Liderazgo en Los Servicios de Salud

7/23/2019 Liderazgo en Los Servicios de Salud

1/36

Ebhbjgeght [kighkgs dfr Agbnta HF. < (3==4)

] W C N I K B K I F H G [ F K B [ I F H B N G [

Wh Nnbeblf Wrjghtg pbrb ]rfdgsifhbnizbr gn Nilgrbzjf ynb Jgrghkib gh nfs [grvikifs lg [bnul b Hivgn Euhlibn

Nb btghkih lg sbnul gh nfs pbsgs gh lgsbrrfnnf gs uh kfegtilf lg eings lg einnfhgs lg lnbrgs. Hf fcstbhtg nfbhtgrifr, nbs pgrsfhbs rgspfhsbcngs lg lirijir y bleihistrbr gstb nbcfr tighgh pfkb dfrebkih dfrebn qug ngs pgr-eitb nngvbr b kbcf kfh xitf sus duhkifhgs. Abstb tbhtf gstb vgrlbl hf sgb rgkfhfkilb, nfs dfhlfs kfeprfegti-lfs pfr nfs frjbhisefs lfhbhtgsy nbs kubhtifsbs ihvgrsifhgs rgbnizblbs pfr nfs pbsgs gh gn kbepf lg nbsbnulhf nfjrbrh nfs rgsuntblfs gspgrblfs.

Gstg lingeb kblb vgz ebyfr gs prfluktf lg lfs situbkifhgs? Buhqug nfs pbpgngs lgsgepgblfs pfr nfs elikfsy nbs ghdgregrbs gh nb prgstbkih lg btghkih lg sbnul gh nfs pbsgs gh lgsbrrfnnf abh kbeciblf lg ebhgrb lrb-etikb, nb dfrebkih qug tpikbeghtg rgkicgh gh glukbkih elikb y lg ghdgregrb hf bvbhzb bn eisef ritef.]fr ftrf nblf, gn pbpgn lgsgepgblf pfr nfs bleihistrblfrgs lg prfjrbebs lg sbnul hf gs vbnfrblf lg nb eisebebhgrb qug gn lgn kiruobhf, gn gspgkibnistb f nb ghdgregrb knhikb.

Gstb pucnikbkih tighg pfr fcogtf abkgr uh nnbeblf b nb bkkih pbrb qug tflfs nfs bleihistrblfrgs lg prfjrbebslg sbnul, tbhtf nfs bktubngs kfef nfs duturfs, gsth cigh prgpbrblfs pbrb nilgrbr y pbrb nfjrbr rgsuntblfs. Lgs-kricg gn rgtf gh nbs pbnbcrbs lg bleihistrblfrgs y prfvgglfrgs lg btghkih lg sbnul qug ghdrghtbh kirkuhstbhkibs

lidkings0 ilghtidikb hugvfs bkfhtgkieightfs qug sgbnbh gn kbeihf abkib gn egofrbeightf lg gstbs sfecrbs kfh-likifhgs0 gscfzb pbrblijebs qug puglgh dfrebr pbrtg lg nb sfnukih qug kfh tbhtb urjghkib sg hgkgsitb0 y rgkf-eighlb bkkifhgs qug puglgh tfebrsg pbrb sgjuir blgnbhtg abkib gn nfjrf lgn kfegtilf.

SgkugrlfgnlbqugeghfecrbrfhLirgktfrElikfListritbngh299;,kubhlftrbcbobcbghuhpbcgnnhlgkirujbkfefduhkifhbrifelikf,yghgntrbhskursflguhbsgebhbtuvgqugbleihistrbrtflfuhlistritf....Gsggrbuheuhlftftbneghtglidgrghtg.

Lr.

Zinnis

B`wbang

Lirgktfrlgn]rfjrbeblgKfhtrfnlgnbEbnbrib,@ghybVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV

Butfrgs?Ofsgpa Lwygr, E[, gs gn Lirgktfr lgn ]rfjrbeb lg Nilg-rbzjf, Jgrghkib y [ustghtbcinilbl (NE[) lg Ebhbjgeght [kighkgsdfr Agbnta gh Kbecriljg, EB.Eikabgn ]bs`bvitzgs Lirgktfr Jg-rghtg lg Agbntakbrg ]grdfrebhkg, Ihk. gh Ipswika, EB. [ynvibTrigsghlfrp, EB, Gspgkibnistb gh Lgsbrrfnnf Ihstitukifhbn y [brba

Ofahsfh, E[Z, E]A, Gspgkibnistb gh Egofrbeightf lgn Lgsgepg-f0 becbs trbcbobh gh gn ]rfjrbeb NE[.

Nbbtghkihlgnbsbnulghnfspbsgsghvbslglgsbrrfnnfkfhstituyguhbtbrgbqugrgquigrglgvbrifscinnfhgslglnbrgs.[ihgecbrjf,nbspgrsfhbsrgspfhsbcngslglirijirybleihistrbrgstbtbrgbkughtbhkfhgskbsbprgpbrbkihdfrebnpbrbnfjrbrgnxitflgsgblf.Abstbqugsgghkbrggstbvgrlbl,nfscinnfhgslglnbrgsqugbktubneghtggsthsighlfkfeprfegtilfspfrgnDfhlfJnfcbn

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < 2


2/36

yftrfslfhbhtgsblgeslgnbsghfregsihvgrsifhgsqugnfspbsgsrgbnizbhghgnrgblgnbsbnulhfnfjrbrhnfsrgsuntblfsgspgrblfs.

Nbkighkiblgnbeglikihblbtblgabkgeingslgbfs.Nbliskipnihblgnbskighkibsjgrghkibngs,

qug

ihknuyg

gn

gstulif

lgn

nilgrbzjf,

tighg

eghfs

lg2==bfs.Nbskighkibsjgrghkibngsbpnikblbsbnfssgrvikifslgsbnultflbvbsgghkughtrbhghnbgtbpblgnbihdbhkib.[ihgecbrjfsggsthnfjrbhlfbvbhkgsiepfrtbhtgsghnbprfefkihlgnilgrbzjfyjgrghkibpbrbprfcbrsuvbnfrgeprikfkfecihblfghnfqugrgspgktbbnbkfhsgkukihlgnbsegtbslgsbnulbhivgneuhlibn.

Lgslguhpuhtflgvistbtbhtftkhikfkfefelikf,nbspgrsfhbsqugtrbcbobefsghgnkbepflg

nbsbnulybsbcgefsqugsnfquglgcgefsabkgrpbrbsbnvbreinnfhgslgvilbsyrglukirnbihkilghkiblgnbsghdgreglblgs.Whdbktfrnieitbhtgknbvgpbrbnbbpnikbkihlgnfqugybsgsbcgkfhrgspgktfbnbbtghkihpriebribgsnbdbntblguhnilgrbzjfgdikbzyuhbbleihistrbkihgdikightg.[gjhuhlfkueghtflgtrbcbofrgkightgeghtgpucnikblfpfrnbFrjbhizbkihEuhlibnlgnb[bnul(FE[),Nbdbntblgkbpbkilbljgrghkibnghtflfsnfshivgngslgnsistgeblgsbnulgskitblb

kfhebyfr

drgkughkib

kfef

uhb

rgstrikkih

lg

tgreihbhtgpbrbnbgxpbhsihlgnfssgrvikifsygnnfjrflgnbsEgtbslgLgsbrrfnnflgnEinghif(Gjjgryftrfs3==7).

Nfsnlgrgsghgnkbepflgnbsbnulghnfspbsgsghvbslglgsbrrfnnfabhgstblftrbhseitighlfuheghsbogkfhstbhtg?nbspgrsfhbsquglirijghybleihistrbhnfssgrvikifslgsbnulhfgstbcbhytflbvbhfgsthnfsudikightgeghtgprgpbrblbs

pbrb

tghgr

xitf

gh

nfs

pbpgngs

lg

nilgrbzjf

qug

bktubneghtglgsgepgbh.Lgcghghkbrbrrgtfsqugbhnbsgogkutivbskfhebyfrgxpgrighkibghkfhtrbrbhlidkings?kfhlikifhgslgtrbcbofihgstbcngsghnbsqugnfspbpgngsynbsrgnbkifhgssfhkbecibhtgs,beghulfkfefrgsuntblfslgnblgskghtrbnizbkih0gnegofrbeightflgnlgsgepgflgnpgrsfhbnghtflfsnfshivgngsfrjbhizbkif

hbngs0ynbrglukkihlgnbrftbkihlgnpgrsfhbn,ybqugeukabspgrsfhbsgeijrbhghcuskblguhegofrtrbcboffbcbhlfhbhnbihstitukihbrbzlguhbghdgreglbl.Lgcilfbnbebjhitullggstfsrgtfsybnbdbntblgprgpbrbkihlgslguhprihkipif,pflrbhusbrkigrtbbyulb.Kubhlfrgkicgh

bsistghkib,nfjrbh

rgsuntblfs.

Nilgrbrcighsijhidikbdbkuntbrbftrfspbrbqugghkbrghnfsrgtfs,nfjrghrgsuntblfsykrgghgnduturfpfsitivfqugnbjghtgvisnuecrb.Bleihistrbrcighsijhidikbbsgjurbrsgquggxistbhgstrbtgjibsyprfkgsfssnilfsyqugnfsrgkursfssgbhutinizblfslgebhgrbgdikbz.Bnkrgbrybepnibrnfsprfkgsfspbrblgsbrrfnnbrnbsabcinilblgslgnfsjgrghtgsybleihistrblfrgslgsgrvikifslgsbnulpbrbnilgrbrybleihistrbrcigh,nfssgrvikifslgsbnulghnfspbsgsghvbslglgsbrrfnnfpuglghgxpgrieghtbruhbbepnibjbeblgcghgdikifs.Gstfsprfkgsfslgcgrbhsgrbkkgsicngs,sfegtilfsbprugcbygstbrbnbnkbhkglgnbihstitukih.Lgcgrbhgstbragkafsbnbeglilbpbrbfptieizbrgnbprghlizboglgnbspgrsfhbsqugbsueghpbpgngsjgrghkibngsydfreunbhpfntikbsghgnsgktfrlgsbnuljghgrbneghtgnbselikbsyghdgregrbs,pgrftbecihgnpgrsfhbnhfknhikf.

Cbshlfsgghnbgxpgrighkibyghnbgvilghkibtbhtfbnihtgrifrkfefdugrblgnfssgrvikifslgsbnul(prgsghtblbghnb[gkkihIII),sbcgefsqugprgpbrbrjghtgkbpbzpbrbqugnilgrggquipfskfheirbsbnfjrbrrgsuntblfspuglgprflukirrgsuntblfsghnbssijuightgsrgbslgnsgktfrsbnul?

pgrsfhbnesprfluktivf0

pbkightgs

es

sbtisdgkafs0

ebyfrrgspfhsbcinilblyrgsuntblfsesknbrfs0

rglukkihlgnbsprlilbsdihbhkigrbsfgnebnjbstflgrgkursfsyuhusfesgdikbzlgnfsrgkursfsnieitblfs0



3/36

ebyfrabcinilblpbrbkfeprghlgrygogrkgrihdnughkibsfcrgnbkunturblgnfssgrvikifslgsbnul0

nilgrbrybleihistrbrkfheirbsbnfjrbrrgsuntblfs.Kfhuhbcughbprgpbrbkih,gstbrhghkfhlikifhgslglgsbrrfnnbrybleihistrbrgntipflgsgrvikifslgsbnulqugnfjrghnbsegtbslgsbnul,liseihuybhnbsghdgreglblgsysbnvghvilbs.Cbshlfsgghnbsgxpgrighkibslgftrfspbsgsbn

rglglfrlgn

euhlf

ygh

nb

nitgrbturb

rgnbkifhblb

kfhnbbtghkihsbhitbrib,nbihlustribynbglukbkih,gstglfkueghtf?

egofrblgnrgknutbeightf,lgsbrrfnnfyrgtghkihlgprfdgsifhbngslgsbnul.

Kubhlfnbspgrsfhbseftivblbsykbpbkgspgrsijughuhbegtbkfeh,gnxitfgsbeghulfuhsucprfluktflggstggepgf.Gnxitftbecihlgpghlglgnfsghtfrhfslgkbrktgrpfntikf,rgjunblfryfrjbhizbkifhbnqugpgreitgbnfsnlgrgsyjgrghtgsihhfvbryegofrbryngsftfrjbnbsagrrbeightbspbrbnfjrbrgstgkfegtilf.]frgogepnf,gnxitflgnbrgkightgeghtgnbhzblbBnibhzbEuhlibnlgn]grsfhbnlgn[gktfr[bnul,pbtrfkihblbpfrnbFE[pbrbbpfybrbnfstrbcb

oblfrgslgsbnulybyulbrbgvitbrnbgeijrbkihlgnfseisefslgnfspbsgsghvbslglgsbrrfnnf,lgpghlgrsustbhkibneghtglgsuabcinilblpbrbprfefvgrlikafsghtfrhfsbtrbvslgnlgsbrrfnnflgnilgrbzjfyjgrghkib.2

lgskricgnfsrgtfslgnfsprfvgglfrgslgsgrvikifslgsbnulylgnfsjgrghtgsybleihistrblfrgsquggsthtrbtbhlflgghkbrbrsitubkifhgsqugbeghulfpbrgkghbcrueblfrbs0

lgtbnnbnfsbvbhkgsbktubngsqugihlikbhgnruecfqugsglgcgsgjuirpbrbegofrbrgstbskfhlikifhgstbhliduhlilbs0

rgsuegnfshugvfspbrblijebsqugpuglghsgrpbrtglguhbsfnukihqugsghgkgsitbkfhurjghkib0

Gnfcogtivflgnbrjfpnbzflggstglfkueghtfgsjbnvbhizbrnbbkkihpbrbbsgjurbrqugtflbsnbsjgrghtgsybleihistrblfrbslgsgrvikifslgsbnulbktubngsyduturfsgsthcighprgpbrblbspbrb

rgkfeighlbbkkifhgspbrbsgjuirblgnbhtg.

2 NbBnibhzbEuhlibnlgn]grsfhbnlgn[gktfr[bnulgsuhbbsfkibkihkfhdfreblbpbrbefvinizbrbnfsihtgrgsblfsknbvgsghgnrgblgnbsbnulkfhgndihlgbyulbrbnfspbsgsquggsthghkbrbhlfuhbgskbsgzlgtrbcboblfrgslgsbnulbpnbhidikbregofrghnfqugrgspgktbbnbglukbkihygepngflgtrbcboblfrgssbhitbrifs.]brbebyfrihdfrebkihrgdgrghtgbnbBnibhzbEuhlibnlgn]grsfhbnlgn[gktfr[bnul,vgrattp?//www.jnfcbnagbntatrust.frj/.

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < ;
http://www.globalhealthtrust.org/http://www.globalhealthtrust.org/


4/36

[GK K I FH I ? Nb Lgebhlb lg Nilgrbzjf y Jgrghkib

Nfselikfsyghdgregrfsbnrglglfrlgneuhlfihjrgsbhbnbsdbkuntblgslgeglikihbyghdgregrbpbrbkfhvgrtirsgghelikfsyghdgreg

rfs,hfghjgrghtgs,bleihistrblfrgsfnlgrgslgsbnul.Kubhlfkfeighzbhsuprktikbprfdgsifhbn,nbebyfrpbrtggskfepgtghtgpbrblirijirnbbtghkihlgnbspbkightgsihlivilubngs.[ihgecbrjf,kubhlfgnhegrflgkbsfsbsukbrjfgepigzbbbueghtbr,kbrgkghlgprgpbrbkihghnbsrgbslgnilgrbzjfyjgrghkibpnbhidikbkih,frjbhizbkih,lgngjbkih,eftivbkihytrbcbofghgquipfnfqugbeghulfnfsdrustrbypflrbsfkbvbrnbkbnilbllgnbbtghkihynfssgr

vikifspbrbnfspbkightgs.

Nbrgnbkihsiecitikbghtrgihvgrtirghihikibtivbslgnilgrbzjfyjgrghkibynfjrbrnfsrgsuntblfslgsgblfsghnfshgjfkifssggstgstbcngkighlflgebhgrbknbrb.WhgstulifrgbnizblfpfrnbgeprgsbgstblfuhilghsgEgtrixJnfcbnNNKghkfhtrqugsgrgkupgrbcbhW[$:.9=pfrkblbW[$2.==jbstblfghbktivilblgslgkfbkaihj(tutfrb/bsgsfrbpgrsfhbn)ylgsbrrfnnf

lgnilgrbzjfbhivgngogkutivf.Ftrfgstulifkfhlukilfpfrnbeisebkfepbbghkfhtrquggnrlitflgnbsihikibtivbslgkfbkaihjgrb

lgn739%(Sfcgrtsfh3==7,Bhlgrsfh3==


5/36

Nnbeblf pbrb uhb Egofr ]rgpbrbkih lg nfs Bleihistrblfrgs lg [grvikifs lg [bnul b Hivgn Euhlibn

HikbrbjubLrb.OfsgdihbCfhinnb,LirgktfrbGogkutivblgHikb[bnul,kfeghtb,Nbjghtgpuglgbprghlgrsfcrgnilgrbzjf.PNfselikfsUlgcghlgsbrrfnnbrkfepgtghkibspbrbkfeprghlgryrgspgtbrbnfslges.NbshfrebskunturbngsghHikbrbjubhfdfeghtbhgstbsbptitulgs,pgrfnfselikfslgcghegofrbrghnfqugrgspgktbbnbsrgnbkifhgsauebhbsynbkfeuhikbkihrgnbkifhblbkfhgntrbcbof.Nfs

elikfsngvbhtbhcbrrgrbsykrgghghnbslidgrghkibslgogrbrqub.Kubnquigrkbpbkitbkihqugsgghdfqugghkbecibrgstbsbktitulgssgrbcughb.

@ghybLr.ZinnisB`wbang,Lirgktfrlgn]rfjrbeblgKfhtrfnlgnbEbnbribrgkugrlb,Eghfecrbrfhlirgktfrelikflistritbngh299;,kubhlftrbcbobcbghuhpbcgnnhlgkirujbkfefduhkifhbrifelikf,yghgntrbhskursflguhbsgebhbtuvgqugbleihistrbrtflfuhlistritf...Gstggrbuheuhlftftbneghtglidgrghtg.Bprghlespfrbkkilghtg...Gnpriegrygnsgjuhlfbfhfdugrfhdkings.Lgspuslglfsbfs,eglikughtbquglgcbbcbhlfhbreitrbcbofghgnpbcgnnhykfhkghtrbregesghnbstbrgbsbleihistrbtivbsylgkbrktgrprgvghtivf.PNfselikfsovghgsUlgdihitivbeghtgrgquigrghlguhbkbpbkitbkihghnilgrbzjfyjgrghkibystbhflgcgrbsgrlgkfrtfpnbzf.Lgcgrbih

kfrpfrbrsg

b

vbrifs

hivgngs

lg

su

kbpbkitbkih,

tbhtf

gh

gn

bunb

kfef

gh

gn

kbepf.

GjiptfLr.BclfAbssbhBnswbsy,KfhsuntfrghFcstgtrikibyJihgkfnfjblgknbrb,Kubhlfgstbcbghnbdbkuntbllgeglikihb,pghsbcbqugeitrbcbofkfhsistirbghtrbtbrbnbjghtgqugsudrbbnjhpblgkieightf.Hfrgkichihjuhbkbpbkitbkihghnilgrbzjfyjgrghkibghnbdbkuntbllgeglikihb.Afyghlb,nfsrgtfsghgnrgblgnilgrbzjfyjgrghkibquglgcfghkbrbrsfheukafs,kfefnbrglukkihlgnbefrtbnilblebtgrhb,gnbueghtflgnbkfhkightizbkihbhivgnkfeuhitbriflgnbbtghkihpfstbcfrtf,nbbtghkihprghbtbnygnegofrbeightflgnlgsgepgflgnbsfcstgtrbsghnfsafspitbngslistritbngs.Eigquipfhgkgsitbtflbsnbsbptitulgslgnilgrbzjfyjgrghkibqugyfrgkic.

BdjbhisthJunobhObnbn,LirgktfrlgGhdgregrblgnEihistgriflg[bnul]cnikb,likg,Ghnbgskug

nblg

ghdgregrb,

grb

ei

jrbh

lgsgf

sgrvir

bei

jghtg

kfef

uhb

ghdgregrb

kbpbkitblb.

Gn

kurrkunf

sg

kfhkghtrbcbghgnebhgoflgnpbkightgynbjgstihsgjurblgeglikbeghtfs.Ghnbbktubnilblkffpgrfykffrlihfkfhlivgrsbsihstitukifhgs,FHJs,ylgpbrtbeghtfsjucgrhbeghtbngspbrbbleihistrbrnfsrgkursfsauebhfs.Lgdighlfyprfeugvfbnpgrsfhbnlgghdgregrbefvinizbhlfbnfsihtgrgsblfsbbpfybrgnlgsbrrfnnflgkbpbkilblgs.Ghnbgskugnblgghdgregrb,nbsghdgregrbslgcghbprghlgrbkrgbruhbvisihybbkgptbrlgsbdfs.Lgcghsbcgrkefbleihistrbrsutigepf,fctghgrrgsuntblfsyutinizbrdbkinitblfrgslgkbpbkitbkihlguhbebhgrbgdikightgygdgktivb.

CrbsinLr.Aghriqug[b,LgkbhflgnbDbkuntbllgEglikihblgnbWhivgrsilbllgDfrtbngzb,likg,HfbprghlhblbsfcrgnilgrbzjfyjgrghkibPeightrbsgstbcbghnbdbkuntbllgeglikihbUynfpfkfqugnfjrbprghlgrsfcrgbleihistrbkihybgstbcbfcsfngtfypbsblflgeflb.Ghnbdbkuntbllgeglikihb,gxistg(ypbrgkgqugsijuggxistighlf)uhbhfkihfkuntblgquggnelikfgsuhnlgrhbtf.Nfsgstulibhtgslgeglikihbrgquigrghlgkfhfkieightfsgstrukturblfssfcrgjgrghkibynilgrbzjfbskfefgxpgrighkibprktikb.Lgcghkfeprghlgrkeffpgrbuhsistgeblgsbnul,kefsgbleihistrbhnfssgrvikifslgsbnulykefsgbleihistrbuhkghtrfelikf.

Wjbhlb]rfdgsfr[beNucfjb,[ucLgkbhflgnbDbkuntbllgEglikihblgnbWhivgrsilbllgEb`grgrg,rgkugrlb,Yfpghsbcbqugeipbpgnghuhsgrvikiflgsbnulsgrbtrbtbrbnfsghdgrefs,pgrfeg



6/36


7/36

qugbnkfhtbrkfhuhttunfuhivgrsitbrif(pfrgogepnfuhttunfghbnjuhbrbeblgsbnul)sijhidikbquguhbpuglgsgrjgrghtg.Kfefrgsuntblflggstf,sgbsijhbbnfselikfsrgkihjrblublfssihbptitulgsfgxpgrighkibbnjuhbghjgrghkibynilgrbzjf,uhbbepnibjbeblg

rgspfhsbcinilblgsjgrghkibngs

ylg

supgrvisih.

]frgogepnf,sgbsijhbbuhbelikbrgkihjrblublftflfuhlistritfbnbglbllg37bfs.[gbsijhbbuhdbrebknfjfsihhihjuhbkbpbkitbkihjgrghkibnpbrbqugsgabjbkbrjfysgrgspfhsbcinikglgn37%lgnprgsupugstftftbnlgneihistgriflgsbnul.Gnpgrsfhbnlgeghfrogrbrqubfnfsjgrghtgslghivgneglifsfhbcbhlfhblfsbsuprfpibsugrtgpbrbqugebhgoghnfsbsuhtfsihtgrhfsrgnbtivfsbnbkfrrupkih.

Lurbhtgsukbrrgrb,sgsupfhgquggstbselikbsfghdgregrbsovghgsbprghlghkfhnbprktikb.Gnnbsygnnfsbprghlghlgftrbspgrsfhbsqugduhjghkfefeflgnf,tfebhuhkursflgkbpbkitbkihfkbsifhbn,ngghnicrfsyrgvistbssfcrgjgrghkiby/fnilgrbzjf,fkughtbhkfhuheghtfrqugpfsggeukabsbptitulgs.Gstf,sihgecbrjf,gsuhghdfqugkirkuhstbhkibnlglbrghgncnbhkffhfghnfqugrgspgktbbnlgsbrrfnnflgbptitulgsjgrghkibngsylgnilgrbzjf.

Nbskfhsgkughkibslggstgghdfqugkirkuhstbhkibnsgrgdngobhghprfcngebsrgbngsqugnfsprfvgglfrgslgsgrvikifslgsbnulynfsihvgstijblfrgsabheghkifhblfghlivgrsbsghtrgvistbs.3

[gsfnikitbbnblirgktfrblguhgstbcngkieightflgsbnulqugihkrgeghtggnhegrflgpgrsfhbsqugbkulgvfnuhtbribeghtgpbrbfctghgrkfhsgogrbygxeghgs.Gnpgrsfhbnkfhsistglgghdgregrfsykfhsgogrfsovghgsgh

3 Ebhbjgeght[kighkgsdfrAgbnta Liskusifhgslgjrupfsdfkbngssfcrgnilgrbzjfyjgrghkibghnfssgrvikifslgsbnulbhivgnihtgrhbkifhbn,Gskugnblg[bnul]cnikblgnbWhivgrsilbllgCfstfh,33lgouhiflg3==7y21lgbjfstflg3==7.

tgebslgTIA/[ILB.Gnnfspflrbhtghgrcughbsilgbsbkgrkblgkefbueghtbrnbkbhtilbllgpbkightgs,ybqugnfskfhfkghcigh,pgrfnblirgktfrbhuhkbngsprgjuhtbhingssfnikitbqugabjbhbnjfbnrgspgktf.

Whrgkgptkunflgcbsurbghuhafspitbnlistritbnrgcbnsbkfhrgsilufselikfs.[gghkughtrbfkuntflgnbvistblgcilfbnbprgsghkiblgbrcustfsbntfs,pgrfuhpgrrfquggstausegbhlfpfrgnnujbrghkughtrbnfsrgsilufsysgnngvbpbrtglggstfsbftrfnblf.Gxistguhbpfntikbfdikibnpbrbnblispfsikihlgrgsilufs,pgrfhbliggsrgspfhsbcnglgsuiepngeghtbkihysupgrvisih.

Gnkfstfsfgquipfkfeputbrizblflgnbcfrbtfrifblquirilfkfhhugvfsdfhlfssudrguhlgspgrdgktfygstghlgsusfghnbcfrbtfrifsghtflfgnpbslgcilfbqughbligblfptnbsprgkbukifhgshgkgsbribspbrbprftgjgrgngquipflgsucilbsrgpghtihbslgvfntbog.Nfstkhikfsqugbrrgjnbhgngquipfhfkfhsilgrbhqugnbprgvghkihlgn

prfcngebgst

cbof

su

rgspfhsbcinilbl.

Eukabsbleihistrblfrbslgknhikbsbhivgnrurbngxpgrieghtbhjrbvgslgsbcbstgkieightfsghsuihvghtbrif,dbntblgrgtrfbnieghtbkihlgnhivgnkghtrbnkfhrgspgktfbsusihdfregs,ynfselikfsyghdgregrfsgsthsfcrgkbrjblfslgtrbcbofylgcghbtghlgrlgebsiblfspbkightgs.Hfsglbuhbsfnukihgdikbzbgstfsprfcngebslurbhtgnbsgspfrlikbsvisitbslgsupgrvisih.

Whafspitbntighguhfcstgtrbyftrfafspitbn(hfeuybngoblf)kughtbkfhuhbbhgstgsinfjb.Hihjuhflgnfslfstighgbecfsgspgkibnistbs.Nbseuogrgs

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < :


8/36

eugrghlurbhtggnpbrtflgcilfbqugghhihjuhflggstfslfsafspitbngssgpuglghrgbnizbrkgsrgbskfhgnpgrsfhbnlgpnbhtb.

Whafspitbnrurbnpfsgguhquirdbhfpbrb

fcstgtrikib

qug

hf

ab

silf

utinizblf

lurbhtgnbrjftigepflgcilfbquggnkiruobhfqugsgebrkahfdugrggepnbzblf,bpgsbrlgnbsentipngssfnikitulgsprgsghtblbsbnhivgnkghtrbn.

Gheukafsnujbrgs,eglikbeghtfs,ihsuefsygquipfvbnfrblfghlgkghbslgeinnfhgslglnbrgssfhebnutinizblfs,pgrlilfs,frfcblfslgcilfbuhbdbntblgkfhtrfngsgdgktivfsybuhnilgrbzjftikf.

Nbsnlgrgsyjgrghtgslgsgrvikifslgsbnulghnfspbsgskfhihjrgsfscbofsrgvgnbrfhfkafrgtfsknbvgsqugkfeheghtglgcghghkbrbrghsusfrjbhizbkifhgs.

Fkaf Sgtfs Knbvgs lg nfs Jgrghtgs lg [grvikifs lg [bnul gh nfs ]bsgs gh Tbs lg Lgsbrrfnnf

Eukafsjgrghtgslgsgrvikifslgsbnulghnfspbsgsghvbslglgsbrrfnnfbktubneghtggsthtrbtbhlflglgtgreihbrkfef?

2. BepnibrrpilbeghtgnfssgrvikifslgTIA/[ILB,ebnbrib,tucgrkunfsis,sbnulebtgrhfihdbhtin,yftrfssgrvikifspbrbnngjbrbuhebyfrhegrflgpgrsfhbsghuhrgbjgfjrdikbesbepnib.

3. Jbrbhtizbrnbprgstbkihlgsgrvikifslgsbnullgkbnilblbtrbvslguhbrgllgknhikbs.;. Lgsbrrfnnbrrpilbeghtgsistgebs,nihgbeightfsysbnvbjubrlbspbrbbcsfrcgryutinizbrgndi

hbhkibeightflispfhicnglgebhgrbgdikbzygdikightg,kfhtrbhspbrghkibyrgspfhsbcinilbl.


9/36

rgtfsnbspgrsfhbsqugbktubneghtggsthbkbrjflglirijirybleihistrbrnfssgrvikifslgsbnul6

Nbgvilghkibbhivgnprfvihkibn,listritbnyeuhikipbnghnfspbsgslgcbofsihjrgsfsihlikb

qug

euy

pfkfs

abh

tghilf

nb

fpfrtuhilbl

lg

fctghgrnbsbptitulgslgnilgrbzjfyjgrghkibqughgkgsitbhpbrbnfjrbrgnxitflgsgblf.Gstgtrbcbofprfpfhgebhgrbslglbrrgspugstbbsushgkgsilblgsghnbs[gkkifhgsITyT.

S G L W K K I H L G S I G [ J F [ G H N F [[ G S T I K I F [ L G [ B N W L B \ S B T [ L GW H B E G O F S J G S G H K I B Y N I L G S B _ J F

Nbjghtghfsglgtighgbpghsbrghgnkfstflguhbjgrghkibynilgrbzjflgdikightgs.Hblbbjf

tbebsrpilfnfsrgkursfsprgkifsfsghgnrgblgnbsbnulpcnikbquguhbebnbbleihistrbkih,pgrfnbjghtgrgbneghtghfsgdiobghgnkfstflgabkgrnbskfsbscighabstbquggslgebsiblftbrlg.

OfhbtabhRuik`,]rgsilghtgyDuhkifhbrifGogkutivf]rihkipbn,Ebhbjgeght[kighkgsdfrAgbnta

Gxistghrigsjfsbsfkiblfsbnbbusghkiblgihvgrsihghnilgrbzjfyjgrghkib,yrgkfepghsbsbfctghgrlglikabihvgrsihpgrfhihjuhflggnnfssgbprgkibghsuihtgjrilbl.GnvbnfrkfecihblflgnnilgrbzjfynbjgrghkibghnfssgrvikifslgsbnulsgbprghlighdfreblurbghnfspbsgslgsbrrfnnblfskfefnfsGstblfsWhilfslgHfrtgberikbygnSgihfWhilf,lfhlgnbsdbnnbslguhsistgeblgsbnulkfhuhbntfpgrdinabhlgefstrblfnbiepfrtbhkibihgquvfkblguhnilgrbzjfyjgrghkibdugrtgs.

Ebnjbstflg

rgkursfs.GhIhjnbtgrrb,lfhlggn9;%lgnfssgrvikifslgsbnulgsprfpfrkifhblf

btrbvslgn[grvikifHbkifhbnlg[bnul(HA[pfrsussijnbsghihjns),uhbjbeblggstulifsrgbnizblfspfrnbFdikihbHbkifhbnlgBulitfrb(HBFpfrsussijnbsghihjns)ghkfhtrqugbprfxieblbeghtg3=%lgnprgsupugstflgn

HA[qugghgsgefeghtfbskghlbbW[$4=cinnfhgs,sgpgrlbfgrbebnjbstblflgcilfbuhblirgkkihihgdikbzybnbihgdikightgtfeblglgkisifhgsjgrghkibngs.;Gh2999,gnHA[ihtrfluofuhprfkgsfebsivflgjfcgrhbcinilblkfrpfrbtivbkfhgndihlgcrihlbrbnfsjgrghtgsy

nlgrgsnfs

kfhfkieightfs

yagrrbeightbs

qug

bsgjurghqugnfsrgkursfspcnikfssgbhutinizblfskfheirbsbnfjrbrgnegofrgdgktfpfsicng.Nbihtghkihgrbnieitbrnbprlilbygnebnjbstflgrgkursfsylbrngbnjfcigrhfkfhdibhzblgqugbtrbvslguhegofrnilgrbzjfyjgrghkib,hugvfsrgkursfssgrbhgepngblfslgebhgrbgdgktivb(Lgpbrtbeghtflg[bnullgnSgihfWhilf2999).

Whgstuliflgsgjuieightfghgnbf3==3ghkfhtrqugghlfsbfsnbskbnidikbkifhgsprfeglif(lgnbsbutfgvbnubkifhgs)lgkuepnieightfkfhnbshfrebshbkifhbngslgjfcgrhbcinilblbueghtbrfhbprfxieblbeghtglg7=%b47%gheslg77=frjbhizbkifhgs,ygnhivgnlgkfhkightizbkihkfhrgspgktfbnfsrigsjfsprfvghightgslgnbsprlilbsygnebnjbstfbhivgnjgrghkibngrbeukafebyfr.Nfesiepfrtbhtggsquggngstulifghkfhtruhbknbrbtghlghkibqugihlikbcbqugnbsfrjbhizbkifhgs

kfhuhhivgnlglgsgepgfbntfpflbhegofrbreukafessihhugvfsrgkursfsfihtgrvghkifhgsqugnbsfrjbhizbkifhgskfhuhhivgnlglgsgepgfcbof,bhkfhrgkursfsgihtgrvghkifhgsblikifhbngs(Lgpbrtbeghtflg[bnullgnSgihfWhilf3==3).

[gjurilbllgnpbkightg.Gnefvieightfbdbvfrlgnbsgjurilbllgnfspbkightgsabghsgblfbnfspbsgslgsbrrfnnblfsbnjuhbsngkkifhgseuy

lurbs.

Kbsi

tflfs

nfs

pbsgs

lgsbrrfnnblfs

bprghligrfhqug,ghprfeglif,bprfxieblbeghtg2=%lgnfspbkightgsgxpgrieghtbhpfrnfeghfsuhgrrfrsijhidikbtivfghsubtghkih

; \agHA[EfhgyLrbihPGnLrghboglgLihgrflgnHA[U,\agLbinyGxprgss,3=lghfv.lg3==2,pp.2,4.



10/36

(Ngbtagrebhy[utagrnbhl3==;).Nfslbtfsrgkfpinblfssfcrgnbskbusbslgdfhlflggstfsgrrfrgsbtrbvslguhpgrflflg2=bfspfrnbKfeisihKfhouhtblgBkrglitbkihlgFrjbhizbkifhgsqug]rgstbh[grvikifslg[bnul(OBKAFpfrsussijnbsghihjns)ghkfhtrqug

gndrbkbsf

lgn

nilgrbzjf

kfhstituyg

uhb

kbusb

lg

dfhlfghbprfxieblbeghtg2;%lgnfsgvghtfskghtihgnb,ghtbhtfqugnbsdisurbsghnbkunturblguhbfrjbhizbkihkfrrgspfhlghbn2=%.Blikifhbneghtg,nbskbusbslgdfhlflguhpfrkghtbogbcrueblfrlggstfsgvghtfsprfvighghlgnfsprfcngebsghnfssistgebsfrjbhizbkifhbngsquggsthcbofnbrgspfhsbcinilbllgnbpnbhtbjgrghkibnlgnsgrvikiflgsbnul?dbntblgkfeuhikbkih(47%)yuhbfrightbkihykbpbki

tbkih

lgdikightgs

lgn

pgrsfhbn

(71%).


11/36

]brbdrghbrnbdujblgkgrgcrfssgrgqugriruhbueghtfghnbsihvgrsifhgsghgnsgktfrsbnulkfhgndihlgegofrbrgnghtfrhflgtrbcbofynbsagrrbeightbslgnfstrbcboblfrgslgsbnulylgngvbhtbrnbefrbnlgtrbcboflgnfseisefs.[gabrgkfeghlblffdrgkgrfpfrtuhilblgslgih

vgstijbkihgh

gn

pbs,

uhb

ebyfr

bprgkibkih

lgnpflgrygniepbktflgnfsgquipfs,prfjrbebslgrgkfepghsbs,ihkghtivfs,fpfrtuhilblgslglgsbrrfnnfprfdgsifhbnpbrbnbpnbhtbjgrghkibnlgnsgrvikiflgsbnul,kfhgndihlgghkbrbrnbskbusbslgnbdujblgkgrgcrfs(]bhjyftrfs3==3).NfsgsdugrzfslgnbBnibhzbEuhlibnlgn]grsfhbnlg[bnulpbrbrglukirgstgdgheghfpflrbhprfpfrkifhbrkieightfssnilfspbrbdfrtbngkgrnbkbpbkilbllgprgstb

kih

lg

sgrvikifs

lg

sbnul

gh

nfs

pbsgs

gh

vbs

lglgsbrrfnnf.

Lgskghtrbnizbkih.NbFrjbhizbkih]bhbegrikbhblgnb[bnulgvbnu27prfjrbebslgkbpbkitbkihjgrghkibnqugsgnngvbrfhbkbcfkfefpbrtglgnbrgdfreblgnsgktfrsbnul.Lgspuslgabcgrjbstblfeinnfhgslglnbrgsghkbpbkitbkihyghgnegofrbeightflgnbihdrbgstrukturb,nbkbpbkilbllgnbrgjihpbrbprfpfrkifhbrsgrvikifslgsbnulgquitbtivfslgkbnilblbkgp

tbcnghfabegofrblfsijhidikbtivbeghtg.Nbebnbbleihistrbkihghnbsghtilblgslgskghtrbnizblbsduilghtidikblbkfefuhblgnbsprihki

pbngsrbzfhgslggstgdrbkbsf(AfeglgsyWjbnlg3==7).

Gnprfkgsflglgskghtrbnizbkihlgnfssistgebslgsbnulabprflukilfuhbkfhdusihghnfqugrgspgktbbnfsrfngsyrgspfhsbcinilblgs.Nbih

vgstijbkih

ihlikb

qug

nb

becijglbl

lg

nfs

rfngsbdgktbhgjbtivbeghtgnbsbtisdbkkihghgntrbcbof,gnkfeprfeisf,gnlgsgepgfynbtbsblgrgtghkih.[ihgecbrjf,btrbvslguhcughnilgrbzjffrjbhizbkifhbn,nbsjgrghtgsybleihistrblfrbslgsbrrfnnbhuhbebyfrknbrilblbkgrkblgsusrfngs?quglgcgrbhabkgr,kefabkgrnbskfsbsyghqufrlghykefbktubrghlivgrsbssitubkifhgs(Cbugry[pghkgr3==;).

Ghgneuhlflgsbrrfnnblf,eukafssgabhlblf

kughtblgnbiepfrtbhkiblgnnilgrbzjfynbjgrghkibghnfssgrvikifslgsbnulbtrbvslgnnghtglgnfsrgkursfsebnjbstblfsynbsgjuirlbllgnpbkightg.Nfsjgrghtgsybleihistrblfrgslgsgrvikifslgsbnulghnfspbsgslgcbofsihjrgsfssggsthlbhlfkughtblggstfbrbzlgsugxpgrighkibkfhnbgeijrbkihlgnbsprfvgglfrgsygndrbkbsfghnfjrbrnbsegtbslgsbnullurbhtgnblgskghtrbnizbkih.Nfshugvfsegkbhisefslgdihbhkibeightfftfrjbhuhbhugvb

urjghkibjnfcbn

bn

nnbeblf

pbrb

egofrbr

gn

nilg

rbzjfynbjgrghkib.

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < 2 2


12/36

[ G KK IF H I I ? Gn Iepgrbtivf Jnfcbn pbrb Lgsbrrfnnbr Bptitulgs lg Nilgrbzjf yJgrghkib

Nfsqugtrbcbobefsghgnsgktfrsbnultghgefsuhbnbrjbaistfriblgjgrghtgsybleihistrblfrgsbkkilghtbngs.[grlidkinnfjrbrbvbhkgslgcilfbquggxistguhaistfribneuykfrtflgkbpbkitbkihylgsbrrfnnflgkfepgtghkibsjgrghkibngsghgskghbrifslgcbofsihjrgsfs.]frgogepnf,nfsEgkbhisefslgKffrlihbkihlg]bslgnDfhlfEuhlibn1kfhstituyghuhgskghbriftftbneghtghugvf.Bleihistrbrgsgtipflgghtilblgsrgquigrglguhbntfhivgnlgbptitulgslgnilgrbzjfyjgrghkib.Gxistgkigrtfpghsbeightffsghtirestikflgqugnbspgrsfhbs

qugkughtbhkfhuhbdfrebkihelikbflgghdgregrbbutfetikbeghtglgcgrbhsgrcughfsnlgrgs/bleihistrblfrgs.9

CfcGergy,OgdglgnbLivisihlg[istgebslg[bnul,Fdikihblg[bnulJnfcbn,W[BILZbsaihjtfh,LK

Gstbssfhpfkbslgrgtfsgxtrgefspgrflgeukabgxpgktbtivbpbrbnbsbnulpcnikbghgneuhlfghvbslglgsbrrfnnf.Ghgnbf3==3,nbs

292

hbkifhgs

qug

kfhdfrebh

nb

Frjbhizbkih

lg

HbkifhgsWhilbsbkfrlbrfhfkafEgtbslgLgsbrrfnnflgnEinghif(ELE)bndirebrnbLgknbrbkihlgnEinghiflgnbsFHW.Lisgblbspbrb

1 GnEgkbhiseflgKffrlihbkihlg]bs(EK]fKKEpfrsussijnbsghihjns)gsuhbbsfkibkiheuntisgktfribnlguhpbsquglgsbrrfnnbprfpugstbslglfhbkifhgspbrbgnDfhlfEuhlibnkfhgndihlgnukabrkfhtrbgn[ILB,nb\ucgrkunfsisynbEbnbribcbsblbsghnbshgkgsilblgshbkifhbngslgbntbprifrilbl.Lgspuslgnbbprfcbkih

lgnb

lfhbkih,

gn

EK]

supgrvisb

su

iepngeghtbkih.

Gn

EK]ihknuygrgprgsghtbhtgstbhtflgnsgktfrpcnikfkfefprivblf,ihknuyghlfnfsjfcigrhfs,FHJs,frjbhizbkifhgslgkbrktgrrgnijifsf,hgjfkifsprivblfsykfeuhilblgsbdgktblbspfrnbsghdgreglblgs.]brbebyfrihdfrebkihsfcrgnfsEK]svgrattp?//www.jnfcbnduhl.frj.

9 CfcGergy,ghuhbliskusihkfhOfsgpaLwygr,32lgbjfstflg3==;.

rglukirnbpfcrgzbbnbeitblpbrbgnbf3=27,kbsinbeitbllggstbsegtbs,rgstrihjilbsghtreihfslgtigepfysuskgpticngslgkubhtidikbkih,sgrgdigrghbtgebslgsbnul,kfefnbrglukkihlgnTIA/[ILB,nbtucgrkunfsis(\C),nbebnbrib,nblgshutrikihynbefrtbnilblebtgrhfihdbhtinypgrihbtbn.

NfsnlgrgsbdrikbhfssfstuvigrfhuhbrguhihghBcuobghgnegslgebyflg3==4pbrbrghfvbrsukfeprfeisfkfhgndihlgpgreitirqugBdrikbkuepnbkfhnbsEgtbslgLgsbrrfnnflgn

Einghifbs

kfef

nbs

egtbs

gstbcngkilbs

gh

nbs

lgknbrbkifhgslgBcuoblg3===ylg3==3pbrbgnTIA/[ILB,nb\Cynbebnbrib.Likafsnlgrgskfhdfrebrfhbsfkibkifhgseuntisgktfribngsysgktfribngspbrbnukabrkfhtrbstbsyftrbsghdgreglblgs.[urjigrfhhugvfsbktfrgsghgnkbepflgnbsbnulbhivgnkfeuhitbrif,rgjifhbnyhbkifhbn,bneiseftigepfquggnbniviflgnblgulbnicgrrgkursfspbrbdihbhkibrnbsihikibtivbsghgnrgblgnbsbnulpcnikb.

Ghnfsntiefstrgsbkihkfbfs,nfslfhbhtgsfdrgkigrfhhivgngslgdihbhkibeightfsihprgkglghtgspbrbprgvghirynukabrkfhtrbkigrtbsghdgreglblgsghpbrtikunbrbtrbvslgnDfhlfEuhlibnpbrbnbNukabkfhtrbgn[ILB,nb\ucgrkunfsisynbEbnbrib(JDB\Epfrsussijnbsghihjns),nbDuhlbkihCinnyEgnihlbJbtgs,gn]nbhlgGegrjghkiblgnb]rgsilghkibpbrbgnBniviflgn[ILByhuegrfsbsftrbsihikibtivbseuntinbtgrbngs,cinbtgrbngsyhbkifhbngs.Ghsu

kfhouhtfnbsEgtbslgLgsbrrfnnflgnEinghifynbsdughtgslgegjbdfhlfsrgquigrghlguhbbepnibkihebsivblgnfssgrvikifslgsbnulpbrbnukabrkfhtrbgnTIA/[ILB,nb\CynbEbnbrib,bskfefpbrbuhebyfrhegrflgegofrbsjghgrbngsghgnrgblgnbsbnulebtgrhfihdbhtin.

http://www.globalfund.org/http://www.globalfund.org/


13/36

GhBdrikb,gstbsfpfrtuhilblgssglbhghuhbpfkbghnbqugnbprgvbnghkiblgghdgreglblgskfeuhgsabrgcbsblfnbkbpbkilbllgnfssistgebslgsbnulhbkifhbngsyghbnjuhfspbsgsnbfdgrtblgrgkursfsauebhfsghgnsgktfrsbnulgstkfnbpsbhlf.

Bhbs,nfspbsgslgihjrgsfscbofsgsthrgspfhlighlfbnbsfpfrtuhilblgsfdrgkilbspfrgstfsdfhlfs.Buhquggsthngofslgnfjrbrnfshivgngshgkgsbrifslgbkkgsfbnfssgrvikifsyeglikbeghtfs,sabhnfjrblfkigrtfsbvbhkgs,ihknuyghlfgnbkkgsfkblbvgzebyfrbnbtgrbpibbhtirgtrfvirbnlgnfspbkightgsqugpblgkghlg[ILB,lgn2%beslgn2:%,yghbnjuhfspbsgsnbliseihukihlgnbprgvbnghkiblgTIA.

GnDfhlfEuhlibnynbsEgtbslgLgsbrrfnnflgnEinghifrgprgsghtbhuhghfregkbeciflgpgrspgktivb.Jrbkibsbuhbegofrkfhgktivilbljnfcbn,glukbkihygsdugrzfslgkbcinlgfnfsrgspfhsbcngslgdfreunbrpfntikbsbktubneghtgkfeprghlghnbkbrjblgsprfpfrkifhblblgpfcrgzbyghdgreglblquglgcgghkbrbrgneuhlfghvbslglgsbrrfnnf.Bneiseftigepf,rgspgtbhnbsfcgrbhblgnpbsygnnilgrbzjfnfkbn.GnDfhlfEuhlibnynbsEgtbslgLgsbrrfnnflgn

Einghifrgquigrgh

qug

nbs

nlgrgs

lg

nfs

pbsgs

lgdihbhnbsprifrilblgslgsuspbsgsynfsghdfqugslgnbsrgspugstbshbkifhbngsbnsgktfrsbnulyqugbsuebhnbrgspfhsbcinilbllgkuepnirnfskfeprfeisfskfhtrblfs.Nbebyfrblgnfseihistgrifslgsbnul,ihknuyghlfnfslgnfspbsgsespgqugfs,rgkfhfkghnbiepfrtbhkiblguhbcughbbleihistrbkihpbrbkuepnirkfhsusrgspfhsbcinilblgs.]frgogepnf,lurbhtguhbsgsihpnghbribghnbntieb

Bsbecngb

Euhlibn

lg

[bnul,

gn

Eihistrf

lg

[b

nullg\iefrFrightbnsucrbynbhgkgsilbllglgsbrrfnnbrnbkbpbkilbljgrghkibnlgnfsduhkifhbrifslistritbngslgsbnul.

Nfsjgrghtgsybleihistrblfrgsynbsihstitukifhgslgsbnulrgquigrghlgnilgrbzjf,jfcgrhbci

nilblysistgebsyprfkglieightfsjgrghkibngsdugrtgspbrbgdikbzeghtg?

bleihistrbrhugvfsdfhlfs0 gxpbhlirrpilbeghtgnfssgrvikifs0 ebhtghgrbsfkibkifhgseuntisgktfribngs

ihkipightgs0

supgrvisbrnblistricukihlgdfhlfsbnfssfkifsrgspfhsbcngslgnbiepngeghtbkih0

ebhtghgrtrbhspbrghkibyrgspfhsbcinilbl.

Ghgstbpfkbsgrgquigrgkfhurjghkiblguhnilgrbzjfdugrtgylguhbbleihistrbkihyjgstihgdikbzghnbsihstitukifhgslgsbnul.[ihgecbrjf,bnbnuzlgnnnbeblfsihprgkglghtgspbrbfctghgrrgsuntblfsghtreihfslgsbnul,uhflgnfsrgtfsessijhidikbtivfsghgnkbepflgnbsbnulpcnikbyghnfssgrvikifslgsbnulghnbbktubnilbluhrgtfkitblfkfheukabeghfrdrgkughkibqugnbhgkgsilbllgeglikbeghtfsypgrsfhbngsnbdbntblgprgpbrbkihcsikblgnbspgrsfhbsquglgcghnilgrbrybleihistrbrnbs

ihstitukifhgsyprfjrbebslgsbnul,lgslggnhivgnkfeuhitbrifabstbgnhivgnhbkifhbn.

Kfhouhtbeghtgkfhnfselikfs,ghdgregrbsybleihistrblfrgslgsgrvikifslgsbnul,nfsgxpgrtfsghsbnulynfslfhbhtgsrgquigrghlgebhgrbkrgkightgqugsgpfhjbebyfrhdbsisghjgrghkibynilgrbzjfbhivgnlgnsgktfrsbnul.BlbeZbjstbddyEiribeKnbgsfh(3==


14/36

Ghtrgnbstghlghkibsesrgkightgsghnfssgrvikifslgsbnulgstgnrgkfhfkieightfqugnbsprfvgglfrgslgsgrvikifslgsbnullgcghgstbrkfeprfegtilfskfhgnegofrbeightflgnfssgrvikifspbrbqugnbkbnilbllgnfssgrvikifslgsbnulegofrg.Gnkfeprfeisflgngepngblfsgab

lgdihilfkfef

nb

eglilb

gh

nb

qug

nfs

ge

pngblfssgkfeprfegtghkfhbnjffkfhbnjuighghsufrjbhizbkih,kuhbrlubeghtgtrbcbobhykuhtftigepfsgquglbhkfefrgsuntblflggsgkfeprfeisf.(KfhkgoflgNilgrbzjfKfrpfrbtivf3==


15/36

Gogepnfs lg Bptitulgs lg Nilgrbzjf y Jgrghkib gh Lidgrghtgs Hivgngs

Nfsbleihistrblfrgslgtflfsnfshivgngsrgquigrghlgbptitulgspbrbbleihistrbryebhgobrpgrsfhbn,ihdfrebkih,sueihistrfsydfhlfs.Bnnfjrbrqugnfsgquipfssgihvfnukrghghsusbktivilblgs,puglghnfjrbrkfeprfeisfylgsbrrfnnbrnbkbpbkilbllgftrfs.

Bptitulgs b Hivgn IhdgrifrGxbeihbryghdfkbr/pnbhidikbrysupgrvisbr(ihdfrebkih) Bhbnizbrnbsgstblstikbslgsgrvikif,nfslbtfslgnbsghkugstbsynfskfeghtbrifslgnfsknightgs

ylgnpgrsfhbn ]rifrizbrnfsrgtfslgsbnulnfkbngsyvihkunbrnfskfhnbstbrgbsynfsrgkursfslgnfssgrvikifs ]nbhidikbregofrbssiepngspbrbghkbrbrnfsrgtfslgsbnul Lgsbrrfnnbruhebrkfrgdgrghkibnpbrbsupgrvisbrnbiepngeghtbkihlgnbsegofrbs

Bnihgbrgihspirbr/frjbhizbr(pgrsfhbs)

Nilgrbrjrupfs(pgrsfhbnknhikfyhfknhikf,kfeitslgknightgs)pbrbghkbrbrnfsrgtfs Bnihgbrnbskbpbkilblgslgnpgrsfhbnylgnfsihtgrgsblfskfhnbsbktivilblgspnbhidikblbs Lgsbrrfnnbruhknieblgtrbcbofpfsitivf

kfeuhikbrgnkfeprfeisf,nbsgxpgktbtivbsynfsrgsuntblfsnfjrblfsegofrbrnbskfeuhikbkifhgsghtrggnpgrsfhbnynfsknightgskfeprfegtgryeftivbrbnpgrsfhbnghdfrebihlivilubn

Efvinizbr/iepngeghtbr(sueihistrfsydfhlfs)

Gstiebrnbshgkgsilblgslgrgkursfspbrbgdgktubregofrbs Efvinizbrrgkursfs(gspbkif,kfhtricukifhgsghgspgkig,dfhlfs)

rgbnizbrsfnikitulgs,prfefkifhbr,lgdghlgryhgjfkibrnfkbneghtgykfhgnsijuightghivgn

Wtinizbrnfsrgkursfslgebhgrbgdikightg Fptieizbrgnusflgnfssistgebslgblquisikihlgcighgslgkfhsuef

prgvghirnfslgsbcbstgkieightfslgeglikbeghtfshgkgsbrifs(bhticitikfs)bjinizbrnfspglilfslgsueihistrfs(dfkfsgspgkibngs)

Wtinizbrsistgebslgnfsgquipfspbrbrgbnizbrrgpbrbkifhgs(rgpbrbkihlgneikrfskfpif)Bptitulgs b Hivgn Eglif y [upgrifrBeglilbqugnbsbleihistrblfrbssgkfhvigrtghghbleihistrblfrbslgftrfsbleihistrblfrgs,suspgrspgktivbskbecibhabkibgnkfbkaihj.Bepnbhsuafrizfhtgpbrbpnbhidikbrnfsrgkursfskfhuhbbhtikipbkihlg2=b3=bfs.Gstbcngkghrgnbkifhgsgxtgrhbslgbpfyf.Bpgsbrlgqugnbsbptitulgseghkifhblbsbkfhtihubkihsfhknbvgpbrbtflfsnfsbleihistrblfrgs,stbssfhkrtikbsbhivgneglifysupgrifr.

Gstbcngkgr

nbs

prifrilblgs

gstrbtjikbs

lgn

prfjrbeb

Bsgjurbrgndnuoflgrgkursfsblgkublfs(jgstihlgrgkursfsauebhfs,bleihistrbkihlgihsuefsysueihistrfs,bsgjurbeightflgnbkbnilbl,bleihistrbkihdihbhkigrbyjghgrbkihlgihjrgsfs)

Egofrbrgnlgsgepgflgnpgrsfhbnkfeuhikbrprifrilblgslgnprfjrbebygxpgktbtivbsknbrbsfdrgkgruhbsupgrvisihcbsblbghgnbpfyfyprfpfrkifhbrkfbkaihjbnfsnlgrgslg

gquipf



16/36

rgkfhfkgruhcughlgsgepgf Bsgjurbrgndnuoflgihdfrebkihgxbktbpbrbnbtfeblglgkisifhgs(rgkfngkkih,bhnisisyusf

pbrbnbtfeblglgkisifhgsyrgtrfbnieghtbkih) Tbnfrgseflgnf



17/36

[ G KK IF H I I I ? Bvbhkg lg Nilgrbzjf y Jgrghkib gh nfs [gktfrgs [bnul, Glukbkih gIhlustrib

Nbspgrsfhbsqugtrbcbobhghgnkbepflgnbsbnulbhivgneuhlibnabhrgkfhfkilflgslgabkgeukaftigepfnbiepfrtbhkiblgnilgrbzjfyjgrghkibghgnnfjrflgegtbslgsbnul0sihgecbrjfsgabbvbhzblfeuypfkfghtreihfslgnlgsbrrfnnflgnilgrbzjfyjgrghkib.Gh2972,uhKfeitlg]gritfsghJgstihlg[bnul]cnikbkfhvfkblfpfrnbFrjbhizbkihEuhlibnlgnb[bnul(FE[)ghJihgcrbgvbnugngstblflgnfssgrvikifslgsbnulbhivgneuhlibnysucrbyqug,ghjghgrbn,nfssgrvikifslgsbnulghnbebyfrpbrtglgneuhlf,pgrfgspgkibneghtg

ghnfspbsgsghvbslglgsbrrfnnf,gstbcbhsighlfbleihistrblfslguhbebhgrbdrbjeghtblb.Gxistbuhbihsudikightgkffrlihbkih,afrizfhtbnghtrgnbslidgrghtgsbjghkibsrgspfhsbcngslgnfslivgrsfsbspgktfslgsbnulfvgrtikbnghtrgnfshivgngslgbleihistrbkihkghtrbn,eglifypgridrikf(FE[2991).

NbLgknbrbkihlgBnebBtb,quggebhlgnb

kfhdgrghkib

euhlibn

lg

nb

FE[

sfcrg

btghkih

priebribgh29:1,rgsbntnbiepfrtbhkiblgnbjgrghkib?]brbqugnbbtghkihpriebribtghjbxitf,rgqugrirlgnbpfyflgnrgstflgnsistgeblgsbnulylgftrfssgktfrgssfkibngsygkfheikfsihvfnukrblfs.Gnbpfyfbnfssistgebslgsbnulihknuygihstbnbkifhgsbprfpiblbspbrbnbskfhsuntbssfcrgprfcngebslgsbnul,nbrgdgrghkiblgpbkightgsbgstbcngkieightfslgsbnulnfkbngsyesgspgkibnizblfs,nbprfvisihlgsupgrvisihcbsblbghgnbpfyfbskfefjub,

bpfyfnfjstikfysueihistrfs.

Bdihgslgnblkblblg291=,nbebyfrblgnfspbsgskfeghzbrfhbprgpbrbrlgebhgrbrutihbribnfspnbhgshbkifhbngslgsbnulkfefpbrtglgsuspnbhgslglgsbrrfnnfhbkifhbnfkfeflfkueghtfssgpbrblfs.Nbkbpbkitbkihpbrbnb

pnbhidikbkihlgihikibtivbslgsbnul,ihikibneghtglirijilbbnfsduhkifhbrifslghivgnhbkifhbn,sgbepnibnfshivgngseglifypgridrikf.]brbeukafspbrtikipbhtgslgnhivgnpgridrikf,grbnbpriegrbvgzqugsgngsabcbsfnikitblfbrtikunbregtbsyfcogtivfsrgnbkifhblfskfhnbsbnul.

NfsbkfhtgkieightfslgprihkipifslgnsijnfQQIkugstifhbrfhnbkbpbkilblbktubnlgnilgrbzjfyjgrghkibghgnsgktfrsbnul,pgrfbsuvgzlistrbogrfhlguhghdfqugeuyhgkgsbrifghgnlgsb

rrfnnflg

nb

kbpbkilbl

ynb

ihdrbgstrukturb

lg

sbnulpcnikb.Gslidkin,pbrbnfsjgrghtgsybleihistrblfrgslgnsgktfrsbnulghnfspbsgslgihjrgsfscbofs,gquinicrbrnbgxpbhsihlgnfssgrvikifsihtgjrblfslgsbnulpriebriblgkbnilbleightrbssieunthgbeghtgjbstbhykfhtbcinizbhnfsrgkursfsysgbprgsurbhbnfjrbrrgsuntblfspbrbpflgrkuepnirnfsrgqugrieightfslgprfjrbebslgkfstfgngvblfybntbeghtgvisicngspbrbkfecbtirnbskbusbses

iepfrtbhtgs

lg

efrcinilbl

y

efrtbnilbl.

Gstfs

prfjrbebsihknuyghnfsdihbhkiblfspfrgnDfhlfEuhlibn,gn]nbhlgGegrjghkiblgnb]rgsilghkibpbrbBnivibrgn[ILB,nbBnibhzbEuhlibnlgTbkuhbkihgIheuhizbkih,Bntfbnb\ucgrkunfsis,gn]rfjrbeblgSgtrfkgsflgnbEbnbrib0nfsprfjrbebsbhtitgrrfrisef(ihknuyghlfnbprgpbrbkihkfhtrbgnciftgrrfrisef)0ynfsprfjrbebspbrbghkbrbrnbjnfcbnizbkihlgnbsbeghbzbspbrbnbsbnul,kfefnbjripgbvibr(Cbr`sSujjngs3==2,CbhkfEuhlibn3==7).Kb

lbprfjrbebhugvfefvinizbrgkursfsbskfefgntigepfynbghgrjblgnbspgrsfhbsypflrblgsvibrnbbtghkihlgnbprfvisihlgsgrvikifslgsbnul.

Blikifhbneghtg,nbiepngeghtbkihlggstfsprfjrbebspflrbrgvgnbrkugnnfslgcftgnnb

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < 2 :
http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/http://rds.yahoo.com/_ylt=A0geuosuqMdEh3QBw.hXNyoA;_ylu=X3oDMTE2MDlrMjAwBGNvbG8DZQRsA1dTMQRwb3MDMQRzZWMDc3IEdnRpZANGNjY1Xzk5/SIG=11gsbehc4/EXP=1154021806/**http%3a/www.gavialliance.org/


18/36

iepfrtbhtgsghnfssistgebslgbtghkihlgsbnullgnfsrgkgptfrgs.]frgogepnf,bpgsbrlgquggnDfhlfEuhlibnbprfcgndihbhkibeightfpbrbnbblquisikihlgeingslgefsquitgrfstrbtblfskfhihsgktikilbkfhgndihlgrglukirnbebnbrib,gnprfkgsfjucgrhbeghtbnlgblqui

sikifhgslg

bnjuhfs

pbsgs

bdrikbhfs

gs

tbh

kfepngofqugnfsjfcigrhfshfabhkfeprblftflbvbnfsefsquitgrfspbrbsusprfjrbebshbkifhbngslgebnbribpbrblistricuirnfsbnfsafjbrgs(Lujjgr3==4).Gstbsgxpgrighkibsbafhlbhbhesnbprgfkupbkihghtfrhfbnbkbpbkilbllgnfssistgebslgsbnulpbrbbcsfrcgrybleihistrbrgdgktivbeghtgnfsrgkursfs,ihknuyghlfgstfshugvfsdfhlfssustbhkibngs.

Lurbhtggnbf3==4nbFE[sgabkfhkghtrblfihtghsbeghtgghnbkrisislgrgkursfsauebhfslgeukafspbsgskfefpbrtglguhgsdugrzfebyfrpbrbegofrbrnbjgstihlgnfssistgebslgsbnul.NbBnibhzbEuhlibnlgn]grsfhbnlg[bnulqugnbFE[pbtrfkihbpflrbkfhvgrtirsgghuhvgakunfpbrblgsbrrfnnbrgdgktivbeghtgsudikightgkbpbkilbljgrghkibnylgnilgrbzjfghnfspbsgslgihjrgsfscbofspbrblbrbnfslfhbhtgs,dihbhkiblfrgsyjfcigrhfsebyfrkfhdibhzblgqugnfsrgkursfskblbvgzes

nieitblfssgrhcighutinizblfspbrbnfjrbrnbsegtbslgsbnul.NbrglAgbntaEgtriksHgtwfr`,dihbhkiblbpfrnbDuhlbkihCinnyEgnihlbJbtgs,ynbrglAgbnta[ystgesBktifhHgtwfr`rgprgsghtbhlfsgsdugrzfsblikifhbngspbrbkfeghzbrbkfhkghtrbrsgghdfrtbngkgrgnlgsgepgfynbjgstihlgnfssistgebslgsbnul.

G [ D W G S _ F [ I H \ G S H B K I F H B N G [B K \ W B N G [ L G K B ] B K I \ B K I H G H[ B N W L

NbFE[ygnCbhkfEuhlibnabhgstblfrgbnizbhlfgsdugrzfskfhtihufspbrbghkbrbrnbslgdikighkibsghnbkbpbkilbljgrghkibnylgnilgrbzjfbtrbvslgkursfssfcrgjgrghkib.NbebyfrpbrtglgnfsprfjrbebslgnbFE[gsthihkfrpfrblfsbprfjrbebstkhikfsysgbpnikbhbnbpnbhidikbkihyjgstihlgsgrvikifsgspgk

dikfs,kfefpfrgogepnfnbiheuhizbkih,gnebhgoflgnhifghdgref,ebnbribfnbihvgstijbkihlgghdgreglblgstrfpikbngs.LgvgzghkubhlfnbFE[tbecihfdrgkgkbpbkitbkihlgkbrktgrjghgrbnghtgebsjgrghkibngs.Bktubneghtg,nbuhilbllgFrjbhizbkihyJgstihlg

[grvikifslg

[bnul

supgrvisb

gn

dfrtbngkieightf

lgnbjgstihlgnfssgrvikifslgsbnulkfefuhbpbrtglgnlgsbrrfnnflgsistgebslgsbnul.[gkfhkghtrbghnfspbsgslgcbofsihjrgsfsygstgnbcfrbhlfuhbagrrbeightblggvbnubkihlgnbshgkgsilblgsjgrghkibngspbrbbyulbrbblgkubrnbkbpbkitbkihjgrghkibnghkblbuhflgnfspbsgsghnfsqugsgbpnikb.

GnIhstitutflgnCbhkfEuhlibnbktubneghtgghdfkbuhbpbrtgknbvglgsukbpbkitbkihylgsbrrfnnflgkbpbkilblgsghnbsrgbslgefhitfrgfygvbnubkih.BtrbvslgsukursfIhtrflukkihbnEfhitfrgfynbGvbnubkih,nfspbrtikipbhtgsbprghlghpbsfssgkughkibngspbrblisgbrgiepngeghtbruhsistgeblgefhitfrgffgvbnubrprfygktfs,prfjrbebsfpfntikbs.GnCbhkfEuhlibntbecihabfdrgkilfkursfsghftrbsrgbskfefjgstihpcnikb,bleihistrbkihdihbhkigrbyrgdfreblgnsgktfrsbnulyabkfeghzblfbfdrgkgrkursfsvirtubngs.2=

N I L G S B _ J F Y J G S G H K I B N F J S B HG Q K G N G H K I B L G N F [ [ G S T I K I F [ G HN B I H L W [ \ S I B

Bpgsbrlgqugnbbpnikbkihlgbptitulgslgnilgrbzjfyjgrghkibbhivgnlgnfssgrvikifslgsbnulgsrgnbtivbeghtgrgkightg,pbrtikunbreghtgghpbsgslgihjrgsfscbofs,suusfkfecihblfghnfshgjfkifsynbihlustribgstcighrgkfhfkilfkfefuhbnnbvgpbrbnfjrbrnbsbtisdbkkihlgnknightgyegofrbrgnlgsgepgfdihbhkigrf.

Ghgdgktf,sgjhgngkfhfeistbygxsfkifduhlblfrlgLSI/EkJrbwAinn,gnLr.Sfcgrt

2= ]brbebyfrihdfrebkihsfcrgnfskursfslgbprghlizboglgnIhstitutflgnCbhkfEuhlibn,vgrpfrdbvfrattp?//wgc.wfrnlcbh`.frj/ZC[I\G/GQ\GSHBN/ZCI/=,,pbjg]@?3=1994~tag[itg]@?32;:99,==.aten.

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/%20WBI/0,,pagePK:208996~theSitePK:213799,00.htmlhttp://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/%20WBI/0,,pagePK:208996~theSitePK:213799,00.htmlhttp://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/%20WBI/0,,pagePK:208996~theSitePK:213799,00.htmlhttp://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/%20WBI/0,,pagePK:208996~theSitePK:213799,00.htmlhttp://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/%20WBI/0,,pagePK:208996~theSitePK:213799,00.html


19/36

Jfuja,gndbktfrpriefrlibnquggepngbhnfsihvgrsifhistbsdihbhkigrfspbrblgkilirsiihvigrtghfhfghuhbilgblghgjfkifsgsnbkbnilbllgngquipflgnilgrbzjfyjgrghkibhfgnprfluktffgnegrkblf.22

Gn

pgrsfhbn

gepflgrblf

prfpujhb

nb

gxkgngh

kibghgnsgrvikif.KfepbbslgsgrvikifskfefSitzKbrntfh,ZbntLishgyyHfrlstrfesgabhagkafbkrgglfrbsghrgpgtilbsfpfrtuhilblgsbnkflikiblfJbnbrlhbnbKbnilblHbkifhbnlgEbnkfneCbnlriljglgcilfbnbsprktikbsjgrghkibngssiepngsihspirblbsghgnnilgrbzjfqugiepunsbhbnpgrsfhbnyjbhbhnbngbntbllgnfsknightgs.GhSitzKbrntfh,kubnquigrgepngblf,sihgxkgpkih,gstdbkuntblfpbrbjbstbrrgkursfskfhgndihlgrgsfnvgrkubnquigrprfcngebbtihghtgbnbihsbtisdbkkihlguhknightg.GhLishgy,lfhlggn1=%lgnfs


20/36

grrfrgsybkkilghtgs.Gstgkfhfkieightfnngvbuhbrgvfnukihghnbebhgrbghqugnbsbgrfnhgbsnilgrbhybleihistrbh.Bafrb,sikubnquigrgepngblflgCritisaBirwbysilghtidikbuhbdbnnbflgtgktbuhprfcngeblgduhkifhbeightflgkubnquigrtipfyhfnfrgpfrtb,nf

gnnbpuglg

pgrlgr

su

trbcbof.

]fr

ftrb

pbrtg,

si

gn

gepngblfrgpfrtbgnihkilghtg,puglgabkgrsgbkrgglfr(b)buhbrgkfepghsb(]izziyftrfs3==2).

Bprfvgkabrgngsdugrzfgxtrbfrlihbriflgnpgr

sfhbnegofrbgnlgsgepgf.Bdihgslgnblkblblg299=,kubhlfnbsjijbhtgsgeprgsbspgtrfngrbsEfcinyGxxfh,bntbeghtgkfepgtitivbs,sgdusifhbrfh,sudusihkbusuhjrbhlgskfhtghtfyuhbkrisiskunturbnbhivgnlgnpgrsfhbnqugbdgktprfduhlbeghtgnfsihlikblfrgsprihkipbngslgnbgeprgsb.Whgstulifihtgrhfrgvgnqugnfsgepngblfshfabkbhsusegofrgsgsdugrzfskfefuhbebhgrblgrgbdirebrsussghtieightfsygogrkgrihdnughkibghgnprfkgsflgrgihjghigrb.CribhCb`gr,]rgsilghtglgKfegrkibnizbkihySgdihgrblgHfrtgBerikblgEfcinsucrby,Abyuhbpbrtglghfsftrfsqugsgebhtighgghrgsgrvbynbghtrgjbefssfnbeghtgkubhlfgstbefsrgbneghtgkfeprf

egtilfskfhnfquggstbefstrbtbhlflgnfjrbr.[gnfjrbkbptbrgn;=%lgngsdugrzflgnbebyfrblgnbspgrsfhbsghuhghtfrhfhfrebn,pgrfgxistguh:=%quggslgkbrktgrliskrgkifhbnysfnbeghtgsgghtrgjbsinbspgrsfhbsrgbneghtglgsgbhghtrgjbrnf.Gnvgrlblgrfnilgrbzjfgsttrbtbhlf,lgbnjuhbebhgrb,lgkbptbrybprfvgkabrgsg:=%blikifhbn.

GnLr.SikabrlAusgebh,qugdugkfhtrbtblf

kfef

kfbka

gogkutivf

y

Lirgktfr

lg

Ihdfrebkih

Jnfcbn,liofqugnfstrgeghlfsgsdugrzfspbrbegofrbrgnlgsgepgfkfrpfrbtivfbtrbvslgnlgsbrrfnnflgnilgrbzjfyjgrghkibabhagkafqugEfcin/Gxxfhsgbuhblgnbsgeprgsbsnlgrgsbhivgneuhlibn(AusgebhyAbygs3==3).

N B G L W K B K I H I H \ G J S B G N N I L G -S B _ J F B N B G H [ G B H _ B Y N BL I S G K K I H L G G [ K W G N B [

Whhdbsisrghfvblfghgnnilgrbzjfkbecinfshgjfkifslrbetikbeghtgghgnkursflgnfsntiefs;=bfslgnsijnfQQ.Gnsgktfrglukbtivfghnfspbsgslgsbrrfnnblfsrgkihabkfeghzblfbrgkfhfkgrsuvbnfr.Gstgihtgrskrgkightggstiepunsblfpfrlfsdbktfrgs.Ghpriegrnujbr,gstkrgkighlfnbbprgkibkihpfrnbilgblgqugnbskubnilblgslgnilgrbzjfdugrtgsghnfsebgstrfsgngvbhnfsgsthlbrgslglgsgepgfghgnbunb.Ghsgjuhlfnujbr,gxistguhbgskbsgzlglirgktfrgslgkfngjifsbhivgnhbkifhbnylgpgrsfhbsqugsggsthkbpbkitbhlfpbrbbsueirgnkbrjflglirgktfrgs.]frgogepnf,ghgnGstblflgEihhgsftb,:=%lgnfslirgktfrgssgabcr

oucinblfpbrbgnbf3=2=(AbyJrfup3===,Tinnbhi2999).

Ghnfsntiefsbfs,uhhegrfkrgkightglgpucnikbkifhgsgihikibtivbsghdbtizbnbiepfrtbhkiblggxpbhlirnilgrbzjfyjgrghkibghnbglukbkihpcnikb.

Ghgnbf3==2,sgpucnikgnnicrftitunblfBwb`ghihjtag[nggpihjJibht?Agnpihj\gbkagrsLgvgnfpbsNgblgrs(Gn

LgspgrtbrlgnJijbhtgLfreilf?Kef

ByulbrbnfsEbgstrfsbLgsbrrfnnbrsgkfef

Nlgrgs)0gnkfhkgptflgebgstrfnlgrkfeghzbghrbizbrsg.

GnKfhkgofHbkifhbnlgLgsbrrfnnflg]grsfhbnpucniksuihdfregsgegstrbntitunblfNgbrhihjtfNgbl,NgblihjtfNgbrh(KefBprghlgrbNilgrbr,KefNilgrbrpbrbBprghlgr)bkgrkb

lgsuprfjrbebpbrbkbpbkitbrbnfslirgktfrgslgkfngjifs.

NbkiulbllgHugvbYfr`bcrinbBkblgeiblgNilgrbzjf,uhkursflgnilgrbzjfgxijghtglg2


21/36

nfs2.


22/36

[ G KK IF H IT ? Hugvfs ]brblijebs pbrb Egofrbr gn Nilgrbzjf y nb Jgrghkib gh nfs[grvikifs lg [bnul

]brbegofrbrnbkbnilbllgnnilgrbzjfynbjgrghkibghnfssgrvikifslgsbnulabstbgnhivgnnfjrblfghgnsgktfrkfegrkibngihlustribnsijhidikbrbbsijhbr,lgnicgrblbeghtg,bnprihkipiflgsuskbrrgrbs,bghdgregrbsyelikbsovghgscrinnbhtgsbkbrjfsghnfsqugpuglbhbprghlgrsfcrgjgrghkibynilgrbzjfcbofnbsupgrvisihfnbjublgprfdgsifhbngsgxpgrtfs.SikabrlDggngy,KbtglrtikfKnhikfBsfkiblflgnbDbkuntbllg[bnul]cnikblgnbWhivgrsilbllgCfstfh,sucrbybqugnbprktikbbktubnlgvbnfrbresnbsbptitulgsknhikbsqugnbsabcinilblgslgjgrghkiby

nilgrbzjfsijhidikbqughfsgihtrflukgbnbspgrsfhbsbnfstgebslgpnbhidikbkihyjgrghkibabstbqugblquigrghuhbbhtijglblrgnbtivb,ykfhsgkughtgeghtggntrbcboflgpnbhidikbrcighhfsgnngvbbkbcfpfrqughfabyhbligqugnfabjb.Hfabyhbligqugsgsightgyrgdngxifhgsfcrgnfqugsglgcgabkgrykef.2


23/36

W H B E G S I \ F K S B K I B L G N F [ N L G S G [L G N J F C I G S H F G H \ F L F [ N F [H I T G N G [ ? K G B S B , C S B [ I N

GnJfcgrhblfrkuepnikfhsukfeprfeisfysgngkkifhjghtglggstgjrupflgnlgrgsyngsbsijhtbrgbsknbvg.Gnhugvfghdfqugrggepnbzbnsistgebtrblikifhbnlgkfhkglgrbskghsfsbnbspgrsfhbslgbkugrlfkfhsubhtijglblfgepngbhlfkritgrifseghfs

trbhspbrghtgs,yb

sgb

qug

aucigrbh

fptblf

b

kbrjfslgnilgrbzjffhf.

Bdihgslgnblkblblg291=,gnJfcgrhblfrlgnGstblflgKgbrghCrbsinqugrbjghtgkfepgtghtgykfhcughbskbnidikbkifhgstbhtftkhikbskfefjgrghkibngspbrblirijirnbs[gkrgtbrbslgGstblf,gngquivbnghtglgeihistgrifsbhivgngstbtbn.]fkbspgrsfhbstghbhnbgxpgrighkibynbabcinilblpbrbnilgrbrgquipfsynfjrbrnfsrgsuntblfshgkgsbrifspbrbsbkbrbKgbrlgsusitubkihkfefuhblgnbsrgjifhgskfhnfsihlikblfrgsescbofslgnsgktfrsfkibnghgnCrbsin.

Ghnb[gkrgtbrblg[bnul,gstghugvfghdfquglifkfefrgsuntblfegofrbssijhidikbtivbsghnfsihlikblfrgsrgnbkifhblfskfhnbsbnulihdbhtin.]frgogepnf,nfssgkrgtbrifslgsbnullgnbseuhikipbnilblgsqugpbrtikipbrfhghgnprfjrbeblglgsbrrfnnflgnilgrbzjftrbcbobrfhkfhnfsgquipfslgbnkbnlgs,nlgrgskfeuhitbrifs,jgrghtgsybleihistrblfrgslgprfjrbebslgsbnulyprfvgglfrgskfhgndihlgghkbrbrnbsbntbstbsbslgefrtbnilblihdbhtin.Nbiepngeghtbkihlgsuspnbhgslgbkkihligrfhkfefrgsuntblfuhbrglukkihlgnbefrtbnilblihdbhtin(vgrnbtbcnbbkfhtihubkih).27Gnprfjrbebabsilfihstitukifhbnizblfghuhgsdugrzfkfnbcfrbtivfghtrgnb[gkrgtbrbynbDbkuntblGstbtbnlg[bnul]cnikbytbecihabsilfbepniblfbftrfsgstblfs.

nyftrbspgrsfhbskrgbrfhuhhugvfpbrblijebghgnjfcigrhfpbrbsgngkkifhbreigecrfslgnpgrsfhbnkfhgndihlgbskghlgrnfsbkbrjfslg

nilgrbzjf.

Ghpriegrtreihf,nfspfstunbhtgstghbhqugsfnikitbrsubkgptbkihghuhprfjrbeblglgsbrrfnnflgnilgrbzjf.

Hgkgsitbcbhrgdgrghkibslglfssupgrvisfrgsbktubngsfprgvifs.

Dihbneghtg,tghbhqugkfepngtbrgxitfsbeghtggnprfjrbeblglgsbrrfnnflgnilg

rbzjflgnjfcigrhf.

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < 3 ;


24/36

Kbecifs gh nb Efrtbnilbl Ihdbhtin lgspus lgnb Iepngeghtbkih lg ]rfjrbebs lgLgsbrrfnnf lg Nilgrbzjf

EfrtbnilblIhdbhtin

(EugrtgspfrKblb2.===HbkilfsTivfs)

Euhikipbnilbl Bhtgslgnprfjrbeb

Lgspuslgnprfjrbeb

Ebrbhjubpg ;4 2;

Bquirbz ;3 2=

S G D F S E B L G N [ G S T I K I F K I T I N YF ] F S \ W H I L B L G [ G L W K B \ I T B [ ?E I H I [ \ G S I F L G [ B N W L , E G Q I K F

Gh

gn

bf

3==;,

uhb

hugvb

ngy

lg

sgrvikif

kivin

ghExikfrgdfregnrgknutbeightflgduhkifhbrifskivings.Nbngyebhlbqugtflfsnfsgepngblfslgnjfcigrhf(ihknuyghlfnfslgnEihistgriflg[bnul)sgbhsgngkkifhblfsykfhtrbtblfssfcrgnbcbsglgsukfepgtghkibpbrbrgbnizbrgntrbcbof,btrbvslguhprfkgsfbcigrtfytrbhspbrghtg.27

Kblb[gkrgtbrbkughtbbktubneghtgkfhuhkfeitlgprfdgsifhbnizbkihghkbrjblflg

gnbcfrbrnbslgskripkifhgsynfspgrdingslgnfskbrjfs.\becihkughtbkfhuhprfjrbeblgkbpbkitbkihpbrbbktubnizbrnbskrglghkibngslgnfsgepngblfs.Kblbpgrdinihknuygnfskfhfkieightfs,bptitulgs,bktitulgsyvbnfrgshgkgsbrifspbrbrgbnizbrgntrbcbofgxitfsbeghtg.Gnpgrdinkfhtighgkubtrfsgrigslgkfepgtghkibscsikbs?

visihlgsgrvikifpcnikf,ihknuyghlfnfsvbnfrgstikfs0

27Ebhbjgeght[kighkgsdfrAgbnta,B]brblije[aidtih]ucnikAgbnta?]rfdgssifhbnizihjNgblgrsaipbhlEbhbjgeghtihKgbr,Crbzin(WhKbeciflgn]brblijebgh[bnul]cnikb?Nb]rfdgsifhbnizbkihlgnNilgrbzjfynbJgrghkibghKgbr,Crbsin),]rfjrbeblgNilgrbzjf,Jgrghkiby[ustghtbcinilbl(E[A,cfrrblfr,3==4).

kfepgtghkibslgjgrghkibynilgrbzjf0 kfepgtghkibstkhikbsjghgrbngs(pfr

gogepnf,bleihistrbkih,ilifebsyebhgoflgsfdtwbrg)0

kfepgtghkibstkhikbsgspgkibnizblbs.Lgbkugrlfkfhgstfspgrdings,tflfsnfsnlgrgsyjgrghtgslghivgneglifysupgrifr,lgcghtghgrkigrtfhegrflgkrlitfs(fctghilfsbtrbvslgprfjrbebslgebgstrb,kursfs,sgeihbrifsydfrfs)ypbsbrpfruhprfkgsflgbkrglitbkih.Nb[gkrgtbrblgGlukbkihsgaizfkbrjflggvbnubrnfskrlitfsfctghilfspfrnfsgepngblfsybsgjurbrsglgquggnprfkgsflg

bkrglitbkihduhkifhbrb.Nfsgepngblfsqughffctghgrlikabbkrglitbkihtighghuhbfblikifhbnpbrbvfnvgrbihtghtbr.[ivugnvghbdrbkbsbr,pigrlghsutrbcbof.

Kfefuhkfepngeghtfpbrbgstbbkrglitbkih,gnIhstitutfHbkifhbnlg[bnul]cnikbfdrgkgbafrbuhprfjrbeblgpfstjrblf?EbgstrbghJgrghkibyNilgrbzjfGogkutivfgh[bnul.GstghugvfprfjrbebihtrflukgnbskfepgtghkibslgjgrghkibynilgrbzjfbnsgktfrsbnulghExikf,ihknuyghlfnbabcinilblpbrb?

gstbcngkgrnihgbeightfsgstrbtjikfspbrbprgstbrsgrvikifslguhbebhgrbgdikightg,gdgktivbygquitbtivb0

tfebrlgkisifhgs,hgjfkibryrgsfnvgrkfhdniktfsutinizbhlfnbliheikbfrjbhizbkifhbn0

bpnikbr

nfs

prihkipifs

lg

kbnilbl

b

nfs

sgrvikifslgsbnul0

lgsbrrfnnbrhugvbslirgktrikgsghtgebslgjgrghkibynilgrbzjfghsbnulygepngbrnbspbrbkbpbkitbrynilgrbrbnfslges0

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < 3 <


25/36

pbrtikipbryebhgobrprfygktfslgihvgstijbkihbpnikblbghgnrgblgsgrvikifslgsbnul.

] S F J S B E B [ ] B S B G N ] G S [ F H B N B\ S B T G [ L G W H G H D F R W G G H N B [H F S E B [ ? E F _ B E C I R W G

Ghgnbf3==3gnEihistgriflg[bnullgEfzbeciqug,kfhgnbpfyflgE[AygndihbhkibeightflgW[BIL,ihtrfluofuhbihikibtivblisgblbbegofrbrnbbtghkihynfssgrvikifsghgnsgktfrsbnuleglibhtgnbprfefkihlguhbkunturblgnilgrbzjfghtflfsnfshivgngs.Kfhnbpgrspgktivblguhdihbhkibeightfkfhtihufytbnvgzebyfrlgpbrtglgnfslfhbhtgs,gnEihistgrifhgkgsitbcblgefstrbrqugpflbegofrbrnbkbpbkilbljgrghkibnylgnilgrbzjfbs

kfefgnjrblflgrgspfhsbcinilblghnbsfdikihbskghtrbngsbnijubnqugghnbsknhikbslgprfvihkibs,listritfsypfcnblfs.

Kfefpbrtglggstgprfjrbeb,E[AihtrfluofsuEflgnflgSgtfsghtflfsnfshivgngslgnsgktfrsbnul.[gkgngcrbrfhtbnngrgskfhgndihlgkbpbkitbrbnpgrsfhbnghnbbpnikbkihlgnEflgnflgSgtfsghsusnujbrgslgtrbcbofybneiseftigepfkbptbrnbpbrtikipbkihlgnfsihtgrgsblfsknbvgylgnbskfeuhilblgsnfkbngs.Gnpgrsfhbnilghtidikyprifriznfsrgtfseslidkingslgsufrjbhizbkihypfstgrifreghtggepnggneflgnfpbrbkrgbrsfnukifhgsqugpflrbhsgriepngeghtblbskfhrgkursfsehiefs.Frjbhizblfghgquipfs,gnpgrsfhbnlgsbrrfnnihlikblfrgsknbvgbsfkiblfskfhnfsrgtfsessijhidikbtivfs,aizfpnbhgspbrbghkbrbrnfsy

efhitfrggnbvbhkgnfjrblfbtrbvslgntigepf.

Gnlgsgepgflgdihilfnfkbneghtgegofrsihhgkgsilbllgihvgrtirrgkursfsblikifhbngs.]frgogepnf,ghgnpfcnblflgNuecf,gnusflg

iepfrtbhtgs

prktikbs

lg

aijighg,

kfef

nb

lgs

kfhtbeihbkihlgnbssupgrdikigslgtrbcbofycughbstkhikbslggstgrinizbkih,egofrbrfhlg3=%b11%ghuhsfnfbf.GhnbIsnblgEfzbeciqug,nbbpnikbkihlgprktikbslgcifsgjurilblkfefnblispfsikihkfrrgktblgrgsilufscifelikfssucilg24%b1;%ghuhbf.[gfcsgrvbrfhnfjrfssieinbrgsbtrbvslgtflfEfzbeciqug0gnEflgnflgSgtfssgkfhvirtighuhbagrrbeightbjgrghkibngsthlbr.24

Kfhkurrghtgeghtg,gnsgktfrsbnulsggecbrkghuhbhugvbihikibtivblgkbnilbllgnEihistgriflg[bnul,ghnbquggnpgrsfhbnbhivgnlgnbsknhikbspbrtikipbcbghtbnngrgspbrbgvbnubrgnhivgnlgkuepnieightflgsugstbcngkieightfkfhnfs242gsthlbrgslgkbnilblhbkifhbngs.Gnpgrsfhbngnbcfrpnbhgslgbkkihpbrbgngvbrgnhivgnlgkuepnieightfkfhgstfsgsthlbrgs.GhgnpfcnblflgEfssurin,gnpgrsfhbnegofrgnkuepnieightfkfhnfsgsthlbrgslg34%b;7%

sihrgkurrir

bhugvfs

rgkursfs.

Gh

Kbrbpirb,

gn

kuepnieightfbueghtlg22%b


26/36

L G [ B S S F N N F L G N B K B ] B K I L B L J G S G H K I B N Y L G N I L G S B _ J F L G N F [G R W I ] F [ G H G N N W J B S L G \ S B C B O F ?B [ Z B H , G J I ] \ F

Ghgnbf3==3,nbJfcgrhbkihlgBswbh,uhrgbrurbnghnbrgjihbntblgGjiptf,nbhzuhprfkgsfpbrbegofrbrnbkbnilblybkkgsicinilbl

lgnfssgrvikifslgsbnulghgstfslistritfs.Nbsuhilblgssbnulghgstfslistritfsghkbrbrfhgnrgtflgegofrbrgngstblflgsbnullgsupfcnbkih.]brbabkgrgstf,qugrbhbueghtbrgnjrblflgsbtisdbkkihlgnfsknightgsynbtbsblgutinizbkihlgnfssgrvikifslgsbnulybsueiruhkfeprfeisfpbrbsgrviregofrbsusknightgs.Gnpgrsfhbnlgsgisgstbcngkieightfslgsbnulytrgslistritfspbrtikipbrfhghuhprfjrbeblglgsbrrfnnflgnnilgrbzjflgkubtrfegsgslglurb

kihpbtrfkihblfpfrgnEihistgriflg[bnuly]fcnbkihyE[A.Gnprfjrbebsgkfhkghtrghegofrbrnbkbpbkilbllgnfsjgrghtgsybleihistrblfrgspbrbprflukirrgsuntblfsbhivgnfrjbhizbkifhbn.

Nbselikbs,ghdgregrbsypbrtgrbs(


27/36

pbrbprflukiregofrgsrgsuntblfsbhivgnfrjbhizbkifhbn,pgrfbtrbvslguhghdfqugqugegzknbnbsrguhifhgslggquipfygntrbcbofvirtubnihlivilubnbtrbvslgnIhtgrhgt.Nfsebtgribngs,nicrfslgtrbcbofyKLSFEsqugtflfsnfspbrtikipbhtgslgnprfjrbebrgkicghbhtgslg

nbhzbrgn

kursf

abkgh

pfsicng

su

pbrtikipbkih

bhkubhlfhfkughtghkfhuhbcughbkfhgktivilblbnIhtgrhgt.

Nbdbkinitbkihpfrpbrtglggxpgrtfsgsvitbnpbrbgnxitflgnprfjrbeb.Lfskfdbkinitblfrgs,gxpgrtfsghnilgrbzjfylgsbrrfnnffrjbhizbkifhbnbskfefghdbkinitbkih,kbptbhgnihtgrslgnfspbrtikipbhtgsbtrbvslgbhuhkifslibrifs,nnbehlfngsnbbtghkihbuhtgebkfhtghilfghnbsngkturbsfghnbsliskusifhgsghnhgbghgnkbd,ydfreunbhlfprgjuhtbsprfvfkbtivbs.\becihrgvisbhnbstbrgbslgkblbgquipf,prfpfrkifhbhrgtrfbnieghtbkihkfhrgspgktfbnfspnbhgslgbkkihlgngquipf,ynfsbsgsfrbhlurbhtggnbvbhkgabkibnbilghtidikbkihlgnfsprihkipbngsrgtfsfrjbhizbkifhbngs.Btrbvslgelunfs,gnprfjrbebTNL]jubbnfsgquipfs

ghnbilghtidikbkihyrgsfnukihlgrgtfsfrjbhizbkifhbngsrgbngsbeiseftigepfqugdfrtbngkgsusprktikbsykfepgtghkibslgnilgrbzjf.

Lgspuslgkfepngtbrgnprfjrbeb,nfsgquipfspuglghpbrtikipbrghNgblgrHgt,uhbrglvir

tubn

lg

nilgrbzjf

b

trbvs

lg

nb

kubn

puglgh

bk

kglgrbnfsebtgribngs,ihtgrkbecibrilgbsypbrtikipbrghsgeihbrifsvirtubngskfhftrfsqugabhkfepngtblfuhprfjrbeblglgsbrrfnnflgnilgrbzjf.GnprfjrbebTNL]duglisgblfpbrbjgrghtgsybleihistrblfrgstbhtflgnsgktfrpcnikfkfefprivblf,yabsilffdrgkilfghkihkfilifebsbeslg27=gquipfs(eslg2.3==pbrtikipbhtgs)gheslg;=pbsgslgneuhlfghvbslglgsbrrfnnf,lbhlfkfefrgsuntblfuhebyfrnilgrbzjfihlivilubn,blgeslguhtrbcbofcbsblfghuhbkfagsihdugrtgbhivgnlgnfsjrupfslgtrbcbofyegofrgsrgsuntblfsbhivgnfrjbhizbkifhbn.Nfsrgsuntblfsfctghilfsghtreihfslgbtghkihlgnbsbnullidigrghkfhgnrgtfqugkblbgquipfsgngkkifhb.Bkfhtihubkihsgfdrgkghgogepnfslgbnjuhfsrgsuntblfs.

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < 3 :


28/36

Lgsgepgf lg nfs Gquipfs kfh ]fstgrifrilbl b nfs ]rfjrbebs Tirtubngs lg Lgsbrrfnnf lg Nilgrbzjf(9b22egsgslgspuslgdihbnizbrgnprfjrbeb)

Frjbhizbkih Sgtf Sgsuntblfs

OfihtKnihikbnSgsgbrkaKghtrg,Wjbhlb

Bepnibrgnbkkgsfbnfseglikbeghtfsbhtirgtrfvirbngs

(BSTs)

[grgluogrfhnfslgsbcbstgkieightfslgBSTslg3=%b3%

[gbcrigrfh3:knhikbshugvbsEbrig[tfpgs,Wjbhlb Ihstituirpnbhgslgtrbcbofgdgk

tivfs [gprfpfrkifhbrfh7=%es

etflfslgpnbhidikbkihdbeinibr,sgjhnblgdihikihnbWHD]B

Afspitbn[bhOubh,Jubtgebnb Bueghtbrnbkfcgrturblgrgkgtbspbrbnfspbkightgslgnafspitbn

[gkucrign9=%lgtflbsnbsrgkgtbsy91%lgnbsrgkgtbslgeglikbeghtfscsikfs(vgrsus:7%bhtgrifreghtg),lgspus

lgrgfrjbhizbrgnsistgeblgbcbstgkieightflgprfluktfsdbrebkutikfslgnafspitbn

Dughtgs?BecgrFcgrk,Kbry]grry,y@brgh[agr`,GvbnubtifhfdtagBdrikb2bhl3TirtubnNgblgrsaipLgvgnfpeght]rfjrbe(TNL])(Gvbnubkihlgn]rfjrbebTirtubnlgLgsbrrfnnflgNilgrbzjflgBdrikb2y3),]rfjrbeblgJgrghkibyNilgrbzjf(Cfstfh?Ebhbjgeght[kighkgsdfrAgbnta,bjfstflg3==7).HbhkyNgEby,DfnnfwupGvbnubtifh?\arggNbtihBegrikbhKfafrtsihtagTirtubnNgblgrsaipLgvgnfpeght]rfjrbe(Gvbnubkihlg[gjuieightf?\rgsKfafrtgsNbtihfbegrikbhbsghgn]rfjrbebTirtubnlgLgsbrrfnnflgNilgrbzjf),]rfjrbeblgJgrghkibyNilgrbzjf(Cfstfh?Ebhbjgeght[kighkgsdfrAgbnta,fktucrglg3==


29/36

rrfnnbbtrbvslgnbbutfkfrrgkkihygnkrgkieightfpgrsfhbn.Gnkfbkagsuhfcsgrvblfrlidgrghtgqugbyulbbnbspgrsfhbsqugrgkicghnbbyulblgnkfbkabvgrnbskfsbslgslguhbpgrspgktivblidgrghtgybgxpnfrbrhugvbsihtgrprgtbkifhgsqugbcrghhugvbspfsicinilblgspb

rbnb

bkkih.

Nbsihikibtivbslgkfbkaihjabhlgefstrblfuhbjrbhabcinilblpbrbbdgktbrgnlgsgepgffrjbhizbkifhbnynfjrbrrgsuntblfs.]frgogepnf,bnkfhtbrkfhnbpbrtikipbkihlg


30/36

pbrtglgnkurrikunuelgghdgregrbghgnegslgsgptigecrglg3==7.29

Bvbhkg Glukbtivf lurbhtg Es lg 37 Bfs?Eihistgrif lg [bnul, Ebrrugkfs

Ghnfsnujbrgsghnfsquglivgrsfspbsgskf

eghzbrfhbprfdgsifhbnizbrsgabkgvbribslkblbs,gnbvbhkgnfjrblfgshftfrif.Gh2913, kbsihfabcbelikfskbpbkitblfsghsbnulpcnikbghgnEihistgriflg[bnullgEbrrugkfs.Btrbvslguhgsdugrzfgstrbtjikflirijilf,gnEi

29\bwailb@abninyGrsih\fpufjnu,Gvbnubtifhfdtag]rgsgrvikgLgvgnfpihjEbhbjgrsZafNgbl]rfjrbesbttagBngxbhlribHursihj[kaffnbhlEghfudibEglikbn[kaffn,Gjypt(Gvbnubkihlgnfs]rfjrbebs]rgvifsbn[grvikifpbrbJgrghtgsqugNilgrbhghnbGskugnblgGhdgregrblgBngobhlrbyghnbDbkuntbllgEglikihblgEghfudib,ghGjiptf),Ihdfreglggvbnubkih,]rfjrbeblgJgrghkibyNilgrbzjf(Cfstfh?Ebhbjgeght[kighkgsdfrAgbnta,sgptigecrglg3==7).

histgriflg[bnulilghtidikbnpgrsfhbnknbvgqugsgrbkbpbkitblfghsbnulpcnikb(ihknuyghlfgnpgrsfhbnjgrghkibn)yghuhnbpsflg2=bfsprfdgsifhbnizbnfselikfsyghdgregrfsquglgsgepgbhduhkifhgslgnilgrbzjfghgnEihistgrif.GhnbbktubnilblghgnEihistgriflg

[bnul,gn

hegrf

lg

elikfs

kbpbkitblfs

prfdg

sifhbneghtgghsbnulpcnikbqugfkupbhkbrjfsjgrghkibngsogrrquikfsgsrgebrkbcngghkfepbrbkihkfhnbsitubkihprgvbngkightgabkg37bfs.

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < ; =


31/36

[ G KK IF H T ? Gn Kbeihf Abkib Blgnbhtg

Gstfgsnilgrbzjfqughugstrfpgrsfhbnlgsbnulhfgspgrgihstrukkifhgslgnfshivgngssupgrifrgs,sihfqugtfeglgkisifhgsqugngpgrei

tbhabkgrnfqugsghgkgsitbpbrbsgrvirbsuskfeuhilblgs.

EbrjbritbJurlihNpgz,Eihistrblg[bnul,Hikbrbjub

Gxistguhpuhtflgvistbghbnjuhfskrkunfslgsbnulihtgrhbkifhbngs,lgqugnbegofrdfrebghnbqugnfspbsgslgsbrrfnnblfspuglghbyulbrbnfspbsgsghvbslglgsbrrfnnfbnfjrbrsusegtbslgsbnulkfhsistgghprfpfrkifhbrngsuhbe

pnifsueihistrf

lg

eglikbeghtfs,

rgkursfs

y

trbcboblfrgslgsbnulytkhikfsquglghbsistghkiblgkfrtfpnbzf.Krggefsquggstfsihsuefssfhiepfrtbhtgspgrfquglgcghbueghtbrsgpbrbprflukirrgsuntblfssfstghicngs.]rfpfhgefsqugnfselikfs,ghdgregrbsyuhhegrfkblbvgzebyfrlgjgrghtgsypgrsfhbnbleihistrbtivfhfknhikfgstegofrprgpbrblfpbrbnilgrbrnfsgquipfskfhgndihlgqugnfjrghrgsuntblfsynilgrghgnkbecifghdfrebgdgktivb,lgeflfquggnnfseisefspuglbhnfjrbrxitfghnfqugrgspgktbbnbsegtbslgsbnul.[grgquigrglguhkbecifrgbnlgpbrblijebpbrbdrghbrnbkblbabkibuhbbtghkiheghfsgdgktivbghbqugnnfspbsgsqugghdrghtbhbeghbzbskrtikbsbtflfsusistgeblgsbnul.

Nfsghdfqugstipfpbrkagpbrbdfrtbngkgrnbkbpbkilbljgrghkibnylgnilgrbzjftighghuhbntfkfstf,ihknuyghlfgnlgspgrlikiffprlilblgrgkursfs0nbbusghkiblgrgsuntblfs0uhpgr

sfhbnebnnilgrblfgihblgkublbeghtgbpfyblf0y,nfquggsbhesiepfrtbhtg,gndrbkbsfghsbnvbrvilbs,rglukirnbsghdgreglblgsynfjrbrnfsrgsuntblfslgsbnulqugsgpgrsijughghtflfsnfspbsgs.

]rfpfhgefsuhfcogtivfknbrfbsgrkfepbrtilfkfhtflfsnfsquggsthprgfkupblfskfhrgs

pgktfbnduturflgnbbtghkihsbhitbrib?tflfsnfsjgrghtgsybleihistrblfrgslgsgrvikifslgsbnulbktubngsyduturfsgsthcighprgpbrblfs

pbrbnilgrbrybleihistrbrkfheirbsbnfjrbrrgsuntblfs.

]brbnfjrbrgstgfcogtivf,sglgcghblfptbrnbssijuightgsbkkifhgs?

Lgsbrrfnnbruhblgknbrbkihknbrblgnvbnfrlgnilgrbzjfyjgrghkibghnfssgrvikifslgsbnulkfhnbqugnfspbsgsihtgrgsblfspuglbhilghtidikbrsg.

Blbptbryusbrihlikblfrgspbrbeglirnbgdikbkiblgnlgsgepgfghnbsrgbslgnilgrbzjfyjgrghkibbhivgnhbkifhbn,rgjifhbn,listritbnynfkbn.

\rbcbobrkfhftrfspbrbilghtidikbrnfsdbktfrgsqugvihkunbhgxitfsbeghtguhegofrbeightflgnbkbpbkilbljgrghkibnylgnilgrbzjfkfhegofrsbnulysistgebssfstghicngs,ykfhnbgvilghkiblg

nfsrgsuntblfs.

Nfjrbruhbebyfrknbrilblkfhrgspgktfbnbhbturbngzbrgbnlgntrbcboflguhbelikbyuhghdgregrfghnfslivgrsfshivgngspbrbbsgjurbrqugkughtghkfhuhbprgpbrbkihprktikbpbrbquggnkuepnieightfkfhnbslgebhlbsbktubngslgsuskbrjfssgkfhvigrtbghpbrtglgsubprghlizbogprgvifbnsgrvikifyghsusnujbrgslgtrbcbof.

Kfepbrtiretflfsyeflgnfslgbprghlizboglgebhgrbqugnfs prfjrbebsrgngvbhtgslgnilgrbzjfyjgrghkibpuglbhsgrblbptblfsybpnikblfsgdikightgeghtg.

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < ; 2


32/36

\rbcbobrkfhnbjghtglgnpbsqugbpfybgstbsihikibtivbstbhtfihlivilufskfefihstitukifhgskfhgndihlgihtgjrbrnfsprihkipifscsikfssfcrgkefnilgrbrgquipfsynilgrbrgnkbecifghgnkurrikunuepbrbelikbs,ghdgregrfsyhug

vfsjgrghtgs.

Ghtbcnbruhlinfjfkfhlivgrsbsbsfkibkifhgsprfdgsifhbngspbrbgxpbhlirgnlgsbrrfnnfkfstfgdgktivflgnnilgrbzjfynbjgrghkibypbrbgstbcngkgrbnibhzbskfhnfsghtgsrgspfhsbcngslgnbbkrglitbkihkfhgndihlggstbcngkgrkrglghkibngsrgkfhfkilbs,ihknuyghlfnfsrgquisitfslgglukbkihkfhtihub.

Ihvgstijbrykfepbrtirnihgbeightfssfcrgghdfqugsgdgktivfspbrbqugnfsihlivilufsynbsfrjbhizbkifhgsbsuebhrgspfhsbcinilblypbrbrgkfepghsbsvihkunblbskfhuhbegofrkbpbkilbljgrghkibylgnilgrbzjf.

Tihkunbrknbrbeghtggnkbeciflgpbrblijeblguhegofrnilgrbzjfyjgrghkibkfhgntrbcboflgnbihikibtivblgkbpbki

tbkih

lg

nb

Bnibhzb

Euhlibn

pbrb

gn

]grsfhbnlg[bnul.

Kfeuhikbrnbgvilghkibquglgeugstrbnbrgnbkihghtrguhegofrnilgrbzjfyjgrghkibygnnfjrflgegofrgsrgsuntblfs0ybpfybrnfsgsdugrzfslgpfntikbpbrbgngvbrgnpgrdinynbkrglicinilbllgnlgsbrrfnnflgjgrghkibynilgrbzjf.

D F S E B S B N I B H _ B [

Nbsbnibhzbsghtrgnbsdbkuntblgslgeglikihbyghdgregrb,nbsdbkuntblgslgsbnulpcnikb,nbsgskugnbslghgjfkifsynbsbsfkibkifhgsprfdgsifhbngs,pfrgogepnf,sgrheuytingspbrbbepnibrgnlgsbrrfnnflgnilgrbzjfyjgrghkib.

NbsgskugnbslghgjfkifsghgnBdrikb,BerikbNbtihb,Bsib,GurfpbynfsGstblfsWhilfstig

hgheukafqugfdrgkgrghgnlgsbrrfnnflgnbkbpbkilbllgjgrghtgsybleihistrblfrgslgihstitukifhgslgsbnulyghgntrbcbofkfhihstitukifhgsqugfdrgkghkbpbkitbkihprgvibbnsgrvikifpbrbegofrbrnbsbptitulgslgjgrghkibynilgrbzjflgnfsgstulibhtgslgeglikihb,gh

dgregrb,sbnul

pcnikb

yftrfs

gstulibhtgs.

Whf

lgnfsnlgrgsghBdrikbgsgnGbstgrhbhl[futagrhBdrikbEbhbjgeghtIhstitutg(G[BEI),uhkghtrfpbhbdrikbhfrgjifhbnlglgsbrrfnnfjgrghkibnqugbktubneghtgpgrtghgkgb2=jfcigrhfseigecrfslgnbrgjihfrightbnylgnsurlgBdrikb.Kfefuhbihstitukihlgsgrvikifskfhuhbfrightbkihabkibgnegrkblf,G[BEIfdrgkgprfjrbebsgspgkibnizblfslgbntfhivgnghkbpbkitbkihylgsbrrfnnfjgrghkibn,kfhsuntfrby

sgrvikifs

lg

ihvgstijbkih

kfh

uhb

frightbkih

abkibnbbkkihpbrbnfsknightgsgihstitukifhgsqugvbhlgslgnfsjfcigrhfskghtrbngsynfkbngs,ihstitukifhgsrgjifhbngsgihtgrhbkifhbngs,FHJ,ihstitukifhgspbrbgstbtbngs,abstbgnsgktfrprivblf,ihknuyghlfprfdgsifhbngsyfrjbhizbkifhgsqugprgstbhsgrvikifslgsbnul.Ghebyflg299:nbKfeisihGkfheikblgnbsHbkifhgsWhilbspbrbgnBdrikbfdikibneghtglgsijhbnG[BEIkfefgnKghtrfBdrikbhflgGxkgnghkibghLgsbrrfnnfJgrghkibn.Ftrbgskugnblghgjf

kifsihdnuyghtggsgnIhstitutf[upgrifrlgBleihistrbkihghLb`br,qugabihtgjrblfuhghdfqugcbsblfghnfsGstblfsWhilfsbnbkbpbkitbkihjgrghkibnghsusprfjrbebsglukbtivfs.

Nbsbsfkibkifhgsprfdgsifhbngsghgnkbepflgnbeglikihb,ghdgregrb,sbnulpcnikbybleihistrbkihafspitbnbribpuglghprfefvgrnbbkrglitbkihygnlgsbrrfnnfprfdgsifhbnkfh

tihufpbrb

eftivbr

egofrbs

gh

nfs

ecitfs

lg

nilgrbzjfyjgrghkibghnbsfrjbhizbkifhgslgnsgktfrsbnul.Abkgrsgbkrgglfrbuhbkrglghkibn

lgglukbkihkfhtihublguhbbsfkibkihprfdgsifhbnfdrgkgbnfsihlivilufsnbfpfrtuhilbllg

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < ; 3


33/36

gxistguhbrgllgnlgrgsyjgrghtgslgsgrvikifslgsbnulbhivgnghgnpbs.

kfhtihubrtrbcbobhlfghsuskbepfseightrbsbprghlghhugvbskfepgtghkibsqughfabcbhbprghlilflurbhtgsuglukbkihprgvib.

Gsirhikfqugnfssgrvikifslgsbnul,qugkughtbhkfhuhkbpitbnauebhfeukafebyfrqugkubnquigrftrbihlustribghgneuhlf,hfabybh

kbptblf

tflbvb

gn

iepbktf

qug

gn

nilgrbzjf

y

nb

jgrghkibpuglghtghgrytghlrhsfcrggnlgsgepgffrjbhizbkifhbnbhivgneuhlibn.Nfsghkbrjblfslgnilgrbrybleihistrbrnfssgrvikifslgsbnulquigrghgstbrprgpbrblfspbrbnfjrbrxitfghsuspbpgngsiepfrtbhtgs.Gsafrblguhirsgybpfybrnfsghsunukabpfrnilgrbrybleihistrbrkfheirbsbnfjrbrrgsuntblfs.

Nbsbsfkibkifhgsprfdgsifhbngsbhivgngstbtbn,hbkifhbngihtgrhbkifhbnkfefnbBsfkibkih

Elikb

Euhlibn,

gn

Kfhkgof

Euhlibn

lg

Ghdgr

egrb,nbBsfkibkihEuhlibnlgBsfkibkifhgslg[bnul]cnikbynbDglgrbkihDbrebkutikbIhtgrhbkifhbnpuglghbyulbrbnilgrbrgsdugrzfspbrbtrbgrnfsprfjrbebs lglgsbrrfnnflgjgrghkibynilgrbzjfbnbsihstitukifhgsqugprgstbhsgrvikifslgsbnulghgstbpfkbtbhkrtikb.Gstbsbsfkibkifhgssgprgfkupbhlgkucrirnbshgkgsilblgslgnfsfpgrblfrgsquglgsgbhyhgkgsitbhuhbegofrprgpbrbkih. Gnprfdgsfr[beNucfjb,[uclgkbhflgnbDb

kuntbllgEglikihblgnbWhivgrsilbllgEb`g

rgrgghWjbhlb,rgsuegcighnfsprfslgnilgrbzjfyjgrghkib?

Ihlikblfrgs lg Wsf[griepfrtbhtgpbrbnfspbsgssbcgrkuhlfgsthbvbhzbhlfghtreihfslgnlgsbrrfnnfprfdgsifhbnlgnfsjgrghtgsybleihistrblfrgslgnfssgrvikifslgsbnul.]brbgvbnubrsubvbhkg,nfspbsgspuglghsgngkkifhbryeglirnfskbecifsghnfsihlikblfrgs.Bnjuhfsihlikblfrgseflgnfihknuygh?

Nblivgrsilbllgprfygktfsjghgrblfspfrhugvbsfpfrtuhilblgslgdihbhkibeightf,kfefgnDfhlfJnfcbn,gsthpfhighlfbnlgskucigrtfnbslgcinilblgslgnfssistgebsgxistghtgs,lgslggnefhitfrgf ynbgvbnubkihabstbnfskfhtrfngsihtgrhfs.Hgkgsitbefslgsbrrfnnbrnilgrbzjfyjgrghkibsiqugrgefsnfjrbrtflfsnfscghgdikifs

lg

gstbs

ihikibtivbs.

nbsgskugnbslgeglikihb,ghdgregrbysbnulpcnikbkughtbhkfhprfjrbebslgnilgrbzjfyjgrghkibghsukurrikunue0

pbrbfptbrbkbrjfsogrrquikfssgrgquigrghkrglghkibngsghlgsbrrfnnflgnilgrbzjfyjgrghkib0

E [ A ] W C N I K B K I F H F K B [ I F H B N H F . < ; ;


34/36

Sgkursfs

Bhlgrsfh,EgrrinnK. GxgkutivgCrigdihj?Kbsg[tulyfhtagSgturhfhIhvgsteghtfdGxgkutivgKfbkaihj. EgtrixJnfcbnNNK,3==


35/36

Eunnbh,D.\agEgtriksfdtag]aysikibhCrbihLrbih.HgwGhjnbhlOfurhbnfdEglikihgvfn.;7;,hf.2:(3==7).

Sfcgrtsfh,Ofrlbh.GxgkutivgKfbkagsJrffeihjGepnfyggswitaJrgbt]ftghtibn.\agLbnnbsEfrhihjHgwspucnikblfghgnsgrvikifghnhgblg\agBrizfhbLbiny[tbr.7lgsgptigecrglg3==7.attp?//www.bzstbrhgt.kfe/lbinystbr/cusihgss/www.cbh`rbtg.kfe/cre/kbnk/%3=efvigstbr/92:


36/36

Bjrblgkieightfs

]frgnbhnisisynbskrtikbslggstglfkueghtf,lgsgbefsgxprgsbrhugstrfbjrblgkieightfb[beNucfjb,[uclgkbhflgnbDbkuntbllgEg

likihblgnbWhivgrsilbllgEb`grgrg,Wjbhlb0Issb`abLibnnf,CgkbriflgnKghtrflgSgsuntblfslg[bnullgEbhbjgeght[kighkgsdfrAgbnta(E[A)0GlitaEbgs,LirgktfrblgnKghtrflgJgrghkibyNilgrbzjflgE[A0yObegsZfndd,CgkbriflgnbFdikihblgKfeuhikbkifhgsgIhtgrkbeciflgKfhfkieightfslgE[A.LgsgbefsbjrblgkgreuygspgkibneghtgbnpgrsfhbnlfkghtglgnbGskugnblg[bnul]cnikblgnbWhivgrsilbllgCfstfh?SikaDggngy,Kbtglrti

kfKnhikfBsfkiblf0LgcfrbaEbihg,BsfkiblblgIhvgstijbkih0EfhikbFhybhjf,Kfhdgrghkistb0\bryhTibh,BsistghtglgKtglrb0ybnfsgstulibhtgslgnIhstitutflgTgrbhflg[bnulIhtgrhbkifhbnlg3==7lgnbWhivgrsilbllgCfstfhpfrsupbrtikipbkihghlfsjrupfsdfkbngssfcrgnilgrbzjfyjgrghkibghnfssgrvikifslgsbnul.BprgkibefsnbsliskusifhgsrgdgrghtgsbgstgtgebsfstghilbsghW[BIL/ZbsaihjtfhkfhCfcGergy,ObegsAgicy,EbrjbrgtHgusgy

[usbh

Zrijat0

gh

gn

Cbhkf

Euhlibn

kfh

Sbegsa

JfvihlbrboyJgfrjg[kaigcgr0ghIhtgrhbtifhbnDihbhkgKfrpfrbtifhkfhJuy]dgddgrebhh0yghnbFE[kfhLfeihiqugGjjgr,LgnbhyfLfvnf,CfcKnbr`,\ieftayGvbhsyDrbhkisFebswb.LgsgbefstbecihbjrblgkgrbftrfseigecrfslgnpgrsfhbnlgE[Aqugabhkfhtricuilfbnlgsbrrfnnflggstglfkueghtf,ihknuyghlfb?OfhbtabhRuik`,]rgsilghtgyDuhkifhbrifGogkutivf]rihkipbn,EbnkfneCrybht,LirgktfrlgnKghtrflgSgsuntblfslg[bnul,[tgpagh[bpirig,LirgktfrlgIHDFSEyGeinyEbsfh,Duhkifhbriblgn]rfjrbeblgJgrghkib,Nilgrbzjfy[ustghtbcinilbl.

GnghbLgkiebyCbrcbrb\ieefhsaikigrfhnbrgvisihglitfribnlgnbvgrsihghgspbfnlggstbpucnikbkih.

Bjrblgefskubnquigrrgtrfbnieghtbkihrgdgrghtgbgstglfkueghtf.[itighggxpgrighkibghnbprgpbrbkihlgelikfsyghdgregrbspbrbqugfkupghkbrjfsjgrghkibngsghgstbcngkieightfslgsbnulghpbsgslgihjrgsfscbofs,ngrfjbefslirijirsuskfeghtbrifsbOfsgpaLwygr(k/fcff`stfrgMesa.frj).Jrbkibslgbhtgebhfpfrsukfnbcfrbkih.

]ucnikblfkfhgnbpfyflgnbBjghkiblgnfsGstblfsWhilfspbrbgnLgsbrrfnnfIhtgrhbkifhbn(W[BIL)pfrgn]rfjrbeblgNilgrbzjf,Jgrghkiby[ustghtbcinilbl(NE[),bloulikbkihhegrfJ]FB===7===3

Liderazgo en Los Servicios de Salud

Documents

Transcript of Liderazgo en Los Servicios de Salud