Jaarverslag

3

Inhoud VOORWOORD ............................................................................................................................................................ 5 BESLISSINGS-, ADVIES- EN OVERLEGORGANEN .......................................................................................................... 6

Gemeente .............................................................................................................................................................. 6 Organisatie ......................................................................................................................................................... 6 Gemeenteraad ................................................................................................................................................... 6 College van burgemeester en schepenen .......................................................................................................... 7 Adviesraden ....................................................................................................................................................... 7 Gemeenteraadscommissie ................................................................................................................................. 8

OCMW .................................................................................................................................................................... 8 Organisatie ......................................................................................................................................................... 8 Raad voor maatschappelijk welzijn .................................................................................................................... 9 Vast bureau ........................................................................................................................................................ 9 Bijzonder comité voor de sociale dienst .......................................................................................................... 10

Gemeente – OCMW ............................................................................................................................................. 10 Plaatselijk bijzonder comité en hoog overlegcomité ....................................................................................... 10

INFORMATIE VAN ONZE BEVOLKINGSDIENST .......................................................................................................... 11 Inwonersaantal .................................................................................................................................................... 11 Burgerlijke stand .................................................................................................................................................. 11

Huwelijken en echtscheidingen ....................................................................................................................... 11 Overlijdens ....................................................................................................................................................... 12 Geboortes ........................................................................................................................................................ 13

SINT-AMANDS IS EEN VERKEERSVEILIGE GEMEENTE ............................................................................................... 13 SINT-AMANDS IS EEN PROPERE EN NETTE GEMEENTE ............................................................................................. 14 SINT-AMANDS IS EEN MILIEUBEWUSTE GEMEENTE ................................................................................................ 16 SINT-AMANDS BOUWT AAN EEN GEMEENSCHAPSCENTRUM MET ONTMOETINGS- EN ONTSPANNINGSKANSEN

VOOR IEDEREEN ....................................................................................................................................................... 17 SINT-AMANDS ONDERSTEUNT HET VERENIGINGSLEVEN MET AANDACHT VOOR VERSCHILLENDE WERKINGEN ... 18

Financiële ondersteuning ..................................................................................................................................... 18 Ondersteuning op vlak van infrastructuur ........................................................................................................... 18 Materiële en andere vormen van ondersteuning ................................................................................................ 18

SINT-AMANDS STREEFT NAAR AANGENAME BUURTEN ........................................................................................... 19 SINT-AMANDS ZET IN OP EEN GEVARIEERD EN KWALITEITSVOL VRIJETIJDSAANBOD VOOR EEN DIVERS PUBLIEK 20

Diverse criteria voor de ingerichte activiteiten .................................................................................................... 20 Een gevarieerd en kwaliteitsvol aanbod .......................................................................................................... 20 Een aanbod van iedereen: ondersteunen van activiteiten van partners en lokale verenigingen .................... 24 Een aanbod voor iedereen ............................................................................................................................... 24

Vrijetijdsthema’s met een extra focus ................................................................................................................. 24 Een gedegen fuifcultuur ................................................................................................................................... 24 Profilering van Sint-Amands als ‘dorp van woord & water’ ............................................................................. 25 Culturele ambassadeurs Emile Verhaeren en Romain de Saegher .................................................................. 25

Infrastructuur om te ontmoeten, ontspannen en sporten .................................................................................. 25 SINT-AMANDS ONTWIKKELT EEN CULTUREEL-TOERISTISCHE DRIEHOEK ................................................................ 26 IN SINT-AMANDS KAN IEDEREEN OP EEN KWALITEITSVOLLE MANIER BETAALBAAR EN AANGEPAST WONEN ....... 28

Samen aan de slag ................................................................................................................................................ 28 Bijhouden van een leegstandregister .................................................................................................................. 29 Ruimte voor verkavelen, groepsbouw, individuele bouw en sociale projecten .................................................. 29 Een aanbod voor diverse doelgroepen ................................................................................................................ 30

Ondersteunen van wonen in de eigen thuisomgeving voor senioren en zorgbehoevenden .......................... 31 Serviceflats ....................................................................................................................................................... 35 Woonzorgcentrum: wonen en verzorging op maat ......................................................................................... 36 Sociaal wonen .................................................................................................................................................. 38

SINT-AMANDS ONDERSTEUNT KANSENGROEPEN BIJ DE ZOEKTOCHT NAAR WERK ................................................ 42 SINT-AMANDS BIEDT BESTAANSZEKERHEID AAN ALLE INWONERS EN VINDT DEELNAME VAN IEDER INDIVIDU AAN

DE SAMENLEVING BELANGRIJK ............................................................................................................................... 42 Samen zoeken naar een oplossing op maat ......................................................................................................... 42

Financiële hulpverlening .................................................................................................................................. 42 Leefloon ........................................................................................................................................................... 43 Schuldbemiddeling – budgetbeheer – budgetbegeleiding .............................................................................. 43

4

Psychosociale begeleiding ................................................................................................................................ 44 Doorverwijzing naar gespecialiseerde hulpverleners ...................................................................................... 44 Samenwerking met de OCMW’s van de welzijnskoepel .................................................................................. 45

Opvang van asielzoekers en het lokaal opvanginitiatief ...................................................................................... 45 Opvang van asielzoekers .................................................................................................................................. 45 Lokaal opvanginitiatief (LOI) ............................................................................................................................ 45

Iedereen kan deelnemen aan de maatschappij ................................................................................................... 46 Een tweesporen aanpak ................................................................................................................................... 46 Sensibiliserende acties ..................................................................................................................................... 46

SINT-AMANDS ONDERSTEUNT DE COMBINATIE WERK-GEZIN ................................................................................. 46 Ondersteuning van de buitenschoolse kinderopvang.......................................................................................... 46 De dienst opvanggezinnen ................................................................................................................................... 47

SINT-AMANDS INVESTEERT IN OVERLEG MET ONDERNEMERS, ZELFSTANDIGEN EN LANDBOUWERS .................... 48 SINT-AMANDS IS EEN VEILIGE GEMEENTE................................................................................................................ 48

Brandweerhervorming ..................................................................................................................................... 49 SINT-AMANDS IS EEN GEZONDE GEMEENTE ............................................................................................................ 49 SINT-AMANDS DRAAGT ZORG VOOR ZIJN PATRIMONIUM ...................................................................................... 50 SINT-AMANDS BOUWT DE BIBLIOTHEEK VERDER UIT TOT EEN INFORMATIEF EN EDUCATIEF CENTRUM ............... 50 SINT-AMANDS ONDERSTEUNT VRIJWILLIGERS ........................................................................................................ 52 SINT-AMANDS WERKT SAMEN MET DE LOKALE ONDERWIJSINSTELLINGEN ............................................................ 52 SINT-AMANDS EN DE WERELD ................................................................................................................................. 53 NOG HET VERMELDEN WAARD ................................................................................................................................ 53 SINT-AMANDS HEEFT EEN MODERN EN PROFESSIONEEL BESTUUR ......................................................................... 54

De inwoner staat centraal .................................................................................................................................... 54 Een brede blik op de lokale beleidsthema’s ......................................................................................................... 54 Een efficiënte organisatie van diensten ............................................................................................................... 55

Interne controle en audits ............................................................................................................................... 55 ICT als ondersteuning voor een kwaliteitsvolle werking .................................................................................. 55 Goede werkmaterialen .................................................................................................................................... 56

Een open en transparante werking ...................................................................................................................... 56 Afspraken tussen de organen met als doel de beleidsdoelstellingen te realiseren ......................................... 56 Communicatie op maat van elke Sint-Amandsenaar ....................................................................................... 57

Een degelijk en uitgewerkt personeelsbeleid ...................................................................................................... 58 Selectie en aanwerving .................................................................................................................................... 58 Een goed onthaal van nieuwe medewerkers ................................................................................................... 58 Implementatie van een nieuw tijdsregistratiesysteem .................................................................................... 58 Verder implementeren van het evaluatiesysteem........................................................................................... 59 Aan de slag met een gemotiveerde ploeg ........................................................................................................ 59 Naar een geïntegreerde werking ..................................................................................................................... 60 Controle op personeelsuitgaven ...................................................................................................................... 60 Het personeelseffectief .................................................................................................................................... 60

BESLUIT .................................................................................................................................................................... 64

5

VOORWOORD

De nieuwe beleidsploeg startte in 2013 onmiddellijk energiek met het vervullen van haar

bestuursopdracht. Op vlak van doorlopende taken werd het werk verder gezet en werd er verder

gebouwd aan een optimale dienstverlening. Tegelijk werden andere gegevens opnieuw in de

weegschaal gegooid en werden er nieuwe keuzes gemaakt. De gekozen richting en de geformuleerde

doelstellingen voor deze legislatuur zijn na te lezen in het beleids- en meerjarenplan. In dit jaarverslag

is de vooruitgang in het kader van de doelstellingen na te lezen en worden de verschillende aspecten

van de werking van onze diensten zichtbaar gemaakt. Het geeft een beeld over wat er in 2013 werd

verwezenlijkt. Er werd gekozen om één jaarverslag te schrijven voor gemeente en OCMW samen, een

logische keuze die in het verlengde ligt van meer samenwerking tussen beide besturen. Een

samenwerking die bijdraagt tot het realiseren van ons meest ultieme doel, het doel om met z’n allen

op de verschillende beleidsdomeinen te blijven vooruit gaan en van Sint-Amands een nog

aangenamere gemeente te maken.

6

BESLISSINGS-, ADVIES- EN OVERLEGORGANEN

Gemeente

Organisatie

Gemeentebestuur Sint-Amands

L. Van der Looystraat 10

2890 Sint-Amands

052 39 98 60

[email protected]

www.sint-amands.be

Openingsuren gemeentehuis:

Ma 9 u. – 12 u.

Di 9 u. – 12 u.

Wo 9 u. – 12 u. en 13.30 u. – 16 u.

Do 9 u. – 12 u. en 17.30 u. – 19 u.

Vr 9 u. – 12 u.

Tijdens schoolvakanties is er geen avondpermanentie.

Tijdens de maanden juli en augustus tweewekelijkse avondpermanentie.

Gemeentesecretaris: Helena Lejon

Financieel beheerder: Ingrid Moortgat

Gemeenteraad

Op 31 december 2013 was de gemeenteraad samengesteld als volgt:

Peter Van Hoeymissen Burgemeester CD&V

Bart De Schutter Schepen L.O.S.

Els De Smedt Schepen CD&V

Frans Joos Schepen L.O.S.

Eddy Ceurstemont Schepen CD&V

Heiko Van Muylder Schepen L.O.S.

Jan Moeyersons Raadslid L.O.S.

Raf De Blaiser Raadslid CD&V

Koen Segers Raadslid OPEN

Hans Stevens Raadslid CD&V

Didier Aerts Raadslid CD&V

Annelies Reynaert Raadslid CD&V

Patrick De Luca Raadslid N-VA

Ben Waumans Raadslid L.O.S.

Femke Vleminckx Raadslid L.O.S.

Erik De Keersmaecker Raadslid L.O.S.

Gino Steenssens Raadslid N-VA

Ginette Van der Plas Raadslid N-VA

Jan Pauwels Raadslid CD&V

Maria Van Gucht Raadslid L.O.S.

Helena Lejon Gemeentesecretaris

7

Op 2/01/2013 vond de installatievergadering van de gemeenteraad plaats na de

gemeenteraadsverkiezingen op 14/10/2012.

De gemeenteraad vergaderde tijdens het dienstjaar 2013 tien keer en dit op 2/01/2013, 26/02/2013,

26/03/2013, 30/04/2013, 28/05/2013, 26/06/2013, 24/09/2013, 22/10/2013, 26/11/2013,

17/12/2013.

College van burgemeester en schepenen

Op 31 december 2013 was het college van burgemeester en schepenen samengesteld als volgt:

Peter Van Hoeymissen Burgemeester CD&V

algemeen beleid, politie, veiligheid,

brandweer, personeel, burgerlijke stand,

senioren en gezondheid

Bart De Schutter Eerste schepen L.O.S.

jeugd, ruimtelijke ordening, mobiliteit, gezin

en bibliotheek

Els De Smedt Tweede schepen CD&V communicatie, informatie, cultuur, onderwijs

en financiën

Frans Joos Derde schepen L.O.S.

openbare werken, monumentenzorg,

begraafplaatsen en sport

Eddy Ceurstemont Vierde schepen CD&V

milieu, groenbeheer, toerisme,

feestelijkheden, landbouw en economie

Heiko Van Muylder Vijfde schepen L.O.S.

sociale zaken, wonen,

ontwikkelingssamenwerking en sociale

tewerkstelling


Het college van burgemeester en schepenen vergaderde tijdens het dienstjaar 2013 43 keer, telkens

op dinsdag.

Adviesraden

In 2013 werden alle adviesraden opnieuw geïnstalleerd.

De seniorenadviesraad vergaderde op 30/01/2013, 17/04/2013, 12/06/2013, 16/10/2013 en

04/12/2013.

De jeugdraad vergaderde op 10/01/2013, 21/02/2013, 04/04/2013, 23/05/2013, 19/09/2013,

31/10/2013 en 28/11/2013.

8

Het Lokaal Overleg voor Opvoedingsondersteuning en Kinderopvang vergaderde op 16/04/2013 en

10/12/2013.

De raad van bestuur van de cultuurraad vergaderde op 16/01/2013, 25/02/2013, 03/06/2013,

16/09/2013 en 03/10/2013. De Algemene Vergadering van de cultuurraad kwam samen op

19/02/2013, 22/03/2013 en 12/02/2013.

De Algemene Vergaderingen van de sportraad vonden plaats op 19/03/2013, 27/06/2013 en

21/11/2013.

De milieuraad vergaderde op 25/03/2013, 16/05/2013, 20/06/2013, 04/09/2013 en 19/11/2013.

In 2013 heeft de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (GECORO) geen vergaderingen gehad.

In 2013 werd het gezamenlijk beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum de Nestel en de

bibliotheek opgericht. De eerste vergadering vond plaats op 04/12/2013.

Gemeenteraadscommissie

Overeenkomstig artikel 39 van het gemeentedecreet werd in 2013 voor het eerst een

gemeenteraadscommissie opgericht. De gemeenteraad richtte één gemeenteraadscommissie op die is

samengesteld uit alle negentien gemeenteraadsleden. Deze commissie heeft als taak het voorbereiden

van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van

voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat

voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. Deze commissie waakt over de afstemming van het

gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van de

gemeente. In 2013 werd er vergaderd op 18 juni en 16 oktober.

OCMW

Organisatie

OCMW Sint-Amands

Hekkestraat 9

2890 Sint-Amands

052 46 92 10

[email protected]

www.sint-amands.be

9

Openingsuren OCMW:

Ma 9 u. – 12 u.

Di 9 u. – 12 u.

Wo 9 u. – 12 u.

Do 9 u. – 12 u. en 13.30 u. – 15.30 u. en 17.30 u. – 19 u.

Vr 9 u. – 12 u.

Tijdens schoolvakanties is er geen avondpermanentie.

OCMW-secretaris: Annick Tersago

Financieel beheerder: Ingrid Moortgat

Raad voor maatschappelijk welzijn

Op 31 december 2013 was de raad voor maatschappelijk welzijn samengesteld als volgt:

Heiko Van Muylder Voorzitter L.O.S.

Paul Hielegems Raadslid CD&V

Dirk Gevels Raadslid CD&V

Christel De Schutter Raadslid L.O.S.

Rudy Riquier Raadslid CD&V

Isabelle Van Zeebroeck Raadslid CD&V

Betty Verhasselt Raadslid L.O.S.

Lavinia De Maeyer Raadslid N-VA

Aimé De Decker Raadslid N-VA

Annick Tersago OCMW-secretaris

De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde tijdens het dienstjaar 2013 elf keer en dit op

7/01/2013, 5/02/2013, 12/03/2013, 16/04/2013, 14/05/2013, 11/06/2013, 9/07/2013, 10/09/2014,

8/10/2013, 12/11/2013, 16/12/2013.

Vast bureau

Op 31 december 2013 was het vast bureau samengesteld als volgt:



Betty Verhasselt Raadslid L.O.S.


Het vast bureau vergaderde tijdens het dienstjaar 2013 elf keer en dit op datum van 22/01/2013,

19/02/2013, 19/03/2013, 23/04/2013, 21/05/2013, 18/06/2013, 9/08/2013, 17/09/2013, 15/10/2013,

19/11/2013 en 13/12/2013.

10

Bijzonder comité voor de sociale dienst

Op 31 december 2013 was het bijzonder comité voor de sociale dienst samengesteld als volgt:



Christel De Schutter Raadslid L.O.S.


Het bijzonder comité voor de sociale dienst vergaderde tijdens het dienstjaar 2013 elf keer en dit op

dezelfde vergaderdata als het vast bureau.

Gemeente – OCMW

Plaatselijk bijzonder comité en hoog overlegcomité

Op 31 december 2013 was het plaatselijke bijzonder comité en hoog overlegcomité samengesteld als

volgt:

Peter Van Hoeymissen Burgemeester – Voorzitter CD&V

Heiko Van Muylder OCMW-voorzitter L.O.S.

Bart De Schutter Schepen L.O.S.

Paul Hielegemens Raadslid OCMW CD&V



Lieve Van Dam Verantwoordelijke personeelsdienst OCMW

Eddy Van Havere Preventie-adviseur

Els Adams Arbeidsgeneesheer

Katrien Geets Vakbondsafgevaardigde ACV

Gislain Barra Vakbondsafgevaardigde ACOD

Luc Van Der Auwera Vakbondsafgevaardigde VSOA

Marie-Louise Van Roy Personeelsafgevaardigde ACV

Het plaatselijke bijzonder comité en hoog overlegcomité vergaderde tijdens het dienstjaar 2013 twee

keer en dit op datum van 25/03/2013 en 8/11/2013.

11

INFORMATIE VAN ONZE BEVOLKINGSDIENST

In dit jaarverslag willen we een aantal algemene gegevens meegeven over de Sint-Amandse bevolking.

Op 31 december 2013 telde Sint-Amands 8 242 inwoners. De rest van het cijfermateriaal laten we voor

zichzelf spreken.

Inwonersaantal

Figuur 1: Evolutie van het aantal inwoners

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Mannen 3 839 3 877 3 874 3 916 3 946 3 994 4 039 4 039 4 038 4 100

Vrouwen 3 846 3 904 3 946 3 997 4 014 4 085 4 110 4 092 4 091 4 142

Totaal 7 685 7 781 7 820 7 913 7 960 8 079 8 149 8 131 8 129 8 242

Figuur 2: Evolutie verdeling inwoners op basis van geslacht

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belgen 7 542 7 624 7 628 7 714 7 767 7 870 7 936 7 906 7 907 7 969

Andere nationaliteiten 161 157 192 199 193 209 213 225 222 273

Totaal 7 685 7 781 7 820 7 913 7 960 8 079 8 149 8 131 8 129 8 242

Figuur 3: Evolutie verdeling inwoners op basis van nationaliteit

Burgerlijke stand

Huwelijken en echtscheidingen

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Huwelijken 26 26 30 22 22 36 24 32 32 21

Echtscheidingen 29 10 17 10 19 14 16 19 11 13

Figuur 4: Evolutie van het aantal huwelijken en echtscheidingen

6400

6600

6800

7000

7200

7400

7600

7800

8000

8200

8400

12

Figuur 5: Evolutie van het aantal huwelijken en echtscheidingen

Overlijdens

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Mannen 42 33 40 31 52 58 45 54 38 33

Vrouwen 63 40 52 36 59 71 47 65 48 33

Totaal 105 73 92 67 111 129 92 119 86 66

Figuur 6: Evolutie van het aantal overlijdens per geslacht

Figuur 7: Evolutie van het aantal overlijdens per geslacht

0

5

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013

Huwelijken Echtscheidingen

0

20

40

60

80

2004 2006 2008 2010 2012

man vrouw

13

Geboortes

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Mannen 22 40 40 36 50 45 47 51 43 44

Vrouwen 21 46 49 39 39 43 40 39 39 24

Totaal 43 86 89 75 89 88 87 90 82 68 Figuur 8: Evolutie van het aantal geboortes per geslacht

Figuur 9: Evolutie van het aantal geboortes per geslacht

SINT-AMANDS IS EEN VERKEERSVEILIGE GEMEENTE

Veiligheid moet elke dag opnieuw worden waargemaakt en een veilige leefomgeving is belangrijk. We

hebben bijzondere aandacht voor de staat van de weginfrastructuur en spelen in op de behoeften en

bekommernissen van alle weggebruikers.

In 2013 werden volgende grote infrastructuurwerken uitgevoerd, telkens met aandacht voor het

veiligheidsaspect:

• Winkelstraat: de werken omvatten de volledige herinrichting van gevel tot gevel. Er werden

brede voetpaden voorzien en een verhoogde parkeerstrook afwisselend aan beide zijden van

de baan.

• Kaai: de grote werken aan de Kaai dateren alweer van enkele jaren geleden. In 2013 werden

een aantal renovatiewerken uitgevoerd en werd het wandelpad heraangelegd.

• Herasfalteringen in diverse straten: Bloemenlaan, Papaartstraat, Schoolstraat en Sint-

Jansplein.

0

10

20

30

40

50

60

2004 2006 2008 2010 2012

geb jongen geb meisje

14

Nog in 2013 werd er werk gemaakt van een prioriteitenlijst voor de opvolging van voetpaden,

straatgoten, fietspaden, wegen en oversteekplaatsen. Dit met als doel een kwalitatief en goed

onderhouden weginfrastructuur te behouden en deze materie duurzaam en planmatig aan te pakken.

Tegelijk werden in 2013 ook diverse herhalingsopdrachten, kleine werken en herstellingen uitgevoerd.

Verder ging er heel wat aandacht naar de voorbereidingen van het mobiliteitsplan dat in 2014

gefinaliseerd zal worden. Samen met de politiezone Klein-Brabant werd gewerkt aan dit plan, gericht

op de verbetering van de verkeersleefbaarheid.

Wat het dossier van de N17 betreft, werd er in 2013 enige vooruitgang geboekt. We ontvingen het

bericht dat het Vlaams Departement Mobiliteit en Openbare Werken het fietspad tussen Lippelo en

het kruispunt De Haan, mee opgenomen heeft in haar tweede integraal fietsinvesteringsprogramma.

Voor eind 2015 zullen de werken van een egaal, nieuw fietspad naast de rijbaan starten. In een latere

fase wordt het fietspad verlegd achter de bomenrij. Tegelijk werd er bij deze instantie nogmaals op

aangedrongen om ook de rijbaan zelf onder handen te nemen. In afwachting van deze

werkzaamheden keurde de gemeenteraad op 24 september een tijdelijke maatregel goed, waarbij de

maximaal toegestane snelheid tussen de grens met de gemeente Puurs en het kruispunt aan de Oude

Heirbaan van 70 naar 50 km/uur werd verminderd.

Tot slot vond op 14 mei voor de eerste keer ‘Het Grote Fietsexamen’ plaats in Sint-Amands. De

leerlingen van het vijfde en het zesde leerjaar van basisscholen Zonnebloem en De Schorre fietsten

een parcours door het centrum van Sint-Amands waarbij vrijwilligers de leerlingen evalueerden. In

2014 zijn de scholen van Libos (Lippelo) en de Kameleon (Oppuurs) aan de beurt.

SINT-AMANDS IS EEN PROPERE EN NETTE GEMEENTE

Traditioneel verzamelde het gemeentebestuur ook in 2013 heel wat afval. Het totaal van het

huishoudelijk afval bedroeg 3 994 432 kg of 491,80 kg per inwoner en er werd 680 860 kg papier en

karton ingezameld, waarvan 500 940 kg via de ophaaldienst.

2013 2013 2012 2011 2010

[kg] [kg/inw.] [kg/inw.] [kg/inw.] [kg/inw]

Huisvuil 806 625 99,31 98,11 96,81 98,86

Grof vuil 89 974 11,08 9,49 9,84 13,35

Gemeentevuil 14 252 1,75 6,42 4,95 5,04

Sorteerresidu PMD 12 155 1,50 1,62 1,76 2,28

PMD zuiver 96 125 11,84 13,21 12,25 12,17

Papier-Karton 680 860 83,83 80,32 81,78 89,08

Kunststoffen 65 457 8,06 6,66 5,8 4,32

EPS 2 004 0,25 0,24 0,25 0,25

Glas 201 346 24,79 24,76 25,15 23,91

15

Vensterglas 10 240 1,26 1,14 1,01 1,2

Groenafval 758 438 93,38 78,93 81,82 77,52

Stronken 9 0,00 0,00 0 0

NRB* 70 310 8,66 7,48 7,13 10,48

Steenpuin 648 203 79,81 77,09 72,11 102,81

Hout 223 417 27,51 25,62 20,61 30,18

Metalen 31 738 3,91 3,60 4,64 5,95

AEEA* 67 825 8,35 7,17 7 8,23

Autobanden 3 342 0,41 0,36 0,54 0,91

Kleding 51 831 6,38 7,34 6,95 3,96

Zwarte grond 29 224 3,60 3,66 2,88 9,2

KGA 76 402 9,41 10,01 8,07 3,21

Asbestcementafval 42 192 5,19 4,61 6,66 5,77

Luiers 0 0,00 0,00 0 0

Treinbilzen 12 463 1,53 1,08 0,68 0,57

Totaal restafval 923 006 113,64

115,63 113,35 119,53

Totaal selectieve

inzameling 3 071 426 334,85

353,28 345,34 389,74

Totaal huishoudelijk

afval 3 994 432 491,80

468,91 458,69 509,27

* NRB = Niet Recupereerbaar Bouwafval

* AEEA = Afgedankt Elektrisch en Elektronisch Apparatuur

* Dit is het totaal aan verzameld papier en karton: via ophaaldienst én containerpark

Figuur 10: Evolutie huishoudelijk afval

Ook in 2013 werd er ingezet op preventieve en sensibiliserende acties rond zwerfvuil. Op en rond 24

maart namen alle scholen, enkele buurtcomités, een aantal verenigingen en enkele vrijwilligers deel

aan de jaarlijkse zwerfvuilactie. Er werd heel wat zwerfvuil verzameld door in totaal zo’n 600

vrijwilligers.

Nieuw sinds 2013 is het project ‘Straatmeters- en peters’ waarbij inwoners op zelfgekozen tijdstippen

hun eigen straat proper houden. De milieudienst biedt hierbij de nodige ondersteuning en intussen

kan worden gerekend op een tiental vrijwilligers.

Een net en verzorgd openbaar domein vinden we inderdaad belangrijk. Naast het inzetten van de

eigen groenploeg, werd er samengewerkt met sociale economie ploegen die taken in het kader van

het onderhoud van de publieke ruimten op zich namen.

16

SINT-AMANDS IS EEN MILIEUBEWUSTE GEMEENTE

Als gemeente hebben we een belangrijke taak op het vlak van energie. We kiezen ervoor om inwoners

te sensibiliseren en te ondersteunen om energie rationeler te gebruiken. In 2013 organiseerden we

heel wat activiteiten die hierbij aansluiten:

• Nacht van de Duisternis op 12 oktober

Gezellige avondactiviteit aan het Hof te Moortere met een sensibiliserend doel rond het thema

lichtvervuiling. Tijdens het vrijlaten van dieren werd er genoten van de donkere nacht. Een

organisatie in samenwerking met Vogelopvangcentrum Malderen. Ongeveer 75 kijklustigen waren

aanwezig.

• Met belgerinkel naar de winkel van 4 mei tot 8 juni

Actie met leuke prijzen waarbij het nemen van de fiets voor korte afstanden, zoals naar de lokale

winkels, werd aangemoedigd. Onze milieudienst verzamelde zo’n 650 volle spaarkaarten.

• Car Free Day op 19 september

Initiatief in het kader van de Week van de Mobiliteit waarbij deelnemers, in dit geval de

personeelsleden, werden aangemoedigd om te kiezen voor duurzame mobiliteit. Personeelsleden

die duurzaam naar het werk kwamen, werden getrakteerd op een gezonde lunch.

• Samenaankoop groene energie met inschrijvingen tot 30 september

Samenaankoop ondersteund door de provincie waardoor inwoners die zich inschreven

gemiddeld zo’n € 210 bespaarden op hun energiefactuur. Een 450-tal Sint-Amandse gezinnen

schreven zich hiervoor in.

• Behaag-actie in het najaar

Actie waarbij inwoners goedkoop streekeigen hagen konden kopen. Initiatiefnemer is Natuurpunt

die, in samenwerking met het gemeentebestuur, het streekeigen karakter van de beplanting en de

betekenis hiervan voor de fauna in de kijker wil plaatsen. Er werden 137 pakketten besteld die op

30 november konden opgehaald worden.

Naast het organiseren van sensibiliserende acties en activiteiten, geven we zelf ook het goede

voorbeeld. In 2013 tekenden we alvast in op de provinciale campagne ‘Klimaatneutrale organisatie

2020’ met het oog op het verkrijgen van ondersteuning bij acties om de klimaatverandering tegen te

gaan. Verder gaf het OCMW in dit kader de opdracht aan energiemaatschappij Eandis voor een gratis

energieaudit om zich te informeren over welke energiebesparende maatregelen er mogelijk zijn voor

het administratief gebouw en het woonzorgcentrum. Tot slot werd ook op vlak van straatverlichting

het energiezuinige beleid verder gezet.

17

SINT-AMANDS BOUWT AAN EEN GEMEENSCHAPSCENTRUM MET

ONTMOETINGS- EN ONTSPANNINGSKANSEN VOOR IEDEREEN

Het gemeentebestuur wil het vrijetijds-, ontmoetings-, verenigings- en buurtleven stimuleren en

ondersteunen. Hiertoe werden de fabriekshal (2011) en het administratief gebouw (2013) op de

voormalige GUMA-terreinen in de Buisstraat aangekocht.

In 2013 stelde het gemeentebestuur een ontwerper aan voor de herinrichting van de gebouwen.

Architect Bruno Callaert kreeg de taak om de gebouwen op een multifunctionele wijze in te delen.

Hiervoor had het gemeentebestuur reeds een nota opgesteld gebaseerd op een vragenlijst die

verzonden werd naar de verenigingen. Het ontwerp werd eerder besproken en voorgelegd aan de

verschillende adviesraden. In 2014 zullen de plannen gefinaliseerd worden zodat de procedure een

vervolg kan kennen: bouwaanvraag, aanbesteding, start werken begin 2015.

In 2013 werd voor deze gebouwen, samen met de grote zaal van dorpshuis De Leeuw, een erkenning

als gemeenschapscentrum aangevraagd en werd er, samen met de Sint-Amandse inwoners, naar een

nieuwe naam gezocht. Voortaan draagt het gemeenschapscentrum de naam GC de Nestel. De Nestel

verwijst naar het erfgoedverleden van de site en de verbondenheid onder de inwoners die de site

beoogt.

De opmaak van een Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) moet er voor zorgen dat de omgeving van de

aangekochte gebouwen op een gepaste manier ingericht kan worden en zo een meerwaarde biedt aan

het geheel. Teneinde de inrichtingsmogelijkheden van de site te kunnen inschatten en als

voorbereiding van de effectieve opmaak van een RUP, organiseerde de gemeente in 2013 reeds een

vooroverleg met de provincie Antwerpen, Ruimte Vlaanderen en de afdeling Duurzame

Landbouwontwikkeling.

Voor het nieuwe gemeenschapscentrum werd een beheersorgaan opgericht. Door de keuze om

cultuur in onze gemeente vanuit een brede invalshoek en vanuit een geïntegreerde aanpak te

benaderen, werd er geopteerd voor de oprichting van een gezamenlijk beheersorgaan voor het

gemeenschapscentrum én de bibliotheek. De eerste vergadering vond plaats op 4 december.

Op vlak van cultuurprogrammatie werd in 2013 de samenwerking met CC Ter Dilft Bornem en GC de

Kollebloem Puurs verder gezet.

De Nestel zal na de verdere verbouwingen dienst doen als evenementenhal voor tal van activiteiten.

Intussen wordt hier reeds een beperkt aantal evenementen georganiseerd. Denk aan de

theatervoorstelling ‘Allez Allez, Roulez!’, de inspraakmarkt, het personeelsfeest en andere eigen

activiteiten, waarover verder in dit jaarverslag meer. Sporadisch organiseerden ook andere gebruikers

reeds evenementen hier zoals bijvoorbeeld het 70-jarig bestaan van chiro Sint-Amands.

18

SINT-AMANDS ONDERSTEUNT HET VERENIGINGSLEVEN MET

AANDACHT VOOR VERSCHILLENDE WERKINGEN

Ook in 2013 zorgde het verenigingsleven mee voor een bruisend Sint-Amands.

Financiële ondersteuning

De socio-culturele, sport-, senioren- en jeugdverenigingen konden rekenen op subsidies.

De subsidiepotten bleven ongewijzigd in vergelijking met de voorgaande jaren en in 2013 werd …

… € 16 900 subsidies uitgereikt aan 22 sportclubs;

… € 15 875 subsidies uitgereikt aan 10 jeugdverenigingen (incl. kadervorming en kampvervoer);

… € 7 700 subsidies uitgereikt aan 20 socio-culturele verenigingen.

Hiernaast kregen ook nog andere verenigingen een vaste subsidie toegekend.

Ondersteuning op vlak van infrastructuur

Het project ‘grote infrastructuurwerken voor jeugdverenigingen’ kende een vervolg en via dit

subsidiesysteem lieten de chirojongens van Oppuurs de ramen van hun lokalen op het gelijkvloers

vervangen door ramen met dubbel glas. Ze konden rekenen op 50% financiële tussenkomst vanuit de

gemeente. Hierbij aansluitend maakte de beleidsploeg de keuze om verder te investeren in

jeugdinfrastructuur en werd door de gemeenteraad van 17 december het nieuwe subsidiereglement

voor jeugdlokalen goedgekeurd.

Het gemeentebestuur ondersteunt naast jeugd- ook andere verenigingen op vlak van infrastructuur. In

het najaar van 2013 werd uitgekeken naar een nieuwe locatie voor de Vereniging van Genealogie en

werd die gevonden in het voormalige conciërgegebouw van het gemeentehuis.

Seniorenvereniging OKRA Sint-Amands maakte dan weer gebruik van de computerinfrastructuur van

de bibliotheek voor het geven van cursussen pc-gebruik aan hun leden. Vanaf september 2013 bieden

de lesgevers van OKRA hun hulp en advies ook aan aan andere gebruikers.

Materiële en andere vormen van ondersteuning

Ook op vlak van materiële steun deed het gemeentebestuur heel wat inspanningen.

Organisatoren hebben de mogelijkheid tot het aanvragen van diverse zaken. Het gaat om aanvragen

om reclame te maken, feestmateriaal te ontlenen, gemeentelijke zalen te huren, tenten te plaatsen,

muziek te spelen, parkeerverbod en straatafsluitingen te plaatsen, vuurwerk af te schieten enzoverder.

Verder konden verenigingen verschillende goed onderhouden materialen ontlenen: tenten,

(receptie)tafels, stoelen, nadars, doeken, een circuskoffer, een buttonmachine, herbruikbare

19

drankbekers, een fuifbox enzoverder. Dit ofwel gratis ofwel tegen een zeer voordelig tarief. Ook was

de spel-o-theek, een uitleendienst voor binnen- en buitenspeelgoed, naar goede gewoonte

tweewekelijks open op zaterdag van 10 tot 12 u.

Op 24 september keurde de gemeenteraad het vernieuwde verhuurreglement goed waardoor vanaf 1

januari 2014 enkel nog verenigingen feestmaterialen zullen kunnen ontlenen. Particulieren kunnen bij

lokale handelaars terecht. Een bewuste keuze in het kader van het kerntakendebat.

Jeugdverenigingen konden ook gebruik maken van kampvervoer waarbij personeel en grote

voertuigen van de gemeente werden ingezet voor het transporteren van de kampmaterialen.

Hiernaast werd aan alle verenigingen de mogelijkheid geboden om via ‘Uit in Sint-Amands’ digitaal

promo te maken voor publieke activiteiten. Hiervan verscheen eveneens een tweemaandelijkse

papieren versie die in elke brievenbus van Sint-Amands terecht kwam. Verder bundelde de

jeugdwebsite en jongerenkrant ‘Vuurvreter’ ook alle activiteiten ingericht voor en door kinderen en

jongeren.

Nog ter ondersteuning bood het gemeentebestuur verschillende vormingen aan:

• Op 29 maart vond er een vorming EHBO plaats voor alle jeugdleiders, inclusief

speelpleinanimatoren. Voor de eerste maal konden ook trainers van sportverenigingen deelnemen.

• Op 1 juli richtte de jeugddienst een workshop grimeren in.

• Op 18 oktober bracht de seniorenadviesraad een vriendschaps- en leerbezoek aan de

seniorenadviesraad van Mol.

• Op 31 oktober vond er, in samenwerking met de brandweer, een vorming rond brandpreventie

plaats voor jeugdverenigingen.

• Op 7 en 14 november organiseerde de cultuurdienst, in samenwerking met Mediaraven vzw,

vormingsavonden voor de socio-culturele verenigingen rond het praktisch gebruik van facebook.

Verder organiseerde het gemeentebestuur evenementen in samenwerking met de lokale

verenigingen. Op 6 januari vond de Nieuwjaarsreceptie voor de inwoners plaats. Er werd

samengewerkt met chiro Sint-Amands, die hiervoor een vergoeding ontving. Op 1 september vond het

Kaaifeest en Drakendorp plaats. De winst werd verdeeld onder de 25 deelnemende verenigingen en

bedroeg voor iedere vereniging € 650.

SINT-AMANDS STREEFT NAAR AANGENAME BUURTEN

Netheid, een groene inrichting, ruimte, onderlinge contacten … zijn elementen die bijdragen tot

aangename buurten. We zetten in op het betrekken van inwonersgroepen bij het proper houden van

de eigen omgeving. Met deze doelstelling in het achterhoofd startte de milieudienst in 2013 het

project ‘Straatmeters- en peters’.

20

Ook willen we de leefbaarheid van buurten verhogen door onderling contact aan te moedigen. Op de

gemeenteraad van 26 november werd het nieuwe subsidiereglement in het kader van de organisatie

van buurtfeesten goedgekeurd.

SINT-AMANDS ZET IN OP EEN GEVARIEERD EN KWALITEITSVOL

VRIJETIJDSAANBOD VOOR EEN DIVERS PUBLIEK

Diverse criteria voor de ingerichte activiteiten

Een gevarieerd en kwaliteitsvol aanbod

De vrijetijdsdiensten zetten hun initiatieven in het kader van een gevarieerde vrijetijdsbesteding

verder. In 2013 werden er heel wat kwaliteitsvolle activiteiten ingericht:

• Nieuwjaarsreceptie op 6 januari

Klinken op het nieuwe jaar op de mooie locatie van de Kaai. Een muziekgroepje smukte het

feestgebeuren op. Een organisatie in samenwerking met de chiro van Sint-Amands.

• Kleuterparadijs op 20 januari

Sportieve speelnamiddag voor onze allerjongsten waarbij de sporthal werd omgetoverd in een

kleuterspeeltuin met allerhande opblaasstructuren, hindernissenbanen, enzoverder. In

samenwerking met de gezinsbonden van Sint-Amands en Lippelo verwelkomde de sportdienst 200

spelende kleuters.

• Ski- en snowboarddag op 14 februari

Ski- en snowboarddag voor tieners in de indoorskipiste Skidôme te Terneuzen. Een organisatie in

samenwerking met de interlokale vereniging Sportregio Rivierenland. Op een totaal van 171

deelnemers (verspreid over twee dagen) waren er 41 Sint-Amandse deelnemers.

• Uitreiking cultuurprijs 2012 op 22 maart

Winnaars Jeanne De Bleser en Louisa Windey kregen van de cultuurraad een schilderij, ‘De zee’ van

Jacques Sansterre, overhandigd voor hun verdienstelijke prestaties op socio-cultureel vlak. Tijdens

de uitreiking konden de aanwezigen genieten van een optreden van het a capella ensemble

‘Polyfoon’.

• Buitenspeeldag op 27 maart

Overkoepelend initiatief met verschillende partners dat er op gericht is om buitenspelen in de kijker

te zetten. De jeugd- en sportdienst zorgden voor een gevarieerd speel- en sportaanbod waaraan

120 kinderen deelnamen.

• Paaseierenworp op 30 en 31 maart

Kinderevenement in deelgemeenten Sint-Amands en Lippelo waarbij de paashaas alle kinderen

begroette en hen trakteerde op paaseitjes en een jeugddienstgadget.

• Paastentoonstelling van 30 maart t.e.m. 1 april

Tentoonstelling in het gemeentehuis waarbij in 2013 Wim Degrieck (schilderijen) en Wim Waumans

(beelden en schilderijen) hun werken tentoon stelden.

21

• Avonturensportkamp tijdens de paasvakantie

Een avontuurlijk sportkamp op diverse locaties in een gezamenlijke organisatie met Sportregio

Rivierenland. Er waren elf Sint-Amandse deelnemers.

• Cultuur- en spelkamp tijdens de paasvakantie

Driedaags spelkamp voor 8-10-jarigen boordevol cultuur- en spelelementen met achttien

deelnemers.

• Deelname aan Griffelrock op 18 april

Leuke muzikale namiddag voor senioren in het Sportpaleis te Antwerpen. Het gemeentebestuur

legde gratis busvervoer in waarvan 116 senioren gebruik maakten.

• Erfgoeddag op 21 april

Overkoepelend initiatief met een waaier aan erfgoedactiviteiten met in 2013 het thema ‘Stop de

tijd’. De cultuurdienst trad op als organisator en lokale coördinator. Geïnteresseerden konden

deelnemen aan een Erfgoedwandeling ‘Sint-Amands stopt de tijd in Lippelobos’, onder leiding van

gids Veerle Van Rie. Er waren een 70-tal deelnemers.

• Deelname aan de provinciale seniorensportdag op 16 mei

Busvervoer voor 37 deelnemers uit onze gemeente aan de Sporteldag te Herentals. Ook voor

fietsvervoer was gezorgd.

• Snoepjesworp op 1 juni

Nieuw kinderevenement sinds 2012 in deelgemeente Oppuurs waarbij de jeugddienstmascotte

‘Draak’ alle kinderen begroette en hen trakteerde op snoepjes en een jeugddienstgadget.

• Zomerspeelplein tijdens de twee laatste weken van juli en de eerste twee van augustus

Divers speelaanbod voor 6-15-jarigen, aangeboden door de jeugddienst en een team van

enthousiaste animatoren. Extra inspanningen gingen naar de tienerwerking. In totaal namen 122

verschillende kinderen en tieners deel.

• Zomersportkampen tijdens de eerste week van juli en de laatste van augustus

Divers sportaanbod voor 8-14-jarigen met als uitvalsbasis de Sint-Amandse sporthal. In totaal

namen 146 kinderen deel aan één of meer sportkampen.

• Zomersport- en spelkamp tijdens de voorlaatste week van augustus

Divers sporten speelaanbod voor 6-7-jarigen verdeeld over een sportieve voormiddag en een

leuke spelnamiddag. 21 kinderen speelden er op los.

• Regionale watersportsportkampen tijdens juli en augustus

Watersportkampen in samenwerking met Sportregio Rivierenland voor 10-14-jarigen op de

Hazewinkel in Willebroek en voor 14-18-jarigen in De Nekker in Mechelen. Er waren twee Sint-

Amandse deelnemers.

• Openluchtfilm op 17 augustus

Film ‘Intouchables’ vertoond in openlucht in de tuin van feestzaal ’t Ebdiep. Een initiatief van de

cultuurdienst in samenwerking met CC Ter Dilft Bornem.

• Kaaifeest en Drakendorp op 1 september

Feestelijke afsluiter van de zomer, georganiseerd in samenwerking met de lokale verenigingen. Een

gezellige dag met muziek, animatie, drank- en eetkraampjes en een speelstraat voor en door

kinderen en jongeren. Het programma werd ook in 2013, via sponsoring, afgesloten met een

vuurwerkspektakel.

22

• Theaterstuk ‘Allez Allez, Roulez’ op 7 september

Theaterstuk met als thema ‘kermis’, geprogrammeerd tijdens de kermisweek en georganiseerd in

samenwerking met CC Ter Dilft Bornem.

• Seniorenfeest op 24 september

Een gezellig samenzijn voor alle Sint-Amandse senioren. Maar liefst 360 senioren zakten af naar de

sporthal van Sint-Amands voor een warme maaltijd, taart en koffie. Dit alles opgesmukt met een

feestelijk optreden. Tijdens de pauze werden 50 jubilarissen in de bloemetjes gezet.

• Scholenveldloop op 27 september

Veldloop waaraan alle Sint-Amandse scholen deelnamen. Ongeveer 230 kinderen liepen afstanden

van 600m tot 1 000m.

• Aanbod cultuurdienst tijdens het najaar

Cursussen en workshops in samenwerking met CC de Kollebloem Puurs: ICT-workshops (‘Ik heb een

smartphone wat nu’, ‘Ik heb een tablet wat nu’, twee maal ‘Apps’) en creatieve cursussen (initiatie

fantasiejuwelen, bloemschikken en wenskaarten maken). De cursussen en workshops waren bijna

volledig uitverkocht.

• Verwendag op 12 oktober

Bibliotheekactiviteit met versgebakken wafels en een drankje in het kader van de bibliotheekweek

waarbij inwoners op een aangename manier werden herinnerd aan wat bibliotheken te bieden

hebben. Tegelijk werd op deze dag winnaars geloot in het kader van de zomeractie van de

bibliotheek.

• Seniorensportdag op 15 oktober

Een sportieve dag voor senioren. De 117 deelnemers konden een keuze maken uit vier sporttakken

in de voormiddag en vier in de namiddag.

• Theaterstuk en expo ‘de Straatmuzikant’ op 17 oktober

Theaterstuk in het kader van de Internationale Dag van Verzet tegen Armoede in een organisatie

van de cultuurdienst, Vereniging Waar Armen het Woord Nemen ‘De Schakel’ en het Davidsfonds.

Gedurende twee maanden werd er ook een tentoonstelling met foto’s van Simon Mertens ingericht

in de gangen van het gemeentehuis, de bibliotheek en het OCMW.

• Speldagen tijdens de herfst- en kerstvakantie

Doe-workshops met een culturele toets. In totaal waren er 83 inschrijvingen. 6-11-jarigen konden

deelnemen aan de workshops ‘cupcakes decoreren’, ‘ontwerp je eigen speelgoed’, ‘crea t-shirt’ en

‘je eigen mini-stripverhaal maken’. 12-16-jarigen konden de workshops ‘graffiti’ en ‘zelf

computergames maken’ volgen.

• PROEFstuk op 9 november

Evenement in het kader van de Week van de Smaak georganiseerd door de Klein-Brabantse

cultuurdiensten. De aanwezige bezoekers konden proeven van allerlei gerechten zoals ze thuis zijn

gemaakt door lokale amateurkoks.

• Fakkeltocht voor de vrede op 11 november

Herdenking van het einde van de Eerste Wereldoorlog met een wandeling doorheen Sint-Amands

en een hulde aan het monument van de onbekende soldaat.

• Voorstelling ‘Rauw en teder’ door Matthieu & Guillaume op 16 november

Muzikale avond georganiseerd in samenwerking met CC de Kollebloem Puurs met 32 aanwezigen.

23

• Verhaaltjes voor het slapengaan op 20 november

Voorleesmoment in de bibliotheek in het kader van de Voorleesweek voor 4-8-jarigen met dertien

deelnemers.

• Voorleesweekactiviteit ‘Songbook’ op 21 november

Bloemlezing over de verhalen uit de Illias en Odysseia, bewerkt en gebracht door Barbara Rottiers

en Claudia van den Boomen-Zenkaran met 26 deelnemers.

• Jeugdzaalvoetbaltornooi op 26 en 27 december

Een recreatief jeugdzaalvoetbaltornooi in de kerstvakantie met een onderverdeling in twee

leeftijdscategorieën: 10-13 jaar en 14-16 jaar. In totaal schreven zestien ploegen zich in.

• Voorstelling door Walter De Groote op 4 december

Muzikale avond in samenwerking met CC de Kollebloem Puurs. Dit optreden werd geannuleerd

wegens te weinig belangstelling.

• Feestbus op 31 december

Feestbus die in de nacht van oud naar nieuw feestende jongeren doorheen de gemeenten van

Klein-Brabant vervoerde.

Er werd ook ingezet op de promotie van al deze activiteiten via het infomagazine, het

evenementenoverzicht UiT in Sint-Amands, flyers en affiches, de gemeentelijke en jeugdwebsite, het

bibliotheekportaal, de aankondigingsborden in het straatbeeld, de elektronische nieuwsbrief, de

facebookpagina’s van de gemeente en de vrijetijdsdiensten … Het vakantieaanbod voor kinderen en

jongeren tijdens de zomermaanden werd gebundeld in de vakantiekrant ‘Vakantievreter’.

Naast deze activiteiten was ook de spel-o-theek naar goede gewoonte tweewekelijks geopend.

Iedereen (kinderen, verenigingen, buurtcomités, grootouders …) die zin had om binnen- of

buitenspeelgoed aan een voordelig tarief te ontlenen, was meer dan welkom. In 2013 werden er 238

stukken speelgoed ontleend.

Inwoners konden ook zwemkaarten aan een verminderde kostprijs aankopen. In 2013 werden in totaal

355 tienbeurtenkaarten voor het zwembad van Bornem verkocht en 83 tienbeurtenkaarten voor het

zwembad van Londerzeel. In totaal werden er dus 4 380 zwembeurten gesubsidieerd.

Op toeristisch vlak bereidden de Klein-Brabantse toeristische partners zich voor op het project ‘Groote

Oorlog’. In 2014 zal er een fietsroute met bijhorende folder worden uitgebracht en zullen er

infoborden worden geplaatst.

De andere toeristische materialen zoals onder meer fiets-, wandel-, en autoroutes werden verder

verkocht. Nieuw sinds 2013 is dat het aanbod aan informatie over de eigen streek en regio ook

terugvindbaar is in de bibliotheek die hiervoor voortaan een aparte plaats met displaymateriaal

voorziet.

24

Een aanbod van iedereen: ondersteunen van activiteiten van partners en lokale verenigingen

Niet alle activiteiten en evenementen dienen we zelf in te richten. Door ondersteuning te bieden aan

tal van lokale verenigingen en andere partners werkte het gemeentebestuur ook in 2013 actief mee

om een bruisende gemeente met tal van vrijetijdsinitiatieven te blijven (jaar- en boekenmarkten …).

Een aanbod voor iedereen

We zetten in op het wegwerken van financiële en andere drempels.

In 2013 namen de cultuur- en sociale dienst opnieuw deel aan het Klein-Brabantse ‘Overleg

Vrijetijdsparticipatie’ op initiatief van Vereniging Waar Armen het Woord Nemen ‘De Schakel’.

Hiernaast was er ook de samenwerking tussen de sociale dienst en de sportdienst met het oog op het

stimuleren van kansarmen om deel te nemen aan sportactiviteiten. In 2013 werden in totaal vier

zwemkaarten op deze manier toegekend.

Via Sportregio Rivierenland werd in 2013 een halftijdse G-sportcoördinator aangesteld. Het aanbod

van G-sportmogelijkheden in onze regio werd in kaart gebracht en een lijvig G-sportdossier werd

opgesteld. Verder ondersteunde deze coördinator alle mogelijke G-sportinitiatieven: sportclubs met G-

werking, personen met een handicap die op zoek zijn naar een sportclub, subsidiemogelijkheden … .

De bibliotheek zet zijn deuren open voor iedereen. Specifiek voor de woonzorgcentra is er een regeling

met een groepskaart zodat materialen (vooral grote letter boeken) kunnen ontleend worden voor de

bewoners. De collectie grote letter boeken is een wisselcollectie en in 2013 gebeurde een onderlinge

verhuis tussen de Klein-Brabantse gemeenten. Het aantal ontleningen, inclusief verlengingen, bedroeg

in 2013 214.

Vrijetijdsthema’s met een extra focus

Een gedegen fuifcultuur

In 2013 werden er in Sint-Amands acht fuiven georganiseerd. Vóór elke fuif vond er een fuifoverleg

plaats met de organisatoren, jeugddienst, schepen voor jeugd en politie.

De fuifbox, een koffer met tal van nuttige materialen bij het organiseren van een fuif, kon steeds gratis

worden ontleend. In 2013 werd deze uitgebreid met oordopjes in navolging van de wetgeving rond de

nieuwe geluidsnormen.

Ook van de andere gemeentelijke materialen zoals een beamer, podiumelementen, tafels … konden

fuiforganisatoren/verenigingen gebruik maken tegen voordelige tarieven.

Verder kreeg in 2013 architect Bruno Callaert de opdracht tot het uittekenen van een ontwerp voor de

herinrichting van de oude schoenfabriek naar een volwaardig GC met fuifmogelijkheden.

25

Profilering van Sint-Amands als ‘dorp van woord & water’

Uitgebreide aandacht gaat naar poëzie en in 2013 lanceerde Sint-Amands haar tweede dorpsgedicht,

‘Lus gestolen’, van schrijfster Marieke (Maria Maerevoet), inwoonster van Sint-Amands. ‘Lus gestolen’

werd gelanceerd op Gedichtendag op 31 januari. Nog in 2013 ging er aandacht naar dichter Peter

Holvoet-Hanssen en de inhuldiging van het ‘Peterplein’ in het kader van de SIM-route.

Culturele ambassadeurs Emile Verhaeren en Romain de Saegher

Het gemeentebestuur ondersteunde het Provinciaal Museum Emile Verhaeren verder in haar werking

dat in 2013 volgende activiteiten organiseerde:

• Tentoonstelling ‘Die ene daar die nooit wat zei’: 1 maart tot 2 juni

• Tentoonstelling ‘Eugeen Van Mieghem, tussen kunst en daad’: 16 juni tot 3 november

• Concert ‘De L’infini à l’infini’ op 1 maart

• Deelname aan de Scheldehappening op 1 april

Ook het Kunsthuis Romain De Saegher continueerde haar werking en verwelkomde 267 bezoekers.

Geïnteresseerden konden van mei tot oktober een bezoekje brengen aan de tentoonstelling ‘Kris

Marinus in dialoog met Romain De Saegher’. Kris Marinus fotografeerde het landschap dat Romain De

Saegher zo graag in beeld bracht.

Infrastructuur om te ontmoeten, ontspannen en sporten

We zetten in op de Kaai als trekpleister voor vrijetijdsinitiatieven en reeds heel wat activiteiten

kaderen in deze doelstelling. Hiernaast zullen er in de nabije toekomst heel wat vrijetijds- en

jeugdactiviteiten plaats hebben in GC de Nestel.

Naar gewoonte werden ook de speel- en ontmoetingsplekken in onze gemeente onderhouden.

Specifiek in 2013 kwam er, na gebruikersoverleg, de uitbreiding van het skateterrein aan de

Amandusdreef. Het skatepark op parking Zuid werd uitgebreid en is nu bijna dubbel zo groot als

voorheen. De bestaande infrastructuur werd aangevuld met een quarterpipe, een funbox, een piano,

een minibox en een grindrail. Tijdens de Buitenspeeldag in maart werden alle toestellen door een

talrijk opgekomen publiek getest en goedgekeurd. De vernieuwde site is trouwens niet alleen geschikt

voor skaters. Ook bmx’ers en longboarders vinden er hun gading.

Verder maakten de scholen en jeugdbewegingen gebruik van het speelbos aan de KMO-zone.

Ook werden er in 2013 speelstraten ingericht op initiatief van de buurtbewoners. Tijdens de

zomervakantie waren er speelstraten in Smissen, Nijvendries en de Stenenmolenlaan. De

Stenenmolenlaan richtte ook een speelstraat in tijdens de paas- , krokus- , herfst- en kerstvakantie.

Bij al deze speel- en ontmoetingsplekken hebben we aandacht voor de uitstraling en het

speelvriendelijke karakter. Zo plaatsten we onder meer extra zitbanken, vuilbakken en dergelijke

meer.

26

Wat de sportinfrastructuur betreft, werden er in 2013 tumblingmatten aangekocht voor de sporthal.

Met deze matten kan de turnkring Pacsam & Ves verder werken aan de opleiding van de

wedstrijdturners. Deze matten worden ook gebruikt bij activiteiten van de sportdienst en door de

scholen.

Voor de ‘kleine’ kantine en spelersgang van de voetbalaccommodatie van FC Oppuurs werden de

ramen (met enkel glas) vervangen door energiebesparende dubbele beglazing. Het houtwerk werd

behouden en de glasramen werden in het bestaande houtwerk geplaatst.

De waterleidingen in de sporthal waren na 33 jaar aan vervanging toe aangezien her en der lekken

werden vastgesteld. Alle leidingen in de kelderruimte werden vernieuwd.

De waterboilers voor het verwarmen van de voetbalaccommodatie van VVH Lippelo en het

douchewater voor de kleedkamers dienden vervangen te worden.

De cafetaria van de sporthal kreeg via een project van Eandis ook een grondige renovatiebeurt. De

keuken en het sanitair kregen nieuwe tegelbekleding en de plafonds werden vernieuwd evenals de

verlichting. In de cafetaria zelf werd ook het oude plafond vervangen en de verlichting werd

gemoderniseerd zodat deze ruimte opnieuw een hedendaagse look heeft gekregen.

SINT-AMANDS ONTWIKKELT EEN CULTUREEL-TOERISTISCHE

DRIEHOEK

We hebben de doelstelling om het unieke van de Kaai, dorpshuis De Leeuw en de Steenovens aan

elkaar te verbinden, verder uit te bouwen en zo onze cultureel-toeristische aantrekkingskracht te

vergroten.

Belangrijk op de Kaai is de restauratie van Het Veerhuis zodat het opnieuw dienst kan doen als lokaal

toeristisch informatiepunt. In 2013 werd het nodige voorbereidende werk gedaan en in samenspraak

met de provincie werd overeengekomen om in het eerste kwartaal van 2014 de nodige

instandhoudingswerken te doen. De provincie zal dit opvolgen en ook de gesprekken over een meer

duurzame oplossing werden aangevat.

Het toeristische seizoen opende op 30 maart met een feestelijke receptie en het infopunt werd tot

eind september op zaterdagen en zon- en feestdagen opengehouden door een twintigtal vrijwilligers.

Door de onveilige staat van het Veerhuis moest het toeristisch informatiepunt in 2013 tijdelijk

uitwijken naar een kiosk in dorpshuis De Leeuw en ontving het er 352 toeristen. Dit is een duidelijke

terugval te verklaren door de afwezigheid van het informatiepunt op de Kaai. Sowieso zet de dalende

trend van bezoekers aan het informatiepunt zich verder. Mogelijke verklaringen zijn dat er ook

toeristische informatie op andere locaties beschikbaar is, de tendens om reeds op voorhand

uitstappen te plannen met behulp van onder andere internet enzoverder.

27

Figuur 11: Evolutie aantal bezoekers van het lokaal informatiepunt

Het bestuur droomt van een heus ‘Kaaiseizoen’ met eigen en externe activiteiten in samenwerking

met partners. In 2013 werden er reeds een aantal evenementen georganiseerd / ondersteund op de

mooie locatie van de Kaai:

• Nieuwjaarsreceptie op 6 januari – Gemeentebestuur i.s.m. een lokale vereniging

Inwoners en bestuur klinken samen op het nieuwe jaar.

• De Scheldehappening op 1 april – Rivertours

Familiedag waarbij je al varend, fietsend en wandelend kan genieten van het Scheldelandschap.

• Boekenmarkten op 19 mei en 8 september – Koninklijke Harmonie Sinte-Cecilia Sint-Amands

Boekenaanbod over een parcours van 350m voor boekenliefhebbers of dagjestoeristen.

• Kaaifeest en Drakendorp op 1 september – Gemeentebestuur i.s.m. lokale verenigingen

Volksfeest met muziekgroepjes, animatie, een speelstraat, eet- en drankstanden en vuurwerk.

Aan al deze evenementen namen de toeristische vrijwilligers deel om zo dagjestoeristen en inwoners

goed te kunnen informeren.

Een tweede plek in de cultureel-toeristische driehoek is de site van dorpshuis De Leeuw die verder

wordt uitgebouwd met een focus op het culturele. Op 28 september werd hier het ‘Peterplein’, een

plein vernoemd naar dichter Peter Holvoet-Hanssen, ingehuldigd als tiende locatie van de SIM-route.

De SIM-route (Schelde Internationale Muziekstroom-route) is een initiatief dat jaarlijks een karaktervol

plekje in Klein-Brabant herbenoemt naar een cultureel rijk persoon. In navolging van dit evenement

besteedde ook de bib in 2013 hier ruim aandacht aan.

We eindigen onze tocht iets verderop aan de Scheldedijk bij de Steenovens. In 2013 werden de

gebouwen en omgeving verder opgeknapt in het kader van een sociaal tewerkstellingsproject.

2354

1769

1572

352

0

500

1000

1500

2000

2500

2010 2011 2012 2013

Aantal bezoekers

28

IN SINT-AMANDS KAN IEDEREEN OP EEN KWALITEITSVOLLE MANIER

BETAALBAAR EN AANGEPAST WONEN

Samen aan de slag

Woonzekerheid draagt bij tot een algemeen gevoel van zekerheid en een zich goed voelen. Het

bestuur wil randvoorwaarden scheppen en inzetten op kwaliteitsvol, betaalbaar en aangepast wonen

voor alle doelgroepen. Hiervoor werd, ook in 2013, aan de slag gegaan met partners.

Het Lokaal Woonoverleg is een belangrijk instrument waarop alle woonaspecten besproken worden en

werd georganiseerd op 28 mei en 20 september. De verschillende woonactoren namen deel aan dit

overleg:

� dienst wonen

� schepen van wonen

� dienst ruimtelijke ordening

� sociale koopmaatschappij Kleine Landeigendom

� sociale huisvestigingsmaatschappij Eigen Woning

� sociaal verhuurkantoor Optrek

� intercommunale IGEMO

� een afgevaardigde vanuit het agentschap Wonen-Vlaanderen

In 2013 ging in het kader van het woonoverleg extra aandacht naar een versterkte samenwerking op

vlak van preventie teneinde uithuiszettingen en oplopende huurachterstallen te voorkomen.

Ook wil het bestuur door meer samen te werken met buurgemeenten Bornem en Puurs blijven vooruit

gaan. In 2013 startten de gesprekken ter voorbereiding van de oprichting van de interlokale vereniging

‘Wonen in Klein-Brabant’ met als doel het woonbeleid – in de ruime zin van het woord – van de

voormelde participanten te stimuleren en op elkaar af te stemmen, intergemeentelijk overleg te

creëren en te onderhouden. De drie gemeenten willen samenwerken om een duidelijke visie te

vormen omtrent wonen in de regio Klein-Brabant en het lokaal woonbeleid meer ondersteunen.

Verder keurde de Vlaamse regering op 20 december 2013 een woonbeleidsconvenant voor Sint-

Amands goed, waarmee subsidies kunnen worden verworven voor nieuwe sociale verhuurwoningen.

Samen met de sociale verhuurmaatschappij Eigen Woning zullen 28 bijkomende huurwoningen

worden gerealiseerd.

29

Bijhouden van een leegstandregister

In 2013 werd de aanwervingsprocedure van een deskundige ruimtelijke ordening, stedenbouw en

wonen opgestart. De gemeenteraad keurde de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden,

functiebeschrijving en competentieprofiel voor deze nieuwe functie goed. Deze persoon zal onder

andere instaan voor het opmaken en bijhouden van een leegstandsregister, een door de Vlaamse

overheid opgelegde taak.

Ruimte voor verkavelen, groepsbouw, individuele bouw en sociale projecten

Het bestuur zet in op een ideale mix in het woonaanbod.

Onderstaande tabel en grafieken geven een overzicht van de aangroei van het aantal

woongelegenheden in onze gemeente op basis van het aantal goedgekeurde stedenbouwkundige

vergunningen en gesorteerd per woontype.

Enkel de aangroei van het aantal woongelegenheden werd hierbij in rekening gebracht. De cijfers

hebben dus betrekking op het bebouwen van een onbebouwd perceel, het verhogen van het aantal

woongelegenheden van een gebouw of het vervangen van een woning door een meergezinswoning.

Het verbouwen van een woning of afbreken van een bestaande woning die vervangen wordt door een

nieuwe woning zonder extra woongelegenheden, komen dus niet voor in deze lijst.

Het grote aantal appartementen in 2012 valt te verklaren door de vergunning van het project

‘Graanmolens’ in Oppuurs, waar 30 appartementen en vier lofts zullen worden gerealiseerd.

Er werden geen vergunningen voor sociale woningen verleend in 2013. Er werd wel een vergunning

goedgekeurd voor het aanleggen van de Schoenmakersstraat, een nieuwe weg die aansluit op de

Kuipersstraat en zal zorgen voor de ontsluiting van het binnengebied gelegen tussen de Kuipersstraat

en de spoorweg. Langs deze weg zullen later zeventien sociale koopwoningen worden gebouwd.

De Schoenmakersstraat en ook Schrijverslei (vergund via een verkavelingsdossier in 2012), kwamen als

beste voorstellen uit de straatnamenwedstrijd uitgeschreven door de cultuurdienst met als opdracht

om te verwijzen naar Sint-Amandse oude beroepen.

Totaliteit Eengezinswoningen Appartementen Sociale

woongelegenheden

2010 + 34 + 18 + 1 + 15

2011 + 25 + 17 + 5 + 3

2012 + 72 + 25 + 40 + 7

2013 + 28 + 20 + 8 -

Figuur 12: Aangroei aantal woongelegenheden Sint-Amands o.b.v. het aantal afgeleverde stedenbouwkundige vergunningen

30

Figuur 13: Jaarlijks aantal nieuwe woongelegenheden

Figuur 14: Aandeel van het jaarlijks aantal nieuwe woongelegenheden per woontype

Verder werden in 2013 zeventien bouwkavels goedgekeurd via verkavelingsvergunningen.

Kavels

2010 + 6

2011 + 18

2012 + 27

2013 + 17

Figuur 15: Aangroei aantal kavels Sint-Amands o.b.v. de afgeleverde verkavelingsvergunningen – wijzigingen van verkaveling

Een aanbod voor diverse doelgroepen

Het bestuur beschikt zelf over verschillende categorieën woningen en neemt het beheer hiervan op.

Aanvullend wordt er samengewerkt met partners. Nauw aansluitend zijn de initiatieven die worden

genomen in het kader van de thuiszorg. Zo wordt de mogelijkheid geboden aan senioren en

zorgbehoevenden om op een betaalbare en kwaliteitsvolle manier zo lang mogelijk in de eigen

thuisomgeving te blijven wonen.

15

37

015

40

8

18 17

2520

34

25

72

28

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2010 2011 2012 2013

sociale woongelegenheden

appartementen

eengezinswoningen

Totaliteit

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2010 2011 2012 2013

sociale woongelegenheden

appartementen

eengezinswoningen

31

Ondersteunen van wonen in de eigen thuisomgeving voor senioren en zorgbehoevenden

Poetshulp

Het OCMW van Sint-Amands biedt al jaren poetshulp aan om ouderen en zorgbehoevenden die niet

zelf kunnen instaan voor het onderhoud van hun woning, te ondersteunen. Om deze dienstverlening

te verwezenlijken beschikt het OCMW over twee poetsdiensten: een poetsdienst met

dienstencheques en een reguliere poetsdienst.

Voor de reguliere poetsdienst betaalde de cliënt een vaste bijdrage van € 6,70 per uur.

In 2013 waren er minder aanvragen waardoor de wachttijd op de wachtlijst sterk afnam. Hierdoor kon

een hulpvraag sneller worden beantwoord maar wegens de concurrentie op de markt werd er soms

net te laat gereageerd en had de aanvrager reeds elders hulp gevonden.

Er werden in 2013 minder uren gepresteerd in vergelijking met de voorbije jaren. Dit is voornamelijk

het gevolg van de langdurige afwezigheid (operatie) van twee logistieke medewerkers van de

poetsdienst die zo goed en zo snel als mogelijk intern vervangen werden.

Uren

2010 8 763,5

2011 8 633

2012 8 756,5

2013 7 967,15 Figuur 16: Reguliere poetsdienst: evolutie aantal gepresteerde uren

Hiernaast biedt het OCMW ook poetshulp aan via dienstencheques voor senioren, zorgbehoevenden

en personen met een handicap. Meer dan 100 gebruikers/gezinnen in Sint-Amands maakten wekelijks

of om de veertien dagen gebruik van deze hulp.

Vanaf 1 januari 2013 betaalden gebruikers € 8,5 voor één elektronische dienstencheque en per

gepresteerd uur.

Ook bij deze poetsdienst werden minder uren gepresteerd dan de voorbije jaren. Langdurige

afwezigheid wegens ziekte is ook hier de voornaamste oorzaak. Het is niet altijd mogelijk om

onmiddellijk vervanging te organiseren.

Uren

2010 11 852

2011 11 508

2012 12 256

2013 10 627 Figuur 17: Poetshulp in het kader van dienstencheques: evolutie aantal gepresteerde uren

32

Figuur 18: Evolutie aantal gepresteerde uren voor de reguliere poetsdienst en de poetsdienst in het kader van

dienstencheques

Maaltijdbedeling aan huis

De dienst maaltijdbedeling levert warme maaltijden aan zorgbehoevenden, senioren en personen met

een handicap die hun maaltijden niet meer zelf kunnen bereiden. De maaltijden worden elke werkdag,

rond het middaguur, warm aan huis gebracht. Zij worden bereid in de keuken van het

woonzorgcentrum Ter Schelde. Wij willen vooral kwalitatief gezonde maaltijden aanbieden en ervoor

zorgen dat de maaltijden gevarieerd zijn en vers bereid worden.

Voor het eerst in jaren is het aantal aan huis geleverde maaltijden gedaald. Zo werden er in 2013

1 102 maaltijden minder geleverd dan in 2012. Ook het aantal maaltijden voor de scholen is licht

gedaald; in 2013 werden er 315 maaltijden minder geleverd dan in 2012.

Aantal maaltijden Aantal maaltijden Totaal

aan huis aan scholen

2010 12 219 3 538 15 757

2011 12 751 3 268 16 019

2012 13 072 3 407 16 479

2013 11 970 3 092 15 062 Figuur 19: Evolutie aantal maaltijden aan huis en in scholen

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

2010 2011 2012 2013

Aantal gepresteerde uren

(reguliere poetsdienst)

Aantal gepresteerde uren

(poetsdienst met

dienstencheques)

33

Figuur 20: Evolutie aantal maaltijden aan huis en in scholen

Ook in 2013 werd er regelmatig overlegd met het keukenpersoneel en de maaltijdbedelers. Ondanks

de daling in het totaal aantal geleverde maaltijden, kon worden geconstateerd dat de warmhoudkast

vaak volledig volzet was op maandag, woensdag en vrijdag. Op de OCMW-raad van 9 juli 2013 werd de

aankoop van een tweede warmhoudkast goedgekeurd. Deze werd in het najaar in gebruik genomen

om een tweede maaltijdronde op te starten. Op die manier kan aan de stijgende vraag naar maaltijden

aan huis, die in de toekomst wordt verwacht, worden tegemoetgekomen. Er wordt nog steeds een

vaste prijs per maaltijd gevraagd (€ 8 voor een maaltijd, € 14 voor twee maaltijden aan een echtpaar).

Personenalarmsysteem

Senioren, zorgbehoevenden of personen met een handicap kunnen zich in een noodsituatie bevinden,

zonder dat ze iemand kunnen bereiken. Om dat te vermijden kunnen ze een beroep doen op een

personenalarm, dat hen 24 uur op 24 in contact stelt met een familielid, kennis of andere

hulpverlener. Er is geen wachttijd. De gebruiker betaalt een vaste prijs van € 14 per maand. Er worden

geen extra kosten voor installatie of andere aangerekend.

Het aantal personenalarmen dat maandelijks verhuurd werd, schommelde in 2013 telkens tussen de

22 en 29 toestellen. Dit aantal is de afgelopen jaren ongeveer hetzelfde gebleven.

Gebruikers per jaar Gemiddeld gebruikers per maand

2010 30 23,4

2011 34 25

2012 35 28,75

2013 31 24,9 Figuur 21: Personenalarmtoestellen: evolutie aantal gebruikers per jaar en gemiddeld aantal gebruikers per maand

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

2010 2011 2012 2013

Aantal maaltijden aan

huis

Aantal maaltijden aan

scholen

Totaal

34

Figuur 22: Personenalarmtoestellen: evolutie aantal gebruikers per jaar en gemiddeld aantal gebruikers per maand

Personenalarmsystemen hebben een levensduur van om en bij de tien jaar. In 2013 werden zeven

nieuwe toestellen aangekocht om de oudste modellen te vervangen.

Mantelzorgpremie

De mantelzorgpremie wordt toegekend als blijk van waardering voor de inzet van de mantelzorgers die

de opvang en verzorging van een zorgbehoevend persoon op zich nemen. De premie bedraagt € 25 per

jaar en wordt in Sint-Amands sinds 2010 toegekend, wanneer zowel de mantelzorger als de

zorgbehoevende aan bepaalde voorwaarden voldoen. Het aantal premies dat jaarlijks wordt

toegekend is de afgelopen vier jaar ongeveer gelijk gebleven.

Premies toegekend per jaar

2010 44

2011 59

2012 59

2013 50 Figuur 23: Evolutie premies toegekend per jaar (zowel hernieuwing als nieuwe aanvragen)

Figuur 24: Evolutie premies toegekend per jaar (zowel hernieuwing als nieuwe aanvragen)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2010 2011 2012 2013

Totaal aantal gebruikers

per jaar

Gemiddeld aantal

gebruikers per maand

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2010 2011 2012 2013

Totaal aantal

gebruikers per jaar

Gemiddeld aantal

gebruikers per maand

(zowel hernieuwing als

nieuwe aanvragen)

35

Mobiliteit

Vanaf 1 april 2013 namen de OCMW’s van Sint-Amands en Bornem de Minder Mobielen Centrale

(MMC) over van de Christelijke Mutualiteit, gezien zij deze dienstverlening zouden stopzetten. De

MMC wil mensen met een verplaatsingsprobleem en met een beperkt inkomen toch de nodige

transportmogelijkheden aanbieden. Het vervoer gebeurt door vrijwillige chauffeurs met hun eigen

wagen. Het jaarlijkse lidgeld voor de MMC bedroeg € 10 voor een alleenstaande en € 15 voor een

koppel. De gebruiker betaalde per gereden rit een vergoeding van € 0,3 per kilometer, vermeerderd

met een administratiekost van € 0,5 per rit en een minimum van € 5 per rit. Indien de chauffeur ergens

moet wachten, werd er € 1,5 per begonnen half uur aangerekend.

Samen met het provinciebestuur Antwerpen hebben de OCMW-besturen van de Rupelstreek,

Vaartland en Klein-Brabant een overeenkomst afgesloten met de Sociale Werkplaats IMSIR om hun

bewoners met een mobiliteitsbeperking aangepast vervoer aan te bieden. Rolkar Rivierenland biedt

zeven dagen op zeven veilig en toegankelijk vervoer en dit van 6.30 u. tot 24 u. De kostprijs per

gereden kilometer van het adres van ophalen tot het adres van bestemming bedroeg € 0,48 per cliënt,

met een minimum van € 3 per rit.

Serviceflats

Serviceflats Ten Dijke

Wooncomplex voor senioren met 20 moderne flats

In de loop van 2013 kwamen drie woningen opnieuw vrij (één overlijden en twee opnames in ons

woonzorgcentrum) en werden zij ingevuld door nieuwe kandidaten. Het huurdersprofiel op 31

december was als volgt:

• Echtpaar: 4

• Alleenstaanden: 16

20

Figuur 25: Evolutie profiel van de huurders in de serviceflats op 31 december

34 4

16 16 16

1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2011 2012 2013

Echtpaar

Aleenstaanden

Samenwonende zussen

36

De dagprijs van de serviceflats wordt jaarlijks geïndexeerd. Voor 2013 bedroeg deze dagprijs € 29,05.

De serviceflats laten toe om zelfstandig te wonen en tegelijk van een aantal zorgen

ondersteuningsdiensten te genieten:

• De bewoners konden via het noodoproepsysteem beroep doen op het verplegend personeel

van het woonzorgcentrum. Er werden 27 oproepen geregistreerd: bij tien oproepen kwam

enkel een spreek-luisterverbinding tot stand, zeventien keer werd effectief langsgegaan bij de

betrokken bewoner.

• De bewoners stelden de mogelijkheid om ‘binnenshuis’, in het woonzorgcentrum, naar de

kapper te gaan sterk op prijs.

• Tweewekelijks werden de gemeenschappelijke delen gepoetst door de onderhoudsploeg van

het woonzorgcentrum.

• Ook de buitenzijde ramen werden gepoetst door een externe firma.

Er gaat extra aandacht naar sociale contacten en dit via verschillende formules:

• Een aantal bewoners namen regelmatig deel aan activiteiten van het woonzorgcentrum.

• Op vraag van de bewoners vond er maandelijks een gezellig samenzijn plaats.

• Driemaandelijks kwamen de bewoners samen op de bewonersvergadering. Tijdens deze

vergaderingen kwamen zowel agendapunten van de dagelijks verantwoordelijke als van de

bewoners aan bod. Indien wenselijk konden externen deelnemen.

• De gemeenschappelijke ruimte werd twaalf maal gereserveerd voor familiebijeenkomsten.

• In de gemeenschappelijke ruimte, erg belangrijk voor allerlei vormen van sociaal contact, werd

in 2013 akoestische isolatie aangebracht waardoor de geluidskwaliteit en verstaanbaarheid

sterk verbeterden.

Kwaliteit is erg belangrijk en ook in 2013 werd het hele kwaliteitsgebeuren aangestuurd en

gecoördineerd door de kwaliteitscoördinator. Er werd gewerkt met een kwaliteitshandboek, jaarlijkse

kwaliteitsplanning en een bijhorend jaarverslag. In 2013 organiseerde de stuurgroep kwaliteit voor het

eerst een tevredenheidsenquête. Als algemene conclusie kan gesteld worden dat de bewoners zeer

tevreden zijn in en over de serviceflats.

Woonzorgcentrum: wonen en verzorging op maat

Woonzorgcentrum Ter Schelde

Collectieve woonvorm met een erkenning voor 45 bewoners.

De federale overheid maakt afhankelijk van de zorggraad een onderscheid tussen ‘RustOorden voor

Bejaarden’ (ROB) en ‘Rust- en VerzorgingsTehuizen’ (RVT). Ter Schelde is een gemengd

woonzorgcentrum met een erkenning voor 20 ROB-bewoners en 25 RVT-bewoners.

In de loop van 2013 kwamen zeven bewoners te overlijden. Acht personen vonden een nieuwe thuis in

het woonzorgcentrum. De bezettingsgraad in 2013 bedroeg 98%.

37

Figuur 26: Evolutie profiel van de bewoners van het woonzorgcentrum op 31 december

Figuur 27: Evolutie gemiddelde leeftijd van de bewoners van het woonzorgcentrum op 31 december

De dagprijs bedroeg in januari 2013 € 47 en vanaf juli 2013 € 49.

Het aanbieden van kwaliteit is prioritair.

De nodige investeringen op vlak van installaties, machines en uitrusting werden ook in 2013 gedaan

om de dagelijkse werking op een kwaliteitsvolle manier verder te zetten.

Ook de kwaliteitsstuurgroep zorgde voor de nodige opvolging en in 2013 werden twee documenten

uitgewerkt met betrekking tot vroegtijdige zorgplanning, namelijk een document om een

vertegenwoordiger aan te duiden en een document ‘Wilsverklaring – medische handelingen’. Er werd

ook van start gegaan met een zelfevaluatie aan de hand van het referentiekader voor woonzorgcentra.

Naar aanleiding van het Besluit van de Vlaamse Regering, dd. 9 december 2011, tot vaststelling van de

specifieke brandveiligheidsnormen waaraan ouderenvoorzieningen moeten voldoen, werd op 16 april

5

2

6 66

8

67

15

17

14 14

19

17 1718

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2010 2011 2012 2013

Aantal mannen ROB

Aantal mannen RVT

Aantal vrouwen ROB

Aantal vrouwen RVT

82

86

84

86

76

78

87

81

86

88

76

88

83 8384 84

70

72

74

76

78

80

82

84

86

88

90

2010 2011 2012 2013

Gemiddelde leeftijd

mannen ROB

Gemiddelde leeftijd

mannen RVT

Gemiddelde leeftijd

vrouwen ROB

Gemiddelde leeftijd

vrouwen RVT

38

een inspectie uitgevoerd door de brandweer met als resultaat een stappenplan tot remediëring van de

vastgestelde tekorten volgens deze nieuwe regelgeving. De procedure voor de aankoop van twee

brandwerende deuren werd opgestart en zal in 2014 een vervolg kennen. Andere noodzakelijk uit te

voeren aanpassingen werden gespreid en zullen later in deze legislatuur worden aangepakt.

Tot slot werd eind 2013 een audit uitgevoerd van de keuken van het woonzorgcentrum. De

implementatie van deze audit zal zijn impact vinden in de loop van 2014.

Een ander aandachtspunt is de betrokkenheid van de bewoners en inspraak. Vier keer per jaar werden

alle bewoners uitgenodigd op de gebruikersraad en twee keer per jaar vond de familieraad voor

familieleden van de dementerende bewoners plaats. Hiernaast werd tweemaandelijks het

bewonerskrantje ‘De Stroom’ aan alle bewoners bezorgd.

Sociaal wonen

Kouterhof

Wooncomplex van 21 sociale woningen in eigen beheer

In de loop van 2013 kwamen twee woningen opnieuw vrij en werden zij ingevuld door nieuwe

kandidaten. Op 31 december was het huurdersprofiel als volgt:

• Gehuwden of samenwonenden zonder kinderen: 2

• Gehuwden of samenwonenden met kinderen: 1

• Alleenstaanden met kinderen: 4


21

Figuur 28: Evolutie profiel van de huurders in het Kouterhof op 31 december

14

13 13

14

2

4

5

4

2

1

0

1

2

3 3

2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2010 2011 2012 2013

Alleenstaande

Alleenstaande met kinderen

gehuwden of samenwonenden met

kinderen

Gehuwden of samenwonenden zonder

kinderen

39

Verloop

2010 5

2011 2

2012 2

2013 2

Figuur x: Evolutie verloop in de woningen van het Kouterhof

Het aanbieden van kwaliteitsvolle woningen is prioritair.

In 2013 werd beslist om, ter verbetering van de woningen, het parlofoonsysteem te laten vervangen.

Verder waren er begin 2013 waterlekken in enkele woningen. Bij hoogdringendheid werden de

noodzakelijke herstellingen uitgevoerd. Andere woningen hadden te kampen met vochtproblemen.

Het vast bureau heeft op 19 februari 2013 een architect aangesteld om een eerste advies te verlenen.

De toestand van de woningen in het Kouterhof werd ook besproken op de raad van juli 2013. Op basis

van het verslag van de architect kan een verdere planning worden opgemaakt voor het uitvoeren van

de noodzakelijke renovatiewerken.

Woningen via het sociaal verhuurkantoor Optrek

7 privéwoningen op Sint-Amands grondgebied verhuurd vanuit het sociaal verhuurkantoor

Het OCMW werkt intens samen met het sociaal verhuurkantoor Optrek. Er is steeds een verschillend

aantal woningen beschikbaar. In de loop van 2013 bleef alles ongewijzigd en werden er zeven

woningen via het sociaal verhuurkantoor verhuurd. Op 31 december was het huurdersprofiel als volgt:





7

Figuur 29: Profiel van de huurders in de woningen verhuurd via het sociaal verhuurkantoor op 31 december

7

5 5 5

4

3 3

2

1 1

0 00

1

2

3

4

5

6

7

8

2010 2011 2012 2013

Alleenstaanden

Alleenstaanden met kinderen

Gehuwden of samenwonenden

met kinderen

Gehuwden of samenwonenden

zonder kinderen

40

Woningen beschikbaar Verloop

2010 12 0

2011 9 0

2012 8 2

2013 7 0

Figuur 30: Evolutie beschikbare woningen via het sociaal verhuurkantoor en het verloop

In 2013 werden de initiatieven in het kader van een verdere bekendmaking van de werking van het

sociaal verhuurkantoor verder gezet. Zo organiseerde het sociaal verhuurkantoor op 18 juni een

informatievergadering te Puurs met het oog op het aantrekken van toekomstige verhuurders.

Woningen buiten het sociale huurstelsel (noodwoningen)

4 noodwoningen tijdelijk in eigen beheer via huur

In de loop van 2013 werd het beheer van één woning opnieuw opgenomen door de sociale

huisvestingsmaatschappij Eigen Woning in het kader van geplande renovatiewerken. Twee andere

woningen werden aan het OCMW ter beschikking gesteld. In totaal beschikte het OCMW in 2013 over

vier noodwoningen. Met een verloop van drie verbleven in 2013 in totaal zeven gezinnen of

alleenstaanden in de noodwoningen. De bezettingsgraad bedroeg 93,4 %.

Op 31 december 2013 was het huurdersprofiel als volgt:





4

Figuur 31: Profiel van de huurders in de noodwoningen op 31 december

1 1 1

33

4

1

0

3

1

2

1

2

1

0 00

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

2010 2011 2012 2013

Alleenstaande

Alleenstaande met kinderen

samenwonenden of gehuwden

met kinderen

samenwonenden of gehuwden

zonder kinderen

41

Woningen beschikbaar op 31/12 Totaal huurders Bezettingsgraad

2010 9 10 82,72%

2011 7 11 89,92%

2012 3 8 33,33%

2013 4 7 93,4%

Figuur 32: Evolutie beschikbare noodwoningen, verloop en bezettingsgraad

Kouterpark

Groene site in de nabijheid van het woonzorgcentrum met 18 bejaardenwoningen in eigen beheer

In de loop van 2013 kwamen twee woningen opnieuw vrij (één overlijden en één opname in een

woonzorgcentrum) en werden zij ingevuld door nieuwe kandidaten. Op 31 december stond er één

woning vrij in afwachting van renovatie. Het huurdersprofiel op 31 december was als volgt:

• Echtpaar: 1


• Niet bewoond: 1

18

Het aanbieden van kwaliteitsvolle woningen is prioritair.

Voor kleine herstellingen en eventuele hulp bij opname van de meterstanden van de

nutsvoorzieningen konden de bewoners opnieuw beroep doen op de klusjesmannen van het OCMW.

In 2013 werden ook grotere aanpassingswerken uitgevoerd. Zo werd het buitenschrijnwerk opnieuw

geschilderd, werd het voegwerk aan de onderkant van de woningen opnieuw hersteld om

waterinsijpeling te voorkomen en werden twee verwarmingstoestellen vervangen.

Een ander aandachtspunt is de betrokkenheid van de bewoners en inspraak. Naar gewoonte vond een

bewonersvergadering plaats waarop onder andere de berekening van de huurprijs, inschrijvingen op

de wachtlijst van het woonzorgcentrum en geplande werken werden besproken.

In 2013 werd inderdaad de huurprijsberekening aangepast. Om het sociale karakter te benadrukken

werden inkomensgrenzen (cfr. sociale verhuurmaatschappijen) bepaald en werd de huurprijs van alle

nieuwe contracten gekoppeld aan het inkomen. De bestaande contracten met forfaitaire huurprijs

hebben een uitdovend karakter. Er werd eveneens een maximum huurprijs per woning vastgelegd.

42

SINT-AMANDS ONDERSTEUNT KANSENGROEPEN BIJ DE ZOEKTOCHT

NAAR WERK

Wie werkt, heeft een inkomen en krijgt de kans om zelf zijn toekomst vorm te geven. Iedereen zou dan

ook evenveel kans moeten hebben op een duurzame job. De realiteit leert ons dat heel wat mensen

tot een kansengroep behoren, die op de arbeidsmarkt niet gemakkelijk aan werk geraakt. De sociale

dienst van het OCMW heeft ook in 2013, samen met haar partners, de nodige inspanningen geleverd

om deze groepen toe te leiden naar werk.

Een andere actie op vlak van tewerkstelling situeert zich rond het project van de Steenovens, gelegen

aan de Scheldijk. In 2011 richtten de OCMW’s van Klein-Brabant – Vaartland een OCMW-vereniging

‘De Steenoven’ op zodat in de eigen regio een sociaal tewerkstellingsproject kon worden uitgebouwd.

In 2013 werden op de site van de Steenovens tien personen te werk gesteld. Zij werkten mee aan het

onderhoud en de heropbouw van de site. Eind 2013 werden ook opdrachten uitgevoerd voor de lokale

besturen.

SINT-AMANDS BIEDT BESTAANSZEKERHEID AAN ALLE INWONERS EN

VINDT DEELNAME VAN IEDER INDIVIDU AAN DE SAMENLEVING

BELANGRIJK

Vragen van sociale aard beantwoorden we vanuit het OCMW, waarbij de individuele hulpvrager kan

rekenen op een kwalitatieve hulpverlening. De gehanteerde behandelingsmethodieken zijn geen

statische modellen, zij worden onder impuls van de dagdagelijkse werking, teambesprekingen,

individuele opleidingen en zelfstudie voortdurend aangepast. Hulpverlening is een dynamisch

gebeuren en is zowel voor de hulpvrager als voor de hulpverlener niet vrijblijvend.

Samen zoeken naar een oplossing op maat

Hulpverlening is geen exacte wetenschap. Omdat er geen standaardoplossing bestaat voor een

probleem is het evident dat er op maat werd gezocht naar een oplossing en dit samen met de

hulpvrager.

De hulpverlening bestond uit financiële hulpverlening of psychosociale begeleiding. Hiernaast volgde

de sociale dienst ook vragen op aangaande bijstand bij het invullen van documenten van kinderbijslag,

pensioenkas, studiebeurs, uitkering mindervaliden enzoverder.

Financiële hulpverlening

Na een sociaal onderzoek, kwamen cliënten in aanmerking voor verschillende vormen van financiële

steun. De laatste jaren is er een stijging van het aantal behandelde dossiers.

43

Aard van de steunverlening 2011 2012 2013

Voorschot pensioen, kinderbijslag 0 12 3

Niet terugvorderbare steun 1 1 10

Medische steun 4 4 4

Toekenning eerste maand huur 0 1 2

Voorschot werkloosheid 2 0 3

Huurtoelage 0 0 2

Energietoelage 1 4 2

Voorschot loon of uitkering 2 7 2

Socio-culturele participatie 25 23 39

Installatiepremie organieke wet 1 0 1

Totaal beneficianten 20 28 38

Waarvan alleenstaande 3 7 17

Waarvan alleenstaande met kind 8 4 4

Waarvan samenwonende 0 3 3

Waarvan gezin 9 14 14

Figuur 33: Evolutie in de aard van de financiële hulpverlening en profiel beneficianten

Leefloon

Na een sociaal onderzoek, kwamen cliënten in aanmerking voor een leefloon. Ook hier is er een

stijgende trend zichtbaar.

Totaal beneficianten 17 19 23

Waarvan samenwonende 1 4 3

Waarvan alleenstaande 12 6 7

Waarvan gezin 4 9 13

Figuur 34: Evolutie in de leefloondossiers per profiel beneficiant

Schuldbemiddeling – budgetbeheer – budgetbegeleiding

Schuldbemiddeling is een steeds belangrijker deel van de dagdagelijkse werking van de sociale dienst.

Deze hulpverlening kan gaan van een dossier collectieve schuldenregeling, een budgetbeheer of een

budgetbegeleiding. In 2013 bleef het aantal dossiers stabiel, maar een grote stijging is terug te vinden

in 2012.

2011 44 dossiers

2012 69 dossiers

2013 63 dossiers

Figuur 35: Evolutie in de dossiers van schuldbemiddeling, budgetbeheer en budgetbegeleiding

44

Psychosociale begeleiding

Eenzaamheid, verwerking van een overlijden, psychosociale begeleiding bij een echtscheiding, relatie

ouder-kind en verslaving zijn veel voorkomende problematieken waarbij ondersteuning werd

geboden.

2011 65

2012 65

2013 60 *Deze cijfers zijn een schatting van het aantal dossiers

Figuur 36: Evolutie in de dossiers van psychosociale begeleiding

Doorverwijzing naar gespecialiseerde hulpverleners

De sociale dienst van het OCMW is een eerstelijnshulpverlening. Dit betekent dat er laagdrempelige

hulp wordt aangeboden, teneinde de cliënt of het cliëntsysteem te ondersteunen in relatie tot zijn

omgeving om het welzijn te verhogen. Sommige problematieken zijn echter erg complex en vereisen

een specifieke behandeling.

In de voorbije jaren werd er doorverwezen naar:

- Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg (CGG) De Pont Mechelen

- Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg (CGG) De Drie Stromen Dendermonde

- Psychiatrische Afdeling van het Algemeen Ziekenhuis (PAAZ) Sint-Blasius Dendermonde

- Psychiatrisch Centrum (PC) Sint-Hiëronymus Sint-Niklaas

- Psychiatrisch Centrum (PC) Sint-Lucia Sint-Niklaas

- Verschillende privé-therapeuten

- Crisisinterventiecentrum (CIC)

- Vormings- en OpleidingsKANSen (Vokans) Mechelen

- Gespecialiseerde Trajectbegeleiding (GTB) Mechelen

- …

Tevens is het belangrijk dat de maatschappelijk werkers over een goede kennis van de sociale kaart en

de sociale netwerken beschikken. Er wordt goed samengewerkt met verschillende lokale en regionale

organisaties:

- Vereniging Waar Armen het Woord nemen De Schakel

- Revalidatiecentrum Ter Linde

- Dagcentrum voor volwassen personen met een handicap Flegado

- Beschermde Werkplaats Flexpack

- Sociale economie onderneming Natuurwerk

- Sociale economie onderneming Spoor 2

- Lokale werkwinkels Bornem en Willebroek

- …

45

Samenwerking met de OCMW’s van de welzijnskoepel

In 2013 vond er heel wat overleg plaats om op bepaalde vlakken meer samen te werken met de

andere OCMW’s van de welzijnskoepel. In 2014 zal dit een vervolg kennen. In 2013 werd er reeds

samengewerkt op vlak van juridische eerstelijnsinformatie. Er werden in totaal 45 zittingen

georganiseerd, elke week in een andere gemeente. In totaal werden er 234 afspraken met de jurist

gemaakt, waarvan 22 door inwoners van Sint-Amands.

Opvang van asielzoekers en het lokaal opvanginitiatief

Opvang van asielzoekers

De dienst vluchtelingen van het OCMW stond in 2013 in voor de opvang van één alleenstaande man

van Turks-Koerdische afkomst. Voor deze persoon is er nog steeds een asielprocedure lopende.

Sinds 2010 is het aantal kandidaat-vluchtelingen die toegewezen werden in het kader van financiële

steun sterk gedaald. We kunnen deze evolutie toeschrijven aan de nieuwe asielprocedure waarbij

enkel nog materiële hulp wordt toegekend aan asielzoekers in plaats van financiële steun, de

versnelling van de behandeling van de asielprocedures, de verstrenging van de beroepsprocedures en

de stabilisering van het opvangnetwerk. Sinds 2010 werden er geen nieuwe kandidaat-vluchtelingen

aan het OCMW Sint-Amands meer toegewezen.

Lokaal opvanginitiatief (LOI)

Het OCMW van Sint-Amands startte met een eigen lokaal opvanginitiatief (LOI) op 1 februari 2011 en

dit in het oude schoolhuis in de Hekkestraat. Aanvankelijk werd er hier gestart met de opvang van één

gezin met maximum zes personen.

Op datum van 12 juni 2012 werd op de OCMW-raad beslist om een uitbreiding aan te vragen van het

LOI met drie plaatsen voor alleenstaanden. Er werd een contract afgesloten met een privé-verhuurder

voor het inhuren van het pand Papaartstraat 8. Dit pand werd ingehuurd met als doel het aanbieden

van materiele hulp voor één gezin met maximum zes personen. In de maand oktober 2012 werd het

gezin, dat aanvankelijk gehuisvest werd in de Hekkestraat 24A, overgeplaatst naar de Papaartstraat 8.

Op datum van 23 oktober 2012 werd een nieuwe convenant met het Federaal agentschap voor de

opvang van asielzoekers (Fedasil) afgesloten, voor onbepaalde duur, voor de opvang van drie

alleenstaande mannen. Deze plaatsen werden allen voor de eerste keer opgevuld in de maand

december 2012. Ze werden gehuisvest in de Hekkestraat 24A.

Vanuit Fedasil werd de opvangplaats voor het gezin stopgezet op datum van 15 juli 2013. De

opzegtermijn bedroeg zes maanden en ging in op 1 augustus 2013. Tegelijk liep de procedure van het

gezin in de Papaartstraat ten einde en dienden zij de woning in december te verlaten. Er werd beslist

op de raad van 10 september 2013 om de drie plaatsen voor alleenstaanden te verhuizen van de

Hekkestraat naar de leegstaande woning in de Papaartstraat 8. De nodige aanpassingswerken werden

hiervoor uitgevoerd.

46

Het schoolhuis, in gebruik genomen door het lokaal opvanginitiatief, kwam in 2013 terug vrij en zal de

komende jaren worden ingericht als buitenschoolse kinderopvang.

Iedereen kan deelnemen aan de maatschappij

Een tweesporen aanpak

Acties betreffende deelname aan de maatschappij situeren zich enerzijds rond de hoger beschreven

samenwerking tussen de sociale dienst van het OCMW en de gemeentelijke vrijetijdsdiensten.

Anderzijds geeft het OCMW zelf financiële steun in het kader van deze socio-culturele participatie.

Sensibiliserende acties

In 2013 besteedde het bestuur aandacht aan de Internationale Dag van Verzet tegen Armoede op 17

oktober. De cultuurdienst organiseerde samen met de Vereniging Waar Armen het Woord Nemen ‘De

Schakel’ en het Davidsfonds een fototentoonstelling en theaterstuk ‘de Straatmuzikant’. De expo met

foto’s van Simon Mertens was gedurende twee maanden te bezichtigen in de gangen van het

gemeentehuis, de bibliotheek en het OCMW. Roger Vanhoeck voerde op 17 oktober ook het

bijhorende theaterstuk op. Tot slot werden op verschillende plaatsen witte geknoopte lakens

uitgehangen, als symbool, en werden inwoners opgeroepen hetzelfde te doen.

SINT-AMANDS ONDERSTEUNT DE COMBINATIE WERK-GEZIN

Ondersteuning van de buitenschoolse kinderopvang

Aandacht voor jonge gezinnen en de combinatie werk-privé is nodig in onze hedendaagse

maatschappij. De verdere ondersteuning van de buitenschoolse kinderopvang, met focus op de

infrastructuurnoden, krijgt onze volle aandacht. Hiervoor leveren we heel wat materiële, financiële en

logistieke inspanningen.

Concreet zal de buitenschoolse kinderopvang in Oppuurs een nieuw onderkomen op de site

Graanmolens krijgen. De plannen zijn goedgekeurd en de aannemer, aangesteld door IGEMO, zal

starten in 2014.

In Sint-Amands gebeurt er een herlocatie van de kinderopvang van het Zonnehuis in de Kuitegemstraat

naar de conciërgewoning van de oude gemeenteschool in de Hekkestraat. Zo komt de opvang in een

eigen gebouw terecht, wat alweer resulteert in een kostenbesparing. De gesprekken met Stekelbees

zijn gestart. Er is een akkoord over de voorstellen tot herinrichting van de conciërgewoning tot een

nieuwe locatie voor de kinderopvang. De aanpassingswerken starten begin 2014 om een verhuis tegen

1 september 2014 mogelijk te maken.

47

De dienst opvanggezinnen

Vanuit het OCMW zetten we de werking van de dienst opvanggezinnen verder. Deze dienst werd

erkend door Kind en Gezin met ingang van 30 januari 1991.

In 2013 continueerde de dalende trend op vlak van ingeschreven kinderen, onthaalouders en

plaatsingsdagen.

Aantal ingeschreven kinderen Aantal onthaalouders Aantal plaatsingsdagen

2010 156 12 9 807

2011 114 10 8 632

2012 92 9 6 153

2013 88 7 5 715 Figuur 37: Evolutie ingeschreven kinderen, onthaalouders en plaatsingsdagen op 31 december

• Een verminderd aantal plaatsingsdagen is een rechtstreeks gevolg van een verminderd aantal

ingeschreven kinderen en aantal onthaalouders.

• Een verminderd aantal onthaalouders is te verklaren door onthaalouders die gestopt zijn

wegens ziekte, pensionering of een tijdelijke inactiviteit wegens preventieve werkverwijdering

door zwangerschap.

• Een verminderd aantal kinderen is enerzijds te verklaren door een stijgend aanbod aan

kinderopvang door andere initiatieven in de eigen en buurtgemeenten en anderzijds door het

feit dat ouders, indien mogelijk, meer voorzien in opvang in de eigen familiale omgeving.

We willen ook inspelen op moeilijkere opvangvragen en bieden de mogelijkheid tot flexibele en

occasionele opvang. Flexibele opvang is alle opvang die plaats heeft voor half zeven ’s ochtends en na

half zeven ’s avonds, in het weekend en op feestdagen. Occasionele opvang is er voor ouders die

slechts sporadisch nood hebben aan opvang. In 2013 maakten negen kinderen van deze mogelijkheid

gebruik, bijvoorbeeld omdat de reguliere crèche gesloten was, wegens uitzonderlijke familiale

omstandigheden of omdat de ouders een tijdelijke opleiding volgden.

Voor 6.30 u.

(vroege opvang)

Na 19 u.

(late opvang)

Vroege en late

opvang Weekends Feestdagen TOTAAL

2010 174 322 47 20 0 563

2011 167 236 18 10 0 431

2012 89 106 42 2 0 239

2013 182 95 38 2 0 317 Figuur 38: Evolutie flexibele opvang

Verder staat het OCMW in voor een degelijke en kwaliteitsvolle begeleiding van de onthaalouders. Er

werden regelmatig huisbezoeken afgelegd met aandacht voor verschillende onderwerpen zoals

veiligheid, welbevinden en ontwikkeling van de kinderen, contact met de ouders … Volgende

vormings- en informatiemomenten vonden plaats:

• 14 januari: personeelsvergadering

• 21 februari: vilten vingerpopjes maken

48

• 18 april: het vernieuwde huishoudelijk reglement en communicatie

• 15 oktober: liefdevol en kordaat opvoeding door kinderpsychologe Klaar Hammenecker

• 5 december: communiceren met ouders door pedagoge Karen Van Nuffel

De vorming rond liefdevol en kordaat opvoeden door Klaar Hammenecker werd ingericht in het kader

van het Lokaal Overleg Opvoedingsondersteuning en Kinderopvang en stond open voor alle ouders,

opvoeders en kindbegeleiders in Sint-Amands.

Vanaf april 2014 zal het nieuwe decreet houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en

peuters in werking treden. Een aantal bepalingen zullen ook van invloed zijn op de werking van de

dienst voor opvanggezinnen. In 2013 startten de voorbereidingen om de overgang naar het nieuwe

decreet zo vlot mogelijk te laten verlopen.

SINT-AMANDS INVESTEERT IN OVERLEG MET ONDERNEMERS,

ZELFSTANDIGEN EN LANDBOUWERS

Vanaf 1 januari 2013 is er een gemeentelijke contactpersoon aangeduid voor de opvolging van de

taken die bij het domein lokale economie behoren. Er is voortaan meer continuïteit in het opvolgen

van aanvragen en administratie, contacten met de provincie en dergelijke meer. Ook blijft overleg en

netwerking een belangrijk iets. Zo vond op 12 maart en op 5 december een overleg met de

landbouwsector plaats.

Nog in 2013 werd in samenwerking met onze ondersteunde partner IGEMO actie ondernomen in het

kader van bedrijvenparkmanagement. Verkennende gesprekken werden gevoerd en de mogelijkheden

voor de KMO-zone Hemelrijken van Sint-Amands werden onderzocht. Naast een eerste

netwerkmoment in het gemeentehuis op 5 februari, volgden nog bijeenkomsten op 27 maart en 4 juni.

SINT-AMANDS IS EEN VEILIGE GEMEENTE

Veiligheid is een basisrecht van elke inwoner en een belangrijke voorwaarde voor een aangename en

leefbare gemeente. Veiligheid vraagt een geïntegreerde aanpak en samenwerking vanuit verschillende

diensten, met zowel acties op vlak van preventie als bestraffing.

De belangrijkste pijlers blijven de zeer goede samenwerking met politie en brandweer die op hun

beurt veel taken op zich nemen om de lokale leefbaarheids- en veiligheidsproblemen te voorkomen,

beperken en bestrijden.

We verwijzen naar de jaarverslagen van beide organisaties voor gedetailleerde informatie.

49

Brandweerhervorming

De wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid heeft de organisatie van de niet-politionele

hulpdiensten grondig gewijzigd. De brandweerdiensten worden sindsdien verenigd in

hulpverleningszones waarvan de territoriale afbakening werd vastgelegd in het koninklijk besluit van 2

februari 2009. Sint-Amands behoort tot de hulpverleningszone Mechelen – Rupel. Om de nodige

voorbereidingen te treffen op het terrein en een optimale overgang naar een zonale werking te

verzekeren werd in 2010 de invoering van de operationele prézones (OPZ) opgestart. De gemeente

Sint-Amands behoort nu tot de prébrandweerzone Rivierenland. Ook in 2013 werd er gestaag verder

gewerkt aan de verdere organisatie van deze brandweerhervorming.

SINT-AMANDS IS EEN GEZONDE GEMEENTE

We zetten in op acties rond gezondheidsbevordering en ziektepreventie voor verschillende

doelgroepen en leeftijdscategorieën. We werken mee aan het bereiken van de Vlaamse

gezondheidsdoelstellingen. Het betreft acties rond borstkankerscreening, geestelijke gezondheid,

gezonde voeding en beweging, gezondheid en milieu, ongevallen, vaccinaties en tabak, alcohol en

andere drugs. Het Lokaal Overleg Gezondheidszorg (LOGO) is onze partner en in 2013 werkten we

samen aan volgende acties gericht op de ganse bevolking:

- Zot van Gezond

Een project voor kleinere gemeenten met als doel het uitbouwen van een lokaal ‘gezond’ beleid en

het opzetten van een samenhangend geheel van acties rond voeding en beweging.

- Het charter ‘Gezonde Gemeente’

In aanwezigheid van Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Jo Vandeurzen, en

mevrouw Inge Vervotte, voorzitter van het Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie (VIGEZ)

ondertekende burgemeester Peter Van Hoeymissen het charter voor een gezonde gemeente. Onze

gemeente zal ‘gezondheid’ op verschillende manieren integreren in haar beleid.

- Werelddag zonder tabak

Tabakspreventieve actie op 31 mei: een moment om stil te staan bij de gevolgen van roken.

- 10 000 stappen

Sensibiliseringsactie gericht op het aanmoedigen van mensen om meer te bewegen.

- Gezonde recepten

Sensibiliseringsactie gericht op het aanmoedigen van mensen om meer gezond te eten.

- Informeren rond griepvaccinatie

Sensibiliseringsactie in het najaar met focus op de risicogroepen als 65-plussers,

gezondheidswerkers en zwangere vrouwen.

Hiernaast werden er ook gezondheidsacties ingericht voor het personeel. Zo fietsten gemeente- en

OCMW-personeel samen 527 kilometers tijdens de campagneperiode van ‘Mijn Korte Ritten’, gericht

op het thuislaten van koning auto voor korte afstanden. Als beloning voor het naar het werk komen

op een duurzame manier tijdens Car Free Day werden de personeelsleden dan weer getrakteerd op

een gezonde lunch.

50

SINT-AMANDS DRAAGT ZORG VOOR ZIJN PATRIMONIUM

We willen als een goede huisvader zorg dragen voor de gebouwen en gronden in het eigen beheer.

Een grondige denkoefening, nodig in het kader van het goed omgaan met onze financiële middelen,

drong zich op. In 2013 maakten we een aantal keuzes die in de loop van deze legislatuur uitgevoerd

zullen worden. Herbestemming of verkoop behoort tot de mogelijkheden.

Sowieso is een goed onderhoud van de eigen gebouwen essentieel. Naast de routineuze

onderhoudswerken werden in 2013 de dakgoten van het Molenmuseum vervangen en ook op vlak van

sportinfrastructuur werden de nodige investeringen gedaan. In het gemeentehuis werd dan weer de

oude keuken tot een volwaardige personeelsrefter verbouwd.

Verder werd vanaf het najaar van 2013 het oud-gemeentehuis in Oppuurs verhuurd aan een nieuwe

huurder. Ditmaal aan een lokale onderneming.

Ook volgden we de plannen van het bisdom op in het kader van de reorganisatie tot één parochie en

één kerkfabriek binnen onze gemeentegrenzen. Een proces dat de komende jaren een vervolg zal

kennen.

Tot slot hielden we de inspanningen op vlak van een goed onderhouden groeninrichting en rustige

uitstraling voor de begraafplaatsen in de drie deelgemeenten aan.

SINT-AMANDS BOUWT DE BIBLIOTHEEK VERDER UIT TOT EEN

INFORMATIEF EN EDUCATIEF CENTRUM

De bibliotheek continueerde haar werking met aandacht voor de hedendaagse noden van gebruikers,

ook op digitaal vlak.

Op 31 december 2013 telde de bibliotheek 1 420 individuele gebruikers. Op het totale inwonersaantal

betekent dit een lidmaatschap van 17,23%. Hiernaast zijn er ook nog ontleningen via klaskaarten en

groepskaarten voor de woonzorgcentra.

2009 2010 2011 2012 2013

- 14 jaar 721 743 771 736 752

14-17 jaar 123 175 174 178 188

18-59 jaar 430 423 409 397 378

+ 60 jaar 87 90 95 107 102

Totaal 1 361 1 431 1 449 1 418 1 420

Figuur 39: Evolutie individuele gebruikers per leeftijdsgroep

51

Figuur 40: Evolutie individuele gebruikers per leeftijdsgroep

Recent werd de bibliotheek vernieuwd en de herinrichting van de publieksruimte maakt dat, onder

andere dankzij de nieuwe presentatiemeubels, telkens iets nieuws te ontdekken valt. In 2013 werden

er 22 themastands ingericht. De materialen hier gepresenteerd werden vaker uitgeleend.

Sinds de uitbreiding van de bibliotheek is er een polyvalent lokaal dat geschikt is voor allerhande

activiteiten. Onder meer de jeugd- en cultuurdienst maakten ervan gebruik voor hun activiteiten.

Ook de seniorenvereniging OKRA Sint-Amands maakte gebruik van de bibliotheekinfrastructuur. Naast

hun pc-trainingen voor leden gaven zij vanaf september 2013 elke woensdagavond computerhulp en

-advies aan andere gebruikers, gebruik makend van de bibliotheekcomputers.

Wat de collectie betreft, dient deze jaar na jaar vernieuwd te worden. In 2013 was er minder budget

ingeschreven dan de voorgaande jaren: het budget bedroeg in 2013 32,8% minder dan in 2012. Dit

heeft als rechtstreeks gevolg dat er minder titels konden aangekocht worden. Over de verschillende

afdelingen heen was er een daling merkbaar van 26,13% ten opzichte van 2012.

Ook afvoering van materialen is onderdeel van een goed collectiebeleid. Op 29 juni vond er een

verkoop van deze materialen plaats waarvoor grote interesse was.

De bibliotheek zet zich ook in op het digitale en kan hierbij rekenen op de steun van partners zoals

onder meer de provincie. Van thuis uit materialen reserveren en verlengen of de online catalogus

raadplegen kon al langer, maar de digitale ambitie reikt verder. Een project waaraan de bibliotheek in

2013 verder deelnam was ‘Bibliotheekportalen’, gericht op een gebruiksvriendelijke en

herkenbare zoekomgeving die toegang biedt tot bibliotheekcollecties in Vlaamse Openbare

Bibliotheken. Verder heeft elke bibliotheek in dit concept de mogelijkheid om de zoekomgeving een

herkenbaar lokaal gezicht te geven, met aandacht voor haar collecties, activiteiten en diensten (cfr.

een digitale etalage).

Het is ook dankzij de ondersteuning van de provincie dat interbibliothecair leenverkeer en Daisy-

materialen voor slechtzienden kan worden aangeboden.

- 100 200 300 400 500 600 700 800 900

- 14 j.

14-17 j.

18 - 59 j.

+ 60 j. 2013

2012

2011

2010

2009

52

Ook de klasbezoeken werden verder gezet in 2013 en alle Sint-Amandse klassen bezochten op

regelmatige basis de bibliotheek. In 2013 kwam 353 keer een klas op bezoek: 50 keer kleuters en 303

keer een klas van de lagere school. 66 kleuters en 467 lagere school kinderen maakten op deze manier

kennis met de bibliotheek.

In het kader van de Jeugdboekenweek (4 maart – 26 maart) werden een aantal activiteiten ingericht

voor de scholen:

• Een auteurslezing door Geert De Kockere en Tineke Van Hemeldonck voor de leerlingen van

het tweede leerjaar. Er namen vijf klassen met in totaal 98 leerlingen deel.

• Een filmvoorstelling ‘Hugo’ en bespreking door Brian Selznick voor de vijfde en zesde leerjaren.

Er namen acht klassen met in totaal 134 leerlingen deel.

• Een filmvoorstelling ‘Patatje Oorlog’ en bespreking door Marjolijn Hof voor de derde en vierde

leerjaren. Er namen zeven klassen met in totaal 131 leerlingen deel.

Ook in het kader van de Voorleesweek (16 – 26 november) werden klassen uitgenodigd om te worden

voorgelezen. In totaal werd er voorgelezen aan 157 leerlingen.

SINT-AMANDS ONDERSTEUNT VRIJWILLIGERS

Vrijwilligers zijn erg belangrijk en kleuren mee onze actieve gemeente. Ze zijn het bewijs van

solidariteit en zonder hen zou onze gemeente niet zijn wat ze vandaag de dag is. We willen alle

vrijwilligers bedanken voor de bijdrage die zij leveren om te komen tot een aangenaam Sint-Amands.

Tweejaarlijks brengen we al deze mensen samen; een bedanking is hier immers meer dan op zijn

plaats. In 2013 vond op 29 november het vrijwilligersfeest plaats met een 300-tal aanwezigen.

In 2013 werden er ook vrijwilligers ingezet bij de eigen OCMW- en gemeentelijke werking. Vrijwilligers

konden een plaatsje vinden bij de brandweer, in de bibliotheek, de spel-o-theek, het toeristisch

infokantoor, de werking van het woonzorgcentrum of als gemachtigd opzichter, straatpeter of -meter

of helper bij recepties. De nodige aandacht werd gegeven aan een goede begeleiding, ondersteuning

en kleine bedankingsmomenten.

SINT-AMANDS WERKT SAMEN MET DE LOKALE

ONDERWIJSINSTELLINGEN

In 2013 vonden naar goede gewoonte overlegmomenten plaats tussen de gemeente en de vier lagere

scholen op ons grondgebied. Deze vergaderingen vonden plaats op 25 januari en 20 september.

Een belangrijk agendapunt situeerde zich rond het verdwijnen van de gemeentelijke bus volgens een

uitdoofscenario en het creëren van nieuwe mogelijkheden binnen de gewijzigde context. De Sint-

Amandse scholen konden in het verleden immers veelvuldig rekenen op vervoer met de gemeentebus.

53

Dit brengt echter hoge kosten qua brandstofverbruik, onderhoud, herstellingen en personeel met zich

mee. Het gemeentebestuur heeft dan ook, in het kader van de kerntaakbesprekingen, besloten om op

middellange termijn de busdienst af te schaffen en reeds te starten met een aangepast busvervoer.

Voor de scholen betekende dit een vermindering van gebruik van de gemeentebus vanaf 1 september

2013 volgens de nieuwe afspraken. Tegelijk startten de voorbereidingen van een nieuw

subsidiereglement in het kader van het zelf voorzien in vervoer voor uitstappen en andere.

Verder leverde de cultuurdienst in 2013 heel wat inspanningen om de wereldoorlogen te herdenken.

De kinderen van de zesde leerjaren uit Sint-Amands werden uitgenodigd voor een lezing van Aline Sax

over haar boek ‘De laatste reis’. Alle klassen kregen een voorleesrugzakje mee met boeken van de

auteur.

Ook de sportdienst, milieudienst, bibliotheek en intercommunale IGEMO organiseerden projecten die

op ruime medewerking en appreciatie van de scholen konden rekenen.

De Academie voor Muziek, Woord en Dans (AMWD) continueerde haar werking, waarbij het

gemeentebestuur voor de nodige ondersteuning zorgde. In het schooljaar 2012-2013 volgden 49

lagere school leerlingen les, gespreid over zes van de zeven weekdagen en over locaties in

deelgemeente Oppuurs en Sint-Amands. De AMWD verzorgde een muziek- en gitaarhappening op

respectievelijk 11 januari en 5 maart.

Ook de tekenacademie vervolgde haar werking met twee tekenklassen op woensdagnamiddag. Er

werd les gegeven aan een eerste groep met kinderen uit het eerste, tweede en derde leerjaar. Daarna

kregen de kinderen uit het vierde, vijfde en zesde leerjaar les. In totaal namen een veertigtal kinderen

deel.

SINT-AMANDS EN DE WERELD

Sint-Amands blijft investeren in ontwikkelingssamenwerking. Ook in 2013 ondersteunden we de

jaarlijkse 11.11.11-campagne logistiek en financieel.

NOG HET VERMELDEN WAARD

In 2013 nam Sint-Amands deel aan het televisieprogramma ‘De Slimste Gemeente’. Heel Sint-Amands

supporterde in het voorjaar voor Stefan Deloose, Veerle Van Assche en burgemeester Peter Van

Hoeymissen. Jammer genoeg konden zij deze quiz niet winnen. Zij legden niettemin een schitterend

parcours af en maakten Sint-Amands tot ‘De Slimste Gemeente van de provincie Antwerpen’. In de

halve finale versloeg De Pinte onze gemeente en het West-Vlaamse Lichtervelde.

Op 6 december vond dan weer de kampioenenviering plaats. De sportdienst en sportraad zetten de

sportkampioenen van 2013 in de bloemetjes. Elke kampioen werd in de schijnwerpers geplaatst met

foto’s, filmpjes en een toelichting bij hun prestaties. Na afloop werden de aanwezigen uitgenodigd op

een vriendschappelijke receptie.

54

SINT-AMANDS HEEFT EEN MODERN EN PROFESSIONEEL BESTUUR

Een heleboel doelstellingen werden gerealiseerd. In wat volgt, geven we weer op welke manier we

willen werken.

Onze missie/visie is duidelijk: ‘Gemeente en OCMW willen kwaliteitsvolle, professionele en

innovatieve organisaties zijn, open en toegankelijk voor iedereen, met respect voor ieder individu en

zijn omgeving’.

Dit vertaalden we in doelstellingen die leiden tot een efficiënte organisatie van diensten, een open en

transparante werking, waarbij de inwoner centraal staat én een degelijk en uitgewerkt

personeelsbeleid. Hierbij hielden we steeds de financiële balans in de gaten.

De inwoner staat centraal

In gans onze werking stellen we de inwoner centraal.

Specifiek in 2013 vond de inspraakcampagne ‘Zit jij met een ei? Deel het met ons’ plaats. Gedurende

enkele maanden konden inwoners via onder meer postkaarten en houten eieren in de straten hun

wensen, frustraties en verlangens delen met het bestuur. Op basis van deze input organiseerden we

op 22 september een inspraakmarkt. Een 35-tal inwoners nam deel aan deze dag.

Verder ontvingen de inwoners een algemene infofolder met tal van nuttige gegevens zoals

contactgegevens, openingsuren en sluitingsdagen van de diensten, noodnummers, een overzicht van

de belangrijkste activiteiten in 2013, contactgegevens van de mandatarissen enzoverder.

In alle vormen van communicatie werd er op gelet dat inwoners van de deelgemeenten zich betrokken

en aangesproken voelden.

Een brede blik op de lokale beleidsthema’s

De keuze voor een intensieve samenwerking tussen gemeente en OCMW had zijn weerslag op de

organisatie van het managementteam van gemeente en OCMW. Bij de oprichting van beide

managementteams werd er gekozen voor afzonderlijke vergaderingen. In de loop van 2013 was er een

evolutie merkbaar naar meerdere gezamenlijke vergaderingen van het managementteam. Samen

vergaderen, betekent samen overleggen over het geheel van diensten hulpverlening en over de

sociale aspecten van alle lokale beleidsthema’s zoals wonen, werken, cultuur, jeugd, welzijn,

ouderenbeleid enzoverder.

55

Een efficiënte organisatie van diensten

Interne controle en audits

De gemeente en het OCMW streven naar een modern en professioneel bestuur. Eén van de middelen

om dit te bereiken, is het verbeteren van de eigen werking door het implementeren van een systeem

van interne controle en het auditeren van een aantal diensten.

Het intern controlesysteem zorgt ervoor dat de gemeente of het OCMW de risico’s binnen haar

organisatie kan beheersen en dat de organisatie verder kan evolueren en groeien in efficiëntie,

effectiviteit en kwaliteit, door de vooropgestelde kwaliteitsnormen te behalen, de risico’s te

minimaliseren en de performantie te verbeteren waar ze nog niet behaald wordt. In dit kader traden

de gemeente en het OCMW in 2013 toe tot de vereniging ‘Audio’. Deze vereniging auditeert jaarlijks

één dienst van de gemeente en één van het OCMW. Eind 2013 werd op vraag van het OCMW-bestuur

een audit uitgevoerd rond de werking van de keuken van het woonzorgcentrum Ter Schelde. In het

voorjaar van 2014 zal de technische dienst van de gemeente worden geauditeerd.

ICT als ondersteuning voor een kwaliteitsvolle werking

Het is belangrijk om het ICT-park up-to-date te houden. Daarom worden apparaten buiten garantie

vervangen door nieuw materiaal. Apparaten met een actieve garantie tag die nood hebben aan een

update, bijvoorbeeld omwille van een defect, worden dan weer geüpgraded met nieuwe

componenten. Een goede opvolging op dit vlak werd ook in 2013 gerealiseerd.

Verder werden in 2013 de linuxservers gevirtualiseerd en de diskcapaciteit uitgebreid om het volume

aan data bij te kunnen houden.

In het woonzorgcentrum is er nood aan nieuwe databekabeling ten behoeve van noodzakelijke ICT-

gerelateerde toepassingen in de verschillende kamers en bureelruimten. In 2013 startten hierover de

gesprekken.

In het gemeentehuis, de sporthal en de bibliotheek werd draadloos internet geïnstalleerd.

Nog in 2013 volgde de omzetting van de mailadressen van het OCMW naar @sint-amands.be e-

mailadressen. Voortaan is elk administratief personeelslid van het OCMW rechtstreeks gekoppeld aan

de mailserver van Sint-Amands, hetgeen mogelijk maakt om de e-mailcommunicatie eenduidig te

houden voor de burger. Een bijkomend voordeel van deze maatregel is dat er geen afhankelijkheid

meer bestaat met de internetprovider. Het beheer van de volledige e-mailconfiguratie kan met andere

woorden autonoom worden uitgevoerd.

Verder is het vanaf 2013 mogelijk om in onze gemeente een biometrische Europese identiteitskaart te

verkrijgen en een rijbewijs in kaartmodel. Hiervoor werden de noodzakelijke investeringen gedaan.

56

De gemeente (midden 2012) en het OCMW (eind 2012) kochten reeds het softwarepakket ‘e-bestuur’

aan. In 2013 kregen de personeelsleden dit digitale postregistratiesysteem verder onder de knie.

Dankzij deze implementatie is het mogelijk om niet enkel uitgaande post te automatiseren en te

archiveren, maar ook om inkomende poststukken intern af te handelen en digitaal te archiveren. Het

gebruik van papier werd door deze uitrol gereduceerd hetgeen onze groene digitale structuur nog

verder heeft onderstreept.

Aanvullend werd ook eind 2013 de uitbreiding ‘e-notulen’ aangekocht om elektronisch te notuleren.

Voor het gemeentebestuur vervangt dit deels de vroeger secretariaatstoepassing ‘Winsec’. De

implementatie is voorzien voor 2014 waarna leden van de vergadering zullen beschikken over de

mogelijkheid om locatieonafhankelijk de agendapunten, hun bijlage en adviezen online te consulteren.

Een digitale stemming zal voor de gemeente eveneens mogelijk zijn.

Het personeelsbestand van het OCMW werd in september 2013 uitgebreid met 1/2de

voltijds

equivalent ICT-medewerker. Deze medewerker neemt een deel van de ICT-taken op zich.

Goede werkmaterialen

De technische uitvoeringsdiensten continueerden hun werking. Hiervoor zijn goede werkmaterialen

onmisbaar. De nodige kleine aankopen en vervangingen vonden plaats. Wat grotere investeringen

betreft, werd er in 2013 een mini-graafmachine aangekocht en een aanhangwagen voor de dienst

wegenis.

Een open en transparante werking

Afspraken tussen de organen met als doel de beleidsdoelstellingen te realiseren

In januari 2013 ging de nieuwe bestuursploeg aan de slag en werden de nieuwe mandatarissen

aangesteld. Op 7 januari 2013 werden de nieuwe leden van de raad voor maatschappelijk welzijn

verkozen. Er werd eveneens een vast bureau opgericht en een bijzonder comité voor de sociale dienst.

Tijdens de zitting van de OCMW-raad op 5 februari en de gemeenteraad op 26 februari 2013 werden

de huishoudelijke reglementen van de beleidsorganen goedgekeurd. In deze reglementen wordt de

werking van de verschillende organen bepaald. Diezelfde OCMW-raadszitting en in zitting van het

college van burgemeester en schepenen op 5 februari werden ook de afsprakennota’s goedgekeurd. In

de afsprakennota van het OCMW wordt bepaald op welke wijze de raad, de voorzitter, het vast

bureau, het bijzonder comité van de sociale dienst en de leden van het managementteam bij het

OCMW samenwerken om de beleidsdoelstellingen te realiseren. Gelijkaardig werden in de

gemeentelijke nota de afspraken opgenomen tussen de burgemeester, het college van burgemeester

en schepenen en de leden van het managementteam.

57

Communicatie op maat van elke Sint-Amandsenaar

In 2013 werd het infomagazine (inclusief de evenementenkrant ‘Uit in Sint-Amands’ en de jeugdkrant

‘Vuurvreter’) gerestyled en werd er een nieuw, financieel voordeliger, contract afgesloten. De

belangrijkste wijziging is dat het infomagazine voortaan in full colour wordt gedrukt in plaats van in

driekleurendruk.

Er werd extra aandacht gegeven aan de activiteiten die in 2014 zullen worden ingericht in het kader

van de herdenking van de Eerste Wereldoorlog. Dit door in november 2013 een Klein-Brabantse

herdenkingskrant uit te geven.

Naast de traditionele papieren communicatiekanalen, werden ook heel wat mensen bereikt via de

gemeentelijke website. De categorie ‘algemene dienstverlening’ werd de afgelopen jaren het meest

bezocht. Ondertussen al meer dan 47 400 keer. Van de dienstenpagina’s zelf staat de dienst toerisme

nog steeds eenzaam aan te top met meer dan 37 000 clicks. Gevolgd door de bibliotheek met 31 000

clicks. De UiTagenda doet het eveneens niet slecht. Deze werd al meer dan 30 000 keer bekeken en

staat pas sinds 2011 online. De voorgenoemde items staan sinds 2008 en 2009 op de website.

In 2013 werd beslist om de website in 2014 te verbouwen. De snelheid zal worden verhoogd net als

het gebruiksgemak. De website zal beschikken over een ‘responsieve template’. Dit betekent dat onze

website zijn weergave zal aanpassen aan het beeldscherm van de bezoekende surfer. Zo zal ook de

kwaliteit van de surfervaring van de gsm- en tabletgebruiker aanzienlijk verhogen.

Verder was ons bestuur ook op sociale media aanwezig. Zowel op facebook als op twitter. We hebben

respectievelijk 271 en 454 volgers. Op facebook hadden we in 2013 het grootste bereik op 6 maart.

943 mensen bekeken de promo van onze cultuurdienst over de Paastentoonstelling. Het fotoalbum

over de aanstelling van de OCMW-raad haalde het meeste ‘vind-ik-leuks’ (39). Andere positieve

uitschieters waren de foto ‘Blik op het graf van Emile Verhaeren’ (André Van de Velde) en het

fotoalbum van het Kaaifeest. Ook onze vacatures verschijnen op de website, facebook en twitter.

In 2013 zetten we ook in op rechtstreeks contact met de Sint-Amandse inwoners. Op 1 december werd

de onthaaldag voor nieuwe inwoners georganiseerd en de uren van de zitdagen van de schepenen

werden uitgebreid. Ook de inspraakcampagne kaderde binnen deze doelstelling.

Tot slot gaan we in dialoog met onze inwoners telkens er wegenwerken gepland zijn. In 2013 vonden

gespreksavonden plaats met de bewoners en handelaars van de Romain Steppestraat waar er in 2014

werken op stapel zijn.

58

Een degelijk en uitgewerkt personeelsbeleid

Om de Sint-Amandse burgers optimaal te helpen, willen we geschikte en gemotiveerde medewerkers

aanwerven. Alles begint bij het aanwerven van de juiste persoon die dan moet kunnen groeien en zich

verder ontplooien door de juiste vorming en opleiding. Goede functionerings- en evaluatiegesprekken

maken dit traject compleet.

Selectie en aanwerving

We willen een goede selectie voeren waarbij de talenten van de kandidaten, hun groeipotentieel, hun

inzetbaarheid en motivatie als belangrijkste troeven worden gezien. De uitdaging om geschikt

personeel te vinden, neemt elk jaar toe. Dit heeft te maken met de toenemende schaarste voor

bepaalde functies op de arbeidsmarkt. In 2013 was het aanwerven van verpleegkundigen,

zorgkundigen, logistieke hulpen … een moeilijke zoektocht.

Behalve de instroom zal de komende jaren ook het behoud van medewerkers belangrijke inspanningen

vragen. We zien immers de laatste jaren meer werknemers vertrekken die kiezen voor een nieuwe job.

In 2013 hebben bij beide besturen samen vijf medewerkers zelf ontslag genomen (in 2012: drie en

2011: vijf).

De taken op te volgen door de gemeente en het OCMW worden complexer en meer uitgebreid. In

2013 werden de volgende bijkomende jobs gecreëerd:

• één voltijds stafmedewerker voor gemeente en OCMW

• één halftijds ICT-medewerker voor het OCMW

• één deskundige stedenbouw, ruimtelijke ordening en wonen voor het gemeentebestuur

Nog in 2013 werd er een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met Puurs waarbij hun

rampenambtenaar ook taken opvolgt voor Sint-Amands. Als kleine gemeente kunnen we immers niet

alle expertise zelf opbouwen.

Een goed onthaal van nieuwe medewerkers

Het loont om werk te maken van een goed onthaalbeleid. Enerzijds om nieuwkomers te laten kennis

maken met collega’s en leidinggevenden, anderzijds om informatie te geven over de organisatie en de

werking ervan. Hierdoor voelen nieuwe personeelsleden zich meer betrokken bij de organisatie, wat

hun motivatie en engagement ten goede komt. In 2013 werd gestart met de opmaak van een

onthaalbrochure voor nieuwe medewerkers van gemeente en OCMW. Deze brochure wordt verder

afgewerkt in 2014.

Implementatie van een nieuw tijdsregistratiesysteem

In 2013 werd het tijdsregistratiesysteem van de gemeente geüpdatet waardoor het eenvoudiger werd

om uren in te geven en verlof aan te vragen. Papieren verlofbriefjes zijn niet langer in gebruik. Dit

resulteert onmiddellijk in een afname van het werkvolume van de personeelsdienst. Bovendien wordt

59

de opvolging door secretaris en diensthoofden verbeterd door middel van een overzichtelijke

kalenderstructuur. Of het OCMW ook mee in dit systeem kan stappen, wordt verder onderzocht.

Verder implementeren van het evaluatiesysteem

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 17 december 2012 het nieuwe evaluatiesysteem

goed, de gemeenteraad op 18 december 2012. Alle personeelsleden worden tweejaarlijks geëvalueerd

op basis van de kernresultaatsgebieden, hun kennis en hun competentieprofiel zoals omschreven in

hun functiebeschrijving. Tussentijds wordt met alle personeelsleden een functioneringsgesprek

gehouden. Aangezien niet alle functioneringsgesprekken hadden plaatsgevonden, werd ervoor

geopteerd om deze in 2013 eerst af te ronden. In de loop van 2014 wordt gestart met het voeren van

de evaluatiegesprekken. Het verder implementeren van het evaluatiesysteem en het respecteren van

deze termijnen is een werkpunt voor de volgende jaren.

Aan de slag met een gemotiveerde ploeg

Als organisatie willen we de motivatie van onze personeelsleden koesteren, bestendigen en

versterken. Gemotiveerde werknemers zorgen immers voor een hogere effectiviteit, een betere

werksfeer, lager ziekteverzuim, minder verloop en een betere kwaliteit van de dienstverlening.

Hiervoor hebben we in 2013:

• een personeelsfeest georganiseerd met 129 deelnemers op 4 januari 2013.

• een personeelsdag georganiseerd met 88 deelnemers op 9 september 2013.

• een gezonde lunch aangeboden aan het personeel dat op een ecologisch verantwoorde manier

naar het werk kwam (Car Free Day) op 19 september 2013.

• de beleidsverklaring ‘Preventie en bescherming op het werk’ goedgekeurd in de raden van april

2013. Hiermee verklaren we dat de zorg voor het milieu en de veiligheid en de gezondheid van alle

medewerkers de basiswaarden zijn voor de goede werking van de diensten van de gemeente en het

OCMW. De kwaliteit van de dienstverlening kan enkel gewaarborgd worden als de werknemers in

kwaliteitsvolle omstandigheden kunnen werken. Om die reden heeft het bestuur gekozen om een

proactief welzijnsbeleid te voeren voor de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van het

personeel en hun omgeving.

• het personeel 45+ uitgenodigd voor deelname aan de informatiesessie op 14 maart 2013 rond de

nieuwe pensioenwetgeving georganiseerd voor personeel van de gemeenten en OCMW’s van Klein-

Brabant – Vaartland.

• regelmatig overleg- en informatiemomenten ingelast zoals in het kader van wijzigingen van de

rechtspositieregeling en toelichting van het beleids- en meerjarenplan. Hiernaast waren er nog tal

van kleinere team- en dienstvergaderingen waarop informatie kon doorstromen.

60

Naar een geïntegreerde werking

Toekomstgericht zullen de ondersteunende diensten van gemeente en OCMW, waaronder de

personeelsdienst, worden samengevoegd. In 2013 werd op vlak van personeel reeds samengewerkt

voor een gezamenlijk personeelsblad ‘Sambtenaar’, gezamenlijke personeelsactiviteiten (bijvoorbeeld

de personeelsdag en het personeelsfeest), gezamenlijke informatiemomenten (bijvoorbeeld rond de

beleids- en beheerscyclus en de inspraakcampagne) enzoverder.

Controle op personeelsuitgaven

De kosten voor personeel zijn hoog. Wettelijke bepalingen zoals de verhoging van de loonindex, de

stijging van het vakantiegeld en de eindejaarstoelage, specifieke overheidsgebonden

personeelsvoordelen waaronder schaal- en anciënniteitsverhogingen en prestatieverminderingen

spelen hierbij een bepalende rol.

Het OCMW en de gemeente willen de komende jaren het personeelsbestand en de daarmee gepaarde

loonkosten onder controle houden en daarbij de kwaliteit van de dienstverlening bewaken. Een aantal

maatregelen zijn:

• Personeel niet meer automatisch vervangen bij pensionering of ontslag. Zo evolueerde het totaal

aantal personeelsleden bij de gemeente op één jaar van 62 naar 57 met vooral een afbouw van

personeelsleden bij de technische uitvoeringsdiensten.

• Steeds een afweging maken tussen de noodzakelijkheid om een bepaalde taak zelf te financieren of

door externen te laten uitvoeren.

• Afwegen of een dienst kan werken met minder personeel. Zo werd bijvoorbeeld in 2013 één

halftijds personeelslid niet vervangen voor de dienst thuiszorg van het OCMW door een verminderd

aantal poetsaanvragen.

Voor andere diensten hebben we een bepaalde personeelsnorm nodig om de nodige subsidiëringen te

bekomen, waardoor er niet kan gesnoeid worden in de personeelskost (bijvoorbeeld bij het

woonzorgcentrum).

Het instandhouden van een financieel draagbare personeelskost blijft een uitdaging. Een

doorgedreven gebruik van subsidiëring en mogelijke tewerkstellingsmaatregelen kan helpen. In 2013

werd een extra verpleegkundige (0,6 VTE) voor het woonzorgcentrum Ter Schelde aangeworven in het

kader van het sociaal akkoord betreffende de federale gezondheidssectoren van 2013 met een

financiële tussenkomst van het Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV ).

Het personeelseffectief

Gemeente

Op 31 december 2013 telde het gemeentebestuur een personeelseffectief van 47,69 voltijds

equivalenten (VTE) ingevuld door 57 personeelsleden. Dit resulteert in 62 opdrachten, uitgevoerd door

61

werknemers op verschillende schaalniveaus. We gebruiken hier de term ‘opdracht’ omdat

verschillende medewerkers twee opdrachten combineren. Een voorbeeld is dat één personeelslid de

functies van secretariaatsmedewerkster en deskundige op de communicatiedienst combineert.

2011 2012 2013

Aantal VTE 52,84 50,77 47,69

Aantal mannen 36 34 30

Aantal vrouwen 27 28 27

Totaal personeel 63 62 57

Figuur 41: Evolutie aantal VTE en aantal personeelsleden volgens geslacht voor de gemeente

2011 2012 2013

38/38 33 27 28

31/38 1

30/38 12 15 11

28,5/38 2 1 1

27/38

1

24/38

1 1

23/38 1 1 1

19/38 13 15 14

18/38

1

13,5/38 2 2 2

12/38

1

11,4/38 1 1

10/38 1 1 1

9/38 1 1 1

7,6/38 1 1

Totaal opdrachten 68 67 62

Figuur 42: Evolutie aantal opdrachten per aanstellingsbreuk voor de gemeente

Figuur 43: Evolutie aantal opdrachten per aanstellingsbreuk voor de gemeente

0

5

10

15

20

25

30

35

2011

2012

2013

62

Figuur 45: Evolutie aantal opdrachten per schaalniveau voor de gemeente

Uit het cijfermateriaal trekken we volgende besluiten:

� Zowel het aantal VTE als het aantal personeelsleden zijn de laatste drie jaar met vijf à zes

eenheden gedaald. Dit is vooral te wijten aan een daling van het aantal voltijdse werknemers.

� Ook het aantal opdrachten is de laatste drie jaar met zes eenheden gedaald.

� De meeste personeelsleden werken op C-niveau. We zien een daling in het aantal

personeelsleden op D-niveau.

OCMW

Op 31 december 2013 telde het OCMW een personeelseffectief van 64,20 voltijds equivalenten (VTE)

ingevuld door 87 personeelsleden. Dit resulteert in 107 opdrachten, uitgevoerd door werknemers op

verschillende schaalniveaus. We gebruiken hier de term ‘opdracht’ omdat verschillende medewerkers

twee opdrachten combineren. Een voorbeeld is dat één personeelslid de functies van coördinator

thuiszorg en kwaliteitscoördinator combineert.

Schaalniveau 2011 2012 2013

A 2 2 2

B 12 12 11

C 20 21 21

D 18 18 14

E 16 14 14


Figuur 44: Evolutie aantal opdrachten per schaalniveau voor de gemeente

2

12

20 1816

68

2

12

2118

14

67

2

11

21

14 14

62

0

10

20

30

40

50

60

70

80

A B C D E Totaal

2011

2012

2013

63

2011 2012 2013

aantal VTE 64,8 64 64,2

aantal mannen 9 9 11

Aantal vrouwen 84 80 76

Totaal personeel 93 89 87

Figuur 46: Evolutie aantal VTE en aantal personeelsleden volgens geslacht voor het OCMW

Aanstellingsbreuk 2011 2012 2013

38/38 35 34 34

30,4/38 1

28,5/38 4 4 5

19/38 59 62 63

9,5/38 2 2 2

7,6/38 2 1 1

1/38 2 2 2


Figuur 47: Evolutie aantal opdrachten per aanstellingsbreuk voor het OCMW

Figuur 48: Evolutie aantal opdrachten per aanstellingsbreuk voor het OCMW

Schaalniveau 2011 2012 2013

A 2 2 2

B 19 18 21

C 28 28 29

D 9 11 11

E 47 46 44


Figuur 49: Evolutie aantal opdrachten per schaalniveau voor het OCMW

0

10

20

30

40

50

60

70

38/38 30,4/38 28,5/38 19/38 9,5/38 7,6/38 1/38

2011

2012

2013

64

Figuur 50: Evolutie aantal opdrachten per schaalniveau voor het OCMW

Uit het cijfermateriaal trekken we volgende besluiten:

� Het aantal VTE is de laatste drie jaar ongeveer stabiel gebleven terwijl het aantal personeelsleden

dat wordt ingezet, gedaald is.

� Ook het aantal opdrachten is de laatste drie jaar stabiel te noemen, ondanks het feit dat het

aantal personeelsleden gedaald is. Het aantal personeelsleden dat twee functies combineert is

dus de laatste drie jaar gestegen. Dit heeft te maken met het feit dat meer personeel voltijds wil

werken in plaats van deeltijds. Enerzijds heeft dit te maken met de economische crisis, anderzijds

met het feit dat er werd gewerkt aan verjonging door jonge medewerkers aan te werven.

� De meeste personeelsleden werken op E-niveau. We zien wel een lichte daling in het aantal

personeelsleden op E-niveau ten opzichte van de hogere niveaus.

BESLUIT

Het goed besturen van een gemeente en voeren van een degelijk sociaal beleid met aandacht voor

iedere burger en alle beleidsdomeinen blijft een uitdagende en interessante materie. In Sint-Amands

werken we graag met de ganse beleids- en personeelsploeg aan het verwezenlijken van de

geformuleerde doelstellingen. In 2013 werden de evidente taken verder opgevolgd, maar werden

gelijktijdig de eerste verwezenlijkingen genoteerd in het kader van de nieuw uitgetekende

beleidslijnen. In dit jaarverslag werd het geleverde werk voor 2013 weergegeven. Uiteraard zijn we

nog niet klaar en vertellen we u volgend jaar graag meer.

________________________________

2

1928

9

47

105

2

18

28

11

46

105

2

2129

11

44

107

0

20

40

60

80

100

120

A B C D E

2011

2012

2013

Jaarverslag

Documents

Transcript of Jaarverslag