jaarverslag brandweer 2012 - Gemeente Leopoldsburgfiles.leopoldsburg.be/file_uploads/11976.pdf ·...
Transcript of jaarverslag brandweer 2012 - Gemeente Leopoldsburgfiles.leopoldsburg.be/file_uploads/11976.pdf ·...
BRANDWEER LEOPOLDSBURG
ACTIVITEITENVERSLAG 2012
- 2 -
1. Voorwoord van de dienstchef
2012 is op internationaal vlak een zeer bewogen jaar te noemen. In Europa brengt een
financiële crisis binnen de bankensector enkele landen waaronder Griekenland in ernstige
problemen.
In België kennen we het Dexia verhaal en werd ons land op 13 maart in diepe rouw
gedompeld door het busongeval in Sierre in Zwitserland.
Een bus vol schoolkinderen uit Lommel en Heverlee keerde terug van sneeuwklassen maar
voor 22 kinderen, twee chauffeurs en vier begeleiders werd het hun laatste reis. De bus
botste frontaal op een veiligheidsnis in de Sierretunnel en zorgde zo voor één van de
zwaarste verkeersongevallen in Zwitserland. Het hele land was in shock en ongeloof
heerste. 16 maart was een dag van nationale rouw en overal werd een minuut stilte
gehouden. Tot op vandaag vragen we ons af hoe dit kon gebeuren, maar de oorzaak van
het ongeval is nog steeds niet gevonden. Na dit busongeval volgde voor Lommel en
Heverlee de zeer moeilijke opdracht om een afscheidsplechtigheid in zeer korte tijd te
organiseren. In Lommel werd hiervoor beroep gedaan op het stadsbestuur, het leger,
psychologische begeleiders, het brandweerkorps van Lommel en talrijke andere
verenigingen. Het werd een organisatie tot in de puntjes verzorgd.
Onze oprechte gevoelens van medeleven en ook onze gedachten gaan nog steeds naar de
slachtoffers en de familie maar ook willen wij hierbij onze collega’s uit Lommel feliciteren
voor hun prachtig aandeel in het organiseren van de afscheidsplechtigheid en de nasleep
van dit intens gebeuren.
In Leopoldsburg en de door ons beschermde gemeenten Ham en Hechtel – Eksel blijven we
gelukkig gespaard van veel onheil en zien we het aantal interventies afnemen. Deze
tendens kennen we echter niet bij de ambulance die dit jaar 1179 maal om hulp werd
gevraagd (hoogste aantal oproepen sinds de oprichting van de ambulancedienst).
Op zonaal vlak werden ook wat vorderingen gemaakt die ons verder sturen in de richting van
een hulpverleningszone met rechtspersoonlijkheid.
Tot slot wensen wij iedereen nog veel leesplezier bij het inkijken van ons activiteitenverslag
2012.
- 3 -
2. Organisatie en werking Brandweer Leopoldsburg
De brandweerdienst van Leopoldsburg staat als groepscentrum Z in voor de bescherming
van de gemeenten Leopoldsburg, Hechtel – Eksel en Ham.
In totaal worden meer dan 37.000 personen beschermd en bestrijkt het beveiligde
grondgebied meer dan 18.565 Ha (inclusief 5.300 Ha van het militair domein).
Het afgelopen jaar werd de personeelsformatie als volgt gewijzigd:
01-01-2012: ontslag van ambulancier niet-brandweerman A. Noël
01-03-2012: eervol ontslag van 1 sgt JP Fillée (op rust stelling)
01-05-2012: bevordering tot 1 sgt beroeps J. Groven
01-05-2021: aanstelling tot effectief brandweerman van L. Punie
01-06-2012: ontslag van C. Fasoul
01-06-2012: aanstelling van Dr. T. Boelanders als Olt korpsgeneesheer
01-09-2012: aanvang stage van de brandweermannen S. Thys, R. Pauwels en G.
Nuytinck
01-09-2012: aanvang stage van de ambulanciers – niet brandweerman P. Rutten, M.
Verhalle, J. Luyts, L. Boonen en F. Latet
Eedaflegging van Olt Dr. Tom Boelanders
- 4 -
De heer G. Joris ontving tijdens zijn afscheidsplechtigheid het BVV ereteken van de heer
Erwin Van Pée, burgemeester.
Verder namen we afscheid van onze overleden collega ere Kpl Jos Maessen
- 5 -
Volgende personen behaalden in 2012 volgende certificaten en/of getuigschriften:
§ Attest beveiliging van interventies op de openbare weg (bevelvoering) : P. Devriendt en
T. Geypen.
§ Attest beveiliging van interventies op de openbare weg (basis) : M. Daens, B. Boons, R.
Bogaerts, P. Fransen, L. Punie en J. Maes.
§ Brevet korporaal: D. Snoekx en M. Donné.
§ Attest technische hulpverlening voor onderofficieren: P. Devriendt.
§ Certificaat adjudant module brandbestrijding en hulpverlening: P. Devriendt.
§ Certificaat sergeant module organisatie en HRM: J. Nijs en Y. Grijp.
§ Brevet sergeant : J. Nijs en Y. Grijp.
Foto genomen tijdens een algemene korpsoefening (werken op water – kanaal)
Samenstelling brandweerkorps op 31.12.2012
Ambu: ambulancier stag: stagiair *Beroepspersoneel
Officieren
Kapt. Walthéry R. Olt. Dr. T. Boelanders De Soir E. (psycholoog)
Lt. Daelemans W. Lt. Onraedt S. Olt. P. Ganne Onderofficieren
1ste peloton 2de peloton 3de peloton Adjt. R. Jansen Adjt. Renette M. Adjt. Delfavero W.
1 Sgt. Groven J. (ambu)* Sgt. Stockmans J. Sgt. Maj. De Bie E.
Sgt. Geypen T. Sgt De Vriendt P.
Korporaals Laenen G. Janssens Ph. Berckmans E. Martens T. Timmermans P. (ambu)* Nijs J.
Vanderbrigghe L.
Brandweermannen
Andelhofs J. Cuppens T. Boons B. (ambu) Bogaerts R. De Metsenaere M. Donné M. Coomans M Declercq P. Fransen P.
Daens M. (ambu) Kemps D. (ambu) Gryp Y. (ambu) Geeraerts P. Maes J. Noël P. Hulsmans R. Matthijs E. Pauwels R. (stag) Lenaerts Th. Naya Fr. (ambu) Punie L.
Nuytinck G. (stag) Niville W. Scheerlinck M. (ambu) Penny E. Peeters B. Steenwegen W.
Snoekx D. Penny R. Tips M. Strobbe R Popleu R. Vankrunkelsven J. (ambu)
Teunkens Fr. Vens J. Vanvoorden W. Van Hoof B. Verhaeghe K. (ambu)
Verstrepen G. (ambu)
Ambulanciers - niet brandweermannen (adm. - technisch personeel) Beernaerts W. Luyts J. (stag) Rutten P. (stag)
Boonen L (stag) Loos H. Thull E. Bosmans J. Mas C. Vandormael P. Eyckens A. Mellaerts W. Van Hecke S.
Latet F. (stag) Mulders P. Verhalle M. (stag)
- 7 -
Aankoop materieel
Op 15 oktober 2012 werd een nieuwe ambulance bekomen. Een soortgelijke
ambulance werd eveneens aangekocht door de brandweerkorpsen van Lommel, Bree
en Mol. Deze ambulance werd op 4 december ingezegend door de heer Pastoor.
Volgend materieel werd eveneens bekomen:
• 8 slangen (met zonale middelen)
• 4 lansen (met zonale middelen)
• Signalisatiepaneel M21 (met zonale middelen)
• Maquettemateriaal (met zonale middelen)
• Sound box en oefenpop (met zonale middelen)
• Handschoenen
• 10 persluchtflessen
• 6 helmen
• 50 interventieuitrustingen
• Evacuatiehoorn voor A21
• Hooligantool
• 4 reddingsvesten + reddingsdisk
- 8 -
Signalisatiepaneel op de materieelwagen
- 9 -
Administratieve inlichtingen
Adres brandweerkazerne: Koningin Louisa Marialaan 145 te 3970 Leopoldsburg
(huisnummer werd aangepast)
Brandweer Leopoldsburg is bereikbaar:
§ Voor dringende interventie via noodnummer 112.
§ Niet dringende of administratieve informatie: 011/34 30 37 - fax 011/39 17 47.
Onze website, www.brandweerleopoldsburg.be , wordt steeds actueel gehouden door
de heer L. Boonen.
Het korps wordt geleid door de officier - dienstchef Kapt. ing. Robert Walthéry.
Privé adres: Koningin Louisa Marialaan 203 te 3970 Leopoldsburg (tel. 011/34 41 44).
- 10 -
3. Brandweerinterventies
Ook in 2012 werd onze brandweerdienst meermaals opgeroepen om personen in nood
te helpen en goederen te beschermen.
Een overzicht van de interventies wordt in bijgevoegde tabellen en diagrammen
weergegeven.
Branden Interventies Totaal
Ham 8 158 166
Hechtel - Eksel 14 152 166
Leopoldsburg 31 369 400
Andere gemeenten 12 5 17
Totaal 65 684 749
438 397
1190
584
1133
651 639
1554
1119 1150
743 950
749
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Overzicht hulpverleningen tijdens de voorbije jaren
- 11 -
In vergelijking met het voorbije jaar merken we op dat:
• het aantal branden blijft afnemen (van 72 naar 65 vorig jaar). Wij dienen
evenwel op te geven dat in 2012 een aantal zeer ernstige woningbranden werd
opgetekend ten gevolge van het laattijdig opmerken van de brand. Door de
betere isolatie van de woningen (energiebeperking) kunnen bij het laattijdig
ontdekken van deze branden flash-over, back draft of andere gevaarlijke
fenomenen optreden. Met deze gevaren dient de brandweer dan ook ernstig
rekening te houden.
• Een sterke afname van het aantal bos en heidebranden (van 21 naar 6). Dit is
voornamelijk het gevolg van de weersomstandigheden tijdens de zomerperiode.
• Een sterke afname (bijna halvering) van het aantal technische hulpverleningen
vooral in de gemeenten Hechtel - Eksel en Ham. Deze gevoelige afname is het
gevolg van de sterke vermindering van het aantal te verdelgen wespen- en
rupsennesten (van 667 naar 379 tussenkomsten) en de beperkte
stormschadegevallen in 2012 (10 t.o.v. 28 in 2011).
• De tussenkomsten van de ambulance nog steeds in stijgende lijn is.
Door alle interventievoertuigen werden in 2012 in totaal 50 280 km afgelegd.
Deze 749 interventies worden ingedeeld in 7 rubrieken nl. brand, gevaarlijke stoffen,
technische interventies, bijzondere interventies, logistiek, preventieve aanwezigheid
manifestatie en oproep zonder interventie.
Enkele kerngegevens van 2012 zijn hier reeds opgenomen
Type Ham H-E Leop. Andere gem.
Brand 8 14 31 12
Gevaarlijke stoffen 2 1 6 0
Technische interventies 150 139 345 5
Bijzondere interventies 1 1 1 0
Logistiek 3 6 12 0
Preventieve aanwezigheid 0 0 0 0
Oproep zonder interventie 2 0 5 0
Totaal 166 166 400 17
- 12 -
Detailoverzicht van alle opdrachten in 2012:
Aard gebeurtenis Omschrijving Code Ham Hechtel
Eksel Leop.
Andere
gemeenten Totaal
Brand algemeen 1.0 1 0 4 1 6
automatisch
brandalarm 1.1 0 0 5 0 5
buiten 1.2 0 0 5 2 7
gebouw 1.3 2 1 3 5 11
besloten plaats 1.4 0 0 0 0 0
controle 1.5 0 2 2 1 5
gras / bos / heide 1.6 0 3 3 0 6
industrie 1.7 2 0 0 0 2
schouw 1.8 3 5 3 2 13
voertuig 1.9 0 3 6 0 9
vaartuig 1.10 0 0 0 1 1
trein 1.11 0 0 0 0 0
Subtotaal 8 14 31 12 65
Gevaarlijke stoffen algemeen 2.0 0 0 0 0 0
gasgeur
ontsnapping 2.1 0 0 4 0 4
explosierisico 2.2 0 0 0 0 0
explosie 2.3 0 0 0 0 0
CO meting 2.4 1 0 0 0 1
geurhinder 2.5 1 0 2 0 3
milieuvervuiling 2.6 0 1 0 0 1
gevaarlijke stoffen 2.7 0 0 0 0 0
Subtotaal 2 1 6 0 9
Technische interventie algemeen 3.0 6 4 17 0 27
persoon bekneld 3.1 2 3 12 0 17
bevrijding beklemd 3.2 0 1 2 1 4
persoon in bijzonder
gevaar 3.3 0 0 0 0 0
persoon te water 3.4 0 0 0 0 0
instortingsgevaar 3.5 1 0 5 0 6
dier in nood 3.6 2 1 2 0 5
dier gevaarlijk 3.7 92 98 178 3 371
vrijmaken openbare
weg 3.8 11 14 33 0 58
- 13 -
wateroverlast -
pompen 3.9 27 8 63 0 98
reinigen wegdek 3.10 8 9 26 0 43
stormschade 3.11 1 1 7 1 10
Subtotaal 150 139 345 5 639
Bijzondere interventies algemeen 4.0 0 1 1 0 2
bommelding 4.1 0 0 0 0 0
luchtvaartongeval 4.2 0 0 0 0 0
scheepvaartongeval 4.3 0 0 0 0 0
breuk ondergrondse
leiding 4.4 1 0 0 0 1
bijzondere risico's 4.5 0 0 0 0 0
treinongeval 4.6 0 0 0 0 0
Subtotaal 1 1 1 0 3
Logistiek algemeen 5.0 1 0 1 0 2
bijstand ambu
mankracht 5.1 0 2 5 0 7
bijstand ambu
elevator 5.2 1 1 4 0 6
signalisatie 5.3 1 1 0 0 2
CP-OPS installeren 5.4 0 0 0 0 0
verlichting 5.5 0 1 0 0 1
inbraakalarm
stoppen 5.6 0 1 2 0 3
versterking 5.7 0 0 0 0 0
Subtotaal 3 6 12 0 21
Diverse 6 0 0 0 0 0
Subtotaal 0 0 0 0 0
Preventieve
aanwezigheid
manifestatie 7 0 0 0 0 0
Subtotaal 0 0 0 0 0
Oproep zonder
interventie loos alarm 8.0 2 0 4 0 6
vals alarm 8.1 0 0 1 0 1
onbekend 0 0 0 0 0
Subtotaal 2 0 5 0 7
ALGEMEEN TOTAAL 166 166 400 17 749
- 14 -
Overzicht interventietijden
Voor het geheel van alle branden binnen het gewest Hechtel-Eksel, Ham en
Leopoldsburg werden voor 2012 volgende tijden geregistreerd:
• Gemiddelde tijdsduur tussen het ontvangen van de oproep (op de bieper) en het
uitrijden van het eerste interventievoertuig uit de brandweerkazerne van
Leopoldsburg: 4 min.
• Gemiddelde tijdsduur tussen vertrek van het eerste voertuig in de
brandweerkazerne en het op de interventieplaats aankomen: 6 min.
• Gemiddelde tijdsduur tussen het ontvangen van de oproep en het ter plaatse
komen van het eerste interventievoertuig op de plaats van de brand: 10 min
In de volgende grafieken worden de diverse indelingen volgens interventie- en
brandtype grafisch weergegeven per gemeente van het beschermde gewest door
Brandweer Leopoldsburg.
6 5 7 11 0 5 6 2
13 9 1
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Verdeling volgens brandtype in het gewest Ham - Hechtel/Eksel - Leopoldsburg
- 15 -
9
639
3 21 7
679
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Verdeling volgens interventietype in het gewest
Ham - Hechtel / Eksel - Leopoldsburg
- 16 -
2 2 3
8
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Verdeling volgens brandtype in de gemeente Ham
- 17 -
2 1 3
5 3
14
0 2 4 6 8
10 12 14 16
Verdeling volgens brandtype in de gemeente Hechtel - Eksel
- 18 -
4 5 5 3
2 3 3 6
31
0
5
10
15
20
25
30
35
Verdeling volgens brandtype in de gemeente Leopoldsburg
- 19 -
1 2
5
1 1 2
12
0 2 4 6 8
10 12 14
Verdeling volgens brandtype in de andere gemeenten (volgens SAH)
- 20 -
6 2 1 2
92
11 27 8 1 1 3 2
158
0 50
100 150 200
Verdeling volgens interventietype in de gemeente
Ham
- 21 -
1 4 3 1 1
98
14 1 8 9 6 1
147
0 20 40 60 80
100 120 140 160
Verdeling volgens interventietype in de gemeente
Hechtel - Eksel
- 22 -
6 17 12 2 5 2
178
33 7 63
26 1 12 5
369
0 50
100 150 200 250 300 350 400
Verdeling volgens interventietype in de gemeente
Leopoldsburg
- 23 -
1
3
1
5
0 1 2 3 4 5 6
Verdeling volgens interventietype in de andere
gemeenten
- 24 -
4. Brandweeroefeningen
Binnen het brandweerkorps wordt zeer veel geoefend. Zo zijn er:
• De maandelijkse pelotonsoefeningen onder leiding van de Pl Comd.
• De maandelijkse korpsoefeningen met diverse gastsprekers.
• De periodieke oefeningen voor de ambulanciers.
• De tussentijdse oefeningen voor de voerders, gaspakdragers e.a.
• De noodplanoefeningen.
• De praktische oefeningen in de brandweerschool.
• De oefeningen in zoneverband.
Oefening in woonzorgcentrum Reigersvliet (voor opening van de instelling)
- 25 -
Maandelijkse algemene korpsoefening
5. Preventieve opdrachten
De preventiedienst van Brandweer Leopoldsburg draagt zorg voor de eerste twee
schakels uit de integrale veiligheidsketen: proactie en preventie.
Proactie is het voorkomen van structurele oorzaken van onveiligheid. De
preventiedeskundige adviseert daartoe bij grote infrastructurele vraagstukken en bij
vraagstukken op het gebied van ruimtelijke ordening.
Preventie is het voorkomen en beperken van brand en het voorkomen en beperken van
ongevallen bij brand. Dit houdt in dat de preventiedeskundige vanuit wet- en regelgeving
adviseert bij het bouwen en in gebruik nemen van gebouwen, bij evenementen (tenten,
fuiven e.d.) en tal van andere activiteiten.
Naast het vooraf bestuderen van bouw- en milieuvergunningsaanvragen kan de
technicus brandvoorkoming op speciaal verzoek van de burgemeester een preventie
- 26 -
bezoek ter plaatse brengen. Na elk preventiebezoek wordt een verslag opgesteld
zodanig dat de uitbater zich achteraf in orde kan stellen.
Ook dient de preventionist zich continu bij te scholen aangezien de wetgeving op
brandveiligheid aanzienlijke wijzigingen kan ondergaan.
In 2012 werden door de preventiedienst 176 verslagen opgesteld (40 voor Ham, 44
voor Hechtel – Eksel en 92 voor Leopoldsburg).
6. Ambulancedienst
De ambulancedienst werd in 1993 opgericht. De ambulanciers behoren tot de
brandweer, het leger of komen uit de privaatsector. De ambulanciers draaien mee in
een wachtdienst waarbij elke dag wordt verdeeld in 2 diensten (07.00 – 19.00 uur en
19.00 – 07.00 uur). Dat de ambulanciers veel werk hebben mag blijken uit bijgaande
grafiek waar de kaap van de 1000 oproepen terug werd overschreden. Wij zien ook dit
jaar weer een stijgende tendens van het aantal oproepen.
De ambulanciers dienen zich regelmatig bij te scholen om de gepaste hulp te kunnen
blijven bieden. Het combineren van de taak van ambulancier en brandweerman wordt
hierdoor dan ook steeds moeilijker.
Op 1 juni 2012 werd de heer Dr. Tom Boelanders aangesteld als nieuwe
korpsgeneesheer. Tijdens de St Barbaraviering heeft hij zijn eed als officier afgelegd.
Op 15 oktober 2012 werd een nieuwe ambulance in dienst genomen. Een soortgelijke
ambulance werd ook aangekocht door de brandweerkorpsen van Lommel, Bree en Mol.
- 27 -
In 2012 hebben onze ambulances (1ste + reservevoertuig) in totaal 52 286 km afgelegd.
Eedaflegging van Olt Dr Tom Boelanders
- 28 -
311
524 594
664
769 743 747 758
886
829 777 788
891 874
1005 1012
1155
1058 1090
1179
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Evolutie oproepen ambulance
- 29 -
7. Hervorming van de Civiele Veiligheid
Als opvolger van de task forces werden de operationele pré zones, ook wel OPZ
genoemd, opgericht voor de verderzetting van de hervorming van de Civiele veiligheid.
De doelstellingen bleven hetzelfde nl. de 3 brandweerkorpsen Bree, Leopoldsburg en
Lommel zodanig op elkaar afstemmen dat elke hulppost , bij het in werking treden van
de hulpverleningszones met rechtspersoonlijkheid, klaar is om in netwerkverband te
werken. Om dit doel te bereiken werd binnen de hulpverleningszone Noord Limburg
intens verder gewerkt aan het opleidingsprogramma, uniforme preventiereglementen,
sensibilisering van de burger,e.a.
Het zone-embleem werd gekozen door de technische commissie uit tal van mooie
ontwerpen (wedstrijd). Hierbij wordt telkens de gemeente van de hulppost in
aangegeven.
De zonecoördinator Kpt-Cmdt J. Jorissen in samenwerking met de leden van de
technische commissie (Kapt. J. Vandermeulen, Kapt. R. Walthery en Olt. M.
Pannekoeke (secretaris)) maakt jaarlijks een vorderingsverslag op van de gerealiseerde
- en nog uit te voeren taken.
Verder geven we een beknopt verslag weer van waar we naartoe willen met ons allen
tussen 2013 – 2020 op de diverse domeinen.
- 30 -
Algemeen beleid:
• Bewustmaking van zowel publiek als politiek van de grote meerwaarde (veiligheid ,
maatschappelijk, logistiek en ondersteuning, … ) van de brandweerorganisatie in
onze maatschappij (niet alleen op vlak van repressie ) als hulporganisatie, waarin de
troeven van kennis en kunde, competenties, grote flexibiliteit en performant
reactievermogen gebruikt worden. Deze “nieuwe” missie en visie, gecentraliseerd
rond het thema integrale veiligheid, moet duidelijk en helder gecommuniceerd
worden, vooral extern maar zeker ook intern in de eigen organisatie.
• De brandweerzone dient naar een organisatie te evolueren waar minimale
beschikbaarheden niet alleen gedurende bepaalde daguren, maar ook op de
weekenddagen gegarandeerd moeten zijn en waar ook ‘s nachts het aantal snel
inzetbare krachten voldoende hoog is (sensibilisatie, verplichtingen, wachtdiensten,
brandweerwoningen, uitbreiden permanenties , …. ). Zo zal getracht worden in alle
posten van de zone gedurende kritische uren een permanentie te verzekeren zodat
binnen de 2 min een volledig bemand eerste voertuig gegarandeerd wordt en
onmiddellijk kan vertrekken. De maximale uitruktijden voor het ganse grondgebied
dienen in functie van de gekende en in kaart gebrachte risico’s te worden
vastgesteld.
• Ontwikkelen van meetsystemen en werken met kritische kengetallen binnen de
brandweerzone . Deze data dienen gelogd, gemonsterd en geëvalueerd en in het te
voeren beleid gebruikt als beslissingscrteria (beschikbaarheden, opkomsttijden,
interventietijden, lokalisatie van branden, in kaart brengen van risico’s, ….).
• Onderzoeken op welke vlakken en in welke domeinen er kan samengewerkt worden
met andere zones om het schaalvoordeel te laten spelen, om de organisatie te
verbeteren ,om het rendement te verhogen en de kostprijs waar mogelijk te
reduceren.
• De organisatie zal, buiten de basis van beroepskrachten in het kader van de uit te
voeren opdrachten en taken , vooral gebaseerd zijn op oproepbaren.
• Er zal getracht worden diverse minderheden aan te spreken alsook om meer
vrouwen aan te werven binnen onze brandweerorganisatie.
• De veiligheid van de brandweermanschappen zal permanent bewaakt worden en
deel uitmaken van interne te voeren verbeteringsprocessen.
• De wisselwerking, verstandhouding en samenwerking tussen beroeps en vrijwilliger,
over de verschillende posten heen, dient een permanent werkpunt te zijn.
• Opstellen van een ambitieus doch uitvoerbaar opleidingsplan dat stapsgewijs het
kennis en kunde niveau van de operationele en administratieve krachten zal
- 31 -
optrekken. Dit opleidingsplan is de vertaling van een opleidingsbeleid op leest van de
individuele medewerker (op maat van zijn positie in de organisatie en met maximale
aandacht voor elk individu) en afgestemd op de noden van de dienst en de gekozen
specialisaties met als doel up-to-date te blijven met nieuwe werkwijzen/materialen/…
in de brandweerwereld. Dit plan legt vast welke oefeningen en opleidingen jaarlijks
minimaal door elke lid gevolgd dienen te worden, doch put ook alle mogelijkheden uit
om deze leden te faciliteren. Voldoende kwalitatieve lesgevers dienen beschikbaar
te zijn en moderne technologieën dienen zowel van lesgever als lid van de dienst
ter beschikking te staan.
• Waar mogelijk moeten de vrijwilligers binnen onze structuren maximaal gefaciliteerd
worden.
• Binnen en buiten de zone expertise in de materie van gevaarlijke stoffen opbouwen
en onderhouden en actief participeren in het op te richten AGS-netwerk. Het
ontwikkelen van meetploegen en uitbouwen van een kennisniveau om ondersteuning
te kunnen geven bij milieu-incidenten.
• In werk stellen van een zonale paging en uitbouw centrale meldkamervoorzieningen.
• Een zonale dispatching uitbouwen, waarbij kennis, kunde en alert reageren centraal
staan, waar interventiedossier en noodplannen ter beschikking staan en constant
geactualiseerd worden en waar een centraal gevoerd informatiebeleid (uniforme
verwerking van interventiegegevens in interventiedossiers en uitwerking van een
systeem om deze gegevens up-to-date te houden) haar hoofdkwartier heeft. Dit
alles voor maximale ondersteuning van de mensen op het terrein (sensibilisatie van
het personeel op gebied van belang van kennis en gebruik van interventiedossiers en
het uitwerken van een geïntegreerd beleid in het gebruik van deze dossiers tijdens
dagelijkse werkzaamheden, oefeningen, opleidingen, … )
• Moderne en betrouwbare oproepsystemen zullen de geautomatiseerde aansturing
van oproepen op basis van uniforme operationele werkwijzen ondersteunen (GIS,
Track& Trace, … ).
Preventie:
• De visie rond preventie is erop gericht om de burger nog beter van dienst te zijn en
de aandacht van uitbaters/bedrijven constant op veiligheid te richten. Hiertoe is het
eveneens noodzakelijk om de zelfredzaamheid en de bewustwording van de
bevolking aanzienlijk te verhogen. Waarbij er tevens bijzondere aandacht aan de
kinderen en jeugd geschonken wordt. We verstaan hieronder proactief het thema
brandveiligheid aanbieden als educatief onderdeel van het lespakket aan alle
- 32 -
scholen. Maximale sensibilisering van onze burgers met promotie van het
veiligheidsdenken is een constante opdracht van de preventiedienst. Een
veiligheidscultuur waarbij brandveilig samenleven centraal staat dient gemeengoed
te worden bij de Noord-Limburgse burgers.
• Het voeren van een gericht en gecentraliseerd preventiebeleid waarbij gedogen zal
vermeden worden en inbreuken tegen de wetgeving zullen aangepakt worden. Het
preventiebeleid wordt gebouwd op de pijlers van adviseren, controleren, informeren
en sensibiliseren. Het preventiegebeuren dient daarom op een andere manier naar
de gemeenschap vertaald te worden (brandpreventie als ondersteuning en in functie
van de veiligheid van zowel burger als bedrijf, waar deze veiligheid permanent en
helder dient gecommuniceerd te worden)
• Kennis en expertise op vlak van preventie en wetgeving dienen verder ontwikkeld en
verworven te worden, waarbij preventie naast en geïntegreerd in het
interventiegebeuren, zeker een aparte bestaffing zal kunnen gebruiken. Het
gevoerde preventiebeleid is pro-actief en de preventieopdrachten worden centraal
opgevolgd.
• Binnen de brandweerorganisatie kennis en expertise opbouwen om brandoorzaak en
verloop van brandstichtingen beter te leren lezen en herkennen
• Gebruik maken van preventieloketten (uitbouw van een preventieloket voor burgers
en professionelen en betere triage van preventievragen) evenals als
preventiedienst zelf naar de burger toestappen..
• Mogelijks te realiseren doelstellingen :
1. Aantal “werkende” rookdetectors naar hoogste van het land brengen
2. Aantal doden en gewonden bij brand naar het laagste van het land brengen
3. Didactisch onderbouwde lessenreeksen in scholen verzorgen , i.p.v. louter
gastheer voor klassen te zijn
4. Meewerken aan de Ontwikkeling van een opleidingsdorp over brand en
brandveiligheid en verhoogde zelfredzaamheid voor kinderen/jeugd in
Limburg
• De preventiedienst zal pro-actief en op basis van vast te stellen criteria risicopunten
aftoetsen in de regio, dit in samenwerking met de lokale veiligheidscellen waaraan
vanuit de zone grondige ondersteuning zal gegeven worden. In samenwerking met
deze veiligheidscellen zullen de rampenplannen verder ontwikkeld en geactualiseerd
worden. Het leidmotief zal integrale veiligheid van de te beschermen bevolking zijn,
waarbij in overleg met andere disciplines gerichte acties naar alle doelgroepen en
zeker naar de meest kwetsbaren in onze maatschappij zullen gevoerd worden.
- 33 -
• Een duidelijk beleid en bijhorende procedures rond evenementen ontwikkelen. Een
zonale werkgroep rond evenementen opstarten waarin alle vertegenwoordigers van
de disciplines betrokken worden, inclusief het bestuurlijke niveau en de ambtenaren
noodplanning, waar evenementen besproken worden en waar er gedefinieerd wordt
in functie van de grootte en type evenement aan welke minimale vereisten de
organisatoren zich moeten houden. Vanuit deze werkgroep wordt het risico van
evenementen ingeschat en bepaald of:
1. -een BNIP moet worden opgesteld
2. -een PRIMA moet worden ingevuld
3. -coördinatievergaderingen dienen plaats te vinden
4. -een multidisciplinair CP OPS dient te worden opgesteld
5. -…
Al deze acties worden gecoördineerd door de zonale coördinator van de
werkgroep die ook instaat voor een correcte verslaggeving.
• Ondersteuning van bedrijven bij het opstellen van een interventiedossier en het
uitwerken van interne noodplannen.
Materieel:
• De brandweer zal voorzien worden van een moderne en betrouwbare uitrusting,
afgestemd op de noden en risico’s van deze specifieke regio. Hiervoor dient
uitvoering gegeven te worden aan de zonaal gemaakte afspraken en opgestelde
meerjarenplannen, zowel op het vlak van voertuigen, uitrusting, persoonlijke en
collectieve beschermingsmiddelen,… Deze meerjarenplannen zullen periodiek
geëvalueerd worden en zijn gebaseerd op wetgeving en risico-analyses. De
aankopen zullen centraal gestuurd worden en aankooptrajecten dienen maximaal
begeleid te worden van goedkeuring tot ingebruikname. Gerichte ondersteuning en
gepaste administratieve opvolging en inventarisatie dienen in een te volgen
trajectvorm te worden gegoten.
• De huisvesting van de brandweer zal zorgvuldig onderhouden worden en waar
nodig verder uitgebouwd. Er dienen bijkomende investeringen gedaan te worden op
het vlak van energiebesparing, ergonomie en veiligheid.
• Er dient onderzocht te worden in welke mate de brandweer zelf huisvesting voor de
leden van de dienst kan voorzien teneinde de reactietijden in te korten en
beschikbaarheden te verhogen.
- 34 -
Administratie:
• Een aparte administratieve vleugel binnen de zonale brandweer die in brede zin
administratieve ondersteuning biedt aan de dienst en tevens de functie van receptie
en onthaal op zich neemt, dient opgericht te worden. Binnen deze vleugel zal
eveneens de opvolging van financiën (facturatie, bestellingen, …), verzekeringen en
opvolging BA-polissen, personeel en preventiebureel gebeuren.
• Het personeelsbeleid dient transparant te zijn en maximaal naar vereenvoudigde
modaliteiten te streven. Bovendien dient er een deontologische code op maat van de
brandweer uitgeschreven te worden.
• Het voeren van een positief beleid rond evaluatie- en functioneringsgesprekken,
zowel voor beroepskrachten als vrijwillige brandweermannen.
• Een zonale poule met brandweerpersoneel voorzien dat kan ingeschakeld worden in
de verschillende korpsen om zo ziektes, verloven, loopbaanonderbrekingen,
projecten, … op te vangen.
ICT:
• Het informaticabeleid dient modern te zijn en maximaal ondersteuning te bieden aan
het uitgebreide takenpakket van de brandweerzone. Alle informatie dient centraal
beheerd, maximaal geïntegreerd en aangepast te worden aan het te voeren beleid.
Zowel leden van de organisatie als burgers moeten maximaal alle nodige en
belangrijke informatie die met hun veiligheid, werking op optreden te maken heeft op
een makkelijke manier kunnen bereiken. Nieuwe media en ontwikkelingen zullen hier
deel van uitmaken.
Dienstverlening ziekenwagen:
• Een aparte (onafhankelijke) organisatie rond het ziekenwagengebeuren opzetten,
waar er echter een nauwe verbondenheid met de brandweerdiensten en haar
medewerkers kan blijven bestaan. Deze aparte structuur verenigt de
ambulancediensten van de zone Noord-Limburg en heeft een eigen structuur en
eigenheid op vlak van verloning, personeelsbeleid, begroting, … .
• De noodzaak om permanenties met vaste standplaats uit te bouwen dient
onderzocht te worden en de redundantie van het netwerk dient voldoende garanties
op een snelle en kwaliteitsvolle hulpverlening op elk moment van de dag te bieden.
• De burger onze ziekenwagendiensten en dringende medische hulpverlening beter te
laten kennen.
- 35 -
Zorg voor slachtoffers, familieleden en hulpverleners (eigen personeel en eigen
collega’s)
• Het uitbouwen van een zonale structuur van FiST antennes en debriefers die kunnen
zorg dragen voor een aangepaste preventie, aanpak en nazorg van de restletsels
van emotioneel schokkende of traumatiserende ervaringen
• Het verder uitbouwen van de psychosociale zorg, in samenwerking met de diensten
van de politionele slachtofferzorg , de gemeentediensten en de ziekenhuizen, bij
uitzonderlijke interventies of collectieve urgenties
• Het verder investeren in nieuwe evidence-based ondersteuningsmethoden om de
burger bij te staan na uitzonderlijke deprimerende of schokkende gebeurtenissen:
psycho-fysiologische stabilisatie van zwaargewonde slachtoffers
(eekhoornmethode), faciliteren van contacten (op vraag) tussen familieleden van
overleden slachtoffers en hulpverleners
Dat er nog veel werk voor de boeg ligt, is duidelijk doch dit mag ons niet afschrikken om
de ingeslagen weg met succes te beëindigen. Wij rekenen er dan ook op dat de
hulpverleningszone Noord -Limburg vanaf 1 januari 2014 over rechtspersoonlijkheid zal
beschikken.
- 36 -
8. Sport
Een brandweerman moet voor het uitvoeren van zijn taken steeds beschikken over een
goede lichamelijke conditie.
Dit jaar werden de toekomstige sporttesten voor de hulpverleningszone Noord - Limburg
afgelegd. Zeker geen eenvoudige klus aangezien er meerdere proeven dienen afgelegd
te worden.
- 37 -
Naast de verplicht jaarlijks af te leggen looptest worden tal van andere sportieve
activiteiten ingericht zoals een veldloop, minivoetbal, survival, brandweerwedstrijd,
fietsen e.d.
- 38 -
Prijs Origineelste ploeg behaald bij de Run For Fame
Onze brandweerploeg liep, bij meer dan 30 °C, 4 km met perslucht en in
interventiekledij – proficiat aan de deelnemers - je moet het maar doen !
- 39 -
9. Vriendenkring
Alle leden van de Brandweer Leopoldsburg maken deel uit van de VZW Vriendenkring
Brandweer Leopoldsburg. Jaarlijks worden talrijke activiteiten ingericht voor de
brandweerdienst en haar familie alsook voor de bevolking. Hieronder enkele
sfeerbeelden van de Los van de Klosdag.
- 40 -
Daarnaast komen er steeds talrijke evenementen terug zoals de kalenderverkoop, de
mosselsouper en de demonstraties tijdens open deur dagen.
Aanschuiven voor de mosseldag
- 41 -
Ook krijgt de bevolking en onze allerkleinsten steeds de mogelijkheid om het werk van
de brandweer gade te slaan.
En wie kruipt hier even in de kleren van een brandweerman tijdens onze opendeur en
maakt zich klaar voor het grote werk?
- 42 -
De vriendschapsbanden reiken tot over de landsgrenzen waarbij er verbroedingen
werden aangegaan met onze Duitse- en Franse collega’s. Op 4 december tijdens de St
Barbaraviering werd er een internationaal karakter aan de viering gegeven. Delegaties
van de brandweerkorpsen van Thiers (Frankrijk) , Bickendorf (Duitsland) en Hongarije
zakten af naar Leopoldsburg.
- 43 -
10. Toekomstvisie en slotwoord dienstchef
Tijdens het korpsfeest werd een overzicht gegeven van de voorbije 10 jaren. Even de
meest opvallende items voor Brandweer leopoldsburg inventariseren:
2003 Renovatie Saviem (in 2013 werd een nieuw voertuig besteld – het huidige
voertuig heeft 31 jaar dienst op de teller staan).
2004 Gasexplosie in Gellingen: 24 doden waarvan 5 brandweermannen
2005 Federaal regeerakkoord met hervorming van de Civiele veiligheid
(commissie Paulus)
• De burger heeft recht op de snelste adequate hulp
• Elke burger heeft recht op eenzelfde basisbescherming tegen een gelijke
bijdrageplicht
• Schaalvergroting is noodzakelijk
2005 Kapt. Julien Martens neemt afscheid van de Brandweer.
2006 Levering multifunctionele autopomp
2007
• Brandweerlui boezemen vertrouwen in bij de beolking : 97,5 %
• Invoering SAH (snelste adequate hulp)
• Levering nieuwe materieelwagen Opel Movano
• Levering nieuwe karweiwagen Opel Combo
• Levering nieuwe ambulance
2008
• Digitaal oproepsysteem in Leopoldsburg
• Nieuw organiek reglement in Leopoldsburg
2009:
• Levering nieuwe elevator
• 135 j BWR Leopoldsburg
• Gegevens verzamelen voor hervorming: taskforces voorbereiding zone
- 44 -
2010:
• Terug bezoek van de inspectie (staat van de kazerne ! )
• nieuw 5 jaren programma
• OPZ opgericht als voorbode op een zone met rechtspersoonlijkheid
• Levering bosbrandwagen 3000 l (Bree en Lommel): probleem MTG
• Voorpost BWR Leopoldsburg te Reigersvliet
2011:
• Oprichting VZW Vriendenkring Brandweer Leopoldsburg
• Opstelling van een zonaal organiek reglement
• Sinterklaasgeschenk: kogel door de kerk (in 1993 onze huidige
verblijfplaats wordt langzamerhand hopeloos te klein). We proberen de
gemeentelijke overheid te helpen door het voorstellen van alternatieve
locaties voor de bouw van een nieuwe brandweerkazerne met een
minimum aan investeringen.
• Levering nieuwe Toyota Landcruiser
• Levering nieuwe CP-OPS wagen (VW): zonale aankoop
• Levering nieuwe Ford Galaxy
2012:
• Levering nieuwe ambulance
• Bestelling multi functionele autopomp
• Op zoek naar een nieuwe locatie voor Brandweer Leopoldsburg
Bij dit alles merken wij op dat de gemeente Leopoldsburg aanzienlijke inspanningen
heeft geleverd door de aankoop van 10 voertuigen op 7 jaar tijd. Nooit eerder hebben
wij deze evolutie gekend binnen de brandweerdienst !
Onze speciale dank gaat dan ook uit naar de heer Erwin Van Pée, burgemeester, die
zeer actief mee gewerkt heeft aan de verdere uitbouw en modernisering van onze
brandweerdienst.
Toch blijven er nog wat werkpunten over nl.
• De bouw van een nieuwe brandweerkazerne.
• De oprichting van de hulpverleningszone met rechtspersoonlijkheid.
- 45 -
• De aanpassing van onze organisatie aan de verplichtingen opgelegd door de
wetgeving.
Ik hoop dan ook dat onze nieuwe burgemeester, de heer senator Wouter Beke,
rekening wil houden met onze voornaamste verwachtingen voor de toekomst nl.
1. Versnel de bouw van de nieuwe brandweerkazerne.
2. Hervormingen zijn noodzakelijk doch dienen ook betaalbaar te blijven:
• Zorg dat de vrijwilliger blijft bestaan door hem de mogelijkheid te bieden tot
bijscholing (kredieturen)
• Neem in het lessenpakket van de scholen volgende lessen op: EHBO,
werken met defi, brandpreventie thuis en het gebruik van blusmiddelen
• Verhoog het aantal BPA’s : brandpreventieadviseurs die de sociaal
achtergebleven wijken bezoeken
• Verplicht woningdetectors in alle woningen
• Voorzie een beperkte bijkomende beroepskern voor overdag (zeker met off)
Tot slot mijn dank aan de burgemeesters van de gemeente Ham, Hechtel - Eksel en
Leopoldsburg, het gemeentebestuur (schepenen en raadsleden), de officieren -
dienstchefs van Brandweer Lommel en Brandweer Bree, de gemeentelijke diensten, de
Politie en andere hulpdiensten, sympathisanten, ere-korpsleden, partners van de
brandweerleden en vooral alle manschappen en ambulanciers van het brandweerkorps
Leopoldsburg.
Kapt. Robert Walthéry