Jaarverslagonlineversie

1 l Kom over en help Jaarverslag 2013


Beleid en strategie

Projecten 23

Organisatie 53

Communicatie en fondsenwerving 63

Financieel verslag

Op de voorkant

Hade wordt door haar ouders de straat op gestuurd. In de kinderopvang vindt ze veiligheid. Ze krijgt een warme maaltijd en leert lezen en schrijven. Tbilisi, Georgië


In het dorpje Pezë is een sociaal centrum actief. De naam van het centrum, Rreze Dielli, betekent zonnestraal.

Voor (Roma-)kinderen wil men de zon weer laten schijnen!

Ook de activiteiten die voor (weduw-)vrouwen worden

georganiseerd vinden hier plaats, zoals de Kerstviering,

hygiënevoorlichting, kinderclubwerk en algemene

psychosociale ondersteuning.

“…We stoppen bij een muur, met daarachter een oud huisje.

Oma ligt te roepen op bed, moeder veegt nog snel even haar

stoepje.

Een meisje, Sara van 14, kijkt onderzoekend toe. Haar zusje

komt net uit school, ze willen wel op de foto. Met het zonnige

weer van vandaag lijkt het een idyllisch plaatje te worden.

Het onderkomen is een ‘tweekamerwoning’: het kamertje

ernaast is voor koken en slapen...”

Een vader is er niet. In het verleden zijn bij Sara en haar

familie voedselpakketten gebracht, maar nu richt men zich

meer op begeleiding op psychosociaal gebied.

De impact is groot: Sara ervaart, dat er mensen zijn die naar

hen omzien, die om hen geven. Gód geeft om mij!


Doel ‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen.’

Er zijn vijf programma’s die gericht zijn op deze algemene

doelstelling:

1. Veilige leefomgeving

2. Dagelijkse levensbehoeften

3. Toegang tot gezondheidszorg

4. Toegang tot (vak)onderwijs

5. Bewustwording en draagvlakversterking

Veilige leefomgeving Doelstelling: meer kinderen groeien op in een veilige (gezins)

omgeving.

Bestedingen 2013: € 332.327 (Begroting 2013: € 359.444)

Dagelijkse levensbehoeften Doelstelling: meer kinderen en gezinnen leven in een

omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt

voorzien.

Bestedingen in 2013: € 919.462 (Begroting 2013: € 912.567)

Toegang tot gezondheidszorg Doelstelling: meer kinderen worden bereikt met voorlichting

en hebben toegang tot basisgezondheidszorg.


Toegang tot onderwijs Doelstelling: meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief

goed onderwijs in hun omgeving.


Bewustwording en draagvlakversterking Doelstelling: Kom over en help vindt het belangrijk om de

achterban in Nederland bewust te maken van de problematiek

in Oost-Europa en Eurazië. Hierdoor zal het draagvlak voor

onze doelstellingen groter worden. Om onze achterban

bewust te maken van de noodzaak van hulp voorzien wij hen

van informatie en brengen we ze in contact met onze partners

en doelgroep in Oost-Europa en Eurazië.

Bestedingen 2013: €145.131 (Begroting 2013: € 140.960)

Uitvoering Meerjarenbeleidsplan 2009-2014

Speerpunten voor 2014 zijn:

Ontwikkeling meerjarenbeleidsplan 2015 - 2019;

Partnermeeting in Moldavië in het kader van

beleidsontwikkeling;

Uitbreiding hulpverlening in Oezbekistan;

CPOE: opzetten themanetwerkgroep

Gehandicaptenzorg;

Onderzoek uitbreiding inkomstengenererende

projecten;

Implementatie nieuw beleid humanitaire transporten

naar Oost-Europa;

Linking en learning van partners onderling;

Activiteiten rond het 40-jarig jubileum 2014;

Publiciteitsonderzoek ’25 jaar na De Wende’;

Onderwijsreis; jongerenevents en Wegwijsbeurs;

Onderzoek kantoorhuisvesting.

Financieel realisatie begroot

2013 2013 verschil

Baten

algemene giften

incl.winterhulp

1.772.181 1.775.000 -2.819

materiële hulp in natura 158.055 175.000 -16.945

nalatenschappen 159.991 50.000 109.991

acties van derden 82.333 50.000 32.333

overige baten 11.463 12.000 -537

totaal 2.184.023 2.062.000 122.023

Lasten

besteed aan

doelstellingen

1.944.015 1.979.637 -35.622

kosten voor

fondsenwerving

179.031 177.710 1.321

kosten van beheer en

administratie

88.086 94.452 -6.366

totaal 2.211.132 2.251.799 -40.667

Resultaat / tekort -27.109 -189.799 162.690


Dit Georgische meisje ontvangt, samen met haar ouders en haar oma en oom, ondersteuning tijdens de koude winters. Gori, Georgië


“Voor zoveel gij dit een van deze Mijn minste broeders gedaan hebt, zo hebt gij dat Mij gedaan.” (Mattheüs 25 vers 40)

Mattheüs 25 is een indrukwekkend gedeelte uit de Bijbel. Een

opmerkelijk verslag van de oordeelsdag. In dit gedeelte wordt

duidelijk waar het allemaal om draait. Om dat, wat echt het

belangrijkste is in het leven: tijdens de oordeelsdag zullen de

mensen in twee groepen verdeeld worden. Het is niet zo dat

de schapen alleen hun geloof in Christus beleden hebben,

maar zij hebben zich ook liefdevol uitgestrekt naar de armen,

lezen we in Mattheüs 25.

Mensen die klaarstonden voor gevangenen, zieken en armen

worden welkom geheten in het Koninkrijk van God. In dit

bijbelgedeelte zien we dat de echte toewijding aan Christus in

gedrag te zien is. De toewijding aan God gaat gepaard met een

tastbaar bewijs van een veranderd leven.

Ik moet hierbij denken aan pastor Igor, een predikant in het

oosten van Oekraïne. Hij neemt ons, tijdens een

Xperience-reis voor jongeren, mee langs verschillende

projecten. Zo komen we ook in Krasny Luch. In het dorp heeft

de kerk een gebouw gehuurd waar de kinderen na afloop van

de schooldag naar toe kunnen komen.

Ze krijgen daar een goede warme maaltijd, iets wat thuis vaak

ontbreekt. Er is warmte en er wordt gezorgd voor een

gezellige sfeer. Een sfeer waarin de kinderen tot rust kunnen

komen, zichzelf kunnen zijn én zich kunnen ontwikkelen. De

leiding bidt en dankt met de kinderen, er worden

bijbelverhalen verteld en christelijke liederen gezongen. Na

het eten is het tijd om onder begeleiding het huiswerk te

maken, dat ze van de plaatselijke school hebben opgekregen.

De leidster straalt als ze met de kinderen bezig is. Ze vertelt

dat ze graag nog veel meer kinderen wil helpen. Bij mij komt

de vraag op: helpt dit nou? Er zijn nog zoveel kinderen in het

dorp die in moeilijke situaties opgroeien. Een druppel op een

gloeiende plaat...

Maar, ik krijg een les. De vrouw zegt: ‘We moeten toch niet

niets doen, omdat we niet alle kinderen kunnen helpen?’ Zo

zien we daar in het dorp, dat het werk van de kerk de hoop is

voor de wereld. De hoop voor de kinderen die daar dagelijks

een thuis krijgen.

Zo weten de partners van Kom over en help zich geroepen om

te dienen. Ze proberen de allerarmsten te bereiken, om zo

onder andere kinderen een toekomst te geven. Niet alleen

een toekomst op deze aarde, maar ook voor de eeuwigheid.

Nee, wij kunnen alle wereldnood niet oplossen, maar... laten

we niet nalaten iets te doen, omdat we niet alles kunnen

doen.

Zo zijn we allemaal geroepen om te dienen. Geroepen om met

grote liefde kleine dingen te doen. Dit jaarverslag wil daar een

beeld van geven. We delen dit graag met u, omdat het een

onderdeel is van Gods werk in deze wereld!

Want goedertieren is de HEER’;

Zijn goedheid eindigt nimmermeer;

Zijn trouw en waarheid houdt haar kracht,

Tot in het laatste nageslacht.

Gerben Heldoorn

Voorzitter Bestuur Kom over en help


Missie

Kom over en help wil haar kwetsbare naaste in Oost-Europa

en Eurazië dienen vanuit de christelijke roeping tot

barmhartigheid en recht, in partnerschap met kerken en

christelijke organisaties.

Kernwaarden De kernwaarden van Kom over en

help zijn terug te voeren op de

christelijke identiteit van de

organisatie. In deze ‘basisverklaring’

wordt rekenschap gegeven van de

ethiek van bestuur en medewerkers

van Kom over en help.

Verbondenheid

Kom over en help heeft vanuit haar

geschiedenis een sterke geestelijke

verbondenheid met de christenen

en kerken die geleden hebben en

nog lijden onder de gevolgen van

het communisme. Deze

verbondenheid leidt tot blijvende

betrokkenheid bij hen en bij hun

samenleving.

Mensbeeld

Kom over en help ziet het welzijn

van de mens vanuit het holistische

perspectief dat de mens in harmonie

leeft in zijn relatie met God, zijn

naaste, de schepping en zichzelf.

De kwetsbare naaste

Kom over en help richt zich op

kwetsbare groepen. Zij focust op

kinderen en families, omdat door

armoede en ontwrichting veel kinderen niet kunnen

opgroeien en zich niet kunnen ontwikkelen in de veiligheid

van een stabiel en waarde(n)vol gezin.

Barmhartigheid Kom over en help ziet het als haar roeping om in

bewogenheid haar kwetsbare naaste te dienen, in navolging

van Christus Die met innerlijke ontferming en bewogenheid

omzag naar de mens in zijn geestelijke en lichamelijke

noden.

Recht Zoals de Bijbel richtlijnen geeft voor

de ordening van het

maatschappelijke leven waarin de

armen rechten hebben en zoals

Christus aandacht had voor de

geestelijke en lichamelijke noden

van de armen en verdrukten, zo wil

Kom over en help een stem geven

aan hen die niet gehoord worden en

hulp bieden aan hen die geen helper

hebben.

Partnerschap

Partnerschap betekent voor Kom

over en help om samen met lokale

partners, op basis van gedeelde

christelijke visie en uitgaande van

gelijkwaardigheid en

wederkerigheid, inhoud te geven

aan armoedebestrijding.

Betrouwbaar en professioneel

Kom over en help is een

betrouwbare en professionele

organisatie. Zij is aanspreekbaar op

een verantwoorde besteding van

middelen, heeft een transparant

beleid en is bereid te leren van

ervaringen.

Visie

De Bijbel is het Woord van God

en daarom voor Kom over en

help de inspiratiebron en norm

voor al haar handelen. Op

grond hiervan weet ze zich van

harte gedreven inhoud te

geven aan de Bijbelse opdracht

het geestelijke en lichamelijke

welzijn van de armen, wezen

en verdrukten te bevorderen,

zodat tekenen van hoop en van

de komst van het Koninkrijk

van God zichtbaar worden in

deze wereld.


Een bezoekster van een gaarkeuken geniet van het eten. Gori, Georgië


“...Gezinnen hebben het grootste potentieel om te zorgen voor kwetsbare kinderen. Dit blijkt duidelijk uit Bijbelse normen en waarden maar ook uit vele culturele normen en waarden wereldwijd...”

Doel ‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen.’

Er zijn vijf programma’s die gericht zijn op deze algemene

doelstelling:

1. Veilige leefomgeving

2. Dagelijkse levensbehoeften

3. Toegang tot gezondheidszorg

4. Toegang tot (vak)onderwijs

5. Bewustwording en draagvlakversterking

Binnen deze programma’s richt Kom over en help zich op drie

interventiestrategieën:

Directe armoedebestrijding: Kom over en help wil in

samenwerking met haar partnerorganisaties kinderen in hun

omgeving direct ondersteunen zodat zij een meer

menswaardig en waardevol bestaan op kunnen bouwen.

Maatschappijopbouw: Effectiviteit en impact van interventies,

gericht op directe armoedebestrijding en beleidsbeïnvloeding,

is grotendeels afhankelijk van de capaciteit en kwaliteit van de

partnerorganisaties. Kom over en help wil haar

partnerorganisaties (incl. kerken) versterken op de gebieden

visie, beleid, organisatieontwikkeling en projectmanagement,

zodat zij binnen de lokale context effectief de doelgroep

kunnen bereiken.

Beleidsbeïnvloeding: Kom over en help wil samen met haar

partners als pleitbezorger opkomen voor de positie en rechten

van het kwetsbare kind. Daarvoor is beïnvloeding van (inter)

nationaal beleid nodig. Bewustwording en uitbreiding van

(inter)nationale netwerken van partnerorganisaties spelen

hierin een grote rol.

Beleid

Alle interventies worden in samenwerking met de

partnerorganisaties projectmatig uitgevoerd binnen de PMEL

(=Project Management Evaluation and Learning)-afspraken

van Kom over en help. Kind en gezin worden bezien vanuit een

holistisch perspectief: Iedereen leeft in harmonie in zijn relatie

met God, zijn naaste, de schepping en zichzelf. Op al deze

gebieden is gebrokenheid als gevolg van de zonde zichtbaar.

De interventies zijn gericht op het bevorderen van het

geestelijk en lichamelijk welzijn, zodat tekenen van hoop en

van de toekomst van het Koninkrijk van God zichtbaar worden

in deze wereld. In het beleid wordt uitgegaan van de

gezinsbenadering. Ieder mens én kind is onderdeel van een

gezin en familie. Hierbij wordt de bredere definitie voor ‘gezin’

gehanteerd, zoals deze ook gebruikt wordt in de

projectlanden: ‘als zijnde het geheel van bloedverwanten en/

of zij die een wettelijke verplichting hebben als voogd/

pleegouder’.


Kom over en help ziet kinderen als zegen van God waarbij de

ouder(s) eerste en natuurlijke zorgdrager zijn voor de

behoeften van het kind. Beide ouders hebben een significante

invloed op de ontwikkeling en het welzijn van het kind.

Duurzaamheid en stabiliteit van het huwelijk hebben directe

betekenis voor kinderen. Vanuit de Bijbel worden huwelijk en

gezin nauw aan elkaar verbonden. Kom over en help gaat uit

van de christelijke familiewaarden, waarbij trouw een

sleutelwoord is.

Er zijn tal van oorzaken bij het uiteenvallen van gezinnen, zoals

armoede, scheiding, Hiv/Aids, oorlog, rampen, overlijden of

afwezigheid van ouder(s) en huiselijk geweld.

Er is een toename van het aantal eenoudergezinnen,

kindgezinnen, buitenechtelijke kinderen, weduwen en wezen.

Kom over en help richt zich, daar waar mogelijk, op preventie

en herstel van gezinsstructuren. Het (re)integreren van

kinderen uit institutionele opvang in (pleeg)families wordt

sterk gestimuleerd. Gezinnen hebben het grootste potentieel

om te zorgen voor kwetsbare kinderen. Dit blijkt duidelijk uit

Bijbelse normen en waarden en ook uit vele culturele normen

en waarden wereldwijd.

Bij de uitvoering van het beleid is aandacht voor de diversiteit

in vorm en structuur, die een familie in verschillende culturele

contexten kan aannemen. Hierbij wordt uitgegaan van een

‘open ontmoeting’ met haar lokale partners die gekenmerkt

wordt door gelijkwaardigheid. Uitgangspunt is de gedeelde

christelijke visie op kind en gezin.

Ook de samenleving heeft een grote invloed op de

ontwikkeling en het welzijn van het kind. Kom over en help wil

het kind zélf, ouders, kerken, docenten, lokale leiders en

andere volwassenen betrekken bij de ontwikkeling van het

kind. Hierbij is bewustwording van de behoeften en rechten

van het kind en de Bijbelse opdracht daarin van groot belang.

Kinderen maken verschillende ontwikkelingsfases door. De

behoeften per fase zijn verschillend. Een kind ontwikkelt zich

ook op verschillende gebieden. Elk gebied heeft zijn eigen

leermomenten. De ontwikkelingsfases zijn universeel, maar

hoe men er mee omgaat is cultuurgebonden.

Iedere cultuur kent eigen normen en waarden en legt de

nadruk op datgene wat zij belangrijk vindt om over te brengen

op het kind. Veiligheid, voedsel, gezondheid en onderwijs

worden gezien als basisvoorwaarden om de ontwikkeling van

het kind goed te laten verlopen en mogelijk te maken.

Strategie

Kom over en help weet zich geroepen om te dienen. Toen de

apostel Paulus geroepen werd het Evangelie ook in Europa te

verkondigen had dat mede tot gevolg dat de christenen gingen

doneren voor hun arme naasten. Zelfs de zeer armen gaven

voor de armen.

Zo wil Kom over en help christenen in Oost- én West-Europa

oproepen om dienstbaar te zijn in de Naam van Christus, Die

het verlorene zoekt. Daarbij gaat het niet alleen om doneren

maar ook om participeren.

Kom over en help onderscheidt zich door een sterke focus op het thema Kind en Gezin en heldere doelstellingen als het creëren van een veilige leefomgeving, dagelijkse levensbehoeften, toegang tot onderwijs en gezondheidszorg.

Kom over en help zendt zelf geen mensen uit, maar werkt

strategisch samen met lokale partners in de projectlanden op

het gebied van armoedebestrijding, maatschappijopbouw en

beleidsbeïnvloeding.

Tegelijkertijd richt Kom over en help zich op bewustwording en

draagvlakversterking in Nederland. Zo is de organisatie

intermediair tussen donoren, die hun roeping vorm en inhoud

willen geven, en de armsten die hulp en kansen tot

ontwikkeling nodig hebben. Inzicht bieden op resultaat en

impact is een verantwoordelijkheid die serieus genomen

wordt door controlesystemen en een transparante

verantwoording.

Bij de landenkeuzes ligt de prioriteit op de specifieke

problematiek en de bereidheid juist daar present te zijn waar

anderen niet of minder zijn zoals bijv. in Armenië, Georgië en

Oezbekistan.

Door capaciteitsversterking, expertise uitwisseling en

financiële ondersteuning richt Kom over en help zich op

versterking van (de projecten van) lokale partners als kerken

en christelijke ngo’s. Het werkgebied omvat de volgende

landen in Oost-Europa en Eurazië: Albanië, Armenië, Bulgarije,

Georgië, Moldavië, Oekraïne en Oezbekistan.

Professionalisering, beleidsontwikkeling en innovatie Kom over en help was in 2013 effectief in zeven landen en

steunde samenhangende programma’s per land om

versnippering tegen te gaan. In samenwerking met haar

partners heeft ze het thema ‘Opbrengstgericht partnerschap’,

zoals geïntroduceerd in de partnermeeting van 2012, inhoud

gegeven met aandacht voor:

transparantie en verantwoording;

realistische benadering van resultaten en effectiviteit

van interventies.


Humanitaire transporten Op basis van onderzoek is er nieuw beleid ontwikkeld voor

humanitaire transporten:

Alleen op aanvraag van met name op soort gesorteerde

kleding zenden;

Niet-gesorteerde kleding en schoenen worden in

Nederland verkocht;

De opbrengst wordt besteed aan transportkosten en

projecten;

Kostenbesparing door minder transporten en een

prijsovereenkomst met transportfirma;

Onderzoek op het gebied van flexibele opslag in

verband met kostenbesparing.

Overige resultaten In mei is een bewustwordingsconferentie gehouden in Varna,

Bulgarije. Ter sprake kwam de deïnstitutionalisering en

pleegzorg voor verlaten- en weeskinderen als

verantwoordelijkheid voor de Bulgaarse gemeenschap en de

kerken in het bijzonder. Een partner, die actief is op dit gebied

uit Moldavië, heeft zijn bijdrage geleverd aan deze

conferentie.

De positionering vanuit de identiteit, samengevat in de nieuwe

slogan ‘Geroepen om te dienen’, is in 2013 in vormgeving en

boodschap verder geïmplementeerd. Uit het lezersonderzoek

door CHE- studenten blijkt dat beleid en boodschap de

donateurs hebben bereikt en dat ze die waarderen.

Honderden jongeren zijn bereikt op jongerendagen, door

Xperiencereizen en events. Tientallen zijn betrokken geraakt

en dragen bij aan voorlichtingen, acties en vrijwilligerswerk.

De themabijeenkomst met bestuur en staf over

partnerrelaties was samenbindend. Enkele vraagstukken

vragen om verdere doordenking en beleid.

Via een partnerorganisatie in Oekraïne is een gezin als

tentenmaker uitgezonden naar Oezbekistan. De repressie van

het regiem ten aanzien van christenen en kerken is groot. Toch

worden christenen bereikt en er wordt hulp verleend aan

kinderen in tehuizen, gehandicapten en patiënten in sanatoria.

Er zijn door EO-Metterdaad documentaires gemaakt in

verband met Winterhulp in Oekraïne. Ook zijn er enkele

meeliftprojecten gehonoreerd.

Er is een commissie van stafleden en vrijwilligers gevormd die

he 40-jarig jubileum van 2014 gaat voorbereiden.

In Oost-Europa

Toetreding van Oost-Europese landen tot de EU

Bulgarije is in 2007 toegetreden tot de Europese Unie. Dat

maakt het lastiger om duidelijk te maken aan de achterban dat

de organisatie daar nog werk heeft. Die problematiek strekt

zich uit naar Oost-Europa in het algemeen, zelfs als landen

geen lid van de EU zijn of worden.

Via structuurfondsen is er geld vanuit de EU beschikbaar voor

Oost-Europese lidstaten op nationaal niveau, maar het is,

vanwege de criteria, voor lokale partners erg lastig daar

toegang toe te krijgen.

Door de economische en financiële crises die zowel in West-

als in Oost-Europa zijn impact heeft, komen de kwetsbare

groepen nog meer in de problemen. Structurele verbeteringen

zijn op korte termijn niet te verwachten.

De overheid zorgt voor nieuwe wetgeving op het gebied van

de-institutionalisering van kinderen in de richting van

pleegzorg en adoptie, maar dit proces gaat vervolgens uiterst

langzaam en niet transparant. Bovendien wordt dit proces

vertraagd door regeringswisselingen en de onrust die daarmee

gepaard gaat.

Economische ontwikkeling

Er is enige economische ontwikkeling in de doelgroeplanden.

De armoedebeleving beweegt mee met het relatieve

welvaartsniveau. Vooral bij de jongere generatie is er een

geweldige drang naar materialistische welvaart. Ze willen de

inhaalslag met het Westen maken.

De crisis die zich inzette vanaf eind 2008 heeft een enorme

impact in alle doelgroeplanden. De investeringen uit het

westen dalen sterk. Lokale overheden geven weinig prioriteit

aan werkloosheid, lage lonen, pensioenen, en sociale

voorzieningen. De kwetsbare groepen merken dit het meest.

Er is een sterke urbanisatie, waardoor plattelandsgebieden

nog verder achterblijven.

Migratie

Migratie is een gevolg van de openstelling van de EU-grenzen.

Zowel mannen als vrouwen uit Polen, Roemenië en Bulgarije

zoeken werk in de westerse landen. Maar ook mensen uit

Oekraïne en Moldavië zoeken hun geluk elders.

Kinderen worden achtergelaten bij familie. Veel kinderen

zwerven rond, doen het slecht op school en komen in de

criminaliteit terecht. Veel gelukzoekers vinden niet wat ze

zoeken en keren berooid terug of richten zich op criminele

activiteiten of prostitutie.

De ontvangende landen zitten niet te wachten op deze


instroom uit het Oosten. Hoewel bepaalde sectoren als de

landbouw en glastuinbouw tijdelijk graag gebruik makenvan

goedkope arbeidskrachten.

Bovendien werven universiteiten onder Oost-Europese

studenten met allerlei privileges als studiefinanciering en lage

belastingen om te kunnen voorzien in de behoefte aan goed

opgeleide arbeidskrachten en ondernemers. Dit ‘leegzuigen’

van Oost-Europa door gekwalificeerde jongeren naar het

Westen te halen is een kwalijke, maar lastig te voorkomen

trend. De discussie op politiek niveau zou moeten gaan over

wat we terug doen voor de landen die zo niet aan

kadervorming en economische ontwikkeling toekomen.

De-institutionalisering Met name onder invloed van de EU en (buitenlandse) ngo’s

komt er bewustwording op gang t.a.v. institutionele opvang

van kinderen. Ouders zijn verantwoordelijk voor de zorg en

opvoeding van hun kinderen. Ook is er promotie van pleegzorg

en adoptie. Bestaande zorg moet professioneler worden en er

ontstaat enige aandacht voor life skill training van 18+

tehuisjongeren die zelfstandig hun weg in de samenleving

moeten vinden. Zorg voor gehandicapten en toegang voor hen

tot onderwijs en gezondheidszorg blijft nog ver achter.

Kerkelijke ontwikkeling

Ook in de kerken ontstaat de oriëntatie op materiële welvaart,

waardoor de generatiekloof scherper wordt. De gelovigen die

de communistische tijd hebben meegemaakt en die

opofferende toewijding tijdens het ‘ondergrondse’ leven lieten

zien, vergrijzen. Jongeren zoeken hun eigen weg en staan

onder grote invloed van het seculiere westerse denken door

internationale contacten en de media. Het verschil in visie

tussen de oude en de jongere generatie, het gebrek aan

opgeleide kerkelijke werkers en de geringe financiële middelen

zijn bedreigend voor de kerkelijke ontwikkeling.

Overheden

In Oekraïne zijn langdurige protesten tegen de instabiele

overheid die ambivalent is in de gerichtheid op het

democratische Westen dan wel op het postcommunistische

Oosten.

In Bulgarije zijn er protesten tegen de overheid vanwege

onvrede over het beleid en de corruptie.

De Syrische vluchtelingen die via Turkije Bulgarije

binnenkomen vormen een extra belasting en bron van onrust.

Er is in alle landen corruptie, ook in regeringskringen.

Eigenbelang en materialisme staat aandacht voor sociale zorg

voor de kwetsbaren in de samenleving in de weg.

Ook de Orthodoxe kerk als instituut doet weinig aan sociale

zorg voor de bevolking. De vaak kleine christelijke

denominaties hebben weinig visie op politiek, zodat er ook

weinig politieke invloed is van christenen op de overheid.

Oriëntatie op Centraal Azië

Via een van onze Oekraïense partners wordt een gezin

ondersteund in Oezbekistan dat als tentenmakers ingang zoekt

in de samenleving om christenen te bemoedigen en te helpen

bij hun (geheime) activiteiten. Vanwege repressie van het

regime en de armoede lijden velen een kwijnend bestaan.

Deze uitzending is een eerste stap van de oriëntatie op

hulpverlening in Oezbekistan. Het is van belang ook hier vast

te houden aan de focus op kind en gezin.

In Nederland

Samenwerking met andere organisaties

Samenwerking met andere organisaties neemt toe, omdat de

achterban, die op zich niet groeit, dat waardeert en zij soms

door de bomen het bos niet meer ziet in het doolhof van

goededoelenorganisaties. Samenwerking kan leiden tot

versterking van kennis en activiteiten.

Prisma is een goed voorbeeld van gezamenlijke visievorming

en bezinning, ontwikkeling tot kenniscentrum en

programmatische samenwerking.

Kom over en help participeert in de kerngroep van het in 2012

opgerichte Christelijk Platform voor Oost-Europa. Het CPOE is

in 2013 een sectie Oost-Europa geworden onder Prisma. Kom

over en help is betrokken bij de ontwikkeling van een

werkgroep gehandicaptenzorg.

CBF-keurmerk

Transparantie en betrouwbaarheid zijn voorwaarden die

donateurs terecht stellen aan goededoelenorganisaties. Hun

donaties moeten het beoogde doel bereiken en tot het

gewenste resultaat leiden.

Donateurs zijn terecht kritisch ten aanzien van de beloning en

salarissen van directies en medewerkers vanwege exorbitante

directiesalarissen bij enkele goededoelenorganisaties. Kom

over en help heeft opnieuw een CBF-keurmerkcertificaat

ontvangen dat geldig is tot 1 juli 2015.

Beeldvorming over Oost-Europa

Zoals boven beschreven kan de ontwikkeling in Oost-Europa

leiden tot een negatieve beeldvorming die het minder

aantrekkelijk maakt te geven voor het werk van Kom over en

help. Onze achterban, die ook aan vergrijzing onderhevig is, is

trouw, maar het geefklimaat wordt negatief beïnvloed door de

crisis die doorwerkt. Het geven van goede informatie over de

kwetsbare groepen is van groot belang.


De generatie(s) geboren na ‘De Wende’ kennen Oost-Europa

alleen vanuit de geschiedenisboekjes en hebben weinig of

geen gevoel bij de problematiek zoals die ervaren wordt door

de oudere generatie. Bovendien leven we in een media-,

ervarings- en beeldcultuur. Jongeren verbinden zich minder

expliciet aan een organisatie of het überhaupt geven aan

goede doelen.

De voortschrijdende secularisatie van de Nederlandse

samenleving resulteert in de afkalving van de potentiële

achterban van Kom over en help. Deze afkalving onder Kom

over en help’s kernachterban van behoudende, Bijbelgetrouwe

christenen is vooralsnog gering. Het beïnvloedt echter wel de

potentiële aanwas uit andere, belendende kerkelijke kringen.

Dit blijkt ook uit een onderzoek van eind 2011 over het

geefgedrag van onze achterban.

Er is een trend van toenemende fondsen uit nalatenschappen.

Het blijkt dat betrokken ouderen steeds meer goede doelen

opnemen in hun testament. Het is lastig in hoeverre hiermee

rekening te houden in de begroting. In de bestedingen kunnen

juist eenmalige grotere projecten worden gefinancierd die

anders buiten beeld (moeten) blijven.

Interne omgeving

Externe omgeving

Reflectie op SWOT-analyse

Roma Er is meer aandacht voor Roma als vergeten etnische groep

met een sterk afwijkende culturele achtergrond. Door

discriminatie, uitsluiting en geringe integratie missen ze vaak

de toegang tot onderwijs, gezondheidszorg en

werkgelegenheid. De genderproblematiek binnen de

Romagemeenschap speelt een negatieve rol voor de

ontwikkeling van meisjes en vrouwen.

Kom over en help investeert in empowerment van Roma

vrouwen én mannen en toegang tot onderwijs voor kinderen.

Gehandicapten

In de postcommunistische samenleving van Oost-Europa leven

gehandicapten in achterstelling en isolement. Initiatieven als

integratie, toegang tot onderwijs en gezondheidzorg,

professionele (dag)opvang en therapie, die dit isolement

helpen doorbreken verdienen alle aandacht. Kom over en help

heeft het initiatief genomen tot de oprichting van een CPOE-

Sterke punten

Beleidsontwikkeling en innovatie;

Focus op het thema Kind en Gezin;

Expertise (39 jaar hulpverlening in Oost-Europa);

Grote betrokkenheid van medewerkers;

Zwakke punten

Capaciteit van enkele kerkelijke partners;

Steun aan relatief kleine projecten;

Verbinding achterban met de doelgroepen;

Kwetsbare omvang van de organisatie;

Vergrijzing van de achterban.

Kansen

Stimuleren pleeg- en gehandicaptenzorg;

Ontwikkeling en integratie van Roma;

Samenwerken met andere Nederlandse ontwik-

kelingsorganisaties;

Betrokkenheid van jongeren;

Verdere oriëntatie op het Oosten;

Partnernetwerk in Oost-Europa en Eurazië.

Stimuleren van participatie begunstigden.

Betrokken en trouwe achterban.

Bedreigingen

Te veel hulporganisaties voor Oost-Europa in Ne-

derland;

Achterblijvende ontwikkeling maatschappelijk

middenveld in Oost-Europa;

Beeldvorming over Oost-Europa in Nederland;

Financiële en economische crises in Oost- en

West-Europa;

Politieke instabiliteit in o.a. Oekraïne en Bulgarije


werkgroep gehandicaptenzorg.

Pleegzorg

Goede pleegzorg is altijd beter dan institutionele zorg. Kom

over en help stimuleert en steunt projecten voor

bewustwording en daadwerkelijke pleegzorg. Naast financiële

steun is ook training en begeleiding van de pleegouders van

groot belang.

Draagvlak

Kom over en help betrekt jongeren bij de problematiek in

Oost-Europa door Xperiencereizen naar de projectlanden te

organiseren. Als ambassadeurs van de stichting geven de

jongeren presentaties over de projecten in Oost-Europa om

fondsen voor projecten te werven.

Het aanbieden van meer concrete vrijwilligerstaken voor

jongeren leidt tot duurzame betrokkenheid. Kom over en help

staat open voor initiatieven van (jongeren)groepen.

Er wordt steeds gewerkt aan het vergroten van de brede

kerkelijke achterban. Een betrokken ondernemer stimuleert

bedrijven bij te dragen aan ontwikkelingsprojecten. Scholen

worden voorzien van informatie en actiematerialen.

Kerken collecteren voor Winterhulp en andere diaconale

projecten. Plaatselijke comités, werkgroepen en

partnergemeenten voeren acties voor duurzame

projectondersteuning.

Kwetsbaar

Gezien de omvang van de organisatie zijn de afdelingen klein.

Bij uitval van een medewerker ontstaat er snel achterstand,

mede omdat vervanging niet zomaar voorhanden is.

Vergrijzing van de achterban leidt tot een afname van het

donateursbestand. De beeldvorming in Nederland over Oost-

Europa wordt negatief beïnvloed door Oost-Europese

gelukzoekers, (cyber)criminelen en werkzoekende

concurrenten op de tanende Nederlandse arbeidsmarkt.

Tevredenheid van partners

Uit rapportages, werkbezoeken, consultaties en evaluaties

blijkt een grote tevredenheid van de partners over de

samenwerking met Kom over en help. De centrale vraag is

steeds hoe we wederzijds kunnen bijdragen aan de

gezamenlijke doelstellingen. Het gebruiken van

kwaliteitscriteria leidt tot kwaliteitsverbetering en innovatie.

De begeleiding door projectmedewerkers met daarbij

aandacht voor de persoonlijke en organisatieproblemen wordt

als zeer wezenlijk ervaren en gewaardeerd.

Enkele kerkelijke organisaties hebben moeite de vereiste

kwaliteitsslag te maken en vinden de aanvraag- en

rapportageprocedures ingewikkeld en omslachtig. Er is ingezet

op begeleiding en coaching.

Tevredenheid van stakeholders

Particuliere donateurs zijn trouw verbonden aan Kom over en

help. Ze geven incidenteel of zijn vaste donateur voor onze

projecten. Zij ervaren Kom over en help als een betrouwbare

organisatie, zo blijkt uit het lezersonderzoek dat in 2013

gedaan is door studenten van de Christelijke Hogeschool in

Ede. De professionaliteit, de informatievoorziening en het

transparante karakter van de organisatie worden

gewaardeerd.

De binding die er is met kerken uit de diverse denominaties is

uniek te noemen, gezien de onderlinge verschillen tussen de

kerken en denominaties.

Er wordt inzichtelijke verantwoording gegeven aan

vermogensfondsen die doneren na een projectaanvraag.

Er is regulier overleg met de plaatselijke comités, werkgroepen

en partnergemeenten over functioneren, acties en

projectdoelen.

Er is contact met enkele grote particuliere donoren en

bedrijven die aan projectsponsoring doen. Het reguliere

contact ter informatie en verantwoording wordt zeer

gewaardeerd.


Kom over en help richt zich binnen de algemene doelstelling

‘Kinderen in hun omgeving zijn ondersteund om een meer

menswaardig en waarde(n)vol bestaan op te bouwen’ op de

programma’s Veilige leefomgeving, Dagelijkse

levensbehoeften, Toegang tot gezondheidszorg, Toegang tot

onderwijs en Bewustwording en draagvlakversterking.

Binnen deze programma’s worden de drie eerder genoemde

interventiestrategieën gehanteerd: directe

armoedebestrijding, maatschappijopbouw en

beleidsbeïnvloeding.

Kom over en help wil daarnaast haar partners stimuleren een

waarde(n)volle visie te ontwikkelen op gemarginaliseerde

kinderen en gezinnen in hun omgeving. De interventiestrategie

maatschappijopbouw is erop gericht de partners en hun

omgeving te ontwikkelen om de kwaliteit, efficiëntie en impact

van de verschillende programma’s te optimaliseren.

“...Door middel van beleidsbeïnvloeding wil Kom over en help samen met haar partners als pleitbezorgers opkomen voor de positie en rechten van het kwetsbare kind...”

Veilige leefomgeving

Dagelijkse levensbehoeften

Toegang tot gezondheidszorg

Toegang tot onderwijs

Gezinsbegeleiding Materiële hulp Preventie en voorlichting Verbeteren van toegang en participatie Directe armoede-

bestrijding Pleegzorg Inkomens-ondersteuning Rehabilitatie Life skills

Verbetering van zorg in tehuizen

Zelfstandig inkomen verwerven

Integratie

Maatschappij - opbouw

Visie en beleidsontwikkeling

Capaciteitsversterking

Linking en learning

Beleids-beïnvloeding

Lobby en advocacy


Binnen het thema Kind en Gezin is de interventiestrategie

maatschappijopbouw gericht op visie- en beleidsontwikkeling,

capaciteitsversterking en ‘linking en learning’.

In 2013 is in dit kader een bewustwordingsconferentie

georganiseerd gericht op visieontwikkeling bij de kerkleiders

van Bulgarije.

Hulpverlening vraagt om een positieve maatschappelijke

omgeving waar in de wetgeving en in de toekenning van

overheidsfinanciën oog is voor de positie van maatschappelijk

kwetsbare groepen.

Door middel van beleidsbeïnvloeding wil Kom over en help

samen met haar partners als pleitbezorger opkomen voor de

positie en rechten van het kwetsbare kind. Daarnaast

stimuleert Kom over en help dat deze op de agenda van de

(lokale) overheid en politieke partijen komen te staan.

Gezien de omvang van Kom over en help en haar partners zijn

de activiteiten en de impact op het gebied van

beleidsbeïnvloeding beperkt.

In de komende paragrafen zal de interventiestrategie directe

armoedebestrijding per programma toegelicht worden.

Doelstelling: meer kinderen groeien op in een veilige (gezins)omgeving.

Voor de ontwikkeling van het kind is een veilige, geborgen en

liefdevolle (gezins)omgeving van primair belang. Kom over en

help ziet vanuit Bijbels perspectief het gezin als hoeksteen van

de samenleving, die als opdracht heeft deze veiligheid voor

het kind te waarborgen. De christelijke gemeente kan hierin

een grote rol spelen in de kerk en in de maatschappij.

Ook de maatschappij heeft grote invloed op de veiligheid van

het kind. Veel kinderen in Oost-Europa en Eurazië groeien op

in tehuizen, een omgeving waarin de veiligheid niet

gewaarborgd is. Of ze hebben te maken met migratie van

ouder(s), armoede, huiselijk geweld en verslaving van

ouder(s). Het communistische systeem en de val daarvan heeft

mede bijgedragen aan deze situatie.

Daarnaast heeft het maatschappelijk systeem grote invloed

(gehad) op de houding ten opzichte van gemarginaliseerde

kinderen, ook binnen de christelijke kerken.

Het ontbreken van een veilige leefomgeving heeft grote

invloed op de fysieke en emotionele ontwikkeling van het kind

en heeft in veel gevallen een negatieve invloed op de volgende

generatie.


De bestedingen voor dit programma zijn in 2013 met 12%

afgenomen t.o.v. 2012. Het verschil is veroorzaakt doordat er

in 2012 verschillende eenmalige projecten binnen deze

doelstelling zijn ondersteund.

De lagere bestedingen zijn met name veroorzaakt doordat het

geplande werkbudget niet is gebruikt.

Het programma Veilige leefomgeving heeft de volgende

subdoelstellingen:

Gezinnen met (opvoedings)problemen zijn

ondersteund en begeleid;

Kinderen die door omstandigheden niet thuis kunnen

opgroeien, zijn opgenomen in pleeggezinnen;

De levensomstandigheden van kinderen die

noodgedwongen opgroeien binnen institutionele

opvang zijn verbeterd;

Isolement van kinderen die door omstandigheden niet

actief mee kunnen doen of meetellen in de

samenleving is doorbroken.

In totaal zijn in 2013 zeventien projecten gericht op het

creëren van een veilige leefomgeving gesteund in Albanië,

Armenië, Bulgarije, Moldavië en Oekraïne. Samengevat is het

onderstaande gerealiseerd:

De plannen om in meer landen projecten binnen dit

programma te ondersteunen en de bestaande projecten te

verdiepen zijn gerealiseerd.

Aantal kinderen waarvan de leefomgeving sterk verbeterd is

Jaar Realisatie Indicator

2011 934 800

2012 1251 1000

2013 1272 1250

2014 1000

Wat ging er goed? Wat kan er beter?

Duidelijke aandacht voor integratie van tehuiskinderen en voorbereiding op een zelfstandig bestaan in de maatschappij.

Visie ontwikkeling op pleegzorg en omzetten in concrete projecten door de partners blijkt een lang traject.


Doelstelling: meer kinderen en gezinnen leven in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien.

Naast een veilige leefomgeving zijn ook voedsel, kleding,

warmte en inkomen als dagelijkse levensbehoeften van

levensbelang voor het kind en zijn ontwikkeling.

Voor velen in de projectlanden zijn deze levensbehoeften geen

vanzelfsprekendheid. Het helpen van mensen in hun

dagelijkse levensbehoeften is een vorm van diaconale hulp.

Kom over en help richt zich met name op kwetsbare kinderen

en gezinnen en alleenstaande ouderen die geen of een

ontoereikend sociaal vangnet hebben.

Hulp is in principe eindig en daarom worden mensen

gestimuleerd om hun mogelijkheden te gebruiken en te

voorzien in hun eigen inkomen. Een aantal kwetsbare groepen

zoals ouderen, kinderen met een beperking en sociaal zeer

zwakke gezinnen zullen echter permanente ondersteuning

nodig hebben.

De kerk heeft de roeping tot barmhartigheid en Kom over en

help ondersteunt kerken in de projectlanden hierin. De

omvang van de hulp is beperkt en draagt in geringe mate bij

aan de verbetering van de kwaliteit van het leven. Het geeft

wel mogelijkheden tot contact tussen de kerk en de

gemeenschap en geeft hoop en verbondenheid aan hen die

het moeilijk hebben. Gezien de beperkte omvang van Kom

over en help en haar lokale partners worden mensen waar

mogelijk ondergebracht bij het sociale vangnet van de

overheid.


De bestedingen voor dit programma zijn in 2013 met 8%

afgenomen t.o.v. 2012.

Het programma Dagelijkse levensbehoeften heeft de volgende

subdoelstellingen:

De allerarmsten in de samenleving worden

ondersteund met tijdelijke materiële hulpverlening;

Kwetsbare gezinnen zijn tijdelijk financieel

ondersteund;

Gemarginaliseerde gezinnen bouwen een zelfstandig

bestaan op en kunnen in hun eigen inkomen voorzien.

In alle projectlanden zijn in 2013 totaal dertig projecten

gericht op Dagelijkse levensbehoeften gesteund. Daarbij

hebben circa 27.000 gezinnen ondersteuning ontvangen. Ook

in 2013 is sterke nadruk gelegd bij de partners op substantiële,

proportionele en persoonlijk-materiële hulpverlening. Dit

heeft zich vertaald in uitbreiding van bestaande projecten en

stopzetten van sommige andere projecten. Het aantal

ondersteunde gezinnen in 2013 is daarom lager dan in 2012

toen circa 31.000 gezinnen werden ondersteund.

Daarnaast zijn er negentien transporten met hulpgoederen

naar drie partnerlanden verstuurd. In Armenië en Oekraïne

zijn Bijbels en andere boeken aan de Winterhulp toegevoegd.

Door de Gereformeerde Bijbel Stichting zijn 4.300 Russische

Bijbels ter beschikking gesteld die verspreid zijn in Oekraïne.

De in het meerjarenplan geformuleerde indicator voor

Dagelijkse levensbehoeften is vrijwel helemaal gehaald:

Het programma Dagelijkse levensbehoeften heeft in 2013 een

duidelijke kwaliteitsslag gemaakt.

Doelstelling: meer kinderen worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg.

Toegang tot goede, betaalbare basisgezondheidszorg is van

levensbelang en cruciaal in de ontwikkeling van een kind.

Hoewel deze toegang de laatste twintig jaar in de

projectlanden aanzienlijk is toegenomen, geldt dit niet voor

iedereen.

Percentage van projecten waarin persoonlijke begeleiding geboden is


2011 40% 40%

2012 65% 60%

2013 77% 80%

2014 90%


Verdere uitbreiding van projecten waarin, bij het verstrekken van materiële hulp, de persoonlijke aandacht centraal staat. Nieuwe inkomstengenererende projecten zijn gestart.

Nog niet in alle landen draagt het zakenleven en de overheid bij aan de voedselprogramma's.


Kom over en help wil bijdragen aan de toegang tot

gezondheidszorg voor kwetsbare kinderen en

gezondheidsvoorlichting aan jongeren. Verslaving is daarbij

een belangrijk thema, met name alcohol- en drugsmisbruik is

een groot probleem.

Oost-Europa en Centraal-Azië zijn daarnaast de enige regio’s

waar het aantal Hiv/Aids-geïnfecteerden nog steeds stijgt. In

Oost-Europa is besmetting met Hiv/Aids veelal gevolg van

drugsgebruik. Onderzoek wijst uit dat in toenemende mate

besmetting plaatsvindt via seksuele overdracht.

Uit recent onderzoek blijkt dat ondanks de (internationale)

aandacht voor Roma in Oost-Europa vooral kinderen van

Roma beperkte toegang hebben tot gezondheidszorg. De

grootste barrières vormen armoede, laag opleidingsniveau van

ouders, taal, culturele gewoonten en administratieve/

geografische obstakels. Het probleem van een slechte toegang

tot gezondheidszorg kan niet los worden gezien van andere

problemen waarmee deze minderheidsgroepering kampt,

zoals discriminatie, armoede en beperkte toegang tot

onderwijs.


De bestedingen voor dit programma zijn in 2013 met 41,6%

afgenomen t.o.v. 2012. Dit heeft met name te maken met

enkele eenmalige projectfinancieringen in 2012.De lagere

besteding is vooral veroorzaakt doordat er geen gebruik is

gemaakt van het werkbudget.

Het programma Toegang tot gezondheidszorg heeft de

volgende subdoelstellingen:

Jongeren en gezinnen maken bewuste positieve keuzes

met betrekking tot hun gezondheid en hebben een

verbeterde toegang tot gezondheidszorg;

Jongeren en ouderen hebben (medische) hulp/

begeleiding gekregen en kunnen nu zelfstandig

deelnemen aan de maatschappij.

In 2013 zijn in Albanië, Bulgarije, Moldavië en Oekraïne zijn in

2013 in totaal twaalf projecten gericht op Gezondheidszorg

gesteund. Samengevat is het onderstaande gerealiseerd:

De nadruk van het programma ligt op preventie en

rehabilitatie, met name gericht op de verslavingsproblematiek

en de situatie van gehandicapten. In 2013 is in Oezbekistan

een nieuw project gericht op kinderen met een beperking

gestart. Circa 13.650 personen zijn bereikt via de

verschillende interventies, waaronder circa 13.000 kinderen

en jongeren.

Doelstelling: meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief goed onderwijs in hun omgeving.

Onderwijs, zowel formeel als informeel, speelt een cruciale rol

in de ontwikkeling van het kind en is mede bepalend voor de

mogelijkheden die het heeft in de toekomst.

In de projectlanden is nog steeds geen sprake van gelijke

kansen in het onderwijs. Onderwijs voor kinderen met een

andere culturele achtergrond (met name Roma) of een

beperking is niet of nauwelijks ontwikkeld en heeft vooralsnog

bij de meeste overheden geen hoge prioriteit.

Ondanks het feit dat Roma officieel erkend zijn als

minderheidsgroepering is discriminatie nog altijd wijdverbreid.

Kom over en help richt zich samen met haar partners op

verbeteren van de toegang tot kwalitatief goed onderwijs voor

economisch en cultureel gemarginaliseerde kinderen.

Onderwijs en religie zijn in de projectlanden strikt gescheiden.

Kom over en help wil de mogelijkheden die er zijn binnen het

formele en informele onderwijs optimaal benutten als het gaat

over het doorgeven van christelijke normen en waarden.


De bestedingen voor dit programma zijn in 2013 ongeveer

gelijk gebleven t.o.v. 2012.

Aantal partnerlanden waarin partners actief zijn binnen gezondheidszorg


2011 5 5

2012 5 4

2013 6 5

2014 6


Grote aantallen jongeren zijn bereikt met preventie lessen. Aandacht voor support en integratie van kinderen met een beperking en hun familieleden.

Meer concrete aandacht voor lobby en advocacy voor mensen.


Het programma Toegang tot onderwijs heeft de volgende

subdoelstellingen:

Gemarginaliseerde kinderen nemen deel aan

kwalitatief goed onderwijs;

Kinderen zijn geestelijk toegerust en sociaal vaardiger

om te kunnen functioneren in de maatschappij.

In 2013 zijn in alle projectlanden, met uitzondering van

Armenië, in totaal negentien projecten gericht op Toegang tot

onderwijs gesteund. Samengevat is het onderstaande

gerealiseerd:

In 2013 zijn ruim 8.600 mensen bereikt. Dit is inclusief 4.535

kinderen die Noah’s Ark, een educatief kindermagazine,

ontvangen. Daarnaast hebben 4.300 mensen een Bijbel

hebben ontvangen.

Doelstelling: Kom over en help vindt het belangrijk om de achterban in Nederland bewust te maken van de problematiek in Oost-Europa en Eurazië. Hierdoor zal het draagvlak voor onze doelstellingen groter worden. Om onze achterban bewust te maken van de noodzaak van hulp voorzien wij hen van informatie en brengen we ze in contact met onze partners en doelgroep in Oost-Europa en Eurazië.

Publicaties

In 2013 is er in het Reformatorisch Dagblad aandacht geweest

door een artikelenserie voor de benarde situatie van Armeens-

Syrische vluchtelingen. Ook is er een fotopagina geplaatst van

verschillende gezinnen uit Georgië die Winterhulp ontvangen,

om zo de nood te laten zien.

Nieuwsbrieven

Ook is de achterban 3x in het jaar geïnformeerd door middel

van een nieuwsbrief over de ontwikkelingen in Oost-Europa.

Met de Winterhulp is een boekje gemaakt dat door bijsluiters

bij lezers van het Nederlands Dagblad, de Gezinsgids, Bewaar

het Pand en de Waarheidsvriend is gekomen. De particuliere

inkomsten (o.a. donateurs, scholen en kerken) steeg van

€ 1.651.311 naar € 1.772.181.

Xperience

In 2013 is er een Xperiencereis georganiseerd en is een

jongerengroep uit Genemuiden naar Oekraïne gegaan. In

totaal bezochten 30 jongeren verschillende projecten in

Oekraïne. Na afloop gaven de jongeren in hun omgeving

presentaties over de projecten die zij bezocht hebben. Ook

haalden ze door middel van allerlei acties geld op voor deze

projecten. In 2013 kwam er in totaal € 23.525 binnen via

Xperiencejongeren. Dit hoge bedrag komt mede door

inkomsten van Xperiencegroepen die in 2012 op reis zijn

geweest.

Winterhulpteam

Het Winterhulpteam was ook in 2013 erg actief. 15 jongeren

kregen een beurstraining en stonden op de jongerendagen

van het LCJ en de HHJO en de familiedagen in Gorichem. In

totaal werden ongeveer 3000 winterhulpboekjes uitgedeeld.

Dit verhoogde zowel de betrokkenheid van jongeren bij Kom

over en help, als ook een positieve uitstraling naar de

beursbezoekers.

Winterslaap

Vijftig jongeren uit heel Nederland gingen de uitdaging aan om

een nacht door te brengen in een container. Iedere deelnemer

liet zich sponsoren om zo geld op te halen voor de Winterhulp

in Oost-Europa. Zij toonden zich solidair met de familie

Mchedlishvili uit Georgië die met z’n drieën in een tochtige

laadbak wonen. De jongeren haalden samen het bedrag van

€ 7000 op!

Voorlichtingen

In 2013 zijn ca. 30 voorlichtingen gegeven door voorlichters en

medewerkers van Kom over en help. Dit gebeurde op scholen,

in kerken en verenigingen. De voorlichtingen zijn bedoeld om

informatie te geven over het werk van Kom over en help en de

concrete projecten die gesteund worden. In de meeste

gevallen ging een voorlichting gepaard met geldinzameling of

een actie. Voor scholenacties was extra aandacht, omdat dit

gepaard gaat met betrokkenheid van zowel kinderen, leraren

als ouders.

Bestedingen 2013: 145.131 (Begroting 2013: 140.960)

Aantal kinderen dat verbeterde toegang heeft tot (in)formeel onderwijs


2011 3400 4800

2012 8729 5000

2013 8600 5500

2014 9500


Door langdurige intensieve opvang is er ruime gelegenheid om christelijke waarden en normen door te geven.

Visie ontwikkeling op en con-cretisering van het concept inclusief onderwijs. Integratie van Roma in het reguliere onderwijs blijft aandacht nodig hebben.


Goed christelijk onderwijs geeft deze jongen en betere kans op een goede toekomst. Oost-Oekraïne


“...Samenwerking geschiedt op basis van een gedeelde christelijke visie, gaat uit van gelijkwaardigheid en wederkerigheid en heeft als doel inhoud te geven aan armoedebestrijding...”

Kom over en help werkt samen met lokale Bijbelgetrouwe

kerken en christelijke organisaties in Oost-Europa en Eurazië

die hulp verlenen aan kwetsbare groepen (met name kinderen

en families) in kerk en samenleving.

Samenwerking geschiedt op basis van een gedeelde

christelijke visie, gaat uit van gelijkwaardigheid en

wederkerigheid en heeft als doel inhoud te geven aan

armoedebestrijding. Kom over en help beoordeelt nieuwe en

bestaande partners op de volgende punten:

voldoende aansluiting met visie, missie en beleid van

Kom over en help;

transparantie;

expertise;

organisatiestructuur en wettige registratie;

relatie met de plaatselijke kerken;

(financiële) monitoring.


Land Partner Veilige leefomgeving


Toegang tot gezondheidszorg

Toegang tot onderwijs

Albanië Good Samaritan Foundation, Sarandë

x x

Lidia Foundation, Sarandë x x x

MNRC Delvinë x

Swiss Foundation for Innovation x

Armenië Union of Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia

x

Little Bridge x x

Bulgarije Baptist Union of Bulgaria x x x

Bulgarian Child Inc. x x

New Hope for the Balkans x x

Georgië Evangelical Baptist Church Georgia x x

Moldavië Bethania Foundation, Tintereni x x

Charity Mission Moldova x x x

Youth for Christ Moldova x

Oekraïne Evangelical Christian Baptist Churches Ukraine

x x

Good Shepherd, Makeevka x x x

House of Gospel, Rovno x x

Living Word, Rovno x

New Life, Rovno x

Ray of Hope x

Union of Evangelical Baptist Churches Ukraine

x x

Father’s House x

Light of Resurrection x x x


“...De projecten richten zich duidelijk op de focus Kind en Gezin. In 2013 is er binnen de projecten meer aandacht gekomen voor het verbeteren van de positie van het gehandicapte kind...”

Kom over en help richt zich in 2013 op verdere

professionalisering en (regionale) samenhang van de projecten

binnen de projectlanden. Inzet blijft een evenwichtige

verdeling van bestedingen tussen landen en programma’s

onderling binnen de landen.

In het meerjarenbeleidsplan zijn richtlijnen opgesteld per land

en per programma voor de verdeling van de bestedingen. Deze

richtlijnen dienen als kader en kunnen worden aangepast op

basis van ontwikkelingen in de projectlanden, binnen het

partnernetwerk en als gevolg van nieuwe inzichten.

De projecten richten zich duidelijk op de focus Kind en Gezin.

In 2013 is er binnen de projecten meer aandacht gekomen

voor het verbeteren van de positie van het gehandicapte kind

in Oost-Europa. De gehanteerde strategie is vooral gericht op

directe armoedebestrijding.

Hoe kiezen wij de projecten

Onze partners kunnen ieder jaar nieuwe projecten en/of

verlenging van projecten aanvragen door middel van het

indienen van een project voorstel.

Bij de beoordeling van het projectvoorstel wordt o.a. gekeken

naar:

Past het binnen één van de vier doelstellingen van Kom

over en help;

Is er een heldere probleem analyse en kan het

voorgestelde project bijdragen aan een verbetering van

de situatie;

Welke strategie wil de partner toepassen;

Heeft de partner ervaring op het gebied waarin men

een project wil starten;

Zijn er vergelijkbare projecten in de regio;

In hoeverre komt de identiteit van de partner tot uiting

in het project;

Zijn de geplande activiteiten en de daarbij behorende

kosten realistisch.

Bij projecten waarbij de partner nog geen ervaring heeft of bij

geheel nieuwe projecten wordt er vaak eerst een onderzoek

gedaan en/of een pilot project gestart. Voor ieder

goedgekeurd project wordt met de partner een overeenkomst

getekend met daarin de verplichtingen over en weer.


Albanië kent een turbulente geschiedenis en behoort binnen

Europa tot de landen met de laagste levensstandaard.

Tijdens het communistische regime (1944-1991) was het land

geheel geïsoleerd van de omliggende landen. In 1967 werd

Albanië officieel tot atheïstische staat uitgeroepen. Tot 1990

waren alle moskeeën en kerken gesloten. Gelovigen werden

tijdens het regime van Enver Hoxha zwaar vervolgd.

Toen de grenzen open gingen, direct na de val van het

communisme in 1991, is Kom over en help gestart met

hulpverlening in met name Zuid-Albanië.

Het communistische verleden heeft diepe sporen nagelaten in

de samenleving. Armoede, werkloosheid en beperkte of geen

toegang tot onderwijs en gezondheidszorg zijn algemene

problemen in Albanië.

Naar schatting heeft ongeveer 25% van de bevolking na de val

van het communisme het land verlaten om elders hun geluk te

beproeven.

In 2013 woonden circa 3 miljoen mensen in Albanië, vooral

gecentreerd in de grote steden. De Romabevolking heeft een

minderheidspositie in Albanië. Naar schatting wonen er

120.000-150.000 Roma in met name het Zuidoosten.

In juni zijn landelijke verkiezingen gehouden die vredig zijn

verlopen. Na 8 jaar heeft de Socialistische partij de

Democratische partij verslagen. Deze politieke verandering

brengt een groot aantal veranderingen met zich mee, onder

andere de invoering van een progressief belastingsysteem.

De financiële crisis heeft in 2013 de toch al fragiele economie

van Albanië in negatieve zin beïnvloed. Inkomsten van

arbeidsmigranten zijn verder teruggelopen (30% gedaald t.o.v.

2012) en ook velen zijn teruggekeerd uit Griekenland en Italië.

Kom over en help richt zich in Albanië met het programma

Veilige leefomgeving op wees- en pleegkinderen in Midden

Albanië. Binnen de programma’s Dagelijkse levensbehoeften

en Onderwijs wordt de Romabevolking in Zuid-Albanië

bereikt. Het programma Gezondheidszorg is gericht op

chronisch zieken en kinderen met een beperking.

Partners in Albanië In 2013 heeft Kom over en help samengewerkt met vier lokale

christelijke organisaties in Albanië.

Eind 2012 heeft de Good Samaritan Foundation de

verantwoordelijkheid van de projecten overgedragen aan de

Evangelical Church. Kom over en help heeft toen besloten de

bestaande projecten stop te zetten en voor 2013 de

mogelijkheid te geven voor een proportioneel diaconaal

project gericht op de allerarmsten in Sarandë.

In 2013 is intensief gesproken met de kerk over mogelijke

hervatting van de projecten. Het is echter niet mogelijk

gebleken om te komen tot een project op een aanvaardbaar

niveau. Uiteindelijk is de pijnlijke beslissing genomen om de

ruim twintigjarige samenwerking stop te zetten.

Partners in 2013 Veilige leefomgeving


Gezondheidszorg Onderwijs Totaal

Good Samaritan Foundation

€ 3.860 € 3.860

Lidia Foundation € 34.883 € 78.887 € 113.770

MNRC Delvinë € 5.900 € 5.900

Swiss Foundation for Innovation

€ 35.500 € 35.500

Totaal € 35.500 € 3.860 € 40.783 € 78.887 € 159.030


Doelstelling: meer kinderen groeien op in een veilige (gezins)omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding

Binnen het programma Veilige leefomgeving richt het Swiss

Foundation for Innovation zich op achtergestelde kinderen,

weeskinderen en weduwen. Er worden diverse activiteiten

ontplooid met als doel om deze groep zorg te bieden en te

helpen integreren in de maatschappij.

Resultaten

2 zusjes zijn na een jarenlang verblijf in de shelter in

een pleeggezin geplaatst;

12 kinderen zijn opgevangen in de shelter (leeftijd 0-16

jaar);

5 kinderen met een beperking hebben therapie

ontvangen;

Er zijn bijeenkomsten georganiseerd voor circa 25

(weduw)vrouwen met uiteenlopende thema’s.

Impact Passende persoonlijke hulp aan kinderen en gezinnen die het

moeilijk hebben, in samenwerking met de overheid, verandert

levens. Verwaarloosde en mishandelde kinderen krijgen liefde,

aandacht en bescherming. Ouders en kinderen met een

beperking krijgen begeleiding en ondersteuning waar ze dat

eerder nooit ontvingen.

Sterke en zwakke punten

Gericht op tijdelijke opvang in de shelter met als doel

kinderen zo spoedig mogelijk te plaatsen in (eigen)

gezin;

Projectleiders en andere betrokkenen hebben nieuwe

methoden en technieken geleerd en toegepast om met

de doelgroep om te gaan;

Geprobeerd wordt om mensen niet afhankelijk te

maken van hulp;

Kennisdeling en profielprofilering zou beter ontwikkeld

kunnen worden bij de partner.

Toekomst Het concept pleegzorg is nog betrekkelijk nieuw in Albanië en

stuit op veel weerstand. Er is in de toekomst veel

draagvlakversterking en bewustmaking nodig rondom dit

thema. Hier zal het Swiss Foundation for Innovation zich in

2014 onder andere sterk voor maken. Door linking en learning

vindt er uitwisseling van kennis en ervaring plaats.

Financiën

Projectuitgaven in 2013 zijn conform de begroting.

Doelstelling: meer kinderen in Albanië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.

Projecten binnen dit programma zijn jarenlang uitgevoerd

door Good Samaritan Foundation / Evangelical Church

Sarandë. Deze samenwerking is in 2013 beëindigd. Naar

verwachting is hiermee ook een einde gekomen aan het

programma Dagelijkse levensbehoeften in Albanië. Via andere

programma’s wordt dezelfde doelgroep bereikt.

Financiën

Alleen voor de afronding van de projecten zijn kosten

gemaakt.

Doelstelling: meer kinderen in Albanië worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw.

Het programma Gezondheidszorg richt zich in Albanië vooral

op kinderen met een beperking. Voor deze kinderen en hun

ouders zijn geen voorzieningen beschikbaar en velen leven

geïsoleerd. Stigmatisering door de maatschappij en

onwetendheid bij ouders draagt hier aan bij.

Project nr. Project Begroting Uitgaven

11001 Dagopvang Centrum voor weduwen en kinderen

€ 35.500 € 35.500

Totaal € 35.500 € 35.500


50120 Poor Family Sarande € 7.500 € 0

68000 Uitvoeringskosten € 7.953 € 3.860

68013 Special Care project € 1.000 € 0

Totaal € 16.453 € 3.860


Resultaten

20 kinderen met een handicap hebben spraaktherapie

ontvangen, 30 ontwikkelingstherapie en 6 kinderen

fysiotherapie;

15 kinderen hebben op 3 verschillende locaties, in

speciale klassen binnen het reguliere onderwijs, lessen

gevolgd;

Docenten hebben 3 trainingen gevolgd, waaronder 1 in

Peza via de partner SFI;

Oudersupportgroepen komen regelmatig bijeen;

8 mensen in Delvinë zijn geholpen met een

spoedeisende medische behandeling.

Impact Gerichte aandacht voor kinderen met een beperking is nieuw

in een omgeving waar het taboe op mensen met een handicap

nog steeds dominant is. Ouders zijn met elkaar in contact

gebracht, kinderen worden uit hun isolement gehaald en

passend geholpen. Voor ouder en kind gaat een hele nieuwe

wereld open.

De financiële support vanuit het noodfonds maakt

behandeling mogelijk voor hen die door armoede

buitengesloten zijn van gezondheidszorg. De gezondheid en

het toekomstperspectief van de persoon en zijn of haar

omgeving is hierdoor aanmerkelijk verbeterd.


+ /- Het medische fonds is proportioneel ten opzichte van

de grootte van de kerkelijke gemeente, maar beperkt in

omvang;

Het rehabilitatieproject voor gehandicapten is

innovatief en sluit sterk aan bij behoeften van de

doelgroep;

Duidelijke participatie en sterke betrokkenheid

(ownership) van ouders;

Beperkte documentatie over het aantal kinderen in de

regio met een handicap en hun specifieke situatie;

Beperkte kennis binnen gehandicaptenzorg in Albanië.

Leer- en verbeterpunten

De afgelopen tijd is vooral gewerkt met ouders van kinderen

met een verstandelijke beperking en daarin wordt grote

vooruitgang gezien.

Geconstateerd wordt dat ouders van kinderen met een fysieke

beperking achterblijven. In 2014 zal aan hen meer gerichte

aandacht gegeven worden.

Speciale klassen lijkt vooral te werken in de kleinere scholen.

Kinderen met een beperking vinden het moeilijk om zich in de

grotere scholen veilig te voelen en contact met andere

kinderen op te bouwen.

Toekomst Het stigma met betrekking tot kinderen met een beperking

blijkt erg groot, niet alleen in de plaatselijke gemeenschap

maar ook onder professionele zorgverleners.

Visieontwikkeling, bewustwording en training zijn van groot

belang en hebben specifieke aandacht nodig.

Het noodfonds zal in 2014 voor het laatst gesteund worden

gezien de geringe omvang van het project.

Financiën

De uitgaven voor het medisch fonds in Delvinë zijn

overschreden met € 5.000 wegens eenmalige ondersteuning

bij een ingrijpende urgente operatie.

Doelstelling: meer kinderen in Albanië hebben toegang tot kwalitatief onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoede bestrijding en maatschappijopbouw.

De Romabevolking heeft een minderheidspositie in Albanië.

Naar schatting wonen er 120.000-150.000 Roma in met name

het Zuidoosten. Analfabetisme onder de Roma is na de val van

het communisme sterk toegenomen.

Naar schatting is 56,5% van de vrouwen analfabeet en 48,3%

van de mannen. Veel kinderen gaan niet naar school omdat ze

mee moeten werken.

Het onderwijsprogramma draait al geruime tijd in Albanië en

richtte zich voorheen vooral op beroepsopleidingen en het

trainen van docenten.

De recent toegevoegde projecten richten zich meer op

kinderen, met name kinderen met een beperking of kinderen

met een sociaal-culturele achterstand.


50130 Gehandicaptenproject Delvine

€ 32.868 € 34.883

68025 Medisch Noodfonds Delvine

€ 900 € 5.900

Totaal € 33.768 € 40.783


Resultaten

60 kinderen hebben deelgenomen aan het Day Care

Center in Delvinë (22 Roma en 3 kinderen van

teruggekeerde emigranten);

53 Romakinderen hebben deelgenomen aan de ABC-

klassen in Delvinë, Chuka of Vriom;

185 docenten van 21 scholen hebben deelgenomen

aan één van de 3 trainingen;

30 kinderen hebben meegedaan aan de onderwijsclubs

in Peza;

Bij 5 scholen zijn diverse reparaties uitgevoerd;

5 scholen hebben boekenkasten, boeken of elektrische

kachels ontvangen;

In de zomer van 2013 hebben ca. 98 jongeren

deelgenomen aan educatieve zomerkampen;

122 jongeren hebben met succes een vakopleiding

gevolgd.

Impact De schoolresultaten van de kinderen die aan het Day Care

Center deelnemen zijn duidelijk verbeterd. Door het gericht

samenwerken en samen spelen is ook hun gedrag positief

veranderd. (Roma)kinderen uit kwetsbare gezinnen en

kinderen met een beperking hebben daardoor nieuwe kansen

gekregen.

De impact van de beroepstraining is tanend. Vele jongeren

willen liever geen ambacht leren, maar ambiëren een

kantoorbaan. De computercursussen geven meer kans op een

baan, maar garanderen deze niet. De nieuwe opzet van

toerusting van docenten brengt de cursus op locatie. Daardoor

zijn deze meer toegankelijk voor docenten en goedkoper.


De verschillende soorten achterstand worden

onderkend en er wordt passend onderwijs

aangeboden;

ABC-klassen worden vaker en langer georganiseerd op

meerdere plaatsen;

Lokale overheid renoveert de faciliteiten van het Day

Care Center in Delvinë en heeft voor vervangende

ruimte gezorgd;

Vervangende ruimte is qua grootte en ligging echter

niet ideaal;

Effectiviteit van trainingen neemt af als gevolg van

interesse en arbeidsmarkt;

Overheid is verantwoordelijk voor onderhoud van

scholen maar heeft geen ruimte in haar begroting.


De effectiviteit van de professionele training neemt geleidelijk

af. Een nieuwe strategie moet gekozen worden om weer op

het oude niveau te komen. Meer uitgebreide trainingen (in

plaats van een training van zes maanden) of het stopzetten

van het project zijn een optie.

De overstap van ABC-klassen naar regulier onderwijs moet

gemakkelijker gemaakt worden om zo de integratie te

bevorderen.

Toekomst In 2014 zullen (tijdelijk) geen beroepstrainingen worden

aangeboden, enkel een klein fonds voor renovatie van

gebouwen en toerusting docenten. Er zal gekeken worden of

er nieuwe initiatieven ontplooid kunnen worden om de

zelfredzaamheid van de doelgroep te bevorderen.

In 2014 zal via een pilotproject geprobeerd worden de

ABC-klassen voor de Roma kinderen binnen het reguliere

onderwijs te laten plaatsvinden en niet meer op een aparte

locatie om zo de acceptatie en integratie te bevorderen.

Financiën

Vanaf oktober is het concept ABC-klassen voor Roma kinderen

uitgebreid met meer dagen en op meer locaties.

EO-Metterdaad heeft financiering van € 25.200 toegezegd

voor het schooljaar 2013/2014. In 2013 is € 24.570 ontvangen.

Van het ING Goede doelenfonds voor medewerkers is in

€ 20.000 ontvangen voor het Quality Education and Teaching

Project.


50121 School support ADP € 2.500 € 0

80420 Day Care Center Delvinë € 35.000 € 35.000

80460 Vakopleiding project (QETP)

€ 37.831 € 36.519

80461 ABC-klassen € 0 € 7.368

Totaal € 75.331 € 78.887


David helpt zijn vader met houthakken.. Het gezin heeft hout ontvangen vanuit de Winterhulpprojecten in Nagorno Karabach Shushi, Armenië


Armenië is de oudste christelijke staat en één van de oudste

landen ter wereld. Geografisch ligt het land in Azië maar

vanuit cultureel en historisch perspectief beschouwt men zich

behorend tot Europa. Armenië grenst aan Azerbeidzjan,

Georgië, Turkije en Iran en heeft zelf geen toegang tot een

zee. De grenzen met Turkije en Azerbeidzjan zijn gesloten.

Sinds 2001 is Armenië lid van de Raad van Europa.

De gevolgen van de zware aardbeving (1988) en de oorlog met

Azerbeidzjan (1991) over Nagorno-Karabach heeft diepe

sporen achtergelaten in de samenleving. Velen zijn door (de

nasleep van) deze gebeurtenissen niet in staat geweest een

redelijk bestaan op te bouwen. In de jaren ’90 is meer dan een

kwart van de totale bevolking uit het land geëmigreerd als

gevolg van de economische situatie.

Vluchtelingen die alles moesten achterlaten in Azerbeidzjan

wonen in de verlaten en kapotgeschoten dorpen van Nagorno-

Karabach. Inmiddels zijn er de afgelopen periode ook veel

Armeense vluchtelingen bijgekomen uit Syrië. Deze Armenen

waren naar Syrië gevlucht tijdens de genocide rond 1915.

Kom over en help richt zich in Armenië met het programma

Dagelijkse levensbehoeften op de allerarmsten in de

samenleving. Daarnaast zijn er incidentele projecten gesteund

binnen de programma’s Veilige leefomgeving en

Gezondheidszorg.

Partners

In Armenië werkt Kom over en help sinds 2007 samen met de

Union of Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia. De

gemeenten zijn goed georganiseerd en zijn zich zeer bewust

van hun diaconale taak en hebben een goede relatie met de

Armeens-Apostolische kerk.

Vanaf 2011 is ook een relatie aangegaan met de organisatie

Little Bridge en wordt via deze organisatie een tehuis voor

gehandicapte kinderen gesteund door middel van het

financieren van eenmalige projecten.

Doelstelling: meer kinderen in Armenië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.

Resultaten

Zes gaarkeukens zijn ondersteund en ca. 450 mensen

hebben het gehele jaar vijf keer per week de

gaarkeuken bezocht of thuis een maaltijd ontvangen

omdat ze niet naar de gaarkeuken kunnen komen;

In totaal zijn er ca. 117.000 maaltijden verstrekt;

De gaarkeuken in Sisian heeft bovendien een auto

ontvangen om maaltijden te kunnen bezorgen bij

mensen die veraf wonen en niet naar de gaarkeuken

kunnen komen;

Tien gezinnen (achttien kinderen) hebben maandelijks

hulp ontvangen via het poor family project;

Meer dan 200 gezinnen in Armenië en Nagorno

Karabach hebben gedurende de wintermaanden

voedselhulp en brandhout ontvangen;

Inmiddels zijn de vijf lavash bakkerijen operationeel en

hebben bij elke bakkerij enkele gezinnen een inkomen;

in Nagorno Karabach wordt nog een nieuwe bakkerij

opgestart dmv een éénmalige gift;

Ook is in 2013 de noodhulp aan Armeense gezinnen,

die het geweld in Syrië zijn ontvlucht, voortgezet.

Impact De gaarkeukens bieden veel meer dan alleen een maaltijd. De

ontmoeting en de extra zorg en daarmee het doorbreken van

het (sociaal) isolement is een belangrijk element van de

gaarkeukens. Tijdelijke materiële hulpverlening is vooral een

steun in de rug van arme gezinnen en alleenstaanden.

Onmisbaar, maar voor velen niet genoeg om te ontsnappen

aan de armoedespiraal.



Basis gezondheidszorg

Totaal

Evangelical Christian Baptist Churches of Armenia

€ 171.630 € 171.630

Little Bridge € 0 € 0 € 0

Totaal € 0 € 171.630 € 0 € 171.630



Winterhulp wordt op maat gegeven: brandhout,

voedselpakketten en speciale pakketten voor de

kinderen rond de Kerst;

Gaarkeukens hebben een veelzijdig effect en zijn een

helder christelijk getuigenis in de plaatselijke

gemeenschap;

Bakkerijen bieden een structurele oplossing voor

werkgelegenheid en genereren tevens geld voor

andere projecten;

De partner Union of Evangelical Christian Baptist

Churches of Armenia voldoet nog niet aan de criteria

die Kom over en help stelt aan de kwaliteit en tijdigheid

van projectaanvragen en rapportages.


Het moeizaam verlopen bakkerijproject is uiteindelijk toch

succesvol geweest, al heeft de uitvoering veel meer tijd

gekost. Dergelijke ontwikkelingsprojecten zijn voor de partner

op dat moment wat te hoog gegrepen.

Verdere verbetering van de kwaliteit en tijdigheid van de

aanvragen en rapportages van de Evangelical Christian Baptist

Churches of Armenia is nodig.

Toekomst Continuering van de reeds lopende projecten en incidentele

extra projecten van de partner Little Bridge.

Financiën

De budgetten voor gaarkeukens zijn al een aantal jaren gelijk,

terwijl de prijzen van voedsel fors toegenomen zijn. Dit vereist

aandacht in de nabije toekomst.

Doelstelling: meer kinderen in Armenië worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw.

In 2012 is het Kharberd-kindertehuis financieel ondersteund

bij het opzetten van hippotherapie. Hiervoor zijn twee

paarden aangeschaft en de nodige aanpassingen op het

terrein gerealiseerd. Met de Hippotherapie zullen specifieke

bewegingsfuncties bij 90 kinderen met autisme behandeld

worden.

In 2007 heeft men tijdens een pilotproject van enkele

maanden een duidelijk positief resultaat geboekt met deze

therapie.

De partner Little Bridge heeft goede hoop dat de overheid bij

het zien van resultaat na twee jaar de financiering

(gedeeltelijk) over zal nemen.

Via de partner Little Bridge wordt het kindertehuis Kharberd

(Yerevan) ondersteund. Kharberd is het enige tehuis voor

verstandelijk (en veelal ook lichamelijk) gehandicapte kinderen

in Armenië. In 2013 woonden er 294 kinderen.

Resultaten

De aanpassingen van de stallen en het terrein voor de therapie

zijn aangepast en de paarden zijn aangeschaft. Beide paarden

hebben in 2013 een veulen gekregen.

Er is een aanvang gemaakt met de therapie en de ervaringen

zijn tot nu toe zeer positief.

Impact De kinderen van Kharberd hebben veel specialistische hulp en

therapie nodig. De inzet van geschikte paarden hierbij is

wereldwijd een zeer goed middel, dat op verschillende

terreinen resultaat laat zien.


60491 Winterhulp Armenië € 29.750 € 29.750

10880 Brochures behorende bij Winterhulp

€ 2.000 € 2.000

21300 Noodhulp Syrische vluchtelingen

€ 480

61002 Gaarkeuken Armavir € 25.000 € 25.000

61003 Gaarkeuken Hrazdan € 5.000 € 5.000

61006 Gaarkeuken Ararat € 25.000 € 25.000

61007 Gaarkeuken Yerevan Nor-Nork

€ 25.000 € 25.000

61008 Gaarkeuken Sisian € 25.000 € 30.500

61009 Gaarkeuken Artashat € 25.000 € 25.000

50700 Poor family hulp € 2.400 € 2.400

61004 Bakkerijen Armenië € 1.500

Totaal € 164.150 € 171.630



Grote betrokkenheid van de partner bij de projecten;

Goede zorg aan een vergeten doelgroep;

Partner heeft een beperkte capaciteit.

Leer- en verbeterpunten Communicatie kan versterkt worden en is nu incidenteel. Dat

heeft echter ook te maken met het feit dat het met name

eenmalige projecten betreft.

Toekomst Ook in 2014 zal het Hippotherapie steun ontvangen voor een

aantal operationele kosten en wat verbeteringen van de

accommodatie.

Financiën

De activiteiten in 2013 zijn uitgevoerd vanuit de financiering in

2012.


32200 Hippo Therapy Kharberd € 0 € 0

Totaal € 0 € 0


De therapie met paarden is een wekelijks lichtpuntje in het leven van de bewoners van het Kharberd-kindertehuis. De resultaten van de hippotherapie zijn zeer positief. Nor-Kharberd, Armenië


Bulgarije is sinds 1 januari 2007 lid van de Europese Unie. In

1989 werd het land na een jarenlang communistisch regime

een democratische meerpartijenstaat. Het land is nog volop in

transitie, met name op het gebied van Kindzorg.

De benadering dat kinderen ook rechten hebben staat in

scherp contrast met de communistische opvatting dat

kinderen door de staat ‘beschermd’ moeten worden. In 2009

is de ‘hervorming van de kindzorg’ aangemerkt als één van de

prioriteiten van de Bulgaarse overheid.

In februari 2010 heeft de ministerraad een

hervormingsstrategie geaccepteerd met als doel alle

kindertehuizen binnen 15 jaar te sluiten. Er is in Bulgarije

duidelijk een proces gaande van allerlei wetsvernieuwingen op

het gebied van kindzorg, maar tot op heden ontbreekt veelal

de implementatie.

Naar schatting leven er 8 – 10% Roma in Bulgarije. Bulgarije is

in Europa het land met het hoogste percentage Roma.

Uitsluiting en discriminatie van de Roma is echter een groot

probleem in Bulgarije. De Roma in de Romawijken hebben

veelal geen toegang tot basisvoorzieningen als

gezondheidszorg, kwaliteitsonderwijs en openbaar vervoer.

Naar schatting zijn ongeveer 60%-70% van de kinderen in

tehuizen van Roma afkomst.

Politiek gezien is 2013 erg onrustig verlopen. Na landelijke

protesten is de regering op 20 februari afgetreden. Kort na de

verkiezingen in mei zijn de mensen weer de straat op gegaan

en heeft men ruim 200 dagen gedemonstreerd tegen het

beleid van de nieuwe regering, tegen corruptie en tegen de

‘onzichtbare enkelen’ die de macht in handen hebben.

Gedurende 2013 zijn circa 10.000 vluchtelingen vanuit Syrië

via Turkije Bulgarije binnengekomen. Bulgarije is hier echter

niet op voorbereid en de opvang is deplorabel. Enkele kerken

proberen hulp te verlenen. De toestroom van vluchtelingen

heeft ook allerlei nationalistische gevoelens opgeroepen wat

het niet rustiger maakt in het land.

Partners

In Bulgarije werkt Kom over en help samen met drie partners.

De contacten met de Bulgarian Baptist Union dateren al van

de communistische tijd. Zij waren het die Kom over en help na

de val van het communisme meenamen naar de

kindertehuizen in Bulgarije om de nood te laten zien van deze

verwaarloosde en achtergelaten kinderen naast alle andere

noden van het land op dat moment.

Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije groeien op in een veilige (gezins)omgeving.Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw en beleidsbeïnvloeding.

Het programma Veilige leefomgeving richt zich in Bulgarije

met name op de kindertehuis-problematiek. Verschillende

projecten ter bevordering van zorg en integratie worden

ondersteund. Kom over en help steunt ook projecten die

voorkomen dat kinderen in tehuizen geplaatst moeten

worden. In Bulgarije groeien naar schatting 15.000 kinderen

op in kindertehuizen. Slechts 1,8% van hen heeft beide ouders

verloren. Verder steunt Kom over en help projecten binnen dit

programma die zich richten op de Romagemeenschap.

Resultaten

In 2 tehuizen hebben 143 kinderen medische

ondersteuning en zorg ontvangen. Verder zijn er voor

deze kinderen allerlei activiteiten georganiseerd;

5 gezinnen met kinderen met een (meervoudige)

beperking zijn financieel ondersteund. De families

hebben verder begeleiding ontvangen waardoor deze

kinderen thuis kunnen opgroeien;

57 Roma mannen en vrouwen hebben deelgenomen

aan het Roma Family Project. 10 mannen en 10

vrouwen hebben met succes een beroepstraining

gevolgd en 60% van hen heeft een baan gevonden;

66 kinderen namen deel aan de zomerkampen die

gericht zijn op integratie.



Gezondheids-zorg Onderwijs

Afbouw oude doelstellingen Totaal

Baptist Union of Bulgaria

€ 23.540 € 9.386 € 4.876 € 10.700 € 48.502

Bulgarian Child Inc. € 38.044 € 12.750 € 8.000 € 58.794

New Hope for the Balkans

€ 32.750 € 13.570 € 46.320

Totaal € 94.334 € 12.750 € 17.386 € 18.446 € 10.700 € 153.616


Verschillende Bulgaarse jeugdteams bezochten vier

kindertehuizen. Ongeveer 40 Bulgaarse jongeren

hadden contact met ongeveer 200 jongeren die in een

kindertehuis opgroeien.

23 jongeren zijn in 2013 in het trainingscentrum

Borovtsi begeleid. 4 jongeren hebben het programma

niet afgemaakt. 12 jonge mannen hebben na afloop van

de training een full time baan;

50 deelnemers vanuit verschillende kerkverbanden

(Congregationalisten, Methodisten en Baptisten)

hebben deelgenomen aan de conferentie over kindzorg.

Impact Kwetsbare kinderen in tehuizen en daarbuiten hebben

persoonlijke aandacht, zorg en liefde gekregen. Dit heeft een

sterk positieve invloed op de ontwikkeling van de kinderen en

hun welzijn. Begeleide integratie van jongeren die opgegroeid

zijn binnen tehuizen heeft levens veranderd. Van een onveilig

en doelloos leven op straat naar een zelfstandig leven met een

baan.

Roma mannen en vrouwen hebben weer stappen gemaakt in

hun integratie in de Bulgaarse maatschappij als gevolg van de

training en begeleiding die het project hen biedt. Van

achtergesteld naar zelfbewuste mensen met een ‘stem’ en

mogelijkheden om zelfstandig voor hun familie te zorgen. In

dit programma worden tekenen van hoop zichtbaar. Hoop op

een beter leven.


Persoonlijke passende zorg;

Verschillende vormen van integratie trajecten

afgestemd op de betreffende doelgroep;

Er is relatief weinig lobby door de kerken, ook lijkt

pleegzorg ondanks de conferentie, niet structureel

opgepakt te worden door de kerken;

Helaas is het dit jaar EU-parlementariër Bas Belder (EU/

SGP) niet gelukt om in samenwerking met Kom over en

help een monitoringsbezoek te brengen aan Bulgarije

om op verschillende niveaus de ontwikkelingen op het

gebied van kindzorg in Bulgarije te volgen.

Leer- en verbeterpunten Het Europese beleid leidt in Bulgarije tot krampachtige sluiting

van tehuizen, terwijl er nog geen adequate opvang

voorhanden is met ‘schijnoplossingen’ als gevolg. Dit

veroorzaakt veel onrust en onzekerheid. Partners moeten

blijvend gestimuleerd worden om te lobbyen en zelf de

verschillende mogelijkheden te onderzoeken.

Toekomst Kom over en help wil samen met haar partners prioriteit geven

aan het programma Veilige leefomgeving. De projecten binnen

dit programma zullen in Bulgarije in 2014 worden voortgezet.

Financiën Het Roma familie project is medio juli afgerond. De start van

de nieuwe fase is doorgeschoven naar het eerste kwartaal van

2014 zodat de partner meer tijd beschikbaar heeft voor

evaluatie en het zoeken van andere donoren om de financiële

afhankelijkheid van Kom over en help te verminderen.

Een jeugdgroep van de CGK Genemuiden heeft Dupnitsa

bezocht en hand en spandiensten verricht bij o.a. de families

van de gehandicapte kinderen en maakten deze extra

investering in het project mogelijk. Andere uitgaven zijn

conform de begroting.

Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien.Strategie:


Resultaten

Tijdens de wintermaanden bezochten dagelijks 50

bezoekers de gaarkeuken in Varna;

Er is dit jaar geen winterhulp programma;

Twee transporten met hulpgoederen zijn naar Bulgarije

gegaan.

Impact Voor de bezoekers van de gaarkeuken is niet alleen de goede

maaltijd die men ontvangt van groot belang, maar door de


50520 Kindertehuis Lom € 3.720 € 3.720

50390 Helping Hands – Vidrare € 14.000 € 14.000

53030 Zomerkamp € 4.000 € 4.500

53090 Jeugdteams € 1.700 € 1.740

80266 80200

Roma familie programma € 42.750 € 32.750

50550 Dupnitsa – thuiszorg gehandicapten

€ 8.600 € 13.580

50380 Borovtsi Training Centre € 24.000 € 24.044

Totaal € 98.770 € 94.334


onderlinge contacten wordt ook het sociaal isolement waarin

velen leven doorbroken. Daarnaast zijn er steeds meer

mogelijkheden om de bezoekers ook praktisch in te zetten bij

de kerkelijke activiteiten. Participatie bevordert eigenwaarde

en betrokkenheid.


De persoonlijke betrokkenheid van de kerk is een sterk

christelijk getuigenis naar de samenleving;

Het concept gaarkeuken centreert zich met name om

de maaltijd maar zou verder uitgebouwd kunnen

worden;

De ontwikkeling van projecten gericht op zelfstandige

inkomstenverwerving staat momenteel stil.

Leer- en verbeterpunten In 2013 is de partner gestimuleerd om het Winterhulp

programma meer effectief te maken en de impact te

vergroten. Het is de partner echter niet gelukt om tot een

proportioneel en passende aanvraag te komen. Een van de

redenen is dat de kerken plaatselijk zelfstandig zijn en dat een

centraal gestuurd programma lastig blijkt.

Het is goed om te onderzoeken of de jonge bezoekers van de

gaarkeuken ook op een andere manier geholpen kunnen

worden zodat ze minder afhankelijk worden van de

gaarkeuken.

Toekomst In 2014 zal de gaarkeuken in Varna weer gesteund worden en

het landbouwproject in Borovtsi waarin jongeren deelnemen

als onderdeel van hun integratie training. Verdere uitbouw

van het programma Dagelijkse levensbehoeften in Bulgarije

lijkt niet waarschijnlijk.

Financiën

Wegens uitblijven van een aanvraag is er geen Winterhulp

gefinancierd. Extra middelen zijn beschikbaar gesteld om de

nodige aanpassingen in de gaarkeuken van Varna te

verrichten.

Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw.

In 2013 zijn drie projecten op het gebied van gezondheidszorg

ondersteund. De gezondheidssituatie van veel kinderen en

ouderen met een handicap is zorgelijk. Omdat veel tehuizen

en ouders kampen met grote financiële tekorten hebben zij

niet of nauwelijks geld voor de meest noodzakelijke

medicijnen. Sinds medio oktober 2013 wordt het medicijnen

project van de Bulgarian Baptist Union gesteund.

Resultaten

477 kinderen in 10 kindertehuizen hebben

noodzakelijke medicijnen en vaccinaties ontvangen;

7 kinderen met een handicap uit arme gezinnen zijn

begeleid en ondersteund. Ook de familieleden van deze

kinderen hebben hulp ontvangen. In totaal zijn 27

mensen geholpen met dit project;

5 clubs voor ouderen met een handicap (150 personen)

zijn geholpen bij de aanschaf van medicijnen.

Impact Persoonlijke aandacht voor kind en de andere gezinsleven,

fysiotherapie, orthopedische operaties en spraaktherapie

maken een wereld van verschil in het leven van de hele gezin.

De contacten van moeders onderling zorgt voor veel

herkenning en geeft de mogelijkheid om vreugde en verdriet

te delen met vrouwen die in een vergelijkbare situatie leven.

De wetenschap dat de noodzakelijke medicijnen voor

chronische kwalen beschikbaar zijn verlicht het leven van de

ouderen.


Toegenomen gezondheid van kinderen en ouderen met

een beperking;

Veel vrijwilligers (uit de kerk) zijn betrokken bij de

uitvoering van het gehandicaptenproject;

Samenwerking, linking en learning tussen de

verschillende vergelijkbare projecten is nog niet goed

op gang gekomen;

De overheid doet vrijwel niets op dit gebied, lobby en

advocacy is bij de lokale partners niet of nauwelijks

ontwikkeld.

Toekomst Ook in 2014 zal het programma Gezondheidszorg zich richten

op gehandicaptenzorg.


60484 Winterhulp € 20.000 € 0

61001 Gaarkeuken Varna € 10.000 € 12.750

Totaal € 30.000 € 12.750


Financiën De support voor het gehandicapten project was foutief

begroot. De ondersteuning van het ouderen project is

gefinancierd vanuit het werkbudget.

Doelstelling: meer kinderen in Bulgarije hebben toegang tot kwalitatief onderwijs in hun omgeving.Strategie: directe armoede bestrijding en maatschappijopbouw, beleidsbeïnvloeding

Veel Romakinderen verlaten vanwege uiteenlopende redenen

vroegtijdig het onderwijs en zijn daardoor beperkt in hun

mogelijkheden. Voor bijvoorbeeld het hebben van een

rijbewijs moet minimaal een aantal jaren onderwijs met

succes afgerond zijn. Het onderwijsproject binnen de school in

Racovitsa is er opgericht kinderen en hun ouders bij het

onderwijs te betrekken, leren leuk en interessant te maken en

hulp te bieden bij het onderwijs om zo jongeren te stimuleren

hun schoolopleiding af te maken. Daarnaast vindt op beperkte

schaal lectuurverspreiding gericht op Kind en gezin plaats

binnen de Baptistengemeenten.

Resultaten

50 kinderen hebben extra huiswerkbegeleiding

gekregen;

In alle klassen, ca. 300 leerlingen, zijn lessen gegeven

over sociale onderwerpen;

Ca. 1050 christelijke boeken zijn verspreid.

Impact In 2012-2013 hebben 75 kinderen extra huiswerkbegeleiding

gekregen. Omdat dit als zeer positief is ervaren door de

docenten en er geld beschikbaar kwam heeft de school voor

het nieuwe schooljaar de lessen voor de klassen 1-4

overgenomen en vallen nu klassen 5-6 onder het project. Deze

klassen kregen eerder geen bijlessen. Het project heeft dus

niet alleen ouders en kinderen gemotiveerd, maar ook het

onderwijzend personeel binnen de school. Opnieuw zijn de

schoolresultaten verbeterd. Distributie van boeken gericht op

de interesses van ouders en jongeren stimuleert het lezen en

daarmee kennis binnen de kerken en daarbuiten.


De partner speelt goed in op de behoeften van de

doelgroep;

Op wijzingen in overheidsbeleid wordt goed

geanticipeerd;

- / + Houding van ouders is ambivalent. Enerzijds positief,

anderzijds ‘neemt’ men jaarlijks de kinderen een aantal

weken van school tijdens het landbouwseizoen;

Financieel is het project nog te veel van Kom over en

help afhankelijk;

Eigen bijdrage voor lectuur is minimaal of afwezig.

Toekomst In 2014 zal het onderwijsproject in Racovitsa opnieuw

gesteund worden. Of het programma Onderwijs verder

uitgebouwd zal worden is afhankelijk van de aanvragen van de

partners. Integratie van Roma blijft echter een van de

speerpunten van Kom over en help.

Doelstelling: toerusting en opbouw van kerkelijke gemeenten.

In 2011 zijn de projecten die onder deze doelstelling vallen

beëindigd. Een uitzondering daarop is de samenwerking

tussen de gemeenten van Plovdiv en Sirjansland. Na

jarenlange inzet van beide gemeente is in 2012 een nieuw

kerkgebouw aangeschaft. In 2013 is er nog eenmalig een

financiële gift gedaan van € 10.700 als bijdrage voor de

noodzakelijke verbouwing. Deze laatste betaling markeert ook

het einde van dit project. Partnerrelatie tussen Plovdiv en

Sirjansland zal mogelijk een nieuwe invalshoek krijgen.


10891 Lectuur € 2.000 € 4.876

80267 Onderwijsproject Rakovitsa

€ 18.000 € 13.570

Totaal € 20.000 € 18.446


Kerkbouw Plovdiv € 0 € 10.700

Totaal € 10.700


32110 Gehandicaptenproject Varna

€ 14.812 € 8.106

32130 Medicijnen voor ouderen € 1.280

50400 Healty Child € 7.500 € 8.000

Totaal € 22.312 € 17.386


Het haar van deze jongen wordt geknipt door een deelnemer van de vakopleidingen in Bulgarije Noord-Bulgarije


Georgië is een transcontinentale staat en ligt voor een zeer

klein deel in Europa en voor het overige deel in Azië. Georgië

is sinds 27 april 1999 lid van de Raad van Europa en

beschouwt zichzelf als een Europees land. Het land grenst aan

Rusland, Azerbeidzjan, Armenië, Turkije en de Zwarte Zee.

In de praktijk zijn de autonome regio's Abchazië en Zuid-

Ossetië sinds 1991 onafhankelijk, zodat de Georgische

overheid hier geen gezag meer over heeft. Deze

onafhankelijkheid is een bron van terugkerende gewapende

conflicten, waarbij buurland Rusland regelmatig een grote rol

speelt. Voornamelijk om die reden is de relatie tussen beide

landen slecht. In augustus 2008 heeft tegen deze achtergrond

een oorlog gewoed in Zuid-Ossetië tussen Georgië en Rusland.

Sinds die tijd hebben zowel Rusland als Georgië melding

gedaan van schendingen van het vredesbestand.

Deze laatste oorlog heeft tot in 2013 grote economische en

sociale gevolgen. Voor een groot aantal vluchtelingen zijn

huizen gebouwd, maar er zijn ook nog steeds groepen

vluchtelingen die erbarmelijk gehuisvest zijn en die niet weten

wat ze de volgende dag moeten eten.

Kom over en help richt zich in Georgië met het programma

Dagelijkse levensbehoeften op vluchtelingen en andere

kwetsbare gezinnen. Sinds 2011 worden ook verschillende

projecten gericht op Onderwijs gesteund.

Partners

Sinds 2006 werkt Kom over en help in Georgië samen met

Evangelical Baptist Church of Georgia. Zij hebben hun

diaconale activiteiten ondergebracht in ‘International Charity

Humanitarian Association “Beteli”’. Georgische Baptisten

proberen aansluiting te zoeken bij de oude christelijke cultuur

van hun land en onderscheiden zich daarmee van

Baptistengroeperingen in buurland Armenië. De

samenwerking heeft zich in 2013 verder positief ontwikkeld.

Men participeert in de nieuwe koers van Kom over en help en

heeft bestaande projecten gericht op Kind en gezin uitgebreid.

Doelstelling: meer kinderen in Georgië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien.Strategie:


Resultaten

Tijdens de wintermaanden zijn 298 gezinnen (580

kinderen) bereikt met Winterhulp in de vorm van

voedsel, brandhout etc.

252 chronisch zieken zijn in de winter bereikt met

medicijnen via een thuiszorgproject.

60 hulpbehoevende mensen ontvingen gedurende het

gehele jaar 6 dagen per week een uitgebreide warme

maaltijd in een soepkeuken.

120 vluchtelingen die niet terug kunnen keren naar huis

zijn bereikt met dagelijks brood.

Voor een gezin dat letterlijk aan de rand van de

samenleving in een laadbak woonde en dat centraal

stond in de fondsenwerving is een appartement

gekocht dichtbij de kerk en zal ook extra begeleiding

ontvangen.

Impact De allerarmste gezinnen in de samenleving die geen (sociaal)

vangnet hebben worden bereikt met praktische hulp en een

luisterend oor. Gedesillusioneerde mensen weten en ervaren

hierdoor dat ze niet vergeten zijn. Schrijnend is dat voor de

groep vluchtelingen die sinds augustus 2008 onder

erbarmelijke omstandigheden in een oude school in Gori

bivakkeert nog steeds geen goede huisvesting is geregeld.

Onze partner is de enige organisatie die zich om het lot van

deze mensen bekommert.


Prioriteit wordt gegeven aan gebroken gezinnen en

ouderen.

Er is een sterke betrokkenheid van de leiders van de

partnerorganisatie.

Er is een sterke afhankelijkheid van enkele grote

donoren bij de partnerorganisatie.


Deze partner ontwikkelt zich verder in positieve zin. Men is

zich voorzichtig verder aan het oriënteren op het vlak van

werken inkomen genererende projecten.

Toekomst

In 2014 zal de bestaande hulp worden gecontinueerd en

worden de mogelijkheden voor werken inkomen

genererende projecten onderzocht.

Partners in 2013 Dagelijkse levensbehoeften

Onderwijs Totaal

Evangelical Baptist Church Georgia

€ 110.880 € 61.892 € 172.772

Totaal € 110.880 € 61.892 € 172.772


Financiën

Voor het winterhulp project is een bijdrage van € 47.500

ontvangen van EO-Metterdaad.

Doelstelling: meer kinderen in Georgië hebben toegang tot kwalitatief (in)formeel onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding.

Resultaten

Kom over en help heeft opnieuw zomerkampen voor

kinderen van vluchtelingen ondersteund. 92 kinderen

hebben deelgenomen aan deze zomerkampen. Een

echt feest en lichtpuntje in hun grauwe bestaan;

Helaas had de lokale overheid in 2013 geen middelen

beschikbaar om dit project te steunen zoals

voorgaande jaren;

Het opleidingsproject voor vluchtelingenkinderen die

een achterstand hebben is gecontinueerd, waardoor ze

meer kansen krijgen voor de toekomst. Gemiddeld 90

kinderen hebben hieraan deelgenomen;

Het huiswerkbegeleidingsproject voor kansarme

kinderen in de hoofdstad is gecontinueerd. Ze krijgen

daar ook een maaltijd. Tevens worden er met de hulp

van deze kinderen maaltijden aan daklozen op straat

verstrekt en helpen zij bij de gaarkeuken die enkele

keren per week een maaltijd aan veelal oudere

hulpbehoevenden verstrekt. Op deze wijze ontvangen

deze kinderen niet alleen hulp, maar leren zij ook zelf

om te zien naar anderen. Via dit project hebben 24

kinderen, 30 daklozen en 26 ouderen hulp ontvangen;

Verder is er een project gesteund voor de opvang voor

straatkinderen in Tbilisi. Deze kinderen hebben een

Koerdische achtergrond en worden door de ouders

gedwongen om te bedelen. Ze gaan niet naar school.

32 kinderen ontvingen op deze wijze maaltijden,

warmte en aandacht, lessen en werden ook door een

Koerdische onderwijzeres in contact gebracht met het

evangelie. Men heeft in 2013 een nieuwe ruimte

kunnen huren waarin op een meer verantwoorde wijze

de kinderen kunnen worden opgevangen.

Impact Participatie in het onderwijs is toegenomen, kinderen hebben

betere resultaten behaald en hebben vervolgens ook betere

toekomstmogelijkheden. Ouders/verzorgers zijn betrokken

geraakt bij het onderwijs van hun kinderen en zien ook een

positieve verandering in hun gedrag. Door middel van

creatieve lessen, sport en spel wordt geleerd om te gaan met

trauma´s uit het verleden, zijn sociale vaardigheden van

kinderen gestimuleerd en zijn ze in aanraking gekomen met

het Evangelie.


Huiswerkprojecten voorkomen vroegtijdige

schoolverlating en geven meer kansen voor de

toekomst.

Er wordt veel aandacht besteed aan christelijke normen

en waarden.

(nog steeds) Geen zicht op financiële ondersteuning

vanuit de overheid voor enkele groepen vluchtelingen.


Door lokale bewustwording en fondsenwerving moeten

projecten minder afhankelijk worden van internationale

fondsen. Dit blijft een aandachtspunt.

Toekomst In 2014 zullen alle genoemde projecten worden voortgezet.

Financiën

De bestedingen binnen dit programma zijn conform de

begroting.


60490 Winterhulp Georgië (incl. medicijnen)

€ 59.000 € 59.000

60495 Voedselhulp vluchtelingen

€ 15.480 € 15.480

60497 Noodhulp huisvesting familie in laadbak

€ 16.000

21200 Gaarkeuken Gori € 20.400 € 20.400

Totaal € 94.880 € 110.880


80720 Opleiding voor vluchtelingenkinderen

€ 19.592 € 19.592

80710 Huiswerkproject voor straatkinderen

€ 17.500 € 17.500

43000 Straatkinderen Tbilisi € 20.000 € 20.000

53110 Zomerkamp voor vluchtelingenkinderen

€ 4.800 € 4.800

Totaal € 61.892 € 61.892


Een vrijwilligster helpt mee met het voorbereiden van ruim vijftig maaltijden in de gaarkeuken van de kerk. Gori, Georgië


Moldavië ligt tussen Oekraïne en Roemenië en is een

smeltkroes die de Roemeense cultuur met de Russische

cultuur verbindt. Het overgrote deel van de bevolking bestaat

uit Roemenen, maar er zijn Oekraïense en Russische

minderheden.

De verschillende talen (Russisch/Roemeens) zorgen voor grote

onderlinge spanningen tot in de kerken aan toe. Moldavië is

één van de armste landen in Europa en kent een hoge

buitenlandse staatsschuld. De eens bloeiende wijnhandel is

tanende en is sterk afhankelijk van Russische energie. Door de

hoge werkloosheid vertrekken velen naar omliggende landen

om daar werk te zoeken.

Meer dan 100.000 kinderen groeien op zonder hun ouders. De

zorg voor deze kinderen wordt veelal aan de grootouders

overgedragen of kinderen worden opgenomen in

kindertehuizen. Door hun achtergrond van armoede en sociale

problemen kunnen veel kinderen niet goed meekomen op

school.

De regerende coalitie voert een actief pro-Europees beleid en

heeft in november 2013 een associatieverdrag getekend met

de Europese Unie. De kans is groot dat Moldavië als gevolg

hiervan in de nabije toekomst te maken zal krijgen met

pressie vanuit Rusland.

De lokale kerken worden al jaren geconfronteerd met een

dalend aantal leden en bezinnen zich hoe zij in deze nieuwe

tijd relevant kunnen zijn in en voor de Moldaafse samenleving.

In 2013 heeft de Baptisten Unie besloten om actief en

praktisch naar buiten te treden met (nieuwe) projecten gericht

op kinderen en jongeren.

Kom over en help heeft in Moldavië projecten binnen alle

programma’s. De nadruk ligt echter op projecten binnen de

programma’s Veilige leefomgeving, Toegang tot

gezondheidszorg en Toegang tot onderwijs.

Partners

In 2013 heeft Kom over en help samengewerkt met drie lokale

partners. De samenwerking met Bethesda, het kindertehuis in

Kishinev, is eind 2008 afgebouwd. In 2011 is men begonnen

met het aflossen van het in het verleden geïnvesteerde bedrag

m.b.t. de bouw van het kindertehuis. De vrijkomende

financiële middelen zullen geherinvesteerd worden in

projecten in Moldavië.

In 2012 heeft er geen aflossing plaatsgevonden. In 2013 was er

overleg over de mogelijkheid van verkoop van het gebouw.

Omdat de noodzakelijke privatisering van de grond veel tijd en

geld vraagt, is verkoop op korte termijn geen optie. Het

gebouw blijft voorlopig verhuurd. Kom over en help dringt aan

op termijnaflossingen vanuit de huuropbrengst. Hoewel

Bethesda zich verantwoordelijk weet voor terugbetaling is er

een risico dat dit niet gebeurt. Kom over en help blijft de claim

leggen zonder hiervoor een bedrag te begroten.

Doelstelling: meer kinderen in Moldavië groeien op in een veilige (gezins)omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw.

In Moldavië groeien meer dan 12.000 kinderen op in

staatstehuizen. Ongeveer 10% van hen heeft geen ouders. De

overige kinderen hebben wel ouders maar deze zijn niet in

staat om voor hen te zorgen. Volgens informatie die we van

onze partners ontvangen, worden jaarlijks ruim 400 kinderen

in de leeftijd van 0-6 jaar verlaten door hun ouders.




Bethania Foundation € 37.181 € 7.000 € 40.017 € 84.198

Afronding Bethesda € 6.831 € 6.831

Charity Mission Moldova € 7.158 € 5.339 € 12.826 € 25.323

Youth for Christ Moldova € 26.250 € 26.250

Chisilea Mare € 2.020 € 2.020

Retour Spring of Life 2012 - € 1.500 - € 1.500

Afgelast vertaalproject - € 12.000 - € 12.000

Totaal € 51.170 € 14.359 € 12.826 € 52.767 € 131.122

39% 11% 10% 40% 100%


Slechts voor een klein deel van deze kinderen kan er een

permanente oplossing worden gevonden in de vorm van

bijvoorbeeld pleegzorg of adoptie. Het overgrote deel van

deze kinderen komt echter terecht in tehuizen.

Moldavië voert sinds 2007 een actief beleid om het

jeugdzorgsysteem te herzien waarbij bestaande

kindertehuizen gesloten worden en kinderen terug geplaatst

worden in (biologische/pleegzorg) families. Naar verwachting

zal in 2015 het laatste kindertehuis haar deuren sluiten. Er is

echter weinig oog voor integratie van teruggeplaatste

kinderen waardoor er veel kinderen zonder goede zorg op

straat komen te staan.

In Moldavië richt het programma Veilige leefomgeving zich op

pleegzorg, zodat kinderen uit tehuizen kunnen opgroeien in

een veilige gezinsomgeving.

Resultaten

30 kinderen (17 meisjes en 13 jongens) zijn opgenomen

in tien pleeggezinnen. Al deze jongeren zijn tussen de

2-18 jaar;

28 kinderen volgen onderwijs, 1 studeert voor tandarts

en 1 voor verpleegkundige;

Er zijn 2 seminars gehouden voor pleegouders;

Regelmatig zijn er gebedssamenkomsten voor de

pleegouders georganiseerd;

7 families hebben deelgenomen aan een speciaal

zomerkamp;

Alle pleeggezinnen zijn professioneel begeleid en

financieel ondersteund;

1 jongere uit het voormalige Bethesda kindertehuis is

financieel ondersteund;

68 kinderen met een handicap hebben deelgenomen

aan het zomerkamp;

36 moeders van kinderen met een beperking komen

wekelijks in Chisinau bijeen in een zelf gevormde

support groep die ze ‘My child, my blessing’ hebben

genoemd.

Impact Deze kinderen zijn opgegroeid in een omgeving gekenmerkt

door geweld, liefdeloosheid en misbruik. Doordat ze nu

opgenomen zijn in een pleeggezin leren zij de warmte en de

veiligheid van een gezinsleven kennen. Naast de psychosociale

begeleiding hebben de kinderen nu ook de mogelijkheid om

structureel naar school te gaan en hulp te krijgen bij hun

huiswerk. Het isolement van de kinderen met een beperking

en hun moeders wordt doorbroken. Van een uitzichtloos

leven gekenmerkt door stigma en afwijzing krijgen beiden

groepen door de praktische hulp en het Evangelie dat ze horen

een nieuw toekomstperspectief.


Opvang door christelijke gezinnen die hierin gesteund

worden door hun kerk;

Gezinnen worden professioneel begeleid en volgen

gezamenlijk trainingen;

Er wordt zoveel mogelijk geprobeerd om biologische

broertjes en zusjes samen in een familie te plaatsen

zodat kinderen bij elkaar kunnen blijven;

Medische ondersteuning voor zowel kinderen als

ouders is goed geregeld.


Bewustwording binnen de kerken rond het thema pleegzorg

komt langzaam op gang, maar is noodzakelijk om kinderen in

christelijke pleeggezinnen te kunnen plaatsen. Ook integratie

van kinderen met een beperking in de kerk en maatschappij is

een langzaam proces.

Toekomst Gezien de relevantie van het thema pleegzorg in Moldavië wil

Kom over en help dit project blijven steunen en uitbouwen.

Het steunen van kinderen in pleeggezinnen schept echter

langdurige verplichtingen. Vanuit financieel oogpunt is het

daarom verstandig niet té snel te groeien met dit project.

Integratie van gehandicapten zal mogelijk in de toekomst niet

meer apart gezien worden, maar als een van de aspecten van

het bredere project voor kinderen met een beperking.

Financiën

De uitgaven zijn conform de begroting. De werkgroep

Bunschoten-Spakenburg/Eemdijk heeft het pleegzorgproject

van Bethania gedeeltelijk ondersteund en nam de nazorg van

de jongere uit het voormalige kindertehuis Bethesda volledig

voor haar rekening. De kosten van het programma Veilige

leefomgeving namen toe met slechts 2% ten opzichte van

2012.


50095 Nazorg kinderen Bethesda

€ 2.940 € 6.831

50096 Pleegzorg Bethania € 40.000 € 37.181

14001 Zomerkampen gehandicapten

€ 7.158 € 7.158

Totaal € 50.098 € 51.170


Doelstelling: meer kinderen in Moldavië groeien op in een omgeving waar in hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien.Strategie:


Moldavië staat bekend als het armste land van Europa. Veel

ouderen en gehandicapten leiden een eenzaam bestaan en

kunnen moeilijk rondkomen van hun geringe uitkering.

Binnen het programma Dagelijkse levensbehoeften heeft Kom

over en help een viertal kleinere projecten financieel

gesteund.

Resultaten

Kwetsbaren in de omgeving van Chisilea Mare hebben

Winterhulp ontvangen als steuntje in de rug

58 gehandicapten en hun familieleden hebben op 3

december stil gestaan bij de Internationale dag voor

kinderen met een handicap

65 gehandicapten en hun familieleden bezochten de

Kerstbijeenkomst

15 ouderen zijn dagelijks opgevangen en liefdevol en

praktisch begeleid in het ouderencentrum Bulboaca;

25 ouderen in Bulboaca hebben thuis dagelijks een

warme maaltijd gekregen via ‘tafeltje-dekje’;

2 transporten met humanitaire hulp die verdeeld zijn

over de verschillende projecten in Moldavië.

Impact De projecten zijn divers van aard, maar doorbreken alle vier

een vicieuze cirkel van eenzaamheid.

De projecten laten zien dat aandacht, respect en liefde

minstens zo belangrijk zijn als de maaltijden en andere

dagelijkse zorg. Ze heeft velen moed gegeven om het leven

weer op te pakken.


Directe impact van het programma;

Weinig samenhang binnen het programma en daarom

weinig mogelijkheden voor linking en learning.

Toekomst Decemberprogramma zal in 2014 als onderdeel gezien worden

van het algemene gehandicapten project van de partner. Dit

om versnippering te voorkomen en meer samenhang aan te

brengen in het programma Dagelijkse levensbehoeften in

Moldavië.

In 2014 zullen de andere projecten weer gesteund worden

maar de nadruk in Moldavië zal blijven liggen op Veilige

leefomgeving, Toegang tot gezondheidszorg en Toegang tot

onderwijs.

Financiën

De dagopvang voor ouderen is ondersteund vanuit het

werkbudget. Dit betreft een financiering voor zes maanden.

Doelstelling: meer gemarginaliseerde gezinnen en kinderen worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding en maatschappijopbouw.

Kinderen met een handicap zijn de meest kwetsbare en

achtergestelde groep kinderen in Moldavië. Zij tellen niet mee

in de samenleving. Veelal hebben zij geen enkele toegang tot

(medische) voorzieningen die hen kunnen helpen.

Sinds 2010 richt het beleid van de overheid zich op inclusie

van kinderen en ouderen met een beperking. De

implementatie van dit beleid gaat echter moeizaam en met

kleine stappen.

Charity Mission heeft als missie empowerment van kind en

ouder(s) en maatschappelijke bewustwording.

Resultaten

15 kerken zijn bezocht om aandacht te vragen voor

kinderen en ouderen met een beperking;

1 kerk heeft een dagcentrum geopend voor ouderen

met een beperking;

8 kinderen met een handicap bezoeken vier dagen per

week de speciale dagopvang;

1 kind is met succes geïntegreerd in een kleuterklas

binnen het reguliere onderwijs;

44 kinderen hebben fysiotherapie en/of spraaktherapie

ontvangen;

44 gezinnen met kinderen met een beperking hebben

psychosociale en materiële hulp ontvangen.

Impact Doorbreken van isolement van kind en gezinsleden,

bewustwording bij ouders en kerken dat deze kinderen ook

mogelijkheden hebben.


21400 Ouderencentrum Bulboaca

€ 7.000

32100 Decemberprogramma € 5.339 € 5.339

60483 Winterhulp Chisilea Mare € 2.000 € 2.020

Totaal € 7.339 € 14.359


De impact van dit project stopt niet bij de directe doelgroep.

Het project beoogt brede maatschappelijke bewustwording te

creëren voor deze kinderen. Dit heeft impact in een land waar

kinderen met een handicap vaak worden vergeten.


Het project betrekt ook de families van de

gehandicapte kinderen en kerken;

Professionele en gevarieerde aanpak en begeleiding

van de doelgroep;

Beperkte mogelijkheden door kleine huisvesting.


De partner is zeer capabel, maar spreekt slecht Engels. Er zijn

wel mensen in buurt die de communicatie kunnen vertalen.

Ook is het goed als er meer aandacht komt voor de rol die

ouders, ook binnen de organisatie, kunnen spelen. Ouders niet

alleen als doelgroep maar nog meer als partner van de

organisatie.

Toekomst Charity Mission wil zich blijvend inzetten voor kinderen met

een beperking in Moldavië. Naast directe hulp beoogt zij een

verbeterde wetgeving en toegang tot instellingen voor

kinderen met een handicap. Zij hoopt, bidt en werkt voor een

positieve mentaliteitsverandering in de maatschappij ten

opzichte van deze kwetsbare groep.

Financiën Projectuitgaven zijn conform de begroting.

Doelstelling: meer kinderen hebben toegang tot kwalitatief goed onderwijs in hun omgeving.Strategie: directe armoedebestrijding.

Resultaten

50 kinderen hebben dagelijks begeleiding ontvangen in

het Day Care Center in Tintereni;

Er zijn 21 zomerkampen georganiseerd waaraan ca. 750

kinderen hebben deelgenomen;

15 kinderen komen na schooltijd naar het

dagopvangcentrum in Bulboaca voor extra activiteiten,

een goede maaltijd en begeleiding;

De dagelijkse voedzame maaltijden hebben de

gezondheid van de kinderen verbeterd;

Vertegenwoordigers van 39 kerken hebben aan diverse

meerdaagse trainingen deelgenomen;

19 kerkelijke dagcentra in Zuid-Moldavië zijn

gedeeltelijk financieel ondersteund;

665 kwetsbare kinderen in Zuid-Moldavië hebben een

dagcentrum bezocht, 74 kinderen hebben een actieve

rol in het centrum.

Impact Participatie in het onderwijs is toegenomen en kinderen

hebben betere resultaten behaald. Integratie op school en in

de jeugdgroepen van de kerk creëert een sociaal vangnet en

maakt het mogelijk om tijdig hulp te bieden aan kind en gezin

als dit nodig is.

Door middel van creatieve lessen en sport en spel zijn sociale

vaardigheden van kinderen gestimuleerd en zijn ze in

aanraking gekomen met het Evangelie.

Door goede contacten met de scholen en de zichtbare

resultaten worden docenten steeds meer betrokken bij de

dagcentra. In lokale context is dit van belang omdat zij grote

invloed hebben in het dorp.


Goede verhouding van de dagcentra met lokale scholen

en overheid;

In Zuid-Moldavië dragen alle kerken zelf financieel en

materieel bij aan het project, sterk lokaal ownership;

Dagcentra kunnen passend en persoonlijk hulp bieden

aan kwetsbare kinderen in hun eigen context;

Geen zicht op financiële ondersteuning vanuit de

overheid.


Gezien de financiële en personele situatie kunnen niet alle

organisaties en kerken zonder buitenlandse hulp hun

dagcentrum openen.

Lokale bewustwording en fondsenwerving blijft belangrijk om

de projecten minder afhankelijk te laten zijn van

internationale fondsen.

Toekomst Concept van dagcentra verder uitbouwen en tevens proberen

om linking en learning tussen partners onderling te

stimuleren.


32100 Dagopvang gehandicapten

€ 12.826 € 12.826

Totaal € 12.826 € 12.826


Financiën

Projectondersteuning is conform de begroting. Het

dagcentrum in Bulboaca is geheel gefinancierd door de

werkgroep Bunschoten/Spakenburg-Eemdijk.

Een eerder gemaakte reservering van € 12.000 voor de

vertaling van het Dagboek Van Wijk naar het Roemeens is

vrijgevallen omdat het vertaalproject in Moldavië niet van de

grond is gekomen.

Daarnaast heeft de voormalige partner Spring of Life € 1.500

geretourneerd in verband met het niet doorgaan van een

kamp in 2012.


41003 Dagopvang Tintereni € 15.000 € 15.000

50093 Huiswerkproject Bulboaca

€ 25.153 € 25.017

50097 Huiswerkprojecten Zuid-Moldavië

€ 25.000 € 26.250

53020 Zomerkampen - € 1.500

10045 Vertaling Dagboek van Van Wijk

- € 12.000

Totaal € 65.153 € 52.767


Een medewerkster van Bethania heeft een maaltijd gebracht bij een oudere deelnemer van het Tafeltje-dekje project. Bulboaca, Moldavië


Oekraïne is het grootste land dat geheel in Europa ligt en is

sinds 1991 een onafhankelijke staat. In West- Oekraïne

spreekt men Oekraïens en is men over het algemeen pro-

Europa. Het Oosten van Oekraïne is sterk Russisch

georiënteerd en er wordt veelal Russisch gesproken.

Door deze politieke verscheidenheid, instabiliteit en het

taalprobleem ontbreekt eenheid in het land. Dit heeft vanaf

eind 2013 tot grote onrust geleid, vooral ook veroorzaakt

doordat mensen in opstand komen tegen de enorme corruptie

in dit land.

De wereldwijde economische recessie heeft ook hard

toegeslagen in het land. De economische groei stagneert

omdat bedrijven minder willen investeren. Onder de bevolking

zijn grote welvaartstegenstellingen. Corruptie,

verslavingsproblematiek, arbeidsmigratie en straatkinderen

zijn algemene problemen waarmee men in het gehele land

mee kampt.

Kom over en help ondersteunt in Oekraïne projecten gericht

op Veilige leefomgeving, Dagelijkse levensbehoeften,

Gezondheidszorg en Onderwijs.

Partners

Kom over en help werkt in Oekraïne samen met negen

partners. Zoals in 2012 reeds besloten wordt de

samenwerking met de Evangelical Christian Baptist Churches

afgebouwd en in 2014 beëindigd.

In 2013 zijn gesprekken gevoerd met de partner Union of

Evangelical Baptist Churches in het zuiden van Oekraïne.

Hoewel de projectuitvoering uitstekend verloopt moeten we

helaas constateren dat verbetering van de communicatie en

rapportage in de huidige structuur lastig te realiseren is.

In goed onderling overleg is daarom besloten om vanaf 2014

de gehele afwikkeling van de projecten van deze partner te

laten verlopen via de partner Light of Resurrection. Deze

laatste partner voldoet uitstekend aan de eisen die gesteld

worden.

Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne groeien op in een veilige (gezins)omgeving.Strategie: directe armoedebestrijding.

Het programma Veilige leefomgeving richt zich in Oekraïne op

pleegzorg, institutionele opvang en integratie van kinderen en

volwassenen met een handicap.

Resultaten

28 kinderen zijn opgenomen in de familie huizen/

pleegfamilies van Father’s House.

Het Moeder-Kind huis is na eerdere opstartproblemen

nu wel goed op gang gekomen, 6 vrouwen en 10

kinderen hebben tijdelijk opvang en begeleiding

ontvangen;




Evangelical Christian Baptist Churches Ukraine

€ 24.000 € 31.474 € 55.474

Union of Evangelical Baptist Churches Ukraine

€ 57.500 € 4.000 € 61.500

Ray of Hope € 2.500 € 2.500

Good Shepherd € 46.540 € 11.000 € 6.600 € 64.140

Living Word, Rovno € 25.200 € 25.200

New Life, Rovno € 33.400 € 33.400

House of Gospel, Rovno € 27.933 € 10.820 € 38.753

Father’s House € 27.500 € 27.500

Light of Resurrection € 147.212 € 22.480 € 15.180 € 184.872

Totaal € 101.973 € 239.712 € 69.200 € 82.454 € 493.339

21% 49% 14% 17% 100%


47 kinderen zijn in kindertehuis ‘The Good Shepherd’

opgenomen;

54 gehandicapte kinderen hebben samen met 63

andere gezinsleden deelgenomen aan een zomerkamp;

60 mensen hebben in wisselende aantallen

deelgenomen aan de activiteiten voor blinden.

Impact Kinderen die door omstandigheden geen kans hebben gehad

om ‘kind’ te zijn, zijn opgenomen in families en of

familiehuizen en ontvangen zorg, liefde en onderwijs.

De biologische ouders worden zo veel mogelijk betrokken om

de band tussen de kinderen hun ouders te herstellen.

Doordat kinderen en ouderen met een beperking en hun

gezinsleden door middel van verschillende activiteiten

betrokken worden in het gewone leven wordt hun isolement

verbroken. Juist ook de aandacht voor de gezinsleden en hen

toerusten voor hun zorgtaak brengt een grote verandering in

het leven van het hele gezin.


Sterke betrokkenheid van de verschillende partners en

liefde voor de doelgroep;

De concepten pleegzorg en integratie worden steeds

verder ontwikkeld;

Blijvend aandacht is nodig voor het verkrijgen van een

bredere donorengroep en inkomsten genererende

projecten zodat de afhankelijkheid minder wordt.


Hoewel de organisaties een lange termijn visie hebben zijn

deze niet uitgewerkt en vertaald in o.a. beleidsplannen en

bijbehorende meerjarenbegrotingen.

Toekomst In 2014 zullen dezelfde projecten opnieuw gesteund worden.

Financiën

Een belangrijke bijdrage voor ‘The Good Shepherd’ komt al

jarenlang van het lokale comité uit Alblasserdam.

Men heeft meer ontvangen voor de operationele kosten dan

was begroot omdat een ander project is gesteund door een

nieuwe donor.

Aan het opvanghuis voor ongehuwde moeders is minder

overgemaakt omdat er vertraging was tijdens het opstarten.

De activiteiten van Father’s House worden ook gedeeltelijk

gefinancierd door Linda Fonds/diaconaat CGK.

Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne groeien op in een omgeving waarin hun dagelijkse levensbehoeften wordt voorzien. Strategie: directe armoedebestrijding.

Kom over en help richt zich in Oekraïne binnen het programma

‘dagelijkse levensbehoeften’ vooral op Winterhulp en

inkomensondersteuning aan arme gezinnen.

Resultaten

Circa 240 gezinnen (met ca 500 kinderen) hebben

Winterhulp ontvangen;

12 daklozen hebben gedurende de wintermaanden

maaltijden ontvangen in een gaarleuken;

320 gezinnen met meer dan 940 kinderen namen deel

aan het poor family project;

Na een overstroming in Zuid Oekraïne is een aantal

gezinnen geholpen die het hardst getroffen waren

doordat o.a. huizen ingestort waren;

Bij 2 rehabilitatiecentra zijn kassen gebouwd als

werkgelegenheidsproject. Hier verblijven 34 mensen

die op deze wijze werkervaring opdoen en inkomen

genereren voor de centra;

Veertien transporten met hulpgoederen naar vijf

verschillende bestemmingen in Oekraïne.

Impact Materiële hulp in de vorm van voedsel, kleding en verwarming

verlicht de zorgen van de families maar biedt geen structurele

oplossing. De persoonlijke aandacht, het brengen van troost

en het samen zoeken naar mogelijkheden betekent echter

heel veel en is een middel om isolement te doorbreken.

Juist die extra begeleiding bij het zoeken naar structurele

verbetering in combinatie met de geboden hulp is van

wezenlijk belang.


11002 Opvanghuis ongehuwde moeders

€ 10.000 € 7.500

12100 Family home Father's house

€ 20.000 € 20.000

50060 Good Shepherd Shelter € 40.000 € 46.540

51100 Integratie kampen € 8.400 € 8.400

50800 Integratie blinden € 19.533 € 19.533

Totaal € 97.933 € 101.973


De gestarte werkgelegenheidsprojecten zijn nog in een eerste

fase, maar ze zullen naar verwachting een belangrijke schakel

zijn bij de re-integratie van ex-verslaafden en geeft een

krachtig impuls aan zelfvertrouwen en zelfstandigheid.


De allerarmsten in de samenleving worden bereikt met

concrete hulp-op-maat en pastorale begeleiding;

De nieuwe werkgelegenheidsprojecten zijn innovatief,

spelen in op locale omstandigheden en ervaring en

geven een vergeten groep met potentie mogelijkheid

om zich te ontwikkelen;

Communicatie en rapportage van de partner Union of

Evangelical Baptist Churches in het zuiden van

Oekraïne;

Veel onderdelen van het programma zijn met name

gericht op hulp bieden en in mindere mate op

ontwikkeling. Dit blijft een aandachtspunt;

Veel politieke onrust en onduidelijkheid over nieuwe

regelgeving rondom humanitaire hulptransporten;


Zoals eerder aangegeven dient met name in 1 regio de

communicatie en rapportage te verbeteren. Hierop is reeds

actie ondernomen en in 2014 verwachten wij dat de

resultaten hiervan zichtbaar zullen zijn.

Toekomst 2014 is onzeker voor wat betreft de mogelijkheden van

humanitaire hulptransporten. Het invoeren van Bijbels was

bijvoorbeeld nooit een probleem de afgelopen 15 jaar maar

nu ineens zonder enige vooraankondiging wel.

Dit kan behoorlijke gevolgen hebben voor dit onderdeel van

ons werk.

Financiën

De projecten die niet begroot waren, werden gefinancierd

vanuit het werkbudget en extra inkomsten.

Het kassenproject wordt gesteund door Nederlandse

ondernemers die met name werk en inkomen genererende

projecten wil steunen waardoor andere hulp op langere

termijn verminderd kan worden of zelfs overbodig wordt.

Doelstelling: meer gemarginaliseerde gezinnen en kinderen in Oekraïne worden bereikt met voorlichting en hebben toegang tot basisgezondheidszorg. Strategie: directe armoedebestrijding, maatschappij opbouw.

In Oekraïne richt Kom over en help zich met haar partners met

name op voorlichting en rehabilitatie van verslaafden en

daklozen. De partners hebben passie om juist aan deze

gemarginaliseerden hulp te bieden en zien grote

mogelijkheden in preventie en rehabilitatie.

Resultaten

Meer dan 11.000 jongeren op scholen zijn bereikt met

voorlichting over verslaving tijdens in totaal meer dan

300 bijeenkomsten;

110 verslaafden zijn opgevangen en begeleid in

afkickcentra;

15 verslaafden hebben het programma in het

afkickcentrum succesvol beëindigd;

45 gevangenen bezoeken regelmatig de

voorlichtingsbijeenkomsten in gevangenissen;

100 daklozen en verslaafden hebben noodzakelijke

medische hulp ontvangen;

Meer dan 100 mensen hebben trainingen en

conferenties bezocht waar kennisontwikkeling en

kennisoverdracht centraal stond;

Vanuit Oekraïne is een gezin uitgezonden naar

Oezbekistan waar diverse vormen van hulp gegeven

wordt aan onder andere een rehabilitatiecentrum, een

tehuis voor mensen met lepra en tehuizen voor

gehandicapte kinderen, waar mensen veelal onder zeer


21004 Kolen voor de winter Good Shepherd

€ 11.000

60482 Winterhulp Oekraïne-Zuid

€ 50.000 € 47.500

60496 Winterhulp LOR Makeevka

€ 20.985 € 25.985

50495 Voedsel voor arme gezinnen LOR

€ 40.000 € 43.000

50496 Hulp aan kinderen arme gezinnen LOR

€ 45.000 € 45.000

21350 Noodhulp overstroming Zuid Oekraïne

€ 10.000

50460 50465 50467 50490

Hulp aan arme gezinnen € 24.000 € 24.000

23300 Kassenproject rehabilitatiecentra

€ 33.227

Totaal € 179.985 € 239.712


slechte omstandigheden verblijven en er zelfs weinig

hulp is in de vorm van medicijnen. In totaal zijn

ongeveer 900 kinderen en 165 volwassenen bereikt.

Impact De verslavingsproblematiek in Oekraïne is enorm en het aantal

verslaafden neemt nog steeds toe. Preventie is daarom van

levensbelang.

Opvang van verslaafden en daklozen betekenen vaak letterlijk

een ‘nieuw leven’ voor de betrokkenen omdat ze zonder

goede opvang niet in staat zijn te integreren in de

maatschappij.


De programma’s richten zich zowel op rehabilitatie als

op voorlichting/preventie.

De goede verhouding met overheid, orthodoxe kerken,

scholen en gevangenissen maakt structurele vormen

van voorlichting mogelijk waarbij men ook openlijk over

het Evangelie mag spreken;

Linking & learning vindt plaats tussen de verschillende

partners;

Omvang en intensiteit van verslavingsproblematiek is

zo groot dat de partners ook op lokaal niveau meer

hulpvragen hebben dan capaciteit en middelen;

Ontwikkeling van de partner van het preventieproject

in Oekraïne-Zuid blijft achter ondanks eerdere

consultancy bezoeken;

De partner in Rovno worstelt met het opzetten van

werkgelegenheidsprojecten. In pogingen daartoe

gebeurt het vaak dat het ten koste gaat van begeleiding

bij het afkicken.


In West-Oekraïne is er een goede wisselwerking tussen de

rehabilitatieprojecten en de preventieactiviteiten, men neemt

echter maar beperkt deel aan linking & learning. In Zuid-

Oekraïne is (nog steeds) weinig ontwikkeling te bespeuren. De

voorlichting die men geeft is positief, maar het ontbreekt aan

visie voor de toekomst.

Toekomst

Verdere uitbouw van de Evangelical Alliance of Mercy door

onze partner Light of Resurrection.

Op deze wijze versterken de lokale organisaties elkaar en kan

men ook richting het Westen een betere kwaliteit garanderen.

Financiën

De projecten zijn gefinancierd vanuit de reguliere inkomsten.

Doelstelling: meer kinderen in Oekraïne hebben toegang tot kwalitatief (in)formeel onderwijs in hun omgeving. Strategie: directe armoedebestrijding.

Resultaten

73 kinderen uit arme gezinnen namen deel aan het

schoolfonds en hebben christelijk onderwijs gevolgd;

47 kinderen van de Good Shepherd hebben extra

lessen ontvangen;

230 kinderen hebben deelgenomen aan één van de

zomerkampen in Zuid Oekraïne;

30 kansarme kinderen ontvingen opvang,

huiswerkbegeleiding en een warme maaltijd in één van

de gesteunde daycare centra;

4535 kinderen in (staats)weeshuizen hebben één of

meerdere nummers ontvangen van het kindermagazine

Noah’s Ark;

8370 pakketten met boeken zijn verspreid in diverse

landen van de voormalige Sovjet-Unie;

4300 Russische Bijbels zijn ontvangen van de

Gereformeerde Bijbel Stichting en naar Oekraïne

gebracht ter verspreiding.

Impact Kwalitatief goed onderwijs is de basis voor het leven van de

kinderen. Onderwijs vanuit een christelijke levensvisie geeft


80310 Preventie Project Oekraïne Zuid

€ 5.000 € 2.500

32120 Kennisuitwisseling & training

€ 2.500 € 2.500

80322 Preventie Project Oekraïne West

€ 8.400 € 8.400

80320 Rehabilitatie project Oekraïne West

€ 25.000 € 25.000

80323 Medische hulp daklozen/verslaafden LOR

€ 19.980 € 19.980

02000 Rehabilitatie projecten Uzbekistan

€ 10.820

Totaal € 60.880 € 69.200


daar een extra dimensie aan.

Extra lessen zijn een belangrijk middel om een

onderwijsachterstand in te lopen of de mogelijkheden op de

arbeidsmarkt te vergroten.

Zomerkampen zijn een tijd van ontspanning voor kinderen uit

kwetsbare gezinnen. Maar ook een tijd van leren en

ontwikkelen van sociale vaardigheden en christelijke normen

en waarden. Zomerkampen zijn vaak mijlpalen in de levens

van deze kinderen.

Door het beschikbaar maken van christelijke (kinder)lectuur

wordt lezen gestimuleerd en komen kinderen en hun ouders

in aanraking met het christelijke geloof.


Op verschillende manieren wordt de cognitieve,

emotionele en geestelijke ontwikkeling van kinderen

gestimuleerd;

De betrokkenheid van kinderen bij de totstandkoming

van het kindermagazine Noah’s Ark is groot. Het

magazine sluit daarom goed aan bij de interesse van

kinderen en we zien het ook terug bij kindertehuizen in

andere regio’s;

Christelijk onderwijs is particulier en krijgt geen

ondersteuning van de overheid en is kostbaar. Het zal

daardoor afhankelijk blijven van buitenlandse fondsen;


Het aantal betalende abonnees van het kindermagazine

Noah’s Ark groeit maar heel langzaam ondanks allerlei

activiteiten.

Toekomst Vanwege het stopzetten van de partnerrelatie zal de

financiering van het schoolfonds na het schooljaar 2013/2014

stopgezet worden.

Financiën

Voor het schoolfonds resteerde nog een bedrag uit een

bestemmingsreserve van donaties uit eerdere jaren.

Voor het kindermagazine Noah’s Ark is een bijdrage van

€ 10.263 ontvangen van EO-Metterdaad.


41002 Schoolprogramma Good Shepherd

€ 6.600 € 6.600

54010 Schoolfonds Kiev € 20.000 € 31.474

41100 Daycenters Light of Resurrection

€ 15.180 € 15.180

10596 Lectuur verzend programma

€ 1.700 € 1.700

53070 Zomerkampen Oekraïne Zuid

€ 4.000 € 4.000

10892 Evangelie van Lukas voor kinderen

€ 3.500

10866 Kindermagazine Noach’s Ark

€ 20.000 € 20.000

Totaal € 67.480 € 82.454


De bewoners van het rehabilitatiecentrum hadden succes met hun kas. De tulpen werden met winst verkocht. Met een deel van de winst worden andere projecten en initiatieven ondersteund. Tchasov Yar, Oost-Oekraïne


“...Het bestuur ziet dat de giften van onze donateurs daadwerkelijk op de juiste plaats terecht komen en tot echte hulp zijn voor diegene die geen helper heeft...”

Kom over en help weet zich geroepen haar arme naaste in

Oost Europa en Eurazie te dienen.

In de organisatie wordt gestreefd en doolopend gezocht naar

een doorleving van deze missie bij alle mederwerkers van de

organisatie.

De medewerkers tonen professionaliteit, betrokkenheid en

inzet. Kom over en help zorgt als werkgever voor goede en

evenwichtige primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden,

goede arbeidsomstandigheden en arbeidsverhoudingen.

Persoonlijke benadering, maar ook persoonlijke ontwikkeling

speelt daarbij een grote rol.

In 2013 was er geen wisseling van medewerkers. Er was

gelegenheid de interne communicatie te structureren en te

intensiveren. Ook was er hierdoor gelegenheid om verdieping

te zoeken en kennis te vergaren in samenwerking met

deskundigen en andere organisaties. In het streven naar

professionalisering worden relaties met betrokken partijen in

Oost Europa en in Nederland geëvalueerd en waar nodig

herijkt.

Vrijwilligers nemen in de organisatie een belangrijke plaats in.

Niet alleen in de comités, maar ook op kantoor zetten zij zich

geheel belangeloos in voor Kom over en help. Dat de

vrijwilligers een belangrijke plaats innemen, komt onder meer

tot uitdrukking in het vrijwilligersbeleid van Kom over en help.

Hierin is helder en duidelijk verwoord hoe Kom over en help

met haar vrijwilligers om wil gaan en vanuit welke visie ze met

vrijwilligers werkt.

We kijken met vertrouwen naar de toekomst. De boodschap

van Kom over en help was, en is nog steeds actueel.

Hulpverlenen waar de nood het hoogst is, en de armoede het

zwaarst weegt. Geroepen om te dienen.


Kom over en help wordt bestuurd door een bestuur, waarvan

de verantwoordelijkheden en taken zijn vastgelegd in een

Bestuursstatuur.

Op 31 december 2013 was de samenstelling van het bestuur

als volgt:

Dhr. G.J. Heldoorn MA, voorzitter

Principal consultant en adviesgroepleider CPS

onderwijsontwikkeling en advies te Amersfoort,

penningmeester Oranjecomité Woudenberg, voorzitter

kinderclub ‘De Regenboog’ Gereformeerde Gemeente te

Amersfoort.

Mr. A. van Stuijvenberg, secretaris

Advocaat, bestuurslid RMU 55+, lid Raad van Advies Stichting

Ontmoeting, lid Adviescommissie Medezeggenschap

Gereformeerd Schoolonderwijs, vrijwilliger Stichting

Schuldhulpmaatje.

Drs. A.P. de Jong, penningmeester

Principal Credit Riskmanagement ING Domestic Bank

Nederland, secretaris Raad van Advies Burgland Groep,

voorzitter Raad van Toezicht RMU, lid Investment Comité

Incluvest BV (onderdeel Woord en Daad).

Ds. A. van Heteren, lid

Predikant binnen de Christelijke Gereformeerde Kerk,

partijvoorzitter SGP, secretaris Stichting Bewaar het Pand,

secretaris Gereformeerde Bijbelstichting, lid Raad van Toezicht

van VVORG Amersfoort, bestuurslid Stichting Reformatorische

Publicatie.

Ir. R.H. Warnaar, lid

Directeur NET Foundation.

Dr. M.A. van den Berg, lid

Predikant in de Hervormde gemeente te Zoetermeer,

voorzitter Stichting Cursus Theologische Vorming Putten,

voorzitter Van Rijswijk Fonds.

Mevr. C.H. de Jong, lid

Adviseur marketing en communicatie Driestar Educatief,

vrijwilliger Gevangenenzorg Nederland, lid

thuisfrontcommissie InterServe.

De uitvoering van de meeste taken van het bestuur zijn

gemandateerd aan de titulair directeur. Deze oefent zijn

werkzaamheden uit overeenkomstig een door het bestuur

vastgesteld Directiestatuut.

Commissies

De directeur wordt bijgestaan door een aantal commissies,

waarin leden van het bestuur zitting hebben:

Beleidscommissie: dhr. G.J. Heldoorn MA, mevr. C.H. de Jong,

ir. R.H. Warnaar.

Financiële commissie: drs. A.P. de Jong, mevr. C.H. de Jong,

dhr. E. Heger (administrateur).

Personeelscommissie: dhr. G.J. Heldoorn MA, dr. M.A. van

den Berg, ds. A. van Heteren, mr. A. van Stuijvenberg.

Commissie ‘samenwerking met andere organisaties’: dr. M.A.

van den Berg, mr. A. van Stuijvenberg, ir. R.H. Warnaar.

De beleidscommissie, financiële commissie en de commissie

‘samenwerking met andere organisaties’ hebben een

adviserende rol richting de directeur. De personeelscommissie

is een bestuurscommissie die beslissingsbevoegdheid heeft bij

benoeming, schorsing en ontslag van medewerkers. De

directeur is adviseur van deze commissie.

Vergoedingen

De bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor het werk

voor de stichting. Gemaakte (reis)kosten worden op

declaratiebasis vergoed. De reiskostenvergoeding bedraagt

€ 0,28 per kilometer. In 2013 werd aan bestuursleden in totaal

€ 916 voor gemaakte kosten vergoed.

Onafhankelijkheid van bestuurders

In de statuten van de stichting zijn clausules opgenomen die

functievermenging en onafhankelijkheidconflicten voorkomen.

Binnen het bestuur mag er geen familierelatie of

verwantschap tot in de derde graad zijn.

Er mag geen verbinding zijn met een entiteit die geldelijk

waardeerbare verbondenheid heeft met Kom over en help.

Nevenfuncties moeten derhalve worden opgegeven.

Vermenging van belangen is grond voor aftreden.

Besproken onderwerpen

In 2013 zijn vier bestuursvergaderingen gehouden, namelijk

op 28 maart, 19 juni, 25 september en 4 december. Het

bestuur houdt toezicht op de uitvoering van het vastgestelde

beleid en de inkomsten en bestedingen.

Tijdens de vergadering van 28 maart zijn het jaarverslag en de

jaarrekening over het jaar 2012 door het bestuur goedgekeurd

en vastgesteld. Tevens is besloten tot beëindiging van de


samenwerking en partnerrelatie met de Spring of Life-

gemeente in Moldavië.

Aansluitend op de vergadering van 19 juni vond een

gezamenlijke bijeenkomst plaats van bestuur en kantoorstaf.

Onder leiding van dr. H. Jochemsen, directeur van Prisma, is

nagedacht over het thema: ‘strategie en partnerrelaties’. Zo

kwamen de partner- en donorrol, de visie op ontwikkeling en

de veranderingstheorie ter sprake.

25 september werd in een vergadering besloten te wisselen

van accountant. Ook werd besloten om niet over te gaan tot

het hanteren van een gebroken boekjaar.

Het jaarplan 2014 inclusief de begroting 2014 zijn in de

bestuursvergadering van 4 december 2013 vastgesteld. Verder

is besloten tot beëindiging van de partnerrelatie met Good

Samaritan Foundation in Albanië.

Het bestuur ontving de jaarlijkse rapportage van de interne

controles van de administratieve organisatieprocessen. Verder

is er tijdens de bestuursvergaderingen gesproken over

personeelszaken. Zo kwamen de twee vaste benoemingen en

re-integratie en het functioneren van de directeur ter sprake.

De extra lasten i.v.m. de invoering van SEPA, extra

scholingskosten van personeel en de financiële

tegemoetkoming aan de Moldavische chauffeur die per eind

december 2013 afscheid heeft genomen. Deze zijn door het

bestuur geaccordeerd.

Evaluatie

Het bestuur reageert positief kritisch op de nieuwsbrieven die

verzonden worden naar de donateurs. Er is waardering voor

de uitvoering van het beleid en de bestedingen. Het bestuur

ziet in de rapportages en verantwoording vooral een

kwantitatieve meting.

Maar op werkbezoeken zien bestuursleden ook de

kwalitatieve impact van de hulp op de levens van kinderen en

gezinnen. In de impressieverslagen die bestuursleden

schrijven naar aanleiding van hun deelname aan

werkbezoeken is dit steeds het accent.

Het bestuur is content met de Interne Controle op kritische

processen in de organisatie en de klachtenafhandeling. Er is

warme betrokkenheid bij het functioneren van de

medewerkers, de vrijwilligers en hun welzijn. Het bestuur

waardeert en stimuleert de groeiambities die directeur en

medewerkers voorstellen.

Werkbezoeken

Tijdens werkbezoeken werd vanuit het bestuur en door de

medewerkers contact onderhouden met de partners in Oost-

Europa en Eurazië. In 2013 hebben acht werkbezoeken

plaatsgevonden: een fotografiereis naar Georgië door

Communicatie en Fondsenwerving, reizen naar Oekraïne-West

en -Zuid, Moldavië, Albanië-Zuid, Oekraïne-Oost, Bulgarije en

Armenië/Georgië.

Daarnaast is een conferentie van de Bulgarian Baptist Union in

Bulgarije bezocht. Er ging een groep van zestien oudere

vrijwilligers naar Moldavië. Verder heeft een persreis

plaatsgevonden naar Armenië (M. Verheij). Ook heeft een

groep van twaalf jongeren uit Genemuiden hun

partnergemeente Dupnitza in Bulgarije bezocht. Er zijn drie

reizen besteed, tweemaal Oekraïne en eenmaal Bulgarije, aan

het onderzoeken van de impact van de humanitaire

transporten. Tenslotte is in het voorjaar een Xperiencereis

georganiseerd naar Oekraïne-Oost.

1. Toezicht houden, besturen en uitvoeren Volgens het bestuursstatuut is het bestuur een

beleidsbepalend en toezichthoudend orgaan dat:

Het beleid vaststelt en de uitvoering daarvan toetst;

Het management van de stichting mandateert aan de

titulaire directie.

Het bestuur houdt toezicht op de voortgang van Projecten en

Communicatie en Fondsenwerving door middel van een

monitoring- en evaluatieplan. Deze evaluatie vindt plaats in

september over het eerste halfjaar en in maart over het

tweede halfjaar.

Maandelijks wordt er een financieel overzicht gegeven over

trendmatige ontwikkelingen van de inkomsten. In september

wordt de financiële halfjaarrapportage gegeven met een

analyse op hoofdlijnen.

De directeur zorgt voor informatie over personeelszaken,

werkbezoeken, netwerkvergaderingen en relevante

ontwikkelingen. Het bestuur ontvangt één keer per jaar een

rapportage betreffende de interne controle van de

administratieve organisatieprocessen en klachtenanalyse.

Om de betrokkenheid van de bestuurders bij de landen,

partners en projecten te borgen, gaan bestuursleden één keer

per jaar met stafleden mee op werkbezoek.

Evaluatie van het bestuur

De conclusies en aanbevelingen vanuit de zelfevaluatie van

het bestuur in 2011 zijn geborgd of in uitvoering genomen.

Enkele resultaten:

In juni hebben bestuur en staf onder leiding van dr. H.


Jochemsen, directeur van Prisma, nagedacht over het

thema Strategie en Partnerrelaties. Enkele

aandachtsgebieden die nadere uitwerking vragen:

Wat zijn onze werkelijkheidsperspectieven en

wat betekent dit voor de communicatie naar de

achterban? Dit ook vanuit de gedachte: ‘Kom

over en help (en goededoelenorganisaties in het

algemeen) wordt steeds meer een instrument

van de achterban om hun betrokkenheid op de

maatschappij vorm te geven’.

Als armoede (tekort) het aangrijpingspunt

(reden) is van interventies, hoe is dan vorm te

geven aan het statement: denken en handelen

vanuit de mogelijkheden van partners en

ontvangers, zonder af te doen aan door ons te

hanteren minimale eisen van communicatie en

organisatie.

Hoe kunnen we vorm geven aan differentiatie in

het omgaan met diaconaal gerichte en

ontwikkeling gerichte partners? Er wordt steeds

meer professionaliteit gevraagd.

Het impactonderzoek van humanitaire transporten

heeft plaats gevonden.

De betrokkenheid van jongeren bij de organisatie is

uitgebreid.

De actie opbrengsten van scholen zijn in 2013 meer dan

verdubbeld t.o.v. 2012.

Per 1 januari 2013 is de heer Hans Dingemanse

benoemd als extern vertrouwenspersoon van de

stichting Kom over en help.

Zittingsduur en bestuurdersprofiel De leden van het bestuur worden voor een periode van vier

jaar benoemd en kunnen maximaal tweemaal worden

herbenoemd. Nieuwe bestuursleden worden benoemd op

basis van het bestuurdersprofiel. Herverkiezing van

bestuursleden geschiedt op basis van een evaluatie van het

functioneren conform het bestuurdersprofiel.

Bestuursverkiezing in december 2013

Het bestuur heeft gekozen voor de volgende werkwijze:

Aan de hand van een bestuurdersprofiel wordt het

functioneren van de betrokkene beoordeeld door de overige

leden van het bestuur en de directeur op de verschillende

functie-eisen. De samenvatting van deze beoordelingen wordt

besproken met de betrokkene, de (adjunct)voorzitter en de

secretaris. Het verslag wordt besproken in het bestuur, waarna

een schriftelijke stemming plaatsvindt.

Dr. M.A. van den Berg en mr. A. van Stuijvenberg zijn

herkozen, laatstgenoemde voor zijn laatste periode van vier

jaar conform bestuursbesluit in verband met de Code Wijffels.

Relatie bestuur en directeur

De directeur is gemandateerd tot het managen van de

stichting. Hij is verantwoordelijk voor de voorbereiding en

uitvoering van het door het bestuur vastgestelde beleid van de

stichting. Daarnaast is hij verantwoordelijk voor de opstelling

van de conceptbegroting, -jaarverslag en -jaarrekening. Het

bestuur blijft echter wettelijk verantwoordelijk en

aansprakelijk en de directeur is te allen tijde verantwoording

verschuldigd aan het bestuur.

Tijdens de bestuursvergaderingen is er intensief overleg met

de directeur over beleid en uitvoering van beleid. Jaarlijks

voert een delegatie van het bestuur een functioneringsgesprek

met de directeur.

Daarbij wordt een roulerend aantal medewerkers gevraagd

naar het functioneren van de directeur. Het bestuur

constateert dat de beleidsvoornemens zoals beschreven in het

jaarplan tot uitvoering komen. Afspraken zijn nagekomen.

Onze identiteit, die sterk tot uitdrukking komt in de slogan

‘Geroepen om te dienen’ motiveert zowel bestuur, directeur,

staf vrijwilligers, alsook de donateurs en partnerorganisaties.

Het is steeds een uitdaging deze Bijbelse roeping in

veranderende omstandigheden inhoud en vorm te geven.

Met behulp van aangereikte documentatie en formats kan het

bestuur adequaat reageren op ontwikkelingen. Dit leidt tot

verdieping van het inhoudelijke overleg. De directeur legt

verantwoording af op concrete beleidsdoelen. Er is een hecht

onderling vertrouwen als basis voor het gezamenlijk inhoud

geven aan beleid en innovatie.

Het bestuur ziet dat de giften van onze donateurs

daadwerkelijk op de juiste plaats terecht komen en tot echte

hulp zijn voor diegene die geen helper heeft. Daarom heeft

het bestuur veel waardering voor het werk van directeur en

staf.

2. Effectiviteit en efficiëntie van de bestedingen Kom over en help streeft naar professionaliteit én maximale

effectiviteit van haar bestedingen. Verschillende instrumenten

worden gebruikt om haar strategische doelstellingen te

realiseren. Deze instrumenten bieden de mogelijkheid om,

indien nodig, tijdig in te grijpen en te anticiperen op

ontwikkelingen in het werkgebied en in Nederland.

Meerjarenbeleidsplan

In het meerjarenbeleidsplan 2010 – 2014 is het beleid voor de

langere termijn uitgewerkt. Het jaarplan, inclusief de

begroting voor 2013, concretiseerde de stappen om de

langetermijndoelen te behalen. In het jaarverslag en

jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over de


uitvoering van de beleidsvoornemens en de behaalde

resultaten.

Projectrapportage

Aan de hand van Micah rapportageformulieren leggen de

partners aan Kom over en help verantwoording af over de

ontvangen hulp. Periodieke controle ter plaatse geeft zicht op

de uitvoering en de voortgang van de hulpverlening. Er is

financiële controle bij partnerorganisaties door onafhankelijke

of externe audits. Op deze manier is het mogelijk om

verantwoording af te leggen naar donateurs.

Bij nieuwe projectaanvragen door partners wordt getoetst of

ze binnen de kaders van het beleid, de kwaliteitscriteria en de

begroting passen. Het aangaan van samenwerking met nieuwe

partners kan alleen na bestuursbesluit. Ook bij het eventueel

beëindigen van een partnerrelatie is bestuursmandaat vereist.

Kom over en help blijft, samen met haar partners in Oost-

Europa en Eurazië, werken aan het proces van

kwaliteitsontwikkeling. Het gaat daarbij vooral om de

effectiviteit en de impact van de hulpverlening.

Intern beheerssysteem Om intern (toe)zicht te houden is door de controlefunctionaris

controle uitgevoerd op de risicovolle processen binnen de

(financieel) administratieve organisatie. De processen zijn

vastgelegd in het Handboek Administratieve Organisatie en

Interne Controle. In het tweede en vierde kwartaal van 2013

werden de afdelingen gecontroleerd op de vastgestelde

processen. Na afloop van het boekjaar ontvangen zowel de

directeur als het bestuur de eindrapportage.

Er is een sluitende inkomstenregistratie waarop ook

een tussentijdse accountantscontrole wordt

uitgevoerd.

De procedure voor de (buitenland)betalingen wordt

gevolgd. Betalingen kunnen alleen plaatsvinden met

een tweede (digitale) handtekening van de directeur.

De kas wordt per kwartaal gecontroleerd.

De opbrengsten van de Xperience jongerenreizen

worden geregistreerd en vertonen een opbrengst

conform de doelstelling.

Projectaanvragen die niet binnen de begroting vallen

zijn goedgekeurd door het bestuur.

Er is een registratie van projectfinanciering in verband

met extra te besteden middelen vanwege EO

Metterdaad bijdragen en legaten.

Per kwartaal wordt er per project een kort financieel

overzicht ontvangen.

Projecten heeft enige achterstand in de feedback op

projectrapportages en archivering.

In Bulgarije en Moldavië is de steekproefcontrole

gedaan op de financiële administratie.

Vermogensbeleid

Er is een bedrag als continuïteitsreserve gereserveerd. Deze

reservering is nodig om de risico’s op korte termijn af te

dekken, inclusief de afwikkeling van lopende projecten en

verplichtingen. Kom over en help wil geen risico lopen met

uitgezette financiële reserves. Daarom wordt er geen geld

belegd in aandelen of obligaties e.d. Met betrekking tot het

uitzetten van beschikbare geldmiddelen heeft Kom over en

help het volgende beleid bepaald:

De gelden mogen alleen ‘zonder risico’ worden uitgezet

(lopende rekeningen, spaarrekeningen en kortlopende

termijndeposito’s, bij verschillende banken);

De gelden mogen, gerekend naar de toestand per 1

januari van een jaar, maximaal voor 60% en maximaal

voor een periode van een jaar worden vastgezet. De

overige gelden dienen direct opvraagbaar te zijn.

Mailbeleid

In 2013 is segmentering als basis voor mailingen uitgebreid. Er

wordt continu gestreefd naar efficiëntie door de juiste

samenhang tussen de doelgroepen, hun geefgedrag, de

mailfrequentie en mailinhoud te zoeken. Voor de donateurs is

er zowel op de website alsook via de magazines en

fondsenwervende mailingen de mogelijkheid hun persoonlijke

postwens aan te geven.

Risicomanagement Bij de beleidsuitvoering spelen risico’s op het gebied van o.a.

financiën, strategie, identiteit, fondsenwerving en compliance.

Om snel op de risico’s, die zich bij de beleidsuitvoering kunnen

voordoen, te reageren is een tijdige signalering van groot

belang.

De directeur heeft tweewekelijks overleg met de afdelingen en

evalueert per kwartaal de ontwikkelingen aan de hand van

een monitoringsplan en de parallel lopende financiële

rapportages. Analyse van de gegevens kan aanleiding zijn tot

een voorstel van aanpassingen in het jaarplan of de begroting.

Financiën De bestedingen worden conform de begroting uitgevoerd tot

een eventueel inkomstentekort van maximaal 15%. Dit tekort

is op korte termijn op te vangen met reserves en fondsen. Dit

om bestedingsfluctuaties te voorkomen vanwege tijdelijk

minder inkomsten dan verwacht.

Ondanks de financiële en economische crisis zijn de totale

inkomsten nog steeds hoger dan begroot. Alle geplande

projecten konden worden gefinancierd. Vanuit de

werkbudgetten zijn nieuwe projecten gesteund.

Er is risicospreiding aangebracht door de liquiditeiten onder te


brengen bij meerdere banken, dit vanwege de het

depositogarantiebeleid van maximaal € 100.000 per bank.

Strategie

Na herhaalde werkbezoeken en coaching is geconstateerd dat

twee kerkelijke partners onvoldoende ontwikkelen op het

gebied communicatie, visie op beleid en uitvoeringscriteria

waardoor er geen optimale waarborg is dat de allerarmsten

profiteren van diaconale hulp en/of

ontwikkelingsprogramma’s. Projectfinanciering en de

partnerrelaties zijn daarom in 2013 beëindigd.

Identiteit De hulp die Kom over en help verleent, richt zich met name op

kerken en organisaties van Baptistische signatuur. In de

projectlanden zijn geen kerken met een reformatorische

achtergrond.

De geloofsbeleving en -uitingen van christenen in de

projectlanden zijn soms anders dan die van de achterban in

Nederland. Het is steeds weer een uitdaging om in de

informatievoorziening naar de achterban de juiste balans te

vinden in de vertaalslag van de ene kerkelijke cultuur naar de

andere.

Wederkerigheid is een belangrijke kernwaarde die inhoud

krijgt door uitwisseling van informatie en mensen, om zo de

waarden van elkaars kerken geloofsbeleving te ontdekken en

te respecteren.

Operationeel Kom over en help werkt met gekwalificeerde medewerkers die

professioneel zijn én de identiteit van de stichting uitdragen.

Vanwege tijd- en kostenbeheersing is een efficiënte werkwijze

van belang. Er worden, terecht, steeds meer eisen gesteld aan

kwaliteit en verantwoording zowel in Nederland als in de

projectlanden. Het aangaan van sterkere partnerrelaties en

capaciteitsversterking van bestaande partners vraagt veel

inzet van projectmedewerkers.

Fondsenwerving

De fondsenwerving van Kom over en help richt zich met name

op kerken, scholen, bedrijven en particulieren. De kerken zien

hun roeping tot hulp aan de naaste in nood. De scholen

worden overspoeld met actieverzoeken door organisaties,

maar er is een stijgende lijn te bemerken in het aantal

toegezegde acties. Bedrijven zijn betrokken, maar hun

mogelijkheden zijn vaak gerelateerd aan de conjuncturele

ontwikkelingen.

De identiteit, professionaliteit en transparantie van de

organisatie spreekt een brede en trouwe achterban aan, die

reageert met giften op fondsenwervingsactiviteiten zoals

mailingen en nieuwsbrieven.

Per saldo is er de afgelopen jaren sprake van druk op de

inkomsten van particulieren, maar is er toch een stijgende lijn

waar te nemen. Uit onderzoek blijkt dat de achterban van Kom

over en help vergrijst en dus in aantal afneemt. De tijdelijke

keerzijde hiervan is de substantiële toename van legaten en

erflatingen.

Jongeren binden zich minder voor langere tijd aan een

organisatie, maar reageren meer op uitdaging, kwaliteit en

nieuwe ontwikkelingen. Bovendien zijn er steeds meer

organisaties, ook van evangelische signatuur, die in de

‘reformatorische vijver’ vissen.

Beeldvorming ten aanzien van Oost-Europa en (economische)

ontwikkelingen in Oost-Europa maken het moeilijker fondsen

te werven voor de kwetsbare doelgroepen.

Er is meer inspanning nodig om de inkomsten op peil te

houden en te vergroten. De extra inzet voor Communicatie en

Fondsenwerving heeft geleid tot meer inkomsten, met name

vanuit scholenacties.

Subsidie

De mogelijkheden voor het verkrijgen van overheidssubsidie

zijn voor de projecten van Kom over en help beperkt, gezien

het overheidsbeleid ten aanzien van de projectlanden. Kom

over en help wil niet afhankelijk zijn van institutionele fondsen.

Er worden aanvragen gedaan bij vermogensfondsen waarbij

de identiteit van onze organisatie een verhindering kan zijn.

Door media- en meeliftprojecten via EO-Metterdaad wordt

voorzien in specifieke projectfinanciering.

Compliance

Kom over en help is sinds 1999 CBF-keurmerkhouder. Sinds

december 2007 is Kom over en help ANBI gecertificeerd,

waardoor de giften van de gevers fiscaal aftrekbaar zijn.

Kom over en help is als stichting geen schenkingsrecht

verschuldigd over ontvangen giften. Het Prisma-lidmaatschap

bevordert kwaliteitsversterking op het gebied van

projectaanvraag en -rapportage.

De adviezen van de Transparantprijs, een initiatief van PwC en

Civil Society, versterken de verantwoording naar de

stakeholders van de organisatie.

Interne controle en de (half)jaarlijkse accountantscontrole

borgen de betrouwbaarheid van de uitvoering van de

procedures en de ontvangsten en bestedingen.


Risico Kans Impact Gevolgen Maatregelen

Reputatie/imago schade

Gering Groot Verlies donoren Identiteit en communicatiebeleid

Inkomstendaling Gemiddeld Groot Minder hulp Fondsenwerving beleid

Ongunstige kosten ontwikkeling

gering gemiddeld Onbalans kosten/

baten

financiële indicatoren, efficiëntie,

kostenbeheersing

Langduriger ziekte medewerkers

Gemiddeld Groot Stagnatie

werkzaamheden

Interne opvang, externe werving,

tijdelijke kracht

Hard- en software problemen

Gering Groot Belemmering

werkzaamheden

Contract Preventief onderhoud,

upgrading, externe back up systemen

Disfunctioneren part-nerrelatie

Gemiddeld Groot Doelgroep wordt

niet bereikt Evaluatie, coaching, werkbezoeken

Fraude Gering Groot Reputatieschade,

verlies middelen Fraude protocol, controle systemen,

Politieke onrust gemiddeld gemiddeld Continuering

programma’s

Ontwikkelingen volgen, pro actieve

communicatie met partners, creativiteit

Wetgeving projectlanden

Gemiddeld Gemiddeld Continuering

programma’s

Ontwikkelingen volgen, pro actieve

communicatie met partners, creativiteit

Veiligheidsincidenten medewerkers en vrijwilligers

Gering Groot

Persoonlijk drama

en stagnatie

werkzaamheden

Alert op risico’s, bepalen bij afspraken,

verzekering

Verlies kantoorge-bouw

Gering Groot

Belemmering

werk, verlies

gegevens

Digitale archivering, extern back up

systeem, verzekering

Ontevredenheid donoren

Gering Gemiddeld

Verstoorde

relatie, verlies aan

inkomsten

Klachtenprotocol, transparante

communicatie, persoonlijk contact

Beeldvorming achterban over doelgebied

Gemiddeld Gemiddeld

Minder aandacht

en minder

inkomsten

Identiteit, profilering en communicatie

beleid

Financiële crisis Gemiddeld Groot Begrotings

problemen,

Fondsenwerving beleid, Reservebeleid,

prioritering projecten

Vertrek/uitval Gemiddeld Groot Strategie, MTP

stagneert Profiel en protocol werving en selectie

Risicoanalyse


3. Omgang met belanghebbenden

Kom over en help streeft ernaar de relatie met de achterban te

behouden en te verstevigen.

Aandachtspunten hierbij zijn:

Borging en uitbreiding van het donateursbestand;

Werving van meer vaste donateurs;

Inzetten van jongeren als ambassadeurs door reizen,

events en het Winterhulpteam;

Lezersonderzoek onder donateurs naar de

beeldvorming van de organisatie;

Nieuwjaarsbijeenkomst voor vrijwilligers;

Heldere communicatie met de achterban en de media,

d.m.v. advertenties, pers– en opinieberichten, gerichte

mailingen, telemarketing, de website, evenementen,

beurzen, voorlichting, presentaties, particuliere acties

en de jaarlijkse tournee met buitenlandse gasten.

Gedragscode

In de ‘Gedragscode Fondsenwerving’ heeft Kom over en help

aangegeven hoe de werving, het beheer en de besteding van

de ontvangen middelen is geregeld. In het benaderen en

informeren van de donateurs, sponsors en andere

betrokkenen en bij alle fondsenwervende activiteiten staan

integriteit, betrouwbaarheid en transparantie centraal.

Doelgroepen

Particuliere donateurs, kerken, scholen en bedrijven

ondersteunen het werk van Kom over en help.

Vrijwilligersbeleid

De vrijwilligers werken met een eigen takenpakket. Zij nemen

verantwoordelijkheid op basis van afspraken over wederzijdse

verwachtingen. Periodiek vindt er op informele wijze evaluatie

plaats tussen de betrokken kantoormedewerker en de

vrijwilliger. Er zijn diverse groepen vrijwilligers:

kantoorvrijwilligers, de laadploeg, chauffeurs,

kledingdepothouders, voorlichters, leden van plaatselijke

comités en werkgroepen. Er zijn diverse kerkelijke gemeenten

die een band hebben met een kerkelijke gemeente in Oost-

Europa of Eurazië. Ze onderhouden sociale contacten en

dragen financieel bij aan een diaconaal project van de

gemeente.

De voorlichters worden eens in de drie jaar in de gelegenheid

gesteld om het werkveld te bezoeken. Er wordt eens in de

twee jaar een vrijwilligersreis naar Oost-Europa of Eurazië

georganiseerd.

Vrijwilligers ontvangen geen vergoeding voor hun

werkzaamheden. Wel worden gemaakte (reis)kosten op

declaratiebasis vergoed. Er is een verzekering afgesloten die

risico’s afdekt. Tijdens de nieuwjaarsbijeenkomst worden de

vrijwilligers geïnformeerd over beleid en resultaten. De inzet

van de ruim tweehonderd vrijwilligers getuigt van grote

betrokkenheid die zeer gewaardeerd wordt.

Comité van aanbeveling

Het comité van aanbeveling van Kom over en help bestond op

31 december 2013 uit de volgende personen:

Ds. C. Bos, Urk, ds. J. Brons, Urk, ds. J.J. van Eckeveld, Zeist, ds.

A.A. Floor, Barendrecht, ds. G. Gerritsen, Salford, Canada, ds.

W.J. op ‘t Hof, Urk, ds. R. Kattenberg, Lelystad, ds. R. Kok,

Noordeloos, ds. C.J. Meeuse, Goes, ds. A. Moerkerken, Capelle

a/d IJssel, ds. J. Oosterbroek, Havelterberg, ds. M.C. Tanis,

Werkendam en ds. P. de Vries, Boven-Hardinxveld.

Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen

Kom over en help wil vanuit een heldere identiteit en

positionering maatschappelijk betrokken zijn.

Reacties en vragen van donateurs als onze partners in

de hulp aan kinderen en gezinnen nemen we serieus;

We kunnen niet bestaan zonder de inzet van onze

vrijwilligers;

Onze informatievoorziening en fondsenwerving is

transparant en vastgelegd in een gedragscode;

Donaties worden besteed overeenkomstig de

bestemming die de gevers hebben gekozen;

Door een systeem van projectaanvraag, beoordeling,

monitoring en evaluatie en controle is er zicht op

verantwoorde besteding van de middelen;

Tijdelijke reserves zijn uitgezet bij systeembanken en

gespreid om risico te mijden;

Wij hebben plaats voor maatschappelijke stages;

Wij maken gebruik van milieuvriendelijk papier voor de

mailingen;

Het aantal vluchten voor werkbezoeken wordt zo

beperkt mogelijk gehouden door bijvoorbeeld

meerdere landen tijdens één reis te bezoeken.

Samenwerking met organisaties in Nederland Kom over en help zoekt afstemming en samenwerking met

andere Nederlandse organisaties die op onderdelen hetzelfde

doel dienen of in dezelfde landen werkzaam zijn. Afstemming

leidt tot transparantie en voorkomt doublures. Samenwerking

kan leiden tot kwantitatieve en kwalitatieve versterking van

programma’s en projecten. Voor de achterban geeft dit

duidelijkheid en inzicht over de inzet en de effectiviteit van de

diverse organisaties. Er is samenwerking met kerkelijke

deputaatschappen, de Gereformeerde Bijbelstichting, Hulp

Oost-Europa, Dorcas, Zending over Grenzen, Linda Fonds,

Balkan zending en EO-Metterdaad. Kom over en help is een

van de initiatiefnemers van het Christelijk Platform voor Oost-

Europa (CPOE).


Dit initiatief beoogt samenwerking van Oost-Europese

organisaties die werkzaam zijn op het gebied van

hulpverlening, zending en diaconaat. Dit kan tot versterking

leiden op het gebied van kennisuitwisseling, lobby en

projectfinanciering. De samenwerking binnen Prisma richt zich

op gezamenlijke bezinning op

ontwikkelingssamenwerkingsvraagstukken, (politieke) lobby en

fondsenwerving.

Klachtenprocedure

Kom over en help ziet klachten van belanghebbenden als blijk

van betrokkenheid. Klachten geven inzicht in het beeld dat de

achterban heeft van de kwaliteit en het functioneren van de

organisatie. Klachten worden snel en serieus behandeld

volgens de interne klachtenprocedure. In 2013 kwamen er

zeven klachten c.q. vragen binnen:

Een vaste donateur vraagt aandacht voor het feit dat hij

een mailing ontving voor een (extra) gift.

Reactie: dit zal in de tekst duidelijker worden

aangegeven.

Een donateur geeft aan een fondsenwervende folder

op zondag te hebben ontvangen.

Reactie: Het poststuk bleek verkeerd bezorgd en die

ontvanger zou het op zondag op het juiste adres

hebben gebracht. Donateur accepteert het incidentele

van de situatie.

Twee donateurs vragen zich af of de nieuwsbrieven niet

te luxe zijn vanwege vormgeving en kleur.

Reactie: na toelichting op informatievoorziening als

doelstelling en de relatief lage kosten voor drukwerk,

akkoord.

Twee donateurs vragen naar de hoogte van het salaris

van de directeur.

Reactie: na toelichting en het ontvangen van het

Jaarverslag zeer tevreden.

Een donateur zegt zijn donaties stop omdat hij

telefonisch benaderd is en wil daarover geen

communicatie.

Internationaal Kom over en help was in 2013 werkzaam in Albanië, Armenië,

Bulgarije, Georgië, Moldavië, Oekraïne en Oezbekistan. Er

wordt samengewerkt met lokale partners als kerken en

christelijke organisaties. Via de partnerorganisaties in de

diverse landen is er contact met lokale of nationale

overheden. In samenwerking met Europarlementariër voor de

SGP, de heer Bas Belder, wordt er bijna jaarlijks bij lokale en

nationale overheden in Oost-Europa aandacht gevraagd voor

de rechten van minderheidsgroepen als tehuiskinderen en

Roma. Er is inhoudelijk overleg met: Come Over And Help in

Amerika en Canada, Albanian Encouragement Project en

Alliance for Mercy in Oekraïne.

Bestuur en medewerkers

Het bestuur is eindverantwoordelijk voor de organisatie. De

directeur heeft de dagelijkse leiding. Naast de directeur en de

secretaresse zijn er drie afdelingen, namelijk Communicatie en

Fondsenwerving, Projecten en Administratie. Vanwege het

beperkte aantal medewerkers is gekozen voor een platte

organisatiestructuur met korte lijnen. De directeur heeft

georganiseerd overleg met de afdelingen. Naast de vaste

medewerkers zijn er veel vrijwilligers die op allerlei terreinen

meehelpen. De stichting heeft een comité van aanbeveling

waarin predikanten uit diverse kerkgenootschappen zijn

vertegenwoordigd.

Mutaties medewerkers

Vanwege de beëindiging van het zwangerschapsverlof van

Ruth Brouwer-van Holst op 1 februari 2013 is Jan Willem-

Koster op 31 maart 2013 weer uit dienst getreden.

Arbeidsvoorwaarden Sinds 2005 hanteert Kom over en help de arbeidsvoorwaarden

van de Protestantse Kerk in Nederland (PKN), met enkele

aanvullingen en kleine wijzigingen. De medewerkers worden

beloond op basis van een functiewaarderingssysteem en de

salarisschalen behorend bij deze arbeidsvoorwaardenregeling.

In 2013 bedroegen de totale salariskosten van de directeur

€ 75.816 inclusief pensioenpremie en sociale lasten. Er bestaat

geen bonusregeling. In de jaarrekening 2013 is de ‘Rapportage

bezoldiging directie’ opgenomen.

Nevenfuncties directeur

De directeur is extern vertrouwenspersoon voor de Pieter

Zandt scholengemeenschap te Kampen. Deze nevenfunctie

draagt bij aan maatschappelijke oriëntatie en is geen risico


voor belangenverstrengeling of voor onvoldoende

onafhankelijkheid.

Diversen Het ziektepercentage over 2013 is 2,91% (2012: 7,88%,

2011: 3,06%: 2010: 4,59%, 2009: 5,27%,);

Twee medewerkers zijn in het bezit van een certificaat

voor bedrijfshulpverlener;

Per 31 december 2013 is de gemiddelde leeftijd van de

medewerkers 41,5 jaar;

Qua samenstelling is de verhouding van vrouwelijk en

mannelijk personeel als volgt: in aantallen: 4 (50%)

vrouwen en 4 (50%) mannen; in formatie-uren:

vrouwen 101 uur (44,1%) en mannen 128 uur (55,9%).

Door de medewerkers Communicatie en

Fondsenwerving wordt de opleiding Fondsenwerving-B

van de IF-Acadamy gevolgd.

Medewerker Communicatie en Fondsenwerving

Jannieke Lindhout

36 uur

Medewerker Communicatie en Fondsenwerving

Janno Kamphorst

32 uur

Vrijwilligers

Administrateur

Evert Heger

32 uur

Directeur

Karst de Vries

36 uur

Bestuur 7 personen

Secretaresse

Ria Oudijn-van

Engelen

13 uur

Administratief medewerker

Wilma van Maanen

Versteeg

24 uur

Medewerker Projecten

Ruth Brouwer-van

Holst

28 uur

Coördinator Projecten

Maris Goudzwaard

28 uur


We mogen terugkijken op een positief jaar,. Zowel wat inkomsten betreft als de vele positieve reacties op de georganiseerde activiteiten en communicatiemiddelen.

Kom over hen help genoot in 2013 weer het vertrouwen van

haar donateurs. Bij veel organisaties en brancheorganisaties

werd gesproken over druk op particuliere inkomsten. Bij Kom

over en help is dat echter niet het geval. We mogen

terugkijken op een positief jaar, zowel wat inkomsten betreft

als de vele positieve reacties op de georganiseerde activiteiten

en communicatiemiddelen.

De afdeling Communicatie en fondsenwerving richt zich op de

volgende programma’s:

Programma Bewustwording en Draagvlakversterking in

Nederland. Dit programma heeft als doelstelling de

achterban in Nederland bewuster te maken van de

problematiek in Oost-Europa en Eurazië en draagvlak te

creëren voor de oplossing van de problematiek. De

achterban in Nederland ervaart de problematiek in

Oost-Europa door informatievoorziening over, en door

bezoeken aan de landen waar Kom over en help actief

is.

Communicatie en Fondsenwerving. Het proactief

sturen van de beeldvorming over de organisatie binnen

het donateursbestand en daarbuiten en het werven van

financiele middelen voor de uitvoering van de

hulpverlening.

In de praktijk is gebleken dat de uitvoering van de twee

programma’s elkaar overlappen. Bijvoorbeeld een nieuwsbrief

aan het donateursbestand betreft zowel bewustwording door

informatievoorziening als het werven van financiële middelen.

Boodschap: In Oost-Europa en Eurazië hebben duizenden kwetsbare kinderen en gezinnen het zwaar. Velen lijden onder de gevolgen van werkloosheid, verslaving, geweld, discriminatie, ziekte of handicap. Kom over en help wil juist in deze schrijnende situaties dienen! Omdat we ons vanuit Gods Woord geroepen weten te helpen wie geen helper heeft.

Deze boodschap vatten we samen in de pay-off: Kom over en

help, geroepen om te dienen.

Kosten en baten eigen fondsenwerving

Mede door de inzet van communicatiemiddelen, activiteiten

en programma’s werd in 2013 als baten uit eigen

Fondsenwerving € 2.090.227 ontvangen. Hierbij is € 159.991

inbegrepen uit nalatenschappen en € 158.055 materiële hulp

in natura. De algemene giften, inclusief Winterhulp, exclusief

acties van derden, materiele hulp en nalatenschappen zijn

€ 120.870 hoger dan in 2012.

In de ‘Gedragscode Fondsenwerving’ heeft Kom over en help

aangegeven hoe de werving, het beheer en de besteding van

de ontvangen middelen is geregeld. In het benaderen en

informeren van de donateurs, sponsors en andere

betrokkenen en bij alle fondsenwervende activiteiten staan

integriteit, betrouwbaarheid en transparantie centraal.


Kom over en help heeft het CBF-keurmerk. Dit keurmerk stelt

dat ‘werving en besteding op verantwoorde wijze

plaatsvinden, zowel in het belang van het publiek als de

betrokken goededoelen-organisatie’. Het CBF hanteert voor

de kosten van fondsenwerving een norm van 25% van de

baten van de eigen fondsenwerving. Kom over en help

probeert dit bedrag zo laag mogelijk te houden. In 2013 waren

de kosten van fondsenwerving € 179.031. Dit is 8.6% van de

baten, een stijging van 0.8% ten opzichte van 2012.

Vrijwilligers

Meer dan 200 vrijwilligers zetten zich in voor Kom over en help

en helpen bij het beheren van de kledingdepots, de

transporten, kantoorwerkzaamheden en organiseren van

fondsenwervende activiteiten.

Via ‘De InterKom’ werden de vrijwilligers in 2013 twee keer op

de hoogte gebracht van de laatste ontwikkelingen binnen de

organisatie en de vrijwilligersgroep.

Aan het begin van het jaar is er een nieuwjaarsbijeenkomst

waarin waardering wordt uitgesproken voor de betrokkenheid

van de vrijwilligers. In 2013 is er een vrijwilligersreis

georganiseerd naar Moldavië. De reis bestond uit 14

deelnemers. De deelnemers kijken tevreden terug op de reis,

zo blijkt uit de evaluatie.

Winterhulpteam

Om de inzet van jongeren te verstevigen ontvingen 13

jongeren en twee voorlichters een beurstraining en hielpen

daarna op meerdere beurzen om de Winterhulp van Kom over

en help te promoten. Een belangrijke stap in de

professionalisering rondom de inzet van vrijwilligers.

Plaatselijke comités Naast de acht comités die al actief zijn (Alblasserdam,

Apeldoorn, Nunspeet, Kampen-IJsselmuiden,

Noordoostpolder, Moerkapelle, Woudenberg en Sliedrecht) is

er in 2013 een jongerencomité bij gekomen. 4 enthousiaste

jongeren besloten om actie te voeren voor het

straatkinderenproject in Georgië. Deze comités zijn belangrijk

voor lokale publiciteit en acties. Samen haalden zij het bedrag

op van: € 31.635

De Werkgroep Bunschoten-Spakenburg/Eemdijk was ook in

2013 betrokken bij projecten in Moldavië. De

partnergemeenten die verbonden zijn aan Kom over en help

komen uit Opheusden, Sirjansland, Veenendaal, Bennekom en

Genemuiden.

Achterban

Kom over en help heeft een betrokken achterban. Ruim de

helft van de donateurs kent de stichting al vijftien jaar of

langer. De achterban bevindt zich in een breed spectrum aan

kerkverbanden, het grootste deel van de achterban bevind

zich binnen de reformatorische denominaties. De meest

gelezen bladen onder de achterban zijn het Reformatorisch

Dagblad, de Terdege en de Gezinsgids. Geografisch gezien

woont het grootste deel van de donateurs in Zeeland, Zuid-

Holland en Gelderland.

Particulieren

Kom over en help wordt gesteund door 20.195 particuliere

donateurs. Onder hen zijn 2.417 vaste donateurs (structurele

periodieke gift), 507 kinderhulpdonateurs, 371 vaste

Winterhulpdonateurs en 162 overige structurele donateurs.

Kom over en help streeft ernaar het aantal structurele gevers

te verhogen om zo een grotere zekerheid in inkomsten te

verkrijgen.

Bedrijven

Ondernemers hebbeneen totaalbedrag van € 107.698

gedoneerd. Dit is ruim € 41.292 meer dan vorig jaar, het

verschil is voor een groot deel te verklaren door de bijdrage

vanuit Business Investments van € 34.200. Business

Investments is een programma waarbij ondernemers (de

opstart van) inkomengenererende projecten in Oost-Europa

steunt.

Er zijn algemene mailingen verstuurd naar het

bedrijvenbestand van Kom over en help. Ook zijn er enkele

bedrijven specifiek aangeschreven (zoals drukkerijen) met een

sponsoringsverzoek.

Een aantal bedrijven is ook aangeschreven met het verzoek of

zij mee wilden doen met een social media-actie. Hier hebben

11 bedrijven op gereageerd met een totaalbedrag van € 2.165

Vermogensfondsen

Er zijn verschillende vermogensfondsen/derden

aangeschreven. Het Vierkerkenhuis heeft een toezegging

gedaan van 1.500. EO-metterdaad heeft aan drie projecten

fondsen toegekend: Winterhulp Georgië heeft € 47.500

opgebracht. Noah’s ark, Oekraïne € 10.263, ABC-klassen,

Albanië € 24.570. Het ING Goede Doelenfonds heeft het

Vakonderwijs in Albanië gesteund met € 20.000.

In 2013 zijn bij de opnamen van de winterwervingsactie van

EO-Metterdaad projecten van Kom over en help in Oekraïne

gebruikt.


Scholen

37 Scholen hebben bijgedragen aan de inkomsten met een

totaalbedrag van €62.124. Dit is na drie jaren van dalende

cijfers een forse groei. Ten opzichte van vorig jaar betekent dit

meer dan een verdubbeling van de resultaten van 2012. De

contacten met scholen zijn in 2013 geïntensivieerd. Er is meer

gekeken naar hoe er maatwerk geleverd kan worden per

school.

De onderwijsreis is in 2013 niet doorgegaan vanwege te

weinig aanmeldingen. In 2014 staat hij weer in de planning.

Kerken

Vanuit kerken ontvingen we giften met een totaalbedrag van

€ 135.181. Ten opzichte van vorig jaar is dit € 8.056 minder.

Bij diaconieën is er in de eerste helft van het jaar aandacht

gevraagd voor Syrisch-Armeense vluchtelingen door middel

van een brief. In de tweede helft van het jaar is Winterhulp

onder de aandacht gebracht. Ook is het Winterhulpboekje bij

een aantal kerkelijke bladen toegevoegd. Er zijn verschillende

presentaties gehouden over het werk van Kom over en help bij

ouderenmiddagen en vrouwenverenigingen. Er is een

jongerenteam opgericht om presentaties te verzorgen op

jeugdverenigingen.

Jongeren

Met ons jongerenprogramma willen we enerzijds de

achterban verjongen en anderzijds bewustzijn creëren over de

noodzaak van christelijke hulpverlening. Er is een

Xperiencereis naar Oekraïne georganiseerd. De geplande reis

in oktober naar Georgië (20+ reis) is niet door gegaan vanwege

te weinig aanmeldingen. In 2013 heeft Xperience € 23.525

opgebracht.

Daarnaast was de doelstelling om jongeren een platform te

bieden voor het ambassadeurschap. Een evenement,

genaamd de Winterslaap, werd georganiseerd waar jongeren

een nacht door konden brengen in een container. Hiervoor

lieten zij zich sponsoren. Dit leverde veel publiciteit op,

betrokkenheid van 50 jongeren en hun achterban en een

bedrag van bijna € 7000. Dit evenement willen we in 2014

herhalen. De koppeling met social media zal dan sterker zijn.

Het Youngiverprogramma, ieder kwartaal aan een ander

project geven, heeft het bedrag van € 3.232 opgehaald. De

doelstelling was om dit met 100 jongeren uit te breiden. In

2013 is dit aantal niet behaald. In 2014 wordt hier extra

aandacht aan geschonken.

Onder tieners wilden we in 2013 kijken naar nieuw

programma. Dit is niet gebeurd. In 2014 willen we hier een

start mee maken.

Studenten Eind 2013 hebben we een lezersonderzoek uit laten voeren

door studenten van de Christelijke Hogeschool in Ede. Met het

onderzoek hebben we beter in beeld wat onze achterban wil

lezen in ons magazine. De resultaten waren positief. Veel

mensen gaven aan dat ze tevreden waren over de inhoud. Ook

in 2014 willen we op zoek naar manieren om studenten te

betrekken bij bijvoorbeeld de ontwikkeling van de website,

meeloopstage of het uitvoeren van een nieuw onderzoek.

Media

Kom over en help onderhoudt contacten met verschillende

(christelijke) media. In februari is gebruik gemaakt van de

Fondsenwervingsreis en werd er een winterse fotoserie uit

Georgië geplaatst.

Rond de Winterslaap zijn er verschillende publicaties geweest,

waaronder de katern Punt-uit van het RD en verschillende

lokale media.

Marie Verheij heeft voor Kom over en help verslag gedaan van

de situatie van gevluchte Armeense Syriërs in Yerevan. Dit

heeft tot een viertal artikelen in het RD geleid en een groot

artikel in het ND. Ook leverde dit een interview op

Grootnieuwsradio op en verschillende presentaties.

Daarnaast is de naam van Kom over en help genoemd in

berichten rond het jaarverslag en rond verschillende (scholen)

acties.

Winterhulpcampagne

Ook in 2013 is de jaarlijkse Winterhulpcampagne uitgevoerd.

Er is wat betreft verhalen en beelden een andere invalshoek

gekozen dan eerdere jaren. Er is gericht op het delen van

giften, meer dan op het geven ervan. Het speciale

Winterhulpmagazine is naar een groot aantal donateurs

gestuurd.

Ook zijn er bijsluiters bij verschillende dag-, week-, of

maandbladen gevoegd en zijn de magazines verspreid op

beurzen en bijeenkomsten. De campagne heeft een goed

resultaat opgeleverd. De inkomsten op de

Winterhulpcampagne waren € 495.546,12. Dit is € 4.291

minder dan 2012.

Nieuwsbrieven

In 2013 zijn zes mailingen verzonden. Bij elke brief werd er een

specifiek deel van het donateursbestand aangeschreven

teneinde fondsen te werven. Dit jaar zijn er drie magazines

verstuurd en drie fondsenwervende brieven. Het gemiddelde

reactiepercentage was 14.3 % met een gemiddeld giftbedrag

van € 26.74. Beide cijfers zijn een stijging ten opzichte van


2012.

Digitale nieuwsbrief

Elke twee maanden wordt er ook een digitale nieuwsbrief

verzonden waarbij verschillende nieuwsitems als acties en

gebeurtenissen in Oost- Europa worden aangestipt. In totaal

zijn er in 2013 16 digitale nieuwsbrieven verzonden. De

algemene nieuwsbrief gaat ongeveer naar 1200 mensen.

Ongeveer 1 op de 3 mensen leest de nieuwsbrief.

Nieuwsbrief Kinderhulp

Dit jaar is tweemaal een Kinderhulpnieuwsbrief gestuurd naar

de 507 Kinderhulpsponsors. In deze nieuwsbrieven kwamen

specifieke projecten en interviews rondom kinderhulp aan de

orde.

Reizen

Vanuit Communicatie en Fondsenwerving is er in januari een

reis gemaakt naar Georgië om de Winterhulpcampagne voor

te bereiden in beeld en verhaal.

Voorlichtingen en presentaties

Kom over en help is regelmatig aanwezig bij bijeenkomsten

zoals beurzen, jongerendagen, zangavonden of thema-

avonden in een kerkelijke gemeente. Hier wordt over het werk

van Kom over en help verteld. Deze presentaties worden

gedaan door vrijwilligers, Xperience-deelnemers, vaste

voorlichters of medewerkers van Kom over en help.

Telemarketing

In 2013 is er een telemarktingactie geweest om mensen die

voor het eerst aan Winterhulp gaven te vragen vaste

donateur van Kom over en help te worden.. Ook werden vaste

gevers en incidentele gevers benaderd of ze een verhoogde

maandelijkse gift wilden geven of dat ze een extra gift wilden

doen.

Uitkomsten van deze actie waren positief. Bij iedere groep was

15-30% positief, doormiddel van een structurele, eenmalige of

verhoogde gift.

Website en social media

Er is van de investering in de website van 2012 gebruik

gemaakt door een intranet in gebruik te nemen, en voor

verschillende acties en nieuwsbrieven pagina’s te vullen met

informatie, film en foto’s. Op social media zijn er verschillende

acties opgezet. Zo was er een ‘like-actie’ waarbij mensen met

een ‘like’ op Facebook een euro konden doneren aan een

gaarkeuken in Oost-Europa. In samenwerking met

verschillende ondernemingen werd zo € 2.165 opgebracht.

Ook werd er of Facebook geadverteerd met Xperiencereizen

en het evenement in de winter.

Tournee

In maart 2013 nodigden we twee gasten uit Oekraïne uit om in

Nederland te komen. Twee medewerkers (Oksana en

Valentina) uit het Kindertehuis The Good Shepherd in

Oekraïne maakten een tournee door Nederland om te

vertellen over het werk onder kansarme kinderen.

Door middel van verschillende presentaties vertelden ze op de

Pieter Zandt scholengemeenschap in Kampen over de

armoede die er is in Oekraïne en de verschillen met

Nederland. De presentaties werden toegepast op de

specifieke lessen (aardrijkskunde, geschiedenis of andere

talen) en zo werd er een koppeling gemaakt tussen Oekraïne

en Nederland.

In Alblasserdam was een ontmoeting met tientallen

vrijwilligers en het comité Alblasserdam dat al jaren voor dit

project geld ophaalt. In Gouda kregen Oksana en Valentine bij

een zangavond de mogelijkheid om te spreken over de rol van

het geloof binnen het werk van The Good Shepherd.

Als laatste bezochten ze een school in Nunspeet, waarbij op

een interactieve manier de kinderen verteld werd over de

nood in Oekraïne en hoe belangrijk het was om te bidden en

te geven.

Ook in 2014 wil de afdeling Communicatie en Fondsenwerving

blijven ontwikkelen. Er zijn een aantal gebieden die, naar

aanleiding van de midterm-evaluatie van, het komende jaar

meer aandacht krijgen.

Jongeren

Communicatie en Fondsenwerving biedt Xperiencejongeren

van 16 tot 19 jaar oud een platform waar zij hun

ambassadeurschap kunnen uitoefenen om zo de

beeldvorming ten aanzien van Kom over en help te kunnen

beïnvloeden in hun eigen sociale omgeving en nieuwe

donateurs of reizigers werven.

Een nieuwe groep waar in 2014 aandacht aan gegeven wordt

is de leeftijdsgroep 20-30. Hiermee wordt geprobeerd oud-

betrokkenen weer in contact te brengen met Kom over en

help, nieuwe contacten te werven en voor reeds betrokkenen

in een vervolgprogramma te voorzien.

Communicatie en Fondsenwerving voorziet in de informering

van jongeren middels social media, website en nieuwsbrieven.

Meerjarenbeleidsplan

In 2014 wordt het meerjarenbeleidsplan geschreven waarmee

alle doelgroepen en middelen worden herijkt en op

verschillende gebieden nieuw beleid zal worden gemaakt. Te

denken valt aan (nieuw) beleid op het gebied van


nalatenschappen, sponsoring, vermogensfondsen, scholen,

social media, nieuwsbrieven en dergelijke. Dit traject loopt

parallel aan de grootste proeve van bekwaamheid van de

opleiding Fondsenwerving B. Voor dit plan zal ook de input

gevraagd en gebruikt worden van twee medestudenten van

eerder genoemde opleiding.

Jubileum In 2014 zal er veel aandacht zijn voor het jubileum. Onder

andere een magazine en een Kom over en help-dag zullen de

aandacht vestigen op de reis die de afgelopen 40 jaar is

afgelegd en de reis die nog voor ons ligt. Het is een goede

mogelijkheid om Kom over en help te positioneren als een

professionele organisatie met een verantwoord beleid. De

Kom over en help dag staat gepland voor 29 november. Het

jubileummagazine komt in Juni uit.

Website De website van Kom over en help wordt verder ontwikkeld. Na

een forse investering in 2012 wil Kom over en help zich richten

op doorontwikkeling van de digitale media. De website wordt

dermate gemoderniseerd dat verschillende mediums als

tablets en smartphones gemakkelijk toegang hebben tot de

informatie op de website.


Stas zingt mee uit een liedboek in de kinderopvang van d.s. Anatoly. Krasny Luch, Oost-Oekraïne


Geroepen om te dienen, in de Naam van Christus de Koning van de Kerk, is een opdracht die in dankbaarheid vervuld mag worden. Hij gaat ons voor als Eén die dient.

Uitvoering Meerjarenbeleidsplan 2009-2014

Speerpunten voor 2014 zijn:

Ontwikkeling meerjarenbeleidsplan 2015 - 2019;

Partnermeeting in Moldavië in het kader van

beleidsontwikkeling;

Uitbreiding hulpverlening in Oezbekistan;

CPOE: opzetten themanetwerkgroep

Gehandicaptenzorg;

Onderzoek uitbreiding inkomstengenererende

projecten;

Implementatie nieuw beleid humanitaire transporten

naar Oost-Europa;

Linking en learning van partners onderling;

Activiteiten rond het 40-jarig jubileum 2014;

Publiciteitsonderzoek ’25 jaar na De Wende’;

Onderwijsreis; jongerenevents en Wegwijsbeurs;

Onderzoek kantoorhuisvesting.

Meerjarenbeleidsplan 2015 – 2019

Eind 2014 zal het meerjarenbeleid voor de komende jaren

vastgesteld worden. In april zal tijdens een gezamenlijke

partnermeeting het gevoerde beleid geëvalueerd worden.

Vanuit geografische contextanalyse bespreken we hoe de

kwetsbare naaste te bereiken binnen het thema Kind en Gezin.

Beleidscommissie en staf formuleren in mei de

conceptuitgangspunten van beleid, met een bredere

bespreking in juni met bestuur en staf. In december volgt de

vaststelling van het beleidsplan.

Hulpverlening in Oezbekistan

De ‘tentenmakers’ die vanuit Oekraïne zijn uitgezonden

breiden hun werkzaamheden ondanks de repressie van de

overheid gestaag uit. Er worden steeds meer contacten gelegd

met tehuizen voor gehandicapte kinderen en andere

opvangsituaties. Christenen in hun benarde situatie worden

opgezocht en bemoedigd. Vanwege de negatieve

overheidsbemoeienis wordt er zo weinig mogelijk

ruchtbaarheid gegeven aan het werk. Ondanks een arrestatie

is een verblijfsvergunning verlengd.

Gehandicaptenzorg

Samen met andere organisaties die zich verbinden aan het

CPOE is er een themanetwerkgroep Gehandicaptenzorg in

oprichting. Het is een uitdaging samenwerking tussen

professionele en vrijwilligersorganisaties te organiseren. Het

opzetten van ouderverenigingen als middel voor duurzame

aandacht en inclusie van gehandicapten zal een eerste thema

zijn.

Inkomstengenererende projecten

Ondersteund door enkele ondernemers is er overleg met

partners in diverse landen om inkomsten genererende

projecten te ontwikkelen. Werkgelegenheid voor ex-

verslaafden en opbrengst voor rehabilitatiecentra zijn van

groot belang. Mensen nemen weer verantwoordelijkheid


waardoor hun gevoel van waardigheid in het leven toeneemt.

Humanitaire transporten

Niet-gesorteerde kleding wordt verkocht. De opbrengst is voor

dekking van de transportkosten en andere projecten.

Gesorteerde kleding wordt zo mogelijk gebracht naar

Oekraïne, Moldavië, Bulgarije en Albanië.

Per saldo worden er minder transporten uitgevoerd. Door

sponsoring zijn de kosten beperkt.

Linking en learning

Er is veel kennis bij diverse partners. Die kennis onderling

delen zal gestimuleerd worden. Er zijn goede voorbeelden op

het gebied van pleegzorg, gehandicaptenzorg en rehabilitatie

van verslaafden.

Jubileumactiviteiten

Er is een commissie vanuit staf en vrijwilligers actief, die rond

het 40-jarig jubileum activiteiten ontwikkelt als:

speciale nieuwsbrief jubileumuitgave en een open dag. Tijdens

de open dag zullen ook vertegenwoordigers vanuit Oost-

Europa aanwezig zijn.

Publiciteit Er zal een onderzoek worden gedaan naar de situatie in Oost-

Europa 25 jaar na De Wende. Hoe beleven mensen in met

name Bulgarije de tijd waarin zij leven in vergelijking met de

communistische tijd?

Events en beurzen

Opnieuw zal er een onderwijsreis georganiseerd worden. De

kennis en ervaring die onderwijsgevenden opdoen leidt tot

betrokkenheid, kennisoverdracht en actiebereidheid. Voor

jongeren zal er een winterevent zijn met inhoud en vorm die

een appél doet op innerlijke betrokkenheid en enthousiasme.

De aanwezigheid op de Wegwijsbeurs zal in het teken staan

van Winterhulp.

Kantoorhuisvesting

Vanwege de verminderde opslag van goederen, enig

ruimtegebrek op kantoor en de veranderde huurtarieven op

de kantorenmarkt vindt onderzoek plaats naar betere opties

voor zowel opslag als kantoorruimte voor een concurrerende

prijs.

Meerjarenbegroting

In de meerjarenbegroting tot 2016 is er ruimte voor de

financieringsopbouw van de doelstellingen: Veilige

leefomgeving, Dagelijkse levensbehoeften, Toegang tot

onderwijs en Gezondheidszorg. In het begrotingsjaar 2014 zijn

projectbijdragen verhoogd en diverse nieuwe

projectaanvragen gehonoreerd passend in het beleid (Meer

toelichting vindt u in het financiële hoofdstuk).

Ontwikkelingen en visie op de lange termijn

De financiële crisis heeft een negatieve invloed op

ontwikkelingen in Oost-Europa. De problemen voor de

kwetsbare groepen als (gehandicapte) kinderen, arme families

en Roma nemen toe. De arbeidsmigratie van Oost-Europese

burgers naar het Westen neemt toe. Maar ook gelukzoekers

en mensen met criminele bedoelingen komen ons land

binnen. Voor de beeldvorming in de achterban is dit geen

positieve ontwikkeling, gezien de consequenties voor de

werkgelegenheid en veiligheid in ons land.

De politieke en maatschappelijke onrust in Oekraïne heeft

consequenties voor de hulpverlening. Zorgelijke wetgeving

rond ngo’s, de importbeperkende maatregelen op het gebied

van invoer van hulpgoederen en de betrouwbaarheid van de

banken vragen om zorgvuldige antwoorden en

voorzichtigheid.

Kom over en help gaat de uitdaging aan om goede informatie

te geven over de kwetsbare groepen, zodat onze donateurs

daarvoor blijven geven. De hulpverlening zal plaatsvinden in

samenwerking met bestaande kerkelijke partners en

christelijke organisaties. De ontwikkeling van het

maatschappelijk middenveld als stuwende kracht voor het

stimuleren van veranderingen is belangrijk. Evenzo

maatschappelijke bewustwording van de

minderhedenproblematiek door lobby en advocacy. Diaconale

hulp in de vorm van noodhulp blijft in extreme

armoedesituaties noodzakelijk. Pleegzorg is een must om

tehuiskinderen een echt thuis te bieden en om het de-

institutionaliseringsbeleid te bevorderen. Professionaliteit,

transparantie en innovatie zijn kernwoorden voor Kom over en

help. Dit om de doelgroepen op efficiënte wijze te dienen en

om donateurs betrokken te maken en te houden.

We zien 2014 met vertrouwen tegemoet. Ondanks de crisis

werd 2013 financieel positief afgesloten. Wij zijn dankbaar

voor onze trouwe achterban die betrokken is en blijft.

Geroepen om te dienen, in de Naam van Christus de Koning van de Kerk, is een opdracht die in dankbaarheid vervuld mag worden. Hij gaat ons voor als Eén die dient.


Wij zijn blij verrast en dankbaar voor het hogere bedrag van de totale baten. Hierin zien wij opnieuw dat God alle dingen bestuurt. Hij heeft de extra inspanningen en getoonde inzet zegenen.

Algemene toelichting op de Jaarrekening

Balans per 31 december 2013

Staat van baten en lasten & Resultaatbestemming 2013

Lastenverdeelstaat kosten eigen organisatie

Kasstroomoverzicht

Rapportage bezoldiging directie

Begroting 2014 en Meerjarenbegroting 2015 en 2016

Accountantsverklaring

Resultaat / tekort over 2013 = € 27.109 Het saldo van de staat van baten en lasten is € 27.109 negatief,

terwijl was begroot € 189.799 negatief. Het resultaat is hoger

uitgekomen, met name door een hogere bate uit

nalatenschappen dan was begroot, nl. € 109.991. De baten uit

nalatenschappen worden, nadat deze op de bankrekening

ontvangen zijn, in hetzelfde of het volgende jaar besteed.

Kwantitatieve analyse

De ontvangen algemene giften (incl.winterhulp) zijn met

€ 1.772.181 nagenoeg gelijk aan de begroting van € 1.775.000,

maar € 120.870 meer dan in 2012 is ontvangen. De materiële

hulp in natura (kleding en gesponsorde transporten) is

€ 16.945 lager dan de begroting 2013 en € 24.619 lager dan in

2012. Dit komt voornamelijk door het lagere aanbod van

kleding. De baten uit nalatenschappen waren in 2013

€ 159.991, er was € 50.000 begroot. In 2012 werd € 268.972

uit nalatenschappen ontvangen.De opbrengst uit acties van

derden (EO-Metterdaad) was in 2013 € 32.333 meer dan was

begroot, maar € 57.026 minder dan in 2012.

De bestedingen in 2013 zijn € 35.623 lager dan was begroot.

Dit komt doordat enkele begrote projecten om verschillende

redenen niet zijn doorgegaan. De bestedingen zijn € 263.300

lager dan in 2012 omdat in dat jaar extra bestedingen zijn

gedaan om het saldo van de bestemmingsfondsen te verlagen.

De kosten voor Fondsenwerving zijn iets overschreden, nl. met

€ 1.321. De kosten van beheer en administratie zijn gedaald,

mede door verminderde urenbesteding binnen de totale

personele bezetting.

Dit financieel jaarverslag is een beknopte versie van de

Financiele jaarrekening 2013. De uitgebreide Financiele

Jaarrekening 2013 kunt u desgewenst als volgt opvragen:

Telefonisch: 033-2463208

Via email: [email protected]

Via de website komoverenhelp.nl/jaarverslag


Begroting

De begroting over 2013 was negatief in verband

met het voornemen het Bestemmingsfonds

projecten te verlagen. Giften worden zo spoedig

mogelijk besteed aan het doel waartoe zij gegeven

zijn. De bate uit nalatenschappen van

€ 159.991 wordt in principe in 2014 besteed.

Daarmee is in de begroting 2014 rekening

gehouden: deze sluit met

€ 241.362 negatief.

Diverse bijdragen

In 2012 is een onderwijsreis met directeuren en

docenten uit het basis- en voortgezet onderwijs

georganiseerd: het resultaat daarvan is zichtbaar in

2013. Vanuit het bedrijfsleven is er toenemende

mate aandacht voor ons werk in Oost-Europa.

Plaatselijke comite's, jongeren en kerken dragen in

belangrijke mate bij aan het totaal van de baten.

Kwalitatieve analyse

Wij zijn blij verrast en dankbaar voor het hogere

bedrag van de totale baten. Hierin zien wij

opnieuw dat God alle dingen bestuurt. Hij heeft de

extra inspanningen en getoonde inzet (o.a. op het

gebied van Communicatie en Fondsenwerving)

willen zegenen. Wij mogen ook dankbaar

vaststellen dat onze stichting een heel trouwe

achterban heeft waarop wij nooit tevergeefs een

beroep doen. Zo blijven wij in staat om onze

naaste in Oost-Europa te helpen, en zijn wij zelfs in

staat ons werk uit te breiden met nieuwe

projecten. In het Jaarverslag wordt van de gedane

inspanningen op het gebied van Fondsenwerving

nader verslag gedaan.

Toekomst De afd.Communicatie en Fondsenwerving heeft

zich voor 2014 ten doel gesteld een hogere bate

van giften te realiseren, namelijk van het begrote

bedrag ad € 1.775.000 in 2013 tot € 1.830.000 in

2014, met in het Meerjarenplan een verdere

stijging van € 50.000 per jaar.

Waar mogelijk worden jongeren en vrijwilligers

ingezet. Binnen het totaal-budget wordt er blijvend

geïnvesteerd in verdere ontwikkeling van de

website. Ook in 2014 wordt er D.V. weer meer

deelgenomen aan beurzen,

jongerenbijeenkomsten, e.d. Mede door de beide

jaarlijkse Xperience/jongerenreizen en het nieuwe

jongerencomité Jongeren voor Jongeren wordt

Algemene giften 2013 2012 2011

Particulieren 1.412.018 1.356.785 1.335.692

Jongeren (oa. Xperience) 23.525 22.189 9.586

Plaatselijke comite's 31.635 33.254 30.429

Scholenacties 62.124 29.440 38.312

Bedrijfsleven 107.698 66.406 72.724

Kerkelijke gemeenten 135.181 143.237 126.792

Totaal algemene giften 1.772.181 1.651.311 1.613.535

Samenvatting Realisatie

2013 Begroot

2013 Verschil

Baten

Algemene giften incl.winterhulp 1.772.181 1.775.000 -2.819

Materiële hulp in natura 158.055 175.000 -16.945

Nalatenschappen 159.991 50.000 109.991

Acties van derden 82.333 50.000 32.333

Overige baten 11.463 12.000 -537

Totaal 2.184.023 2.062.000 122.023

Lasten

Besteed aan doelstellingen 1.944.015 1.979.637 -35.622

Kosten voor fondsenwerving 179.031 177.710 1.321

Kosten van beheer en administratie 88.086 94.452 -6.366

Totaal 2.211.132 2.251.799 -40.667

Resultaat / tekort -27.109 -189.799 162.690

sterk ingezet op het vergroten van betrokkenheid van en inzet door

onze jongeren. Uiteindelijk om de betrokkenheid en inkomsten te

vergroten.

In 2014 is het 40 jaar geleden dat Stichting Kom over en help haar

activiteiten begon. Hieraan zal op gepaste wijze aandacht worden

gegeven. Verwacht wordt dat onze achterban bereid zal zijn in dit kader

een extra financiële bijdrage te doen.


Normeringen en kengetallen De afname van de Bestedingen t.o.v. Baten met

7,6% t.o.v. 2012, is vooral een gevolg van de initieel

hogere bestedingen in 2012, toen de bestedingen €

210.000 hoger waren dan de som der baten, en was

bedoeld als intering op de reserves. De gemiddelde

verhouding over 2008 t/m 2011 was rond 87%. Als

gevolg hiervan is ook de verhouding van de

Bestedingen t.o.v. de totale Lasten afgenomen, nl

met 1,6%.

De Kosten eigen fondsenwerving zijn gestegen tov

2012, omdat deze in 2012 incidenteel lager waren.

In 2013 is het budget volledig benut. Het resultaat

van de extra inspanning en kosten is zichtbaar

geworden in de hogere baten uit giften. Werving

baten / Beheer- en administratie zijn iets hoger dan

in 2012, met name door de incidentele

automatiseringskosten in het kader van SEPA.

Reserves en fondsen

Het beleid is erop gericht om de Reserves en

Fondsen zo laag mogelijk te houden. Immers giften

worden gegeven om te besteden. Een heel

belangrijk feit is dat 50% van de totale

jaarontvangst in het 4e kwartaal wordt ontvangen

en de helft daarvan weer in de maand december

(ongeveer € 400.000). De giften van de laatste

maanden kunnen hierdoor niet meer in hetzelfde

jaar worden besteed en maken daarmee deel uit

van de Reserves en Fondsen.

Voor de baten uit nalatenschappen geldt dat deze

als zodanig moeten worden opgenomen voorzover

de omvang op de balansdatum betrouwbaar kan

worden vastgesteld. De besteding van deze baten

kan bij grotere bedragen pas plaatsvinden als deze

op de bankrekening zijn bijgeschreven. Zolang geen

besteding heeft plaatsgevonden maken deze baten

deel uit van de Reserves en Fondsen.

Continuïteitsreserve De continuïteitsreserve is bedoeld om risico's op

korte termijn af te dekken. Volgens de richtlijn van

de Vereniging Fondsenwervende Instellingen (VFI)

mag een continuïteitsreserve worden aangehouden

van maximaal 1,5 maal de jaarlijkse kosten van de

werkorganisatie. Het bestuur acht een factor 1,0

voldoende en heeft besloten om m.i.v. 2013 de

continuïteistreserve telkenjare aan te passen aan

de kosten van de werkorganisatie van het

achterliggende jaar. Voor 2013 is dat € 454.067.

Normeringen en kengetallen Realisatie

2013 Realisatie

2012 Vastgestelde norm / door

Kengetallen, conform

Totaal Bestedingen aan de

doelstellingen in % van het

totaal van de Baten

89,0 96,6

Totaal Bestedingen aan de

doelstellingen in % van het

totaal van de Lasten

87,9 89,5

Kosten eigen fondsenwerving

in % van de Baten uit eigen

fondsenwerving

8,6 7,8

25,0

CBF

Kosten van Beheer en

Administratie in % van de

totale lasten

4,0 3,9

4,5

Stichting

Bestemmingsreserve Deze bestemmingsreserve bestaat uit de saldi van baten en lasten uit

voorgaande jaren en wordt aangewend voor de doelstellingen van de

stichting binnen het thema Kind en Gezin.

Bestemmingsfonds projecten

Dit Bestemmingsfonds wordt gevormd door giften die ontvangen zijn

voor specifieke projecten en ultimo het jaar nog niet geheel zijn

besteed. Zie onderdeel 10 van deze jaarrekening.

In de begroting 2013 was voorzien dat het saldo van dit fonds zou

afnemen met € 189.800 (negatief saldo van de begroting). Doordat in

2013 de baten hoger waren dan werd verwacht, is de afname van het

saldo beperkt tot € 11.273. Bij de begroting van 2014 is daarom ingezet

op een vermindering in dat jaar met plm. € 240.000.

De omvang van de Bestemmingsreserve en het Bestemmingsfonds

projecten is in 2013 met € 24.727 afgenomen en zal na volledige

uitvoering van de begroting 2014 dalen tot € 406.808. Rekening

houdend met het patroon van uitgaven en ontvangsten gedurende het

jaar zijn de Reserves dan op een minimum niveau.

Reserves en fondsen

Bestemmingsfonds projecten

Bestemmings-reserve

Totaal

2010 802.201 161.336 963.537

2011 677.790 185.339 863.129

2012 563.110 109.787 672.897

2013 551.837 96.333 648.170

Begroting 2014 310.475 96.333 406.808


ABN-Amro: € 500.000, Vermogensspaarrekening / direct

opvraagbaar

Rabobank € 250.000, Bedrijfsspaarrekening / direct opvraagbaar

2014: Per 1 januari staat op de ABN AMRO Vermogenspaarrekening

€ 400.000 en op de Rabo Bedrijfstelerekening € 250.000. Beide

bedragen zijn direct opvraagbaar.

Beloning directie en bestuurders

De directie wordt gevormd door de heer K.H. de Vries. Zie verder de

rapportage bezoldiging directie.

Bestuursleden ontvangen geen vergoeding voor het werk voor de

stichting. Gemaakte kosten worden op declaratiebasis vergoed. Voor

reiskosten is dat € 0,28 per km.

Grondslagen van waardering en resultaatbepaling

Resultaatbepaling

Baten en lasten worden verantwoord in het jaar waarop ze betrekking

hebben. Nalatenschappen worden verantwoord in het boekjaar waarin

de omvang betrouwbaar kan worden vastgesteld. Alle posten in de staat

van baten en lasten zijn opgenomen tegen de historische uitgaafprijzen,

terwijl de ontvangsten en uitgaven in vreemde valuta gedurende het

boekjaar zijn omgerekend tegen de betaalde feitelijke koers.

Waardering

De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen hun historische

kostprijs verminderd met jaarlijkse afschrijvingen. De

Liquiditeiten De hoogte van het saldo liquidemiddelen per

balansdatum kan de gedachte oproepen dat dit

onnodig en ongewenst is. Het beleid is er echter op

gericht om het saldo zo laag mogelijk te houden,

immers giften worden gegeven om te besteden. De

mogelijkheid van het kúnnen besteden van giften

en extra baten wordt binnen het jaar echter

begrensd door het moment van ontvangst op de

bankrekening:

Van de baten uit nalatenschappen in 2012

€ 268.971 en in 2013 € 159.991 (totaal

€ 428.963), is in de loop van 2013 € 357.756

ontvangen en is er per 31-12-2013 nog

€ 34.235 te ontvangen.

Van het totaal jaarbedrag aan giften wordt

50% ontvangen in de maanden oktober t/m

december, en daarvan weer 50% in de

maand december zelf: ruim € 400.000. Zie

het overzicht hiernaast.

Binnen het jaar wordt een absoluut minimum van

€ 400.000 aan geldmiddelen aangehouden om

continuatie van projectbegeleiding en afwikkeling

mogelijk te maken gedurende het jaar, én om te

kunnen voldoen aan langlopende verplichtingen.

Ter illustratie: op 09-01-2014 is er bijna € 350.000

overgemaakt voor de projecten in Oost-Europa.

Risico analyse en uitzetten beschikbare geldmiddelen In 2007 is het volgende beleid vastgesteld:

1. Gelden mogen niet worden belegd, maar

uitsluitend zonder risico worden uitgezet op

lopende rekeningen, spaarrekeningen en

kortlopende termijndeposito’s e.d., (In het

kader van de Deposito-garantieregeling zijn

spaartegoeden gegarandeerd tot € 100.000

per bank).

2. Gelden mogen, gerekend naar de situatie

per 1 januari van een jaar, maximaal voor

60% en maximaal voor een periode van 1

jaar worden vastgezet; de overige gelden

dienen direct opvraagbaar te zijn.

Omvang en uitgezette gelden in 2013 De omvang van de liquide middelen per 1 januari

2013 was € 926.058; 60% hiervan is € 555.635.

De gelden waren per 01-01-2013 alsvolgt uitgezet:

ING-bank: € 200.000, Vermogen

Spaarrekening / direct opvraagbaar

Overzicht van de ontvangen giften in de loop van het jaar

2013 ontvangen % begroot

januari t/m maart 326.738 18,4 367.000

april t/m juni 282.385 15,9 285.000

juli t/m september 261.172 14,7 255.000

oktober t/m december 901.886 50,9 868.000

totaal 1.772.181 100,0 1.775.000

2013 2012 2011

aan bestuursleden vergoede 916 557 1.014


Balans (bedragen in €)

31 december 2013 31 december 2012

Activa

Materiële vaste activa

Benodigd voor de bedrijfsvoering 8.150 15.076

Direct in gebruik voor de doelstelling 6.821 11.200

14.971 26.276

Voorraden 21.090 26.234

Vorderingen en overlopende activa 113.989 358.339

Liquide middelen 1.060.199 926.058

1.195.278 1.310.631

Totaal 1.210.249 1.336.907

Passiva

Reserves

- Continuïteitsreserves 454.067 440.000

- Bestemmingsreserve 96.333 109.787

- Reserve financiering activa 36.061 52.510

586.461 602.297

Fondsen

- Bestemmingsfonds projecten 551.837 563.110

Kortlopende schulden 71.951 171.500

Totaal 1.210.249 1.336.907

Accountant Na een offerteronde en gesprekken is het bestuur in 2013 gekomen tot

de keuze van een andere accountant: With Accountants te Sliedrecht.

Deze heeft de controle van de Jaarrekening 2013 uitgevoerd. Na de

controle vindt overleg plaats van de leden van de Financiële Commissie

met een afvaardiging van With Accountants. In deze commissie hebben

naast de directeur en administrateur twee bestuursleden zitting

waaronder de penningmeester. In dit overleg wordt het

Accountantsverslag van de uitgevoerde controle besproken. De

accountant spreekt dan het voornemen uit om een goedkeurende

Accountantsverklaring uit te reiken als en nadat het bestuur in haar

vergadering tot vaststelling van de Jaarrekening heeft besloten. De

salarisverwerking vindt sinds 2012 plaats in eigen beheer.

Besteding aan afbouw oude doelstelling

De Hervormde gemeente in Sirjansland heeft jarenlang gespaard voor

kerkbouw in Plovdiv (Bulgarije). In 2012 heeft de Bulgarian Baptist

Church(BBC) in Plovdiv een nieuw kerkgebouw aangekocht, ontving de

stichting een bedrag van € 40.000 van deze partnergemeente in

Sirjansland en heeft dit bedrag overgemaakt naar de BBC in Plovdiv. In

2013 is er nog een slotbetaling gevolgd van € 10.700.

afschrijvingspercentages zijn: Inventaris en

apparatuur 33,33%, vervoermiddelen 20%. De

voorraad hulpgoederen wordt gewaardeerd tegen

de waarde in het economisch verkeer in Nederland.

Alle overige activa en passiva worden gewaardeerd

tegen nominale waarde.

Richtlijnen

De Jaarrekening is conform het CBF-keurmerk

opgemaakt volgens de actuele Richtlijn 650

Fondsenwervende Instellingen.

De bestedingen zijn verantwoord overeenkomstig

de doelstellingen van de stichting. De kosten van

"Voorbereiding en coördinatie vanuit Nederland"

en de "Uitvoeringskosten Oost-Europa" zijn volledig

toegerekend aan de primaire doelstellingen. De

kosten van de eigen organisatie zijn toegerekend

aan de primaire doelstellingen, aan de kosten voor

Fondsenwerving en Beheer en administratie. Een

nadere toelichting wordt gegeven op de

Lastenverdeelstaat kosten eigen organisatie.


realisatie 2013 begroting 2013 realisatie 2012

Baten

Baten uit eigen fondsenwerving

Algemeen (incl.Winterhulp) 1.772.181 1.775.000 1.651.311

Materiële hulp in natura 158.055 175.000 182.674


2.090.227 2.000.000 2.102.957

Baten uit acties van derden 82.333 50.000 139.359

Baten uit subsidies 0 0 20.700

Rente baten en baten uit beggingen 11.408 12.000 20.980

Overige baten 55 0 68

Som der baten 2.184.023 2.062.000 2.284.064

Lasten

Besteed aan doelstellingen

Oude doelstellingen 10.700 0 40.000

Veilige leefomgeving 332.327 359.444 376.250

Dagelijkse levensbehoeften 919.462 912.567 1.006.411

Toegang tot gezondheidszorg 165.561 191.087 284.435

Toegang tot (vak)onderwijs 370.833 375.579 371.515

Bewustwording en draagvlakversterking 145.131 140.960 128.703

1.944.014 1.979.637 2.207.314

Werving baten

Kosten eigen fondsenwerving 179.031 177.710 164.683

Beheer en administratie

Kosten beheer en administratie 88.087 94.452 95.193

Som der lasten 2.211.132 2.251.799 2.467.190

Resultaat / tekort -27.109 -189.799 -183.126

Resultaatbestemming

Toevoeging/onttrekking aan:

- Continuïteitsreserve 14.067 0 0

- Bestemmingsreserve -13.454 0 -75.552

- Reserve financiering activa -16.449 0 7.106

- Bestemmingsfonds projecten -11.273 -189.799 -114.680

-27.109 -189.799 -183.126


Best

emm

ing

Doel

stel

ling

Behe

er en

ad

min

-is

trat

ie

W

ervi

ng

bate

n

1. 2.

3. 4.

5.

Af

bouw

ou

de d

oel-

stel

linge

n

Veili

ge le

ef-

omge

ving

Dage

lijks

e le

vens

-be

hoef

ten

Toeg

ang

gezo

nd-

heid

s-zor

g

Toeg

ang

onde

rwijs

Be

wus

t-w

ordi

ng

Fond

sen-

wer

ving

Real

isatie

Be

groo

t Re

alisa

tie

20

13

2013

20

12

verd

eel

sleu

tel k

ost

en e

igen

org

anis

atie

0

,0%

9

,6%

2

6,6

%

4,8

%

10

,7%

1

4,4

0%

1

4,4

0%

1

9,4

%

10

0,0

0%

Tota

le L

aste

n

Be

ste

din

gen

1

0.7

00

2

84

.53

3

78

7.2

30

1

41

.75

1

31

7.5

02

7

9.7

44

1

13

.64

4

1

.73

5.1

04

1

.77

9.1

00

1

.98

3.4

62

Toe

gere

ken

de

ko

ste

n

Vo

orb

erei

din

g en

co

örd

inati

e va

nu

it N

eder

lan

d

0

3.4

12

9

.44

1

1.7

00

3

.80

8

1

8.3

61

1

5.0

00

1

9.3

36

Uit

voer

ings

kost

en O

ost

Eu

rop

a 0

6

69

1

.85

1

33

3

74

7

3

.60

0

3.6

00

6

.72

5

Ko

sten

eig

en o

rgan

isati

e

-Pu

blic

itei

t en

co

mm

un

icati

e

0

65

5

1.8

11

3

26

7

30

9

79

9

79

1

.32

0

6.7

99

6

.25

0

5.9

64

-Per

son

eels

kost

en

0

34

.26

9

94

.81

2

17

.07

2

38

.23

9

51

.26

0

51

.26

0

69

.05

8

35

5.9

70

3

63

.25

0

35

8.5

23

-Hu

isve

stin

gsko

sten

0

2

.88

0

7.9

67

1

.43

5

3.2

13

4

.30

8

4.3

08

5

.80

2

29

.91

3

29

.42

5

37

.69

8

-Kan

too

r- e

n a

lgem

enek

ost

en

0

5.1

75

1

4.3

19

2

.57

8

5.7

75

7

.74

2

7.7

42

1

0.4

29

5

3.7

61

4

2.6

75

4

7.0

92

-Afs

chri

jvin

gsko

sten

0

7

34

2

.03

1

36

6

81

9

1.0

98

1

.09

8

1.4

78

7

.62

4

12

.50

0

8.3

90

tota

al K

ost

en e

igen

org

an

isa

tie

0

43

.71

3

12

0.9

40

2

1.7

77

4

8.7

76

6

5.3

87

6

5.3

87

8

8.0

87

4

54

.06

7

45

4.1

00

4

57

.66

7

Tota

al T

oe

gere

ken

de

ko

ste

n

0

47

.79

4

13

2.2

32

2

3.8

10

5

3.3

31

6

5.3

87

6

5.3

87

8

8.0

87

4

76

.02

8

47

2.7

00

4

83

.72

8

Tota

al

10

.70

0

33

2.3

27

9

19

.46

2

16

5.5

61

3

70

.83

3

14

5.1

31

1

79

.03

1

88

.08

7

2.2

11

.13

2

2.2

51

.80

0

2.4

67

.19

0

De kosten voor "Voorbereiding en coördinatie

vanuit Nederland" en de "Uitvoeringskosten

Oost-Europa" bedragen: € 21.961. Deze kosten

zijn verdeeld over de primaire doelstellingen

naar rato van de bestedingen.

Kosten eigen organisatie, het totaal bedrag is:

€ 454.067,37. Deze kosten zijn verdeeld op

basis van een in 2013 (t.b.v. de Begroting 2014)

nieuw vastgestelde verdeelsleutel die iets is

gewijzigd t.o.v. 2012. Deze is tot stand

gekomen op basis van de per functie, naar

functie-inhoud, toegerekende aantal uren aan

Projecten, Communicatie en Fondsenwerving

en Beheer en administratie. Er is rekening

gehouden met de hoogte van de salariskosten

per functie.

De verdeling tussen Bewustwording enerzijds

en Fondsenwerving anderzijds, wordt in

dezelfde verhouding genomen als ook voor de

directe kosten wordt toegepast, namelijk

50/50 (ongewijzigd).

Het aandeel van de kosten Communicatie en

Fondsenwerving in het totaal, is in 2013

gestegen door de uitgebreide

personeelsformatie en hogere kosten.

De toegerekende kosten aan de vier primaire

doelstellingen zijn verdeeld naar rato van de

bestedingen.


2013 2012

Kasstroom uit

Resultaat -27.109 -183.126

Aanpassingen betreffende:

Afschrijvingen materiële 12.613 13.523

Mutatie voorraden 5.144 -5.929

Mutatie vorderingen 244.350 -120.725

Mutatie kortlopende -99.549 82.844

162.558 -30.287

Kasstroom uit 135.449 -213.413

Kasstroom uit

Investeringen materiële -1.308 -14.700

Kasstroom uit -1.308 -14.700

Kasstroom uit

Verstrekte lening aan 0 0

Kasstroom uit 0 0

Mutatie liquide middelen

Liquide middelen per 1 926.058 1.154.171

Liquide middelen per 31 1.060.199 926.058

Mutatie liquide middelen 134.141 -228.113

Dit kasstroomoverzicht geeft een overzicht van de

feitelijke geldstromen die in de loop van het

boekjaar zijn binnengekomen en zijn uitgegaan.

Het saldo liquide middelen per 31-12-2013 is ten

opzichte van 01-01-2013 toegenomen met

€ 134.141.

De toename is voornamelijk het resultaat van de

volgende mutaties:

De vorderingen uit nalatenschappen zijn

afgenomen van € 232.000 tot € 34.235. De

baten uit deze nalatenschappen zijn in de

Staat van baten en lasten 2012 en 2013

opgenomen, en zijn voor het grootste deel in

2013 op de bankrekening bijgeschreven.

De overige vorderingen zijn afgenomen met

€ 46.585.

De kortlopende schulden zijn afgenomen

van € 171.500 tot € 71.951 door het betalen

van eerder aangegane verplichtingen.

In 2013 € 27.109 is er per saldo meer

besteed dan dat er fondsen zijn ontvangen.

het Bestemmingsfonds en de Reserve zijn

per saldo met ditzelfde bedrag gemuteerd.


Bezoldiging 2013 2012

Arbeidsvoorwaardenregeling PKN, 11.10 11.10

Brutosalaris 12x 4.315,00 51.780,00 51.780,00

Vakantietoeslag 8,0% 4.142,40 4.142,40

Eindejaarsuitkering 8,3% 4.297,74 4.297,74

Totaal bruto Jaarinkomen 60.220,14 60.220,14

Sociale lasten 8.487,39 8.908,47

Pensioenlasten 7.108,32 6.906,18

Totale bruto salariskosten 75.815,85 76.034,79

Vergoeding voor woon/werkverkeer

(deze is gemaximaliseerd op 50 km per dag

enkele reis)

4.066,20 4.066,20

Totale personeelskosten van de directeur 79.882,05 80.100,99

Bezoldigingsbeleid

Het bestuur van de stichting heeft het

bezoldigingsbeleid, de hoogte van de

directiebeloning en de hoogte van andere

bezoldigingscomponenten vastgesteld. Bij de

vaststelling van het beleid is voor de

functiewaardering gebruik gemaakt van de

zogenaamde ODRP-methode, een specifiek op de

overheid gerichte methode.

Voor alle medewerkers van de Stichting -ook voor

de directie- is de Arbeidsvoorwaardenregeling, met

de daar van toepassing zijnde salarisschalen, van de

PKN van toepassing.

Het bezoldigingsbeleid wordt periodiek

geactualiseerd. In 2012 heeft het bestuur, op grond

van toegenomen verantwoordelijkheden en zijn

wijze van functioneren, besloten de directeur in te

delen in salarisschaal 12.

Toegepaste salarisschaal Vanaf januari 2009 t/m december 2011 was schaal

11, eindtrede 10 van toepassing.

De directeur is m.i.v. 01-01-2012 ingedeeld in

salarisschaal 12. De directeur heeft om persoonlijke

redenen besloten vooralsnog af te zien van indeling

in schaal 12, zodat zowel in het jaar 2012 als 2013

schaal 11, eindtrede 10 is toegepast.

Personalia directie Naam: De heer K.H. de Vries

Woonplaats: IJsselmuiden

Geboortedatum: 23 juni 1958

Functie: Directeur

Dienstverband De arbeidsovereenkomst is aangegaan per 1 mei

2006. Het aantal werkuren van een

voltijdswerkweek is 36. De directeur is in dienst

voor 100%


begroting 2014 meerjarenbegroting

2015 2016

BATEN

Baten uit eigen fondsenwerving

Algemeen 1.355.000 1.380.000 1.430.000

Winterhulp en gaarkeukens 475.000 475.000 475.000

Materiële hulp in natura 153.000 153.000 153.000


2.058.000 2.083.000 2.133.000

Baten uit acties van derden 200.000 50.000 50.000

Baten uit subsidies 0 0 0

Rente baten en baten uit beleggingen 13.000 5.000 5.000

Overige baten 0 0 0

Som der baten 2.271.000 2.138.000 2.188.000

LASTEN

Besteed aan doelstellingen

Afbouw oude doelstellingen 0 0 0

Veilige leefomgeving 413.479 350.396 349.146

Dagelijkse levensbehoeften 976.731 842.346 876.996

Toegang gezondheidszorg 261.947 208.117 204.367

Toegang onderwijs 381.361 310.269 319.554

Bewustwording 176.553 151.500 154.000

2.210.071 1.862.628 1.904.063

Werving baten

Kosten eigen fondsenwerving 213.303 184.250 186.750

Beheer en administratie

Kosten beheer en administratie 88.988 90.000 90.000

Som der lasten 2.512.362 2.136.878 2.180.813

Resultaat / tekort -241.362 1.122 7.187

Resultaatbestemming

Toevoeging/onttrekking aan:

- Continuïteitsreserve 0 0 0

- Reserve financiering activa 0 0 0

- Bestemingsreserve 0 0 0

- Bestemmingsfonds projecten -241.362 1.122 7.187

-241.362 1.122 7.187

De begroting 2014 is op 04-12-2013 in de vergadering van het bestuur vastgesteld.


A Watergoorweg 75a, 3861 MA Nijkerk

P Postbus 138, 3860 AC, Nijkerk

T 033 246 32 08

R IBAN NL42RABO 0161 004 555

Jaarverslagonlineversie

Documents

Transcript of Jaarverslagonlineversie