Regel die burgerinitiatieven Over afspraken, risico’s en aansprakelijkheid

Vertrouwen in de Buurt #3

Pakhuis de Zwijger, Amsterdam 13/11/28

Mark Verhijde & Maarten Bosman

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Types en elementen

Schade, aansprakelijkheid en risico

• Iedereen draagt zijn eigen schade (in principe)

• Aansprakelijk voor schade uit eigen handelen

• Schade is betalen of verzekeren

• Een ander stelt jou aansprakelijk voor schade – Contractueel

– Wettelijk

• Risico’s op aansprakelijkheid belangrijk

• Aansprakelijkheid blijft, of je dat nu wilt of niet

Gemeente en initiatiefnemers

• Risico-aansprakelijkheid gemeente

– Eigenaar openbare ruimte en gebouwen

– Juridische strategieën

• Eigen aansprakelijkheid initiatiefnemers

– Beheerstichting of –vereniging: zorgplicht

– Individuele bewoners: vrijwilligersverzekering

Aansprakelijkheid belemmerend?

• Niet voor gemeenten

– Risico-aansprakelijk, want eigenaar grond/gebouwen

– Veiligheid belangrijk, want letsel > schade > claims

– Maatregelen voorkomen risico op schadeclaims

– Maatschappelijke initiatieven niet anders dan individuele verzoeken of van bedrijven

– Risico-inschatting belangrijk

Risico’s

Aansprakelijkheid belemmerend?

• Niet voor bewoners en initiatiefnemers

– Groep bewoners snapt risico’s en aansprakelijkheid

– Neemt maatregelen als verzekeren, communicatie

– Groep bewoners weet er niet(s) van

– Wat niet weet wat niet deert

Wolk van juridische regels belemmert

• Bewoners hebben last van juridische wereld

– Verplichte stichting of vereniging

– Verzekering die alleen beheerstichting dekt maar niet vrijwilligers

– Complexe contracten met lijst verboden en geboden

– Verkeerde en onvolledige informatie

– Black box effect

Goed gedogen is een kunst

• Gedogen altijd tijdelijk

• Apart besluit nodig

• Verzoek om handhaving blijft in stand

• Alleen op gemeentelijke regels (niet voor spelen)

• Gedogen gemeente? Dan nog steeds eigen aansprakelijkheid initiatiefnemers

Acties

Wat kan helpen?

• Groen (61%) – eenvoudiger maken

• Oranje (24%) – regels oprekken, regelvrij maken, onderzoek

• Rood (15%) – maatwerk, professionaliseren

Vervolgstappen aanbevelingen

1. Nieuwe contracten

2. Verkenning WAS

3. Veilige speelplekken

4. Pilot particulier speelgoed

5. Simpeler maken van tijdelijk gebruik

6. Minder vergunnen, meer melden

Vervolgstappen experimenten

7. Verordening burgerinitiatieven

8. Risicometer

9. Training en cursussen

10. Regelvrije zones (APV-vrij)

11. Proeftuin speelApp

Vragen

LinkedIn-groep: burgerinitiatieven en juridische zaken

Mark Verhijde – Interim programmamanager

en adviseur stedelijke ontwikkeling mark.verhijde@gmail.com

06-52653005

Maarten Bosman – adviseur stedelijke

ontwikkeling en planoloog m.bosman@ruimtelijkplan.nl

06-16448119