Officieel controleprogramma 2007

Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire – 25 octobre 2006

Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

1

Officieel controleprogramma 2007

Ir. Maudoux

Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

2

Controles in de voedselketen

• Verordening (EG) nr. 178/2002 (art. 17) – Primaire verantwoordelijkheid van exploitanten

• Verordening 882/2004 (art. 3 en 41)– Officiële controles– Geïntegreerd meerjarig nationaal

controleprogramma


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

3

Programmatie van officiële controlesOrganisatie• Organisatie officiële controles

– Regelmatig– Passende frequentie– Gebaseerd op risico’s

Rekening houdend met :– Antecedenten– Betrouwbaarheid autocontrole


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

4

Programmatie van officiële controlesMethodologie• Methodologie

– F@W projecten• Rol en verantwoordelijkheid van DGCB en SciCom• Nadere omschrijving van criteria (minder subjectief)• Aanpassing van berekeningen (gevaar+blootstelling)• Prioriteitsbepaling controles

– analyses (blootstelling, CVTI)– inspecties (gevoeligheidsniveau, profiel van operatoren)

– Advies SciCom 2006/27 • Cotatie van gevaren (advies 40-2005)• Methodologie (advies 27-2006)– Publicatie in voorbreiding

• Veterinary Quarterly (december 2006)

mailto:F@W


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

5

Programma van analyses 2007:Analyses vastgelegd in wetgeving• Frequentie of aantal analyses vastgelegd in

Europese wetgeving– Doel : opsporen

• Zoönosen• BSE (Feed)• Residuen van geneesmiddelen (slachthuizen en uitsnijderijen)• …


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

6

Programma van analyses 2007: Op risico’s gebaseerd (detectie)

• Aantal analyses vastgelegd aan de hand van statistische benadering – Doel : opsporen

• Chemische en microbiologische verontreinigingen,• Residuen,• Verboden stoffen, …


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

7

Programma van analyses 2007: Op risico’s gebaseerd (criteria)

• Op risico voor verontreiniging gesteunde statistische benadering – Risicogesteunde benadering :

• Gevaar– score « nadelige gevolgen » (1tot 4)

• Blootstelling– score « optreden » (1tot 4)– score « aandeel » (1tot 4)

– Geharmoniseerde statistische benadering• Te controleren prevalentieniveau (CPN)• Te bereiken betrouwbaarheidsniveau (BN)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

8 Prevalentie en betrouwbaarheidsniveau

Nadelig gevolg Te controleren prevalentieniveau (CPN)

Niet ernstig 10 %Waarschijnlijk ernstig 5 %

Ernstig 2,5 %Zeer ernstig 1 %

Nadelig gevolg + (Optreden x Aandeel)

Betrouwbaarheids-niveau (BN)

2 tot 6 90 %

7 tot 12 95 %

13 tot 20 99 %


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

9

Evolutie van het aantal van analyses ifv prevalentie en

betrouwbaarheidsniveauBemonstering al naargelang van gecontroleerde prevalentie en

betrouwbaarheidniveau (BN)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Gecontroleerd prevalentieniveau

Aan

tal m

onst

ers

NC90%NC95%NC99%


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

10 Programma van analyses 2007:

Op risico’s gebaseerd (samenvatting)

ActiviteitenPlaatsen

BOOD

Programma

Berekening aantal

monsters

Te controleren prevalentieniveau

(10% ; 5% ; 2,5% ; 1%)

Betrouwbaarheidsniveau (90%, 95%, 99%)

Populaties

Gevaren

Nadelige gevolgen (1 tot 4)

Optreden (1 tot 4)

Aandeel (1 tot 4)

Risico

Statistieken


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

11

Programma van analyses 2007: Op risico’s gebaseerd (schatting)

• Via statistische benadering vastgelegd aantal– Doel : prevalentie inschatten met welbepaald

nauwkeurigheidsniveau• Microbiologische verontreinigingen (slachthuizen)

– Doel : bewaking• Ralstonia en Clavibacter (aardappelen)

• In Europese wetgeving vastgelegd aantal– Doel : prevalentie inschatten

• Dioxinen en furanen


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

12

Programma van analyses 2007: Onder voorwaarde

• aantal analyses gerelateerd aan vervulling van een voorwaarde (invoer, aankoop, slacht, …)– Doel : opsporen

• TSE (runderen > 30 maand slachten)• Chemische en microbiologische verontreinigingen, residuen,

verboden stoffen, … (invoer van pimpernoten, tests op Brucella abortus bij aankoop van runderen, …)

• Nazicht bij symptomen (identificatie Phytophtora ramorum, Amerikaans vuilbroed bij bijen, …)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

13

Programma van analyses 2007: Aanpassing

• Verhoging van het aantal analyses in een welbepaalde populatie : max + 20%– media ;– politiek ;– consumenten ;– economisch

• Op uitdrukkelijk en met redenen omkleed verzoek– Verhoging aantal analyses op hormonen bij

runderen (656=>13570)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

14

Bemonsteringsprogramma 2007 : Cijfers• 2.712.559 analyses• Analyses per productcategorie

– Dierlijke producties : 2.659.383– Plantaardige producties : 28.911– Bereide producten : 17.310– Drank : 2.234– Water (transformatie) : 2.344– Verpakkingen : 2.177– Andere producten : 200


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

15

Bemonsteringsprogramma 2007 :Evolutie ten opzichte van 2006• Methodologie

- aanpassing van de notering van de gevaren (advies 2005-24) bijv. (3-MCPD 4=>3 ; PCB type dioxine 3=>4)

- notering van het geval en de bijdrage- berekening van het vertrouwensniveau

• Keuring- keuze van de parameters

bijv. Enterobacteriaceae in plaats van E.coli (process criteria)- keuze van de matrixen


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

16

Bemonsteringsprogramma 2007 :Evolutie ten opzichte van 2006• Dierlijke productie

- Vermindering van het aantal priontesten (415.600, 92 %)Aanpassing op basis van de gegevens van Sanitel

- Behoud van het aantal onderzoeken naar hormonenAanpassing op basis van de productiegegevens (gemiddelde

op 3 jaren)- Versterking van de Salmonellatesten

Op basis van het EG bewakingsprogramma- Mengvoeders voor pluimvee en varkens (420, 139 %)- Karkassen van pluimvee (2010, 460 %)- Vlees (1378, 129 %)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

17

Bemonsteringsprogramma 2007 :Evolutie ten opzichte van 2006• Dierlijke productie

- Biocide en aquacultuur (malachiet-groen) Vissen (120, +33 %)

- Versterking van de controles op de waarborgen van dierenvoeders (770, 113 %)

Aanpassing op basis van de vastgestelde NC


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

18

Bemonsteringsprogramma 2007 : Evolutie ten opzichte van 2006• Plantaardige productie

- Residuen van pesticidenOp basis van de gegevens (2003-2005)

Bessen, kleine vruchten (bv:druiven) (299,+250%)

Groenten bv wortelen (154,+177%)…

- Aanpassing van de cadmium testenIn de groenten (212, 60%)Keuze van de matrixen (spinazie,latuw,…)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

19

Bemonsteringsprogramma 2007 : Evolutie ten opzichte van 2006• Voedingswaren

-Versterking van de microbiologische controles– Gebakken (514,126%)– Op de maaltijden in schoolkeukens (390)

-Versterking salmonella en campylobacter testen (monitoring EG)

– Bereidingen op basis van pluimveevlees (422)– Pluimveegehakt (890)– Kippen (258)

-Uitbreiding van de controles op verboden kleurstoffen (794)– Op basis van de RASFF

Annato,bixine,norbixine,(E160b);Orange II; Para-red; Rhodamine B; Rouge soudan I, II,III, IV


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

20

Bemonsteringsprogramma 2007 : Evolutie ten opzichte van 2006• Nieuwigheden

- Riviervissen (monitoring) (100)• Cd, Hg, Pb, HAP,dioxinen,PCB

– Geprolybromeerde verbindingen: vlammenvertragender(119)• Vetrijke levensmiddelen

– Geperfluoreerde verbindingen: wateroplosbare surfactanten (45)

• Vissen, zuivelproducten– Dryocosmus kuriphilus (kastanjegalwesp) (10):

• stekjes van kastanjeboom (opduikende insecte in Frankrijk en Italië)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

21

Inspecties Methodologie (activiteitsgebieden)

• Indeling van de voedselketen in activiteitsgebieden – “groep van operatoren die een gelijkwaardig risico vertonen

vanwege de door hen uitgeoefende activiteiten”

Voorbeelden :– Toeleveraars landbouw (voeders, meststoffen,

gewasbeschermingsmiddelen)– Primaire productie (planten, dieren, vervoer van dieren,…)– Transformatie (Uitsnijderijen, vlees, melk, eieren,…) – Distributie (Groothandelaars, kleinhandelaars, horeca,…)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

22

Inspecties Methodologie (gevoeligheidsniveau)

• Bepaling van het gevoeligheidsniveau in het activiteitsgebied :– Lage gevoeligheid (LS)

• Voeders (geregistreerd bedrijf) (1)• Gewasbeschermingsmiddelen (0.33)• Meststoffen, bodemverbeterende middelen en teeltsubstraten (0.33)• Opslag- en verzamelcentra (sperma) (1)• Groothandelaars (0.33)• Kleinhandelaars (andere dan slagers) (1)• Opslag van levensmiddelen (0.33)• Transport (levensmiddelen) (0.33)

– Gemiddelde gevoeligheid (MS)– Hoge gevoeligheid (HS)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

23


• Bepaling van het gevoeligheidsniveau in het activiteitsgebied :– Lage gevoeligheid (LS)– Gemiddelde gevoeligheid (MS)

• Voeders (toegelaten bedrijf) (0.5)• Plantaardige primaire productie (0.25)• Dierlijke primaire productie (0.25)• Gemengde primaire productie(0.25)• Verzamelcentra en halteplaatsen (levende dieren) (0.5)• Vervoer en handelaars (levende dieren) (0.5)• Transformatie (melkproducten) (0.5)• Transformatie (eiproducten) (0.5)• Transformatie (andere producten) (0.5)• Opslag van vlees(0.5)• Opslag van vis(0.5)• Grootkeukens(0.5)• Horeca(0.5)

– Hoge gevoeligheid (HS)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

24


• Bepaling van het gevoeligheidsniveau in het activiteitsgebied :– Lage gevoeligheid (LS)– Gemiddelde gevoeligheid (MS)– Hoge gevoeligheid (HS)

• Voeders (erkend bedrijf) (1)• Voeders (toegelaten bedrijf, kritische stoffen) (1)• Quarantainecentra (levende dieren) (1)• Uitsnijderijgen met GRM (18)• Uitsnijderijen zonder GRM (12)• Vleesbereidingen, gehakt (12)• Visbereidingen (12)• Zuiverings- en verzendingscentra voor levende tweekleppige weekdieren(0.5)• Transformatie (vlees, vis, gelatine, …)(4)• Transformatie (oliën en vetten) (1)• Transformatie (bijzondere voeding : Novel food, dieetvoeding, ...) (1)• Slagers (1)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

25

Inspecties Methodologie (frequentie)

• Vastlegging van frequenties in het activiteitsgebied :– Verlaagde frequentie (LF)– Basisfrequentie (BF)– Verhoogde frequentie (HF)

Bijv. : Plantaardige primaire productie :– Verlaagde frequentie (LF) = 1 / 15 jaar– Basisfrequentie (BF) = 1 / 4 jaar– Verhoogde frequentie (HF) = 1 / 2 jaar


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

26

Inspecties Methodologie (criteria)

• Bepaling van de op basis van de risicocriteria toe te passen frequentie :

– Gecertificeerd of door FAVV gevalideerd ACS– Resultaten vroegere inspecties

• (Referentieperiode)

– In de voorbije 2 jaar opgelopen sancties


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

27


SCORES : 0 max. 80 pt (risico )

• ACS. : – NIET GEVALIDEERD OF ONTBREEKT : 0 – GEVALIDEERD : 40

• RESULTATEN INSPECTIES (REFERENTIEPERIODE)

– KLASSE I = 20– KLASSE II = 14– KLASSE III = 8– KLASSE IV = 0


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

28


• SANCTIES (VOORBIJE 2 JAAR)– geen SANCTIE = 20– n SANCTIES = 20 – ns

n = aantal sanctiess = 2 (waarschuwing) of

6 (PJ) of 10 (schorsing/intrekking erkenning)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

29


• Gekozen inspectiefrequentie :

PTS Frequentie61-80 Verlaagd 39-60 Basis 0-38 Verhoogd


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

30

Programmatie inspectiessamengevat

Plan

Berekening aantal

inspecties

Profiel operatoren sector

Inspecties(0, 8, 14, 20)

Sancties(0, 4, 8, 14, 20)

Basis-frequentie

Sectoren

ActiviteitenPlaatsen

BOODGevoeligheids-

niveau(HS, MS, LS)

ACS(0 of 40)

Categorie1 (best), 2 (normal)3 (worst)


Com

ité c

onsu

ltatif

du

25 o

ctob

re 2

006

31

Inspecties 2007Op risicobeoordeling gebaseerde benadering

• Inspectieprogramma 2007– Toepassing basisfrequentie– Aanduiding inspectiescopes– Gebruiksfrequentie scopes (checklists)

• Aanpassingen op grond van :– gevalideerd ACS– registratiegegevens van operatoren (BOOD)– duur inspecties

Officieel controleprogramma 2007

Documents

Transcript of Officieel controleprogramma 2007