Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse...
-
Upload
matthias-ten -
Category
Documents
-
view
219 -
download
0
Transcript of Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse...
![Page 1: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/1.jpg)
Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek
BVR 17 februari 2012Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari
1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991
houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en
sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen
![Page 2: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/2.jpg)
Werking van het gehoor
Anatomie gehoorstelsel• Buitenoor:
– Oorschelp, gehoorgang, trommelvlies Opvangen geluiden uit omgeving en transport naar middenoor
• Middenoor:– Met lucht gevulde ruimte met gehoorbeentjes (hamer,
aambeeld, stijgbeugel Versterken van de geluidstrillingen en overdracht naar binnenoor
• Binnenoor:– Slakkenhuis, gevuld met vloeistof
Basilair membraan met haarcellen en cilia cilia buigen t.g.v. trillend membraan °elektrisch signalen waar vertaald naar hersenen
![Page 3: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/3.jpg)
Werking van het gehoor
Bron: http://www.hoorwijzer.nl; 2010
![Page 4: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/4.jpg)
Werking van het gehoor
![Page 5: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/5.jpg)
Werking van het gehoor
A-weging vs. C-weging
![Page 6: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/6.jpg)
Types gehoorschade
• Noise Induced Hearing Loss (NIHL)– Blootstellingsduur • 8u, 80dB (+3dB t/2)
– Blootstellingsfrequentie• #/t blootgesteld (herstel)
– Geluidsintensiteit– Spectrale karakteristieken
Temporary Threshold Shift (TTS)Permanent Threshold Shift (PTS)
![Page 7: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/7.jpg)
Types gehoorschade
![Page 8: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/8.jpg)
Types gehoorschade2. Tinnitus– Gesuis, gepiep, gerinkel, …
3. Hyperacusis– Alle geluiden als pijnlijk ervaren
4. Recruitment– Geluidstoename als pijnlijk ervaren
Gezonde haarcellen Kapotte haarcellen
Bron: http://www.d.umn.edu; 2010
![Page 9: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/9.jpg)
• Steeds meer klachten over gehoorschade• Enquête 130.000 jongeren:
– 93%: meteen na event oorsuizen of verminderd gehoor– 38%: dag later zelfde klachten deel hiervan met blijvende
gehoorschade – Gebrek aan bewustzijn (40% denkt dit gehoorschade niet te kunnen
voorkomen)– 82% verwacht dat muzieklocatie of overheid beschermende
maatregelen treft/oplegt– VS: tussen 12 en 19 jaar: gehoorschade gestegen tot 20% in 11 jaar tijd
• Festivalzomer: pieken tot 120dB• Zelfmoord Dietrich Hectors, juli 2009
Bron: Knack 04/10/2012
Motivatie
![Page 10: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/10.jpg)
Nood aan regelgevend kaderNood aan sensibilisatieZie andere Europese landen
Motivatie
![Page 11: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/11.jpg)
• Na festivalseizoen 2009 – Minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, Joke
Schauvliege neemt initiatief• Rondetafel:
– 4 groepen – 4 vragen (Nood aan? Sensibilisatie? Weging? Maatregelen? Grenswaarden?)
• 3 Werkgroepen– Geluidsdeskundigen, geluidstechnici, gemeenten, …– Organisatoren, vertegenwoordigers zalen,
belangenverenigingen, …– Gezondheidssector, audiologen, jeugd- en cultuursector, …
Werkwijze
![Page 12: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/12.jpg)
• Tijd voor actie• Combinatie maatregelen– Wetgeving– Sensibilisatie– Opleiding– Overheidssteun/Subsidies
• Communicatie
Conclusies Rondetafel en werkgroepen
![Page 13: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/13.jpg)
VLAREM
= Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning
Indeling inrichtingen, hinderlijk voor mens en leefmilieu in 3 klassen, afhankelijk van de aard en belang van de daaraan gebonden milieueffecten.
– Klasse 3 (laagste): meldingsplicht – Klasse 2: milieuvergunningsplicht– Klasse 1 (hoogste): milieuvergunningsplicht
Zie bijlage VLAREM I
![Page 14: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/14.jpg)
VLAREM
• Bijlage VLAREM I
Omschrijving en rubriek Klasse
![Page 15: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/15.jpg)
3 opties
Klasse GrenswaardenNiet-ingedeeld LAeq,15min ≤ 85dB(A)
Klasse 3 85dB(A) < LAeq,15min ≤ 95dB(A)
Klasse 2 LAeq,15min > 95dB(A) en LAeq,60min ≤ 100dB(A)
LAeq,60min NIET > 100dB(A) !
Keuze
![Page 16: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/16.jpg)
Omgevingsgeluid
• Klasse 2 en 3: VLAREM, bijlagen 4.5.1 - 4.5.6– Richtwaarden overdag, ‘s avonds, ‘s nachts– Afhankelijk van bestemming gebied
• Niet-ingedeeld: VLAREM, H.6.7– Afhankelijk van omgevingslawaai
![Page 17: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/17.jpg)
Niet-ingedeeldLAeq,15min ≤ 85dB(A)
• Luider?– Kan: uitzondering aanvragen bij college burgemeester en schepenen– Voorwaarden:
• LAeq,60min ≤ 100dB(A)• Maximum 12 x per jaar• Maximum 2 x per maand• Maximum 24 kalenderdagen per jaar (avond+vroege ochtend = 2 kalenderdagen)
– Als 85dB(A) < LAeq,15min ≤ 95dB(A): flankerende maatregelen cf. klasse 3 (zie verder)
– Als 95dB(A) < LAeq,15min ≤ 100dB(A): flankerende maatregelen cf. klasse 2 (zie verder)
LAeq,15min ≤ 85dB(A)
Procedure Niets ondernemen
Voorschriften binnen VLAREM II, H 6.7
Voorschriften buiten VLAREM II, H 6.7 Afhankelijk van omgevingslawaai
Meetplaats Overal waar personen kunnen komen
Toetsing LAmax,slow ≤ 92dB(A) (enkel muziek)
Bij overschrijding LAeq,15min ≤ 85dB(A)
![Page 18: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/18.jpg)
Klasse 385dB(A) < LAeq,15min ≤ 95dB(A)
• Luider?– Kan: uitzondering aanvragen bij college burgemeester en schepenen– Voorwaarden:
• Tussen 12u en 0u, max. 3u, max. 1 periode van 3u/dag• Bijzondere gelegenheid in feestzaal of lokaal:
– Max. 12/jaar– Max. 2/maand– Som: max. 24 kalenderdagen/j (avond -& ochtenduren= 2 kalenderdagen)
• LAeq,60min ≤ 100dB(A)
Verplichtingen cf. klasse 2, behalve opmaak geluidsplan H 4.5 VLAREM nvt (hinder) Opm: CBS kan beperkende maatregelen opleggen (duur, max. geluidsniveau, …)
85dB(A) < LAeq,15min ≤ 95dB(A)
Procedure Melding
Voorschriften binnen VLAREM II, H 5.32
Voorschriften buiten VLAREM II, H 6.7 Afhankelijk van omgevingslawaai
Meetplaats T.h.v. gedefinieerde meetplaats (zie verder)
Toetsing LAmax,slow ≤ 102dB(A) (muziek + omgeving)
Bij overschrijding LAeq,15min ≤ 95dB(A)
![Page 19: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/19.jpg)
• Verplichtingen– Continu meten van LAmax,slow of LAeq,15min
• Behalve bij gebruik geluidsbegrenzer (vereisten zie verder)
– Meetapparatuur voldoet aan vereisten (zie verder)– Geluidniveau: continu zichtbaar voor en bewaakt
door exploitant of afgevaardigde– Meetgegevens continu ter beschikking van TZ
overheid gedurende minstens 1 maand
Klasse 385dB(A) < LAeq,15min ≤ 95dB(A)
![Page 20: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/20.jpg)
Klasse 295dB(A) < LAeq,15min & LAeq,60min ≤ 100dB(A)
95dB(A) < LAeq,15min & LAeq,60min ≤ 100dB(A)
Voorschriften Aanvraag milieuvergunning
Voorschriften binnen VLAREM II, H 5.32
Voorschriften buiten VLAREM II, H 6.7 Afhankelijk van omgevingslawaai
Meetplaats T.h.v. gedefinieerde meetplaats (zie verder)
Toetsing LAeq,15min ≤ 102dB(A) (muziek + omgeving)
Bij overschrijding LAeq,60min ≤ 100dB(A)
• Luider?– LAeq,60min mag NIET > 100dB(A)
![Page 21: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/21.jpg)
• Verplichtingen– Continu meten van LAeq,60min (event. LAeq,15min).
• Behalve bij gebruik geluidsbegrenzer (vereisten zie verder)
– Meetapparatuur voldoet aan vereisten (zie verder)– Geluidniveau: continu zichtbaar voor en bewaakt door exploitant of
afgevaardigde– Maatregelen ter bescherming van de bezoeker:
• Gratis gehoorbescherming (wegwerp)• Permanente geluidsinstallaties: opmaak geluidsplan = optimalisatie
geluidsniveau in inrichting– Opgemaakt door erkend milieudeskundige geluid en trillingen– Weergave opstelling & keuze luidsprekers– Meetplaats – Geluidsniveau t.h.v. meetplaats en minstens 4 andere
beoordelingsplaatsen– Plaats waar geluidsniveau geregeld wordt– Plattegrond op schaal van de volledige ruimte, toegankelijk voor publiek
Klasse 295dB(A) < LAeq,15min & LAeq,60min ≤ 100dB(A)
![Page 22: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/22.jpg)
Meetplaats
VLAREM II, bijlage 5.32.2.2BIS
1. Hoogte: tussen 1,5 en 3m boven vloer en minstens 0,5m van plafond en wanden
2. Ter hoogte van de mengtafel (als mengtafel zich tussen publiek en centraal tussen belangrijkste luidsprekers bevindt)
3. Als voorwaarden cf. 2. niet mogelijk: tussen publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers
4. Toegankelijk voor de toezichthoudende overheid
![Page 23: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/23.jpg)
Meetplaats?
1,5 < < 3m
> 0,5m
> 0,5m> 0,5m
![Page 24: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/24.jpg)
Meetketen: meet- en registratieapparatuur
1. Klasse 2 (NBN EN 60651 (1996) of recenter)2. Zodanig geïnstalleerd dat deze niet kan
gemanipuleerd worden door derden (idem voor meetmicrofoon)
3. Zodanig geïnstalleerd dat deze niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan de bezoekers worden blootgesteld
4. Zodanig uitgerust dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden
5. Kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid
![Page 25: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/25.jpg)
Praktijkvoorbeelden• Lokaal/Feestzaal: jeugdhuis, fuifzaal, (dans)café, muziekclub, discotheek,
concertzaal, …Keuze: vwn. niet-ingedeeld, klasse 2 of klasse 3
• In openlucht: festival, braderij, schoolfeest, carnavalstoet, sportwedstrijd of –manifestatie, theater, kermis, …Vwn. niet-ingedeeld OF toelating vragen bij CBS met bijhorende verplichtingen
• Festival/fuif in tentVwn. niet-ingedeeld OF toelating vragen bij CBS met bijhorende verplichtingen
• Schoolfuif (refter, sportzaal, …), fuif in chiro- of scoutslokaalVwn. niet-ingedeeld OF toelating vragen bij CBS met bijhorende verplichtingen
![Page 26: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/26.jpg)
INGEDEELD (1)
• LAeq,15min ≤ 85dB(A) – Niets doen noch aanvragen– Omgevingsgeluid: VLAREM II, H.4.5
• 85dB(A) < LAeq,15min ≤95dB(A)– Klasse 3 melding
• Meten of geluidsbegrenzer• Geluidsniveau zichtbaar• Omgevingsgeluid: VLAREM II, H.4.5
– Luider? • Mits toelating CBS (max. 12/j en 2/mnd)• Omgevingsgeluid NVT• Maatregelen cf. Klasse 2• LAeq,60min ≤100dB(A)
Samenvatting
![Page 27: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/27.jpg)
INGEDEELD (2)
• 95dB(A) < LAeq,15min en LAeq,60min ≤100dB(A)– Klasse 2 milieuvergunning
• Meten of geluidsbegrenzer• Geluidsniveau zichtbaar• Omgevingsgeluid: VLAREM II, H.4.5• Gehoorbescherming• Geluidsplan
– Luider? • Kan niet
Samenvatting
![Page 28: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/28.jpg)
NIET-INGEDEELD
• LAeq,15min ≤ 85dB(A) – Niets doen of aanvragen– Omgevingsgeluid: VLAREM II, art. 6.7.4– Luider?
• Mits toelating CBS (max. 12/j en 2/mnd)• Omgevingsgeluid NVT• Maatregelen cf. Klasse 2 of 3, afhankelijk van max.
geluidsniveau• LAeq,60min ≤100dB(A)
Samenvatting
![Page 29: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/29.jpg)
Sensibilisatie• Campagnewebsite www.helpzenietnaardetuut.be – Apps (geluidsmeting)– Test risico– Info – …
• DVD Ruis– Waargebeurd verhaal
![Page 30: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/30.jpg)
• Provincie- en gemeentebesturen: subsidie voor aankoop van meet- en registratie-apparatuur ter beschikking stellen van lokale verenigingen
• Apparatuur moet voldoen aan voorwaarden• Max. 1000€• Steden en gemeenten– ≤ 20.000 inwoners: 1 meetketen– > 20.000 inwoners: per schijf van 10.000 inwoners, subsidie
voor 1 extra• Provincie:– 1 subsidie
Subsidie meetapparatuur
![Page 31: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/31.jpg)
• http://www.lne.be/themas/hinder-en-risicos/geluidshinder/beleid/muziek
Meer info
![Page 32: Nieuwe regelgeving elektronisch versterkte muziek BVR 17 februari 2012 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 24.](https://reader036.fdocuments.nl/reader036/viewer/2022062312/5551a0ef4979591f3c8b98b2/html5/thumbnails/32.jpg)