Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen...

19
10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

Transcript of Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen...

Page 1: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Martien Swerts

Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

Page 2: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Opmaak milieubeleidsplan 2003-2007

• Erosiebestrijding als belangrijk onderdeel van

bodembescherming (Vlaanderen – Europa)

• Aanpak gebaseerd op 2 doelgroepen

Landbouwers

Lokale besturen

Page 3: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Landbouwers

Waarom?

• Meest brongerichte maatregelen

• Win-Win

Bodem is zeer belangrijke hulpbron

Economische schade (opbrengst, arbeid, input, …)

• Grote oppervlakte en kwetsbaar

Hoe?

• Demonstreren, ervaring opdoen, communiceren

• Voorkeur : stimuleren, motiveren

• Indien nodig : verplichten

Page 4: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Lokale besturen

Waarom?

• Dichtst bij de problematiek

• Lokale kennis en contacten

• Lokaal gedragen, onderhoud en controle

Hoe?

• Ondersteunen door opbouw van knowhow

• Financieel ondersteunen

Page 5: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Landbouwers/uitvoering: knowhow,

demonstratie, communicatie, …

Maatregelen:

• Bodembewerking (bodemstructuur, infiltratie,

bodembedekking ; niet-kerende bodembewerking, directe

inzaai, …)

• Bodembedekking/teeltkeuze

• Grasbufferstroken/grasgangen

• Kleine landschapselementen

Onderzoek:

• 10 TWOL-projecten (o.a. modellering, efficiëntie van

maatregelen, erosiekaart, sedimentkwaliteit, ‘attitude’, …)

Page 6: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Landbouwers/uitvoering: knowhow,

demonstratie, communicatie, …

Interreg-projecten:

• 2003-2006: ‘Erosie’ en ‘MESAM’

• 2008-2012: ‘BodemBreed’ en ‘Prosensols’

Publicaties:

• Brochure ‘Werk maken van erosiebestrijding’ 2001

• Brochure ‘Erosie in Vlaanderen’ 2011

• Infokrant ‘Werk maken van erosiebestrijding’ 2002-2009

• Richtlijnenboek

Page 7: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Page 8: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Landbouwers/uitvoering: stimuleren

Beheerovereenkomst ‘Erosie’ (vrijwillige overeenkomst voor

5 jaar tussen landbouwer en Vlaamse Overheid met

jaarlijkse vergoeding, sinds 2005, ondersteuning door

bedrijfsplanners), 5 pakketten :

• Niet-kerende bodembewerking (erosie -80%)

• ‘Directe inzaai’ (>3.000 ha NK+DI eind 2011)

• Grasbufferstrook (3-21m)

• Grasgang (9-30m) (626 ha GB+GG eind 2011)

• Dammetje met erosiepoel

Andere beheersovereenkomsten, nuttig voor erosiebestrijding :

• Kleine landschapselementen

• Bufferstroken natuur en milieu

• …

Page 9: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Landbouwers/uitvoering: verplichten

Sinds 2005 (MTR van het GLB): randvoorwaarde voor het

ontvangen van steun: goede landbouw- en milieuconditie

(erosie, koolstof, structuur, …)

Op sterk erosiegevoelige percelen (‘paarse’ percelen =

1,3%) verplichte maatregelen. Keuze uit :

• Perceel permanent bedekt houden (nu 76% opp.)

• Wintergranen: niet langer dan 3 maanden onbedekt en

volgens de hoogtelijnen

• Zomergranen en vlas: niet langer dan 2 weken onbedekt

en volgens de hoogtelijnen

• Andere gewassen: niet langer dan 2 maanden onbedekt +

de bodem niet-kerend bewerken of in buffering voorzien

(of weiland van min. 10m of BO)

Page 10: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Lokale besturen/uitvoering: knowhow,

demonstratie, communicatie, …

Kleine infrastructurele maatregelen (dammen met erosiepoel,

buffergrachten, bufferbekkentjes, …)

• Onderzoeksprojecten

• Infomomenten, excursies, erosiekrant, veldbezoeken, …

Specifieke brochures (naast erosiekrant en algemene brochures)

• Wegwijzer doorheen het Erosiebesluit (laatste versie 2010)

• Erosiebestrijdingswerken - Code van goede praktijk (2010)

• Kleinschalige erosiebestrijdingswerken – een

praktijkvoorbeeld (2002)

• Code van goede praktijk voor de opmaak van een

erosiebestrijdingsplan (2001)

Page 11: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Lokale besturen/uitvoering: financieel

ondersteunen

Erosiebesluit (sinds 2002, 5x aangepast (eenvoudiger,

sneller, meer mogelijkheden), laatste versie 26/2/2010)

• Opmaak gemeentelijk erosiebestrijdingsplan (GEBP)

(96+10 gemeenten, +/- 4,4 milj. euro)

• Uitvoeren erosiebestrijdingsmaatregelen (37 gemeenten,

104 projecten, +/- 8,3 milj. euro, rangschikking in

subsidieprogramma: 8 criteria oa brongerichtheid,

kosteneffectiviteit, acute problemen, sedimentaanvoer

naar waterlopen, NTMB, erosiegevoeligheid gebied, … )

• Begeleiding van de uitvoering van een GEBP door een

erosiecoördinator (sinds 2011, 58 gemeenten, +/- 2,3

milj. euro)

Page 12: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Page 13: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Landbouwers + Lokale besturen / uitvoering

Erosiebeleidsindicator : doel 14% in 2014

0

2

4

6

8

10

12

14

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ero

sie

-in

dic

ato

r (%

)

Jaar

Evolutie erosie-indicator

Page 14: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Landbouwers + Lokale besturen / uitvoering

0

2

4

6

8

10

12

14

2001 2003 2005 2007 2009 2011

Jaar

Evolutie werken

0

2

4

6

8

10

12

14

2001 2003 2005 2007 2009 2011Jaar

Evolutie NKB DI

0

2

4

6

8

10

12

14

2001 2003 2005 2007 2009 2011Jaar

Evolutie GG GB

Page 15: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Actoren

Vlaamse overheid

Landbouwers

Provincie

Gemeenten

Sensibiliseren en stimuleren Beheersovereenkomsten (VLM) VLIF-steun MTR-verplichtingen (ALV)

Sensibiliseren en stimuleren Erosiebesluit (ALBON) Samenwerkingsovereenkomst (LNE)

Sensibiliseren en stimuleren

Overeenkomsten grondinname erosiebestrijdingsmaatregelen

Sensibiliseren en stimuleren

Inhoudelijk en financieel ondersteunen

Stimulerend beleid Verplichtingen

Page 16: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Kruisverbanden, coördinatie en regie

ALBON organiseert o.a.

• Opleiding voor en overleg tussen erosiecoördinatoren

• Overleg tussen erosiecoördinatoren en bedrijfsplanners

• Overleg provincies – ALBON

• Overleg provincies – erosiecoördinatoren - anderen

ALBON verzorgt de coördinatie met

• CIW (integraal waterbeleid)

• PDPO (uitvoering, afstemming, voorbereiding) en GLB

Page 17: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Ondersteuning

Kaartmateriaal via DOV (www.DOV.vlaanderen.be -> bodemloketten)

• Jaarlijkse opmaak erosiegevoeligheidskaart

• Gemeentelijke erosiebestrijdingsplannen

• Uitgevoerde erosiebestrijdingswerken (in aanmaak)

• Lopende BO’s (in aanmaak)

Page 18: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Meer info

Website : http://www.lne.be/themas/bodem/erosie

Page 19: Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en ...€¦ · 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen Martien Swerts Departement LNE, dienst Land en Bodembescherming

10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen

Studienamiddag: 10 jaar erosiebeleid in Vlaanderen – tijd voor een evaluatie

Brussel, 15 maart 2012

Martien Swerts

Toekomst

Discussie tijdens debat

Enkele aandachtspunten

• Stimuleren – verplichten

• Financiering

• Inspannings- of resultaatsverbintenis (reguleren-

dereguleren)

Context

• GLB na 2013 (vergroening, budget)

• besparingen