DOCUMENTh, ,Jt:NTRUMEDERLANDSE POLITIEKE

PARTIJEN

MANIFESTVOOR DE VERKIEZINGEN

voor het EuropeesParlement van juni 1994

AANGENOMEN DOOR HET CONGRES VAN DE PARTIJVAN DE EUROPESE SOClAAlDEMOCRATEN 6 NOVEMBER 1993

Deverkiezingen voor het EuropeesParlement van juni 1994 zullenplaatsvinden in een nieuw Europa. Deperiode van confrontatie tussen de grotewereldmachten behoort tot het verleden.

Sindsde herft van 1989 hebben veelveranderingen plaatsgevonden. Dezehebben geleid tot een reeks nieuweuitdagingen die niet door individuelelanden kunnen worden aangegaan. Hoopen vrees mengen zich. De Berlijnse Muur isgevallen, de Sovjet-Unie is uiteengevallen,de landen van Midden en Oost-Europazoeken hun weg naar democratie. Europais nu eindelijk in staat zich te concentrerenop een gezamenlijke ontwikkeling.

~~

Maar deze veranderingen hebben ooknieuwe problemen geschapen: voor heteerst in 40 jaar wordt er in Europa eenoorlog gevoerd, zonder dat men in staat iseen oplossing voor dit conflict te vinden.Extreem-nationalisme komt opnieuw op

en bedreigt de politieke stabiliteit van onscontinent. Op al deze ontwikkelingendienen wij antwoorden te vinden.

Voor ons sociaaldemocraten, zullen dezeantwoorden leiden tot de keuze voor eennieuw Europa gericht op samenwerkingen integratie waarmee we in staat zijnglobale ontwikkelingen te be"invloeden enhet hoofd te bieden aan de economischecrisisdie de basisvan onze institutiesbedreigt. Wij zullen ons moetenconcentreren op het stimuleren van onzeconcurrentiekracht, het garanderen vanwerkgelegenheid en sociale bescherming,het aangaan van internationaleconcurrentie, vooral ten opzichte van deVerenigde Staten en Azie, een nieuweNoord-Zuid samenwerking enmiliebehoud.

Dit is de inzet voor de verkiezingen. Wijmoeten tot elke prijs de bouw van Europavoortzetten en rln ••n.+-~.

11111I111~i~lllm~~mlll~I~~I~~j~~llllil"III~1198 8694

boven komen. Aileen een sterke EuropeseUnie kan ons een stabiele en duurzameeconomische groei garanderen en devrede en veiligheid bevorderen.

De Partij van de EuropeseSociaaldemocraten, met haar lidpartijen inde Europese Unie en de landen van deEVAalsmede de geassocieerde partijen enpartijen met een waarnemerstatus, werkthieraan in nauwe samenwerking met deparlementaire Fractie van de PES.

Samen namen de partijen het voorliggendeManifest aan. Het is geen gedetailleerdprogramma, maar veeleer een kader voorons toekomstig beleid.

Het wijst de hoofdlijnen aan:werkgelegenheid scheppen, zorgen voorsociale vooruitgang en vermindering vande verschillen tussen arme en rijke regia's,gelijke behandeling van mannen en

vrouwen, bescherming van het milieu ende consument, bevordering van de vrede,bestrijding racisme, het oplossen van deproblemen van de immigratie en een halttoeroepen aan de georganiseerdemisdaad. Maar dit zal alleen mogelijk zijnin een sterk en solidair Europa waarinsprake zal zijn van meer democratie. Ditzijn de beleidsprioriteiten die wij in hettoekomstig Europa vorm zullen moetengeven.

Wij socialisten en sociaaldemocraten,willen Europa dichter bij de burgerbrengen am beter op de maatschappelijkebehoeften, de verschillende tradities eneigen verantwoordelijkheden in tekunnen spelen. De nu volgende tekstrespecteert nationale verschillen - zoals deEuropese Raaddie oak tijdens de Raadvan Edinburgh in december 1992 heeftbenadrukt. In de bij die gelegenheidafgesloten akkoorden worden voorDenemarken speciale regelingengetroffen met betrekking tot verschillende

beleidsterreinen van het Verdrag van deEuropese Unie.

Voor de eerste keer zijn wij in het kadervan de Europese Verkiezingen verenigdonder het vaandel van de Partij vanEuropese Sociaaldemocraten.

ledereen spreekt over Europa, maar wijspreken over een verenigd Europa, solidairen welvarend. Wij brengen devooruitgang.

WILLY CLAES

Voorzitter van de Partij van de EuropeseSociaaldemocraten J.'

InJROPA VOOR DE KEUZE

EEN UITDAGING VOOR DE SOCIAALDEMOCRATIE

V I ijftig jaar geleden werd besloten eengemeenschappelijk Europa op te

bouwen.

Eenvan de belangrijkste doelstellingenwas: nooit meer oorlog.Volkeren die lang in vijandschap leefden,werden in de Europese Gemeenschapsamengebracht.

De val van de Berlijnse Muur betekendeeen nieuwe uitdaging voor de EuropeseGemeenschap.

Het uitgangspunt is: samen kunnen we deproblemen oplossen.

Daarom ondersteunen socialisten ensociaaldemocraten de Europese Unie.

HDeze samenwerking moet wordenversterkt om nationalisme en racisme tebestrijden.

Gezamenlijk moet de werkloosheidworden aangepakt om aan socialevooruitgang te kunnen werken.

Het milieu moet worden beschermd, omde aarde te behouden voor lateregeneraties.

Europa moet extra inspanningenverrichten op het gebied van onderzoeken technologie om de concurrentie-strijdmet Azie en de Verenigde Staten vol tekunnen houden.

De Europese landen moeten economischsterk blijven om het sociaaldemocratischmodel en de welvaart te behouden. Dooreen gemeenschappelijke inspanning inEuropa moet ook een tegenwichtgeboden worden aan de groeiende machtvan de internationale financiele wereld ende wereldomvattende activiteiten vantransnationale bedrijven.

Europa moet op internationaal niveaugezamenlijk optreden om de wereldrechtvaardiger en vreedzamer te maken.

Wij willen de sociale verworvenhedenbewaren.

De sociaaldemocraten in Europa zettenzich in voor:

- vrede en samenwerking- democratie en mensenrechten- sociale gerechtigheid ecologischevernieuwing

- solidariteit en verantwoordelijkheid- werkgelegenheid en sociale zekerheid

De Europese Unie ziet er nog niet zo uitals wij ons haar voorstellen. Daarvoor isnog een lange weg te gaan.Veel mensen hebben kritiek op de huidigeEuropese Unie. Vaak worden als puntenvan kritiek genoemd:

- teveel bureaucratie en te weinigdemocratie

- teveel ongelijkheid en te weinigsolidariteit

- teveel gericht op economisch gewin opkorte termijn en te weinig aandacht voorhet milieu

- teveel aandacht voor nationale belangenen te weinig eenheid naar buiten toe.

Het Verdrag van Maastricht over deEuropese Unie betekent een stap in degoede richting. Het geeft het EuropeesParlement meer invloed en maaktdaardoor de Europese verkiezingen vangroter belang. Het volgende EuropeesParlement heeft als eerste de bevoegdheidde samenstelling van de Commissie tebe"lnvloeden en haar democratisch tecontroleren.

Dankzij de sociaaldemocraten heeft hetEuropees Parlement de afgelopen vijf jaarbelangrijke initiatieven genomen:

- door onze inspanningen zijn de geldenvan de struktuurfondsen verdubbeld.waardoor de ongelijkheid tussen dearme en de rijke regio's verkleind is.

- door onze inspanningen zijn er Europesenormen voor gezondheid op het werkaangenomen.

- door onze inspanningen zijn hogemilieu-normen door de Ministerraad ende Commissieaangenomen.

- door onze inspanningen zijn demiddelen voor onderzoek en technologie

verhoogd. waardoor deconcurrentiepositie van Europa isversterkt.

- werkgelegenheid scheppen. zorgen voorsociale vooruitgang en een verminderingvan de verschillen tussen arme en rijkeregio's.

- gelijke behandeling van mannen envrouwen.

- bescherming van het milieu en van deconsument.

- bestrijding racisme envreemdelingenhaat.

- een halt toeroepen aan georganiseerdemisdaad.

HET SCHEPPEN VAN WERKGEl,.EGENHEID,

ZORGEN VOOR SOC/ALE VOORU/TGANG EN HET VERM/NDERENVAN VERSCH/LLEN TUSSEN ARME EN RIJKE REG/O'S

1

M I i1joenen mensen in Europa hebben~ ~. geen werk. De armoede neemt toe.

De sociaIe vrede in Europa wordt bedreigd.

Daarom moeten wij voor werkgelegenheidzorgen, de inkom ens eerlijker verdelen ende sociale vooruitgang bevorderen. Doorsamenwerking hebben wij meermogelijkheden.

Ons doel is eenmaatschappij waariniedereen werk heeft.Aileen door eengezamenlijke Europesestrategie kunnen wij ditdoel bereiken.

Het Verdrag van Maastricht brengt ditdichterbij. Met de Economische enMonetaire Unie en met een daadwerkelijkegezamenlijke economische en socialepolitiek kan de Europese Unie de weginslaan van ecologisch verantwoorde groeien volledige werkgelegenheid. Zo kan deEuropese Unie de wereldwijdeconcurrentie aan.

ril

Conservatieven willen deconcurrentiekracht van Europa versterken,door sociaIe verworvenheden af tebreken. Wij moeten juist nu onzeEuropese positie op de wereldmarktversterken: dat kan door miljoenengemotiveerde en goed opgeleidewerknemers, de grootste interne markt terwereld, efficient onderzoek, stabieledemocratieen, relatief hoog niveau vansociale bescherming, relatief hogemilieunormen en een culturele diversiteitzonder weerga.

Er is behoefte aan een Europees pact voorwerkgelegenheid en investeringen in detoekomst. Wij hebben nu eengemeenschappelijk initiatief nodig van delidstaten van de Europse Unie, zo mogelijksamen met de andere belangrijkeindustrielanden: lagere rentetarieven,maatregelen voor de bouw van woningenen de modernisering van onze steden, deontwikkeling van de zwakste regio's,ecologische vernieuwing van de economie,een milieuvriendelijk transportsysteem eneen gedegen beroepsopleiding. Dit alleszorgt voor meer werk.

Om de bestaande werkgelegenheid tebehouden en nieuwe banen te scheppen,zal het werk anders moeten wordengeorganiseerd, in overleg met de socialepartners en met behoud van deconcurrentiekracht. Hiervoor zal dearbeidstijd duidelijk verkort moetenworden om het bestaande werk beter teverdelen. Er zijn verschillendemogelijkheden om dit te bereiken, zoals

een werkweek van 35 uur, een 4-daagsewerkweek, educatief verlof, de vrijheid omvoor deeltijdwerk te kiezen, enz.

Specifieke maatregelen zijn nodig om dewerkloosheid onder jongeren en vrouwente bestrijden. Hiervoor is eenopleidingssysteem nodig dat beter aansluitop de moderne maatschappij en eensnellere wederzijdse erkenning vanopleidingen en diploma's binnen deEuropese Unie.

Wij willen economische stabiliteit. Daaromzijn wij voor een eenheidsmunt, waartoeaile Iidstaten kunnen overgaan. Op dezewijze kan de EUals belangrijk financieelcentrum zijn economische kracht

wereldwijd laten gelden. Daarnaastverhindert de eenheidsmunt moneta irespeculatie die de sociaal-economischevooruitgang schaadt. Om de Economischeen Monetaire Unie tot een succestemaken, moeten de Iidstaten eengezamenlijke economische groeibevorderen. Voor deze groei is het naarelkaar toegroeien van nationaleeconomieen een noodzakelijkevoorwaarde.

De politiek van economische en sociaIesamenhang binnen de EGlevert eenbelangrijke bijdrage aan het economischherstel: wij willen welvaart in aile delenvan de EUbevorderen en eerlijk verdelen.Solidariteit van de sterkeren met dezwakkeren is een van de pijlers van deEuropese Unie.

Daarom zijn de struktuurfondsen en hetdoor het Verdrag van Maastrichtvoorziene cohesiefonds. belangrijkeinvesteringen in de toekomst. Zij dienenzo efficient mogelijk te wordenaangewend.

- Zij ondersteunen de verdereontwikkeling van zwakkere regio's.

- Zij helpen bij de herstructurering vanoude industriegebieden.

- Zij helpen de benadeelde groepen op dearbeidsmarkt.

- Zij stimuleren milieubescherming enwerkgelegenheid.

Dit beleid is niet alleen gewenst vanuit hetoogpunt van solidariteit. maar bevordertook de economische ontwikkeling binnende Iidstaten en van de EUals geheel.

Er moet ge'investeerd worden in dewederopbouw van Midden- en Oost-Europa. Dat zal de bevolking daar helpenen arbeidsplaatsen scheppen in heelEuropa. Voor de heropbouw van deeconomie in het Oosten. is economischeontwikkeling in het Westen nodig. Dekracht van de EGom aan het economischherstel in heel Europa bij te dragen hangtaf van het welslagen van haarconcurrentiestrijd met de sterksteindustrielanden van de wereld.

Eengemeenschappelijk industrie- enonderzoeksbeleid is daarom ergbelangrijk. Op het gebied van nieuwetechnologie is een achterstand opgelopen.Daarom zullen wij programma'sstimuleren, waarmee de Europese Unieterrein kan winnen op het gebied vaninformatie-, bio-, milieutechnologie enalternatieve energie-programma's. Dezemoeten vooral de kleine en middelgroteondernemingen ten goede komen.

De EUmoet met de armste landen in dewereld een echt samenwerkingsverbandopbouwen en zo bijdragen aan huneconomische en sociaIe ontwikkeling.Vooral de toegang tot de EU-markt moetvergemakkelijkt worden.

De handelsbetrekkingen met de andereindustrielanden moeten eerlijk enrechtvaardig zijn en gebaseerd opwederzijdse concessies.De Europese Uniemoet maatregelen nemen tegenoneerlijke handelspraktijken.

~

De EUmoet er via internationaleverdragen op toezien, dat mensenrechten,milieubescherming en sociaIe rechtengerespecteerd worden in dewereldeconomie.

Het principe van vrije-wereldhandel magniet misbruikt worden om de sociaIeverworvenheden in Europa af te breken.Onze economie moet beschermd wordentegen oneerlijke concurrentie en hetondergraven van sociale en ecologischenormen moet worden tegengegaan.

Het EuropeesSociaal Handvest moet in depraktijk gebracht worden. Voor ons is deEuropeseUnie de juiste weg om de socialeverworvenheden, die kenmerkend zijnvoor onze landen, te behouden en verderte ontwikkelen.

Wij willen meer democratie in hetbedrijfsleven. Europeseondernemingsraden, medezeggenschapvoor werknemers in multinationaleondernemingen en Europese cao's perbedrijfstak dragen daartoe bij.

Binnen de interne markt moet oneerlijkeconcurrentie uitgesloten worden. Daaromwerken wij aan een gegarandeerdminimumloon, het instellen van relatiefhoge sociale minimumnormen en aan een

verbetering van dearbeidsomstandigheden in de EU.Ditheeft ondermeer betrekking op degezondheid en veiligheid op het werk,bescherming tegen ontslag, de werktijd,de sociaIe zekerheid van de werknemers,de gelijke behandeling van vrouwen enmannen, alsmede de bescherming van derechtspositie van diegenen diedeeltijdwerk, tijdelijk werk enseizoenswerk verrichten.

Sociaaldemocraten willen solidariteittussen generaties, om oudere mensen eenvolledige deelname in het sociaIe leven tekunnen garanderen.

Om de uitdagingen aan te gaan, is eenefficient en niet bureaucratischoverheidsapparaat nodig, dat in staat iszijn sociaIe verantwoordelijkheid waar temaken en vrije toegang totoverheidsdiensten te garanderen aaniedereen. Dit vooronderstelt eentoereikend overheidsbudget.

Met behulp van communautairemaatregelen, moet voorkomen wordendat de lidstaten elkaar beconcurrerendoor middel van belastingverlaging. DeEuropesesociaaldemocraten zijn voor eenbelastingsysteem dat de faktor arbeidminder en de milieuvervuiling meer belast.

.JGELIJKE BEHANDELING

VAN VROUWEN EN MANNEN

W ij willen de gelijkheid tussen vrouwen en mannen opL- ----' economisch, sociaal, en politiek gebied.

De emancipatie van de vrouw in aile lidstaten van de EUwordtbeperkt door: de traditionele taakverdeling tussen mannen envrouwen, de achterstelling op de arbeidsmarkt, de ongelijkebeloning, de discriminatie in het systeemvan de socialezekerheid, en niet in de laatste plaats deondervertegenwoordiging op aile niveaus van het openbareleven.

De huidige economische crisistreft vrouwen onevenredig hard.De bereikte verbeteringen - mede tot stand gekomen door de EU- worden bedreigd.

Daarom is het belangrijk om juist nu een extra inspanning tedoen voor:

- Gelijke kansen op de arbeidsmarkt.

- Gelijke behandeling in het systeemvan sociaIe zekerheid.

- Gelijke loon voor gelijk werk.

- Gelijke mogelijkheden voor vrouwen en mannen omhuishoudelijk werk en betaald werk te combineren - in hetbijzonder door mogelijkheden voor kinderopvang.

S amen zijn wij verantwoordelijk voor'-- ----" de zeeen en de meren van Europa,

voor onze kusten en onze rivieren, vooronze bossen,voor het water, de aarde ende lucht.

Een gemeenschappelijk Europeesmilieubeleid is nodig omdat de vervuilinggeen grenzen kent.

Wij plegen roofbouw op de natuur enlopen daarmee het risico de wereld teverwoesten. Deze houding moetveranderd worden.

Het Verdrag van de Europese Unie draagthiertoe bij. Het vereenvoudigt debesluitvorming op het gebied van hetmilieu. Bovendien verplicht de EUzich metdit Verdrag in te zetten voor eenecologisch verantwoorde, economischegroei.

De nieuwe mogelijkheden moeten benutworden. Sociaaldemocraten willen een EU,die haar economische kracht inzet voorecologische vernieuwing van dege"industrialiseerde maatschappij. Dit zalnieuwe banen scheppen en deinternationale concurrentiepositie van deEGversterken.

Er moet een Milieu-Handvest van de EUkomen dat juridisch afdwingbaar is enwaarin de op de Top van Rio aangeganeverplichtingen ten uitvoer gebrachtworden.

Wij willen het klimaat beschermen endaarom minder energie verbruiken enovergaan op hernieuwbareenergiebronnen. Hiertoe kunnen gerichtebelastingmaatregelen bijdragen. Wijjuichen het verbod, waar wij ons ook vooringezet hebben, op het gebruik vanchloor, fluor en koolwaterstoffen toe; dit

verbod moet gaan gelden voor ailestoffen die de ozonlaag aantasten.

Wij willen een gemeenschappelijkeEuropeseactie om de veiligheid vankerncentrales en opwerkingsfabrieken teverhogen. In geval van gevaar dienendeze centrales direct stilgelegd te worden.

EenEuropees afvalbeleid moet ontwikkeldworden, met als belangrijkste prioriteitenvermindering en hergebruik. Stortplaatsenen verbrandingsovens moeten voldoenaan strenge minimumnormen. Wij zijntegen afval-exporten naar Oost-Europa ofontwikkelingslanden.

Wij willen het EU-beleid voor schonerelucht, water en bodem uitbouwen.

Ermoeten maatregelen komen omwoestijnvorming te bestrijden enherbebossing te stimuleren.

De natuurlijke omgeving van planten endieren moet beschermd worden;natuurgebieden en reservaten dragen bijaan het overleven van bedreigde soorten.

De groeiende verkeersomvang moet wordeningedamd; het verstopt de wegen envervuilt onze lucht. Belastingmaatregelen,goed functionerend openbaar vervoer eneen Europees netwerk van hoge-snelheidstreinen kunnen bijdragen tot debescherming van mens en milieu. Detransportpolitiek van de Europese Unie moeterop gericht zijn het lange afstandgoederenverkeer en het transport vangevaarlijke stoffen, per spoor of over dewaterwegen te laten plaatsvinden. Heteenzijdig bevoordelen van het wegvervoermoet worden beeindigd.

Wij willen de hervorming van hetgemeenschappelijk landbouw- en visserij-beleid voortzetten. De hoge uitgaven voor

de landbouwsector mogen er niet toeleiden dat onnodige overschotten door debelastingbetaler worden gefinancierd.Daarentegen willen wij de landbouwers ende visserseen inkomen garanderen, hetmilieu beter beschermen en deontwikkeling van het plattelandbevorderen.

De EUmoet toe naar een grootschaligemilieuvriendelijke produktie.Levensmiddelen moeten vrij zijn vangevaarlijke toegevoegde middelen.

Wij erkennen de bijdrage van de landbouwaan het verbeteren van het milieu. Voorbijzondere activiteiten gericht opmilieuverbetering, kunnen extravergoedingen uitgetrokken worden.

Het toekomstige landbouw- en visserij-beleid moet sterker verbonden worden methet regionaal, sociaal en milieubeleid, zodat

de bewoners van het platteland en aan dekust meer perspectief hebben.

Tot een actief consumentenbeleidbehoren: volledige informatie, hogeveiligheidsnormen voor de produkten, enverbeterde etikettering van delevensmiddelen en de ondersteuning vanEuropeseconsumenten-organisaties.

Europesesamenwerking op het terreinvan de volksgezondheid is noodzakelijkmet name als het gaat om kanker- enAIDS-onderzoek.

H et einde van de Koude Oorlog gafL- --' veel mensen hoop op een duurzame

vrede.

Deze verwachting iswreed verstoord.Het bevorderen van vrede doorsamenwerking - is een doel waarvoorsociaaldemocraten zich altijd hebbeningezet.

Wij willen dat de EUnu al haar krachtvoor dit doel inzet.

Het Verdrag van Maastricht is eenbelangrijke stap in de richting van eengemeenschappelijk buitenlands- enveiligheidsbeleid.

In een door instabiliteit bedreigde wereld,kan de Europese Unie zelf het bestevoorbeeld zijn van een vreedzaamsamenleven van volkeren.

Onze belangrijkste taak in het kader vandeze vredespolitiek is het bereiken vaneen evenwicht tussen Noord en Zuid,tussen Oost en West, tussen de arme en derijke landen. Want de EUkan haar

welvaart niet behouden in een situatiewaarin aan haar grenzen armoede bestaat.Daarom willen wij:

- meer middelen voor ontwikkelingaanwenden en minder voor bewapening;

- meer werken aan een eerlijkeeconomische wereld-orde.

De verbetering van de situatie in de armereregio's is in de eerste plaats noodzakelijkterwille van de solidariteit. Maar zij zaldaarnaast ook bijdragen tot onseconomisch welzijn.

Om zo snel mogelijk te kunnen reageren opdreigende conflicten, moeten de VerenigdeNaties hervormd en versterkt worden. Zijmoeten de mogelijkheid behouden omvrede te handhaven en eventueel op teleggen. In het kader van eengemeenschappelijk buitenlands- enveiligheidsbeleid zal de problematiek aande orde moeten komen van eenpermanente zetel van de Europese Unie inde VN-Veiligheidsraad.

Wij komen op voor mensenrechten endemocratie wereldwijd. Oorlogsmisdaden enmisdaden tegen de mensheid dienen doorhet Internationale Gerechtshof te wordenbehandeld.

Voor vrede is nauwe samenwerkingbelangrijker dan militaire kracht. Maarzonder bescherming tegen militairebedreiging kan er geen vrede zijn.

Zorgen voor vrede in Europa is allereerst eentaak voor de Europeanen zelf.

De NAVO, de WEU, de Noord AtlantischeSamenwerkings Raad en de CVSEzijnbelangrijke elementen van eengemeenschappelijk veiligheidssysteem voorheel Europa. Ook de staten die geen lid zijnvan een militair bondgenootschap, hebbenin deze een belangrijkeverantwoordelijkheid.

Samenwillen wij, in overeenstemming methet Handvest van Parijs, conflicten opvreedzame wijze oplossen, minderhedenbeschermen en weerstand bieden aan iederepoging om met geweld grenzen te wijzigen.

_VI_

Samenwillen wij zorgen voorontwapening, voor controle opbewapening. en op export van wapens engevaarlijke technologieen. Wij werkenonder andere aan het tegengaan van deverspreiding van wapensystemen engevaarlijke technologieen.

Er moet een Europese vredesmachtgevormd worden die ter beschikking staatvan de CVSEen de Verenigde Naties. Geenenkel land kan echter verplicht worden omtroepen beschikbaar te stellen voor dezevredesmacht.

Eenopen EUlevert een grote bijdrage aanmeer samenwerking in de wereld.

Praag, Warschau en Boedapest zijn net zogoed Europese steden als Parijs, Lissabonen Kopenhagen; de Middellandse Zeebehoort net zo goed tot Europa als deOostzee.

De EUmoet uitgebreid en opengesteldworden. Eensuccesvolle Europeseintegratie is een bijdrage tot de opbouwvan heel Europa. Landen die willentoetreden moeten aan de economischevoorwaarden voldoen en zich aan dedoelstellingen van de Europese Uniebinden, met aile daarin voorziene rechtenen plichten. Bovendien willen wij debesluitvorming van de EGversterken en

verbeteren. Daarom moet uitbreiding vande EUgepaard gaan met een verdereverdieping. zodat de doelmatigheid vande besluitvorming behouden blijft.

De landen van de Europese VrijhandelsAssociatie moeten zo snel mogelijk tot deEUtoetreden.

Wij nemen kennis van de adviezen van deCommissie over de aanvraag tottoetreding van andere landen.

Wij willen de Europeseweg openstellenvoor de zich herstructurerende landen vanMidden- en Oost-Europa. Nu hebben zijvooral behoefte aan hulp bij deheropbouw. toegang tot de EU-markt, enculturele en politieke samenwerking.

De samenwerking met onze buurlanden inhet hele Middellandse Zeegebied moetontwikkeld worden op het gebied vanhandel, toerisme, bevoorrading vanenergie en milieu. Dit bevordert goedebetrekkingen en stabiliteit.

ele miljoenen mensen in de wereld'---------' zijn op de vlucht.

Altijd al hebben immigranten de landenvan Europa verrijkt. Dat zal in de toekomstook zo zijn.

De EUkan niet aile vluchtelingenopnemen die in de Unie asiel zoeken.Maar zij moet verdraagzaam en gastvrijblijven.

Vanwege de open binnengrenzen zijngemeenschappelijke Europese regelingennodig, die voor de buitengrenzen van deEuropese Unie gelden.

Wij willen dat politi eke vluchtelingen inde EUeen veilig toevluchtsoord kunnenvinden en dat vervolgden volgens deGeneefse Vluchtelingen Conventieaanspraak kunnen maken op asieL

Mensen die wegens honger, oorlog ofnatuurrampen vluchten, moeten voor eenbeperkte tijd opgenomen kunnen worden

of in de regio van herkomst beschermingkrijgen.

Er moeten regelingen komen voor deimmigratie van personen die omeconomische redenen de Europese Uniebinnenkomen.

Wij willen dat illegale arbeid en illegaleimmigratie op Europees niveau bestredenwordt.

Maar bovenal is er meer aandacht nodigvoor de oorzaken van migratie en/ofviuchtel ingenstromen.

Voor buitenlanders die al een aantal jarenlegaal in de Europese Unie wonen, moet deintegratie vereenvoudigd worden.Bijvoorbeeld door middel van het toekennenvan specifieke rechten zoals stemrecht bijgemeenteraadsverkiezingen, het recht opgezinshereniging en een vereenvoudigdenatura Iisatieprocedure.

De immigratie en de sociale problemenworden in toenemende mate misbruikt doorextreem-rechts. Racisme,vreemdelingenhaaten anti-semitisme mogen nooit meer eenkans krijgen. Met een specifieke campagnedient de EUhiertoe bij te dragen. Racistischeen extreem-rechtse activiteiten moetenaangeklaagd kunnen worden.

Wij willen een Europese maatschappij.waarbinnen voor een ieder gelijke kansenbestaan ongeacht geslacht, ras, religie enlevensbeschouwing.

D e georganiseerde misdaad inEuropa kent geen grenzen meer.

Zij brengt de burgers in gevaar, zijinfiltreert zich in de economie enondermijnt de democratie.

De handel in drugs en de wapensmokkel,het witwassen van zwart geld en hetterrorisme, de mensenhandel voorprostitutie en andere vormen vaninternationale misdaad kunnen alleen doorgemeenschappelijke actie effectiefbestreden worden.

Daarvoor zijn nodig:- nauwere samenwerking tussen denationale politiekorpsen van de lidstaten.

- snelle invoering van EUROPOLonderdemocratische Europesecontrole.

- strengere maatregelen tegen witwassenvan geld en economische misdaad.

Eengecoordineerde strijd tegen de handelin drugs, moet vergezeld gaan van eenbeleid voor hulp aan drugsverslaafden.

D e toekomst van Europa Iigt niet ineen gecentraliseerde superstaat.

Aileen een democratisch Europa is eensterk Europa; alleen openbaarheid scheptvertrouwen en voorkomt misbruik vanpolitieke macht.

Het Verdrag betreffende de Europese Unieversterkt het Europees Parlement.

Maar dat is niet genoeg. Wij willen dedoor het Verdrag van Maastrichtvoorziene herziening in 1996 gebruikenom de EUdemocratischer enbesluitvaardiger te maken.

Volledige democratische deelname van -en informatie voor - de burgers, nationaleidentiteit en regionale diversiteit moetende Europese Unie kenmerken.

Wij willen dat het Europees Parlementinitiatiefrecht krijgt, dat als regel het

Europees Parlement en de Raad vanMinisters samen beslissen,en dat binnendie Raad gestemd wordt bijgekwalificeerde meerderheid.

De nationale parlementen moeten deEuropese politiek van de lidstatendemocratisch controleren.

De lokale en regionale autoriteitenmoeten bij het besluitvormingsproces vande EUbetrokken worden, het onlangsopgerichte Comite van de Regio's zalhieraan kunnen bijdragen.

Wij willen het principe van subsidiariteittoepassen. In de toekomst zal dit hetvolgende inhouden. Zoveel mogelijknationale en regionale gedecentraliseerdebesluiten. Maar waar nodig Europeseregelgeving en Europese wetgeving.

Dit principe mag echter niet gebruiktworden om de vooruitgang van de sociateen milieu-politiek tegen te werken.

Een democratisch Europa moet groeien opbasisvan:

- Uitbreiding van de banden tussen stedenen gemeenten in de verschillendelanden.

- Verdere ontwikkeling van samenwerkingtussen de regia's binnen en buiten de EU.

- Stimulering en uitbreiding van decommunautaire jeugd-

VIII~

uitwisselingsprogramma's, am deverstandhouding tussen Europeanen teverbeteren.

- Het opzetten van de ontwikkeling vanEuropeseJongeren Organisaties.

- Het opzetten van een onderwijssysteemdat het leren van vreemde talenbevordert en dat mensen dichter bijelkaar brengt.

Op deze manier kan de culturele rijkdomvan ons continent door zo veel mogelijkmensen gedeeld worden.

Eenstabiele democratie vereist eengeloofwaardige politiek.

Partijen zijn in moderne democratieenonmisbaar. De verbetering van hetfunctioneren van deze partijen is bijgevolg een noodzakelijke voorwaardevoor een sterker vertrouwen van debevolking in het politieke systeemen voorhaar deelname in dit systeem.

(orruptie, persoonlijke verrijking eni1legalepartij-financiering schaden hetvertrouwen in het politieke systeem endaarmee de democratie.

Wij willen duidelijke regels ammachtsmisbruik en corruptie tevoorkomen. Wij willen open endoorzichtige partij-financiering dieonderworpen is aan publieke controle.

W ij. socialisten en sociaaldemocraten,'-- ---' nemen nieuwe uitdagingen aan. Voor

de eerste keer gaan wijgemeenschappelijk de Europeseverkiezingen in als de Partij van deEuropese Sociaaldemocraten. Wij hebbenverschillende tradities enverantwoordelijkheden in onzerespectievelijke landen. Maar wij hebbeneen gemeenschappelijk doel: Europa moetnaar een eenheid toegroeien.

De EUmoet meer zijn dan een markt. Wijwillen er een echte gemeenschap van

maken, die uitdrukking geeft aan de grateEuropese tradities van de parlementairedemocratie, de mensenrechten en deverzorgingsstaat, en waarin de rijkeculturele verscheidenheid behouden enversterkt zal worden.

Wij staan aan het begin van een periodevan nieuwe mogelijkheden. De oudeantwoorden bieden geentoekomstperspectief meer. Wie morgenveilig en zeker leven wil, moet zichvandaag voor verandering inzetten.

Wij roepen iedereen op, samen met onseen vreedzaam en sociaal Europa teverwezenlijken.

ledere stem telt om een krachtigevertegenwoordiging van de Partij van deEuropese Sociaaldemocraten in hetEuropees Parlement te verzekeren.

PARTIJVAN DE EUROPESESOClAALDEMOCRATEN

(1) Dit manifest moet gelezen worden inhet Jicht van de overeengekomenakkoorden tijdens de Europese Raad inEdinburgh in december 1992, waarinvoor Denemarken speciale regeJingenzijn getroffen met be trekking totverschiJlende beleidsterreinen ven hetVerdrag van de Europese Unie.

~J." v-""

VERANTW

OORDELIJKE

UITGEVER:

AXELHANISCH-FR

ACTIEVAN

DEPARTIJV

AN

DEEUROPESES

OCIAALD

EMOCRATE

N-97.113,

BELLIARDSTR

AAT_1047

BRUSSEL