestraat j sober kerkpleinJames Rosskade j onderdoorgang naar James Rosskade j afgesloten binnentuinen

De Hoofdweg is in de periode oktober 2009 – april 2010 vernieuwd en blijft om die reden buiten beschouwing.

54

Laan van Spartaan. Deze nieuwe wijk wordt gerealiseerd op dezelfde hoogte als de Robert Scottbuurt aan de andere kant van de A10. Hier wordt een flink aantal nieuwe woningen gerea-liseerd. Voor het stichten van een nieuwe school is het gebied echter te klein. De kinderen uit de Laan van Spartaan gaan straks naar de scholen in de buurt. Om deze nieuwe leerlingen op te kunnen vangen is, op korte termijn, uitbreiding van het onderwijsaanbod in de buurt nodig. Met de vernieuwing en uitbreiding van de Springplank is dit mogelijk. De eerste woningen in de Laan van Spartaan worden opgeleverd in 2012/ 2013.

VoorschoolIn de Robert Scottbuurt is 48% van niet-westerse afkomst. De taalontwikkeling van kinderen is een groot aandachtspunt. Kinderen kunnen vanaf 2,5 jaar terecht op een voorschool. De voorschool is een peuterspeelzaal en biedt een programma aan dat ook op de basisschool wordt gebruikt. De voorschool richt zich onder andere op taalontwikkeling en op sociale vaar-digheden. Deelname aan de voorschool moet voorkomen dat kinderen op de basisschool met een (taal)achterstand starten. Ook enkele kinderdagverblijven bieden een voorschools programma aan.

Alle kinderen krijgen op het Ouder- en Kind-centra een indicatie voor de voorschool. Hier krijgen ouders van kinderen met een positieve indicatie het advies om hun kind op een voor-school in te schrijven. Ook kinderen die geen positieve indicatie hebben gekregen, kunnen zich inschrijven.

Het stadsdeel streeft naar een bereik van 100% van deze doelgroep. Het is niet bekend hoeveel kinderen uit de Robert Scottbuurt naar de voor-school gaan. Basisschool de Springplank had in juni 2009 49 kleuters. Hiervan zijn 26 kinderen naar de voorschool geweest en 10 kinderen naar een kinderdagverblijf. De Springplank heeft op de voorschool plek voor 24 kinderen. Het stadsdeel wil het huidige aantal plekken op de Springplank handhaven.

Er heeft veel (persoonlijke) voorlichting plaatsgevonden om ouders te stimuleren hun kind(eren) naar de voorschool te brengen. Ouders die hun kind niet op de voorschool (of een kinderdagverblijf) willen inschrijven, geven daar verschillende redenen voor. Dit kan bijvoorbeeld zijn omdat ouders het kind nog te jong vinden of omdat ze geen ouderbijdrage willen betalen. Er zijn ook ouders die hun kind naar voorschool in een ander stadsdeel bren-gen, omdat daar geen ouderbijdrage betaald hoeft te worden. In stadsdeel Bos en Lommer is de voorschool vanaf 1 januari 2010 gratis.

Huiswerkklas Een aantal moeders uit de Robert Scottbuurt heeft huiswerkbegeleiding opgezet. Twee keer in de week krijgen de kinderen ondersteuning. Doel is om de schoolprestaties te verbeteren en kinderen een rustige gelegenheid te geven hun huiswerk te maken. Er staat een groot aantal kinderen op de wachtlijst.

Voortgezet onderwijsOok is er een vmbo voor kinderen die veel begeleiding nodig hebben. Een zogenaamde ‘roc op maat’. Het vmbo onderwijs kent een uitzonderlijk hoog verzuim. Drie van de tien leerlingen zijn aangemeld als ‘ongeoorloofd verzuimer’.3

Goed onderwijs geeft kinderen kansen voor de toekomst. Het stadsdeel heeft de ambitie om een brede school te ontwikkelen in de Spring-plank. In Laan van Spartaan worden totaal 144 (eensgezins)woningen gebouwd. Een deel van deze woningen is geschikt voor grotere gezin-nen. Om goed kwalitatief onderwijs aan te bie-den en in te kunnen spelen op de toenemende vraag vanuit Laan van Spartaan, is het noodza-kelijk nu te investeren in het onderwijs.

Overlast jongerenBewoners van de Robert Scottbuurt geven aan dat er vaak overlast is van groepen jongeren (vaak: 31,8%, soms: 36,4%). Dit zijn vooral tieners in de leeftijd van 10-14 jaar die rondhan-gen in het Fridtjof Nansenhof. Er is inmiddels

3. Staat van de aandachts-wijken, Dienst Onderzoek en Statistiek, juli 2009

55

een ‘mosquito’ opgehangen. De hoge toon moet jongeren weren.

Het aanbod van activiteiten voor jongeren is in de Robert Scottbuurt beperkt. Er is jongeren-werk in de Kolenkit en op de Karel Doormanweg. Dit is voor de jongeren in de Robert Scottbuurt relatief ver weg. Er wordt wel ambulant jonge-renwerk aangeboden. Ook biedt Impuls activi-teiten aan voor tieners. In de Robert Scottbuurt is sportbuurtwerk actief met sportactiviteiten voor de leeftijdsgroep van 8 – 18 jaar. Doel van sportbuurtwerk is kinderen kennis te laten maken met verschillende sporten en ze op deze manier enthousiast te krijgen om te blijven sporten (via verenigingen of sportscholen).

Het ‘netwerk 12+’ volgt in het hele stadsdeel groepen jongeren, maar ook jongeren op in-dividuele basis. Er komen signalen binnen via de politie, via meldingen van overlast of via de jongerenwerker. Vanuit het stadsdeel bekijkt de netwerkcoördinator of een jongere bepaalde zorg of begeleiding naar werk of op school nodig heeft.

Sociale cohesie

Sociale cohesie gaat over samenhang tussen mensen. Bewoners geven aan dat mensen in de buurt elkaar nauwelijks kennen, er weinig saamhorigheid in de buurt is en er weinig con-tact is met andere buurtbewoners. Ook uit het bewonersonderzoek komt naar voren dat be-woners in de buurt zich weinig verbonden met elkaar voelen.

Bewoners van verschillende afkomsten ko-men weinig met elkaar in contact. Taal vormt in sommige gevallen een barrière om contact te maken. Bepaalde activiteiten in de buurt zijn gericht op één doelgroep, zoals allochtone mannen of vrouwen. De groep autochtone ouderen voelt zich buitengesloten en heeft behoefte aan activiteiten in de buurt.

Veiligheid

Bewoners voelen zich niet veilig in de Robert Scottbuurt. Bewoners van de Robert Scott-

buurt geven de veiligheid in hun buurt (in de periode augustus 2008 – september 2009) een rapportcijfer 5,95. Dit is lager dan het gemid-delde rapportcijfer in Amsterdam (6,62). 43% voelt zich wel eens onveilig in de buurt. Dit is veel hoger ten opzichte van de rest van de Amsterdammers, 28% van de Amsterdammers voelt zich wel eens onveilig in hun eigen buurt. In 2007 was dit ook al het geval. De veiligheids-beleving van bewoners is de afgelopen jaren niet veranderd.

Bewoners geven aan dat het gevoel van on-veiligheid voor een deel veroorzaakt wordt door overlast van jeugd in en rond het Fridtjof Nansenhof. Veel bewoners kaarten deze over-last van jongeren ook aan in het bewoners-onderzoek. Daarnaast is het een terugkerend onderwerp tijdens het bewonersoverleg van de Robert Scottbuurt. Er is door het stadsdeel om die reden een speciaal veiligheidoverleg gepland met bewoners, politie en betrokken ambtenaren zoals de buurtmanager en de veiligheidscoördinator. Doel hiervan is om informatie uit te wisselen tussen bewoners en de buurtregisseur. De idee is dat elke straat een vertegenwoordiger heeft die eventuele problemen of initiatieven kan bespreken. De buurtregisseur kan de bewoners informeren over de initiatieven van de politie. Plan is om één keer per kwartaal een veiligheidsoverleg te organiseren.

Cijfers van de politie bevestigen het beeld van bewoners. Het aantal diefstallen uit of vanaf auto’s is in 2006, 2007 en 2008 hoog. In 2009 is voor het eerst een lichte daling te constateren (november en december nog niet meegere-kend). Dit geldt ook voor aangiftes van buren-gerucht.

Inbraak uit woning is, na een lichte daling in 2008, in 2009 echter explosief gestegen. Over-last, bedreiging en mishandeling stijgen ook. De stijging van deze aangiftes is een zorgelijke ontwikkeling. Gebeurtenissen als overlast, be-dreiging, mishandeling en inbraak hebben een grote impact op mensen en hun veiligheidsbe-leving.

56

Bewoners uit de Robert Scottbuurt voelen zich niet veilig in hun buurt. Cijfers van de politie bevestigen dit. Het aantal auto-inbraken en burengerucht is gedaald, maar het aantal aan-giftes van misdrijven als bedreiging en inbraak in woningen is explosief gestegen. De veilig-heid in de Robert Scottbuurt moet verbeterd worden. Aanpassingen in de openbare ruimte en het aanpakken van overlastjongeren moet hier een bijdrage aan leveren.

Milieu

Milieu gaat over een gezonde en schone leef-omgeving. De leefomgeving in de Robert Scottbuurt wordt vooral beïnvloed door de ringweg A10 en de Jan van Galenstraat. De Jan van Galenstraat is een weg waar veel (vracht)verkeer gebruik van maakt. Deze drukke wegen veroorzaken geluidsoverlast en hebben invloed op de luchtkwaliteit.

Geluid Bewoners ervaren geluidsoverlast vanuit ver-schillende kanten, zoals de Jan van Galenstraat, de ring A10 en de Hoofdweg. Er zijn regels voor nieuw te bouwen woningen in de omgeving van drukke wegen. Zo mogen er op basis van de huidige wet- en regelgeving bijvoorbeeld aan de Jan van Galenstraat alleen ‘dove gevels’ ge-bouwd worden. Voor het eerste blok woningen gelden regels uit het Amsterdams geluidbeleid. Slaapkamers en buitenruimtes zullen bijvoor-beeld aan de geluidsluwe zijde uitgevoerd moeten worden. Andere opties is deze ruimtes geluidsluw uit te voeren door bijvoorbeeld geluidsisolatie toe te passen.

LuchtkwaliteitLuchtkwaliteit is van invloed op de gezondheid van mensen. Daarom gelden Europese regels voor de hoeveelheid stikstofdioxide en fijnstof in de lucht. De luchtkwaliteit is in Amsterdam de afgelopen tien jaar verbeterd. De introductie van de maximumsnelheid van 80 km per uur op de A10 heeft hier onder andere een positief effect op gehad. Uit onderzoek van het rivm blijkt dat in de Randstad de luchtkwaliteit slechter is dan in het noordoosten van het land. Dit is vooral het geval langs snelwegen en drukke stadswegen.

De ring A10, de Jan van Galenstraat en de Hoofdweg zijn drie belangrijke wegen rondom de Robert Scottbuurt. De ggd heeft allerlei meetpunten in de stad en uit deze metingen blijkt dat de norm voor luchtkwaliteit niet wordt overschreden in de Robert Scottbuurt.

Voor bestemmingen als scholen, kinderdagver-blijven en verzorgingstehuizen gelden strengere regels. Dit zijn zogenaamde ‘gevoelige bestem-mingen’. Er mag bijvoorbeeld alleen een school gebouwd worden binnen 300 meter van een rijksweg als de grenswaarden niet worden overschreden.

Het stadsdeel wil dat bewoners wonen in een gezonde leefomgeving. Dit is een grote opgave voor een wijk ingesloten door de ring A10 en de Hoofdweg. Dit betekent dat er maatregelen getroffen moeten worden om de luchtkwaliteit

Aantal aangiftes bij politie periode 2005 – 2009

Soort misdrijf 2005 2006 2007 2008 2009*

pp Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen 44 54 54 57 32

pp Diefstal/inbraak woning 14 22 20 11 33

pp Burengerucht/relatieproblemen 32 26 23 33 18

pp Overlast 15 14 6 10 24

pp Bedreiging 6 8 8 7 18

pp Mishandeling 5 7 8 9 9

pp Straatroof 5 14 2 4 3

* januari t/m 31 oktober 2009

0

10

20

30

40

50

60

2005 2006 2007 2008 2009*

0

10

20

30

40

50

60

2005 2006 2007 2008 2009*

Soort misdrijf 2005 2006 2007 2008 2009*

pp Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen 44 54 54 57 32pp Diefstal/inbraak woning 14 22 20 11 33pp Burengerucht/relatieproblemen 32 26 23 33 18pp Overlast 15 14 6 10 24pp Bedreiging 6 8 8 7 18pp Mishandeling 5 7 8 9 9pp Straatroof 5 14 2 4 3

57

te verbeteren en de geluidsoverlast te beperken. Het stadsdeel en betrokken partijen willen daarnaast kijken wat er mogelijk is om de leef-omgeving op lange termijn te verbeteren. Het gaat dan bijvoorbeeld op energiebesparing, het realiseren van meer (openbaar) groen en realise-ren van een aantrekkelijke fiets- en wandelroute.

Verkeer

De Robert Scottbuurt is een 30 km gebied. Dit geldt alleen niet voor de Hoofdweg. Hier is de maximumsnelheid 50 km per uur. Het autover-keer kan het westelijk deel van de wijk alleen in via de Jan van Galenstraat. Het verkeer kan de wijk uit via de Jan van Galenstraat, Erasmus-gracht of de Orteliusstraat. De Hoofdweg loopt dwars door de wijk heen.

De Jan van Galenstraat is onderdeel van het hoofdnet auto. Belangrijke wegen in Amster-dam zijn onderdeel van het hoofdnet auto, zo zijn bijvoorbeeld ook de Haarlemmerweg en de Cornelis Lelylaan hier onderdeel van. De Jan van Galenstraat zorgt voor een belangrijke doorstroom van auto’s van de ring de stad in. Per etmaal komen hier ongeveer 20.000 mo-torvoertuigen overheen. Om deze doorstroom niet te stokken, is het verboden om vanaf de Jan van Galenstraat linksaf te slaan op de Hoofd-weg. Alle verkeer wordt de stad ingeleid of kan rechtsaf richting Mercatorplein.

Verkeersveiligheid Bewoners hebben klachten over de verkeers-veiligheid in de buurt. Dit gaat vooral over de Robert Scottstraat. Deze straat is erg smal en voldoet niet meer aan de huidige eisen voor een weg met 2-richting fietsverkeer . Dit leidt er toe dat er weinig ruimte is voor fietsers. Het belang van een veilige Robert Scottstraat is groot gezien basisschool de Springplank die aan deze straat zit. Dit leidt er toe dat deze straat op bepaalde tijden (als de school aanvangt en uit-gaat) erg druk is met auto’s, fietsers en lopende kinderen met hun ouders.

Ook geven de bewoners aan dat de Erik de Roodestraat onveilig is. Hier wordt volgens bewoners vaak te hard gereden. De Erik de

Roodestraat is een smalle straat waar auto’s langs de weg geparkeerd staan. Dit leidt er vaak toe dat bewoners ervaren dat hier hard gereden wordt. Het is niet bekend of dit daadwerkelijk het geval is.

Black spot De Dienst Infrastructuur Verkeer en Vervoer (divv) heeft in Amsterdam 100 zogenaamde ‘black spots’ aangewezen. Dit zijn plekken in de stad waar meerdere verkeerslachtoffers vallen. In de Robert Scottbuurt is in 2006 de kruising Jan van Galenstraat en Robert Scott-straat aangewezen als black spot (nummer 44 op de lijst). Hier zijn in de periode 2004 – 2006 totaal vijf slachtoffers gevallen. In 2006-2008 zijn minder slachtoffers gevallen. Dit kruispunt is daarom geen blackspot meer. Toch blijft dit een gevaarlijk kruispunt en wil het stadsdeel de verkeersveiligheid op dit kruispunt verbeteren.

De verkeersveiligheid in de buurt kan in be-paalde straten verbeterd worden. Het stadsdeel wil een buurt waar jong en oud veilig over straat kan. Lopend, met de fiets of met de auto. Bij de verbetering van de verkeersveiligheid in de buurt zal specifiek aandacht zijn voor schoolgaande kinderen.

ParkerenEr zijn in de Robert Scottbuurt totaal 694 parkeerplaatsen. Deze plekken zijn allemaal in de openbare ruimte.

Overzicht parkeerplaatsen per straat

Straatnaam Aantal parkeerplaatsen

Erasmusgracht 70Hoofdweg 53Orteliusstraat 118Robert Scottstraat 71Amundsenweg 47James Rosskade 100Erik de Roodestraat 57Jan van Galenstraat 70Mercatorstraat 84Hondiusstraat 24

Totaal 694

58

Het stadsdeel meet op verschillende momen-ten in het jaar de parkeerdruk in de buurt. De parkeerdruk is het aantal bezette parkeerplaat-sen. ’s Nachts zijn de meeste parkeerplekken bezet (gemiddeld 80%). Overdag is de helft bezet. Dit betekent dat er zowel ’s nachts als overdag altijd wel een parkeerplek is te vinden in de buurt.

Het is opvallend dat er op bepaalde plekken in de buurt weinig auto’s staan, bijvoorbeeld aan de Jan van Galenstraat of de Robert Scottstraat ter hoogte van het plein. Hier is summier zicht op de auto’s.

Voorzieningen

In de Robert Scottbuurt zijn totaal 195, vooral één, twee of drie persoonsbedrijven gevestigd. Dit zijn vooral bedrijven die werken vanuit huis. De grotere bedrijven zijn gevestigd aan de randen van de Robert Scottbuurt: Jan van Galenstraat, Hoofdweg en Mercatorstraat. Aan de Jan van Galenstraat zit een aantal kleine winkels, zoals een kapper, café, belwinkel en internetcafé. Op de Erasmusgracht worden vier

bedrijfspanden vooral als opslag gebruikt. Er zijn niet zo veel mogelijkheden om detail-handelsfuncties toe te voegen. Het verzor-gingsgebied is hiervoor namelijk te klein. Er is wel een groot aantal voorzieningen in de aangrenzende buurten. Het Bos en Lommer-plein is op loopafstand. Hier is de markt, het winkelcentrum, de bibliotheek, het Diensten-centrum en het stadsdeelkantoor gevestigd. Voor senioren zijn de faciliteiten van het ver-zorgingstehuis de Boeg en de Buskenblazer van belang. Deze zogenaamde ‘zorgboulevard’ biedt daarnaast huisartsen, een apotheek en fysiotherapeuten. Aan de Jan van Galenstraat is het Sportplaza Mercator gevestigd. Ook het Erasmuspark is op loopafstand bereikbaar.

In de periode 1999-2009 is het aantal bedrijfs-vestigingen in de Robert Scottbuurt verdub-beld. Deze groei is sterker dan in de rest van Bos en Lommer. Het aantal startende ondernemers groeit met 22% in de periode 1999 en 2009. Het aantal opheffingen is ook groot, namelijk 11%. Deze cijfers laten zien dat de Robert Scottbuurt zeker economische potentie heeft.

pp > 100% (63)

pp 95% – 100& 8)

pp 90% – 95% (9)

pp 80% – 90% (14)

pp tot 80 % (21)geen capaciteit (12)September 2009

Parkeerdruk Robert Scottbuurt ‘s nachts

60

De afgelopen jaren is de vernieuwing voor de Robert Scottbuurt in gang gezet. Er is een aantal (formele) stappen gezet. Hieronder volgt per stap een korte toelichting.

1. Ideeënfestival (maart 2008)In 2008 hebben ruim 200 bewoners van de Robert Scottbuurt deelgenomen aan een participatietraject. Middels workshops en een Ideeënfestival is geïnventariseerd wat er volgens de bewoners moet veranderen in de Robert Scottbuurt om de veiligheid en leefbaar-heid in hun buurt te verbeteren. Er zijn door ISMaatwerk gesprekken gevoerd met bewoners én met specifieke bewonersgroepen. Er is bij-voorbeeld gesproken met leerlingen van de El Amienschool, hangjongeren, Marokkaanse en Turkse moeders en ouderen uit zorgcentrum De Boeg. De inventarisatie heeft een Plan van Aanpak opgeleverd: ‘De toekomst van de Ro-bert Scottbuurt. In meespraak met bewoners’. Hierin zijn elf uitgangspunten voor de lange termijn voortgekomen.

2. Vaststelling uitgangspunten vernieuwingsplan (juni 2008)Zeven van de elf (lange termijn) uitgangspun-ten zijn in juni 2008 vastgesteld door de raad. Het gaat om de volgende randvoorwaarden:

3. Ondertekening samenwerkingsover-eenkomst (maart 2009)

Een belangrijke formele stap in de vernieuwing is de ondertekening van de samenwerkings-

overeenkomst door stadsdeel Bos en Lommer, Eigen Haard en Ballast Nedam. Deze samen-werkingsovereenkomst legt vast dat alle par-tijen zich hard maken voor vernieuwing in de buurt en gezamenlijk een Vernieuwingsplan opstellen. Alle partijen leveren hieraan ook een financiële bijdrage.

4. Vaststelling Participatienota (juni 2009)De Participatienota beschrijft alle stappen in het participatietraject. Doel hiervan is om met inbreng van bewoners het Vernieuwingsplan op te stellen en draagvlak voor het plan te cre-eren.

Er is een begeleidingsgroep geformeerd van bewoners uit verschillende straten. De begelei-dingsgroep bewaakt de uitvoering van de Par-ticipatienota en is betrokken bij het uitwerken van het model en de varianten ter voorberei-ding van de werkateliers. Deelnemers richten zich op het algemene belang van buurt en straat. De begeleidingsgroep is vijf keer bijeen geko-men (juni, juli en augustus 2009 en januari en maart 2010).

5. Startdag team (inclusief begeleidingsgroep) (juni 2009) Alle betrokken partijen hebben deelgenomen aan de startdag. Ook de begeleidingsgroep was hier van de partij. De startdag stond in het te-ken van nadere kennismaking en teambuilding. Verder hebben alle partijen in groepen input geleverd voor de eerste studiemodellen van ISMaatwerk. Centraal stond hoe de randvoor-

Bijlage 3 Overzicht Meespraak en besluiten

61

waarden zijn meegenomen in de studiemodel-len. Ook communicatie naar bewoners kwam naar voren.

6. Bewonersatelier (oktober 2009) In oktober 2009 konden bewoners tijdens een ontwerpatelier meedenken over plannen in de buurt. Er kwamen ongeveer 40 bewoners waarvan een deel niet aanwezig was geweest bij eerdere bijeenkomsten. Hieruit kwamen grotendeels dezelfde punten naar voren die ook tijdens het Ideeënfestival naar voren zijn gekomen.

7. Vaststelling versnellingsopgave (februari 2010)Op 17 februari 2010 heeft de stadsdeelraad besloten om de vernieuwing van de Robert Scottbuurt deels in gang te zetten. Op drie on-derdelen start de vernieuwing al, namelijk voor de ontwikkeling van de brede school, de her-ontwikkeling van de Josephkerk en de herin-richting van de openbare ruimte in de Ortelius-straat. Voor de Springplan en de Josephkerk zijn ook budgetten vrijgemaakt. Voor de openbare ruimte in de Orteliusstraat is al geld beschik-baar. Hiervoor stelt het stadsdeel in meespraak met bewoners een herinrichtingsplan op.

8. Publiekspresentatie (maart 2010) Tijdens de publiekspresentatie is het voorlopig Vernieuwingsplan in hoofdlijnen voorgelegd aan de bewoners.

62

Straat in de R. Scottbuurt

Erasmusgracht

Orteliusstraat

Mercatorstraat

Hondiusstraat

Aandachtspunten

j Het door de raad vastgestelde Programma van Eisen voor het Bos en Lommerplantsoen – d.d. 19 maart 2010 – is richtinggevend

j Aan de zuidzijde van de Erasmusgracht loopt een gescheiden autoweg (eenrichtingsverkeer) j Langs het water komt een groene boulevard. De boulevard bevat in ieder geval voldoende ruimte

(minimaal 3 meter) om te wandelen en te verblijven. j Door het ontwerp blijft het aantal parkeerplaatsen op dit deel van de Erasmusgracht gehandhaafd. j Langs de woningen is een voldoende brede stoep vereist. j Goede aansluiting Hoofdweg, Orteliusstraat en James Rosskadej Goede afstemming Bos en Lommerplantsoen en Laan van Spartaan

j Eenrichtingsverkeerj Fietser en auto op dezelfde wegj Één zijde gestoken parkeren en aan één zijde langsparkeren. j Vervanging van het asfalt door klinkerverharding.j De brede stoepen blijven bestaan en bieden genoeg ruimte voor het parkeren van fietsenj De bomen krijgen voldoende ruimte j Goede aansluiting Erasmusgracht en Jan van Galenstraat

j Een woonstraat met een stevig groen uiterlijk j Betere verbinding met Erasmuspark (door nieuwe informele doorsteken) j Realiseren van voldoende fietsparkeerplekkenj Verwijderen urinoir j De ruimte achter het transformatorhuis veilig inrichten Goede j Goede aansluiting Erasmusgracht en Jan van Galenstraat en Hondiusstraat

j Profiel blijft gehandhaafdj Goede aansluiting Mercatorstraat en Hoofdweg

Bijlage 4 Aandachtspunten openbare ruimte

63

Straat in de R. Scottbuurt

James Rosskade

Robert Scottstraat

Erik de Roodestraat

Amundsenweg

Aandachtspunten

j Eén vrijliggend fietspad realiseren aan A10 zijdej Langs de woningen is hierdoor meer ruimte om te wandelen en te spelen.j Realiseren kindlint vanuit Laan van Spartaanj De beleving van het groene talud wordt. versterken door nieuwe aanplant.j zicht- en dwarsverbinding naar het plein voor de Josephkerk te verstevigen.j Eenzelfde soort dwars-/zichtverbinding kan worden aangezet ter hoogte van de Amundsenweg. j Bijzondere aandachtsplekken:

De tunnel onder de Jan van Galenstraat richting de dr. Jan van Bremenstraat en de hoek naar de Erasmusgracht met toegang naar trap en tunnel.

j Goede aansluiting Erasmusgracht en Jan van Galenstraat.

j Creëren van meer ruimte voor langzaam verkeer. j Groene wandelroute tussen buurt en Rembrandtpark.j Realiseren van vrijliggend dubbelzijdig fietspadj Aan beide woningzijden is voldoende ruimte voor een brede voetgangerszone. j In de Robert Scottstraat is veel ruimte op de hoeken waar de bestaande bouwblokken verspringen.

Op deze plekken kan gedacht worden aan verblijven, spelen of kunst.

j De opzet van deze straat hangt af van hetgeen voorgesteld wordt in het uitwerkingsplan

j De opzet van deze straat hangt af van hetgeen voorgesteld wordt in het uitwerkingsplan

64

Het vastg

estelde b

esluit B

ijlage 5

65

66

67

68

69

Stadsdeel WestBezoekadres Bos en Lommerplein 250, AmsterdamPostadresPostbus 57239, 1040 BC AmsterdamTel 14 020Fax (020) 581 4711www.west.amsterdam.nlinfo@west.amsterdam.nl

Eigen HaardBezoekadres Arlandaweg 88, 1043 EX AmsterdamPostadresPostbus 67065, 1060 JB AmsterdamTelefoon (020) 6 801 801Fax (020) 6 801 092www.eigenhaard.nlinfo@eigenhaard.nl

Ballast Nedam BouwBezoekadres Vaalmuiden 1, 1046 BV AmsterdamPostadres Postbus 58089, 1040 HB AmsterdamTelefoon (020) 480 40 00Fax (020) 480 40 88www.ballast-nedam.nlbnb.noordwest@ballast-nedam.nl