МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ

кафедра уголовного права, криминологии и

уголовно-исполнительного права

УТВЕРЖДАЮ

Врио начальника кафедры

уголовного права, криминологии и

уголовно-исполнительного права,

к.ю.н., доцент, полковник полиции

Соломоненко И.Г.

21 августа 2014 г.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Дисциплина профессионального цикла ФГОС ВПО

(031001.65 – Правоохранительная деятельность)

Лекция по теме № 27.4

«Преступления против безопасности движения и эксплуатации

транспорта»

Обсуждено и одобрены

на заседании кафедры

уголовного права, криминологии и

уголовно-исполнительного права

Протокол № 2

от «20» августа 2014 г.

Подготовил:

полковник полиции Е.П. Коровин

старший преподаватель кафедры

уголовного права, криминологии и

уголовно-исполнительного права,

кандидат юридических наук

Ставрополь

2014

2

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Объем времени, отводимого для изучения темы: 2 часа.

Место проведения: групповая аудитория

Цели занятия:

1. Учебная:

1.1. усвоение основных категорий темы;

1.2. формирование у обучающихся комплексных знаний о

преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта;

1.3. формирование у обучающихся умения применять нормы

уголовного законодательства.

2. Развивающие:

2.1. Начать работу над формированием умений анализировать,

сравнивать, делать выводы.

3. Воспитательные:

3.1. Повышение уровня общеобразовательной культуры курсантов,

развитие их творческого мышления, уяснение ими сущности происходящих в

сфере теории уголовного права.

3.2. Продолжить работу по формированию умений выделять главное,

сравнивать, делать выводы и конспектировать.

3.3.Формировать чувства патриотизма, непримиримости к жестокости

и насилию, убеждения, что цель не оправдывает средства.

4. Методическая:

4.1. Реализовать в процессе занятия инновационный подход, при

котором основной упор делается на самостоятельное обучение курсантов под

руководством преподавателя

4.2. Реализовать принцип развивающего обучения через использование

активных и интерактивных методов

Методы обучения:

- репродуктивный (постановка вопросов, на которые от обучаемых при

ответах требуется максимально полное воспроизведение ранее полученных

знаний, без высказывания личной точки зрения);

- частично-поисковый (постановка вопросов обучаемым, ответы на

которые требуют: активизации мыслительной деятельности, реализации

умений анализировать и сопоставлять имеющиеся знания и логически их

излагать, определение собственной точки зрения);

- исследовательский (постановка вопросов, поиск ответов на которые,

требует от обучаемых самостоятельного решения).

Приемы реализации методов:

- фронтальный опрос, анализ нормативно-правовых источников.

Формы учебной работы:

- фронтальная (экспресс-опрос);

- индивидуальная;

- кооперировано-групповая.

3

Основные термины и понятия: нарушение правил безопасности

движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и

внутреннего водного транспорта и метрополитена, нарушение правил

дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Материально-техническое обеспечение:

Классная доска,

мел,

раздаточный материал (тестовые задания по изучаемой теме).

Учебно-методическое и информационное обеспечение

дисциплины:

а) нормативные правовые акты:

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. /

Международное публичное право. Сборник документов. Т.1. М.: БЕК, 1996.

С. 460-464. // Консультант плюс: копм. справ. правовая система

[Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения

03.04.2012)

2. Международный Пакт о гражданских и политических правах от

16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №12//

Консультант плюс: копм. справ. правовая система [Электронный ресурс]

URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения 03.04.2012)

3. Международный Пакт об экономических, социальных и

культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ.

1994. № 12// Консультант плюс: копм. справ. правовая система [Электронный

ресурс] URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения 03.04.2012)

4. Конституция Российской Федерации 1996 г. (действующая

редакция) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954 (с послед. изменениями). //

Консультант плюс: копм. справ. правовая система [Электронный ресурс]

URL: http://www.consultant.ru. - (Дата обращения 03.04.2012)

5. Уголовный кодекс РФ (действующая редакция) // Собрание

законодательства Российской Федерации (далее - СЗ РФ) 1996. № 25. Ст.

2954 (с послед. изменениями). // Консультант плюс: копм. справ. правовая

система [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru. - (Дата

обращения 03.04.2012)

б) Основная литература

1. Уголовное право России. Общая часть : учебник / под ред. А.И.

Рарога. - 4-е изд.,с изм. и доп. - М. : Эксмо, 2010. - 496 с. - (Рос. юрид.

образование). - Гриф: Рек. УМО.

2. Российское уголовное право. Общая часть [Текст] : учебник / под

ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога, Том 1. - 3-е

изд.,[перераб. и доп.]. - М. : Проспект, 2011. - 528 с.

3. Алексеев, С.В. Уголовное право Российской Федерации [Текст] :

[учебник] / С.В. Алексеев. - Ростов н/Д : Феникс, 2010. - 413 с. - (Высшее

4

образование).

в) Дополнительная литература

1. Зворыгина, С.А. Актуальные вопросы уголовно-правовой оценки

субъектов дорожно-транспортных преступлений / С.А. Зворыгина //

Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2011. - № 3. - С. 66-76.

2. Ямашкин, С. В. Разграничение преступлений, совершаемых в

сфере оказания транспортных услуг / С. В. Ямашкин // Законность. - 2010. -

№ 2. - С. 48 - 50.

г) Программное обеспечение:

1. Системное программное обеспечение (Windows).

2. Прикладное программное обеспечение (Microsoft Office).

д) Базы данных, информационно-справочные и поисковые

системы:

1. Компьютерная справочная поисковая система Консультант Плюс.

2. ПЛАН ЛЕКЦИОННОГО ЗАНЯТИЯ

1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и

эксплуатации транспорта

2. Преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации

транспорта

3. Иные преступления в сфере функционирования транспорта

Распределение учебного времени

1. Введение (организационный этап) 5 мин.

2. 1 Вопрос

2 Вопрос

3 Вопрос

20 мин.

30 мин.

20 мин.

3. Заключительная часть занятия 5 мин.

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИЗУЧЕНИЮ, ЗАКРЕПЛЕНИЮ И КОНТРОЛЮ УСВОЕНИЯ

НОВОГО МАТЕРИАЛА

Лекция – визуализация учит обучающихся преобразовывать устную и

письменную информацию в визуальную форму, что формирует у них

профессиональное мышление за счет систематизации и выделения наиболее

значимых, существенных элементов содержания обучения. А это значит, что

5

именно при изучении этой темы, как базовой, в данной дисциплине,

обучаемым необходимо как можно глубже изучить понятие преступления в

уголовном праве, для дальнейшего углубленного изучения и понимания данной

дисциплины.

В рамках этой лекции принципиальное значение для обучаемых имеет

правильное уяснение вопроса о понятии преступления по уголовному праву

РФ. Также необходимо обратить внимание обучающихся на вводимые

правовые термины.

Этот процесс визуализации является свертыванием мыслительных

содержаний, включая разные виды информации, в наглядный образ; будучи

воспринят, этот образ, может быть развернут и может служить опорой для

мыслительных и практических действий. Все вышеизложенное создает

предпосылки развития профессионально-значимых качеств обучающегося,

способности структурировать, выделять главное, квалифицированно

работать со схемами и таблицами.

Любая форма наглядной информации содержит элементы

проблемности. Поэтому лекция – визуализация способствует созданию

проблемной ситуации, разрешение которой в отличие от проблемной лекции,

где используются вопросы, происходит на основе анализа, синтеза,

обобщения, свертывания или развертывания информации, т.е. с включением

активной мыслительной деятельности.

Задача преподавателя использовать такие формы наглядности, которые

настолько дополняли бы словесную информацию, но и сами являлись

носителями информации. Чем больше проблемности в наглядной

информации, тем выше степень мыслительной активности обучающегося.

Данный вид лекционного занятия также реализует и дидактический

принцип доступности: возможность интегрировать зрительное и вербальное

восприятие информации. Как известно, в восприятии материала трудность

вызывает представление абстрактных понятий, процессов, явлений, особенно

теоретического характера. Визуализация позволяет в значительной степени

преодолеть эту трудность и придать абстрактным понятиям наглядный,

конкретный характер.

При подготовке и проведении лекции-визуализации преподавателю

следует обратить внимание на следующие особенности реализации

рассматриваемой формы проведения занятия. По содержанию

визуализованная лекция представляет собой устную информацию,

преобразованную в визуальную форму. Видеоряд, будучи воспринятым и

осознанным, сможет служить опорой адекватных мыслей и практических

действий. Преподаватель должен выполнить такие демонстрационные

материалы, такие формы наглядности, которые не только дополняют

словесную информацию, но сами выступают носителями содержательной

информации.

Подготовка такой лекции состоит в реконструировании,

перекодировании содержания лекции или ее части в визуальную форму для

предъявления обучающимся, через технические средства обучения.

6

Чтение такой лекции сводится к сводному, развернутому

комментированию подготовленных визуальных материалов.

Лучше всего использовать в одной лекции разные виды визуализации -

натуральные, изобразительные, символические, - каждый из которых или их

сочетание выбирается в зависимости от содержания учебного материала. При

переходе от текста к зрительной форме или от одного вида наглядности к

другому может теряться некоторое количество информации. Но это является

преимуществом, так как позволяет сконцентрировать внимание на наиболее

важных аспектах и особенностях содержания лекции, способствовать его

пониманию и усвоению.

В лекции-визуализации важна определенная наглядная логика и ритм

подачи учебного материала. Для этого можно использовать комплекс

технических средств обучения, рисунок, в том числе с использованием

гротескных форм, а также цвет, графику, сочетание словесной и наглядной

информации. Важны дозировка использования материала, мастерство и стиль

общения преподавателя со обучающимся.

Путем ряда приемов лектор может облегчить обучаемым восприятие и

усвоение лекционного материала:

1. для раскрытия сложных теоретических положений следует

приводить наиболее интересные факты, простые и яркие примеры;

2. при любой возможности необходимо показывать связь

излагаемого научного материала с практикой, значение приобретаемых

знаний в будущей практической деятельности;

3. максимально использовать в процессе чтения лекций наглядные

пособия и технические средства обучения;

4. темп лекции должен быть несколько замедленным; важнейшие

положения необходимо повторить, специальные термины объяснить и

правильно записать;

5. очень важно увязать содержание лекции с последующими за ней

лабораторными и практическими занятиями;

6. в процессе чтения лекции рекомендуется ориентировать

студентов относительно литературы и качества учебников и учебных

пособий, тем самым, направляя на самостоятельную работу.

Разумеется, лектор должен постепенно усложнять свои лекции по

содержанию и по форме, подготавливая обучающихся к трудностям,

неизбежным при глубоком изучении дисциплины.

Форма лекции представляет собой своеобразную имитацию

профессиональной ситуации, в условиях которой необходимо воспринимать,

осмысливать, и оценивать большое количество информации.

Методика чтения подобной лекции предполагает предварительную

подготовку визуальных материалов в соответствии с ее содержанием. В этой

работе должны участвовать преподаватели и обучающиеся, поставленные в

положение не только воспринимающих, но и «создающих информацию». С

этой целью преподаватель дает задание обучающимся подготовить

7

наглядные материалы по лекции, определив их количество и способы

представления информации.

После этого целесообразно прочитать эту же лекцию с использованием

наиболее интересных визуальных материалов и представить эту ситуацию

для анализа и разбора. При этом используются разные типы наглядности,

оптимальные для донесения какой-либо определенной информации. Это

позволяет сконцентрировать внимание на наиболее существенных в данной

ситуации аспектах сообщения, глубже его понять и усвоить.

Основной акцент в этой лекции делается на более активном включении

в процесс мышления зрительных образов, то есть развития визуального

мышления. Опора на визуальное мышление может существенно повысить

эффективность предъявления, восприятия, понимания и усвоения

информации, ее превращения в знания.

Рассмотрим этапы проведения лекции-визуализации по уголовного

права:

- 1 этап: мотивация обучающегося на новую форму освоения

материала. Излагается тема, план и цель лекции. Обучающимся поясняется,

что реализуемый в дальнейшем на занятии принцип наглядности

компенсирует недостаточную зрелищность учебного процесса. Для создания

предпосылки мотивации обучающихся приводится интересный факт,

иллюстрируемый средствами мультимедиа, или задается мотивирующий

вопрос. При этом один из их ожидаемых ответов на него демонстрируется в

форме видеоряда;

- 2 этап: формулировка и изложение вопросов. В изучения каждого

вопроса производится его визуализация на опорных слайдах презентации, а в

процессе его изложения используются различные формы наглядности:

натуральные, изобразительные или символические. При этом допускаются

паузы в изложении для того, чтобы обучающиеся успевали

законспектировать воспринятую визуально информацию - и не механически,

а осмысленно, а также, чтобы они имели возможность кратковременной

разрядки по истечении пиков внимания. В ходе лекции подаются реплики

типа: «это следует записать буквально или изобразить подробно», «сейчас

можно просто послушать или пронаблюдать». Повторами и более медленным

темпом выделяются дидактические единицы, проводится контроль за их

фиксацией. В конце изложения каждого вопроса проводится обращение к

аудитории с предложением разрешить проблемную ситуацию,

представленную в видеоматериалах лекции и направленную на развитие у

обучающихся способностей преобразования устной и письменной

информации в визуальную форму и ее обратного раскодирования;

- 3 этап: заключение. Напоминание темы и цели занятия, основных

позиций лекции с применением опорных слайдов презентации. Подведение

итогов в виде фронтальной беседы и ответов на ключевые вопросы темы.

Применение интерактивного метода в изучении лекции по данной теме

сводится к повышению практической значимости занятия, умению

8

использовать услышанную информацию в формировании ответа на

поставленный вопрос.

Введение

Понятие "транспорт" (от лат. transportare - перевозить, перемещать)

означает отрасль материального производства, осуществляющую перевозки

людей и грузов. Оно охватывает наземный, воздушный, водный транспорт и

метрополитен. К наземным видам транспорта относятся автомобильный,

железнодорожный и трубопроводный транспорт. Водными являются морской

и речной виды транспорта, а воздушным - авиационный транспорт.

В зависимости от характера выполняемой работы транспорт

подразделяется на пассажирский и грузовой.

Кроме того, в зависимости от назначения различают транспорт общего

и необщего назначения. Если транспорт общего назначения обслуживает

население и процессы производственного обращения, то транспорт необщего

пользования предназначен для внутризаводского перемещения сырья,

полуфабрикатов, готовых изделий и т.п., а также включает транспорт

личного пользования. Без транспорта, в том числе и транспортных средств,

невозможно представить жизнь современного общества. Он оказывает

преобладающее влияние на весь механизм функционирования народного

хозяйства, объектов жизнеобеспечения людей, их перемещения по

территории Российской Федерации и за ее пределами.

Одновременно транспортные средства, как сложные технические

системы, не только облегчают жизнь и деятельность людей, но и являются

наиболее распространенными источниками повышенной опасности.

Игнорирование правил их эксплуатации, легкомысленное или

неквалифицированное их использование нередко влекут наступление гибели

людей, причинение им тяжкого, иного вреда здоровью, крупного

имущественного ущерба отдельным лицам, государственным и

коммерческим организациям.

Статистика свидетельствует, что различного рода катастрофы,

крушения и аварии происходят или в связи с грубейшими нарушениями

правил движения и эксплуатации транспортных средств, или вследствие

недобросовестного ремонта, а также выпуска в эксплуатацию непригодных

для этого средств подвижного железнодорожного транспорта, средств

морского, речного и воздушного транспорта, автотранспортных и

электротранспортных средств. Нередко нарушения правил безопасности

движения и эксплуатации транспорта допускают лица в состоянии

алкогольного или наркотического опьянения. Это обстоятельство

значительно повышает степень общественной опасности личности

виновного.

Все это свидетельствует о том, что обеспечение безопасного

функционирования различных видов транспорта является одной из

важнейших задач государства и общества в целом.

9

Правовую основу обеспечения безопасности транспорта составляют

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности

дорожного движения", Воздушный кодекс РФ 1997 г., Федеральный закон от

24 июля 1998 г. "О государственном контроле за осуществлением

международных автомобильных перевозок и об ответственности за

нарушение порядка их выполнения", Кодекс внутреннего водного транспорта

РФ, Федеральный закон от 10 января 2003 г. "О железнодорожном

транспорте Российской Федерации", Устав железнодорожного транспорта

РФ 2003 г., Кодекс РФ об административных правонарушениях, Правила

дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением

Правительства РФ от 23 октября 1993 г. (с послед. изм.), и др.

В УК РФ выделена специальная 27-я глава (разд. IX), посвященная

регламентации ответственности за преступления против безопасности

движения и эксплуатации транспорта, которые в теории уголовного права и

следственно-судебной практике нередко называются транспортными

преступлениями. Она включает восемь составов этих преступлений.

1. Понятие и виды преступлений против

безопасности движения и эксплуатации транспорта

Преступлением против безопасности движения или эксплуатации

транспорта (транспортным преступлением) признается общественно опасное

виновное посягательство на безопасность транспорта, причинившее

предусмотренные уголовно-правовыми нормами вредные последствия.

Видовым объектом транспортных преступлений является безопасность

движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного,

автомототранспорта, метрополитена, а также магистрального трубопровода.

С объективной стороны рассматриваемые преступления могут

совершаться путем как действия, так и бездействия (ст. ст. 263, 264 266, 269

УК и др.). Некоторые из них предусматривают лишь одну форму деяния,

например неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270

УК).

Все нормы о преступлениях против безопасности движения и

эксплуатации имеют бланкетные диспозиции.

Составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации

транспорта в абсолютном большинстве сконструированы по типу

материальных. В качестве преступных последствий в законе указаны тяжкий

вред здоровью человека (ст. ст. 263, 263.1, 264, 266, 267, 268, 269 УК) или

крупный ущерб (ст. ст. 263, 263.1, 267 УК). Под крупным понимается ущерб,

сумма которого превышает 1 млн. руб. Преступление, предусмотренное ст.

271.1 УК, предусматривает причинение тяжкого вреда здоровью или смерти

человека.

10

Преступления, предусмотренные ст. ст. 270 и 271 УК, имеют

формальные составы, считаются оконченными с момента выполнения

указанного в законе деяния.

Квалифицированные составы преступлений связываются

законодателем с причинением смерти человеку, а особо квалифицированные

- с гибелью двух или более лиц (ст. ст. 263, 264, 266, 267 УК и др.). Кроме

того, в качестве указанных обстоятельств в ст. 264 УК выделено состояние

опьянения лица, управлявшего транспортным средством (ч. ч. 2, 4 и 6).

С субъективной стороны преступления против безопасности движения

и эксплуатации являются неосторожными. Неоказание капитаном судна

помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК) и нарушение правил

международных полетов (ст. 271 УК) могут совершаться только умышленно.

Субъект преступлений против безопасности движения и эксплуатации

транспорта, как правило, специальный. За приведение в негодность

транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК), нарушение правил,

обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК),

ответственность несет общий субъект, достигший в первом случае 14-

летнего, во втором - 16-летнего возраста.

Все рассматриваемые преступления можно условно классифицировать

на две группы: а) деяния, посягающие на безопасность движения и

эксплуатации транспорта (ст. ст. 263, 263.1, 264, 266 - 269 УК); б) иные

преступления в сфере функционирования транспорта (ст. ст. 270, 271 и 271.1

УК).

2. Преступления, посягающие на безопасность движения

и эксплуатации транспорта

Данная группа преступлений посягает на безопасность движения или

эксплуатации транспорта (железнодорожного, воздушного, морского,

внутреннего водного, метрополитена, автомобильного и магистрального

трубопровода).

Статья 263 УК ("Нарушение правил безопасности движения и

эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего

водного транспорта и метрополитена") предусматривает два хотя и

близких, но самостоятельных состава преступления. Первый характеризуется

нарушением правил безопасности движения и эксплуатации указанных видов

транспорта; второй - отказом лица, в силу выполняемой работы или

занимаемой должности обязанного соблюдать указанные правила, от

исполнения обязанностей в случае, если такой отказ запрещен законом.

Диспозиция рассматриваемой нормы бланкетная. В ней говорится о

нарушении специальных правил безопасности движения или эксплуатации

транспорта. Сами же эти правила содержатся в нормативных актах,

регламентирующих работу указанных в законе видов транспорта.

Под нарушением правила, о котором говорится в ст. 263 УК, следует

понимать виновное совершение действий, противоречащих правовой

11

регламентации безопасности движения или эксплуатации железных дорог,

авиации и водного транспорта, либо невыполнение или ненадлежащее

выполнение правил безопасности их функционирования.

В силу прямого указания закона не подпадает под признаки

преступления нарушение правил использования воздушного пространства

РФ (ст. 271.1 УК).

Согласно ст. 413 ТК РФ на авиационном, железнодорожном и водном

транспорте запрещены забастовки, признается незаконным отказ от

исполнения трудовых обязанностей, используемый для урегулирования

индивидуального или коллективного спора.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный - лицо, в силу выполняемой

работы или занимаемой должности обязанное соблюдать правила

безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного и

водного транспорта.

В качестве квалифицирующего признака в ст. 263 УК указано

последствие в виде причинения по неосторожности смерти одного человека

(ч. 2), а особо квалифицирующего признака (ч. 3) - смерти двух и более лиц.

Неисполнение требований по обеспечению транспортной

безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и

транспортных средствах (ст. 263.1 УК) означает отказ от реализации или

ненадлежащую реализацию определяемой государством системы правовых,

экономических, организационных и иных мер в сфере транспорта,

соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Указанное бездействие нарушает устойчивое и безопасное

функционирование транспортного комплекса, защиту интересов личности,

общества и государства.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления специальный - лицо, ответственное за

обеспечение транспортной безопасности.

Причинение смерти одному или нескольким лицам охватывается

соответственно ч. ч. 2 и 3 ст. 263.1 УК.

Предметом преступления при нарушении правил дорожного

движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК) является

автомобиль, трамвай или другое механическое транспортное средство.

Понятие "другое механическое транспортное средство" частично

раскрывается в примечании к ст. 264 УК. Содержание термина

"механическое транспортное средство" шире содержания термина

"самоходная машина"; последний полностью входит в содержание первого.

Под механическим транспортным средством понимается любое транспортное

средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин

распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. Таким

образом, нарушения правил безопасности дорожного движения на двух- или

трехколесном транспортном средстве, приводимом в движение двигателем с

рабочим объемом не более 50 см в куб. и имеющем максимальную скорость

12

не более 50 км в час, не охватываются ст. 264 УК. К мопедам

приравниваются велосипеды с подвесным двигателем и другие транспортные

средства с аналогичными характеристиками.

Иными самоходными машинами признаются любые дорожные,

строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины

(экскаватор, грейдер, автокран, скрепер, автопогрузчик и т.п.).

Субъективная сторона в силу прямого указания закона характеризуется

неосторожным отношением к наступившим последствиям.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее возраста

16 лет, управляющее транспортным средством. Отсутствие водительского

удостоверения, навыков управления транспортным средством не имеет

значения для решения вопроса об уголовной ответственности (п. 2

Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по

делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного

движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их

неправомерным завладением без цели хищения").

Ответственность дифференцируется в зависимости от наступивших

последствий (смерть одного человека - ч. 3 комментируемой статьи, двух и

более лиц - ч. 5) и состояния опьянения (ч. ч. 2, 4 и 6).

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их

в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК) означают

такой ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации

или связи либо иного транспортного оборудования, который не обеспечивает

безопасность транспорта и приводит к причинению тяжкого вреда здоровью.

Выпуск в эксплуатацию предполагает разрешение использовать

транспортное средство, имеющее технические неисправности. Технически

неисправными следует считать такие транспортные средства, использование

которых по целевому назначению создает реальную угрозу безопасности

движения или эксплуатации.

Обязательным признаком объективной стороны является причинная

связь между недоброкачественным ремонтом технических систем

транспорта, выпуском в эксплуатацию технически неисправных

транспортных средств и наступившими последствиями. Ее специфика

заключается в том, что преступные последствия причиняются не субъектом

данного преступления, а лицом, которому была разрешена эксплуатация

технически неисправного транспортного средства или недоброкачественно

отремонтированной технической системы транспорта.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной.

Субъект преступления зависит от характера деяния. Ответственность за

недоброкачественный ремонт несет лицо, фактически производившее

ремонт. За выпуск в эксплуатацию технически неисправного транспортного

средства предусмотрена ответственность специального субъекта: им является

работник железнодорожного, воздушного и водного транспорта,

автотранспорта и городского электротранспорта, на которого действующими

инструкциями или правилами, соответствующим распоряжением либо в силу

13

занимаемого служебного положения возложена ответственность за

техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств. Действия

владельцев либо водителей индивидуальных средств, разрешивших другому

лицу эксплуатацию технически неисправного транспортного средства, также

образуют состав рассматриваемого преступления.

При наступлении смерти одного человека деяние оценивается по ч. 2, а

при наступлении смерти двух и более лиц - по ч. 3 ст. 266 УК.

Предметом преступления при приведении в негодность

транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК) являются

транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи,

транспортное оборудование и транспортные коммуникации.

Объективная сторона преступления характеризуется разрушением,

повреждением или приведением в негодность иным способом указанных в

законе предметов преступления.

Разрушение - это полный распад системы, в результате чего она не

способна функционировать по своему назначению. Повреждение влечет

частичное изменение в свойствах, структуре и форме технической системы, в

силу чего она может быть восстановлена. При приведении иным способом в

негодное для эксплуатации состояние предмет преступления не терпит

урона, он остается исправным, но "выпадает" из системы, обеспечивающей

безопасность функционирования транспорта.

Блокировать транспортные коммуникации означает существенно

ограничить или вообще парализовать деятельность определенного звена в

системе железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Чаще всего

это проявляется в том, что перекрываются железнодорожные магистрали,

взлетно-посадочные, рулежные полосы и т.д.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Наступление смерти одного человека либо двух или более лиц

охватывается соответственно ч. ч. 2 и 3 ст. 267 УК.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

(ст. 268 УК), выражается в игнорировании правил безопасности движения

или эксплуатации транспортных средств, наступлении последствий в виде

тяжкого вреда здоровью человека и причинной связи между деянием и

причиненным вредом.

Рассматриваемая норма носит бланкетный характер. Она в самом

общем виде отсылает к правилам, действующим на транспорте, не

конкретизируя при этом ни его виды, ни их функциональное назначение, ни

виды правил, относящихся к безопасности движения или эксплуатации

транспортных средств.

Суть рассматриваемого преступления заключается в создании

искусственных помех безопасности транспорта лицом, не управляющим

транспортным средством.

Субъективная сторона предусматривает неосторожную форму вины.

14

Субъектом преступления - пассажир, пешеход или другой участник

движения, достигший возраста 16 лет.

В силу прямого указания закона не могут нести ответственность по ст.

268 УК субъекты преступлений, предусмотренных ст. ст. 263 и 264 УК.

В случае наступления смерти одного человека деяние квалифицируется

по ч. 2, а при причинении смерти двум или более лицам - по ч. 3 ст. 268 УК.

Предметом преступления при нарушении правил безопасности при

строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных

трубопроводов (ст. 269 УК) является магистральный трубопровод -

комплекс технических средств для транспортировки нефти, нефтепродуктов,

природного, нефтяного и искусственного углеводородных газов из районов

их добычи, производства или хранения до мест потребления.

Объективная сторона складывается из нарушения правил безопасности

при строительстве, эксплуатации или ремонте трубопроводов, причинения

преступных последствий и причинной связи между деянием и наступлением

предусмотренного законом вреда.

Субъективная сторона преступления предусматривает неосторожную

форму вины.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующими признаками являются наступление смерти

человека (ч. 2), смерти двух и более лиц (ч. 3 ст. 269 УК).

3. Иные преступления в сфере функционирования транспорта

Данные преступления не имеют единого объекта. Они необоснованно

включены в группу транспортных преступлений, хотя и совершаются в сфере

его функционирования. Их объектом являются соответственно безопасность

жизни и здоровья потерпевших (ст. 270 УК); урегулированный нормами

права режим воздушного пространства, неприкосновенность

государственных границ РФ (ст. 271 УК) и порядок использования

воздушного пространства РФ (ст. 271.1 УК). Факультативным объектом

нарушения правил международных полетов может выступать безопасность

движения воздушного транспорта.

Уголовная ответственность за неоказание капитаном судна помощи

терпящим бедствие (ст. 270 УК) возможна, если установлено, что: на море

или ином водном пути (реке, озере) люди терпят бедствие; данное

обстоятельство известно капитану судна (терпящие бедствие обнаружены

визуально; получены сигналы бедствия либо иные сведения, с

достоверностью свидетельствующие об этом); капитан судна имеет реальную

возможность (с учетом ситуации, местонахождения, метеоусловий,

технических характеристик судна и т.д.) оказать помощь; оказание помощи

не подвергает серьезной опасности судно, его экипаж и пассажиров;

несмотря на наличие указанных обстоятельств, помощь людям, терпящим

бедствие, не оказывается.

15

Состав рассматриваемого преступления отсутствует, если оказание

помощи сопряжено с опасностью для судна, его экипажа и пассажиров. Эта

опасность согласно закону должна быть серьезной, т.е. ставящей под угрозу

живучесть транспортного средства либо жизнь или здоровье находящихся на

нем людей.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления является капитан судна.

Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК) характеризуется несоблюдением указанных в разрешении маршрутов, мест

посадки, воздушных ворот, высоты полета или ином нарушении правил

международных полетов.

Закон дает лишь примерный перечень наиболее типичных способов

нарушения правил международных полетов.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъектом преступления являются члены экипажа воздушного судна,

ответственные за соблюдение правил международных полетов.

Нарушение правил использования воздушного пространства

Российской Федерации (ст. 271.1 УК) выражается в использовании

воздушного пространства России без разрешения в случаях, когда такое

разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ.

Федеральными правилами использования воздушного пространства

Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ 11.03.2010 N

138, установлен разрешительный и уведомительный порядок его

использования.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме

неосторожности.

Субъект преступления специальный - лицо, наделенное в

установленном порядке правом на осуществление деятельности по

использованию воздушного пространства.

Причинение смерти двум и более лицам в результате нарушения

правил использования воздушного пространства охватывается ч. 2 ст. 271.1

УК.

16

Заключение.

По объективной стороне преступления против безопасности движения

и эксплуатации транспорта представляют собой действия или бездействие,

содержанием которых является заведомое нарушение установленных на

транспорте правил безопасности. Эти правила носят многоуровневый

характер: законы (например, от 25 августа 1995 г. "О федеральном

железнодорожном транспорте"), правительственные постановления

(например, Правила дорожного движения РФ), ведомственные приказы и

инструкции (например, Инструкция по устройству и обслуживанию

железнодорожных переездов). Сложность и многообразие правил

безопасности вынудили законодателя сделать нормы об ответственности за

транспортные преступления бланкетными. Отсюда - обязанность органов

предварительного расследования и суда, многократно подтвержденная

судебной практикой, не ограничиваясь воспроизведением общей формулы

соответствующего состава транспортного преступления, указывать, какие

именно нормы безопасности нарушены, в каком нормативном акте они

содержатся (раздел, глава, статья, пункт и т.д.). Отсутствие такой

конкретизации влечет неустранимое сомнение в законности и

обоснованности выводов по делу.

Для характеристики объективной стороны транспортных преступлений

важно также, что, как правило (кроме ст. 270 и 271 УК РФ), имеет место

материальное описание составов, т.е. преступление будет считаться

оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.

Субъективная сторона транспортных преступлений характеризуется

всегда преступной неосторожностью в форме самонадеянности или

небрежности по отношению к последствиям. Констатация же умышленного

причинения вреда жизни, здоровью, имуществу с использованием

транспортного средства (для наезда, тарана и т.д.) должна влечь

квалификацию деяния по соответствующим статьям об ответственности за

преступления против личности или собственности.

Субъект рассматриваемых деяний в большинстве случаев

специальный, а именно лица, управляющие транспортным средством, или

иные лица, профессионально обязанные соблюдать правила безопасности

движения и эксплуатации транспорта, в том числе обеспечивать его

безопасную эксплуатацию (ст. 263 - 266, 269 - 271 УК РФ). Уголовная

ответственность за транспортные преступления наступает с

шестнадцатилетнего возраста.

Субъектами преступлений, предусмотренных ст. 267 и 268 УК РФ,

могут быть любые лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

17

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОСТАНОВКЕ

ЗАДАНИЯ К СЛЕДУЮЩЕМУ ЗАНЯТИЮ, ПО ОРГАНИЗАЦИИ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Непременными условиями успешного усвоения учебного материала

является глубокая проработка обучающимися рекомендованных к изучению

учебной и научной литературы, а также постоянное взаимодействие с

преподавателями кафедры для своевременного разрешения возникающих

вопросов, особенно в часы, отведенные для консультаций.

С целью успешного усвоения учебного материала для подготовки

рекомендуется использовать лекционный материал по теме: «Преступления

против безопасности движения и эксплуатации транспорта».

Опыт применения лекции-визуализации в учебном процессе позволяет

сделать следующие выводы:

1. подобная лекция создает своеобразную опору для мышления,

развивает навыки наглядного моделирования, что является способом

повышения не только интеллектуального, но и профессионального

потенциала обучаемых;

2. данный вид лекции лучше всего использовать на этапе введения

студентов в новую тему;

3. при изложении сложных для восприятия и понимания тем

целесообразно использовать сочетание изобразительной и символической

наглядности;

4. наиболее доступными и предоставляющими богатые

возможности техническими средствами предъявления информации в ходе

лекции являются мультимедийные проекторы, подключенные к компьютеру.

Форма представления выполненной работы – конспект.

Задания для самостоятельной работы:

Обучаемым необходимо, помимо основных вопросов семинарского

занятия, акцентировать внимание на следующих аспектах:

- Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации

железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта

и метрополитена;

- Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности

на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

- Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных

средств;

- Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в

эксплуатацию с техническими неисправностями;

- Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения;

- Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта;

- Нарушение правил использования воздушного пространства

Российской Федерации.

18

Вопросы для самоконтроля:

- Понятие и виды преступлений против безопасности движения и

эксплуатации транспорта

- Преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации

транспорта

- Иные преступления в сфере функционирования транспорта

Темы докладов и рефератов:

1. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных

средств.

2. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или

ремонте магистральных трубопроводов.

3. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

4. Отличие преступлений против безопасности движения и эксплуатации

транспорта от преступлений против собственности (кража, угон,

повреждение чужого имущества).